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Introduction
Marchés Publics
Les difficultés rencontrées par les PME sur les marchés publics
Le degré de compétitivité
La corruption
La spécialisation
Compétences et l’expérience
Assise financière
Les travaux
Les fournitures
Les services
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Introduction
Etat Privé
Fourniture,
Travaux et
marchés publics service aux Grand Privé
marchés publics
Financement des
marchés publics PME
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Marchés Publics
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Marché
MarchéPublic
Public
Définition et cadre Juridique et réglementaire des marchés publics
Cadre Juridique et réglementaire
Cadre Juridique et réglementaire
objectifs :
Simplification ;
Modernisation ;
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Marché Public
Définition et cadre Juridique et réglementaire des marchés publics
actuelles.
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Marché Public
Définition et cadre Juridique et réglementaire des marchés publics
Exécution
Adjudication réception du dossier visé
dépôt des offres approbation du marché
ouverture des plis octroi de l’ordre de service prescrivant le
adjudication du marché commencement de la prestation
établissement du procès verbal l’exécution de la prestation
d’ouverture des plis Etablissement des décomptes et des
affichage des résultats procès verbal de réception provisoire ou
constitution du dossier pour définitive
l’engagement. paiement
Libération des cautions : définitive et
retenue de garantie
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Marché Public
Définition et cadre Juridique et réglementaire des marchés publics
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Marché Public
Définition et cadre Juridique et réglementaire des marchés publics
Le dossier administratif :
Il doit comprendre:
Une Déclaration sur l’honneur;
La pièce justifiant les pouvoirs conférés à la personne agissant au nom du
soumissionnaire;
Une attestation fiscale délivrée depuis moins d’un an, certifiant que le
soumissionnaire est en situation fiscale régulière ;
Une attestation délivrée depuis moins d’un an par la CNSS, certifiant que
le soumissionnaire souscrit de manière régulière les déclarations de
salaires auprès de sa société ;
Le certificat d’immatriculation au registre de commerce dans le cas de
marchés de travaux ou fournitures ; et
Le cautionnement provisoire, exception faite des entreprises publiques.
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Marché Public
Définition et cadre Juridique et réglementaire des marchés publics
Le dossier technique :
Il doit comprendre:
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Marché Public
Définition et cadre Juridique et réglementaire des marchés publics
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Marché Public
Définition et cadre Juridique et réglementaire des marchés publics
Il doit comprendre:
Le cahier des prescriptions spéciales (CPS) signé à la dernière page avec la
mention manuscrite « lu et accepté » et paraphé sur toutes les pages ;
Le règlement de consultation signé à la dernière page avec la mention
manuscrite « lu et accepté » et paraphé sur toutes les pages ;
Une copie certifiée conforme du contrat, en cas de groupement, liant les
différentes entreprises du groupement faisant ressortir l’entreprise
mandataire, les pourcentages et les montants de participation de chacune
d’elles ;
Tout autre document exigé par le dossier de l'appel d'offres.
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Marché Public
Définition et cadre Juridique et réglementaire des marchés publics
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Marché Public
Définition et cadre Juridique et réglementaire des marchés publics
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Marché Public
Définition et cadre Juridique et réglementaire des marchés publics
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Marché Public
Définition et cadre Juridique et réglementaire des marchés publics
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Marché Public
Définition et cadre Juridique et réglementaire des marchés publics
Les résultats d'examen des offres sont affichés dans les locaux du maître
d'ouvrage et publiés, le cas échéant, dans le site électronique ayant servi à la
publication de l’avis d’appel d’offres, dans les vingt-quatre heures suivant
l'achèvement des travaux .
Le maître d'ouvrage informe le soumissionnaire retenu de l'acceptation de
son offre par lettre recommandée avec accusé de réception, et le cas échéant
par fax confirmé, par voie électronique ou par tout autre moyen approprié dans
un délai qui ne peut dépasser dix (10) jours francs à compter de la date
d'achèvement des travaux de la commission.
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Marché Public
Définition et cadre Juridique et réglementaire des marchés publics
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Marché Public
Définition et cadre Juridique et réglementaire des marchés publics
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Marché Public
Définition et cadre Juridique et réglementaire des marchés publics
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Marché Public
Mode de financement des marchés publics
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Marché Public
Mode de financement des marchés publics
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Marché Public
Mode de financement des marchés publics
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Marché Public
Mode de financement des marchés publics
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La PME face aux marchés publics
Définition et structure de la PME
Les difficultés rencontrées par les PME sur les marchés publics
Le degré de compétitivité
La corruption
La spécialisation
Compétences et l’expérience
Assise financière
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La PME face aux marchés publics
Définition et structure de la PME
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La PME face aux marchés publics
Les difficultés rencontrées par les PME sur les marchés publics
D’une part, les PME ignorent dans quel journal officiel elles peuvent trouver
rend pas la tâche facile aux fournisseurs pour sélectionner les appels d’offres
Le premier problème qui se pose aux PME est celui de l’insuffisance d’informations
- le type de procédure;
- la réglementation applicable ;
procédures.
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La PME face aux marchés publics
Les difficultés rencontrées par les PME sur les marchés publics
Une PME peut donc décider de ne pas soumissionner alors qu’elle pourrait avoir
En matière de délais de paiement, les PME doivent souvent faire face à un retard
du paiement de leurs prestations ou de leurs fournitures. Or les PME ont de faibles
moyens financiers.
De plus, ces retards obscurcissent l’image envers les marché publics et les
décourage d’investir dans ce sens.
Les PME ont une mauvaise connaissance des moyens juridiques mis à leur
disposition pour faire respecter les délais de paiements.
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La PME face aux marchés publics
Les difficultés rencontrées par les PME sur les marchés publics
La corruption
En termes de coûts directs, La corruption augmente de
près de 25 % les prix réels. Ce qui entraîne des pertes
financières énormes pour l’Etat :
La réalisation d’achats ou projets non prioritaires
Voire totalement inutiles
Le renchérissement des prix
et la baisse de la qualité des services publics.
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La PME face aux marchés publics
Les difficultés rencontrées par les PME sur les marchés publics
La corruption
La passation et l’exécution des commandes publiques sont
l’aboutissement de processus souvent longs qui donnent aux
intervenants, à tous les stades de la procédure, de nombreuses
opportunités de corrompre.
Les pratiques malhonnêtes peuvent intervenir au cours des trois
grandes phases du processus :
Lors de la phase précoce de la procédure;
L’attribution
L’exécution.
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La PME face aux marchés publics
Les difficultés rencontrées par les PME sur les marchés publics
La corruption
l'offre;
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La PME face aux marchés publics
Les difficultés rencontrées par les PME sur les marchés publics
La corruption
La phase de passation du marché :
La phase de passation du marché donne lieu à des pratiques visant l’attribution
illégitime du contrat tels que :
– Spécifications et lotissements orientés des prestations ;
– Limitation de l’information ;
– Création artificielle d’ambiance d’urgence pour éviter la mise en
concurrence ;
– Non-objectivités des critères d’évaluation ;
– Formation d’entente entre les fournisseurs ;
– Effet de surprise dans le lancement des appels d’offres ;
– Sur ou sous évaluation de l’estimation. 08/02/2020
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La PME face aux marchés publics
Les difficultés rencontrées par les PME sur les marchés publics
La corruption
La phase d’exécution du marché :
Au cours de l’exécution du contrat, on constate les pratiques
suivantes :
– Le non respect des normes de qualité et des spécifications
du marché ;
– Le non respect des délais ;
– La surfacturation ;
– L’abus de pratiques des avenants.08/02/2020
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La PME face aux marchés publics
Les difficultés rencontrées par les PME sur les marchés publics
La spécialisation
Les PME spécialisées ont des difficulté pour accéder aux marchés
publics. Seuls les grands groupes ont la surface financière et les ressources
humaines pour pouvoir répondre à ce type de marchés publics. Et, une fois le
marché acquis, il n'est pas évident qu'elles fassent appel aux sous-traitants
plutôt qu'à leurs filiales.
Même dans le cas où les groupes feraient appel à des sous-traitants. Il ne
leur confie que des lots peu séduisants avec de toutes petites marges à des
conditions sévères.
Sans compter que dans une conjoncture difficile, artisans et PME seront
facilement contraints d'accepter des prix planchers.
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La PME face aux marchés publics
Les difficultés rencontrées par les PME sur les marchés publics
Compétences et l’expérience
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La PME face aux marchés publics
Les difficultés rencontrées par les PME sur les marchés publics
Assise financière
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La PME face aux marchés publics
Les difficultés rencontrées par les PME sur les marchés publics
compétences complémentaires de
Il doit donc être pratiqué toutes les fois que cela est techniquement
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Alternatives pour améliorer l’environnement des PME
La simplification des procédures d’attribution des marchés publics
La dispense de la retenue de garantie pour les PME
fournisseurs.
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Alternatives pour améliorer l’environnement des PME
La simplification des procédures d’attribution des marchés publics
Améliorer la situation du sous-traitant
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Alternatives pour améliorer l’environnement des PME
Amélioration de l’accès au marché par le biais de l’information et de la formation
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Alternatives pour améliorer l’environnement des PME
Le circuit de paiement
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Alternatives pour améliorer l’environnement des PME
Créer un observatoire des PME
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Alternatives pour améliorer l’environnement des PME
Groupe de pression institutionnel
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Alternatives pour améliorer l’environnement des PME
Organe consultatif
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Alternatives pour améliorer l’environnement des PME
L'utilisation accrue des nouvelles technologies de l'information
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Bibliographie
Ouvrages
Journaux
Sites Internet
http://www.worldbank.org
www.finances.gov.ma/daag/marches/edaag/texte_reg.htm
www.senat.fr/rap/a01-089-8/a01-089-8.html
http://www3.ccip.fr/etudes/arch/rap00/bla0010.htm
www.comete.com.tn/pdfs/col_pme.pdf
http://www.eurada.org/Dowload/pos_pap/fr/d%E9faillances%20du%20March%E9.pdf
www.industrie.gouv.fr/pratique/nouvelle/fic33.pdf
http://www.up.univ-mrs.fr/~wmstcee/oeuvres/memoires2000/P2000-Roux.PDF
http://usinfo.state.gov/journals/ites/1198/ijef/ejstr.htm
http://www.senat.fr/rap/r96-374/r96-3748.html
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