UNIVERSITE D’ABOMEY-CALAVI

FACULTE DES LETTRES, ARTS ET SCIENCES HUMAINES (FLASH)

MASTER INTEGRATION REGIONALE ET DEVELOPPEMENT (MIRD)

Option: Gestion des Risques et Catastrophes

MISE EN ŒUVRE DU PLAN DE CONTINGENCE DANS LA

COMMUNE DE GRAND-POPO 

Réalisé par: Sous la supervision de :

Emile ATIYE Prof. Euloge OGOUWALE
&
Mr. Godefroy de SOUZA
Plan

1. Introduction

2. Démarche méthodologique

3. Résultats et discussion

4. Conclusion
 Situé au sud-ouest du
Bénin entre 6°13’ et
6°31’ de latitude nord
et entre 1°34’ et 2°20’
de longitude est, la
commune de Grand-
Popo s’étend sur une
superficie de 289 km2

Figure 1 : Situations géographique et administrative du secteur d’étude

Pourquoi une telle étude?

L’avancée de l’océan Atlantique très visible au Bénin induit

des conséquences fâcheuses pour lesquelles Grand-Popo

n’est pas épargnée. La montée des eaux et les flux et reflux

des vagues ont déjà emporté plusieurs maisons dans le

passé, plusieurs villages à Grand-Popo : Agbético, et

aujourd’hui Docloboé qui ont totalement disparu (PCC Grand-

Popo, 2010).
Pourquoi une telle étude?
La Commune de Grand-Popo, étant victime des
inondations a élaboré un plan de contingence pour
prévenir les risques et gérer les catastrophes.

Quelles sont les activités mises en œuvre suivant

les prescriptions du plan de contingence ?

Quelles sont les effets socio-économiques de la

mise en œuvre du PC?

Quelles sont les limites de la mise en œuvre du PCC ?

Objectifs
OG: Analyser la mise en œuvre du plan de
contingence dans la commune de Grand-Popo

OS1: OS2: OS3:

présenter les activités examiner les effets identifier les
mises en œuvre ou socio limites de la mise
exécutées en suivant les économiques de la en œuvre du
prescriptions du plan de mise en œuvre du PCC 
contingence dans la PCC
Commune de Grand-Popo
2. Démarche Méthodologique
Trois phases: collecte des données, leur traitement et
l’analyse des résultats.
Données utilisées

données démographiques de 1992 à 2010 disponibles à

l’INSAE pour évaluer la dynamique de la population ;

données socio-anthropologiques issues des investigations ;

Informations relatives aux PCC.

2. Démarche Méthodologique
Collecte des données
la taille de l’échantillon: 255
Schwartz (1995) X = Zα2 x p q/i2 (1)

A cet échantillon, s’ajoute 25 personnes ressources au total 280

Traitement des données

Le traitement des données collectées a été faite à l’aide du
logiciel XLSAT

Analyses des résultats

Le modèle SEPO a été utilisé pour l’analyse des résultats

 3. Résultats
Présentation du PCC de Grand-Popo

Mise en place des comités par arrêté communal

Prise d’arrêté communal de nomination des

responsables clusters et leur installation

Mobilisation des ressources

Activités
Prévus

Collecte et traitement des données

Elaboration des plans de communication

Préparation des appels

Trois phases pour exécution des activités: avant, pendant et après

3. Résultats
Actions menées
Activités exécutées pendant la catastrophe

1 2

Planche 1 : Evaluation rapide des besoins en situation de crise

Source : de Souza, septembre 2010
 3. Résultats Activation de
cluster
Coordination déroulement coordonné
Communication et médias fluidifier les échanges d’informations avant,
pendant et après les aléas
Alimentation relance le secteur de la production alimentaire
Eau, hygiène et assainissement assure l'accès des sinistrés à l’eau
et à l’assainissement
Santé et nutrition réduit la mortalité
Education assure la réalisation du droit à l’éducation
Abris et non vivres veille à ce que les populations touchées aient,
dans les meilleurs délais
Sécurité et protection veille à la mise en place de mesures de
protection
Logistique et transport opérations de secours d’urgence
 3. Résultats
Activités menées pendant la catastrophe
Fourniture, transport et distribution
Tableau I: Assistance du gouvernement aux populations sinistres
N° D’ORDRE DESIGNATION QUANTITES ANNONCEES QUANTITES RECUES OBSERVERVATIONS
DES DONS

01 Maïs 600 sacs de 50 kg soit 30 tonnes 273 sacs de distribué-totalement

50 kg
02 Riz 1200 sacs de 25 kg soit 30 tonnes 561 sacs de idem-
25 kg

03 Couverture 3000 unités 1456 unités idem -

04 Nattes 3500 unités 1459 unités - idem

05 Moustiquaires 3500 unités 1463 unités - idem

06 Boîte de conserve 3000 unités 1425 unités - idem

07 Huile alimentaire 3000 Litres 1462 Litres - idem

 3. Résultats
Eau, hygiène et assainissement
Tableau II: Répartition des produits par village
N° VILLAGE NOMBRE POPULATION DONS
DE
MENAGE
Natte Moustiquaire Aquatab

01 ADJAHA 1469 6116 50 194 194

02 AGOUE 90 524 12 38 38

03 AVLO 349 4043 30 124 124

04 DJANGLANME 1063 5503 42 180 180

05 GBEHOUE 617 2808 20 90 90

06 GRAND-POPO 1731 7020 56 225 225

07 SAZUE 752 4638 40 149 149

TOTAL 6071 30652 250 1000 1000

Ces dons ont joué un rôle important dans l’amélioration des

conditions de vie des populations.
 3. Résultats
Santé et nutrition
Tableau III: Répartition des vivres par arrondissement
N° VILLAGE NOMBRE DE POPULATION VIVRES
MENAGE
Maïs 50 kg Riz 50 Huile (litre) Sardine
kg boîte

01 ADJAHA 1469 6116 83 17 90 220

02 AGOUE 90 524 06 06 30 45

03 AVLO 349 4043 51 10 60 145

04 DJANGLANME 1063 5503 76 20 105 195

05 GBEHOUE 617 2808 32 08 40 100

06 GRAND-POPO 1731 7020 92 23 95 250

07 SAZUE 752 4638 60 14 80 160

TOTAL
6071 30652 400 98 500 1210

La distribution de ces vivres à la population a permis d’éviter les cas de

malnutrition grave en période de crise. 50 % des ménages ont bénéficié
des vivres.
3. Résultats
Abris

16 abris seulement en 2010

1 2

Planche 2 : Site d’accueil des sinistrés

Prise de vue : de Souza, 2010
3. Résultats
Logistique et transport

Selon les 80 % de la
population, la logistique
et le transport ont été
mal assuré. Pire les
pirogues ont été mal
distribuées car les vrais
sinistrés n’ont pas
bénéficié des moyens
logistiques et de
transports.

Photo 4 : Pirogue octroyée par la Mairie

Prise de vue : de Souza, 2010
3. Résultats
Coordination communale des situations d’urgence

Le Maire

PCRRC-ACC

Responsable Population Partenaires ONGs

s clusters

Figure 2: Coordination des activités

Source : Atiyè, 2013
 3. Résultats et discussions (suite)
Actualisation du plan de contingence pour la prochaine saison
Etape 1 : Préparation Etape 2 : Diagnostic participatif (1
(1 mois) mois)

Etape 5 : Mise en œuvre et suivi- Etape 3 : Planification

évaluation (Toute la période de la (2 semaines)
durée du PCC/PAP)

Etape 4 : Adoption, approbation et popularisation

(session ordinaire du Conseil Communal suivant la
validation du PCC/PAP)

Figure 3: Processus d’actualisation du PCC

Source : de Souza, 2010
3. Résultats et discussions (suite)
Suggestions
Etape 1 :
Préparation Etape 2 :
Etape 9: (1 mois) Diagnostic
Suivi- participatif
évaluation (2
semaines)

Etape 3 :
Etape 8 : Phase 1 : Planification
Réponse à la Elaboration du (2
situation plan semaines)
d’urgence

Phase 2 :
Mise en œuvre et
suivi-évaluation
Etape 4 :
Etape 7: Adoption,
Simulation du approbation
plan

Etape 6 :
Intégration du
PCC/PAP dans
le PAI/PAD et Etape 5 :
mobilisation des Vulgarisation
ressources 

Figure 4 : Etape d’élaboration du PCC

Source : Guide d’élaboration et enquêtes de terrain, 2013
 Conclusion

Le plan de contingence permet de prévenir les

risques pour éviter les catastrophes

La non application des activités prévues par le PCC

a engendré la catastrophe de 2010

4966 sans abris en 2010

45 % de la population ayant bénéficie les dons

Merci de Votre aimable attention
Merci de Votre aimable attention