Réglementation Des Marchés SONELGAZ

'-' . JJ('t t 1.1_JJ~ r#...n" tt ~,."...
#. ~ tt
J UJt j..~
sonelgaz
Socit algrienne de l'lectricit et du gaz
Direction Gnrale
N 5221 PDG
Dcision n 5221 PDG du 15 avril 2012 portant

rglementation des marchs
applicable aux Socits du Groupe Sonelgaz
15avril 2012
Dcision n 522 1PDG du 15 avril212 portant rglementation des marchs applicable aux Socits du Groupe Sonelgaz
Page 1 sur 162
/ '
Sommaire
Prambule ........................................................................................................................................................................8
TITRE I DISPOSITIONS PRELIMjgINAIRES...................................................................................................................8
Dfinitions........................................................................................................................................................................8
Article 1. Mise en uvre de la politique dlaboration de passation et dexcution des marchs.........................................10
Article 2. Adoption de la prsente Dcision .......................................................................................................................10
Article 3. Principes fondamentaux ....................................................................................................................................10
Article 4. Dfinition des marchs ......................................................................................................................................10
Article 5. Marchs dimportation de produits et services fluctuations rapides de prix et de disponibilit ............................10
Article 6. Seuils financiers applicables aux marchs..........................................................................................................10
Article 7. Le pralable de la conclusion des contrats avant le commencement dexcution des prestations.........................11
Article 8. March de rgularisation de commandes ...........................................................................................................12
Article 9. Validit des marchs .........................................................................................................................................12
Article 10. Pnalits financires........................................................................................................................................12
Article 11. Cahiers des charges........................................................................................................................................12
TITRE II DE LA DETERMINATION DES BESOINS DES MARCHES ET DES PARTENAIRES COCONTRACTANTS ...12
Section 1. De la dtermination des besoins ..................................................................................................................12
Article 12. Dtermination pralable des besoins................................................................................................................12
Section 2. Des marchs .................................................................................................................................................13
Article 13. Le choix entre un ou plusieurs marchs ...........................................................................................................13
Article 14. Nature et objet des diffrents types de marchs ...............................................................................................13
Article 15. Marchs dtudes passs avec des partenaires cocontractants trangers .........................................................14
Article 16. Dpt des tudes dimportance stratgique ......................................................................................................14
Article 17. Marchs tranches conditionnelles .................................................................................................................14
Article 18. Allotissement des marchs ..............................................................................................................................14
Article 19. Recours aux contrats-programme ....................................................................................................................15
Article 20. Forme et conclusion du contrat-programme......................................................................................................15
Article 21. Mode de passation des contrats-programme ....................................................................................................15
Article 22. Procdure dtude de maturation et de ralisation .......................................................................................16
Article 23. Groupements de commandes ..........................................................................................................................16
Article 24. March commandes .....................................................................................................................................17
Article 25. Modalits de mise en uvre du march commandes ....................................................................................17
Article 26. Conditions de passation des contrats de bail ...................................................................................................19
Section 3. Des partenaires cocontractants ...................................................................................................................19
Article 27. Nature juridique des partenaires ......................................................................................................................19
Article 28. Possibilits de recours aux entreprises de droit algrien et aux entreprises trangres......................................19
Article 29. Marge de prfrence .......................................................................................................................................20
Article 30. Obligation dinvestissement pour les soumissionnaires trangers......................................................................20
TITRE III DES PROCEDURES DE SELECTION DU COCONTRACTANT .....................................................................21
Section 1. Des modes de passation des marches ........................................................................................................21
Article 31. Rgle gnrale de passation de marchs.........................................................................................................21
Article 32. Dfinition de la procdure dappel doffres ........................................................................................................22
Article 33. Dfinition de la procdure de gr gr simple et de gr gr aprs consultation ..............................................22
Article 34. Les Diffrentes formes dappels doffres ...........................................................................................................22
Article 35. Dfinition de lappel doffres ouvert...................................................................................................................22
Article 36. Dfinition de lappel doffres restreint ................................................................................................................22
Dcision n Erreur ! Liaison incorrecte. / PDG du 15 avril 2012 portant rglementation des marchs applicable aux Socits du Groupe
Sonelgaz
Page 2 sur 167
Article 37. Dfinition de la consultation slective ...............................................................................................................22

Article 38. Droulement de la procdure de consultation slective.....................................................................................23
Article 39. Dfinition de la procdure dAdjudication ..........................................................................................................24
Article 40. Dfinition du concours et son droulement .......................................................................................................24
Section 2. De la qualification des candidats .................................................................................................................25
Article 41. Aptitude de lentreprise attributaire dun march ...............................................................................................25
Article 42. Obligation de vrification des capacits du partenaire cocontractant .................................................................25
Article 43. Agrment obligatoire........................................................................................................................................25
Article 44. Informations sur les soumissionnaires ..............................................................................................................25
Article 45. Rfrences propres des soumissionnaires .......................................................................................................25
Article 46. Fichiers des oprateurs ...................................................................................................................................25
Section 3. Des procdures de passation des marchs.................................................................................................25
Article 47. Choix du mode de passation des marchs .......................................................................................................25
Article 48. Obligation de motivation du choix.....................................................................................................................25
Article 49. Recours lappel doffres national ou international restreint ..............................................................................25
Article 50. Le recours la prslection .............................................................................................................................26
Article 51. Recours au gr gr simple ............................................................................................................................26
Article 52. Dispositions applicables au recours au gr gr simple ...................................................................................27
Article 53. Recours au gr gr aprs consultation ..........................................................................................................27
Article 54. Dispositions applicables au recours au gr gr aprs consultation .................................................................29
Article 55. Appel d'offres infructueux et annulation dAppel dOffres ...................................................................................29
Article 56. Publicit ..........................................................................................................................................................30
Article 57. Les mentions obligatoires de lavis dappel doffres ...........................................................................................30
Article 58. Multiplicit doffres dun mme soumissionnaire ...............................................................................................30
Article 59. Mise disposition de la documentation de lappel doffres ................................................................................30
Article 60. Contenu de la documentation relative lappel doffres ou au gr gr aprs consultation ................................30
Article 61. Cahier des charges .........................................................................................................................................31
Article 62. Supports de publicit .......................................................................................................................................32
Article 63. Disposition applicables la publicit ................................................................................................................32
Article 64. Utilisation des langues anglaise et franaise dans les documents d'appels d'offres internationaux .....................32
Article 65. Dpt des offres et Dure de prparation des offres .........................................................................................32
Article 66. Contenu de loffre technique et de loffre financire...........................................................................................33
Article 67. Procdures de soumissions .............................................................................................................................34
Section 4. Des exclusions de la participation aux marchs des Socits du Groupe Sonelgaz .................................36
Article 68. Motifs dexclusion ............................................................................................................................................36
Article 69. Exclusion des partenaires cocontractants ou soumissionnaires dfaillants. .......................................................37
Section 5. Du choix du partenaire cocontractant..........................................................................................................38
Article 70. Comptence pour le choix du cocontractant .....................................................................................................38
Article 71. Priorit de la production nationale et de loutil national ......................................................................................38
Article 72. Affrtement de l'armement national pour le transport maritime des marchandises .............................................38
Article 73. Dispositions particulires applicables aux socits de Distribution de lElectricit et du Gaz ...............................38
Article 74. Dispositions particulires applicables aux achats dagrgats et matriaux de construction pour les travaux de
Gnie Civil.......................................................................................................................................................................40
Article 75. Travaux lis aux activits artisanales dart ........................................................................................................40
Article 76. Besoins susceptibles dtre satisfaits par des micros entreprises ......................................................................40
Article 77. Critres de choix du cocontractant ...................................................................................................................41
Article 78. Autres critres de choix ...................................................................................................................................41
Sonelgaz
Page 3 sur 167
Article 79. Systme dvaluation des offres techniques .....................................................................................................42

Article 80. Interdiction de ngociation aprs ouverture des plis et exception ......................................................................42
Article 81. Choix et attribution du march .........................................................................................................................42
Article 82. Signature des marchs ....................................................................................................................................42
Article 83. Dsistement dun attributaire de march ..........................................................................................................43
Article 84. Possibilit de soumissionner dans le cadre dun groupement dentreprises .......................................................43
Article 85. Gestion des situations de conflit dintrts ........................................................................................................44
Article 86. Rgles applicables aux marchs intragroupe et/ou interfiliales ..........................................................................44
Article 87. Appels doffres communs dachats ou de prestations groups...........................................................................45
Section 6. De la lutte contre la corruption.....................................................................................................................47
Article 88. Code dthique et de dontologie .....................................................................................................................47
Article 89. Relations avec les partenaires cocontractant. ...................................................................................................47
Article 90. Des incompatibilits et de la participation des entreprises cres ou gres par du personnel en cessation de
la relation de travail avec les Socits du Groupe Sonelgaz, aux appels la concurrence mis par celles-ci. .....................48
Article 91. Des incompatibilits de participation aux appels la concurrence mis par les socits du Groupe Sonelgaz
lorsquil existe des liens de parent entre le candidat soumissionnaire et le personnel dencadrement ou de contrle du
service contractant...........................................................................................................................................................50
Article 92. Dclaration de probit......................................................................................................................................50
TITRE IV DES DISPOSITIONS CONTRACTUELLES ...................................................................................................51
Section 1. Des mentions des marchs ..........................................................................................................................51
Article 93. Mentions obligatoires .......................................................................................................................................51
Section 2. Des prix des marchs ...................................................................................................................................52
Article 94 .Prix des marchs.............................................................................................................................................52
Article 95. Modalits de rmunration du partenaire cocontractant ....................................................................................53
Article 96. Nature du prix du march ................................................................................................................................53
Article 97. Actualisation des prix.......................................................................................................................................55
Article 98. Conditions pralables lactualisation des prix .................................................................................................55
Article 99. Rvision des prix .............................................................................................................................................55
Article 100. Formules de rvision des prix.........................................................................................................................55
Article 101. Indices des formules de rvision des prix .......................................................................................................56
Article 102. Priodicit dapplication des clauses de rvision des prix ................................................................................56
Article 103. Paiement des prestations ralises aprs le dlai contractuel dexcution .......................................................56
Article 104. Prestations excutes en dpenses contrles ..............................................................................................56
Article 105. Contrle du cot dun march ........................................................................................................................56
Section 3. Des modalits de paiement ..........................................................................................................................57
Article 106. Modes de rglement financier ........................................................................................................................57
Article 107. Dfinition des modes de rglement financier ..................................................................................................57
Article 108. Condition de versement des avances .............................................................................................................57
Article 109. Types davances............................................................................................................................................57
Article 110. Montant maximum de lavance forfaitaire........................................................................................................57
Article 111. Dpassement du montant maximum de lavance forfaitaire.............................................................................57
Article 112. Fractionnement de lavance forfaitaire ............................................................................................................58
Article 113. Avance sur approvisionnement ......................................................................................................................58
Article 114. Approvisionnements ayant fait lobjet davances et/ou dacomptes ..................................................................58
Article 115. Montant cumul de lavance forfaitaire et des avances sur approvisionnement ................................................58
Article 116. Avances forfaitaires et sur approvisionnement ................................................................................................58
Article 117. Acomptes sur approvisionnements .................................................................................................................58
Sonelgaz
Page 4 sur 167
Article 118. Priodicit de versement des acomptes .........................................................................................................58

Article 119. Rglement pour solde provisoire ....................................................................................................................59
Article 120. Rglement pour solde dfinitif ........................................................................................................................59
Article 121. Constatations ouvrant droit paiement ..........................................................................................................59
Article 122. Dlai de piement..........................................................................................................................................59
Article 123. Mode de paiement des pnalits contractuelles..............................................................................................60
Article 124. Versement titre exceptionnel dune avance sur les acomptes .......................................................................60
Article 125. Crdit documentaire - choix du correspondant tranger de la banque du service contractant ...........................60
Article 126. Modalits et dlais de traitement des factures fournisseurs .............................................................................61
Article 127. Contrle des pouvoirs d'engagement, d'ordonnancement et de paiement ........................................................62
Section 4. des garanties ................................................................................................................................................62
Article 128.Obligation de runir les garanties ncessaires.................................................................................................62
Article 129. Obligation pour les entreprises trangres dengager les moyens humains et matriels dclars dans leurs
offres...............................................................................................................................................................................62
Article 130. Garanties de nature gouvernementale............................................................................................................63
Article 131. Garanties de bonne excution........................................................................................................................63
Article 132. Conditions dobligation des partenaires cocontractants trangers dutiliser les biens et services produits
localement.......................................................................................................................................................................63
Article 133. Caution de bonne excution du march..........................................................................................................63
Article 134. Transformation de la caution de bonne excution en caution de garantie ........................................................63
Article 135. Retenues de bonne excution........................................................................................................................63
Article 136. Montant de la caution de bonne excution ......................................................................................................64
Article 137. Montant de la caution de bonne excution lorsque le contrat prvoit des approvisionnements partir dune
socit du Groupe Sonelgaz et que les paiements sont oprs directement cette socit par le service contractant ........64
Article 138. Restitution de la caution de garantie et de la retenue de garantie ....................................................................64
Article 139. Retenues de bonne excution, garanties bancaires de soumission et de restitutions d'avances des Socits
du Groupe Sonelgaz ........................................................................................................................................................64
Section 5. de lavenant ..................................................................................................................................................65
Article 140. Recours lavenant .......................................................................................................................................65
Article 141. Dfinition de lavenant....................................................................................................................................65
Article 142. Rgles financires applicables lavenant......................................................................................................65
Article 143. Conditions de mise en place de lavenant .......................................................................................................65
Article 144. Examen de lavenant par les organes de contrle ...........................................................................................66
Section 6. De la sous-traitance......................................................................................................................................66
Article 145. Recours la sous traitance............................................................................................................................66
Article 146. Responsabilit du cocontractant en cas de sous traitance...............................................................................66
Article 147. Conditions de recours la sous traitance .......................................................................................................66
Article 148. Personnel et main duvre ............................................................................................................................66
Section 7. Des dispositions contractuelles diverses....................................................................................................68
Sous-section 1. du Nantissement .................................................................................................................................68
Article 149. Conditions de nantissement ...........................................................................................................................68
Sous-section 2.De la resiliation.....................................................................................................................................69
Article 150. Rsiliation pour dfaut dinexcution du partenaire cocontractant....................................................................69
Article 151. Rsiliation contractuelle .................................................................................................................................69
Sous-section 3. du rglement des litiges .....................................................................................................................69
Article 152. Droit au recours.............................................................................................................................................69
Article 153. Procdure de recours dans le cadre de la passation des marchs .................................................................70
Sonelgaz
Page 5 sur 167
Article 154. Rglement des litiges ....................................................................................................................................73

Article 155. Actes de clture des marchs ........................................................................................................................73
TITRE V DU CONTROLE DES MARCHES ...................................................................................................................76
Section prliminaire. dispositions gnrales................................................................................................................76
Article 156. Soumission des marchs au contrle .............................................................................................................76
Article 157. Types de contrles ........................................................................................................................................76
Article 158. Seuils des marchs soumis au contrle..........................................................................................................76
Article 159. Publicit des informations sur les marchs conclus et sur le programme prvisionnel des projets ....................76
Section 1. des diffrents types de contrle ..................................................................................................................76
Sous-section 1. du contrle interne ..............................................................................................................................76
Article 160. Organisation du contrle interne.....................................................................................................................76
Article 161. Commissions de contrle interne au niveau des socites du groupe sonelgaz .................................................76
Article 162. Commissions de contrle interne au niveau des units dcentralises des socites du groupe sonelgaz ........77
Article 163. Commission permanente douverture des plis.................................................................................................77
Article 164. Mission de la commission permanente douverture des plis ............................................................................77
Article 165. Sance publique douverture des plis techniques et financiers ........................................................................78
Article 166. Quorum de la commission douverture des plis ...............................................................................................78
Article 167. Commission permanente dvaluation des offres ............................................................................................78
Article 168. Reprsentation des soumissionnaires - Rejet des documents des offres des soumissionnaires .......................79
Article 169. De la commission dexamen des demandes de recours la prslection ou prqualification et au gr gr
(CEPREGG) ....................................................................................................................................................................79
Article 170. De la commission dexamen des demandes de recours dans le cadre de lappel doffres (CEDRAO) ...............80
Article 171. Du contrle exerc par la Socit Sonelgaz ...................................................................................................80
Article 172. Contrle a postriori des dossiers de march .................................................................................................81
Sous-section 2.du contrle externe ..............................................................................................................................81
Article 173. Finalit du contrle externe ............................................................................................................................81
Section 2.des organes de contrle................................................................................................................................81
Article 174. Commission des marchs ..............................................................................................................................81
Article 175. Mission de la commission des marchs..........................................................................................................81
Article 176. Exercice du contrle externe ..........................................................................................................................82
Article 177. Examen des projets de cahier des charges des appels doffres par la commission des marchs ......................82
Article 178. Commission sectorielle des marchs..............................................................................................................82
Article 179. Contrle externe des marchs dont le financement est assur sur concours dfinitif de lEtat ..........................82
Article 180. Commission des marchs dentreprise des socits du Groupe Sonelgaz .......................................................82
Article 181. Composition de la commission des marchs dunits dcentralises (CMU)....................................................83
Article 182. Comptence de la commission des marchs dunits dcentralises ..............................................................83
Article 183. Dsignation des membres et supplants des commissions des marchs dentreprise et dunite .......................83
Article 184. Rglement intrieur de la commission des marchs du service contractant .....................................................84
Article 185. Sanction de lexercice du contrle par la commission des marchs du service contractant...............................84
Sous-section 3. de la comptence de la commission sectorielle ................................................................................84
Article 186. Comptence de la commission Sectorielle des marchs .................................................................................84
Article 187. Contrle des projets de marchs de travaux par la commission sectorielle des marchs..................................84
Article 188. Contrle des projets de marchs de fournitures par la commission sectorielle des marchs.............................84
Article 189. Contrle des projets de marchs dtudes et de services par la commission sectorielle des marchs...............84
Article 190. Absence ou empchement des prsidents des commissions des marchs......................................................85
Article 191. Du reprsentant du service contractant aux commissions des marchs...........................................................85
Sonelgaz
Page 6 sur 167
Article 192. Visa mis par les commissions des marchs ..................................................................................................85
Article 193. Adoption du rglement intrieur-type des commissions des marchs ..............................................................85
Sous-section 4.dispositions communes .......................................................................................................................85
Article 194. Runion des commissions des marchs.........................................................................................................85
Article 195. Appel des commissions aux personnes expertes ............................................................................................85
Article 196. Quorum de la commission des marchs .........................................................................................................85
Article 197. Participation des membres et supplants aux commissions de marchs .........................................................85
Article 198. Indemnits attribues aux personnels activant dans les diverses commissions................................................85
Article 199. Dsignation de rapporteurs ............................................................................................................................86
Article 200. Secret professionnel ......................................................................................................................................86
Article 201. Dlivrance du visa par la commission des marchs ........................................................................................86
Article 202. Notification de visa, refus de visa, rserves suspensives ou non suspensives .................................................86
Article 203. Obligation du visa et renonciation la passation dun march .........................................................................86
Article 204. Fiche analytique et rapport de prsentation de chaque projet de march.........................................................87
Article 205. Retard dans lmission du visa .......................................................................................................................87
Article 206. Tches du secrtariat permanent de la commission........................................................................................87
Article 207. Refus de visa par la commission des marchs du service contractant et passer outre .....................................87
Article 208. Condition de dcision de passer outre ............................................................................................................87
Article 209. De la Direction charge de la rglementation des marchs de la Socit Sonelgaz .........................................87
TITRE VI DISPOSITIONS DIVERSES ET TRANSITOIRES ...........................................................................................88
Article 210. Annexes la prsente dcision......................................................................................................................88
Article 211. Poursuite et sanctions....................................................................................................................................88
Article 212. Fonctionnement des commissions des marchs dans lattente de la publication du rglement intrieur-type ....89
Article 213. Appels doffres publis et marchs notifis .....................................................................................................89
Article 214. Date deffet....................................................................................................................................................89
Annexe I : Procdure de passation des marchs .............................................................................................................91
Annexe II : Mission et attributions de la commission des marchs (CM)............................................................................95
Annexe III : Missions et attribution de la commission d'ouverture des plis (COP)............................................................. 110
Annexe IV : Missions et attributions de la Commission d'valuation des offres (CEO) ..................................................... 125
Annexe V : Commission dexamen des demandes de recours la prslection et au gr gr (CEPREGG) .................. 138
Annexe VI : Commission dexamen des demandes de recours dans le cadre des appels doffres (CEDRAO) .................. 144
Annexe VII : Dispositions particulires applicables la Distribution de lElectricit et du Gaz........................................... 145
Annexe VIII : Dispositions applicables aux socits de travaux pour lachat dagrgats et matriaux de construction pour
les travaux de Gnie Civil .............................................................................................................................................. 147
Annexe IX : Modles types davis dattribution ............................................................................................................... 148
Annexe X : Formulaires actes de clture des marchs ................................................................................................... 150
Annexe XI : Charte des obligations lgales en matire de relation de travail opposables aux entreprises de sous-traitance
(Directive n18) ............................................................................................................................................................. 161
Annexe XII : Modle de dclaration de probit ............................................................................................................... 166
Annexe XIII : Modle dengagement dinvestissement .................................................................................................... 167
Sonelgaz
Page 7 sur 167
PREAMBULE
La prsente Dcision, approuve par la rsolution du Conseil dAdministration de Sonelgaz N08/2012
du 15 avril 2012 fixe les rgles de passation, dexcution, de rglement et de contrle des marchs
applicables aux socits du groupe Sonelgaz.
Elle a pour objet principal dadapter les procdures applicables aux socits du groupe Sonelgaz, la
rglementation des marchs publics, notamment celle prise en application du dcret prsidentiel n 12-23 du
18 janvier 2012 modifiant et compltant le dcret prsidentiel n10-236 du 7 octobre 2010, portant
rglementation des marchs publics.
Dans ce cadre et conformment aux dispositions de larticle 2 du dcret prsidentiel n 12-23 du 18 janvier
2012 susvis, Les entreprises publiques conomiques et les tablissements publics, lorsquils ne sont pas
soumis aux dispositions du prsent dcret, conformment au dernier tiret du prsent article, sont tenus
dadapter leurs propres procdures la rglementation des marchs publics et de les faire adopter par leurs
organes habilits .
Dans ce cas, le Conseil des Participations de lEtat pour les entreprises publiques conomiques tablit et
approuve un dispositif de contrle externe de leurs marchs.
Cest ainsi que la prsente Dcision prend en compte le dispositif de contrle externe des marchs des
entreprises publiques conomiques tel que dfini par la rsolution n21/125 du 10 avril 2012 du Conseil des
Participations de lEtat.
La prsente Dcision sapplique lensemble des socits du Groupe Sonelgaz dont le contrle est
assur directement ou indirectement par la Socit Sonelgaz hauteur de 51 % du capital social. Les
organes de gestion habilits de chacune de ces socits devront toutefois en prendre acte par une
rsolution spcifique
Cette Dcision regroupe en un document unique lensemble des dispositions rglementaires applicables
la passation des marchs des socits du Groupe Sonelgaz.
Les fournitures, travaux et prestations qui font lobjet de marchs, au sens de la prsente Dcision,
doivent rpondre exclusivement la nature et ltendue des besoins satisfaire.
Les spcifications doivent tre dfinies de faon garantir la qualit des fournitures, travaux et
prestations objet de marchs.
Les procdures applicables aux Commandes, Lettres de commandes et Achats font lobjet dune
dcision spcifique ; elles ne sont pas rgies par la prsente Dcision.
La prsente Dcision annule et remplace la dcision n219/PDG du 04 avril 2010 mise jour.
TITRE I DISPOSITIONS PRELIMINAIRES

DEFINITIONS
Achat: Toute opration d'acquisition de biens ou de services dont le montant est infrieur ou gal cent mille
dinars (100.000 DA), toutes taxes comprises et qui ne ncessite pas ltablissement dune lettre de
commande et dont les montants cumuls, durant le mme exercice budgtaire, sont infrieurs cinq cent
mille dinars (500.000 DA) pour les travaux ou les fournitures et deux cent mille dinars (200.000 DA) pour les
tudes ou les services.
Artisan : Tout candidat titulaire dune carte professionnelle dartisan ou de lextrait du registre de lartisanat
et des mtiers, pour les artisans dart.
BAOSEM : Bulletin des Appels d'Offres du Secteur de l'Energie et des Mines.
BOMOP : Bulletin Officiel des Marchs de lOprateur Public.
Commande de prestations de travaux ou de fournitures : Toute opration d'acquisition de fourniture ou
de travaux dont le montant est infrieur ou gal huit millions de dinars (8 000.000 DA), toutes taxes
comprises et suprieur cinq cent mille dinars (500.000 DA), toutes taxes comprises.
Sonelgaz
Page 8 sur 167
Commande de prestations dtudes ou de services : Toute opration d'acquisition de prestations dtudes

ou de services dont le montant est infrieur ou gal quatre millions de dinars (4 000 000 DA), toutes taxes
comprises et suprieur deux cent mille dinars (200.000 DA), toutes taxes comprises.
Commande durgence : Toute opration de prestations dont les montants cumuls, durant le mme
exercice budgtaire, sont infrieurs cinq cent mille dinars (500.000 DA), pour les travaux ou les fournitures
et deux cent mille dinars (200.000 DA), pour les tudes ou les services. Toute opration de ce type
suprieure a cent mille dinars (100.000 DA), toutes taxes comprises, ncessite ltablissement dune lettre de
commande.
Consultation : Opration qui consiste, sans publicit pralable, en la transmission de document (s)
directement un fournisseur de biens et/ou de services pour le solliciter remettre une offre.
Candidat : Toute personne physique ou morale qui participe un appel prqualification ou prslection ou
un appel d'offres dans sa phase antrieure la remise des offres (retrait des cahiers des charges).
Cadre Dirigeant Principal : Gestionnaire salari principal (Prsident Directeur Gnral, Directeur Gnral,
Grant ou autre gestionnaire salari principal) dune socit du Groupe Sonelgaz dont la relation de travail
est tablie avec lorgane dadministration (conseil dadministration, conseil de gestion, conseil dorientation et
de surveillance ou autre organe dadministration) de la dite socit.
Lettre de Commande : Toute opration d'acquisition de biens ou de services dont le montant est infrieur ou
gal cinq cent mille dinars (500.000 DA), toutes taxes comprises et suprieur cent mille dinars (100.000
DA) toutes taxes comprises.
Entrepreneur : Voir partenaire cocontractant.
Etudes et Services de Conseil : tout prestation caractre intellectuel et immatriel telle que les services
de consulting, de gestion, dingnierie, de supervision de travaux ou de services lis aux activits dvolues
une socit du Groupe Sonelgaz ainsi que les prestations didentification, de prparation et de suivi de
lexcution de projets,
Fournisseur : Voir partenaire cocontractant.
Groupe Sonelgaz : Lensemble constitu de la socit holding Sonelgaz et des socits dont celle-ci en
assure directement ou indirectement le contrle.
March : Tout contrat d'acquisition de biens ou de services dont le montant est suprieur huit millions de
dinars (8 000.000 DA), toutes taxes comprises.
March complexe et /ou dimportance particulire : march gnralement intgr ayant pour objet la
conception, la fourniture et le montage dunits industrielles, usines ou ensemble de production, de transport
dnergie lectrique ou gazire ainsi que la rhabilitation des dites installations.
La complexit et/ou lenvergure sont apprcies par rfrence particulirement aux technologies et procds
mis en uvre, aux dlais et cots de ralisation, aux revenus escompts, au risque industriel, la
production, lenvironnement, lemploi, la sant et la scurit des biens et des personnes.
Le march complexe et/ou dimportance particulire ainsi dfini est ralis selon la procdure de passation
deux (02) phases prcdes ou non par une prslection, tel que prcis notamment aux articles 67.2.1 et
67.2.2. Le recours une telle procdure fait lobjet dune dcision crite du Cadre dirigeant Principal de la
socit dont relve le service contractant.
March non complexe : tout march non qualifi de complexe.
March simple et/ou rcurent : tout march non qualifi de complexe et/ou dimportance particulire.
Partenaire cocontractant : Toute personne physique ou morale titulaire dun march pass avec le Service
contractant.
Prestataire : Voir partenaire cocontractant.
Service contractant : Toute structure de lune des socits du Groupe Sonelgaz habilite conclure un
march.
Sonelgaz
Page 9 sur 167
Socit du Groupe Sonelgaz : Lune des socits du Groupe constitu de la socit holding Sonelgaz et
chacune des socits dont la Socit Sonelgaz en assure directement ou indirectement le contrle.
Socit Sonelgaz : Socit holding ayant la forme juridique de socit par actions dnomme Sonelgaz ,
dont le sige social est au 02 boulevard Krim Belkacem Alger.
Soumissionnaire : Toute personne physique ou morale qui propose une offre en vue de la conclusion d'un
march, dune commande ou dune lettre de commande.
A RTICLE 1. MISE EN UVRE DE LA POLITIQUE DELABORATION DE PASSATION ET DEXECUTION DES

MARCHES
La mise en uvre de la politique dlaboration de passation et dexcution des marchs passs par les
services contractants seffectue conformment aux dispositions de la prsente Dcision.
A RTICLE 2. A DOPTION DE LA PRESENTE DECISION

Les Socits du Groupe Sonelgaz sont tenues dadopter par leurs organes sociaux respectifs la prsente
Dcision.
A RTICLE 3. PRINCIPES FONDAMENTAUX

En vue dassurer lefficacit de la commande et la bonne utilisation des fonds, les marchs doivent respecter
les principes de libert daccs la commande, dgalit de traitement des candidats, et de transparence des
procdures, dans le respect des dispositions de la prsente Dcision.
A RTICLE 4. DEFINITION DES MARCHES

Les marchs sont des contrats crits au sens de la lgislation en vigueur, passs dans les conditions prvues
dans la prsente Dcision en vue de la ralisation, pour le compte du service contractant, de travaux,
dacquisition de fournitures, de services ou dtudes.
A RTICLE 5. M ARCHES DIMPORTATION
DE PRODUITS ET SERVICES A FLUCTUATIONS RAPIDES DE
PRIX ET DE DISPONIBILITE
Les marchs dimportation de produits et services qui, en raison de leur nature, des fluctuations rapides de
leur prix et de leur disponibilit, ainsi que des pratiques commerciales qui leur sont applicables, ncessitent
une promptitude de dcision du service contractant, sont dispenss de certaines dispositions de la prsente
Dcision notamment celles relatives au mode de passation.
La liste des produits et services suscits est fixe par dcision du Prsident Directeur Gnral de Sonelgaz
prise sur la base dun texte rglementaire.
En tout tat de cause, un march de rgularisation est tabli et soumis, dans un dlai de trois (3) mois
compter du commencement dexcution, lorgane comptent de contrle externe.
A RTICLE 6. SEUILS FINANCIERS APPLICABLES AUX MARCHES

Tout contrat ou commande dont le montant est gal ou infrieur huit millions de dinars (8.000.000 DA), pour
les prestations de travaux ou de fournitures, et quatre millions de dinars (4.000.000 DA), pour les prestations
dtudes ou de services, ne donne pas lieu, obligatoirement, passation de march au sens de la prsente
Dcision.
Les commandes vises ci-dessus, dment dtailles, doivent faire lobjet dune consultation, dau moins trois
(3) prestataires qualifis, pour le choix de la meilleure offre, en termes de qualit et de prix.
Le service contractant organise la procdure de consultation, en fonction de la nature du besoin satisfaire et
en tenant compte du nombre de prestataires susceptibles dy rpondre, dans le respect des dispositions de
larticle 3 de la prsente Dcision.
Le service contractant doit joindre lengagement de la dpense un rapport de prsentation justifiant la
consultation et le choix du prestataire retenu.
Sonelgaz
Page 10 sur 167
Lorsque le service contractant est dans limpossibilit de consulter au moins trois (3) prestataires, il doit
prciser les circonstances la justifiant, dans le rapport de prsentation prcit.
Dans le cas des prestations de travaux, le service contractant peut consulter des artisans, tels que dfinis par
la lgislation et la rglementation en vigueur.
Linfructuosit de la consultation est prononce dans les mmes conditions que celles prvues larticle 55
de la prsente Dcision.
Les prestations qui ne peuvent tre excutes que par un partenaire cocontractant unique qui dtient, soit
une situation monopolistique, soit titre exclusif, le procd technologique retenu par le service contractant,
soit pour des considrations culturelles et/ou artistiques, sont dispenses de la consultation. Les prestations
qui relvent de considrations culturelles et/ou artistiques sont dfinies dans les conditions fixes larticle 40
Les commandes susvises doivent faire lobjet de bons de commande ou, lorsque cest ncessaire, de
contrats fixant les droits et obligations des parties.
Dans le cas des prestations dtudes, le service contractant est tenu dtablir un contrat, quel que soit le
montant de la commande.
Dans le cas de prestations courantes et caractre rptitif, le service contractant peut recourir la
consultation prvue au prsent article, nonobstant les dispositions de larticle 25 de la prsente Dcision.
Si les seuils prvus lalina premier du prsent article sont dpasss, aucune dpense de mme nature ne
peut tre engage sans le recours aux procdures formalises, sauf dans les cas prvus aux alinas 13 et 14
ci-aprs. Si au cours dun mme exercice budgtaire, le service contractant est contraint de passer plusieurs
commandes portant sur des prestations de mme nature auprs du mme partenaire, et que les montants
cits ci-dessus sont dpasss, il est pass, ds lors, un march dans lequel sont intgres les commandes
antrieurement excutes, qui sera soumis lorgane comptent de contrle externe des marchs.
Lorsque le service contractant ne peut conclure un march, conformment lalina prcdent, et le
soumettre lorgane de contrle externe a priori, au cours de lexercice budgtaire considr, pour les
oprations dacquisition de fournitures et de services, de type courant, et caractre rptitif, dont la liste est
fixe par dcision du Prsident Directeur Gnral de Sonelgaz, prise sur la base dun texte rglementaire , un
march de rgularisation est tabli, titre exceptionnel, durant lanne suivante.
Dans le cas de prestations de services de transport arien et terrestre, dhtellerie et de restauration, et de
prestations juridiques, quel que soit leur montant, le service contractant peut recourir aux dispositions de
larticle 6 de la prsente Dcision.
Les modalits dapplication du prsent article relative la passation de commandes, lettres de commandes et
achats font lobjet dune dcision spcifique du Prsident Directeur Gnral de Sonelgaz.
A RTICLE 7. LE PREALABLE DE LA CONCLUSION DES CONTRATS AVANT LE COMMENCEMENT

D EXECUTION DES PRESTATIONS
Les marchs sont conclus avant tout commencement dexcution des prestations. En cas de pril menaant
un investissement, un bien du service contractant ou lordre public, le Cadre Dirigeant Principal dont relve
le service contractant concern peut, aprs avis de la commission dexamen des demandes de recours
la prslection et au gr gr (CEPREGG), par dcision motive, autoriser le commencement dexcution
des prestations avant conclusion du march.
Une copie de cette dcision est transmise au Prsident Directeur Gnral de Sonelgaz et au Ministre
charg de lEnergie.
Lorsque lurgence imprieuse ne permet pas de formaliser le march, laccord des deux parties est confirm
par un change de lettres.
Sonelgaz
Page 11 sur 167
En tout tat de cause, un march de rgularisation est tabli dans un dlai de six (6) mois compter de la
date de signature de la dcision susvise, lorsque lopration dpasse les montants cits lalina 1er de
larticle 6 ci-dessus et est soumis lorgane comptent de contrle externe des marchs.
A RTICLE 8. MARCHE DE REGULARISATION DE COMMANDES

Si au cours dun mme exercice budgtaire, le service contractant est contraint de passer plusieurs
commandes dont leur montant est infrieur ou gal aux seuils fixs larticle 6 ci-dessus, toutes taxes
comprises, portant sur des prestations de mme nature auprs du mme partenaire cocontractant, et
que le montant cumul des commandes et/ou marchs dpasse lesdits seuils , il est pass ds lors un
march de rgularisation dans lequel sont intgres les commandes antrieurement excutes. Ce
march de rgularisation est tabli dans un dlai de trois (3) mois compter du commencement
dexcution de la dernire commande et/ou march et est soumis lexamen de la commission
dexamen des marchs (CEM).
En tout tat de cause le service contractant ne peut cumuler plusieurs commandes au del de 10% du
montant cit ci-dessus.
A RTICLE 9. VALIDITE DES MARCHES

Les marchs ne sont valables et dfinitifs quaprs leur approbation par le Cadre Dirigeant Principal de la
socit concerne.
Le Cadre Dirigeant Principal de la socit concerne peut dlguer ses pouvoirs en la matire des
responsables chargs en tout tat de cause de la prparation et de lexcution des marchs, conformment
aux dispositions statutaires et au mode dorganisation de la socit concerne.
A RTICLE 10. PENALITES FINANCIERES

Sans prjudice de lapplication des sanctions prvues par la lgislation en vigueur, la non-excution, par le
cocontractant, dans les dlais prvus ou lexcution non conforme des obligations contractuelles, peut
entraner lapplication de pnalits financires.
Les dispositions contractuelles du march prcisent le taux des pnalits ainsi que leurs modalits
dapplication ou dexemption conformment aux cahiers des charges viss ci-dessous, qui sont des lments
constitutifs des marchs.
A RTICLE 11. C AHIERS DES CHARGES

Les cahiers des charges, actualiss priodiquement, prcisent les conditions dans lesquelles les marchs
sont passs et excuts. Ils comprennent notamment :
11.1. Les cahiers des clauses administratives gnrales applicables aux marchs de travaux, de fournitures,
dtudes et de services, approuvs par le Cadre Dirigeant Principal, aprs avis de la commission des
marchs comptente ;
11.2. Les cahiers des prescriptions communes, qui fixent les dispositions techniques applicables tous les
marchs portant sur une mme nature de travaux, de fournitures, dtudes ou de services et approuvs par le
Cadre Dirigeant Principal, aprs avis de la commission des marchs comptente ;
11.3. Les cahiers des prescriptions spciales qui fixent les clauses propres chaque march qui sont soumis
lavis de la commission des marchs comptente.
TITRE II DE LA DETERMINATION DES BESOINS DES MARCHES ET DES

PARTENAIRES COCONTRACTANTS
SECTION 1. DE LA DETERMINATION DES BESOINS
A RTICLE 12. DETERMINATION PREALABLE DES BESOINS
Sonelgaz
Page 12 sur 167
Les besoins satisfaire des services contractants, exprims en lot unique ou en lots spars, sont
pralablement dtermins avant le lancement de toute procdure de passation de march.
Les besoins doivent tre tablis avec prcision, en nature et en quantit par rfrence des spcifications
techniques dtailles, tablies sur la base de normes ou de performances atteindre.
Lorsque le service contractant lautorise, pour les prestations techniquement complexes, dans les conditions
fixes et encadres dans le cahier des charges, les soumissionnaires peuvent proposer une ou plusieurs
variantes aux spcifications techniques.
Lvaluation et la prsentation des variantes doivent tre prvues dans le cahier des charges. Toutes les
variantes proposes doivent tre values.
Les soumissionnaires qui proposent des variantes ne sont pas obligs de faire galement une offre de base
par rfrence aux spcifications techniques prvues au cahier des charges.
Le service contractant peut galement prvoir dans le cahier des charges des prix en option. Il doit, toutefois,
les valuer et arrter son choix avant lattribution du march.
Pour la dtermination des seuils de comptence des commissions des marchs, le service contractant arrte
le montant total des besoins en tenant compte obligatoirement de :
-
la valeur globale des besoins relatifs une mme opration de travaux, pour les marchs de
travaux ;
lhomognit des besoins, pour les marchs de fournitures, tudes et services.
Dans le cas dun allotissement des besoins, il est tenu compte pour la dtermination des seuils de
comptence des commissions des marchs, du montant de tous les lots.
Lallotissement des besoins, dans le but dchapper aux seuils de comptence fixs par les procdures
prvues dans la prsente Dcision, est interdit.
SECTION 2. DES MARCHES

A RTICLE 13. LE CHOIX ENTRE UN OU PLUSIEURS MARCHES
En vue de la satisfaction dun besoin dtermin de fonctionnement ou dinvestissement le service contractant
peut passer un ou plusieurs marchs.
A RTICLE 14. N ATURE ET OBJET DES DIFFERENTS TYPES DE MARCHES

Les marchs portent sur une ou plusieurs des oprations suivantes :
-
la ralisation de travaux ;
lacquisition de fournitures ;
la ralisation dtudes ;
la prestation de services.
Le march de travaux a pour objet la construction, lentretien, la rhabilitation, la restauration, ou la

dmolition, par lentrepreneur, dun ou dune partie dun ouvrage, y compris les quipements associs
ncessaires leur exploitation, dans le respect des clauses dtermines par le service contractant, matre de
louvrage.
Si des prestations de services sont prvues au march et leurs montants ne dpassent pas la valeur des
travaux, le march est de travaux.
Le march de fournitures a pour objet lacquisition ou la location, par le service contractant, de matriels ou
de produits destins satisfaire les besoins lis son activit, auprs dun fournisseur.
Si des travaux de pose et dinstallation des fournitures sont intgrs au march et leurs montants sont
infrieurs la valeur de celles-ci, le march est de fournitures.
Sonelgaz
Page 13 sur 167
Le march de fournitures peut porter sur des biens dquipements ou dinstallations compltes de production
doccasion dont la dure de fonctionnement est garantie ou rnove sous garantie. Les modalits
dapplication des dispositions du prsent alina sont prcises, en tant que de besoin, par arrt conjoint du
ministre charg des finances et du ministre concern.
Le march dtudes a pour objet de raliser des tudes de maturation, et ventuellement dexcution, de
projets ou de programmes dquipements, pour garantir les meilleures conditions de leur ralisation et/ou de
leur exploitation.
A loccasion dun march de travaux, le march dtudes recouvre les missions de contrle technique ou
gotechnique, de matrise duvre et dassistance technique au matre de louvrage.
Le march de prestations de services est un march autre que le march de travaux, de fournitures ou
dtudes.
A RTICLE 15.
ETRANGERS
MARCHES
DETUDES PASSES AVEC DES PARTENAIRES COCONTRACTANTS
Le recours aux marchs dtudes avec des partenaires cocontractants trangers doit tre limit, dans
toute la mesure du possible, aux grands projets dinfrastructures pour lesquels le savoir-faire national
demeure encore insuffisant. Les tudes ainsi commandes doivent tre la rsultante de besoins
identifis par le service contractant. Elles ne doivent en aucun cas tre suscites par des sources
trangres.
Lorsque ces tudes ont pour but dlaborer un cahier des charges, le service contractant devra veiller
ce que ce cahier des charges noriente pas pralablement le march qui en suivra en direction dun
fournisseur tranger donn et ne disqualifie pas par avance la participation des entreprises locales en
tablissant des normes de qualifications qui seraient au dessus de leur portes.
Le recours aux marchs dtudes avec des partenaires cocontractants trangers ne sera autoris
quaprs un appel doffres national dclar infructueux.
Dans tous les cas, il sera fait obligation au partenaire tranger cocontractant dassurer un minimum de
participation locale. Ce minimum devra tre fix dans le cahier des charges
A RTICLE 16. DEPOT DES ETUDES DIMPORTANCE STRATEGIQUE

Une (01) copie de toute tude dimportance stratgique ralise par moyens propres ou sous traite,
devra tre systmatiquement dpose au centre de documentation de la Socit Sonelgaz.
A RTICLE 17. M ARCHES A TRANCHES CONDITIONNELLES

Lorsque des conditions conomiques et/ou financires le justifient, le service contractant peut recourir aux
marchs comportant une tranche ferme et une ou plusieurs tranche(s) conditionnelle(s). La tranche ferme et
chaque tranche conditionnelle doivent porter chacune sur un projet fonctionnel.
Lexcution de chaque tranche conditionnelle est subordonne une dcision du service contractant, notifie
au cocontractant, dans les conditions fixes au cahier des charges.
A RTICLE 18. A LLOTISSEMENT DES MARCHES

La satisfaction des besoins viss larticle 12 ci-dessus peut seffectuer sous forme de lot unique ou de lots
spars. Le lot unique est attribu un partenaire cocontractant, tel que dfini larticle 27 de la prsente
Dcision. Les lots spars sont attribus un ou plusieurs partenaires cocontractants. Dans ce cas,
lvaluation des offres doit se faire lot par lot. Le service contractant peut, lorsque cela est justifi, limiter le
nombre de lots attribuer un seul soumissionnaire.
Le recours lallotissement effectuer chaque fois que cela est possible, en fonction de la nature et de
limportance du projet, et de la spcialisation des oprateurs conomiques, doit tenir compte des avantages
conomiques, financiers et/ou techniques procurs par cette opration.
Sonelgaz
Page 14 sur 167
Lallotissement du projet relve de la comptence du service contractant, qui doit motiver son choix
loccasion de tout contrle exerc par toute autorit comptente, dans le respect des dispositions de larticle
12 ci-dessus.
Lallotissement doit tre prvu dans le cahier des charges. Dans le cas du budget dinvestissement,
lautorisation de programme, telle que dfinie par la Dcision dinscription tablie par lordonnateur concern,
doit tre structure en lots.
A RTICLE 19. RECOURS AUX CONTRATS -PROGRAMME

Conformment la rglementation en vigueur, le service contractant a galement la possibilit de recourir,
selon le cas, la passation de contrats-programme ou de marchs commandes totales ou partielles.
A RTICLE 20. F ORME ET CONCLUSION DU CONTRAT-PROGRAMME

Le contrat-programme revt la forme dune convention annuelle ou pluriannuelle de rfrence, qui peut ne
pas concider avec lanne budgtaire, dont lexcution se ralise travers des marchs dapplication,
conclus conformment aux dispositions de la prsente Dcision.
Le contrat-programme porte sur une dure qui ne peut excder cinq (5) ans.
La convention dfinit la nature et limportance des prestations raliser, la localisation, le montant du contratprogramme et lchancier de ralisation.
Lengagement juridique du contrat-programme seffectue par la notification des marchs dapplication au
partenaire cocontractant, dans la limite de leurs engagements budgtaires.
Le contrat-programme est soumis, pour sa passation, aux mmes procdures que les marchs.
Toutefois, nonobstant les dispositions de larticle 202, alina 2, ci-dessous, la vrification de la disponibilit
des crdits est effectue lors de lengagement comptable du march, dans les conditions fixes lalina
prcdent.
Lorsque des conditions techniques, conomiques et/ou financires ncessitent la planification des besoins
satisfaire du service contractant en fonction de la survenance des besoins ou en fonction dun chancier
prtabli, le service contractant peut attribuer un contrat-programme plusieurs oprateurs conomiques,
mettre en concurrence. Dans ce cas, les modalits de mise en uvre de cette disposition doivent tre
prvues dans le cahier des charges.
Le contrat-programme est conclu avec des entreprises de droit algrien, dment qualifies et classifies. Il
peut tre galement conclu avec des partenaires trangers bnficiant de garanties techniques et
financires.
A RTICLE 21. M ODE DE PASSATION DES CONTRATS-PROGRAMME

21.1. Les contrats programme dfinis l'article 20 ci-dessus sont passs selon les procdures et dans
les conditions prvues par la prsente Dcision. Dans ces contrats programmes le service contractant a
la facult de prvoir un minimum et un maximum en valeur ou en quantit, ou un minimum, ou un
maximum, ou encore tre conclus sans minimum ni maximum.
21.2. Les marchs passs sur le fondement d'un contrat programme sont des documents crits qui
prcisent les caractristiques et les modalits d'excution des prestations demandes qui n'ont pas t
fixes dans le contrat programme.
La conclusion des marchs passs sur le fondement d'un contrat programme intervient soit lors de la
survenance du besoin, soit selon une priodicit prvue par le contrat programme.
21.3. Lorsqu'un contrat programme est attribu plusieurs partenaires cocontractants, ceux-ci sont au
moins au nombre de trois (03), sous rserve d'un nombre suffisant de candidats et d'offres. Les marchs
qui sont passs sur le fondement de ce contrat programme sont prcds d'une mise en concurrence
organise entre les titulaires du contrat programme et respectent les dispositions suivantes :
1 Lorsque la mise en concurrence est organise au moment de la survenance du besoin et que ce
Sonelgaz
Page 15 sur 167
contrat programme a t divis en lots, seuls sont consults les titulaires des lots correspondant l'objet
du march fond sur le contrat programme ;
2 Lorsque la mise en concurrence est organise selon une priodicit prvue par le contrat programme,
elle porte sur tous les lots ;
3Quel que soit le choix opr, les parties ne peuvent apporter des modifications substantielles aux
termes fixs dans le contrat programme lors de la passation des marchs fonds sur ce contrat
programme ;
4 Le service contractant fixe un dlai suffisant pour la prsentation des offres en tenant compte
d'lments tels que la complexit des prestations attendues ou le temps ncessaire la transmission
des offres.
Ces offres sont proposes conformment aux caractristiques fixes par le contrat programme et les
documents de la consultation propres au march fond sur le contrat programme. Elles sont remises au
service contractant conformment la procdure vise larticle 66 ci-dessous.
5 Les marchs passs sur le fondement du contrat programme sont attribus celui ou, le cas chant,
ceux des titulaires du contrat programme qui ont prsent les offres conomiquement les plus
avantageuses, sur la base des critres non discriminatoires fixs par le contrat programme pour
l'attribution de ces marchs.
21.4. Lorsqu'un contrat programme est attribu un seul partenaire cocontractant, le service contractant
peut, pralablement la conclusion des marchs fonds sur le contrat programme, demander au titulaire
du contrat programme de complter, par crit, son offre. Les complments ainsi apports aux
caractristiques de l'offre retenue pour l'attribution du contrat programme ne peuvent avoir pour effet de
les modifier substantiellement.
21.5. La dure des contrats programmes ne peut dpasser cinq (05) ans, sauf dans des cas
exceptionnels dment justifis, notamment par leur objet, ou par le fait que leur excution ncessite des
investissements amortissables sur une dure suprieure quatre ans.
La conclusion des marchs passs sur le fondement d'un contrat programme ne peut se faire que
pendant la dure de validit du contrat programme. Leur dure d'excution est fixe conformment aux
conditions habituelles d'excution des prestations faisant l'objet du contrat programme. Le service
contractant ne peut cependant retenir une date de passation et une dure d'excution telles que
l'excution des marchs se prolonge au-del de la date limite de validit du contrat programme dans des
conditions qui mconnaissent l'obligation d'une remise en concurrence priodique des partenaires
cocontractants.
21.6. Les marchs passs sur le fondement d'un contrat programme peuvent tre des marchs
commande. Ils sont alors passs selon les rgles prvues par le prsent article et excuts selon les
rgles prvues par le prsent article 21.
A RTICLE 22. PROCEDURE DETUDE DE MATURATION ET DE REALISATION

Le service contractant peut, exceptionnellement, recourir la procdure tude de maturation et de
ralisation , lorsque des motifs dordre technique rendent indispensable lassociation de lentrepreneur aux
tudes de louvrage. Dans ce cas, la phase tude de faisabilit nest pas comprise dans ltude de
maturation.
Le cahier des charges doit prvoir, dans le cadre de lvaluation technique, une prslection relative la
phase tudes.
Cette procdure permet au service contractant de confier la ralisation dun projet un seul partenaire, dans
le cadre dun march de travaux, une mission portant la fois sur ltablissement des tudes et la ralisation
des travaux.
A RTICLE 23. GROUPEMENTS DE COMMANDES

Les services contractants des socits du Groupe Sonelgaz peuvent coordonner la passation de leurs
marchs par la constitution, entre eux, de groupements de commandes.
Sonelgaz
Page 16 sur 167
Les services contractants des socits du Groupe Sonelgaz qui coordonnent la passation de leurs marchs
peuvent charger lun dentre eux, en sa qualit de service contractant coordonnateur, de signer et de notifier
le march.
Chaque service contractant est responsable de la bonne excution de la partie du march qui le concerne.
Une convention constitutive du groupement de commandes, dfinissant les modalits de son fonctionnement,
est signe par ses membres.
A RTICLE 24. M ARCHE A COMMANDES

Le march commandes porte sur la ralisation de travaux, lacquisition de fournitures ou la prestation de
services, de type courant et caractre rptitif.
Le march commandes porte sur une dure dune anne renouvelable, qui peut ne pas concider avec
lanne budgtaire.
La dure du march commandes ne peut excder cinq (5) ans.
La reconduction du march commandes, tablie par dcision du service contractant et notifie au
partenaire cocontractant, est soumise, pour prise en compte, lengagement pralable de la dpense.
Le march commandes doit comporter lindication en quantit et/ou en valeur des limites minimales et
maximales des travaux, fournitures et/ou services, objet du march. Le march commandes dtermine soit
le prix, soit le mcanisme ou les modalits de fixation du prix applicable aux livraisons successives.
Lexcution du march commandes intervient par la simple notification de commandes partielles qui fixent
les modalits de livraison.
Lorsque des conditions conomiques et/ou financires lexigent, les marchs commandes peuvent tre
attribus plusieurs oprateurs conomiques. Dans ce cas, les modalits de mise en uvre de cette
disposition doivent tre prvues dans le cahier des charges.
Lengagement juridique du march commandes seffectue, dans la limite de lAutorisation de Programme du
march et dans le respect de lallocation budgtaire annuelle.
Le seuil de comptence des commissions des marchs est dtermin par rfrence aux limites maximales du
march commandes.
Les limites minimales du march commandes engagent le service contractant lgard du partenaire
cocontractant. Les limites maximales engagent le partenaire cocontractant lgard du service contractant.
A RTICLE 25. M ODALITES DE MISE EN UVRE DU MARCHE A COMMANDES

25.1. Le march commandes porte sur lacquisition de fournitures ou la prestation de services de type
courant et caractre rptitif. Il est conclu avec un ou plusieurs partenaires cocontractants et excut
au fur et mesure de l'mission de bons de commande. Dans ce march, le service contractant a la
facult de prvoir un minimum et un maximum en valeur ou en quantit, ou un minimum, ou un
maximum, ou encore tre conclus sans minimum ni maximum.
L'mission des bons de commande s'effectue sans ngociation ni remise en concurrence pralable des
titulaires, selon des modalits expressment prvues par le march.
Les bons de commande sont des documents crits adresss aux titulaires du march. Ils prcisent
celles des prestations, dcrites dans le march, dont l'excution est demande et en dterminent la
quantit.
25.2. La dure des marchs commande ne peut dpasser cinq (05) ans, sauf dans des cas
exceptionnels dment justifis, notamment par leur objet ou par le fait que leur excution ncessite des
investissements amortissables sur une dure suprieure cinq (05) ans.
L'mission des bons de commande ne peut intervenir que pendant la dure de validit du
march. Leur dure d'excution est fixe conformment aux conditions habituelles d'excution des
prestations faisant l'objet du march.
Sonelgaz
Page 17 sur 167
Le service contractant ne peut cependant retenir une date d'mission et une dure d'excution de ces
bons de commande telles que l'excution des marchs se prolonge au-del de la date limite de validit
du march dans des conditions qui mconnaissent l'obligation d'une remise en concurrence priodique
des partenaires cocontractants.
Sonelgaz
Page 18 sur 167
A RTICLE 26. C ONDITIONS DE
PASSATION DES CONTRATS DE BAIL
26.1. Le recours aux contrats de bail

Le recours aux contrats de bail ne peut sexercer que sil vise :
- accorder la priorit la valorisation et loptimisation de lutilisation du patrimoine immobilier
appartenant aux socits du Groupe Sonelgaz ;
- viter la multiplication et linflation des moyens matriels ;
- limiter le recours la location auprs des tiers aux seules situations de contraintes, de ncessit
absolue de service ou daccompagnement des chantiers de travaux ;
- veiller la matrise des cots et la rduction des charges ;
- faire jouer, autant que faire se peut, la concurrence au niveau du march de limmobilier ;
- assurer une scurit juridique aux Socits du Groupe Sonelgaz, en particulier en matire
contractuelle.
Ces objectifs sappliquent lensemble des situations de recours aux contrats de bail usage
commercial, professionnel ou dhabitation devant tre conclus avec des tiers par les services
contractants , que ces entits interviennent en leur qualit de preneur ou de bailleur.
26.2 Conclusion dun contrat de bail
La conclusion dun contrat de bail doit sinscrire dans le cadre dun plan infrastructures du service
contractant ou dfaut dun tel plan, aprs accord, selon le cas, du Conseil dAdministration, Conseil de
Gestion ou Conseil dOrientation ou de Surveillance de la socit concerne. Ce plan ou le cas chant,
le dossier soumis au Conseil dAdministration, Conseil de Gestion ou Conseil dOrientation ou de
Surveillance de la socit concerne, doit faire tat des caractristiques du bien et de lusage qui en est
envisag. Ce besoin devra ensuite tre exprim dans le cadre du processus budgtaire.
Lengagement dune opration ncessitant le recours aux contrats de location et son inscription dans les
prvisions budgtaires doivent tre envisags sur la base dune fiche technique qui dcrit notamment les
spcifications de surface et de localisation de linfrastructure.
Le recours au contrat de location est justifier sur le plan de la dure et des solutions alternatives
ventuelles.
A ce titre, la justification de la passation de contrats de bail ne saurait se suffire dune inscription
budgtaire, elle est subordonne un accord spcifique pralable selon le cas du Conseil
dAdministration, du Conseil de Gestion ou du Conseil dOrientation ou de Surveillance de la socit
concerne.
Les contrats de location passs avec des tiers en leur qualit de bailleur, doivent, en particulier, stipuler
expressment que ce dernier garantit le preneur contre les vices cachs et prend en charge notamment
les grosses rparations et limpt foncier d au titre du bien lou.
SECTION 3. DES PARTENAIRES COCONTRACTANTS

A RTICLE 27. N ATURE JURIDIQUE DES PARTENAIRES
Le partenaire cocontractant peut-tre une ou plusieurs personne (s) physique (s) ou morale (s) sengageant
au titre du march soit individuellement, soit dans le cadre dun groupement dentreprises, tel que dfini
larticle 84 ci-dessous.
A RTICLE 28. POSSIBILITES
DE RECOURS AUX ENTREPRISES DE DROIT ALGERIEN ET AUX
ENTREPRISES ETRANGERES
Pour la ralisation de ses objectifs, le service contractant peut recourir, en vue de lexcution de ses
prestations, la passation de marchs conclus avec des entreprises de droit algrien et des entreprises
trangres.
Sonelgaz
Page 19 sur 167
A RTICLE 29. M ARGE DE PREFERENCE

Une marge de prfrence, dun taux de vingt-cinq pour cent (25 %), est accorde aux produits dorigine
algrienne et/ou aux entreprises de droit algrien, dont le capital est dtenu majoritairement par des
nationaux rsidents, pour tous les types de marchs viss larticle 14 ci-dessus.
Le bnfice de cette marge est subordonn, dans le cas o le soumissionnaire est un groupement constitu
dentreprises de droit algrien, telles que dfinies lalina prcdent, et dentreprises trangres, la
justification des parts dtenues par lentreprise de droit algrien et lentreprise trangre, en termes de tches
raliser et leurs montants.
Le dossier dappel doffres doit indiquer clairement la prfrence accorde et la mthode dvaluation et de
comparaison des offres qui sera suivie pour appliquer ladite prfrence.
Les modalits dapplication des dispositions du prsent article sont prcises par dcision du Prsident
Directeur Gnral de Sonelgaz prise sur la base dun texte rglementaire.
A RTICLE 30. OBLIGATION DINVESTISSEMENT POUR LES SOUMISSIONNAIRES ETRANGERS

Les cahiers des charges des appels doffres internationaux initis par les socits du groupe Sonelgaz,
doivent prvoir lobligation, pour les soumissionnaires trangers, dinvestir dans le cadre dun partenariat,
dans le mme domaine dactivit, avec une entreprise de droit algrien, dont le capital est dtenu
majoritairement par des nationaux rsidents.
Le dossier dappel doffres doit contenir une liste non limitative dentreprises, telles que dfinies lalina
prcdent, susceptibles de concrtiser une opration de partenariat avec le soumissionnaire tranger.
Loffre du soumissionnaire tranger doit comporter, sous peine de rejet de son offre, son engagement
satisfaire lobligation cite lalina 1er ci-dessus.
Le non-respect, par le soumissionnaire tranger, de lengagement suscit, entrane :
-
la rsiliation du march si, avant sa concrtisation, le partenariat nest pas mis en uvre ;
le cas chant, lapplication de pnalits financires pouvant aller jusqu vingt pour cent (20 %) du
montant du march ;
linscription de lentreprise trangre, ayant failli son engagement, sur une liste dentreprises
interdites de soumissionner aux marchs publics ainsi quaux marchs des Socits du Groupe
Sonelgaz.
Sont concerns par ce dispositif les marchs de travaux, de fournitures, dtudes et de services.
Dans le cadre des politiques publiques de dveloppement dfinies par le Gouvernement, les cahiers des
charges des appels doffres internationaux doivent prvoir lengagement dinvestir, pour les soumissionnaires
trangers, lorsquil sagit de projets qui sont assujettis lobligation dinvestir, dans les conditions dfinies ciaprs :
Lengagement dinvestir, cit lalina prcdent, pour les entreprises trangres soumissionnant seules ou
dans le cadre dun groupement, doit se faire dans le cadre dun partenariat, dans le mme domaine dactivit
que lobjet du march, avec une ou plusieurs entreprises de droit algrien, dont le capital social est dtenu
majoritairement par des nationaux rsidents.
Les projets devant donner lieu lengagement dinvestir cit lalina 1er ci-dessus et la nature de
linvestissement sont fixs par dcision de lautorit de linstitution nationale de souverainet de lEtat, de
linstitution nationale autonome ou du ministre concern pour leurs projets et ceux des tablissements et
organismes qui en relvent.
Pour les marchs des socits du groupe Sonelgaz, financs sur concours dfinitifs de lEtat, les projets
devant donner lieu lengagement dinvestir et la nature de linvestissement sont fixs par dcision du
ministre charg de lnergie.
Sonelgaz
Page 20 sur 167
Dans le cas des marchs des socits du groupe Sonelgaz, qui ne sont pas financs dans les conditions
cites lalina prcdent, les projets et la nature de linvestissement sont dfinis par le Conseil des
participations de lEtat.
Le dossier dappel doffres doit contenir une liste non limitative dentreprises, telles que dfinies lalina 1er
ci-dessus, susceptibles de concrtiser une opration de partenariat avec le soumissionnaire tranger.
Nonobstant les dispositions des articles 133 (alinas 2 et 3) et 136 de la prsente Dcision, le cahier des
charges doit prvoir des garanties financires du march.
Loffre du soumissionnaire tranger doit comporter, sous peine de rejet de son offre, son engagement, selon
un planning et une mthodologie, satisfaire lobligation cite lalina 1er ci-dessus.
Le nom du (ou des) partenaire(s) algrien(s) peut tre communiqu par le soumissionnaire tranger aprs la
notification du march.
Lagence nationale de dveloppement de linvestissement est charge, en relation avec le service
contractant, du suivi du droulement de lopration de concrtisation de linvestissement.
Le service contractant doit en tenir inform, selon le cas, le ministre charg de lnergie ou le Conseil des
participations de lEtat.
Le service contractant doit galement en informer le ministre charg des finances et lui transmettre,
trimestriellement, un rapport dtape.
Le non-respect, par lattributaire tranger du march, de lengagement suscit, dont le modle est fix en
Annexe 13, entrane les sanctions prvues dans le prsent article.
Le ministre charg de lnergie ou le Conseil des participations de lEtat, selon le cas, peut dispenser le
soumissionnaire tranger qui a ralis ou sest dj engag raliser un investissement, de lobligation
dinvestir. Dans ce cas, la dispense doit tre prvue dans le cahier des charges.
Si le service contractant constate que linvestissement nest pas ralis, conformment au planning et la
mthodologie prcits, par la faute du partenaire cocontractant tranger, il doit le mettre en demeure, dans
les conditions dfinies larticle 150 de la prsente Dcision, dy remdier, dans un dlai fix dans la mise en
demeure, faute de quoi des pnalits financires fixes dans les conditions prvues lalina 2 de larticle 10
ci-dessus lui seront appliques.
Dans le cas o la libration des garanties financires prvues dans le march intervient avant la
concrtisation de linvestissement, les parties concernes conviennent des modalits de ralisation de
linvestissement. Le service contractant peut, sil le juge ncessaire, rsilier le march, aux torts exclusifs du
partenaire cocontractant tranger, aprs accord du Conseil des participations de lEtat. Le partenaire
cocontractant tranger dfaillant est inscrit sur la liste des oprateurs conomiques interdits de
soumissionner aux marchs des socits du Groupe Sonelgaz
Les dispositions de larticle 154 de la prsente Dcision sont applicables aux litiges ns loccasion de la
ralisation de linvestissement.
Le dispositif prvu dans le prsent article est applicable aux marchs de travaux, de fournitures, dtudes et
de services.
Les modalits dapplication des dispositions du prsent article sont prcises, en tant que de besoin, par
dcision du Prsident Directeur Gnral de Sonelgaz prise sur la base dun texte rglementaire.
TITRE III DES PROCEDURES DE SELECTION DU COCONTRACTANT

SECTION 1. DES MODES DE PASSATION DES MARCHES
A RTICLE 31. REGLE GENERALE DE PASSATION DE MARCHES
Les marchs sont passs selon la procdure dappel doffres, qui constitue la rgle gnrale, ou la procdure
de gr gr.
Sonelgaz
Page 21 sur 167
A RTICLE 32. DEFINITION DE LA PROCEDURE D APPEL DOFFRES

Lappel doffres est la procdure visant obtenir les offres de plusieurs soumissionnaires entrant en
concurrence et attribuer le march au soumissionnaire prsentant loffre juge la plus favorable.
A RTICLE 33. DEFINITION
DE LA PROCEDURE DE GRE A GRE SIMPLE ET DE GRE A GRE APRES
CONSULTATION
Le gr gr est la procdure dattribution dun march un partenaire cocontractant sans appel formel la
concurrence.
Le gr gr peut revtir la forme dun gr gr simple ou la forme dun gr gr aprs consultation ; cette
consultation est organise par tous moyens crits appropris.
La procdure du gr gr simple est une rgle de passation de contrat exceptionnelle, qui ne peut tre
retenue que dans les cas numrs larticle 51 de la prsente Dcision.
Lattribution dun march selon la procdure de gr gr aprs consultation ou de gr gr simple, dans les
cas prvus aux 4me et 6me tirets de larticle 51 ci-dessous, est soumise aux dispositions de larticle 30 de
la prsente Dcision.
A RTICLE 34. LES DIFFERENTES FORMES DAPPELS DOFFRES

Lappel doffres peut-tre national et/ou international, il peut se faire sous l.une des formes suivantes :
-
lappel doffres ouvert ;
lappel doffres restreint ;
la consultation slective ;
ladjudication ;
le concours.
A RTICLE 35. DEFINITION DE LAPPEL DOFFRES OUVERT

Lappel doffres ouvert est la procdure selon laquelle tout candidat qualifi peut soumissionner.
A RTICLE 36. DEFINITION DE LAPPEL DOFFRES RESTREINT

Lappel doffres restreint est la procdure selon laquelle seuls les candidats rpondant certaines conditions
minimales dligibilit, pralablement dfinies par le service contractant, peuvent soumissionner.
Les conditions minimales exigibles, en matire de qualification, de classification et de rfrences
professionnelles, doivent tre proportionnes la nature, la complexit et limportance du projet, de manire
permettre aux entreprises de droit algrien de participer aux appels doffres, dans le respect des conditions
optimales relatives la qualit, au cot et au dlai de ralisation.
A RTICLE 37. DEFINITION DE LA CONSULTATION SELECTIVE

La consultation slective est la procdure selon laquelle les candidats autoriss soumissionner sont ceux
qui sont spcifiquement invits le faire aprs prslection.
La prslection des candidats est mise en uvre par le service contractant pour le choix des candidats
mettre en comptition loccasion doprations complexes et/ou dimportance particulire.
Le recours la consultation slective sopre sur la base :
-
de spcifications techniques dtailles, tablies sur la base de normes ou de performances

atteindre ;
exceptionnellement, dun programme fonctionnel, si le service contractant n.est pas en

mesure de dfinir les moyens techniques pour rpondre ses besoins.
Sonelgaz
Page 22 sur 167
Le service contractant peut, galement, procder une consultation directe doprateurs conomiques
qualifis et inscrits sur une short list, quil a dresse sur la base dune prslection, loccasion de la
ralisation doprations dingnierie complexe ou dimportance particulire et/ou dacquisition de fournitures
spcifiques caractre rptitif. Dans ce cas, la prslection doit tre renouvele tous les trois (3) ans.
La consultation slective doit sadresser un minimum de trois (3) candidats prslectionns. Dans le cas o
le nombre de candidats prslectionns est infrieur trois (3), le service contractant doit relancer lappel la
prslection.
Si aprs avoir relanc la procdure de prslection, dans les conditions fixes lalina prcdent, le nombre
de candidats est infrieur trois (3), le service contractant peut continuer la procdure, mme dans le cas
dune offre unique.
Le service contractant doit veiller, notamment dans le cas de lvaluation dune offre unique, ce que loffre
retenue rponde aux exigences de qualit, de dlai et de prix.
Les modalits de prslection et de consultation doivent tre prvues dans le cahier des charges.
A RTICLE 38. DEROULEMENT DE LA PROCEDURE DE CONSULTATION SELECTIVE

Les candidats prslectionns, conformment aux dispositions de larticle 37 ci-dessus, sont invits, en
premire phase, par lettre de consultation, remettre une offre technique prliminaire, sans offre financire.
Pour les offres juges conformes au cahier des charges, la commission dvaluation des offres, par
lintermdiaire du service contractant, peut demander, par crit, aux candidats des clarifications ou des
prcisions sur leurs offres.
Des runions de clarification des aspects techniques des offres des candidats peuvent tre organises, si
ncessaire, par le service contractant, en prsence des membres de la commission dvaluation des offres,
largie ventuellement des experts, de prfrence nationaux, dment dsigns cet effet. Ces runions
doivent faire lobjet de procs-verbaux signs par tous les membres prsents.
La demande de clarification ou de prcision ne doit pas aboutir une modification fondamentale de loffre.
Les rponses crites des candidats aux demandes de clarifications ou de prcisions et le contenu des
procs-verbaux de runions font partie intgrante de leurs offres.
Aucune information relative au contenu de loffre dun candidat ne doit tre rvle.
A lissue de cette phase, la commission dvaluation des offres limine les offres des candidats qui ne
rpondent pas aux exigences du programme fonctionnel ou aux prescriptions techniques, prvues dans le
cahier des charges.
Seuls les candidats, dont les offres techniques prliminaires ont t dclares conformes, sont invits
prsenter une offre technique finale et une offre financire sur la base dun cahier des charges, modifi si
ncessaire, et vis par la commission des marchs comptente, suite aux clarifications demandes au cours
de la premire phase.
Leur ouverture et leur valuation se droulent conformment aux dispositions des articles 159 163 cidessous.
Dans le cas dune consultation slective sur la base dun programme fonctionnel, le service contractant peut
verser des honoraires aux candidats, selon des taux et des modalits fixs par dcision du Cadre Dirigeant
Principal de la socit concerne aprs avis de son conseil dadministration de son conseil de gestion ou de
son conseil dorientation et de surveillance.
La liste des projets qui peuvent faire lobjet dune consultation slective, telle que prvue larticle 37 cidessus, est fixe par dcision du Cadre Dirigeant Principal de la socit concerne aprs avis de son conseil
dadministration, de son conseil de gestion ou de son conseil dorientation et de surveillance.
Sonelgaz
Page 23 sur 167
A RTICLE 39. DEFINITION DE LA PROCEDURE DA DJUDICATION

Ladjudication est la procdure selon laquelle le march est attribu au soumissionnaire le moins disant. Elle
porte sur des oprations simples de type courant et ne concerne que les entreprises de droit algrien.
A RTICLE 40. DEFINITION DU CONCOURS ET SON DEROULEMENT

Le concours est la procdure de mise en concurrence dhommes de lart en vue de la ralisation dune
opration comportant des aspects techniques, conomiques, esthtiques ou artistiques particuliers.
Le cahier des charges du concours doit comporter un programme du projet, un rglement du concours ainsi
que le contenu du pli des prestations et des plis techniques et financiers.
Dans une premire phase, les candidats sont invits remettre uniquement une offre technique, dont le
contenu est prcis larticle 66 ci-dessous.
Aprs louverture des plis des offres techniques et leur valuation conformment aux dispositions des articles
161 167 de la prsente Dcision, seuls les candidats prslectionns, dont le nombre ne doit pas tre
infrieur trois (3), sont invits remettre les plis des prestations et de loffre financire. Dans le cas o le
nombre de candidats prslectionns est infrieur trois (3), le service contractant doit relancer la procdure.
Si aprs avoir relanc la procdure de prslection, dans les conditions fixes lalina prcdent, le nombre
de candidats est infrieur trois (3), le service contractant peut continuer la procdure, mme dans le cas
dune offre unique.
Lorsque la nature du projet le justifie, le service contractant peut recourir au concours, sans prslection.
Dans ce cas, la phase de prslection est remplace par la phase dvaluation technique.
Les prestations du concours sont values par un jury compos de membres qualifis dans le domaine
considr et indpendants des candidats.
La composition du jury est fixe par dcision du Cadre Dirigeant Principal de la socit du Groupe Sonelgaz
concerne.
Des indemnits sont attribues aux membres du jury du concours, selon des taux et des modalits fixs par
dcret excutif.
Le service contractant est tenu dassurer lanonymat des plis des prestations du concours avant leur
transmission au prsident du jury. Lanonymat de ces plis doit tre assur jusqu la signature du procsverbal du jury.
Le procs-verbal du jury, accompagn de son avis motiv, faisant ressortir, ventuellement, la ncessit de
clarifier certains aspects lis aux prestations, est transmis, par son prsident, au service contractant.
Dans le cas o le jury a fait ressortir la ncessit de clarifier certains aspects des prestations, le service
contractant saisit, par crit, le(s) laurat(s) concern(s) afin dapporter les prcisions demandes. Leur
rponse crite fera partie intgrante de leurs offres.
Le service contractant peut verser des primes au(x) laurat(s) du concours, conformment aux propositions
du jury, selon des taux et des modalits fixs par dcision du Cadre Dirigeant Principal de la socit
concerne aprs avis, selon le cas, de son conseil dadministration, de son conseil de gestion ou de son
conseil dorientation et de surveillance.
Pour les autres projets, les taux et les modalits de versement des primes sont fixs par dcision du Cadre
Dirigeant Principal de la socit concerne aprs avis de son conseil dadministration, de son conseil de
gestion ou de son conseil dorientation et de surveillance.
Sonelgaz
Page 24 sur 167
La liste des projets qui doivent faire lobjet dun concours est dtermine, pour chaque socit du Groupe
Sonelgaz, par dcision du Cadre Dirigeant Principal de la socit concerne aprs avis de son conseil
dadministration, de son conseil de gestion ou de son conseil dorientation et de surveillance.
SECTION 2. DE LA QUALIFICATION DES CANDIDATS

A RTICLE 41. APTITUDE DE LENTREPRISE ATTRIBUTAIRE DUN MARCHE
Quel que soit le mode de passation retenu, un march ne peut tre attribu par le service contractant qu
une entreprise juge apte lexcuter.
A RTICLE 42. OBLIGATION DE VERIFICATION DES CAPACITES DU PARTENAIRE COCONTRACTANT

Le service contractant doit vrifier les capacits techniques, financires et commerciales du partenaire
cocontractant.
A RTICLE 43. A GREMENT OBLIGATOIRE

La qualification peut revtir le caractre dun agrment obligatoire lorsquelle est prvue dans les cas
dtermins par des textes rglementaires et quelle est mise en uvre par des organismes spcialiss
habilits cet effet.
A RTICLE 44. INFORMATIONS SUR LES SOUMISSIONNAIRES

En vue dune meilleure rationalisation du choix des soumissionnaires, lors de lvaluation des offres
techniques, le service contractant sinforme, le cas chant, de leurs capacits et rfrences par tout moyen
lgal, auprs dautres services contractants, des administrations et organismes chargs dune mission de
service public, des banques et des reprsentations algriennes ltranger.
A RTICLE 45. REFERENCES PROPRES DES SOUMISSIONNAIRES

Tout soumissionnaire, seul ou en groupement, ne peut se prvaloir que de ses propres qualifications et
rfrences professionnelles.
A RTICLE 46. FICHIERS DES OPERATEURS

Un fichier national des oprateurs, des fichiers sectoriels et un fichier au niveau de chaque service
contractant sont tenus et rgulirement mis jour.
Le contenu de ces fichiers ainsi que les conditions de leur mise jour sont dtermins par dcision du
Prsident Directeur Gnral de Sonelgaz.
SECTION 3. DES PROCEDURES DE PASSATION DES MARCHES

A RTICLE 47. C HOIX DU MODE DE PASSATION DES MARCHES
La recherche des conditions les plus adaptes aux objectifs assigns au service contractant, dans le cadre
de sa mission, dtermine le choix du mode de passation des marchs. Ce choix relve de la comptence du
service contractant agissant conformment aux dispositions de la prsente Dcision.
A RTICLE 48. OBLIGATION DE MOTIVATION DU CHOIX

Le service contractant doit motiver son choix loccasion de tout contrle exerc par toute autorit
comptente.
A RTICLE 49. RECOURS A LAPPEL DOFFRES NATIONAL OU INTERNATIONAL RESTREINT

Il est fait recours lappel doffres national ou international restreint lorsquil est tabli que seuls des
candidats en nombre restreint, rpondant certaines conditions particulires pralablement dfinies par
le service contractant, peuvent soumissionner.
Le service contractant peut dcider de limiter le nombre de candidats qui seront admis prsenter une
offre. Il mentionne cette dcision dans l'avis d'appel la concurrence. Il fixe dans cet avis un nombre
Sonelgaz
Page 25 sur 167
minimum de candidats admis prsenter une offre et peut galement fixer un nombre maximum. Ce
nombre minimum ne peut tre infrieur cinq. Lorsque le nombre de candidats satisfaisant aux critres
de slection des candidatures est infrieur au nombre minimum, le service contractant peut continuer la
procdure avec les seuls candidats slectionns.
Le dlai minimal de rception des candidatures, en rponse un appel doffres national ou international
restreint est de quarante (40) jours, compter de la date de parution de l'avis y affrent sur le Bulletin
officiel des marchs de loprateur public (BOMOP), dans le Bulletin des Appels d'Offres du Secteur de
l'Energie et des Mines (BAOSEM) et au moins dans deux quotidiens nationaux, diffuss au niveau
national. En cas d'urgence, ce dlai minimal peut tre ramen quinze jours
Avant de procder l'examen des candidatures, le service contractant qui constate que des pices dont
la production tait rclame sont absentes ou incompltes peut demander tous les candidats
concerns de complter leur dossier de candidature dans un dlai identique pour tous et qui ne saurait
tre suprieur dix (10) jours.
Il en informe les autres candidats qui ont la possibilit de complter leur candidature dans le mme dlai.
Les candidatures qui n'ont pas t cartes sont examines au regard des niveaux de capacits
professionnelles, techniques et financires mentionnes dans l'avis d'appel doffres, ou, dans le cahier
des charges de lappel doffres.
Les candidatures qui ne satisfont pas ces niveaux de capacit sont limines.
L'absence de rfrences relatives l'excution de marchs de mme nature ne dispense pas le service
contractant d'examiner les capacits professionnelles, techniques et financires des candidats.
L'apprciation des capacits professionnelles, techniques et financires d'un groupement est globale. Il
n'est pas exig que chaque membre du groupement ait la totalit des comptences techniques requises
pour l'excution du march.
La liste des candidats autoriss prsenter une offre est tablie par la commission dvaluation des
offres (CEO) au vu des seuls renseignements relatifs aux candidatures et soumise lexamen de la
commission des marchs comptente. Les candidats non retenus en sont informs.
Une lettre de consultation est envoye simultanment tous les candidats slectionns.
De mme, les candidats limins seront informs par crit quils ne sont pas invits remettre une offre
financire au titre de la seconde tape du fait du rejet de leurs offres.
Lavis dappel doffres national ou international restreint est publi dans le Bulletin officiel des marchs de
loprateur public (BOMOP), dans le Bulletin des Appels d'Offres du Secteur de l'Energie et des Mines
(BAOSEM) et au moins dans deux quotidiens nationaux, diffuss au niveau national.
A RTICLE 50. LE RECOURS A LA PRESELECTION

Pour les marchs jugs, par le service contractant, complexes ou dimportance particulire ou encore
lorsqu'ils portent sur des travaux ou prestations trs spcialiss, il peut tre fait recours la procdure
de prslection par voie d'avis la prslection aprs accord du Cadre Dirigeant Principal et aprs avis
de la commission dexamen des demandes de recours la prslection et au gr gr (CEPREGG).
Cette procdure qui consiste liminer dans une premire tape de la passation des marchs les
fournisseurs et entrepreneurs n'ayant pas les qualifications requises pour excuter le march et ensuite
appliquer pour les tapes suivantes le mode de soumission relatif au traitement des offres techniques et
des offres financires tel que vis larticle 67.2 de la prsente Dcision
Lavis la prslection est publi dans le Bulletin officiel des marchs de loprateur public (BOMOP), dans le
Bulletin des Appels d'Offres du Secteur de l'Energie et des Mines (BAOSEM) et au moins dans deux
quotidiens nationaux, diffuss au niveau national.
A RTICLE 51. RECOURS AU GRE A GRE SIMPLE

Le service contractant a recours au gr gr simple exclusivement dans les cas suivants :
Sonelgaz
Page 26 sur 167
quand les prestations sont excutes dans le cadre des dispositions de larticle 7 de la
prsente Dcision ;
quand les prestations doivent tre excutes durgence, et ne peuvent saccommoder des
dlais des procdures de passation des marchs, condition que les circonstances
lorigine de cette urgence naient pu tre prvues par le service contractant et naient pas t
le rsultat de manuvres dilatoires de sa part. Dans ce cas, le recours ce mode de
passation exceptionnel doit tre approuv, au pralable, en runion du Gouvernement saisi
cet effet par le ministre charg de lnergie ;
quand les prestations ne peuvent tre excutes que par un partenaire cocontractant unique
qui dtient soit une situation monopolistique, soit titre exclusif, le procd technologique
retenu par le service contractant, soit pour des considrations culturelles et/ou artistiques.
Les prestations qui relvent des considrations culturelles et/ou artistiques sont fixes par
Dcision du Prsident Directeur gnral de Sonelgaz prise sur la base dun texte
rglementaire ;
dans les cas durgence imprieuse motive par un danger imminent que court un bien ou un
investissement dj matrialis sur le terrain et qui ne peut saccommoder des dlais des
procdures de passation des marchs, condition que les circonstances lorigine de cette
urgence naient pu tre prvues par le service contractant et naient pas t le rsultat de
manuvres dilatoires de sa part ;
dans le cas dun approvisionnement urgent destin sauvegarder le fonctionnement de

lconomie ou les besoins essentiels de la population, condition que les circonstances
lorigine de cette urgence naient pu tre prvues par le service contractant et naient pas t
le rsultat de manuvres dilatoires de sa part ;
quand il sagit dun projet prioritaire et dimportance nationale. Dans ce cas, le recours ce
mode de passation exceptionnel doit tre soumis laccord pralable du Conseil des
ministres, si le montant du march est gal ou suprieur dix milliards de dinars
(10.000.000.000 DA), et laccord pralable pris en runion du Gouvernement la demande
du ministre charg de lnergie, si le montant du march est infrieur au montant prcit ;
quand un texte lgislatif ou rglementaire attribue un tablissement public un droit exclusif

pour exercer une mission de service public. La liste des tablissements concerns sera fixe
par Dcision du Prsident Directeur gnral de Sonelgaz prise sur la base dun texte
rglementaire;
quand il sagit de promouvoir loutil national public de production. Dans ce cas, le recours
ce mode de passation exceptionnel doit tre soumis laccord pralable du Conseil des
ministres, si le montant du march est gal ou suprieur dix milliards de dinars
(10.000.000.000 DA), et laccord pralable pris en runion du Gouvernement la demande
du ministre charg de lnergie, si le montant du march est infrieur au montant prcit.
A RTICLE 52. DISPOSITIONS APPLICABLES AU RECOURS AU GRE A GRE SIMPLE

Le recours au gr gr simple ne peut tre envisag, quaprs approbation du Cadre Dirigeant Principal de
la socit dont relve la structure contractante et aprs avis de la commission dexamen des demandes de
recours la prslection et au gr gr (CEPREGG).
Les attributions par la procdure de gr gr simple ne font pas lobjet de publication dattribution provisoire
dans le Bulletin officiel des marchs de loprateur public (BOMOP), dans le Bulletin des Appels d'Offres du
Secteur de l'Energie et des Mines (BAOSEM) et dans les quotidiens nationaux, diffuss au niveau national.
Les marchs passs sous la procdure de gr gr simple sont soumis l'examen de la commission des
marchs (CM) pralablement leur signature par le partenaire cocontractant.
A RTICLE 53. RECOURS AU GRE A GRE APRES CONSULTATION

Sonelgaz
Page 27 sur 167
Le service contractant a recours au gr gr aprs consultation dans les cas suivants :

-
quand lappel la concurrence savre infructueux :
Lorsquil est rceptionn une seule offre ou lorsquaucune offre nest rceptionne ou si, aprs valuation des
offres reues, aucune offre ou seulement une offre est prqualifie techniquement. Dans ce cas, le service
contractant peut soit relancer lappel doffres, soit recourir au gr gr aprs consultation.
Lannulation de toute procdure de passation de marchs ou lorsque les montants des offres sont excessifs
ne constituent pas des cas dinfructuosit. Le service contractant est tenu, dans ces cas, de relancer la
procdure dappel doffres.
Le service contractant est tenu dutiliser le mme cahier des charges de lappel doffres, lexception :
-
de la caution de soumission ;
du mode de passation ;
de lobligation de publier lavis dappel la concurrence.
La lettre de consultation doit mentionner les modifications suscites.

En plus des (3) trois oprateurs conomiques qualifis au moins, le service contractant doit consulter tous les
soumissionnaires qui ont rpondu lappel doffres, sauf exception dment motive.
Dans ce cas, un groupement dentreprises ne peut tre constitu que dentreprises consultes.
-
pour les marchs dtudes, de fournitures et de services spcifiques dont la nature ne

ncessite pas le recours un appel doffres ;
pour les marchs de travaux relevant directement des institutions nationales de souverainet
de lEtat.
La liste des tudes, fournitures, services spcifiques et travaux cits aux 2me et 3me tirets du prsent
article est fixe par Dcision du Prsident Directeur gnral de Sonelgaz prise sur la base dun texte
rglementaire;
-
pour les marchs dtudes, de fournitures ou de services dj attribus qui font lobjet dune
rsiliation, et dont la nature ne saccommode pas avec les dlais dun nouvel appel doffres ;
pour les oprations ralises dans le cadre de la stratgie de coopration du Gouvernement,

ou daccords bilatraux de financement concessionnels, de conversion de dettes en projets
de dveloppement ou de dons, lorsque lesdits accords de financement le prvoient. Dans ce
cas, le service contractant peut limiter la consultation aux seules entreprises du pays
concern pour le premier cas ou du pays bailleur de fonds pour les autres cas.
Le recours par le service contractant au gr gr aprs consultation, dans les cas prvus aux 2me, 3me,
4me et 5me tirets du prsent article, doit se faire sur la base dun cahier des charges soumis,
pralablement au lancement de la consultation, au visa de la commission des marchs comptente.
Si aucune offre ou seulement une offre est rceptionne ou si, aprs valuation des offres reues, aucune
offre ou seulement une offre est prqualifie techniquement, la procdure de gr gr aprs consultation est
dclare infructueuse.
Si aprs avoir relanc la procdure dappel doffres ou de gr gr aprs consultation, il nest rceptionn ou
prqualifi techniquement quune seule offre, le service contractant peut, dans ce cas, continuer la procdure
dvaluation de loffre unique.
Pour les offres juges conformes aux exigences techniques et financires prvues au cahier des charges, la
commission dvaluation des offres, par lintermdiaire du service contractant, peut demander, par crit, aux
oprateurs conomiques consults, des clarifications ou des prcisions sur leurs offres. Elle peut galement
leur demander de complter leurs offres.
Sonelgaz
Page 28 sur 167
Lattribution provisoire du march doit faire lobjet dune publication, dans les conditions fixes larticle 148
de la prsente Dcision. Dans les cas de prestations ralises ltranger et de prestations revtant un
caractre secret, la publication de lattribution provisoire du march est remplace par la saisine des
oprateurs conomiques consults.
Le soumissionnaire consult qui conteste le choix du service contractant peut introduire un recours dans les
conditions fixes larticle 152 de la prsente Dcision.
Pour tenir compte de la spcificit de certains marchs, notamment ceux excuts ltranger, ceux conclus
avec des artistes ou avec des micro- entreprises, dans les conditions prvues larticle 76 ci-dessous, les
services contractants peuvent y adapter le contenu du dossier administratif exig des oprateurs
conomiques consults.
A RTICLE 54. DISPOSITIONS APPLICABLES AU RECOURS AU GRE A GRE APRES CONSULTATION

Le recours au gr gr aprs consultation ne peut tre envisag dans les conditions dfinies larticle 53 cidessus, quaprs approbation du Cadre Dirigeant Principal de la socit dont relve la structure contractante
et aprs avis de la commission dexamen des demandes de recours la prslection et au gr gr
(CEPREGG).
Les attributions par la procdure de gr gr aprs consultation font lobjet, conformment au modle type
de lAnnexe IX, de publication dattribution provisoire dans le Bulletin officiel des marchs de loprateur
public (BOMOP), dans le Bulletin des Appels d'Offres du Secteur de l'Energie et des Mines (BAOSEM) et au
moins dans deux quotidiens nationaux, diffuss au niveau national.
Les marchs passs sous la procdure de gr gr aprs consultation sont soumis l'examen de la
commission des marchs (CM) pralablement leur signature par le partenaire cocontractant.
A RTICLE 55. APPEL D'OFFRES INFRUCTUEUX ET ANNULATION DAPPEL DOFFRES

55.1. Un appel d'offres national et/ou international est dclar infructueux uniquement et exclusivement
dans les cas suivants :
- Lorsqu'il n'a fait l'objet d'aucune soumission,
- Lorsqu'il n'a fait l'objet que d'une seule soumission (offre technique ou offre financire),
- Lorsqu l'issue de la premire tape concernant un march complexe et/ou dimportance
particulire, une seule offre technique rvise est ligible la remise d'une offre financire.
Les appels doffres infructueux font lobjet dune information publie dans le Bulletin officiel des marchs de
loprateur public (BOMOP), dans le Bulletin des Appels d'Offres du Secteur de l'Energie et des Mines
(BAOSEM) et au moins dans deux quotidiens nationaux, diffuss au niveau national.
55.2. Lorsque l'appel d'offres est dclar infructueux, un nouvel appel d'offres est lanc aprs
identification si possible des raisons de cette infructuosit. Le service contractant informera les candidats
de lorganisation de la relance de cet appel doffres.
55.3. Sous rserve de lalina 55.4 ci-dessous, un appel doffres ne peut-tre dclar infructueux si lors
dune sance douverture publique des offres financires mettant en lice au moins deux (02)
soumissionnaires, les prix des offres des soumissionnaires ont fait lobjet suite louverture des plis dun
affichage ou dune prise de connaissance par lun des membres de lassistance ou de la commissions
d'ouverture des plis (COP).
55.4. Le Service Contractant se rserve le droit daccepter ou d'carter toute offre, et d'annuler la
procdure de dappel doffres ou de la consultation et d'carter toutes les offres un moment
quelconque avant l'attribution du march, sans, de ce fait, encourir une responsabilit quelconque vis
vis du ou des soumissionnaires affects, ni tre tenue dinformer le ou les Candidats affects des
raisons de sa dcision.
Sonelgaz
Page 29 sur 167
Dans ce cadre, le Service Contractant se rserve le droit d'annuler la procdure de lappel doffres ou de
la consultation et d'carter toutes les offres si, lors de louverture des offres financires, le niveau de prix
propos est au dessus de ce qui est raisonnablement pratiqu sur le march sans, de ce fait, encourir
une responsabilit quelconque vis vis du ou des soumissionnaires affects.
Toutefois, le Service Contractant, nonobstant la publication vise larticle 54.1 ci-dessus de sa dcision
dannulation de la procdure de lappel doffres, devra informer par crit les candidats ou
soumissionnaires de sa dcision dannulation de la procdure dappel doffres et du lancement ventuel
dune nouvelle procdure lappel doffres.
A RTICLE 56. PUBLICITE

Le recours la publicit par voie de presse est obligatoire dans les cas suivants :
-
appel doffres ouvert,
appel doffres restreint ;
appel la prslection ;
concours ;
adjudication.
A RTICLE 57. LES MENTIONS OBLIGATOIRES DE L AVIS DAPPEL DOFFRES

Lavis dappel doffres doit comporter les mentions obligatoires suivantes :
-
la dnomination, ladresse et le numro didentification fiscale (NIF) du service contractant ;
le mode dappel doffres (ouvert ou restreint, national et/ou international, prslection ou concours) ;
les conditions dligibilit ou de prslection ;
lobjet de lopration ;
la liste sommaire des pices exiges avec un renvoi aux dispositions y affrentes du cahier des
charges pour la liste dtaille ;
la dure de prparation des offres (date limite, heure limite) et le lieu de dpt des offres ;
la dure de validit des offres ;
lobligation de caution de soumission, s.il y a lieu ;
la prsentation sous double pli cachet avec mention ne pas ouvrir et les rfrences de lappel
doffres ;
le prix de la documentation, le cas chant.
A RTICLE 58. M ULTIPLICITE DOFFRES DUN MEME SOUMISSIONNAIRE

Les soumissionnaires ne peuvent prsenter plus dune offre par procdure de passation dun march.
A RTICLE 59. M ISE A DISPOSITION DE LA DOCUMENTATION DE LAPPEL DOFFRES

Le service contractant tient la disposition de toute entreprise admise soumissionner la documentation
prvue larticle 60 ci-dessous. Cette documentation peut-tre adresse au candidat qui en fait la demande.
A RTICLE 60. C ONTENU DE LA DOCUMENTATION RELATIVE A LAPPEL DOFFRES OU AU GRE A GRE

APRES CONSULTATION
La documentation relative lappel doffres ou au gr gr aprs consultation, le cas chant, mise la

disposition des candidats, contient tous les renseignements ncessaires leur permettant de prsenter des
soumissions acceptables, notamment :
-
le modle type de la dclaration de probit conformment au modle joint en annexe XII ;
Sonelgaz
Page 30 sur 167
les modles type de lettre de soumission et de dclaration souscrire ;
la description prcise de lobjet des prestations demandes ou de toutes exigences y compris les
spcifications techniques, la certification de conformit et les normes auxquelles les produits ou
services doivent satisfaire ainsi que, le cas chant les plans, dessins et instructions ncessaires ;
les conditions caractre conomique et technique et, selon le cas, les garanties financires ;
les renseignements ou pices complmentaires exiges des soumissionnaires ;
la ou les langues utiliser pour la prsentation des soumissions et documents daccompagnement ;
les modalits de paiement ;
toutes autres modalits et conditions fixes par le service contractant auxquelles doit tre soumis le
march ;
le dlai accord pour la prparation des offres ;
le dlai de validit des offres ;
lheure limite de dpt des offres et la formalit faisant foi cet effet ;
lheure douverture des plis ;
ladresse prcise o doivent tre dposes les soumissions.
A RTICLE 61. C AHIER DES CHARGES

61.1 Objet et Dfinition
Le cahier des charges dtermine et fixe les conditions dans lesquelles les marchs sont passs et
excuts.
Il comprend :
- Pice 0 : instructions aux candidats,
- Pice I : la convention
- Pice II : le cahier des clauses administratives, juridiques et financires incluant les annexes relatives
notamment au bordereau des prix et aux dlais,
- Pice III : le cahier des prescriptions communes,
- Pice IV : le cahier des prescriptions spciales (Sil y a lieu)
- Pice V : le descriptif que doit dvelopper le soumissionnaire (s'il y a lieu),
- Pice VI : le dossier des plans d'excution (s'il y a lieu)
Le cahier des charges s'applique aux marchs qui s'y rfrent.
61.2. Examen du cahier des charges
Pralablement au lancement d'un appel d'offres, le service contractant doit tablir un Dossier dAppel
dOffres comprenant le cahier des charges relatif l'opration qu'il compte engager.
Ce dossier sera soumis avant lancement l'examen de la commission des marchs (CM) charge
d'examiner et d'approuver le dossier de l'appel d'offres envisag.
Pour les marchs complexes et/ou dimportance particulire, aprs rception des offres techniques,
valuation des offres techniques et paraphe des projets de marchs par les soumissionnaires, le service
contractant soumettra pour examen et approbation la commission des marchs (CM) les projets de
marchs ainsi finaliss avec les soumissionnaires.
Pour faciliter l'examen des documents par la commission des Marchs (CM), le service contractant est
tenu de lui remettre un tat crit des amendements et modifications apports au cahier des charges et
convenus avec les soumissionnaires.
L'invitation remettre une offre financire n'est lance qu'aprs approbation par la commission des
marchs (CM) des modifications ventuellement apportes au cahier des charges.
Sonelgaz
Page 31 sur 167
Les missions et attributions de la commission des marchs sont dcrites aux articles 174 208 et en
Annexe II.
61.3. Cahier des charges types
Les cahiers des charges types objet des documents dappels prslection et des appels doffres de
marchs non complexes sont examins et approuvs par la commission des marchs comptente.
A RTICLE 62. SUPPORTS DE PUBLICITE

Lavis dappel doffres est rdig en langue arabe et, au moins, dans une langue trangre. Il est publi
obligatoirement dans le Bulletin officiel des marchs de loprateur public (BOMOP), dans le Bulletin des
Appels d'Offres du Secteur de l'Energie et des Mines (BAOSEM) et au moins dans deux quotidiens
nationaux, diffuss au niveau national.
Lavis dattribution provisoire du march est insr dans les organes de presse qui ont assur la publication
de lavis dappel doffres, lorsque cela est possible, en prcisant le prix, les dlais de ralisation et tous les
lments qui ont permis le choix de lattributaire du march.
A RTICLE 63. DISPOSITION APPLICABLES A LA PUBLICITE

Tous les appels d'offres ouverts ou restreints, les avis de prslection, les appels d'offres dclars sans
suite ou infructueux, les appels d'offres annuls ainsi que les marchs attribus y compris ceux conclus
sous la procdure de gr gr aprs consultation sont soumis la publicit dans le Bulletin officiel des
marchs de loprateur public (BOMOP), dans le Bulletin des Appels d'Offres du Secteur de l'Energie et
des Mines (BAOSEM) et au moins dans deux quotidiens nationaux, diffuss au niveau national.
Lavis dattribution provisoire du march inclura les informations significatives sur le march concern,
notamment les dates d'ouvertures des plis financiers, le prix du march, le ou les critres de choix, les dlais
de recours, le numro didentification fiscale (NIF) du service contractant et le partenaire cocontractant
choisi. Cet avis est tabli conformment aux modles type de lAnnexe IX.
Aucun march ne peut-tre sign sans la publication pralable de lavis de son attribution provisoire
dans les organes de presse.
A RTICLE 64. U TILISATION DES LANGUES

D ' APPELS D' OFFRES INTERNATIONAUX
ANGLAISE ET FRANAISE DANS LES DOCUMENTS
Les documents d'appel d'offres faisant appel la concurrence internationale seront rdigs dans les
langues anglaise et franaise.
Les documents en anglais ou en franais prsents par les soumissionnaires, dans le cadre des appels
d'offres seront accepts et dclars recevables.
Le service contractant dfinira la langue du march.
A RTICLE 65. DEPOT DES OFFRES ET D UREE DE PREPARATION DES OFFRES

La dure de prparation des offres est fixe en fonction dlments tels que la complexit de lobjet du
march projet et le temps normalement ncessaire pour la prparation des offres et lacheminement des
soumissions.
Le service contractant peut, quand les circonstances le justifient, proroger la dure de prparation des offres.
Dans ce cas, il en informe les candidats par tout moyen.
La dure de prparation des offres est fixe par le service contractant par rfrence la date de sa premire
publication dans le Bulletin des Appels d'Offres du Secteur de l'Energie et des Mines (BAOSEM), dans le
Bulletin officiel des marchs de loprateur public (BOMOP) ou la presse. Elle est insre galement dans le
cahier des charges.
En tout tat de cause, la dure de prparation des offres doit permettre la concurrence, la plus large
possible, de jouer pleinement.
Sonelgaz
Page 32 sur 167
Le jour et lheure limite de dpt des offres et le jour et lheure douverture des plis techniques et financiers
correspondent au dernier jour de la dure de prparation des offres. Si ce jour concide avec un jour fri ou
un jour de repos lgal, la dure de prparation des offres est proroge jusquau jour ouvrable suivant.
A RTICLE 66. C ONTENU DE LOFFRE TECHNIQUE ET DE LOFFRE FINANCIERE

Les offres doivent comporter une offre technique et une offre financire.
Chaque offre est insre dans une enveloppe ferme et cachete, indiquant la rfrence et lobjet de lappel
doffres ainsi que la mention technique ou financire, selon le cas. Les deux enveloppes sont mises
dans une autre enveloppe anonyme, comportant la mention ne pas ouvrir - appel doffres n- lobjet de
lappel doffres .
1- Une offre technique qui contient :
-
une dclaration souscrire ;
une caution de soumission suprieure un pour cent (1 %) du montant de loffre, pour les
marchs de travaux et de fournitures prvoir dans les cahiers des charges des appels
doffres, conformment aux dispositions de larticle 177 ci-dessous.
La caution de soumission des soumissionnaires nationaux est mise par une banque de droit algrien ou la
caisse de garantie des marchs. La caution de soumission des soumissionnaires trangers est mise par une
banque de droit algrien, couverte par une contre-garantie mise par une banque trangre de premier ordre.
Dans le cas de la procdure de la consultation slective, la caution de soumission cite ci-dessus doit tre
insre, lorsquelle est prvue, dans une enveloppe ferme portant la mention caution de soumission
nouvrir qu loccasion de louverture des plis financiers .
La caution du soumissionnaire non retenu, et qui nintroduit pas de recours, est restitue un jour aprs
lexpiration du dlai de recours tel que dfini larticle 152 ci-dessous.
La caution du soumissionnaire non retenu, et qui introduit un recours, est restitue, la notification, par la
commission des marchs comptente, de la dcision de rejet du recours.
La caution de soumission de lattributaire du march est libre aprs la mise en place de la caution de
bonne excution.
La caution de soumission est tablie selon un modle fix par la Direction charge des Finances de
Sonelgaz ;
-
loffre technique proprement dite, tablie conformment au cahier des charges. Il est entendu
par offre technique proprement dite la rponse du soumissionnaire relative aux exigences
techniques du cahier des charges ;
tous les documents intressant la qualification du soumissionnaire dans le domaine

concern (le certificat de qualification et de classification pour les marchs de travaux et
lagrment pour les marchs dtudes), ainsi que les rfrences professionnelles ;
tous autres documents exigs par le service contractant, tels que les statuts de lentreprise
soumissionnaire, lextrait du registre du commerce, les bilans financiers, les rfrences
bancaires, la carte professionnelle dartisan ou lextrait du registre de lartisanat et des
mtiers, pour les artisans dart ;
les attestations fiscales et les attestations dorganismes de scurit sociale, pour les
soumissionnaires nationaux et les soumissionnaires trangers ayant dj travaill en Algrie.
Toutefois, dans le cas des oprations de ralisation de travaux, ces attestations peuvent tre fournies aprs
la remise des offres avec laccord du service contractant, et en tout tat de cause, avant la signature du
march :
Sonelgaz
Page 33 sur 167
un extrait du casier judiciaire du soumissionnaire lorsquil sagit dune personne physique, et

du grant ou du directeur gnral de lentreprise lorsquil sagit dune socit. Cette
disposition ne sapplique pas aux entreprises trangres non rsidentes en Algrie ;
lattestation de dpt lgal des comptes sociaux, pour les socits commerciales, de droit
algrien ;
la dclaration de probit ;
le numro didentification fiscale (NIF), pour les soumissionnaires nationaux et les

soumissionnaires trangers ayant dj travaill en Algrie ;
le cahier des charges portant, dans sa dernire page, la mention lu et accept . Le cahier
des charges doit tre retir par le soumissionnaire ou son reprsentant dment dsign.
Dans le cas dun groupement, le cahier des charges doit tre retir par le mandataire ou son
reprsentant dment dsign, sauf dispositions contraires dans la convention de
groupement.
Dans le cas de la procdure de concours, les offres contiennent, en plus des plis relatifs aux offres
techniques et financires, un pli relatif aux prestations, en remplacement loffre technique proprement dite
cite au 3me tiret du paragraphe 1er du prsent article.
Aucune information relative au montant de la soumission ne doit figurer dans les plis des prestations, dans le
cadre dun concours, ni dans les plis techniques relatifs aux procdures du concours et de la consultation
slective, sous peine de rejet de ces offres.
Pour tenir compte de la spcificit de certains marchs, notamment ceux excuts ltranger et ceux
conclus avec des artistes ou avec des micro-entreprises, dans les conditions prvues larticle 76 cidessous, les services contractants peuvent y adapter le contenu du dossier administratif exig des
soumissionnaires.
Lorsque le service contractant est tenu dexiger des documents originaux, il ne doit lexiger que du
soumissionnaire attributaire du march.
2 - Une offre financire qui contient :
-
la lettre de soumission ;
le bordereau des prix unitaires ;
le dtail estimatif et quantitatif.
Les modles de la lettre de soumission, de la dclaration souscrire sont fixs par la Direction charge des
finances de Sonelgaz.
A RTICLE 67. PROCEDURES DE SOUMISSIONS

Les modalits de mise en uvre et de fonctionnement du processus de soumission sont dcrites en
Annexe I.
67.1. Procdure de soumissions par la procdure dappels doffres ouverts ou restreints

Les soumissions aux marchs non complexes du service contractant, par voie d'appel d'offres ouvert ou
restreint, se font en une tape avec remise concomitante des offres techniques et financires avec une
ouverture sance tenante des offres techniques et financires sur la base de critres prdfinis.
67.2. Procdure de soumissions par voie de consultation slective

67.2.1. Procdure de soumissions pour les marchs complexes et/ou dimportance particulire
passs par la procdure de consultation directe
Les soumissions aux marchs complexes et/ou dimportance particulire du service contractant, par voie
de consultation directe de candidats sur la base dune short list dresse sur la base dune prslection
ralise loccasion de la ralisation de projets complexes et/ou dimportance particulire, se font en
Sonelgaz
Page 34 sur 167
deux tapes successives distinctes :

Etape 1 : Remise par les soumissionnaires d'une offre technique prliminaire sans indication de prix. Au
cours de cette tape, tous les soumissionnaires doivent avoir la possibilit d'apporter les
claircissements, ajustements et modifications de leurs offres techniques afin de se conformer aux
exigences du service contractant et tre invits louverture ultrieure des offre financires au titre de
l'tape 2 ci- aprs.
Etape 2 : Remise par les soumissionnaires dont les offres techniques ont t dclars conformes dune
offre technique finale et dune offre financire. Lvaluation des offres techniques et financires et le
classement provisoire des candidats est effectu sance tenante lors de l'ouverture publique des plis
des offres financires sur la base de critres prdfinis.
Le service contractant est tenu de renouveler la prslection vise au 1er paragraphe ci-dessus tous les
trois(03) ans.
67.2.2. Procdure de soumissions pour les marchs complexes et/ou dimportance particulire
passs par la procdure de consultation slective suite prslection
de consultation slective suite prslection, se font en trois tapes successives distinctes :
Etape 1 : Remise par les candidats d'une offre de prslection contenant les documents prciss dans
le cahier des charges de pr qualification ou de prslection. Le cahier des charges devra prciser les
caractristiques principales du matriel et/ou la nature des services souhaits ainsi que le mode de
ralisation envisag (dcoupage des lots, sous-traitance nationale, consortiums nationaux et/ou
trangers). Les soumissionnaires qualifis sont invits remettre ultrieurement une offre technique
prliminaire au titre de l'tape 2 ci- aprs.
Etape 2 : Remise par les soumissionnaires slectionns d'une offre technique prliminaire sans
indication de prix. Au cours de cette tape, tous les soumissionnaires doivent avoir la possibilit
d'apporter les claircissements, ajustements et modifications de leurs offres techniques afin de se
conformer aux exigences du service contractant et tre invits louverture ultrieure des offres
financires au titre de l'tape 3 ci- aprs.
des offres techniques finales et financires sur la base de critres prdfinis.
67.3. Soumissions par la procdure de gr gr simple

Le service contractant organise la consultation sur la base dun cahier des charges et de moyens crits
appropris.
Aprs ngociation, le projet de march finalis est soumis par le service contractant lexamen de la
commission des marchs (CM).
Les oprations en gr gr simple sont soumises lavis pralable de la commission dexamen des
demandes de recours la prslection et au gr gr (CEPREGG) vise larticle 169 ci-aprs.
67.4. Soumissions par la procdure de Gr gr aprs consultation

Les oprations en Gr gr aprs consultation sont soumises lavis pralable de la commission
dexamen des demandes de recours la prslection et au gr gr (CEPREGG) vise larticle 169
ci-aprs.
67.4.1. Pour les marchs complexes et/ou dimportance particulire, passs par la procdure de
gr gr aprs consultation.
de gr gr aprs consultation, se font en deux tapes successives distinctes :
Etape 1 : Remise par les candidats d'une offre technique prliminaire sans indication de prix. Au cours
Sonelgaz
Page 35 sur 167
de cette tape, tous les candidats doivent avoir la possibilit d'apporter les claircissements,
ajustements et modifications de leurs offres techniques afin de se conformer aux exigences du service
contractant et tre invits remettre une offre financire au titre de l'tape 2 ci- aprs.
des offres techniques finales et financires sur la base de critres prdfinis.
67.4.2. Pour les marchs non complexes passs par la procdure de gr gr aprs consultation
Les soumissions aux marchs non complexes du service contractant, par voie de gr gr aprs
consultation, se font en une tape avec remise concomitante des offres techniques et financires.
67.5. Soumissions par la procdure de prqualification

67.5.1. Marchs des socits de distribution de llectricit et du gaz
La procdure de prqualification vise larticle 73 de la prsente Dcision usage exclusive des
socits de Distribution de lElectricit et du Gaz est dfinie l'Annexe VII.
67.5.2. Marchs dagrgats et matriaux de construction
La procdure de prqualification vise larticle 74 de la prsente Dcision usage exclusive des
socits de travaux est dfinie l'Annexe VIII.
SECTION 4. DES
SONELGAZ
EXCLUSIONS DE LA PARTICIPATION AUX MARCHES DES
SOCIETES
DU
GROUPE
A RTICLE 68. M OTIFS DEXCLUSION

Sont exclus, temporairement ou dfinitivement, de la participation aux marchs, les oprateurs
conomiques :
-
qui se sont dsists de lexcution dun march, dans les conditions prvues larticle 83 cidessous ;
en tat de faillite, de liquidation, de cessation dactivits, de rglement judiciaire ou de

concordat ;
qui font lobjet dune procdure de dclaration de faillite, de liquidation, de cessation

dactivits, de rglement judiciaire ou de concordat ;
qui ont fait lobjet dun jugement ayant autorit de la chose juge et constatant un dlit
affectant leur probit professionnelle ;
qui ne sont pas en rgle avec leurs obligations fiscales et parafiscales ;
qui ne justifient pas du dpt lgal de leurs comptes sociaux ;
qui ont fait une fausse dclaration ;
qui ont fait lobjet de dcisions de rsiliation aux torts exclusifs, par des matres douvrages,
aprs puisement des procdures de recours prvues par la lgislation et la rglementation
en vigueur ;
inscrits sur les liste des oprateurs conomiques interdits de soumissionner aux marchs
publics, prvues aux articles 69 et 92 de la prsente Dcision ;
inscrits au fichier national des fraudeurs, auteurs dinfractions graves aux lgislations et
rglementations fiscales, douanires et commerciales ;
qui ont fait lobjet dune condamnation pour infraction grave la lgislation du travail et de la
scurit sociale ;
Sonelgaz
Page 36 sur 167
trangers attributaires dun march, qui nont pas respect lengagement dfini larticle 30
Les modalits dapplication des dispositions du prsent article sont dfinies larticle 69 ci-dessous.
A RTICLE 69. EXCLUSION

DEFAILLANTS.
DES
PARTENAIRES
COCONTRACTANTS
OU
SOUMISSIONNAIRES
Nonobstant la liste des oprateurs conomiques interdits de soumissionner aux marchs publics, prvue
larticles 92 de la prsente Dcision, afin de prmunir les socits du Groupe Sonelgaz contre les
risques de manquement grave aux obligations contractuelles, Il est institu deux listes d'entreprises
dfaillantes, savoir :
- une liste rouge comprenant les entreprises frappes d'une interdiction de soumissionner pendant
une dure de deux annes,
- une liste noire concernant les entreprises sanctionnes d'une interdiction dfinitive de
soumissionner.
Ces sanctions doivent tre prises dans le respect de la procdure de disqualification dfinie ci-dessous.
69.1. Cas d'exclusion des entreprises dfaillantes
Outre les motifs viss larticle 68 ci-dessus, peuvent entraner lexclusion de la participation aux
marchs des Socits du Groupe Sonelgaz, les oprateurs conomiques auxquels seraient imputables
les faits et/ou manquements cits ci-aprs titre indicatif :
a) Commet un manquement grave et sur plusieurs marchs, aux obligations contractuelles, notamment
celles relatives au respect des dlais, ayant donn lieu une rsiliation du contrat et/ou la mise en jeu
de la caution de bonne excution, nonobstant toute poursuite judiciaire pour rparation de prjudice ;
b) Fournit dlibrment des informations et/ou documents qui sont avrs inexacts,
c) Commet des manuvres frauduleuses travers notamment :
- une prsentation errone des faits afin d'influer sur le processus de passation des marchs ou de
leur excution ;
- une entente prohibe avec un ou plusieurs autres soumissionnaires afin d'tablir des prix des
niveaux non concurrentiels, au prjudice du service contractant ;
- une surfacturation et/ou fausse facturation.
d) Commet un acte de corruption, travers :
- une tentative de corruption en vue d'influer sur l'valuation des offres ou sur les dcisions d'attribution
des marchs ;
- la remise de commission, gratification et autre avantage pour inciter un employ du service
contractant faire ou s'abstenir de faire une action donne dans le cadre du march ou pour le
rcompenser d'avoir agi conformment ce qui tait attendu de lui.
69.2. Procdure de communication des informations relatives aux soumissionnaires et/ou partenaires
cocontractants dfaillants
Le service contractant ayant constat un manquement ou une situation d'exclusion telle que prvue cidessus, communique au Directeur charg de la rglementation des marchs de la socit Sonelgaz,
sous couvert du Prsident Directeur Gnral de la socit concerne, un dossier sous pli confidentiel
comportant notamment les lments d'information suivants :
L'identification exacte du soumissionnaire et/ou partenaires cocontractant dfaillant ;
Les pices et/ou informations justifiant le manquement ;
Les mesures conservatoires ventuellement prises.
69.3. Processus dcisionnel d'exclusion des soumissionnaires et/ou partenaires cocontractants

dfaillants
Sonelgaz
Page 37 sur 167
Ds que le Directeur charg de la rglementation des marchs de la socit Sonelgaz a pris

connaissance du dossier du soumissionnaire et/ou partenaire cocontractant dfaillant, il fait procder
l'instruction de l'affaire soit par la Direction Gnrale de la socit concerne (ou la Direction centrale
selon le cas), la Direction de l'Audit ou de lInspection Gnrale de la Socit Sonelgaz et/ou par une
commission ad hoc dsigne par le Prsident directeur Gnral de Sonelgaz.
La Direction concerne ou la commission ad hoc dsigne instruit l'affaire, au plus tard dans les quinze
(15) jours qui suivent sa saisine et tablit un rapport circonstanci qu'elle adresse au Directeur de
charg de la rglementation des marchs de la socit Sonelgaz assorti de ses conclusions et
recommandations.
Au vu des conclusions et recommandations vises ci-dessus, le Directeur charg de la rglementation
des marchs de la socit Sonelgaz instruit le service contractant concern de la dcision devant tre
notifie au soumissionnaire en cause.
69.4. Communication de la liste des soumissionnaires frapps d'exclusion
Le service contractant concern transmet une copie de la notification d'exclusion la structure
rglementation des marchs de la Socit Sonelgaz pour diffusion et mise jour annuelle.
SECTION 5. D U CHOIX DU PARTENAIRE COCONTRACTANT

A RTICLE 70. C OMPETENCE POUR LE CHOIX DU COCONTRACTANT
Sous rserve de lapplication des dispositions du titre V de la prsente Dcision, relatif au contrle des
marchs, le choix du cocontractant relve de la comptence du service contractant.
A RTICLE 71. PRIORITE DE LA PRODUCTION NATIONALE ET DE LOUTIL NATIONAL

Lorsque la production nationale ou loutil de production national est en mesure de rpondre aux besoins
satisfaire du service contractant, celui-ci doit lancer un appel doffres national, sous rserve des exceptions
prvues par les dispositions de la prsente Dcision.
A RTICLE 72. A FFRETEMENT
DE L' ARMEMENT NATIONAL POUR LE TRANSPORT MARITIME DES
MARCHANDISES
72.1. Priorit aux navires battant pavillon national

Les services contractants sont tenus d'accorder la priorit aux navires battant pavillon national dans
leurs oprations d'importation, notamment aux dparts des ports rgulirement desservis par lesdits
navires.
72.2. Dispositif contractuel
En application des mesures vises ci-dessus, les services contractants doivent intgrer dans les
marchs d'acquisition de biens et quipements conclure avec les partenaires cocontractants la clause
suivante :
Pour le transport maritime des marchandises, objet du prsent contrat, le partenaire cocontractant
(fournisseur, constructeur ou autre) doit faire appel, en priorit, aux navires battant pavillon national
algrien au dpart des ports rgulirement desservis par ces derniers, principalement :
Europe du Nord / Amriques : Anvers, Hambourg, Bilbao, Houston ; Mditerrane : Marseille, La Spezia,
Barcelone, Valence, Castellone, Alicante, Istanbul, Izmir.
Le recours aux navires d'armement tiers ne peut se faire que s'il est tabli que l'appel aux navires
battant pavillon national s'est avr infructueux ou inoprant .
A RTICLE 73. DISPOSITIONS PARTICULIERES APPLICABLES AUX SOCIETES DE

L ELECTRICITE ET DU GAZ
DISTRIBUTION
DE
Les socits de Distribution de lElectricit et du Gaz tant rgulirement appeles rpondre aux
demandes de raccordements gaz, de branchements lectricit, dextension et de dplacement
Sonelgaz
Page 38 sur 167
douvrages peuvent recourir, pour la passation des marchs y affrents la procdure de

prqualification dfinie l'Annexe VII.
Dans le cadre de cette procdure, les services contractants devront procder au classement des
entreprises prqualifies selon la capacit technique et financire comme suit :
Pour la distribution de llectricit :
- Type A : entreprises ayant les capacits humaines, matrielles et financires pour raliser des
branchements basse tension ;
- Type B : entreprises ayant les capacits humaines, matrielles et financires pour raliser des
branchements et raccordements basse tension ;
- Type C : entreprises ayant les capacits humaines, matrielles et financires pour raliser au moins
un poste MT/BT et/ou au plus dix (10) km de lignes MT ariennes et/ou au plus 1 km de lignes
souterraines ;
- Type D : entreprises ayant les capacits humaines, matrielles et financires pour raliser au moins
un poste MT/MT et/ou au plus vingt (20) km de lignes MT ariennes et/ou au plus 5 km de lignes
souterraines ;
- Type E : entreprises ayant les capacits humaines, matrielles et financires pour raliser au moins
deux postes MT/MT et/ou plus de trente (30) km de lignes MT ariennes et/ou au plus 5 km de
lignes souterraines.
Pour la distribution du gaz :
branchements gaz ;
branchements et raccordements gaz ;
- Type C : entreprises ayant les capacits humaines, matrielles et financires pour raliser des
canalisations gaz en polythylne de longueur de moins de 0,1km;
- Type D : entreprises ayant les capacits humaines, matrielles et financires pour raliser des
canalisations gaz en en polythylne de longueur de moins de 5km;
- Type E : entreprises ayant les capacits humaines, matrielles et financires pour raliser des
canalisations gaz en polythylne de longueur de moins de 15km;
- Type F : entreprises ayant les capacits humaines, matrielles et financires pour raliser des
canalisations gaz en polythylne de longueur suprieure 15km ;
- Type G: entreprises ayant les capacits humaines, matrielles et financires pour raliser des
canalisations gaz en acier ;
- Type H: entreprises ayant les capacits humaines, matrielles et financires pour raliser des
colonnes montantes et des installations intrieures en canalisations cuivre.
Lappel prqualification doit tre publi dans le BOMOP, BAOSEM et dans deux (02) organes de
presse.
La liste des entreprises prqualifies lissue de lexamen des dossiers de candidature doit galement
tre publie dans le BOMOP, le BAOSEM et dans deux (02) organes de presse.
Les consultations opres dans le cadre de cette procdure seffectuent sur la base de documents
types.
Les offres techniques et financires relatives ces consultations sont remises sance tenante.
Si l'entreprise retenue n'est pas en mesure de prendre en charge elle seule le volume des affaires
programmes, ce dernier est rparti sance tenante entre les autres soumissionnaires dans l'ordre de
classement de leur offre respective, sous rserve qu'ils acceptent d'aligner leur proposition de prix sur
celui de l'offre la moins disante. En cas de refus, une nouvelle consultation devra avoir lieu
Le classement des entreprises devra tre rgulirement mis jour en fonction des performances des
entreprises et au moins une fois par an.
Sonelgaz
Page 39 sur 167
La liste des entreprises prqualifies doit tre rgulirement actualise par appel prqualification
publi au BOMOP,BAOSEM et dans deux (02) organes de presse, et au moins une fois tous les six (6)
mois, par le retrait des entreprises dfaillantes ou n'ayant pas donn pleine satisfaction, d'une part, et
l'introduction de nouvelles entreprises prqualifies, d'autre part.
Les dispositions ci-dessus ne sont pas applicables aux programmes publics nationaux (ER et DP gaz)
lesquels sont soumis la procdure dappel doffres
Le retrait des entreprises obit aux dispositions de larticle 69 de la prsente Dcision.
A RTICLE 74. D ISPOSITIONS
PARTICULIERES APPLICABLES AUX ACHATS D AGREGATS ET

MATERIAUX DE CONSTRUCTION POUR LES TRAVAUX DE GENIE CIVIL
Les socits de travaux tant rgulirement appeles sapprovisionner en achats dagrgats et

matriaux de construction pour les travaux de Gnie Civil bnficient, pour la passation des marchs y
affrant de la procdure de prqualification dfinies l'Annexe VIII.
Lappel prqualification doit tre publi dans le BOMOP, BAOSEM et dans deux (02) organes de
presse.
La liste des entreprises prqualifies lissue de lexamen des dossiers de candidature doit galement
tre publie dans le BOMOP, BAOSEM et dans deux (02) organes de presse.
Dans le cadre de cette procdure, les services contractants devront procder au classement des
entreprises prqualifies selon le ou les types dagrgats et matriaux.
La liste des entreprises prqualifies doit tre rgulirement actualise par appel prqualification
publi au BOMOP,BAOSEM et dans deux (02) organes de presse, et au moins une fois tous les six (6)
mois, par le retrait des entreprises dfaillantes ou n'ayant pas donn pleine satisfaction, d'une part, et
A RTICLE 75. T RAVAUX LIES AUX ACTIVITES ARTISANALES DART

Les travaux lis aux activits artisanales dart sont rservs aux artisans tels que dfinis par la lgislation et
la rglementation en vigueur, sauf cas dimpossibilit dment justifie par le service contractant.
Dcision du Prsident Directeur Gnral de Sonelgaz prise sur la base dun texte rglementaire.
A RTICLE 76. BESOINS SUSCEPTIBLES DETRE SATISFAITS PAR DES MICROS ENTREPRISES
Lorsque certains besoins des services contractants peuvent tre satisfaits par des micro-entreprises, telles
que dfinies par la lgislation et la rglementation en vigueur, les services contractants doivent, sauf
exception dment justifie, leur rserver exclusivement ces prestations, dans le respect des dispositions de la
prsente Dcision.
Le service contractant doit justifier lexception cite lalina prcdent, selon le cas, dans le rapport de
prsentation du projet de march ou de la consultation, prvue larticle 6 de la prsente Dcision.
Les besoins prcits peuvent faire lobjet, dans la limite de vingt pour cent (20 %) au maximum de la
commande, selon le cas, dun cahier des charges distinct ou dun lot dans un cahier des charges alloti,
nonobstant les dispositions de larticle 12, alinas 7 et 8 de la prsente Dcision.
Les montants maximaux annuels, en toutes taxes comprises, par micro-entreprise, dans le cadre de ce
dispositif, ne peuvent, en aucun cas, dpasser :
-
douze millions de dinars (12.000.000 DA) pour les prestations de travaux (gnie civil et
routes) ;
sept millions de dinars (7.000.000 DA) pour les prestations de travaux (corps dtat
technique et corps dtat secondaire) ;
deux millions de dinars (2.000.000 DA) pour les prestations dtudes ;
Sonelgaz
Page 40 sur 167
quatre millions de dinars (4.000.000 DA) pour les prestations de services ;
sept millions de dinars (7.000.000 DA) pour les prestations de fournitures.
Les services contractants sont tenus de communiquer, lagence nationale de soutien lemploi des jeunes
(A.N.S.E.J) et la caisse nationale dassurance-chmage (C.N.A.C), toutes les informations concernant
lattribution et lexcution des prestations prcites.
LA.N.S.E.J et la C.N.A.C sont charges de communiquer aux services contractants concerns toutes les
informations ncessaires pour la mise en uvre des dispositions du prsent article.
Dans le cas des micro-entreprises qui ne sont pas cres dans le cadre des dispositifs de lA.N.S.E.J et de la
C.N.A.C, lagence nationale de dveloppement de linvestissement (A.N.DI) est charge de collecter et de
communiquer les informations mentionnes lalina prcdent.
Les changes dinformations prcites doivent faire lobjet de transmission contre accus de rception.
Le service contractant ne doit exiger des micro-entreprises nouvellement cres, ne pouvant produire au
moins le bilan financier de la premire anne dexistence, quun document de la banque ou de lorganisme
financier concern, justifiant leur situation financire. Le service contractant ne doit pas galement leur exiger
des rfrences professionnelles similaires celles du march considr, mais tenir compte des rfrences
professionnelles justifies par des diplmes.
dcision du Prsident Directeur Gnral de Sonelgaz prise sur la base dun texte rglementaire.
A RTICLE 77. C RITERES DE CHOIX DU COCONTRACTANT

Les critres de choix du cocontractant et leurs poids respectifs doivent tre obligatoirement mentionns dans
le cahier des charges de lappel doffres.
Ce choix doit sappuyer sur un systme de notation bas notamment sur :
-
les garanties techniques et financires ;
le prix, la qualit et les dlais dexcution ;
les conditions de financement et la rduction de la part transfrable, offertes par les entreprises
trangres, les garanties commerciales et les conditions de soutien aux produits (service aprs
vente, maintenance et formation) ;
le choix des bureaux dtudes, aprs mise en concurrence, doit tre principalement bas sur laspect
technique des propositions ;
lorigine algrienne ou trangre du produit, lintgration lconomie nationale et limportance des

lots ou produits sous-traits sur le march algrien.
Les modalits dapplication du dernier tiret seront dtermines par Dcision du Prsident Directeur Gnral
de Sonelgaz prise sur la base dun texte rglementaire.
Dautres critres peuvent tre utiliss, condition quils soient spcifis dans le cahier des charges de lappel
doffres.
A RTICLE 78. A UTRES CRITERES DE CHOIX

Pour attribuer le march au candidat qui a prsent l'offre conomiquement la plus avantageuse, le
service contractant peut galement se fonder sur dautres critres spcifis dans le cahier des charges
de lappel doffres tels que :
- le caractre esthtique et fonctionnel, le caractre innovant,
- le cot global d'utilisation, la rentabilit,
- les performances en matire de protection de l'environnement,
- le service aprs-vente et l'assistance technique,
Sonelgaz
Page 41 sur 167
- la date de livraison,
Lorsquil existe une pluralit de critres, le service contractant peut sur la base de ces critres :
- soit, dterminer et fixer un critre unique ;
- soit, compte tenu de l'objet du march, fixer un seul critre, qui est celui du prix.
Pour les marchs passs selon une procdure formalise et lorsque plusieurs critres sont prvus, le
service contractant prcise leur pondration.
Le poids de chaque critre peut tre exprim par une fourchette dont l'cart maximal est appropri.
Le service contractant qui estime pouvoir dmontrer que la pondration n'est pas possible notamment du
fait de la complexit du march, indique les critres par ordre dcroissant d'importance.
Les critres ainsi que leur pondration ou leur hirarchisation sont indiqus dans les documents de lappel
doffres ou dans les documents de la consultation.
A RTICLE 79. SYSTEME DEVALUATION DES OFFRES TECHNIQUES

Le systme dvaluation des offres techniques, notamment en matire de rfrences professionnelles,
moyens humains et matriels, doit tre, quelle que soit la procdure de passation, en adquation avec la
nature, la complexit et limportance de chaque projet, de manire permettre aux entreprises de droit
algrien de participer aux marchs des Socits du Groupe Sonelgaz, et ce, dans le respect des exigences
lies la qualit et au dlai de ralisation.
A RTICLE 80. INTERDICTION DE NEGOCIATION APRES OUVERTURE DES PLIS ET EXCEPTION

Aucune ngociation nest autorise avec les soumissionnaires aprs louverture des plis et durant lvaluation
des offres pour le choix du partenaire cocontractant, sauf dans les cas prvus par les dispositions de la
prsente Dcision.
A RTICLE 81. C HOIX ET ATTRIBUTION DU MARCHE

81.1. Les offres techniques inappropries, irrgulires et inacceptables sont limines. Les autres offres
sont classes par ordre dcroissant.
81.2. L'offre financire la mieux classe est retenue.
Dans le cas o plusieurs offres juges conomiquement les plus avantageuse sont tenues pour
quivalentes, tous lments considrs, et aprs avis de la commission des marchs comptente, le
service contractant peut demander aux candidats de prsenter de nouvelles offres financires, sance
tenante ou, en cas dimpossibilit dclare, dans les quarante huit heures qui suivent la runion de la
commission d'ouverture des plis (COP) concerne.
81.3. L'attribution du march, dans les dlais de validit de l'offre, se fait par notification crite au
soumissionnaire retenu.
81.4. En cas de dfaillance du soumissionnaire retenu, le service contractant pourra retenir loffre
classe en seconde position et inviter par crit le soumissionnaire concern ramener son offre de prix
au niveau de loffre du soumissionnaire retenu initialement. En cas de refus de ce soumissionnaire, le
service contractant pourra faire appel dans les mmes formes et conditions, au soumissionnaire class
en troisime position. Cette invitation doit en tout tat de cause, intervenir durant la priode validit des
offres.
Dans le cas o aucun des deux (02) soumissionnaires, sollicits par le service contractant dans les
conditions vises ci-dessus, na accept de ramener son offre de prix au niveau de prix de loffre du
soumissionnaire retenu initialement, lappel doffres sera annul.
A RTICLE 82. SIGNATURE DES MARCHES

La signature des marchs par le service contractant lieu en Algrie ; de ce fait, les signatures de
marchs ltranger ne sont autorises que lors de situation exceptionnelle motive et sur dcision
crite du Prsident Directeur Gnral de la Socit Sonelgaz.
La signature des marchs par le responsable habilit du service contractant, outre la constatation de la
Sonelgaz
Page 42 sur 167
publication, lexclusion du march pass selon la procdure de gr gr simple, de lavis dattribution

provisoire du march au BOMOP, BAOSEM et dans deux (02) organes de presse, de labsence de
recours et de lexpiration du dlai de recours, est subordonne :
- pour les marchs conclus par voie dappel doffres ouverts, la prsentation pralable des
documents originaux de chacune des phases, du justificatif de la publicit faisant appel une telle
procdure, des visas de la commission des marchs comptente et des procs verbaux de la
commission d'ouverture des plis (COP),
- pour les marchs conclus par voie dappel doffres restreints, la prsentation pralable des
documents originaux, de chacune des phases, du justificatif de la publicit faisant appel une telle
procdure, des visas conformes de la commission des marchs comptente et des procs verbaux
de la commission d'ouverture des plis (COP) ainsi que de lapprobation du Cadre Dirigeant Principal
pour le recours une telle procdure,
- pour les marchs conclus par voie de consultation slective, la prsentation pralable des
documents originaux, de chacune des phases, du justificatif de la publicit pour la phase
prslection faisant appel une telle procdure, des visas conformes de la commission des marchs
comptente et des procs verbaux de la commission d'ouverture des plis (COP) ainsi que de
lapprobation du Cadre Dirigeant Principal pour le recours une telle procdure
- pour les marchs conclus selon la procdure du gr gr, la prsentation pralable des
documents originaux des procs-verbaux de la commission dexamen des demandes de recours
la prslection et au gr gr (CEPREGG), des visas conformes de la commission des marchs
comptente et de la drogation du Cadre Dirigeant Principal pour le recours une telle procdure.
- pour les marchs de rgularisation, la prsentation pralable des documents originaux des
procs-verbaux de la commission dexamen des demandes de recours la prslection et au gr
gr (CEPREGG), des visas conformes de la commission des marchs comptente et de la
drogation du Cadre Dirigeant Principal pour le recours une telle procdure.
- Aucune signature des marchs ne peut tre envisage sans la production des documents viss cidessus.
A RTICLE 83. DESISTEMENT DUN ATTRIBUTAIRE DE MARCHE

Durant la priode de validit des offres, lorsquun oprateur conomique attributaire dun march, se dsiste,
sans motif valable, avant la notification du march ou refuse daccuser rception de la notification du march,
dans les dlais fixs dans le prsent dcret, le service contractant peut continuer lvaluation des offres
restantes, dans le respect du principe du libre jeu de la concurrence et des exigences de prix, de qualit et de
dlai.
Loprateur conomique en cause pourra tre interdit de soumissionner aux marchs du service contractant
concern, pendant une priode qui ne peut dpasser une (1) anne, sans prjudice de la mise en jeu de la
caution de soumission, lorsquelle est prvue.
La dcision du service contractant est susceptible de recours auprs de la commission des marchs
comptente pour lexamen du march considr.
A RTICLE 84. POSSIBILITE DE SOUMISSIONNER DANS LE CADRE DUN GROUPEMENT DENTREPRISES

Lorsque lintrt de lopration le justifie, la possibilit de soumissionner dans le cadre dun groupement
dentreprises, sous rserve du respect des rgles relatives la concurrence, doit tre prvue dans le cahier
des charges.
Les soumissionnaires, dans le cadre dun groupement dentreprises, doivent intervenir sous la forme dun
groupement solidaire ou dun groupement conjoint.
Dans ce cas, le (ou les) march (s) doit (vent) contenir une clause par laquelle les cocontractants, agissant
en groupement, sengagent conjointement ou solidairement pour la ralisation du projet.
Sonelgaz
Page 43 sur 167
Le groupement est solidaire lorsque chacun des membres du groupement est engag pour lexcution de la
totalit du march.
Le groupement est conjoint lorsque chacun des membres du groupement sengage excuter la ou les
prestations qui sont susceptibles de lui tre attribues dans le march.
Le mandataire du groupement conjoint est obligatoirement solidaire, pour lexcution du march, de chacun
des membres du groupement pour leurs obligations contractuelles lgard du service contractant.
Lun des membres du groupement, majoritaire, sauf exception dment justifie, est dsign dans la
dclaration souscrire et dans la lettre de soumission comme mandataire reprsentant lensemble des
membres vis--vis du service contractant, et coordonne la ralisation des prestations des membres du
groupement.
Les paiements dans le cadre dun groupement solidaire sont effectus dans un compte commun ouvert au
nom du groupement.
Les paiements dans le cadre dun groupement conjoint sont effectus dans les comptes de chacun des
membres du groupement, sauf dispositions contraires dans la convention de groupement.
A RTICLE 85. GESTION DES SITUATIONS DE CONFLIT DINTERETS

85.1. Lorsque les intrts privs dun agent des socits du Groupe Sonelgaz, participant la passation, le
contrle ou lexcution dun march, concident avec lintrt public et sont susceptibles dinfluencer lexercice
normal de ses fonctions, ce dernier est tenu dinformer son autorit hirarchique et de se rcuser.
La qualit de membre et/ou de rapporteur dune commission des marchs est incompatible avec celle de
membre dune commission douverture des plis ou dune commission dvaluation des offres lorsquil sagit du
mme dossier.
Le service contractant ne peut attribuer un contrat, pendant une priode de cinq (5) annes, sous quelque
forme que ce soit, ses anciens employs qui ont cess leurs activits, sauf dans les cas prvus par la
lgislation et la rglementation en vigueur.
85.2. Loprateur conomique qui soumissionne un march ne doit pas tre en situation de conflit dintrts
en relation avec le march considr. Dans le cas o cette situation se prsente, il doit tenir inform le
service contractant.
85.3. Loprateur conomique titulaire dun march, ayant pris connaissance de certaines informations qui
pourraient lavantager lors de la soumission un autre march, ne peut y participer, sauf sil prouve que ces
informations ne faussent pas le libre jeu de la concurrence. Le service contractant est tenu, dans ce cas, de
prouver que les informations communiques dans le cahier des charges ont rtabli lgalit de traitement des
candidats.
85.4. Par ailleurs, tout membre dune commission des marchs, tout agent investi dun quelconque
pouvoir de gestion ou de contrle, est tenu, sous peine de sanctions disciplinaires, sans prjudice
dautres sanctions prvues par la loi, de signaler toute situation de conflit dintrt le concernant
directement ou indirectement dans la passation dun march. Dans ce cas, la hirarchie habilite prend
les mesures appropries pour son remplacement.
A RTICLE 86. REGLES APPLICABLES AUX MARCHES INTRAGROUPE ET/OU INTERFILIALES

86.1. Objectifs fondamentaux
Les relations intragroupe et inter filiales doivent tendre vers les objectifs fondamentaux suivants
- La ralisation des conomies d'chelle par la mise en commun des moyens,
- L'amlioration de l'efficacit interne du Groupe Sonelgaz qui passe par une meilleure gestion des flux
commerciaux et financiers dans le cadre des relations intragroupe, travers des Conventions et
Marchs dfinissant clairement les droits et obligations rciproques ;
Sonelgaz
Page 44 sur 167
Les rapports de prestataire celui de client doivent, de plus en plus, constituer le fondement et la
caractristique principale des relations intragroupe ;
Les relations intragroupe et inter filiales doivent tre tablies en cohrence avec les orientations et la
stratgie dfinies par la Socit Sonelgaz.
86.2. Rgles respecter en matire de dtermination des prix applicables aux prestations intragroupe
et/ou inter filiales
-
Les prix pratiqus l'interne par les filiales prestataires de services doivent tre clairement affichs ;
Les prix des prestations intragroupe et/ou inter filiales doivent reflter une juste rmunration des
services rendus ; ils ne peuvent, en aucune manire revtir le caractre de subventions croises ;
Les revenus des prestations ralises l'interne devraient tre proches de celles rsultant des
pratiques du secteur, pour ne pas porter atteinte aux rgles de concurrence et afin de dvelopper la
comptitivit des Socits du Groupe Sonelgaz.
86.3. Conditions de dtermination des prix des transactions intragroupe et/ou inter filiales
Les rgles dfinies ci-aprs s'appliquent aux socits contrles directement ou indirectement par la
Socit Sonelgaz.
Lorsqu' un march de gr gr est confi une Socit du Groupe Sonelgaz, les conditions suivantes
doivent s'appliquer :
L'attribution du march ne donne pas lieu la publication au BOMOP, au BAOSEM et dans les organes de
presse ;
Le prix offert au service contractant refltera les cots supports par la Socit du Groupe Sonelgaz
cocontractante lorsque l'ensemble des prestations est ralis par moyens propres. Ces prix s'entendent, au
plus, au sens cot de revient augment de la marge bnficiaire; ces prix doivent, en tout tat de cause,
tre affichs l'interne et ports la connaissance du service contractant.
Dans le cas o la socit du Groupe Sonelgaz cocontractante combine les moyens propres et la soustraitance, la Socit du Groupe Sonelgaz cocontractante a pour obligation de faire appel la concurrence
avec publication au BOMOP, BAOSEM et dans deux (02) organes de presse, pour la partie sous-traite,
conformment aux dispositions de la prsente rglementation des marchs.
En matire de dtermination du prix des fournitures ou prestations, il sera fait application des
dispositions suivantes :
Pour la partie non sous-traite (excute par moyens propres) les prix offerts par la Socit du Groupe
Sonelgaz cocontractante au service contractant doivent reflter les cots supports par la Socit du
Groupe Sonelgaz cocontractante. Ces cots couvrent lensemble des cots rellement supports par la
Socit du Groupe Sonelgaz cocontractante dans une opration de fourniture de biens ou de services,
ralise dans le cadre d'une relation commerciale intragroupe ou interfilales, augmente de la marge
bnficiaire;
Pour la partie sous-traite, les prix offerts au service contractant prendront en compte une marge maximale
de 15% sur ceux obtenus par la Socit du Groupe Sonelgaz cocontractante l'issue de la procdure
d'appel d'offres passe en application de la prsente rglementation des marchs.
A RTICLE 87. APPELS DOFFRES COMMUNS DACHATS OU DE PRESTATIONS GROUPES

Les socits du Groupe Sonelgaz lorsquelles estiment avantageux de recourir des appels doffres
communs pour des projets ou des achats sont tenues de:
- dsigner la socit chef de file qui aura en charge le traitement de lappel doffres jusquau choix du
(des) partenaire(s) cocontractant(s) ;
- les commissions de contrle interne et de contrle externe sont celles comptentes pour les marchs
de la socit chef de file,
Sonelgaz
Page 45 sur 167
Les visas et procs verbaux mis par les commissions de contrle interne et de contrle externe
comptentes pour les marchs de la socit chef de file sont valables pour toutes les socits
participantes aux appels doffres communs,
- chaque socit est tenue douvrir des registres spcifiques pour les appels doffres communs.
Les socits ayant opt pour lappel doffres commun procdent la signature des marchs sur la base
des visas et procs verbaux tablis par les commissions de contrle interne et de contrle externe
comptentes pour les marchs de la socit chef de file.
-
Sonelgaz
Page 46 sur 167
SECTION 6. DE LA LUTTE CONTRE LA CORRUPTION

A RTICLE 88. C ODE DETHIQUE ET DE DEONTOLOGIE
Un code dthique et de dontologie en matire de marchs fixant les droits et obligations des agents lors du
contrle, la passation et lexcution dun march, contrat ou avenant fera lobjet dune dcision du Prsident
Directeur Gnral de Sonelgaz.
A RTICLE 89. RELATIONS AVEC LES PARTENAIRES COCONTRACTANT.

Les relations avec les partenaires cocontractants doivent tre entretenues dans un cadre organis et
transparent. Pour cela, les services contractants doivent veiller au respect des rgles fondamentales
dveloppes dans les alinas ci-aprs :
89.1. Caractre strictement professionnel des relations entre les partenaires cocontractants et les
services contractants
Le caractre professionnel des relations avec les partenaires cocontractants doit s'entendre comme une
interdiction faite ces derniers d'utiliser les biens du service contractant (bureaux, quipements, pices,
outillage, etc.) en violation des rgles internes d'organisation et de fonctionnement du service
contractant et en dehors des relations professionnelles.
En tout tat de cause, le partenaire cocontractant doit dsigner un interlocuteur valable et permanent
aussi bien pour les discussions techniques que pour la transmission de documents et la rception de
toute correspondance.
Le reprsentant du partenaire cocontractant ne doit entretenir des relations entrant dans le cadre de
l'excution du march qu'avec le reprsentant dment dsign du service contractant.
89.2. Cadre d'intervention des partenaires cocontractants
L'esprit de partenariat est souvent interprt, tort, comme tant une facult pour les partenaires
cocontractants d'entretenir des contacts avec le personnel des services contractants, en dehors de tout
cadre professionnel et/ou contractuel.
Compte tenu de ce que cette situation, outre qu'elle nuit l'image de marque du service contractant,
perturbe le bon fonctionnement des diffrents services en termes de rythme de travail et de
concentration des agents dans leurs taches, il est impratif de limiter les interventions des reprsentants
des partenaires cocontractants au strict cadre contractuel, d'une part, et d'interdire tout agent du
service contractant de se mettre en relation avec ces reprsentants s'il n'est pas dment dsign et
autoris cet effet, d'autre part.
89.3. Organisation du suivi de lexcution des marchs
Outre le contrle de l'excution des travaux exerc par le service contractant sur site, et pour viter les
accs frquents et sans motif valable aux locaux et installations du service contractant, des comptes
rendus priodiques sur l'avancement des travaux doivent tre exigs du partenaire cocontractant.
Le partenaire cocontractant doit, dans ces mmes comptes rendus, porter la connaissance du service
contractant les problmes et contraintes objectives rencontrs ventuellement au cours de l'excution du
march.
Sur la base des comptes rendus, le service contractant invite par crit, son initiative ou la demande
du partenaire cocontractant, le reprsentant habilit de celui-ci des runions de travail aprs avoir
convenu des questions inscrites l'ordre du jour.
89.4. Programmation de runions de suivi d'excution des marchs
Ces runions doivent se tenir selon des plannings arrts d'un commun accord entre le service
contractant et la partenaire cocontractant et donner lieu systmatiquement l'tablissement de procs
verbaux.
En dehors de ces plannings, des runions de suivi peuvent tre tenues, l'initiative du service
Sonelgaz
Page 47 sur 167
contractant ou du partenaire cocontractant, en cas de ncessit avre.

L'ordre du jour de ces runions doit tre prcis par souci d'efficacit et de gain de temps ncessaires
la ralisation des projets dans le respect des chances.
89.5. Encadrement des conditions d'accs des partenaires cocontractants aux locaux et installations
du service contractant
L'accs aux locaux et installations, doit tre interdit toute personne qui prtend agir dans le cadre dun
march, mais qui n'est pas celle dsigne comme interlocutrice, par le partenaire cocontractant.
L'accs doit s'effectuer dans le strict respect des rgles en la matire (enregistrement des noms des
reprsentants des sous-traitants au registre des entres et de sorties tenu cet effet, port du badge
visiteur , confirmation du rendez-vous etc....).
Dans tous les cas, le partenaire cocontractant ne doit tre reu par le (ou les) responsable (s)
gestionnaire (s) du service contractant, qu'en prsence d'au moins un agent de la structure en charge de
l'affaire ou du projet.
En outre, le service contractant doit se rserver la facult d'interdire l'accs ses locaux et installations
au reprsentant du partenaire cocontractant et exiger le retrait immdiat de ce dernier, dans le cas o il
adopterait un comportement rprhensible (notamment en cas de manque de respect l'gard du
personnel du service contractant).
89.6. Respect de la confidentialit des documents et informations
Les clauses contractuelles devront prvoir systmatiquement que le partenaire cocontractant s'engage
respecter la confidentialit des donnes, des informations ou documents qui lui sont remis et ne pas
les divulguer des tierces personnes, pendant et aprs l'excution des travaux ou prestations.
Le partenaire cocontractant est tenu cet gard au respect du secret le plus strict en ce qui concerne
les plans et tous documents relatifs l'excution du march.
En outre, l'accs ces donnes et informations devra tre organis et supervis par les services
contractants de manire identifier les documents et informations remis aux partenaires cocontractants
et plus prcisment les personnes auxquelles ces documents et informations sont remis contre signature
d'une dcharge.
A RTICLE 90. DES
INCOMPATIBILITES ET DE LA PARTICIPATION DES ENTREPRISES CREEES OU

GEREES PAR DU PERSONNEL EN CESSATION DE LA RELATION DE TRAVAIL AVEC LES SOCIETES DU
GROUPE SONELGAZ, AUX APPELS A LA CONCURRENCE EMIS PAR CELLES-CI.
90.1. Rappel du principe gnral de libert dexercice des activits commerciales et industrielles.
La constitution consacre le principe de la libert dexercice des activits commerciales et industrielles.
Elle dispose ce sujet que la libert du commerce et de lindustrie est garantie. Elle sexerce dans le
cadre de la Loi .
De ce principe gnral dcoule la libert du travail, sous rserve des limites et/ou des cas
dincompatibilit expressment prvus par la Loi.
90.2. Les exceptions au principe de la libert du travail : les incompatibilits
90.2.1: Pendant la priode dactivit professionnelle au sein des Socits du Groupe Sonelgaz
90.2.1.1 : Dispositif prvu par la Loi n 90-11 du 21 avril 1990 modifie et complte, relative aux
relations de travail
La Loi n 90-11 du 21 avril 1990 modifie et complte, relative aux relations de travail, dans le chapitre
relatif aux obligations des travailleurs, fixe en son article sept (7) les cas dincompatibilit entre lexercice
dune activit professionnelle rmunre et les situations de conflit dintrt. Ces cas sont donns ciaprs :
Sonelgaz
Page 48 sur 167
Avoir des intrts directs ou indirects dans une entreprise concurrente, cliente ou sous-traitante (sauf
accord de lemployeur) ;
Faire concurrence lemployeur dans son champ dactivit
Divulguer des informations dordre professionnel relatives aux techniques, technologies, processus
de fabrication, mode dorganisation.
90.2.1.2 : Dispositif prvu par lordonnance n 07- 01 du 1er mars 2007 relative aux incompatibilits
particulires attaches certaines fonctions
Cette ordonnance sapplique limitativement aux titulaires dun emploi dencadrement ou dune fonction
suprieure de lEtat, exerant au sein des institutions et administrations publiques, des tablissements
publics, dune part, et des entreprises publiques conomiques, dautre part, y compris les socits
mixtes o lEtat dtient au moins 50% du capital, ainsi quau niveau des autorits de rgulation et
organisme assimil.
Pour cette catgorie de personnel et sans prjudice des cas dincompatibilit rappels lalina
prcdent, lordonnance prcite prvoit linterdiction de dtenir, en cours dactivit, directement ou par
personne interpose, des intrts auprs dentreprises ou organismes dont ils assurent un contrle ou
une surveillance ou avec lesquels ils ont conclu un march ou mis un avis en vue de la passation dun
march.
90.2.2 : Cas dincompatibilit aprs la cessation de la relation de travail
Lordonnance cite ci-dessus prvoit, pour la catgorie de personnel vis larticle 90.1.2 ci-dessus,
linterdiction, pendant une priode de deux (2) annes, suivant la date de cessation de fonction,
dexercer une activit de consultation, une activit professionnelle de quelque nature que ce soit ou
dtenir des intrts directs ou indirects auprs dentreprises dont ils ont eu assurer le contrle ou la
surveillance, conclure avec elles un march ainsi quauprs dune autre entreprise ou organisme
oprant dans le mme domaine dactivit.
90.2.3 : Cas de la Ressource Humaine des partenaires cocontractant
Dans tous les cas de recrutement par des socits tierces de personnel issu dune des Socits du
Groupe Sonelgaz et ayant moins de trois (03) ans de rupture de la relation de travail avec lune des
Socits du Groupe Sonelgaz, il est fait obligation ces partenaires cocontractants de recueillir lavis de
la Socit Sonelgaz..
90.3. Cas des oprateurs conomiques crs ou grs par du personnel en cessation de la relation de
travail avec les Socits du Groupe Sonelgaz
Il dcoule de ce qui prcde quau plan du principe le cumul dactivits lucratives est admis ds lors que
la limitation ce principe en constitue seulement lexception, puisque circonscrit des situations
particulires limitativement identifies.
De plus, les incompatibilits visent exclusivement les personnes physiques lies par une relation de
travail ou ayant exerc un des emplois prvus par les textes cits ci-dessus.
De ce fait, elles ont pour seule finalit d'liminer les conflits d'intrts rsultant de la nature des activits
exerces et/ou de la qualit mme de la personne en cause dans l'une de ses activits.
Par consquent, hormis les cas rappels ci-dessus, il ny a aucune incompatibilit particulire
susceptible dtre oppose aux oprateurs conomiques souhaitant participer la ralisation des
travaux et prestations objet dappels doffres, pour autant que ces oprateurs conomiques disposent
dun registre de commerce couvrant les activits pour lesquelles ils soumissionnent et que chacun deux
intervienne en qualit de partenaire cocontractant et non en tant quintermdiaire.
Plus particulirement, le fait quun oprateur conomique ait t constitu et/ou gr par du personnel
en cessation de la relation de travail avec les Socits du Groupe Sonelgaz, ne peut faire obstacle la
fourniture, par ce mme oprateur conomique, de services et quipements, dans un cadre contractuel
avec les services contractants, dans le respect des dispositions de la rglementation des marchs.
Sonelgaz
Page 49 sur 167
Il demeure entendu, qu ce titre, le personnel de cette catgorie doprateurs conomiques peut, sous
rserve des dispositions vises larticle 90.4 ci-dessous, avoir des relations directes avec les services
contractants, dans le cadre des activits contractes, suivant les mmes rgles que celles appliques
aux autres partenaires cocontractants, sous rserve de laccord pralable pour lligibilit vis larticle
90.4 ci-aprs.
90.4. Procdure dexamen des cas particuliers- Cration dun comit Ad Hoc
Afin dviter les rclamations, recours et autre contestation, notamment suite une dcision de rejet ou
dinterdiction, il est cr au sein de la Socit Sonelgaz un comit Ad hoc charg dtudier et de se
prononcer sur lligibilit et laccs aux marchs initis par les services contractants, pour les cas
particuliers notamment ceux inhrents aux questions dincompatibilit. Ce comit a pour rle de fournir
une aide la dcision pour ces cas particuliers et autre situation ncessitant un examen pralable, selon
lapprciation du responsable habilit.
Le comit Ad Hoc se runit la demande du service contractant et est saisi travers la structure
rglementation des marchs de la Socit Sonelgaz qui sassure de lexamen de la demande, de
llaboration dun rapport circonstanci quil soumet au comit prcit.
En cas de saisine du comit, aucun accord ou refus daccs aux marchs des Socits du Groupe
Sonelgaz, ne peut tre donn, jusqu ce que le comit ait rendu son avis.
En tout tat de cause, les candidats nayant pas obtenu lavis pralable du comit ad hoc, lors de la
phase commerciale, sont exclus du march pour lesquels ils ont soumissionn.
Lavis en question est soumis lapprciation du Prsident Directeur Gnral de la Socit Sonelgaz qui
dcide en dernier ressort, de lligibilit ou non des candidats concerns et en fait notification au service
contractant qui le communique aux candidats intresss.
Le secrtariat du comit est destinataire dune copie de la notification mise par le Prsident Directeur
Gnral de la Socit Sonelgaz.
A RTICLE 91. DES INCOMPATIBILITES DE PARTICIPATION AUX APPELS A LA CONCURRENCE EMIS PAR
LES SOCIETES DU GROUPE SONELGAZ LORSQU IL EXISTE DES LIENS DE PARENTE ENTRE LE
CANDIDAT SOUMISSIONNAIRE ET LE PERSONNEL D ENCADREMENT OU DE CONTROLE DU SERVICE
CONTRACTANT
Tout entrepreneur, fournisseur ou oprateur conomique nest pas autoris soumissionner aux appels
concurrence mis par le service contractant, lorsquil existe au sein de ce service des liens de parent
ou dalliance en ligne directe ou indirecte, entre le candidat soumissionnaire et le personnel
dencadrement ou de contrle du service contractant.
Nonobstant les dispositions de lalina ci-dessus, tout entrepreneur, fournisseur ou oprateur
conomique qui soumet une offre, sans avoir dclar de tels liens, verra son offre rejete et inscrit sur la
liste noire.
A RTICLE 92. DECLARATION DE PROBITE

Sans prjudice de poursuites pnales, quiconque sadonne des actes ou des manuvres tendant
promettre doffrir ou daccorder un agent public ou un agent des Socits du Groupe Sonelgaz,
directement ou indirectement, soit pour lui-mme ou pour une autre entit, une rmunration ou un avantage
de quelque nature que ce soit, loccasion de la prparation, de la ngociation, de la conclusion ou de
lexcution dun march, contrat ou avenant, constituerait un motif suffisant pour annuler le march, le contrat
ou lavenant en cause. Il constituerait galement un motif suffisant pour prendre toute autre mesure
coercitive, pouvant aller jusqu linscription sur la liste des oprateurs conomiques interdits de
soumissionner aux marchs publics et aux marchs des Socits du Groupe Sonelgaz et la rsiliation du
march.
Le partenaire cocontractant est tenu de souscrire la dclaration de probit, dont le modle est prvu
lannexe XII de la prsente Dcision.
Sonelgaz
Page 50 sur 167
La liste dinterdiction prcite est tenue par les services du ministre des finances, chargs des marchs
publics pour les marchs publics et par la Direction charge de la rglementation des marchs de Sonelgaz
pour les marchs des socits du Groupe Sonelgaz.
Les modalits dinscription et de retrait de la liste dinterdiction des oprateurs conomiques interdits de
soumissionner aux marchs publics sont fixes par arrt du ministre charg des finances.
TITRE IV DES DISPOSITIONS CONTRACTUELLES

SECTION 1. DES MENTIONS DES MARCHES
A RTICLE 93. MENTIONS OBLIGATOIRES
Tout march doit viser la rglementation en vigueur et la prsente Dcision. Il doit, notamment, contenir les
mentions suivantes :
-
lidentification prcise des parties contractantes ;
lidentit et la qualit des personnes dment habilites signer le march ;
lobjet du march dfini et dcrit avec prcision ;
le montant dcompos et rparti en devises et en dinars algriens selon le cas ;
le bordereau des prix sil y a lieu ;
les conditions de rglement ;
les impts et taxes ;
le dlai dexcution ;
llection de domicile ;
la banque domiciliataire ;
les conditions de rsiliation du march ;
la date et le lieu de signature du march.
En outre, le march doit contenir les mentions complmentaires suivantes :

-
langue du march ;
le mode de passation du march ;
la rfrence aux cahiers des clauses gnrales et aux cahiers des prescriptions communes
applicables aux marchs et qui en font partie intgrante ;
les conditions de remise de documents techniques, sil y a lieu ;
les conditions dintervention et dagrment des sous-traitants, s.il y a lieu ;
la clause de rvision des prix sil y a lieu;
la clause de nantissement, lorsquelle est requise ( prvoir uniquement avec les partenaires
nationaux) ;
le taux des pnalits financires, les modalits de leur calcul et les conditions de leur application ou
la spcification de leur exemption ;
les modalits de mise en uvre des cas de force majeure ;
les conditions de mise en vigueur du march ;
lindication pour les contrats dassistance technique des profils des postes de travail, de la liste et du
niveau de qualification des personnels trangers ainsi que des taux de rmunration et autres
avantages dont ils bnficient ;
Sonelgaz
Page 51 sur 167
les conditions dtablissement des actes de clture ;
les conditions de rception des marchs ;
les conditions de Rception provisoire et Rception dfinitive sil y a lieu ;
garanties contractuelles de performances, sil y a lieu ;
garantie dcennale, sil y a lieu ;
clause des vices cachs (sil y a lieu) ;
garanties bancaires de bonne excution et de restitution d'avance en cas doctroi d'une avance
forfaitaire ou sur approvisionnement ;
la loi applicable et la clause de rglement des litiges.
les clauses de travail garantissant le respect de la lgislation du travail ;
les clauses relatives la protection de lenvironnement ;
les clauses relatives lutilisation de la main duvre locale.
Le march doit galement viser les documents que le service contractant estime tre partie intgrante du
march tels que :
-
la dclaration souscrire ;
la lettre de soumission ;
le descriptif des prestations ou travaux raliser;
la dclaration de probit.
SECTION 2. DES PRIX DES MARCHES

A RTICLE 94 .PRIX DES MARCHES
Le prix objet de loffre financire, doit tre tabli sur la base des lments constitutifs dfinis dans le
Dossier dAppel dOffres.
Pour les marchs de Fournitures, le Dossier dAppel dOffres doit indiquer le(s) incoterm(s) retenu(s) sur
la base du (des) quel(s) les soumissionnaires seront invits tablir les offres de prix au titre de loffre
financire, afin de pouvoir rendre comparable les offres de prix.
Pour les marchs de Travaux, les soumissionnaires devront indiquer les prix unitaires ou forfaitaire de
lexcution des travaux.
Les soumissionnaires peuvent tre autoriss sadresser tout Fournisseur ou Entrepreneur qui
satisfait aux conditions de candidatures des entreprises prvues dans la prsente Dcision pour obtenir
les intrants dont ils auront besoin, afin quils soient en mesure de soumettre loffre la plus comptitive, et
ce lexception de la main duvre.
Pour les marchs de Fourniture et travaux dits responsabilit unique, les soumissionnaires devront
indiquer le prix de chacun des ensembles affrents :
- aux tudes,
- la formation,
- aux fournitures,
- aux travaux de gnie civil,
- aux travaux de montages,
- aux essais
- la mise en service
- lassistance,
- la pice de rechanges avec indication des prix unitaires de chaque pice.
Sonelgaz
Page 52 sur 167
Droits et taxes
Le prix, objet de loffre financire doit comprendre lensemble des droits et taxes, y compris les droits de
douanes, moins que le Dossier dAppel dOffres nen dispose autrement.
Monnaie de loffre
Le Dossier dAppel dOffres doit indiquer la monnaie convertible autorise.
Les prix des dpenses locales devront tre libells en Dinar Algrien.
Le soumissionnaire qui souhaite prsenter une offre de prix libelle en plusieurs monnaies trangres
convertibles, pourra tre autoris le faire, condition que le nombre de monnaies utilises ne soit pas
suprieur trois (03).
Conversion aux fins de comparaison des offres
Les offres de prix des soumissionnaires devront correspondre la somme de tous les montants, libells
en diverses monnaies converties en Dinars Algriens, au taux affichs par la Banque dAlgrie du jour
prcdent la date douverture des offres financires. Cette indication devra figurer dans la lettre
dinvitation remettre les offres financires.
Prix pour mmoire
Lorsque les Documents de lAppel dOffres prvoient des prix pour mmoires dans les devis
quantitatifs et estimatifs le service contractant doit afficher ces prix lors de la sance dvaluation des
offres financires.
Le service contractant doit sassurer que les prix pour mmoires du soumissionnaire retenu sont les
plus bas. Dans le cas contraire, le soumissionnaire retenu devra aligner ses prix pour mmoire sur les
prix pour mmoire les plus bas.
Les documents de lAppel dOffres devront prvoir une telle disposition.
Dcomposition des prix des marchs d'assistance technique ou de prestations d'tudes
La dcomposition du prix global dun march d'assistance technique ou de prestations d'tudes
uniquement par rapport aux diffrentes phases de ralisation des prestations quil prvoit ne favorise pas
lvaluation de ces prestations et rend difficile voire impossible le contrle et/ou la pertinence du volume
dhommes/jour ou dhommes/mois consomms pour leurs excution.
Aussi, pour des raisons de transparence et de rigueur, les marchs d'assistance technique ou de
prestations d'tude devront comporter outre le prix global, celui concernant notamment la ressource
humaine utilise par le prestataire (cot hommes/jour ou hommes/mois) et par niveau de qualification
(ex : directeur de projet, expert, ingnieur, technicien, etc. .).
A RTICLE 95. M ODALITES DE REMUNERATION DU PARTENAIRE COCONTRACTANT

La rmunration du partenaire cocontractant intervient selon les modalits suivantes :
-
prix global et forfaitaire ;
sur bordereau de prix unitaire ;
sur dpenses contrles ;
prix mixte.
Pour le respect des prix, le service contractant peut privilgier la rmunration du march selon la formule
prix global et forfaitaire.
A RTICLE 96. N ATURE DU PRIX DU MARCHE

Le prix peut tre ferme ou rvisable.
Sonelgaz
Page 53 sur 167
Lorsque le prix est rvisable, le march doit prvoir la (ou les) formule (s) de rvision de prix, ainsi que les
modalits de mise en uvre de la (ou des) dite (s) formule (s) de rvision, dans les conditions fixes par les
articles 99 103 ci-dessous.
Le prix peut-tre actualis dans les conditions fixes par les articles 97, 98 et 103 de la prsente Dcision.
Sonelgaz
Page 54 sur 167
A RTICLE 97. A CTUALISATION DES PRIX

Si un dlai suprieur la dure de prparation des offres augmente de (3) trois mois spare la date de
dpt des offres et celle de lordre de commencer lexcution de la prestation, et si les circonstances
conomiques lexigent, il peut tre consenti une actualisation des prix dont le montant est fix conformment
larticle 98 ci-dessous.
Le service contractant peut procder lactualisation des prix dun march conclu selon la procdure de gr
gr, lexpiration du dlai de validit des prix prvus dans la soumission, qui spare la date de signature du
march par le partenaire cocontractant et la date de notification de commencement de la prestation. Les
indices de base (Io) prendre en considration sont ceux du mois de la date de fin de validit des prix.
A RTICLE 98. C ONDITIONS PREALABLES A LACTUALISATION DES PRIX

Lorsquune clause dactualisation des prix a t prvue dans le march, lapplication de cette clause est
subordonne aux conditions suivantes :
-
le montant de lactualisation peut-tre fix soit dune manire globale et forfaitaire et dun commun
accord, soit par application dune formule de rvision des prix lorsquelle a t prvue au march ;
lactualisation des prix ne peut tre mise en uvre que pour la priode comprise entre la date limite
de validit de loffre et de la date de notification de lordre de service de commencement des
prestations contractuelles.
Les indices de base (Io) prendre en considration sont ceux du mois de la fin de validit de loffre.
Toutefois, une actualisation des prix peut tre consentie en cas de retard dexcution du march si le retard
nest pas imputable au partenaire cocontractant. Ces dispositions sappliquent galement aux marchs
conclus prix ferme et non rvisable.
A RTICLE 99. REVISION DES PRIX

Lorsque le prix est rvisable, la clause de rvision de prix ne peut tre mise en uvre :
-
au titre de la priode couverte par les dlais de validit de loffre,
au titre de la priode couverte par une clause dactualisation des prix, le cas chant,
plus dune fois tous les trois (3) mois.
La clause de rvision des prix ne peut intervenir quau titre des seules prestations effectivement excutes
aux conditions du march. Les marchs qui ne peuvent pas comporter de formules de rvision des prix sont
les marchs conclus prix ferme et non rvisable.
A RTICLE 100. F ORMULES DE REVISION DES PRIX

Les formules de rvision des prix doivent tenir compte de limportance relative la nature de chaque
prestation dans le march, par lapplication des coefficients et dindices de "matires", "salaires" et "matriel".
Dans les formules de rvision des prix, les coefficients pris sont ceux :
-
dtermins au pralable et contenus dans la documentation relative lappel doffres ;
dtermins dun commun accord par les parties lorsquil sagit de march conclu selon la procdure
de gr gr.
Les formules de rvision de prix doivent comporter :

-
une partie fixe qui ne peut tre infrieure au taux prvu dans le contrat pour lavance forfaitaire. En
tout tat de cause, cette partie ne peut tre infrieure quinze pour cent (15%) ;
une marge de neutralisation de variation des salaires de cinq pour cent (5%) ;
les indices " salaires " et " matires " applicables et le coefficient des charges sociales.
Sonelgaz
Page 55 sur 167
A RTICLE 101. INDICES DES FORMULES DE REVISION DES PRIX

Dans les formules de rvision des prix, les indices de prix pris en considration sont ceux qui sont publis au
Journal officiel de la Rpublique algrienne dmocratique et populaire, au bulletin officiel des marchs de
loprateur public (BOMOP) et dans toute autre publication habilite recevoir les annonces lgales et
officielles. Ces indices sont applicables, par les services contractants, compter de la date de leur
homologation et approbation par arrt du ministre charg de lhabitat, pour le secteur du btiment, travaux
publics et hydraulique (B.T.P.H).
Pour les autres indices de prix, les services contractants utilisent des indices labors par les organismes
habilits.
Dans ce cas, ces indices sont applicables compter de la date de leur homologation et approbation par
arrt du ministre dont relve lorganisme concern.
Toutefois, pour les formules de rvision des prix affrentes aux prestations fournies par des entreprises
trangres et payables en devises, il peut-tre utilis soit des indices officiels du pays du partenaire
cocontractant, soit dautres indices officiels.
A RTICLE 102. PERIODICITE DAPPLICATION DES CLAUSES DE REVISION DES PRIX

Il est fait application des clauses de rvision des prix une fois tous les trois (3) mois, sauf au cas o, dun
commun accord, les parties prvoient une priode dapplication moins longue. Les indices de base (Io)
prendre en considration sont :
-
ceux du mois de la date de lordre de service de lancement des travaux lorsque lordre de service est
donn postrieurement la date de validit de loffre ou des prix ;
ceux du mois de la fin de validit de loffre lorsque lordre de service de lancement des travaux est
donn avant lexpiration de la priode de validit de loffre ou des prix.
Lorsquune quote-part dune avance sur approvisionnement est rembourse sur un acompte ou un rglement
pour solde, elle est dduite, aprs avoir appliqu la rvision des prix, du montant de lacompte ou du
rglement pour solde.
Lorsquune quote-part dune avance forfaitaire est rembourse sur un acompte ou un rglement pour solde,
elle est dduite, avant lapplication de la rvision des prix, du montant de lacompte ou du rglement pour
solde.
A RTICLE 103.
D EXECUTION
PAIEMENT
DES PRESTATIONS REALISEES APRES LE DELAI CONTRACTUEL
En cas de retard imputable au cocontractant dans lexcution du march, les prestations ralises aprs le
dlai contractuel dexcution sont payes sur la base des prix applicables par rfrence au prix
ventuellement actualis ou rvis calcul la fin du dlai contractuel.
A RTICLE 104. PRESTATIONS EXECUTEES EN DEPENSES CONTROLEES

Le march dont les prestations sont excutes en dpenses contrles doit indiquer la nature, le mode de
dcompte et la valeur des divers lments qui concourent la dtermination du prix payer.
A RTICLE 105. CONTROLE DU COUT DUN MARCHE

Le service contractant doit prvoir, dans le cahier des charges et/ou dans le march, une clause obligeant le
titulaire dun march, de lui communiquer tout renseignement ou document permettant de contrler les cots
de revient des prestations objet du march et/ou de ses avenants dans les conditions fixes dans le prsent
article.
La dcision de soumettre le march ou lavenant au contrle du cot de revient relve, lorsque cest
ncessaire, de la comptence du service contractant.
Sonelgaz
Page 56 sur 167
Le cahier des charges et/ou le march doivent galement prvoir les sanctions encourues par lattributaire du
march qui refuse de communiquer les renseignements ou documents cits lalina premier du prsent
article.
Les agents habilits effectuer le contrle prcit sont dsigns par dcision du Cadre Dirigeant Principal de
la socit du Groupe Sonelgaz concern qui peut faire appel des personnels qui ne relvent pas de leur
autorit.
Les personnes charges du contrle sont astreintes au secret professionnel.
Les informations obtenues dans le cadre de ce contrle ne peuvent tre utilises une autre fin qu celle qui
a permis de les obtenir.
Les modalits dapplication des dispositions du prsent article sont prcises par Dcision du Prsident
Directeur Gnral de Sonelgaz prise sur la base dun texte rglementaire.
SECTION 3. DES MODALITES DE PAIEMENT

A RTICLE 106. MODES DE REGLEMENT FINANCIER
Le rglement financier du march sopre par versement davances et/ou dacomptes et par des rglements
pour solde.
Le versement davances et/ou dacomptes ventuels nentrane aucun effet de nature attnuer la
responsabilit du partenaire cocontractant quant lexcution entire conforme et loyale des prestations
contractuelles.
A ce titre, ces versements ne constituent pas un paiement dfinitif.
A RTICLE 107. DEFINITION DES MODES DE REGLEMENT FINANCIER

Au sens de larticle 106 ci-dessus, on entend par :
-
avance : toute somme verse avant excution des prestations, objet du contrat et sans contrepartie
dune excution physique de la prestation ;
acompte : tout versement consenti par le service contractant correspondant une excution partielle
de lobjet du march ;
rglement pour solde : le paiement titre provisoire ou dfinitif du prix prvu dans le march, aprs
excution entire et satisfaisante de lobjet du march.
A RTICLE 108. CONDITION DE VERSEMENT DES AVANCES

Les avances ne peuvent tre verses que si le cocontractant a pralablement prsent une caution de
restitution davances dgale valeur, mise par une banque de droit algrien agre par la Socit Sonelgaz
ou la caisse de garantie des marchs publics, pour les soumissionnaires nationaux. La caution des
cocontractants trangers est mise par une banque de droit algrien, couverte par une contre-garantie mise
par une banque trangre de premier ordre.
Cette caution est tablie selon des termes convenant au service contractant et sa banque et conformment
au modle figurant dans les Documents dAppel dOffres.
A RTICLE 109. TYPES DAVANCES

Les avances sont dites, selon le cas, " forfaitaires " ou "sur approvisionnement".
A RTICLE 110. MONTANT MAXIMUM DE L AVANCE FORFAITAIRE

Lavance forfaitaire est fixe un maximum de quinze pour cent (15%) du prix initial du march.
A RTICLE 111. DEPASSEMENT DU MONTANT MAXIMUM DE LAVANCE FORFAITAIRE
Sonelgaz
Page 57 sur 167
Lorsque les rgles de paiement et/ou de financement consacres sur le plan international sont telles que leur
refus par le service contractant, loccasion de la ngociation dun march, entrane un prjudice certain pour
le service contractant, celui-ci peut consentir exceptionnellement et, aprs accord exprs de la Banque
dAlgrie, selon le cas, une avance forfaitaire suprieure au taux fix larticle 110 de la prsente Dcision.
A RTICLE 112. F RACTIONNEMENT DE LAVANCE FORFAITAIRE

Lavance forfaitaire peut tre verse en une seule fois. Elle peut tre galement verse en plusieurs tranches
dont lchelonnement est prvu dans le march.
A RTICLE 113. AVANCE SUR APPROVISIONNEMENT

Les titulaires de marchs de travaux et de fournitures peuvent obtenir, outre lavance forfaitaire, une avance
sur approvisionnement sils justifient de contrats ou de commandes confirmes de matires ou de produits
indispensables lexcution du march.
Le service contractant peut exiger de son partenaire cocontractant un engagement exprs de dposer sur le
chantier ou sur le lieu de livraison les matires ou produits dont il sagit, dans un dlai compatible avec le
planning contractuel, sous peine de restitution de lavance.
A RTICLE 114. APPROVISIONNEMENTS AYANT FAIT L OBJET DAVANCES ET/OU D ACOMPTES

Le partenaire cocontractant, les sous-traitants et sous-commandiers ne peuvent disposer des
approvisionnements ayant fait lobjet davances et/ou dacomptes pour des travaux ou des fournitures autres
que ceux prvus au march.
Les dispositions de lalina prcdent sappliquent aux fournitures prvues dans le march et dposes sur le
chantier ou sur le lieu de livraison convenu lorsque, la fin de lexcution des prestations, les dites
fournitures, bien que payes par le service contractant, nont pas servi lobjet du march.
A RTICLE 115. MONTANT CUMULE DE LAVANCE FORFAITAIRE ET DES AVANCES SUR

APPROVISIONNEMENT
Le montant cumul de lavance forfaitaire et des avances sur approvisionnement ne peut dpasser, en aucun
cas, cinquante pour cent (50%) du montant global du march.
A RTICLE 116. AVANCES FORFAITAIRES ET SUR APPROVISIONNEMENT

Les avances forfaitaires et sur approvisionnement sont rcupres par voie de retenues opres par le
service contractant sur les sommes payes titre dacomptes ou de rglement pour soldes.
Les remboursements des avances sont effectus un rythme fix contractuellement par dduction sur les
sommes dues au titulaire du march, partir du paiement de la premire situation ou facture.
En tout tat de cause, le remboursement doit tre termin lorsque le montant des sommes payes atteint
quatre-vingt pour cent (80%) du montant du march.
A RTICLE 117. ACOMPTES SUR APPROVISIONNEMENTS

Il peut tre vers des acomptes tout titulaire dun march lorsquil justifie de laccomplissement doprations
intrinsques dexcution de ce march.
Toutefois, les titulaires de marchs de travaux peuvent bnficier dacomptes sur approvisionnements de
produits rendus sur chantier, nayant pas fait lobjet dun payement sous la forme davance sur
approvisionnement, concurrence de quatre-vingt pour cent (80%) de leur montant calcul par application
des prix unitaires dapprovisionnement spcialement tablis pour le march considr aux quantits
constates.
En tout tat de cause, le partenaire cocontractant ne bnficie de cet acompte quen ce qui concerne les
approvisionnements acquis en Algrie.
A RTICLE 118. PERIODICITE DE VERSEMENT DES ACOMPTES

Sonelgaz
Page 58 sur 167
Le versement des acomptes est mensuel.

Toutefois, le march peut prvoir une priode plus longue, compatible avec la nature des prestations. Ce
versement est subordonn la prsentation, selon le cas, de lun des documents suivants :
-
procs-verbaux ou relevs contradictoires de prise dattachements ;
tat dtaill des fournitures, approuv par le service contractant ;
tat des salaires conforme la rglementation en vigueur ou des charges sociales, vis par la caisse
de scurit sociale comptente.
A RTICLE 119. REGLEMENT POUR SOLDE PROVISOIRE

Le rglement pour solde provisoire a pour objet, lorsquil est prvu dans le march, le versement au
cocontractant des sommes dues au titre de lexcution normale des prestations contractuelles, dduction
faite :
-
de la retenue de garantie ventuelle ;
des pnalits financires restant la charge du partenaire, le cas chant ;
des versements titre davances et acomptes de toute nature non encore rcuprs par le service
contractant.
A RTICLE 120. REGLEMENT POUR SOLDE DEFINITIF

Le rglement pour solde dfinitif entrane la restitution des retenues de garantie et, le cas chant, mainleve
des cautions constitues par le partenaire cocontractant.
Le rglement pour solde dfinitif doit clairement faire apparatre le traitement des pnalits de retards et de
performances sil y a lieu et consigner sil est fait application ou non de ces pnalits.
A RTICLE 121. CONSTATATIONS OUVRANT DROIT A PAIEMENT

Le march doit prciser les dlais ouverts au service contractant pour procder aux constatations ouvrant
droit paiement. Les dlais courent partir de la demande du titulaire du march, appuye des justifications
ncessaires.
A RTICLE 122. DELAI DE PAIEMENT

Le service contractant est tenu de procder au paiement des acomptes ou du solde dans un dlai qui ne peut
dpasser trente (30) jours compter de la rception de la situation ou de la facture, toutefois, pour le solde
de certaines catgories de marchs, un dlai plus long peut tre fix.
Ce dlai ne peut tre suprieur deux (2) mois.
Le dlai de paiement est prcis dans le march. La date du paiement est porte, le jour de lmission de
lordre de virement et par crit, la connaissance du cocontractant par le service contractant.
Si le march le prvoit, le dfaut de paiement dans le dlai prvu ci-dessus fait courir, de plein droit et sans
autre formalit, au bnfice du cocontractant, des intrts moratoires calculs au taux dintrt bancaire des
crdits court terme, partir du jour suivant lexpiration dudit dlai jusquau quinzime (15) jour inclus suivant
la date du paiement de lacompte.
Toutefois, dans le cas o le paiement est effectu aprs le dlai de quinze (15) jours fix lalina prcdent,
et que les intrts moratoires nont pas t pays en mme temps que lacompte et que la date du paiement
na pas t communique au cocontractant, les intrts moratoires sont dus jusqu ce que les fonds soient
mis la disposition du cocontractant.
Pour autant que le march le prvoit, le dfaut de paiement de tout ou partie des intrts moratoires, lors du
paiement de lacompte, entrane une majoration de deux pour cent (2%) du montant de ces intrts par mois
de retard. Le retard auquel sapplique le pourcentage est calcul par mois entier dcompt de quantime
quantime.
Sonelgaz
Page 59 sur 167
Toute priode infrieure un mois entier est compte pour un mois entier. Le dlai prvu au premier alina
du prsent article ne peut tre suspendu quune seule fois et par lenvoi au cocontractant, huit (8) jours au
moins avant lexpiration du dlai, dune lettre recommande avec demande davis de rception postal, lui
faisant connatre les raisons imputables au cocontractant qui justifient le refus de paiement, et prcisant
notamment les pices fournir ou complter. Cette lettre doit indiquer quelle a pour effet de suspendre le
dlai de paiement jusqu la remise par le cocontractant, au moyen dune lettre recommande avec demande
davis de rception postal, portant bordereau des pices transmises, de lensemble des justifications qui lui
ont t rclames.
Le dlai laiss au service contractant pour payer, compter de la fin de la suspension, ne peut, en aucun
cas, tre suprieur quinze (15) jours. En cas de dsaccord sur le montant dun acompte ou du solde, le
paiement est effectu sur la base provisoire des sommes admises par le service contractant.
Lorsque les sommes ainsi payes sont infrieures celles qui sont finalement dues au bnficiaire, celui-ci a
droit si le march le prvoit des intrts moratoires calculs sur la diffrence enregistre.
A RTICLE 123. MODE DE PAIEMENT DES PENALITES CONTRACTUELLES

Les pnalits contractuelles applicables aux partenaires cocontractants en vertu des clauses du march sont
exigibles sans mise en demeure pralable. Elles sont dduites des paiements intervenir dans les conditions
et modalits prvues dans le march.
Dans le cas o les paiements des pnalits contractuelles ne sont pas effectus la date dexpiration des
dlais contractuels corrigs des augmentations ou des rductions de dlais, le montant de ces pnalits est
augment des charges dun intrt courant entre la date de leur exigibilit et celle de leurs paiements.
La dispense de paiement des pnalits de retard relve de la responsabilit du service contractant. Elle
intervient lorsque le retard nest pas imputable au cocontractant auquel il est dlivr, dans ce cas, des ordres
darrt ou de reprise de services.
En cas de force majeure, les dlais sont suspendus et les retards ne donnent pas lieu lapplication des
pnalits de retard dans les limites fixes par les ordres darrt et de reprise de services pris en consquence
par le service contractant.
Dans les deux cas, la dispense des pnalits de retard donne lieu ltablissement dune fiche de dcompte
de dlais.
A RTICLE 124. VERSEMENT A TITRE EXCEPTIONNEL DUNE AVANCE SUR LES ACOMPTES
Sous rserve des dispositions lgislatives et rglementaires en vigueur, le service contractant peut consentir,
titre exceptionnel, une avance sur les acomptes viss larticle 106 de la prsente Dcision, aux conditions
expresses suivantes :
-
le dlai contractuel de rglement de la demande dacompte prsente par le partenaire cocontractant

est dpass ;
le montant de lavance ne doit, en aucun cas, excder quatre-vingt pour cent (80%) du montant de
lacompte ;
le bnfice de cette avance supplmentaire cumul avec les avances consenties, ne doit, en aucun
cas, dpasser soixante-dix pour cent (70%) du montant total du march.
Cette avance est rgle dans les dlais et selon les procdures les plus diligentes. La rgularisation intervient
selon les mmes modalits.
A RTICLE 125. C REDIT DOCUMENTAIRE - CHOIX DU CORRESPONDANT ETRANGER DE LA BANQUE DU

SERVICE CONTRACTANT
Le crdit documentaire constitue le moyen de paiement le plus utilis dans les oprations dimportation
de biens et de services inities par les Socits du Groupe Sonelgaz.
Ceci sexplique par le fait que le crdit documentaire, rgi par les rgles et usances uniformes de la
Sonelgaz
Page 60 sur 167
Chambre du Commerce International (R.U.U 600 version 2007), est considr comme lun des moyens
de paiement les plus srs des oprations internationales.
Nanmoins, la mise en place dun crdit documentaire ne peut tre effective et oprationnelle que si
celui-ci fait lobjet dune domiciliation tant auprs de la banque du service contractant quauprs de son
correspondant ltranger.
Dans ce cadre, les banques domiciliatrices des socits du Groupe Sonelgaz disposent actuellement
dun rseau de correspondants ltranger pour faciliter la mise en place de cet instrument de paiement.
Aussi, il devient impratif dimposer aux soumissionnaires de se prononcer sur le choix du correspondant
de la banque domiciliatrice avant la phase commerciale, afin dviter tout blocage des oprations
dimportation engages par les services contractants do les mesures et dispositions vises ci-aprs
prendre, lors de llaboration des cahiers des charges portant sur lacquisition de biens ou de services
devant tre pays par crdit documentaire , notamment en ce qui concerne le choix du correspondant
tranger de la banque du service contractant .
125.1. Rappel du mcanisme de crdit documentaire limportation
Le mcanisme du crdit documentaire limportation consiste en un engagement irrvocable, mis par
la banque du service contractant (banque mettrice) la demande du service contractant (donneur
dordre) de payer le montant de la transaction chance convenue, contre remise par le fournisseur de
documents requis , strictement conformes ce qui est exig louverture du crdit documentaire.
Louverture du crdit documentaire est transmise au partenaire cocontractant par sa banque (ou banque
notificatrice) qui confirme ainsi son engagement envers ce partenaire cocontractant.
125.2. Adaptation des cahiers des charges
Les cahiers des charges portant sur lacquisition de biens ou de services pays par crdit documentaire,
devront inclure lengagement du soumissionnaire, dopter pour le choix de lun des correspondants
ltranger de la banque du service contractant, sous peine dirrecevabilit de son offre financire.
A cet effet, la Direction des Finances de la Socit Sonelgaz communiquera rgulirement aux Socits
du Groupe Sonelgaz la liste des correspondants trangers des banques des services contractants afin
de linsrer en annexe aux cahiers des charges des appels doffres.
A RTICLE 126. MODALITES ET DELAIS DE TRAITEMENT DES FACTURES FOURNISSEURS

126.1. Principe
Les prsentes dispositions ont pour objet de fixer les rgles respecter par les services contractants en
matire de dlais de paiement des partenaires cocontractants.
126.2 .Rception de la facture
126.2.1. La facture reue au niveau du bureau dordre du service contractant devra faire apparatre
son recto (premire page) un cachet spcial mentionnant la date de rception.
Une copie de cette facture mentionnant la date de rception sera remise au partenaire cocontractant lors
du dpt.
Les dlais de rglement de la facture commencent courir compter de la date de rception.
Le bureau dordre transmet immdiatement la facture rceptionne aux structures concernes leffet
de son ordonnancement.
126.2.2. La facture est ordonnance par les services concerns au plus tard dans les sept (07) jours qui
suivent sa rception. Dans le cas o elle prsenterait un vice de forme (ou de fond), elle est retourne
au partenaire cocontractant dans ce mme dlais de sept (07) jours.
En vue dassurer un suivi des factures reues, le service contractant ouvre son niveau un registre sur
lequel seront consignes lensemble des factures reues en faisant ressortir la date de rception et celle
de la transmission au service comptable ou le cas chant celle du retour vers le partenaire
cocontractant.
126.2.3. Une fois ordonnance, la facture est transmise la structure Finances et Comptabilit du
Sonelgaz
Page 61 sur 167
service contractant dans un dlai nexcdant pas dix (10) jours compter de sa date de rception par le
126.3. Rglement de la facture
126.3.1. Sauf dispositions contraires dment explicites et approuves par crit par le Cadre Dirigeant
Principal, les dlais de rglement du partenaire cocontractant doivent tre conformes aux dlais
contractuels.
Le rglement des factures ne doit en aucun cas, tre effectu en dehors de ces dlais contractuels sauf
dcision crite expresse du Cadre Dirigeant Principal.
Dans tous les cas, la Direction charge des Finances de la Socit Sonelgaz est informe de cette
exception.
126.3.2. Le rglement des factures par les structures finances et comptabilit sera effectu
conformment aux dispositions ci-dessus.
La date de rglement devra tre calcule par rapport la date de rception telle quinscrite au recto de
la facture.
126.3.3. Les structures Finances et Comptabilit des socits du Groupe Sonelgaz sont tenues douvrir
un registre leffet dy enregistrer toutes les factures traites en mettant en vidence la date de
rception et celle du rglement (date de remise en banque) ou le cas chant celle du retour vers le
partenaire cocontractant.
126.3.4. Les structures Finances et Comptabilit des socits du Groupe Sonelgaz devront transmettre
les justificatifs de paiements (copie des Ordres de Virement), rceptionns par la Banque et/ou copie
des chques, au plus tard dans les quatre (04) jours qui suivent le rglement de la facture.
126.3.5. Sauf pour les cas particuliers et exceptionnels sanctionns par le cadre contractuel, le
rglement des factures des partenaires cocontractants ne doit en aucun cas, tre effectu par chques.
A RTICLE 127. CONTROLE DES POUVOIRS D'ENGAGEMENT, D'ORDONNANCEMENT ET DE PAIEMENT

Le contrle des pouvoirs d'engagement, d'ordonnancement et de paiement est assur par la structure
charge des finances de chacune des socits du Groupe Sonelgaz.
Celle-ci doit tre rendue destinataire d'un original de l'acte des pouvoirs dlgus chacun des
responsables habilits.
SECTION 4. DES GARANTIES

A RTICLE 128.OBLIGATION DE REUNIR LES GARANTIES NECESSAIRES
Le service contractant doit veiller ce que soient runies les garanties ncessaires permettant les meilleures
conditions de choix de ses partenaires et/ou les meilleures conditions dexcution du march.
Les garanties susvises ainsi que les modalits de leur restitution sont fixes, selon le cas, dans les cahiers
des charges ou dans les dispositions contractuelles du march par rfrence aux dispositions lgales ou
rglementaires en vigueur.
Les cautions bancaires de restitution davance ainsi que les cautions bancaires de bonne excution sont
dlivres par les banques comptentes dsignes par la Direction charge des Finances de la socit
Sonelgaz.
La caution bancaire de soumission est dlivre par toute banque lgalement domicilie en Algrie.
A RTICLE 129. OBLIGATION
POUR LES ENTREPRISES ETRANGERES D ENGAGER LES MOYENS

HUMAINS ET MATERIELS DECLARES DANS LEURS OFFRES
Les entreprises trangres soumissionnaires, seules ou dans le cadre dun groupement, sont tenues
dengager les moyens humains et matriels dclars dans leurs offres, sauf exception dment motive.
Le service contractant doit sassurer de lexcution effective de la prsente disposition.
Sonelgaz
Page 62 sur 167
A RTICLE 130. GARANTIES DE NATURE GOUVERNEMENTALE

Les garanties de nature gouvernementale concernant les entreprises trangres sont :
-
les dispositions entrant dans le cadre de lutilisation de la ligne de crdit rsultant daccords
intergouvernementaux ;
les garanties mettant en uvre le concours dinstitutions bancaires ou dassurances caractre

public ou parapublic.
La priorit dans le choix des partenaires cocontractants trangers est accorde celui qui prsente les
garanties susvises.
A RTICLE 131. GARANTIES DE BONNE EXECUTION

Les garanties appropries de bonne excution dont celles obtenues par le service contractant des
partenaires cocontractants trangers et, en particulier, dans le domaine financier, sont les garanties
pcuniaires couvertes par une caution bancaire mise par une banque de droit algrien , couverte par une
contre-garantie mise par une banque trangre de premier ordre agre par la banque algrienne
comptente dsigne par la Direction charge des Finances de la socit Sonelgaz.
A RTICLE 132. CONDITIONS DOBLIGATION DES PARTENAIRES COCONTRACTANTS ETRANGERS

D UTILISER LES BIENS ET SERVICES PRODUITS LOCALEMENT
Les partenaires cocontractants trangers bnficiaires des avantages prvus aux articles 29 et 77 (dernier
tiret), de la prsente Dcision, sont tenus dutiliser les biens et services produits localement.
Le service contractant doit sassurer de lexcution effective de la prsente disposition.
A RTICLE 133. CAUTION DE BONNE EXECUTION DU MARCHE

Outre la caution de restitution des avances vise larticle 108 ci-dessus, le partenaire cocontractant est tenu
de fournir, dans les mmes conditions, une caution de bonne excution du march.
Pour certains types de marchs dtudes et de services, dont la liste est fixe par directive de la Socit
Sonelgaz, le partenaire cocontractant est dispens de la caution de bonne excution du march.
Le service contractant peut dispenser son partenaire de la caution de bonne excution, lorsque le dlai
dexcution du march ne dpasse pas trois (3) mois.
La caution de bonne excution doit tre constitue au plus tard la date laquelle le partenaire
cocontractant remet la premire demande dacompte.
En cas davenant, elle doit tre complte dans les mmes conditions.
La caution est tablie selon les formes agres par le service contractant et sa banque.
Lorsque le march fixe un dlai limite de remise par le partenaire cocontractant de la caution de bonne
excution, la remise par le partenaire cocontractant de cette caution de bonne excution au-del de ce dlai
nouvre pas droit prolongation des dlais dexcution du march et le dlai de paiement du premier
versement est diffr dautant.
A RTICLE 134. T RANSFORMATION DE LA CAUTION DE BONNE EXECUTION EN CAUTION DE GARANTIE

Lorsquun dlai de garantie est prvu dans le march, la caution de bonne excution vise larticle 133 cidessus est transforme, la rception provisoire, en caution de garantie.
A RTICLE 135. RETENUES DE BONNE EXECUTION

Lorsque le cahier des charges de lappel doffres le prvoit, des retenues de bonne excution peuvent tre
substitues la caution de bonne excution, pour les marchs dtudes et de services viss lalina 2 de
larticle 133 ci-dessus.
Sonelgaz
Page 63 sur 167
Lorsquun dlai de garantie est prvu dans les marchs dtudes ou de services viss lalina ci-dessus, la
provision constitue par lensemble des retenues est transforme, la rception provisoire, en retenue de
garantie.
A RTICLE 136. MONTANT DE LA CAUTION DE BONNE EXECUTION

Le montant de la caution de bonne excution est fix entre cinq pour cent (5 %) et dix pour cent (10 %) du
montant du march, selon la nature et limportance des prestations excuter.
Pour les marchs de travaux confis des oprateurs de droit algrien qui natteignent pas les seuils de
comptence de la commissions sectorielle des marchs, le montant de la caution de bonne excution est fix
entre un pour cent (1%) et cinq pour cent (5 %) du montant du march, dans les conditions fixes lalina
prcdent.
Dans le cas des marchs de travaux qui natteignent pas les seuils de comptence de la commission des
march dentreprise, des retenues de bonne excution de cinq pour cent (5 %) du montant de la situation de
travaux peuvent tre substitues la caution de bonne excution aprs accord du Cadre Dirigeant Principal
de la socit concerne. La provision constitue par lensemble des retenues de bonne excution est
transforme, la rception provisoire du march, en retenue de garantie.
Les artisans prvus larticle 75 de la prsente Dcision et les micro-entreprises de droit algrien, lorsquils
interviennent dans des oprations publiques de restauration de biens culturels, sont dispenss de la
prsentation dune caution de bonne excution du march.
La caution de bonne excution est tablie selon des termes convenant au service contractant et sa banque
et conformment au modle figurant dans les Documents dAppel dOffres.
A RTICLE 137. MONTANT
DE LA CAUTION DE BONNE EXECUTION LORSQUE LE CONTRAT PREVOIT

DES APPROVISIONNEMENTS A PARTIR D UNE SOCIETE DU GROUPE SONELGAZ ET QUE LES
PAIEMENTS SONT OPERES DIRECTEMENT A CETTE SOCIETE PAR LE SERVICE CONTRACTANT
Lorsque le march octroy au partenaire cocontractant prvoit des approvisionnements partir dune socit
du Groupe Sonelgaz et que les paiements sont oprs directement cette socit par le service contractant
sur imputation au titre de ce march, alors le service contractant pourra fixer le montant de la caution de
bonne excution sur la base des prestations incombant directement au partenaire cocontractant dduction
faite des paiements oprer directement la socit du Groupe Sonelgaz. Il reste entendu que le montant
des pnalits de retard est dtermin sur la base du montant total du march.
A RTICLE 138. RESTITUTION DE LA CAUTION DE GARANTIE ET DE LA RETENUE DE GARANTIE

La caution de garantie vise larticle 134 ou les retenues de garantie vises aux articles 135 et 136 cidessus sont totalement restitues dans un dlai dun mois compter de la date de rception dfinitive du
march consacre par lmission dun certificat de rception dfinitive tabli par la hirarchie habilite du
A RTICLE 139. RETENUES DE BONNE EXECUTION, GARANTIES BANCAIRES DE SOUMISSION ET DE

RESTITUTIONS D' AVANCES DES SOCIETES DU GROUPE SONELGAZ
Les Socits du Groupe Sonelgaz cocontractantes directes avec dautres Socits du Groupe Sonelgaz
sont dispenses de la remise des garanties bancaires de soumission, de restitution d'avance et de
bonne excution. Cependant, ces socits sont soumises la retenue de garantie de bonne excution.
Lorsque les Socits du Groupe Sonelgaz sont retenues dans le cadre dun appel doffres et que ces
dernires ne soumettent pas doffres, alors elles sont passibles du versement au service contractant dun
montant quivalent celui de la caution de soumission de cet appel doffres.
Sonelgaz
Page 64 sur 167
SECTION 5. DE LAVENANT
A RTICLE 140. RECOURS A LAVENANT
Le service contractant peut recourir la conclusion davenants au march dans le cadre des dispositions de
la prsente Dcision.
A RTICLE 141. DEFINITION DE LAVENANT

Lavenant constitue un document contractuel accessoire au march qui, dans tous les cas, est conclu lorsquil
a pour objet laugmentation ou la diminution des prestations et/ou la modification dune ou plusieurs clauses
contractuelles du march.
Les prestations, objet de lavenant, peuvent couvrir des oprations nouvelles entrant dans lobjet global du
march.
Lorsque les circonstances le justifient, le service contractant peut proroger, par avenant, un march de
prestations de services ou dacquisition de fournitures, pour prendre en charge les dpenses indispensables
la continuit du service public, aprs dcision du responsable de linstitution nationale autonome, du
ministre ou du wali concern, condition que les circonstances lorigine de cette prorogation naient pu tre
prvues par le service contractant et naient pas t le rsultat de manuvres dilatoires de sa part. Le dlai
de prorogation ne peut dpasser quatre (4) mois.
En tout tat de cause, un avenant ne peut modifier, de manire essentielle, lconomie du march, sauf
sujtions techniques imprvues ne rsultant pas du fait des parties
Dans ce cadre, toute modification du prix contractuel en augmentation ou en diminution doit faire lobjet
davenant.
Les services chargs des finances et de la comptabilit du service contractant doivent surseoir aux
paiements dun march lorsquil atteint son montant contractuel. La poursuite des paiements ne peut
seffectuer quaprs mise en place par le service contractant dun avenant justifiant la modification du prix
contractuel.
A RTICLE 142. REGLES FINANCIERES APPLICABLES A LAVENANT

Lavenant obit aux conditions conomiques de base du march.
Au cas o il ne peut tre tenu compte des prix contractuels fixs au march pour les oprations nouvelles
prvues dans un avenant, de nouveaux prix peuvent, le cas chant, tre fixs.
A RTICLE 143. CONDITIONS DE MISE EN PLACE DE LAVENANT

Lavenant ne peut-tre conclu et soumis lorgane de contrle externe des marchs comptent que dans la
limite des dlais contractuels dexcution.
Nanmoins, cette disposition ne sapplique pas dans les cas suivants :
-
lorsque lavenant au sens de larticle 141 ci-dessus est sans incidence financire et porte sur
lintroduction et/ou la modification dune ou plusieurs clauses contractuelles autres que celles
relatives aux dlais dexcution ;
lorsque des raisons exceptionnelles et imprvisibles indpendantes de la volont des deux parties
entranent la rupture substantielle de lquilibre conomique du contrat et/ou le dplacement du dlai
contractuel initial ;
lorsque, exceptionnellement, lavenant a pour objet de clturer dfinitivement le march.
Les avenants prvus aux alinas 2 et 3 ci-dessus sont, en tout tat de cause, soumis au contrle externe a
priori de la commission des marchs comptente.
Sonelgaz
Page 65 sur 167
A RTICLE 144. EXAMEN DE LAVENANT PAR LES ORGANES DE CONTROLE

Lavenant, au sens de larticle 141 ci-dessus, nest pas soumis lexamen des organes de contrle externe a
priori, lorsque son objet ne modifie pas la dnomination des parties contractantes, les garanties techniques et
financires, le dlai contractuel et lorsque son montant ou le montant cumul des diffrents avenants, quil
soit en augmentation ou en diminution, ne dpasse pas :
-
. vingt pour cent (20 %) du montant initial du march, pour les marchs relevant de la
comptence de la commission des marchs du service contractant ;
. dix pour cent (10 %) du montant initial du march, pour les marchs relevant de la
comptence des commissions nationales et des commissions sectorielles des marchs.
Dans le cas o un avenant comporte des oprations nouvelles, au sens de larticle 141 ci-dessus, il est
soumis lorgane de contrle externe, si leur montant dpasse les taux suscits.
SECTION 6. DE LA SOUS-TRAITANCE
A RTICLE 145. RECOURS A LA SOUS TRAITANCE
La sous-traitance porte sur une partie de lobjet du march, dans le cadre dun engagement contractuel liant
directement le sous-traitant et le partenaire cocontractant du service contractant.
A RTICLE 146. RESPONSABILITE DU COCONTRACTANT EN CAS DE SOUS TRAITANCE

Le partenaire cocontractant est seul responsable, vis--vis du service contractant, de lexcution de la partie
sous-traite du march.
A RTICLE 147. CONDITIONS DE RECOURS A LA SOUS TRAITANCE

Le recours la sous-traitance est possible dans les conditions suivantes :
-
le champ principal dintervention de la sous-traitance doit tre expressment prvu dans le march
et, lorsque cela est possible, dans le cahier des charges ;
le choix du sous-traitant est obligatoirement et pralablement approuv par le service contractant,

sous rserve des dispositions de larticle 68 de la prsente Dcision, et aprs avoir vrifi que ses
qualifications, ses rfrences professionnelles et ses moyens humains et matriels sont conformes
aux tches sous-traiter ;
lorsque les prestations excuter par le sous-traitant sont prvues par le march, celui-ci peut tre
pay directement par le service contractant. Une telle disposition devra figurer dans le contrat.
le montant de la part transfrable doit tre diminu du montant des prestations sous traiter
localement.
A RTICLE 148. PERSONNEL ET MAIN DUVRE

Les dispositions suivantes devront expressment tre prvues au march :
148.1. Le partenaire cocontractant est responsable du recrutement de lensemble du personnel et de la
main duvre, locale ou non, et de leur rmunration, de leur logement ainsi que de leur nourriture et
transport.
Le partenaire cocontractant devra sassurer que le personnel et la main duvre recruts sont en
nombre suffisant pour lui permettre de sacquitter de ses obligations conformment aux termes du
march.
148.2. Le partenaire cocontractant procdera au recrutement, de la totalit de la main duvre
ncessaire lexcution des Travaux, dans les conditions prvues par les rglements en vigueur en
Algrie.
148.3. Le partenaire cocontractant devra tenir la disposition du service contractant la liste des ouvriers
quil emploie sur le chantier avec leur qualification.
Sonelgaz
Page 66 sur 167
Le partenaire cocontractant sengagera recruter le maximum de personnel algrien.

Le service contractant se rservera le droit dexclure du projet toute personne contrevenant aux
dispositions prvues dans le march.
148.4. Recrutement par les partenaires cocontractants de personnel issu des socits des Groupes
Sonelgaz, Sonatrach et Mines.
Le partenaire cocontractant sengage ne pas recourir au personnel issu des socits des Groupes
Sonelgaz, Sonatrach et Mines pendant toute la dure dexcution du march sauf accord crit dlivr
par une autorit dment habilite du service contractant.
Cette disposition sapplique galement aux sous-traitants et sous-commandiers du partenaire
cocontractant.
Les documents des appels d'offres devront inclure une clause de gentleman's agreement, engageant
les deux parties contractantes ne pas dployer une concurrence non quitable et prdatrice sur les
comptences, actuellement en activit au sein des Socits du Groupe Sonelgaz, Sonatrach et Mines.
Les partenaires cocontractants doivent s'engager ne pas utiliser dans leurs relations contractuelles
avec les services contractants, les cadres issus des Socits des Groupes Sonelgaz, Sonatrach et
Mines, dont la relation de travail avec ces dernires a cess depuis moins de trois (03) ans.
Les partenaires cocontractants, bien que disposant de la facult de recruter les cadres issus des
Socits des Groupes Sonelgaz, Sonatrach et Mines, ne doivent pas, pour autant, les faire intervenir
dans les projets relevant des marchs passs avec les services contractants.
Les partenaires cocontractants doivent, dans tous les cas, avant le recrutement d'un cadre exerant au
sein dune des Socits des Groupes Sonelgaz, Sonatrach et Mines, solliciter l'avis du service
contractant.
148.5. Charte des obligations lgales en matire de relation de travail opposables aux partenaires
cocontractants
Le recours aux partenaires cocontractant des socits du Groupe Sonelgaz, quelles que soient leurs
tailles ou la consistance des activits dont ils ont la charge, doit se faire dans le respect strict des lois et
rglements en vigueurs, les socits du Groupe Sonelgaz, souscrivant pleinement au principe de lEtat
de droit.
Ce principe sinscrit dans le respect des lois qui couvrent tous les actes se rapportant la vie
professionnelle, civile, commerciale et au respect des normes, dfinies et codifies par la lgislation et la
rglementation en vigueur.
Il saffirme travers une dmarche dentreprise citoyenne traitant avec ses partenaires en toute
transparence dans le cadre dune concurrence loyale affiche.
Le respect strict de la lgislation du travail constitue une obligation permanente que les socits du
Groupe Sonelgaz appliquent avec rigueur et dont le Groupe Sonelgaz entend suivre son excution
chaque fois que ses engagements et ses intrts se manifestent.
Tous les services contractants des socits du Groupe Sonelgaz, qui font appel aux entreprises soustraitantes pour la ralisation des prestations entrant dans le cadre de leurs comptences, sont chargs
de lapplication stricte des mesures dictes dans la Directive n18 du 04 aot 2005 relative la charte
des obligations lgales en matire de relation de travail opposables aux partenaires cocontractants et
figurant lAnnexe XI.
A cet effet, les services contractants doivent faire signer les soumissionnaires lengagement dadhsion
et de respect de la charte vise par la Directive n18 du 04 aot 2005, formul comme suit :
Engagement dadhsion et de respect de la Charte des obligations sociales
Je soussign M, agissant en ma qualit de reprsentant dument mandat de

lentreprise, soumissionnaire lappel doffre n, dclare par les prsentes
adhrer sans restriction ni rserve la charte des obligations sociales, annexe au cahier des charges
portant sur
Sonelgaz
Page 67 sur 167
Ces dispositions font partie intgrante du cahier des charges et annexes au march conclu avec le
partenaire cocontractant.
SECTION 7. DES DISPOSITIONS CONTRACTUELLES DIVERSES

SOUS-SECTION 1. DU N ANTISSEMENT
A RTICLE 149. CONDITIONS DE NANTISSEMENT
Les marchs du service contractant sont susceptibles de nantissement aux conditions prvues ci-dessous :
1. le nantissement ne peut tre effectu quauprs dun tablissement, dun groupement dtablissements
bancaires ou de la caisse de garantie des marchs publics ;
2. le service contractant remet au cocontractant un exemplaire du march revtu dune mention spciale
indiquant que cette pice formera titre en cas de nantissement ;
3. si la remise au partenaire cocontractant de lexemplaire vis lalina 2 ci-dessus est impossible en
raison du secret exig, lintress pourra demander la hirarchie habilite du service contractant avec
laquelle il aura trait, un extrait sign du march qui portera la mention indique lalina 2 ci-dessus et
contiendra les indications compatibles avec le secret exig. La remise de cette pice quivaudra, pour la
constitution du nantissement, la remise dun exemplaire intgral ;
4. les nantissements devront tre notifis par le cessionnaire au gestionnaire dsign dans le march.
Lobligation de dpossession de gage est ralise par la remise de lexemplaire dsign lalina 2 cidessus au comptable charg du paiement qui, lgard des bnficiaires de nantissement, sera
considr comme le tiers dtenteur du gage ;
5. la mainleve des significations de nantissement sera donne par le cessionnaire au gestionnaire
dtenteur de lexemplaire spcial, par lettre recommande avec accus de rception ;
6. les actes de nantissement sont soumis aux formalits denregistrement prvues par la lgislation en
vigueur ;
7. sauf dispositions contraires dans lacte, le bnficiaire dun nantissement encaisse seul le montant de
la crance affecte en garantie, sauf rendre compte celui qui a constitu le gage suivant les rgles du
mandat ;
Cet encaissement est effectu nonobstant les oppositions et nantissements dont les significations nont
pas t faites au plus tard le dernier jour ouvrable prcdant le jour de la signification du nantissement en
cause, la condition que les requrants ne revendiquent pas lun des privilges numrs lalina 11
ci-dessous ;
8. au cas o le nantissement a t constitu au profit de plusieurs bnficiaires, ceux-ci devront se
constituer en groupement la tte duquel sera dsign un chef de file ;
9. le titulaire du march, ainsi que les bnficiaires dun nantissement, en cours dexcution du contrat,
peuvent requrir du service contractant, soit un tat sommaire des prestations effectues, soit le
dcompte des droits constats au profit du partenaire cocontractant. Ils pourront, en outre, requrir un
tat des acomptes mis en paiement. La personne du service contractant charge de fournir ces
renseignements est dsigne dans le march ;
10. si le crancier en fait la demande par lettre recommande en justifiant de sa qualit, le gestionnaire
charg de fournir les renseignements numrs lalina 9 ci-dessus est tenu de laviser en mme
temps que le titulaire du march, de toutes les modifications apportes au contrat qui affectent la garantie
rsultant du cautionnement ;
11. les droits des bnficiaires dun nantissement ne seront prims que par les privilges suivants :
-
privilge des frais de justice ;
Sonelgaz
Page 68 sur 167
privilge relatif au paiement des salaires et de lindemnit de congs pays en cas de faillite
ou de rglement judiciaire tel quil est prvu par la loi relative aux relations de travail ;
privilge des salaires des entrepreneurs effectuant des travaux ou des sous-traitants ou
sous-commandiers agrs par le service contractant ;
privilge du Trsor ;
privilge des propritaires des terrains occups pour cause dutilit publique ;
12. les sous-traitants et sous-commandiers peuvent donner en nantissement concurrence de la valeur

des prestations quils excutent tout ou partie de leurs crances dans les conditions prvues au prsent
article.
A cet effet, la copie certifie conforme de loriginal du march et, le cas chant, de lavenant doit tre
remise chaque sous-commandier ou sous-traitant.
SOUS-SECTION 2.DE LA RESILIATION

A RTICLE 150. RESILIATION POUR DEFAUT DINEXECUTION DU PARTENAIRE COCONTRACTANT
En cas dinexcution de ses obligations, le cocontractant est mis en demeure, par le service contractant,
davoir remplir ses engagements contractuels dans un dlai dtermin.
Faute par le cocontractant de remdier la carence qui lui est imputable dans le dlai fix par la mise en
demeure prvue ci-dessus, le service contractant peut, unilatralement, procder la rsiliation du march.
Le service contractant ne peut se voir opposer la rsiliation du march lors de la mise en uvre, par ses
soins, des clauses contractuelles de garanties et des poursuites tendant la rparation du prjudice quil a
subi par la faute de son cocontractant.
Les mentions porter dans la mise en demeure, ainsi que les dlais de sa publication sous forme dannonces
sont prciss par dcision du Prsident Directeur Gnral de Sonelgaz.
A RTICLE 151. RESILIATION CONTRACTUELLE

Outre la rsiliation unilatrale vise larticle 112 ci-dessus, il peut-tre galement procd la rsiliation
contractuelle du march dans les conditions expressment prvues cet effet.
En cas de rsiliation, dun commun accord, dun march en cours dexcution, le document de rsiliation
sign des deux parties doit prvoir la reddition des comptes tablis en fonction des travaux excuts, des
travaux restant effectuer, et de la mise en uvre, dune manire gnrale, de lensemble des clauses du
march.
SOUS-SECTION 3. DU REGLEMENT DES
LITIGES
A RTICLE 152. DROIT AU RECOURS

Outre les droits de recours prvus par la lgislation en vigueur, le soumissionnaire qui conteste le choix opr
par le service contractant dans le cadre dun appel doffres ou dun gr gr aprs consultation, peut
introduire un recours. Le recours est introduit dans les dix (10) jours compter de la premire publication de
lavis dattribution provisoire du march, dans le Bulletin officiel des marchs de loprateur public (BOMOP)
ou la presse, auprs de la commission des marchs comptente, dans la limite des seuils fixs aux articles
182, 187, 188 et 189 ci-dessous. Si le dixime jour concide avec un jour fri ou un jour de repos lgal, la
date limite pour introduire un recours est proroge au jour ouvrable suivant.
Dans les cas du concours et de la consultation slective, le recours est introduit lissue de la procdure.
La commission des marchs comptente donne un avis dans un dlai de sept (07) jours, compter de
lexpiration du dlai de dix (10) jours fix ci-dessus. Cet avis est notifi au service contractant et au requrant.
En cas de recours, le projet de march ne peut-tre soumis lexamen de la commission des marchs
comptente quau terme dun dlai de quinze (15) jours compter de la date de publication de lavis
Sonelgaz
Page 69 sur 167
dattribution provisoire du march, correspondant aux dlais impartis respectivement, au recours, lexamen
du recours par la commission des marchs comptente et sa notification.
Dans ce cas, la commission des marchs comptente, dont la composition est fixe par les articles 180 et
181 ci-dessous, se runit en prsence du reprsentant du service contractant avec voix consultative.
Les recours, pour les marchs relevant de la comptence de la commission sectorielle des marchs sont
introduits auprs de cette commission.
Lavis dattribution provisoire du march doit indiquer la commission des marchs comptente pour lexamen
du recours.
Lannulation, par le service contractant, dune procdure de passation dun march ou de son attribution
provisoire, est soumise laccord pralable du Cadre Dirigeant Principal de la socit concerne du Groupe
Sonelgaz, sauf dans les cas qui dcoulent dune dcision de la commission des marchs comptente.
Le service contractant publie lannulation ou linfructuosit de la procdure de passation dun march dans les
mmes formes que la publication de lattribution provisoire du march.
A RTICLE 153. PROCEDURE DE
RECOURS DANS LE CADRE DE LA PASSATION DES MARCHES
Les procdures gnrales de passation des marchs applicables aux Socits du Groupe Sonelgaz
reposent sur quatre principes fondamentaux, savoir :
- Aboutir un maximum defficacit dans la passation des marchs,
- Promouvoir la concurrence ;
- Garantir lgalit de traitement des soumissionnaires ;
- Assurer la transparence des procdures.
En dpit de ces principes, louverture des marchs initis par les Socits du Groupe Sonelgaz la
concurrence, limportance et la diversit des appels doffres, sont de nature gnrer des rclamations
de la part des soumissionnaires qui sestimeraient lss lors dune opration donne.
Lobjet des prsentes dispositions consiste mettre en place un dispositif de traitement des recours lis
des appels la concurrence mis par les Socits du Groupe Sonelgaz, en vue de mettre en pratique
les garanties de transparence, dquit et de non-discrimination, dune part, et de dfinir un rfrentiel
commun de traitement des recours, dautre part.
Le but recherch travers la mise en place dune procdure de recours, dans le cadre de la passation
des marchs, commandes, lettres de commandes et achats, mis par les Socits du Groupe Sonelgaz,
consiste permettre tout candidat ayant un intrt obtenir ladjudication dun march, dune
commande, dune lettre de commandes et dun achat, de contester une dcision qui laurait exclu de la
participation une phase quelconque de la procdure de passation dun march, dune commande,
dune lettre de commandes et dun achat et/ou de son attribution.
153.1. Dcisions susceptibles de recours
Les dcisions suivantes, cites titre indicatif, peuvent faire l'objet d'un recours dans les dix (10) jours
qui suivent leur notification ou leur publication :
- linscription sur une liste dentreprises exclues temporairement ou dfinitivement de la participation
aux appels doffres des Socits du Groupe Sonelgaz;
- le refus dinscription sur une liste dentreprises agres ;
- la dcision d'exclusion de la procdure de passation des marchs;
- la dcision concernant la recevabilit des offres;
- lexclusion de la liste de prqualification ou de prslection et/ou de consultation restreinte;
- l'interruption d'une procdure d'attribution;
- le choix de ladjudicataire.
153.2. Conditions de recevabilit du recours
Sonelgaz
Page 70 sur 167
La possibilit de recours des soumissionnaires est ouverte chacune des phases identifies par la
procdure de passation des marchs, commandes, lettres de commandes et achats.
153.2.1. Pour les marchs le recours doit tre introduit auprs du service contractant par tous moyens
crits comme suit:
- Phase prliminaire (publicit et date limite de retrait des cahiers des charges) :
Le recours doit tre introduit auprs du service contractant par tous moyens dans les sept (07) jours
prcdent la date limite de retrait des cahiers des charges.
- Phase dpt des offres techniques et ou financires :
suivant la date douverture des offres techniques.
- Phase valuation des offres techniques:
suivant la notification par le service contractant de soumettre ou non une offre financire.
- Phase ouverture, valuation des offres financires et attribution du march :
Le recours doit tre introduit auprs du service contractant par tous moyens dans les dix (10) jours
compts suivant la date de publication au BOMOP, BAOSEM et dans deux (02) organes de presse de
lattribution provisoire du march.
153.2.2. Le recours doit concerner exclusivement une tape dune procdure en cours, sous peine de
rejet.
Par ailleurs, le recours doit comporter lensemble des renseignements et informations ncessaires
permettant son traitement par la commission de recours, notamment :
- Lidentit prcise du requrant ;
- Les rfrences de lappel doffres et la procdure objet du recours ;
- Lexpos des faits ;
- Tout document justificatif.
Le recours des soumissionnaires ayant particip la sance douverture et dvaluation des offres
financires nest recevable que si le soumissionnaire a fait mention dune contestation sance tenante et
porte sur la feuille dobservations des soumissionnaires.
153.3. Effet suspensif du recours
Le recours introduit avant la signature et la notification du march, de la commande, de la lettre de
commandes et de lachat, par le service contractant, a un effet suspensif sur la procdure objet de
contestation. Par consquent, le service contractant saisi dun tel recours est tenu de surseoir toute
signature et/ou notification de la commande, de la lettre de commandes et de lachat en question.
Toutefois, le cadre dirigeant principal du service contractant peut refuser leffet suspensif un recours,
lorsquil estime que ledit recours est abusif et que leffet suspensif est incompatible avec un intrt public
prpondrant ou quil est susceptible de causer un prjudice important.
Une telle dcision est notifie au requrant et fait lobjet dun dossier de motivation qui est soumis la
commission des marchs comptente et la premire runion qui suit de lorgane de gestion statutaire
de la Socit.
153.4. Traitement du recours
Le recours est dpos, contre remise dun accus de rception faisant foi, au niveau du service
contractant lattention du Prsident de la commission des marchs comptente.
Le recours est soumis pour traitement par le Prsident de la commission des marchs comptente la
commission dexamen des demandes de recours dappel doffres (CEDRAO) vise larticle 170 ciaprs.
Le recours doit tre examin dans un dlai de cinq (05) jours ouvrables, compter de la rception du
Sonelgaz
Page 71 sur 167
recours.
Sonelgaz
Page 72 sur 167
A RTICLE 154. REGLEMENT DES LITIGES

Les litiges ns loccasion de lexcution du march sont rgls dans le cadre des dispositions lgislatives et
rglementaires en vigueur.
Sans prjudice de lapplication de ces dispositions, le service contractant doit, nanmoins, rechercher une
solution amiable aux litiges ns de lexcution de ces marchs chaque fois que cette solution permet :
-
de retrouver un quilibre des charges incombant chacune des parties ;
daboutir une ralisation plus rapide de lobjet du march ;
dobtenir un rglement dfinitif plus rapide et moins onreux.
En cas daccord des deux parties, celui-ci fera lobjet dune dcision du Cadre Dirigeant Principal de la
socit concerne du Groupe Sonelgaz.
Cette dcision est excutoire, nonobstant labsence de visa de lorgane de contrle externe a priori.
Le partenaire cocontractant peut introduire, avant toute action en justice, un recours auprs de la commission
sectorielle des marchs, qui donne lieu, dans les trente (30) jours compter de son introduction, une
dcision.
Cette dcision simpose au service contractant, nonobstant labsence de visa de lorgane de contrle externe
a priori.
A RTICLE 155. ACTES DE CLOTURE DES MARCHES

Les actes de clture des marchs font partie intgrante des procdures de passation des marchs, ils
comprennent :
- le bilan provisoire,
- la rception provisoire,
- le dcompte gnral et dfinitif,
- la rception dfinitive, et
- ventuellement lavenant de clture.
155.1. Bilan provisoire
C'est un document tabli contradictoirement avec le partenaire cocontractant. Il fait apparatre la
situation des lments physiques et financiers de l'excution des marchs.
Le bilan provisoire consiste, selon le cas :
- Arrter les quantits contradictoires,
- Effectuer le recollement du matriel,
- Identifier et mentionner les rserves du service contractant,
- Situer les responsabilits en cas de retard (fiche de dcompte des dlais dexcution),
- Arrter la situation de la facturation,
- Etablir le bilan financier provisoire.
Le Bilan provisoire est tabli par le service contractant pralablement la rception provisoire. Il fait
lobjet dapprobation par la hirarchie par application des limites des pouvoirs d'ordonnancement
(correspondant au seuil du niveau d'engagement de n+ 1 . Il est diffus par le service contractant.
Dans tous les cas, un exemplaire de ce procs-verbal est adress la structure finance concerne.
LAnnexe X.4 donne le modle de fiche de dcompte des dlais dexcution.
155.2. Rception provisoire
La rception provisoire est sanctionne par un procs verbal contradictoire qui consigne les lments
affectant le bilan provisoire.
Sonelgaz
Page 73 sur 167
Le procs verbal de rception provisoire est tabli aprs le bilan provisoire et permet de consigner les
ventuelles rserves techniques formules par le service contractant, acceptes par le partenaire
cocontractant, et mentionner les dcisions y affrentes, lors du constat de la conformit (qualit et
quantit) de l'objet du march.
Le procs verbal de rception provisoire accompagn du bilan provisoire est approuv par la hirarchie
habilite.
Une fois approuv, le procs verbal de rception provisoire fait l'objet d'une diffusion par le service
contractant.
La notification de la rception provisoire, selon le cas, permettra ventuellement :
- Soit de librer partiellement la retenue de garantie la rception provisoire ;
- Soit de librer partiellement la garantie de bonne excution la rception provisoire.
Le procs verbal de rception provisoire ainsi que les actes ordonnant la libration, soit de la retenue de
la garantie, soit de la garantie de bonne excution, sont tablis et signs par le service contractant. Ils
font lobjet dapprobation par la hirarchie par application des limites des pouvoirs d'ordonnancement
(correspondant au seuil du niveau d'engagement de n+ 1 . Ils sont diffuss par le service contractant.
Dans tous les cas, un exemplaire de ces actes est adress la structure finance concerne.
Lannexe X.1 donne le modle type de procs verbal de rception provisoire.
155.3. Dcompte gnral et dfinitif (Bilan dfinitif)
Le Dcompte Gnral et Dfinitif est un document tabli contradictoirement sous la forme d'un bilan
dfinitif.
Ce document reprend l'ensemble des lments du bilan provisoire en intgrant les plus ou moins values
apparues depuis la date dtablissement du bilan provisoire.
Il est tabli aprs la rception provisoire et doit mettre en relief :
- Les quantits contractuelles prvues et ralises ;
- Les units et prix unitaires ;
- Les plus values : rvision, augmentation ;
- Les moins values : diminution, pnalits ;
- L'tat de la facturation : liste des factures ordonnances ;
- Ltat des expditions qui devra comporter les lments relatifs au numro de l'expdition, la date du
connaissement ou d'expdition, le nom du navire ainsi que le numro, date et montant de la facture ;
- Le montant rellement pay ou mobilis;
- Le solde ventuel payer ou rembourser (avoir).
L'tat financier du dcompte gnral et dfinitif devra tre tabli sur la base de la confirmation de la
structure financire, des sommes payes et des dbits d'office ventuels.
Le dcompte gnral et dfinitif est tabli par le service contractant. Le dcompte gnral et dfinitif
accompagn du Procs Verbal de rception provisoire et de la confirmation des sommes payes fait
lobjet dapprobation par la hirarchie par application des limites des pouvoirs d'ordonnancement
Dans tous les cas, un exemplaire de ce dcompte gnral dfinitif est adress la structure finance
concerne.
En cas de modifications de spcifications, de mode de ralisation ou de variation des quantits pris en
compte dans le Dcompte Gnral et Dfinitif, un avenant de clture sera mis en place.
Dans tous les cas de figure les plus et moins values devront tre exprimes dans le Dcompte Gnral
et Dfinitif et tre ports dans lavenant de clture.
LAnnexe X.3 donne le modle du Dcompte Gnral et Dfinitif.
Les Annexes X.4 et X.5 donnent les modles de la confirmation de la structure financire, des sommes
Sonelgaz
Page 74 sur 167
payes et des dbits d'office.

155.4. Rception dfinitive
La Rception Dfinitive est matrialise par un Procs Verbal tabli unilatralement aprs le dcompte
gnral et dfinitif par le service contractant et sign par la hirarchie habilite l'issue de la priode de
garantie.
La Rception Dfinitive consacre le transfert dfinitif de l'objet du march.
La Rception Dfinitive permet la libration, soit partielle, soit dfinitive, des retenues de garantie ou de
la garantie de bonne excution pour les marchs non concerns par une assurance dcennale.
Pour les marchs concerns par lassurance dcennale, la Rception Dfinitive prononce sous rserve
de produire lattestation de lassurance dcennale par le partenaire cocontractant, permet au partenaire
cocontractant de contracter l'assurance dcennale.
Pour permettre au partenaire cocontractant de contracter l'assurance dcennale le service contractant lui
remet :
- le Procs Verbal de la Rception Dfinitive portant la mention vise ci-dessus ;
- la copie conforme ou une copie originale de la convention passe avec lorganisme de contrle
technique de la construction (CTC);
- le certificat de contrle de conformit par le CTC.
L'apurement financier d'un march concern par l'assurance dcennale ne s'opre qu'aprs production
par le partenaire cocontractant, du contrat d'assurance au service contractant.
Le Procs Verbal de la Rception Dfinitive accompagn du dcompte dfinitif gnral, fait lobjet
dapprobation par la hirarchie par application des limites des pouvoirs d'ordonnancement
Dans tous les cas, un exemplaire de ce procs-verbal est adress la structure finance concerne.
Lannexe X.2 donne le modle type de procs verbal de rception dfinitive.
155.5. Avenant de clture
L'avenant de clture est un document accessoire au march initial qui a pour objet :
- d'une part, de modifier ou de complter le march initial,
- dindiquer lensemble des plus et moins values gnres par lexcution du march initial et qui nont
pas fait lobjet davenant,
- d'autre part, de solder dfinitivement, d'un commun accord entre les parties au march, le march
auquel il se rapporte.
L'avenant de clture est tabli pralablement la dlivrance du Procs Verbal de la Rception Dfinitive.
L'avenant de clture est soumis aux mmes procdures de contrle que celles du march de base.
En tout tat de cause, l'avenant de clture ne doit pas modifier de faon substantielle le march initial.
155.6. Dossier daccomplissement de projet
Le service contractant est tenu, pour les projets dimportance, dtablir un dossier daccomplissement de
projet.
Ce dossier devra contenir :
- lhistorique de la conclusion des divers marchs, commandes et lettres de commandes, ayant
concouru la ralisation du projet ;
- les faits majeurs enregistrs en cours de ralisation ;
- les contraintes vcues ;
- les carts financiers ventuels ;
- les modifications technologiques sil y a lieu ;
- le bnfice en termes de conduite de projet et daccumulation de connaissances ;
Sonelgaz
Page 75 sur 167
- le retour dexprience.
Le dossier daccomplissement de projet devra tre tabli au fur et mesure du droulement du projet et
tre finalis au plus tard six (06) mois aprs la rception dfinitive.
Ce dossier fera lobjet dune communication par le service contractant au bnfice de son personnel.
Un exemplaire de ce dossier sera transmis au centre de documentation de la Socit Sonelgaz et
lInstitut de Formation de lElectricit et du Gaz (IFEG).
TITRE V DU CONTROLE DES MARCHES

SECTION PRELIMINAIRE. DISPOSITIONS GENERALES
A RTICLE 156. SOUMISSION DES MARCHES AU CONTROLE
Les marchs conclus par le service contractant sont soumis au contrle, pralablement leur mise en
vigueur, avant et aprs leur excution.
A RTICLE 157. TYPES DE CONTROLES

Les contrles auxquels sont soumis les marchs sexercent sous la forme de contrle interne et de contrle
externe.
A RTICLE 158. SEUILS DES MARCHES SOUMIS AU CONTROLE

Sans prjudice des dispositions lgales qui leur sont applicables par ailleurs, les diffrents contrles prvus
par la prsente Dcision sexercent sur les marchs, quel quen soit le type, selon des seuils dtermins.
A RTICLE 159. PUBLICITE DES INFORMATIONS SUR LES MARCHES CONCLUS ET SUR LE PROGRAMME
PREVISIONNEL DES PROJETS
Le service contractant doit tablir, au dbut de chaque exercice budgtaire :

-
la liste de tous les marchs conclus lexercice prcdent ainsi que le nom des entreprises ou
groupements dentreprises attributaires ;
le programme prvisionnel des projets lancer durant lexercice considr, qui pourrait tre
modifi, le cas chant, au cours du mme exercice.
Les informations prcites doivent tre publies obligatoirement dans le Bulletin des Appels d'Offres du
Secteur de l'Energie et des Mines (BAOSEM) et/ou dans le site internet du service contractant.
Les marchs revtant un caractre secret sont dispenss de cette formalit.
SECTION 1. DES DIFFERENTS TYPES DE CONTROLE

SOUS-SECTION 1. DU CONTROLE INTERNE
A RTICLE 160. ORGANISATION DU CONTROLE INTERNE
Sans prjudice des dispositions lgales applicables au contrle interne, celui-ci est exerc, au sens de la
prsente Dcision, conformment aux textes portant organisation et statuts des diffrents services
contractants.
Les modalits pratiques de cet exercice doivent prciser, notamment, le contenu de la mission de chaque
organe de contrle et les mesures ncessaires la cohrence et lefficacit des oprations de contrle.
A RTICLE 161. C OMMISSIONS
DE CONTROLE INTERNE AU NIVEAU DES SOCIETES DU GROUPE
SONELGAZ
Dans le cadre du contrle interne, il est institu auprs de chaque socit du Groupe Sonelgaz les
commissions suivantes :
- Commission permanente d'ouverture des plis dEntreprise (COPE),
Sonelgaz
Page 76 sur 167
Commission permanente d'valuation des offres dEntreprises (CEOE),

Commission dexamen des demandes de recours la prslection et au gr gr (CEPREGG),
Commission dexamen des demandes de recours dans le cadre dappel doffres dEntreprise
(CEDRAOE).
Les missions et attribution des commissions sont donnes dans les articles 163 170 ci-dessous et en
Annexes III VI.
-
A RTICLE 162. C OMMISSIONS
DE CONTROLE INTERNE AU NIVEAU DES UNITES DECENTRALISEES

DES SOCIETES DU GROUPE SONELGAZ
Dans le cadre du contrle interne, chaque socit du Groupe Sonelgaz peut instituer auprs de ses
Units dcentralises les commissions suivantes:
- Commission permanente d'ouverture des plis dUnits (COPU),
- Commission permanente d'valuation des offres dUnits (CEOU),
- Commission dexamen des demandes de recours dans le cadre dappel doffres dUnits
(CEDRAOU).
Les missions et attribution des commissions sont donnes dans les articles 163 168 et 170 ci-dessous
et en Annexes III VI.
A RTICLE 163. COMMISSION PERMANENTE DOUVERTURE DES PLIS

Dans le cadre du contrle interne, il est institu une commission permanente douverture des plis auprs de
chaque service contractant.
Le responsable du service contractant fixe, par dcision, la composition de cette commission dans le cadre
des procdures lgales et rglementaires en vigueur.
La commission d'ouverture des plis procde, conformment aux dispositions de larticle 164 de la
prsente Dcision, notamment :
- l'ouverture des plis contenant les offres de prslection,
- l'ouverture des plis contenant les offres techniques,
- l'ouverture des plis contenant les offres financires,
A RTICLE 164. MISSION DE LA COMMISSION PERMANENTE DOUVERTURE DES PLIS

La commission douverture des plis a pour mission :
-
de constater la rgularit de lenregistrement des offres sur un registre ad hoc ;
de dresser la liste des soumissionnaires dans lordre darrive des plis de leurs offres, avec
lindication du contenu, des montants des propositions et des rabais ventuels ;
de dresser une description dtaille des pices constitutives de chaque offre ;
de parapher tous les documents des plis ouverts ;
de dresser, sance tenante, le procs-verbal sign par tous les membres prsents de la
commission, qui doit contenir les rserves ventuelles formules par les membres de la
commission ;
dinviter, le cas chant, par crit, les soumissionnaires complter leurs offres techniques,
dans un dlai maximum de dix (10) jours, sous peine de rejet de leurs offres par la
commission dvaluation des offres, par les documents manquants exigs, lexception de la
dclaration souscrire, de la caution de soumission quand elle est prvue et de loffre
technique proprement dite ;
de restituer aux oprateurs conomiques concerns, le cas chant, leurs plis non ouverts,
dans les conditions prvues dans la prsente Dcision.
Sonelgaz
Page 77 sur 167
La commission douverture des plis dresse, le cas chant, un procs-verbal dinfructuosit sign par les
membres prsents dans les conditions fixes aux articles 37, 40 et 53 de la prsente Dcision.
Les missions et attributions de cette commission ainsi que ses rgles de fonctionnement sont celles
prvues dans lannexe III.
A RTICLE 165. SEANCE PUBLIQUE D OUVERTURE DES PLIS TECHNIQUES ET FINANCIERS

Louverture, en sance publique, des plis techniques et financiers, en prsence de lensemble des
soumissionnaires, pralablement informs, intervient, pendant la mme sance, la date et lheure
douverture des plis prvues larticle 65 ci-dessus.
Dans le cas de la procdure de consultation slective, louverture des plis techniques finaux et des plis
financiers se droule en deux phases.
Dans le cas de la procdure du concours, louverture des plis techniques, des plis des prestations et des plis
financiers seffectue en trois phases. Louverture des plis des prestations nest pas publique.
Les plis financiers du concours ne sont ouverts qu lissue du rsultat de lvaluation des prestations par le
jury telle que prvue larticle 40 de la prsente Dcision.
Le service contractant est tenu de mettre en lieu sr, sous sa responsabilit, les plis financiers, jusqu leur
ouverture.
A RTICLE 166. QUORUM DE LA COMMISSION DOUVERTURE DES PLIS

La commission douverture des plis se runit valablement quel que soit le nombre des membres prsents.
A RTICLE 167. COMMISSION PERMANENTE DEVALUATION DES OFFRES

Il est institu, auprs de chaque service contractant, une commission permanente dvaluation des offres.
Cette commission, dont les membres sont dsigns par dcision du responsable du service contractant,
compose de membres qualifis choisis en raison de leur comptence, analyse les offres et, le cas chant,
les variantes et les options, cites larticle 12 ci-dessus, en vue de dgager la ou les proposition(s)
soumettre au service contractant.
La qualit de membre de la commission dvaluation des offres est incompatible avec celle de membre de la
commission douverture des plis.
Le service contractant peut faire appel, sous sa responsabilit, toute comptence qui sera charge de
llaboration du rapport danalyse des offres pour les besoins de la commission dvaluation des offres.
La commission dvaluation des offres limine les offres non conformes lobjet du march et au contenu du
cahier des charges.
Elle procde lanalyse des offres restantes en deux phases sur la base de critres et de la mthodologie
prvue dans le cahier des charges.
Elle tablit, dans une premire phase, le classement technique des offres et limine les offres qui nont pas
obtenu la note minimale prvue au cahier des charges.
Les offres financires des soumissionnaires pr-qualifis techniquement sont, dans une deuxime phase,
examines en tenant compte, ventuellement, des rabais consentis dans leurs offres, pour retenir
conformment au cahier des charges, soit loffre la moins-disante, lorsquil sagit de prestations courantes,
soit loffre conomiquement la plus avantageuse, lorsque le choix est essentiellement bas sur laspect
technique des prestations.
Toutefois, la commission dvaluation des offres peut proposer, au service contractant, le rejet de loffre
retenue, si elle tablit que lattribution du march entranerait une domination du march par le partenaire
retenu ou fausserait, de toute autre manire, la concurrence dans le secteur concern.
Dans ce cas, le droit de rejeter une offre de cette nature doit tre dment indiqu dans le cahier des charges
de lappel doffres.
Sonelgaz
Page 78 sur 167
Si loffre financire de loprateur conomique, retenu provisoirement, parat anormalement basse, le service
contractant peut la rejeter, par dcision motive, aprs avoir demand, par crit, les prcisions quil juge
utiles et vrifi les justifications fournies.
Dans le cas de la procdure de consultation slective, les offres financires des soumissionnaires prqualifis techniquement sont, dans une deuxime phase, examines pour retenir, conformment au cahier
des charges, loffre conomiquement la plus avantageuse.
Dans le cas de la procdure de concours, la commission dvaluation des offres propose au service
contractant la liste des laurats retenus. Leurs offres financires sont ensuite examines pour retenir,
conformment au cahier des charges, loffre conomiquement la plus avantageuse.
Les plis financiers des offres techniques limines sont restitus leurs titulaires, sans tre ouverts, le cas
chant.
Les rsultats de lvaluation des offres techniques et financires sont communiqus dans lavis dattribution
provisoire du march.
Ne sont communiqus dans lavis dattribution provisoire du march que les rsultats de lvaluation des
offres techniques et financires de lattributaire provisoire du march. Pour les autres soumissionnaires, le
service contractant est tenu dinviter, dans le mme avis, ceux dentre eux qui sont intresss, de se
rapprocher de ses services, au plus tard trois (3) jours compter du premier jour de la publication de
lattribution provisoire du march, pour prendre connaissance des rsultats dtaills de lvaluation de leurs
offres techniques et financires.
Le service contractant doit prciser dans lavis dattribution provisoire du march, son numro didentification
fiscale (NIF) et celui de lattributaire provisoire du march, le cas chant.
Les modalits dapplication des dispositions du prsent article sont prcises par arrt du ministre charg
des finances.
La commission d'valuation des offres (CEO), procde, conformment aux dispositions du prsent article
167, notamment lexamen des offres selon le processus dtaill en Annexe I.
A RTICLE 168. REPRESENTATION DES SOUMISSIONNAIRES - REJET DES
DOCUMENTS DES OFFRES
DES SOUMISSIONNAIRES
168.1. Reprsentation des soumissionnaires

Lors des sances douverture publique des offres techniques et des sances douverture et dvaluation
publique des offres financires, les reprsentants des soumissionnaires prsents doivent fournir les
documents justificatifs des habilitations qui leur sont donnes ce titre.
La commission d'ouverture des plis (COP), devra, avant d'entamer ses travaux, travers la liste des
prsents, sassurer de la prsence ou de l'absence du soumissionnaire ou de son reprsentant et vrifier
lexistence de ses justificatifs.
168.2. Rejet des documents des offres des soumissionnaires
Afin de donner davantage d'appui aux dcisions de rejet, les dispositions ci-aprs doivent tre
strictement respectes :
- La commissions d'ouverture des plis (COP), doit vrifier que les reprsentants des soumissionnaires
sont dment mandats ;
- Le prsident de la commission d'ouverture des plis (COP), doit apposer sa griffe et son visa sur les
documents prsents par les soumissionnaires, ayant fait l'objet d'un rejet pour non conformit aux
exigences du cahier des charges.
A RTICLE 169. DE LA COMMISSION DEXAMEN DES DEMANDES DE RECOURS A LA PRESELECTION OU

PREQUALIFICATION ET AU GRE A GRE (CEPREGG)
169.1. Il est institu, auprs de chaque service contractant, une commission dexamen des demandes de
Sonelgaz
Page 79 sur 167
recours la prslection ou prqualification et au gr gr (CEPREGG).

Cette commission est mise en place par dcision du Cadre Dirigeant Principal de chacune des socits
du Groupe Sonelgaz qui en fixe galement la composition dans le cadre des procdures rglementaires
en vigueur dans le Groupe Sonelgaz.
Les attributions de cette commission ainsi que ses rgles de fonctionnement sont celles prvues dans
lAnnexe V.
169.2. La commission dexamen des demandes de recours la prslection ou prqualification et au gr
gr (CEPREGG) a pour mission :
- dexaminer et de formuler un avis sur les demandes de recours de passation de marchs selon la
procdure de prqualification ou de prslection, de gr gr simple ou de gr gr aprs
consultation ainsi que les demandes de passation de marchs de rgularisation.
A RTICLE 170. DE LA COMMISSION DEXAMEN

L APPEL D OFFRES (CEDRAO)
DES DEMANDES DE RECOURS DANS LE CADRE DE
170.1. Sans prjudice des dispositions lgales, Il est institu, auprs de chaque service contractant
disposant dune commission de march, une commission dexamen des demandes de recours dans le
cadre des appels doffres (CEDRAO).
Cette commission est mise en place par dcision du Cadre Dirigeant Principal de chacune des socits
du Groupe Sonelgaz qui en fixe galement la composition dans le cadre des procdures rglementaires
en vigueur dans le Groupe Sonelgaz.
Les attributions de cette commission ainsi que ses rgles de fonctionnement sont celles prvues dans
lAnnexe VI.
170.2. La commission dexamen des demandes de recours dans le cadre des appels doffres (CEDRAO)
examine le recours, formul par tout candidat, ayant un intrt obtenir ladjudication dun march,
contestant une dcision qui laurait exclu de la participation une phase quelconque de la procdure
de passation dun march et/ou de son attribution.
La commission dexamen des demandes de recours dans le cadre des appels doffres (CEDRAO)
consigne le rsultat de ses dlibrations dans un procs verbal sign par lensemble de ses membres et
dans un registre ouvert cet effet.
170.3. Le procs verbal des dlibrations pris sur recours doit tre, dans tous les cas, transmis la
commission des marchs comptente au plus tard dans les quarante huit (48) heures qui suivent la date
de la runion de la commission de recours.
Si le recours est jug fond, la dcision devant tre notifie par la commission des marchs comptente
portera, selon le cas, soit sur lannulation de la procdure objet de recours, soit sur la rectification des
erreurs et autres anomalies avres, soit sur le rexamen de la procdure objet de recours.
170.4. Dans tous les cas, la procdure infirme par la commission de recours, devra tre rexamine
selon le cas par la commission des marchs concerne, commission douverture des plis, comit
dvaluation des offres.
170.5. Dans le cas o la contestation porte sur une procdure ayant abouti la signature et la
notification du march y affrent avec un soumissionnaire autre que le requrant, et si la requte est
juge fonde et dfaut de rglement amiable, le requrant peut, le cas chant, porter le litige devant
la juridiction comptente.
A RTICLE 171. DU CONTROLE EXERCE PAR LA SOCIETE SONELGAZ

Le contrle par la Socit Sonelgaz, exerc posteriori par les structures daudit ou dinspection
gnrale, a pour finalit, au sens de la prsente Dcision, de vrifier la conformit des marchs passs
par le service contractant aux objectifs defficacit et dconomie et de sassurer que lopration objet du
march, entre effectivement dans le cadre des programmes et priorits assigns aux socits du Groupe
Sonelgaz.
Un rapport dvaluation portant sur les conditions de ralisation de louvrage et son cot global par
Sonelgaz
Page 80 sur 167
rapport lobjectif initial, est tabli par le service contractant la rception dfinitive dudit ouvrage.
Ce rapport est adress au cadre dirigeant principal de la socit concerne par louvrage.
Il reste entendu que les contrles postriori de la conformit des actes relatifs la rglementation des
marchs et du respect des procdures de passation et dattribution des marchs par les services
contractants de chacune des socits du Groupe Sonelgaz relvent de la responsabilit de chacune
de ces socits dans le cadre de leur contrle interne
A RTICLE 172. CONTROLE A POSTERIORI DES DOSSIERS DE MARCHE

Les dossiers qui relvent des attributions des commissions des marchs sont soumis au contrle a postriori,
conformment aux dispositions lgislatives et rglementaires en vigueur.
SOUS-SECTION 2.DU CONTROLE EXTERNE

A RTICLE 173. FINALITE DU CONTROLE EXTERNE
Il est institu, auprs de chaque service contractant, une commission des marchs charge du contrle a
priori des marchs, dans la limite des seuils de comptence fixs aux articles 178, 186, 187, et 188 cidessous.
Le Cadre Dirigeant Principal concern, fixe la composition de la commission des marchs de chaque service
contractant conformment aux articles 180 et 181 de la prsente Dcision..
Le contrle externe, au sens de la prsente Dcision, a pour finalit de vrifier la conformit des marchs
soumis aux organes externes viss la section 2 du prsent titre, la lgislation et la rglementation en
vigueur. Le contrle externe tend galement vrifier si lengagement du service contractant correspond
une action rgulirement programme.
SECTION 2.DES ORGANES DE CONTROLE

A RTICLE 174. COMMISSION DES MARCHES
Il est institu, auprs de chaque socit du Groupe Sonelgaz et des units dcentralises le cas chant,
une commission des marchs charge du contrle a priori des marchs, dans la limite des seuils de
comptence fixs aux articles 178, 182,187,188 et 189 ci-dessous tels que fixs par la rsolution n21/125 du
10 avril 2012 du Conseil des Participations de lEtat relative au dispositif de contrle externe des entreprises
publiques conomiques..
Cette commission est mise en place par son prsident ds la dsignation de ses membres. Le Cadre
Dirigeant Principal de chaque socit du Groupe Sonelgaz, fixe la composition de la commission des
marchs dentreprise et dunit. Les attributions de cette commission ainsi que ses rgles de fonctionnement
sont celles prvues dans lAnnexe II de la prsente Dcision.
174.1. Dans le cadre du contrle externe, il est institu auprs de chaque socit du Groupe Sonelgaz
une Commission des marchs dEntreprises (CME).
Annexe II.
174.2. Dans le cadre du contrle externe, chaque socit du Groupe Sonelgaz peut instituer auprs de
ses units dcentralises une Commission des marchs dunits (CMU).
Annexe II.
A RTICLE 175. MISSION DE LA COMMISSION DES MARCHES

La commission des marchs apporte son assistance en matire de prparation et de formalisation des
marchs, et donne un avis sur tout recours introduit par le soumissionnaire qui conteste le choix opr par le
Sonelgaz
Page 81 sur 167
A RTICLE 176. EXERCICE DU CONTROLE EXTERNE

Le contrle externe est exerc par les organes de contrle dont la composition et les comptences sont
dfinies ci-dessous.
A RTICLE 177. EXAMEN
DES PROJETS DE CAHIER DES CHARGES DES APPELS D OFFRES PAR LA

COMMISSION DES MARCHES
Les projets de cahiers des charges sont soumis lexamen de la commission des marchs comptente,
pralablement au lancement de la procdure dappel doffres ou, le cas chant, de gr gr aprs
consultation, suivant une estimation administrative du projet, dans les conditions fixes par larticle 12 cidessus.
Cet examen donne lieu, dans un dlai de dix (10) jours, une dcision (visa) de la commission des marchs
comptente, valable pour une dure de trois (3) mois compter de sa signature. Pass ce dlai, lesdits
cahiers des charges sont soumis de nouveau lexamen de la commission des marchs comptente.
Le service contractant sassure que la commande, objet du cahier des charges, nest pas oriente vers un
produit ou un oprateur conomique dtermin.
Le service contractant est dispens du visa pralable de la commission des marchs comptente pour les
oprations caractre rptitif et/ou de mme nature, lances sur la base dun cahier des charges-type dj
approuv, dans la limite des seuils de comptence prvus par les articles 182, 187,188 et 189 ci-dessous.
Nonobstant les dispositions de lalina 2 du prsent article, dans le cas o le service contractant relance la
procdure de passation dun march ou met en uvre un cahier des charges-type, la dure de validit du
visa est tendue une (1) anne.
A RTICLE 178. COMMISSION SECTORIELLE DES MARCHES

La commission sectorielle des marchs est comptente pour lexamen des projets de marchs dont les
montants sont suprieurs aux seuils fixs aux articles 187,188 et 189 ci-dessous.
A RTICLE 179. C ONTROLE EXTERNE

CONCOURS DEFINITIF DE LETAT
DES MARCHES DONT LE FINANCEMENT EST ASSURE SUR
Le contrle externe des marchs dont le financement est assur sur concours dfinitif de lEtat, est
assur par la commission des marches comptente vise larticle 134 du dcret prsidentiel n12-23
modifiant et compltant le dcret prsidentiel n10-236 du 7 octobre 2010 modifi et complt.
Les commissions douverture des plis, dvaluation des offres dfinies par la prsente Dcision restent
comptentes pour la rception et lvaluation des offres.
A RTICLE 180. COMMISSION DES MARCHES DENTREPRISE DES SOCIETES DU GROUPE SONELGAZ
La commission des marchs de lentreprise (CME) est comptente pour lexamen des projets de
marchs dont les montants sont infrieurs aux seuils fixs aux articles 187,188 et 189 ci-dessous.
La CME est compose :
-
Du responsable dsign s qualit de la structure finances-Comptabilit (Prsident) ;
Dun (01) responsable dsign par le Cadre Dirigeant Principal de la socit concerne
(Vice Prsident) ;
Dun (01) assistant juridique dsigns s qualit par le Cadre Dirigeant Principal de la socit
concerne ;
Deux (02) responsables dsign par le Cadre Dirigeant Principal de la socit concern dont le
responsable charg de la structure commerciale et/ou de la structure technique lorsque celles-ci
existent ;
Sonelgaz
Page 82 sur 167
Du responsable de la structure en charge de la gestion des prestations communes, moyens ou

affaires gnrales, selon le cas.
Le secrtariat de cette commission est assur par la structure en charge de la rglementation et/ou du
suivi des marchs.
A RTICLE 181. COMPOSITION DE LA COMMISSION DES MARCHES DUNITES DECENTRALISEES (CMU)

La commission des marchs dunits dcentralises (CMU) est comptente pour lexamen des projets de
marchs dont les montants sont infrieurs aux seuils fixs larticle 182 ci-dessous. La CMU est
compose:
-
Du responsable dsign s qualit de la structure finance comptabilit (Prsident) ;
Dun (01) responsable dsign par le Cadre Dirigeant Principal de la socit concerne (Vice
Prsident) ;
Dun (01) assistant juridique dsigns s qualit par le Cadre Dirigeant Principal de la socit
concerne ;
Trois (03) responsables dsigns par le Cadre Dirigeant Principal de la socit concerne dont
le responsable charg de la structure commerciale et/ou de la structure charge de la gestion
des investissements lorsque celles-ci existent.
Le secrtariat de cette commission est assur par la structure en charge de la rglementation et/ou du
suivi des marchs.
La liste des units dcentralises est fixe par dcision du Cadre Dirigeant Principal de la socit du
Groupe Sonelgaz concerne.
A RTICLE 182. COMPETENCE DE LA COMMISSION DES MARCHES DUNITES DECENTRALISEES

La commission des marchs dunits dcentralises (CMU) est habilite examiner et se prononcer
sur les marchs dans le seuil des limites suivantes :
- March de travaux : cent millions (100 000 000,00) de dinars TTC,
- March de fournitures : cinquante millions (50 000 000,00) de dinars TTC,
- March de services : quinze millions (15 000 000,00) de dinars TTC,
- March dtudes: dix millions (10 000 000,00) de dinars TTC.
Au-del de ces seuils, les marchs et leurs avenants sont examins au niveau de la commission des
marchs de lentreprise (CME) lorsque les montants sont infrieurs aux seuils fixs aux articles 187,188
et 189 ci-dessous et par la commission sectorielle lorsque les montants sont suprieurs aux seuils fixs
aux articles 187,188 et 189 ci-dessous.
A RTICLE 183. DESIGNATION

D ENTREPRISE ET D UNITE
DES MEMBRES ET SUPPLEANTS DES COMMISSIONS DES MARCHES
A lexception de ceux dsigns s qualit, les membres des commissions des marchs dentreprise et dunit
et leurs supplants sont nommment dsigns en cette qualit par le Cadre Dirigeant Principal de la socit
concerne pour une dure de trois (3) ans renouvelable.
A lexception de ceux dsigns s qualit, les membres de la commission des marchs sont renouvels par
un tiers (1/3) tous les trois (3) ans. Le nombre maximum de mandats est fix trois (3).
Les membres reprsentant le service contractant et le service bnficiaire des prestations sigent
ponctuellement et en fonction de lordre du jour. Le reprsentant du service contractant est charg de fournir
la commission des marchs toutes les informations ncessaires la comprhension du march dont il
assure la prsentation.
Sonelgaz
Page 83 sur 167
A RTICLE 184. REGLEMENT
INTERIEUR DE LA COMMISSION DES MARCHES DU SERVICE
CONTRACTANT
La commission des marchs du service contractant doit adopter le rglement intrieur-type approuv dans
les conditions prvues larticle 209.3 ci-dessous.
A RTICLE 185. SANCTION
DE LEXERCICE DU CONTROLE PAR LA COMMISSION DES MARCHES DU
SERVICE CONTRACTANT
Lexercice du contrle par la commission des marchs du service contractant est sanctionn par loctroi ou le
refus du visa donn dans les dix (10) jours compter du dpt du dossier complet auprs du secrtariat de
cette commission.
SOUS-SECTION 3. DE LA COMPETENCE
DE LA COMMISSION SECTORIELLE
A RTICLE 186. COMPETENCE DE LA COMMISSION SECTORIELLE DES MARCHES

La commission sectorielle des marchs est comptentes pour :
-
les marchs de travaux ;
les marchs de fournitures ;
les marchs dtudes et de services ;
dont les montants sont suprieurs aux seuils fixs aux articles 187,188 et 189 de la prsente Dcision.
A RTICLE 187. C ONTROLE
DES PROJETS DE MARCHES DE TRAVAUX PAR LA COMMISSION
SECTORIELLE DES MARCHES
En matire de contrle, la commission sectorielle des marchs de travaux se prononce sur tout projet :
-
de march de travaux dont le montant est suprieur un milliard de dinars

(1.000.000.000 DA) ainsi que tout projet davenant ce march,
de march contenant la clause prvue larticle 144 de la prsente Dcision et dont

lapplication est susceptible de porter le montant initial celui fix ci-dessus et au-del ;
davenant qui porte le montant initial du march au montant fix ci-dessus et au-del,
DES PROJETS DE MARCHES DE FOURNITURES PAR LA COMMISSION
SECTORIELLE DES MARCHES
En matire de contrle des projets de marchs de fourniture, la commission sectorielle des marchs se
prononce sur tout projet :
-
de march de fournitures dont le montant est suprieur trois cent millions de dinars
(300.000.000 DA) ainsi que tout projet davenant ce march,
de march contenant la clause prvue larticle 144 de la prsente Dcision et dont lapplication est
susceptible de porter le montant initial ceux fixs ci-dessus et au-del;
davenant qui porte le montant initial du march au seuil fix ci-dessus et au-del.
DES PROJETS DE MARCHES DETUDES ET DE SERVICES PAR LA

COMMISSION SECTORIELLE DES MARCHES
En matire de contrle des projets de marchs dtudes et de services, la commission sectorielle des
marchs se prononce sur tout projet :
-
de march de services dont le montant est suprieur deux cent millions de dinars (200.000.000 DA)
ainsi que tout avenant ce march,
Sonelgaz
Page 84 sur 167
de march dtudes dont le montant est suprieur soixante millions de dinars (60.000.000 DA) ainsi
que tout projet davenant ce march,
de march contenant la clause prvue larticle 144 de la prsente Dcision et dont lapplication est
susceptible de porter le montant initial ceux fixs ci-dessus et au-del ;
davenant qui porte le montant initial du march aux seuils fixs ci-dessus et au-del.
A RTICLE 190. ABSENCE OU EMPECHEMENT DES PRESIDENTS DES COMMISSIONS DES MARCHES
En cas dabsence ou dempchement de leurs prsidents, les commissions des marchs sont prsides par
les vice-prsidents mentionns aux articles 180 et 181 de la prsente Dcision.
A RTICLE 191. DU REPRESENTANT DU SERVICE CONTRACTANT AUX COMMISSIONS DES MARCHES

Le reprsentant du service contractant, avec voix consultative, sige ponctuellement aux commissions des
marchs. Il est charg de fournir toutes informations ncessaires la comprhension du march dont il
assure la prsentation.
A RTICLE 192. VISA EMIS PAR LES COMMISSIONS DES MARCHES

Lexercice du contrle par les commissions des marchs est sanctionn par lattribution dun visa mis dans
les dix (10) jours au plus tard compter du dpt du dossier complet auprs des secrtariats de ces
commissions.
A RTICLE 193. ADOPTION DU REGLEMENT INTERIEUR-TYPE DES COMMISSIONS DES MARCHES

Les commissions des marchs laborent et adoptent leur rglement-type, dans les conditions dfinies
larticle 184 ci-dessus.
SOUS-SECTION 4.DISPOSITIONS COMMUNES

A RTICLE 194. REUNION DES COMMISSIONS DES MARCHES
Les commissions des marchs se runissent linitiative de leur prsident.
A RTICLE 195. APPEL DES COMMISSIONS AUX PERSONNES EXPERTES

Les commissions peuvent faire appel, titre consultatif, toute personne experte susceptible dclairer leurs
travaux.
A RTICLE 196. QUORUM DE LA COMMISSION DES MARCHES

La commission ne peut siger valablement quen prsence de la majorit absolue de ses membres. Quand
ce quorum nest pas atteint, elle se runit nouveau dans les huit (8) jours qui suivent et dlibre
valablement, quel que soit le nombre des membres prsents. Les dcisions sont toujours prises la majorit
des membres prsents.
En cas de partage gal des voix, celle du prsident est prpondrante.
A RTICLE 197. PARTICIPATION DES MEMBRES ET SUPPLEANTS AUX COMMISSIONS DE MARCHES

Les membres de la commission sont tenus de participer personnellement aux runions de celle-ci. Ils ne
peuvent se faire reprsenter que par leurs supplants.
A RTICLE 198. INDEMNITES
ATTRIBUEES AUX PERSONNELS ACTIVANT DANS LES DIVERSES
COMMISSIONS
Des indemnits sont attribues aux membres des commissions des marchs, aux rapporteurs et aux
responsables chargs des secrtariats des commissions des marchs.
Les modalits dapplication des dispositions du prsent article sont fixes par dcision du Prsident Directeur
Gnral de Sonelgaz.
Sonelgaz
Page 85 sur 167
A RTICLE 199. DESIGNATION DE RAPPORTEURS

Un membre de la commission des marchs du service contractant est dsign, par le prsident, en vue de la
prsentation la commission dun rapport danalyse du dossier.
Un membre de la commission sectorielle des marchs ou, en tant que de besoin, un expert est dsign, par
le prsident, en vue de prsenter la commission le rapport danalyse du dossier la commission.
Les rapporteurs sont dsigns spcifiquement pour chaque dossier par les prsidents de commissions.
Lensemble du dossier doit tre transmis au rapporteur au moins cinq (05) jours avant la tenue de la runion
prvue pour son examen.
Le prsident et le vice-prsident des commissions des marchs ne peuvent tre dsigns en qualit de
rapporteur.
A RTICLE 200. SECRET PROFESSIONNEL

Toute personne sigeant la commission, quelque titre que se soit, est tenue au secret professionnel.
A RTICLE 201. DELIVRANCE DU VISA PAR LA COMMISSION DES MARCHES

La commission est un centre de dcision en matire de contrle des marchs relevant de sa comptence. A
ce titre, elle dlivre un visa dans le cadre de la mise en vigueur du march.
A RTICLE 202.
SUSPENSIVES
N OTIFICATION
DE VISA, REFUS DE VISA, RESERVES SUSPENSIVES OU NON
Le visa de la commission peut-tre accord ou refus. En cas de refus, celui-ci doit tre motiv ; en tout tat
de cause, tout manquement constat par la commission la lgislation et/ou la rglementation en vigueur
constitue un motif de refus de visa.
Le visa peut tre assorti de rserves suspensives ou non suspensives. Les rserves sont suspensives
lorsquelles sattachent au fond du march. Les rserves non suspensives sont celles qui sattachent la
forme du march. Le projet de march est soumis par le service contractant qui aura apur, au pralable, les
rserves ventuelles accompagnant le visa dlivr par lorgane de contrle externe a priori comptent, aux
organes financiers, en vue de lengagement de la dpense, avant son approbation par lautorit comptente
et sa mise en excution.
Par ailleurs, le projet de march peut faire lobjet dun report pour complment dinformation ; dans ce cas les
dlais sont suspendus et ne recommencent courir qu compter du jour o le complment dinformation
demand est fourni.
Dans tous les cas et, au plus tard, dans les cinq (05) jours aprs la tenue de la sance, les dcisions vises
au prsent article doivent tre notifies au service contractant concern.
La mise en vigueur du march ou de lavenant vis par la commission comptente doit intervenir au plus tard
dans les trois (3) mois qui suivent la date de dlivrance du visa. Pass ce dlai, ledit march ou avenant est
soumis de nouveau lexamen de la commission comptente.
A RTICLE 203. OBLIGATION DU VISA ET RENONCIATION A LA PASSATION DUN MARCHE

Le visa doit obligatoirement tre sollicit par le service contractant. Le visa global dlivr par les commissions
des marchs simpose au service contractant, au contrleur financier et au comptable assignataire, sauf en
cas de constatation dune non-conformit des dispositions lgislatives.
Lorsque le service contractant renonce la passation dun march ayant fait lobjet dun visa, il doit en
informer obligatoirement la commission comptente.
Une copie de la dcision de visa du march ou de lavenant est dpose obligatoirement, contre accus de
rception, par le service contractant, dans les quinze (15) jours qui suivent sa dlivrance, auprs des services
territorialement comptents de ladministration fiscale et de la scurit sociale dont ils relvent.
Sonelgaz
Page 86 sur 167
A RTICLE 204. FICHE ANALYTIQUE ET RAPPORT DE PRESENTATION DE CHAQUE PROJET DE MARCHE

Une fiche analytique et un rapport de prsentation de chaque projet de march comportant les lments
essentiels lexercice de leur mission, sont communiqus aux membres de la commission. La fiche
analytique accompagne du rapport de prsentation, tablie par le service contractant, conformment un
modle fix par le rglement intrieur, est transmise dans un dlai minimal de cinq (05) jours avant la tenue
de la runion de la commission.
A RTICLE 205. RETARD DANS LEMISSION DU VISA

Si le visa nest pas mis dans les dlais limites, le service contractant saisit le prsident qui runit la
commission des marchs comptente dans les trois (03) jours qui suivent cette saisine. Celle-ci doit statuer,
sance tenante, la majorit simple des membres prsents.
A RTICLE 206. T ACHES DU SECRETARIAT PERMANENT DE LA COMMISSION

Le secrtariat permanent de la commission, plac sous lautorit du prsident de la commission, assure
lensemble des tches matrielles ncessites par sa fonction et notamment celles numres ci-aprs :
-
la vrification que le dossier prsent est complet par rfrence aux dispositions de la prsente
Dcision et prcises par le rglement intrieur ;
lenregistrement des dossiers des projets de marchs et davenants ainsi que tout document
complmentaire pour lequel il dlivre un accus de rception ;
ltablissement de lordre du jour ;
la convocation des membres de la commission, des reprsentants du service contractant et des

consultants ventuels ;
la transmission des dossiers aux rapporteurs ;
la transmission de la fiche analytique du march et du rapport de prsentation aux membres de la

commission ;
la rdaction des visas, notes et procs-verbaux de sances ;
llaboration des rapports trimestriels dactivits ;
laccs, pour les membres de la commission, aux informations et documents quil dtient ;
le suivi, en relation avec le rapporteur, de lapurement des rserves vises larticle 202 de la
prsente Dcision.
A RTICLE 207. REFUS DE VISA PAR LA COMMISSION DES
MARCHES DU SERVICE CONTRACTANT ET
PASSER OUTRE
En cas de refus de visa par la commission des marchs du service contractant, le Cadre Dirigeant Principal
concern, sur rapport du service contractant, peut passer outre par dcision motive dont il tient inform le
ministre charg de lnergie et le Prsident Directeur Gnral de Sonelgaz.
A RTICLE 208. CONDITION DE DECISION DE PASSER OUTRE

La dcision de passer outre ne peut intervenir en cas de refus de visa motiv par la non conformit des
dispositions lgislatives. La dcision de passer outre peut intervenir en cas de refus de visa motiv par la non
conformit des dispositions rglementaires.
En tout tat de cause, une dcision de passer outre ne peut intervenir aprs un dlai de quatre-vingt-dix (90)
jours, compter de la date de notification du refus de visa.
A RTICLE 209. DE LA DIRECTION CHARGEE DE LA REGLEMENTATION DES MARCHES DE LA SOCIETE

SONELGAZ
209.1. Les missions de cette structure en charge de la rglementation des marchs de la Socit
Sonelgaz
Page 87 sur 167
Sonelgaz sont notamment :

- la participation llaboration de la rglementation des marchs applicable aux socits du Groupe
Sonelgaz et son adaptation ;
- La prise en charge et le traitement des requtes et rclamations des soumissionnaires adresses
Sonelgaz ;
- le contrle postriori de la rgularit des procdures de passation et dattribution des marchs
dimportance nationale.
209.2. En matire dorientation des commandes des socits du Groupe Sonelgaz, la Direction charge
de la rglementation des marchs de la Socit Sonelgaz met toute recommandation permettant une
meilleure utilisation des capacits nationales de production et de services, tendant notamment la
rationalisation et la standardisation des commandes des socits du Groupe Sonelgaz.
209.3. En matire de rglementation, la Direction charge de la rglementation des marchs de la
Socit Sonelgaz a galement pour attributions :
- dencourager la ralisation des conomies d'chelle par la mise en commun des moyens ;
- de proposer toute mesure de nature amliorer les conditions de passation des marchs. En outre,
elle contribue la mise en uvre de toute mesure ncessaire lamlioration des conditions de
conclusion et dexcution des marchs ;
- dtablir les documents types relatifs aux cahiers des clauses gnrales, aux cahiers des
prescriptions communes et aux modles de marchs de travaux, fournitures, dtudes et de
services ;
- de formuler son avis sur toute saisine des services contractants relative aux cas dinterprtation de
clause de la rglementation des marchs ou de situation particulire releve lors dune sance
publique douverture des plis techniques ou financiers ;
- de formuler son avis sur tout recours introduit par le partenaire cocontractant avant toute action en
justice, sur les litiges ns loccasion de lexcution dun march ;
- est saisie des difficults nes de lapplication des prsentes dispositions relatives au contrle de la
Socit Sonelgaz et veille lapplication uniforme des rgles dictes par la prsente Dcision. A cet
effet, elle peut tre consulte par lorgane de contrle ou le service contractant ;
- dlaborer et proposer un rglement intrieur-type rgissant le fonctionnement des commissions des
de contrle.
209.4. laboration des rapports
Dans le cadre du suivi des marchs, la Direction charge de la rglementation des marchs de la
Socit Sonelgaz reoit un tat priodique des marchs et commandes passs par les socits du
Groupe Sonelgaz.
Cet tat dont le modle type sera fix par la dite Direction devra mentionner le nom du partenaire
cocontractant, le mode de passation du march, les publications au BOMOP, BAOSEM et presse et les
montants en dinars et devises du march.
En complment cet tat, les socits du Groupe Sonelgaz lui transmettront un tat spcifique relatif
aux marchs et commandes passs sous la formule du gr gr simple et aprs consultation.
TITRE VI DISPOSITIONS DIVERSES ET TRANSITOIRES

A RTICLE 210. ANNEXES A LA PRESENTE DECISION
Les Annexes I, II, III, IV, V, VI, VII, VIII, IX, X, XI,XII et XIII, font partie intgrante de la prsente
Dcision.
A RTICLE 211. POURSUITE ET SANCTIONS

Le non-respect des dispositions de la prsente Dcision prise en application du dit dcret du dcret
prsidentiel n10-236 du 7 octobre 2010 modifi et complt expose aux sanctions prvues par la lgislation
en vigueur.
Sonelgaz
Page 88 sur 167
A RTICLE 212. F ONCTIONNEMENT
DES COMMISSIONS DES MARCHES DANS L ATTENTE DE LA

PUBLICATION DU REGLEMENT INTERIEUR -TYPE
Les commissions des marchs continuent fonctionner conformment au dispositif en vigueur la date de
publication de la prsente Dcision en attendant la publication du rglement intrieur-type qui sera approuv
par dcision du Prsident Directeur gnral de Sonelgaz.
A RTICLE 213. APPELS DOFFRES PUBLIES ET MARCHES NOTIFIES

La prsente Dcision ne sapplique pas aux marchs pour lesquels un avis dappel doffres a t transmis
pour publication ou une consultation avant la date de sa signature.
Les marchs notifis antrieurement lentre en vigueur du dcret prsidentiel n 12-23 du 24 Safar 1433
correspondant au 18 janvier 2012 modifiant et compltant le dcret prsidentiel n 10-236 du 28 Chaoual
1431 correspondant au 7 octobre 2010 portant rglementation des marchs publics, demeurent galement
rgis par les dispositions en vigueur la date de notification des marchs considrs.
Les projets de cahiers des charges de marchs et davenants dposs auprs des commissions des marchs
comptentes, avant lentre en vigueur de la prsente Dcision, continuent tre examins par ces
commissions, nonobstant les nouveaux seuils de comptence des commissions des marchs.
Les cahiers des charges viss avant la date dentre en vigueur de la prsente Dcision continuent
produire leurs effets jusquau parachvement de la procdure dattribution du march.
Si le service contractant dcide de mettre les cahiers des charges prcits, en conformit avec les
dispositions de la prsente Dcision, il doit, dans ce cas, les soumettre lexamen de la commission des
marchs comptente, selon les nouveaux seuils.
Les commissions des marchs continuent, le cas chant, examiner les dossiers qui relvent de leurs
seuils de comptence, jusqu la mise en place des commissions sectorielles des marchs.
A RTICLE 214. DATE DEFFET

La prsente Dcision prend effet compter de la date de sa signature. Elle sapplique en ltat lensemble
des socits du Groupe Sonelgaz.
Fait Alger, le 15 avril 2012
Le Prsident Directeur Gnral de Sonelgaz
Sonelgaz
Page 89 sur 167
ANNEXES
Annexes I XIII
la Dcision n Erreur ! Liaison incorrecte./ PDG du 15 avril 2012 portant
rglementation des marchs applicable aux Socits du Groupe Sonelgaz
Sonelgaz
Page 90 sur 167
A NNEXE I : PROCEDURE DE PASSATION DES MARCHES

1. Pour les marchs non complexes passs par la procdure dappels doffres ouverts ou restreints
Aprs mission de l'avis d'appel d'offres ouvert ou restreint et sa publication au BOMOP, BAOSEM et
dans deux (02) organes de presse, la procdure se droule en une tape comme suit :
La procdure se droule en une tape unique :
- Dpt par les soumissionnaires, dans les dlais fixs, des offres techniques et financires. Les
enveloppes des offres financires devront tre distinctes de celles des offres techniques,
- Signature de la feuille de prsence par l'ensemble des participants,
- Ouverture publique, en prsence des soumissionnaires ou de leur reprsentant dment mandat,
des plis contenant les offres techniques, par la commission d'ouverture des plis (COP).
- Examen des offres techniques reues en vue de dterminer leur recevabilit par la COP,
- Dclaration et tablissement par la COP du procs-verbal de recevabilit des offres techniques,
- Signature de la feuille d'observations par les reprsentants des soumissionnaires,
- Remise au service contractant par la COP pour examen et valuation des offres techniques
dclares recevables,
Ds lexamen par le service contractant,
- Vrification publique par la COP de lintgrit des enveloppes contenant les offres financires,
- Ouverture publique par la COP, en prsence des soumissionnaires ou de leur reprsentant dment
mandat, des plis contenant les offres financires, en vue de dterminer la recevabilit des offres
financires,
- Dclaration et tablissement par la COP du procs-verbal de recevabilit des offres financires,
- Signature de la feuille d'observations relative la recevabilit par les reprsentants des
soumissionnaires.
- Remise pour valuation au service contractant par la COP des offres financires dclares
recevables,
- Evaluation, sance tenante, des offres financires par le service contractant,
- Affichage par la COP des rsultats,
- Proclamation par la COP, du classement provisoire effectu par le service contractant, sous rserve
de lexamen ultrieure des offres par les commissions dvaluation des offres et des marchs
comptentes,
- Signature de la feuille d'observations relative au classement provisoire par les reprsentants des
soumissionnaires,
- Prsentation par le service contractant du dossier la Commission dEvaluation des Offres
comptente,
- Examen du dossier par la commission d'valuation des offres (CEO) comptente et mission dun
Avis,
- Publication de lavis provisoire dattribution aprs obtention de lAvis Conforme de la Commission
dEvaluation des Offres comptente,
- Prsentation du dossier la Commission des marchs comptente,
- Notification crite de lattribution au soumissionnaire retenu par le responsable du service contractant
dtenteur du pouvoir cet effet aprs obtention du visa de la commission des marchs comptente.
2. Pour les marchs complexes et/ou dimportance particulire
Le service contractant peut recourir la consultation slective aprs publication dun avis de
prslection au BOMOP, BAOSEM et dans deux (02) organes de presse.
Sonelgaz
Page 91 sur 167
Le service contractant peut recourir la consultation directe sans publication dun avis de prslection
sil dispose dune short list doprateurs qualifis dresse sur la base dune prslection ralise
loccasion doprations dingnierie complexe ou dimportance particulire et/ou dacquisition de
fournitures spcifiques caractre rptitif de moins de trois (03) ans. Dans le cas ou la dite
prslection a plus de trois (03) ans, le service contractant est tenu de renouveler la prslection.
La procdure pour les deux (02) cas ci-dessus se droule comme suit :
1.1. Procdure de soumissions pour les marchs complexes et/ou dimportance particulire passs
par la procdure de consultation directe:
Cette procdure qui permet la consultation slective directe se droule en deux (02) tapes temporelles
distinctes comme suit :
Etape 1 :
- Dpt par les soumissionnaires qualifis et inscrits dans une short list, dans les dlais fixs, des
offres techniques prliminaires sans indications de prix,
des plis contenant les offres techniques prliminaires, par la commission d'ouverture des plis (COP),
- Examen des offres techniques prliminaires reues en vue de dterminer leur recevabilit par la
COP,
- Dclaration et tablissement par la COP du procs-verbal de recevabilit des offres techniques
prliminaires,
- Remise au service contractant par la COP pour examen et valuation des offres techniques
prliminaires dclares recevables,
- Runions avec les soumissionnaires si ncessaires du service contractant en prsence des
membres de la Commission dEvaluation des Offres comptente largie ventuellement des
experts pour clarifications et adaptation ventuelle du cahier des charges,
- Prsentation par le service contractant de lexamen et de lvaluation la Commission dEvaluation
des Offres comptente,
- Examen de lvaluation du service contractant par la commission d'valuation des offres (CEO)
comptente et mission dun Avis,
- Prsentation par le service contractant du cahier des charges modifi si ncessaire, la Commission
des marchs comptente.
Etape 2 ds obtention du Visa de la commission des marchs comptente :
- En une sance unique, il sera procd l'ouverture publique des plis des offres techniques finales et
financires par la COP, l'valuation par le service contractant et au classement provisoire des
soumissionnaires selon le processus suivant :
- Vrification publique par la COP de lintgrit des enveloppes contenant les offres techniques finales
et financires,
- Ouverture publique par la COP, en prsence des soumissionnaires ou de leur reprsentant dment
mandat, des plis contenant les offres techniques finales et financires, en vue de dterminer la
recevabilit des offres techniques et/ou financires sur la base de critres et dune mthodologie
dfinies au cahier des charges ,
finales et financires,
soumissionnaires.
Sonelgaz
Page 92 sur 167
Remise pour valuation au service contractant par la COP des offres techniques et financires
dclares recevables.
- Evaluation, sance tenante, des offres techniques finales et financires par le service contractant,
comptentes,
soumissionnaires,
comptente et mission dun Avis,
Avis,
Le service contractant est tenu de renouveler la prslection vise au 1er paragraphe ci-dessus tous les
trois(03) ans.
-
1.2. Procdure de soumissions pour les marchs complexes et/ou dimportance particulire passs
par la procdure de consultation slective suite prslection
La procdure se droule en trois (03) tapes temporelles distinctes comme suit :
Etape 1 :
- Lancement dun avis de slection,
- Dpt par les candidats, dans les dlais fixs, des offres de prslection,
- Ouverture publique, en prsence des candidats ou de leur reprsentant dment mandat, des plis,
par la commission d'ouverture des plis (COP),
- Examen des documents reus en vue de dterminer leur recevabilit par la COP,
- Dclaration et tablissement par la COP du procs-verbal de recevabilit des offres de prslection,
- Signature de la feuille d'observations par les reprsentants des candidats,
- Remise au service contractant, par la COP, pour tudes des offres de prslection dclares
recevables,
- Evaluation des candidatures par le service contractant,
comptente,
- Examen de lvaluation du service contractant par la commission d'valuation des offres (CEO)
comptente et mission dun Avis.
Etape 2, ds obtention de lAvis conforme de la commission dvaluation des offres comptente :
- Dpt par les candidats pr qualifis ou prslectionn (soumissionnaires), dans les dlais fixs, des
offres techniques prliminaires sans indications de prix,
des plis contenant les offres techniques prliminaires, par la commission d'ouverture des plis (COP).
Sonelgaz
Page 93 sur 167
Examen des offres techniques prliminaires reues en vue de dterminer leur recevabilit par la
COP,
prliminaires,
- Remise au service contractant, par la COP, pour tudes des offres techniques dclares recevables,
- Runions avec les soumissionnaires si ncessaires du service contractant en prsence des
membres de la Commission dEvaluation des Offres comptente largie ventuellement des
experts pour clarifications et adaptation ventuelle du cahier des charges,
- Prsentation par le service contractant de lvaluation des offres techniques la Commission
- Examen de lvaluation technique du service contractant par la commission d'valuation des offres
(CEO) comptente et mission dun Avis,
- Prsentation par le service contractant du cahier des charges modifi si ncessaire, la Commission
des marchs comptente.
Etape 3, ds obtention de lAvis Conforme de la commission des marchs comptente :
En une sance unique, il sera procd l'ouverture publique des plis techniques finales et des offres
financires par la COP l'valuation par le service contractant et au classement provisoire des
soumissionnaires selon le processus suivant :
- Vrification publique par la COP de lintgrit des enveloppes contenant les techniques finales et
offres financires,
- Ouverture publique par la COP en prsence des soumissionnaires ou de leur reprsentant dment
mandat, des plis contenant les offres techniques finales et financires, en vue de dterminer la
recevabilit des offres techniques finales et/ou financires sur la base de critres et dune
mthodologie dfinies au cahier des charges ,
finales et financires,
soumissionnaires,
- Remise pour valuation au service contractant par la COP des offres dclares recevables,
- Evaluation, sance tenante, des offres techniques finales et financires par le service contractant,
comptentes,
soumissionnaires,
comptente,
Avis,
-
Sonelgaz
Page 94 sur 167
A NNEXE II : M ISSION ET ATTRIBUTIONS DE LA COMMISSION DES MARCHES (CM)

En conformit avec le processus de passation des marchs dcrit en Annexe I, la commission des
marchs (CM) a pour mission :
-
D'examiner et d'approuver les dossiers des cahiers des charges des appels d'offres et des appels
prslection tablis par les structures concernes pralablement leur lancement;
D'examiner et d'approuver les dossiers des cahiers des charges modifis dans le cadre de la
consultation slective tablis par les services contractants pralablement la demande des offres
techniques finales et financires ;
D'examiner et d'approuver les documents types de consultation des commandes, lettres de

commande et bon de commande pralablement leur mise en uvre;
De sassurer que les conditions requises pour la passation dun march dtudes avec un partenaire
cocontractant tranger telles que vises larticle 15 sont bien remplies et que le minimum de
participation locale a bien t fix.
De sassurer que la procdure de passation des marchs a bien t applique,
D'examiner et de valider les rsultats des valuations techniques et financires opres par les
commissions d'valuation des offres (CEO) ;
D'examiner et de valider les rsultats des valuations techniques et financires opres par les
commissions d'valuation des offres (CEO);
Dexaminer les projets de marchs conclure ;
D'examiner les projets davenants y compris les avenants de clture, les Dcomptes Gnraux et
Dfinitifs ;
Dexaminer les projets de marchs conclure en gr gr ;
De constater soit labsence de recours soit le traitement des recours ventuels.
De sassurer que les publications des avis requis de Prslection, dappel doffres ouverts ou
restreint ainsi que les attributions provisoires sont bien publis au BOMOP, BAOSEM et dans deux
(02) organes de presse.
Les travaux de la commission sont sanctionns par lmission dun visa avec rserve (s), dun refus de
visa ou dun visa.
Attributions de la commission des marchs
Examen des cahiers des charges
Examen des cahiers des charges tablis par le service contractant concern. Au cours de cet examen, la
CM procdera aux actions suivantes :
-
Vrification de la conformit aux documents types du Dossier dAppel d'Offres, de consultation

slective, dappel prslection (instructions aux candidats, pices juridiques, administratives,
financires et techniques, mthode d'valuation, critres de choix...) ;
Examen des lments du cahier des charges pour s'assurer que les aspects techniques,
commerciaux et juridiques, rpondent aux exigences attendues de l'appel d'offres.
Au cours de ces runions, la CM pourra galement procder des ajustements et/ou modifications en
vue de complter les diffrentes pices du Dossier d'Appel d'Offres ou dappel prslection. Ces
ajustements et/ou modifications seront consigns dans un mmorandum, annex au visa approuvant les
dossiers des cahiers des charges des appels d'offres et des appels prslection tablis par les
structures concernes pralablement leur lancement ainsi que les cahiers des charges types.
Sonelgaz
Page 95 sur 167
Examen des projets de marchs. Au cours de cet examen, la CM :

-
Prend connaissance des aspects techniques et juridiques du projet de march ;
S'assure que la mthode d'valuation est conforme au cahier des charges et qu'elle a bien t
communique aux soumissionnaires et que ceux-ci n'ont mis aucune objection sur son sujet ;
S'assure que les projets de marchs sont bien paraphs

des soumissionnaires retenus pour louverture/ la remise de l'offre financire ;
par
l'ensemble
Pour les marchs complexes et/ou dimportance particulire, la CM procde la vrification de loffre du
soumissionnaire retenu leffet de sassurer que son offre est conforme au cahier des charges (modifi
sil y a lieu) qui a fait lobjet dun visa de la CM pralablement la demande par le service contractant
aux soumissionnaires des offres techniques finales et financires, que ce projet de march et bien
paraph et quil ny a pas derreur dans loffre financire.
Pour les marchs simples et/ou rcurrents, la CM procde la vrification du projet de contrat du
soumissionnaire retenu leffet de sassurer que son offre est conforme aux documents du Dossier
dAppel dOffres qui a fait lobjet dun visa par la CM et que ce projet de march est bien paraph et quil
ny a pas derreur dans loffre financire.
Cet examen doit faire l'objet d'un visa ou dun refus de visa tabli par la CM et notifi au service
contractant concern.
La CM n'intervient pas dans la gestion du march sauf en cas d'avenant, de DGD, d'avenant de clture
ou de recours.
Examen des projets de marchs de gr gr par la commission des marchs (CM)
Sous rserve de la production dune drogation signe par le Cadre Dirigeant Principal et dune copie
conforme du Procs Verbal de la CEPREG, la CM procde lexamen des projets de marchs passer
sous la procdure de gr gr pralablement leur signature par le partenaire cocontractant.
Cet examen doit porter sur l'ensemble des clauses du projet de march, notamment celle relative au prix
dans le sens o ce dernier doit tre celui pratiqu sur le march pour des oprations similaires.
Cet examen doit faire l'objet d'un visa ou dun refus de visa tabli par la CM et notifi au service
La signature du march par le Service Contractant ne doit intervenir que sur prsentation du visa de la
CM, du Procs verbal de la CEPREG et de la drogation pour le recours au gr gr.
Les projets d'avenants affrents cette catgorie de marchs doivent tre galement soumis lexamen
de la CM pralablement leur signature par le partenaire cocontractant.
Examen des projets dAvenants y compris les avenants de clture par la commission des marchs
(CM)
La commission des marchs (CM) procde lexamen des projets dAvenant y compris les avenants de
clture pralablement leur signature par le partenaire cocontractant.
La CM devra sassurer que lavenant ne modifie pas de manire essentielle lobjet du march et quil
obit aux conditions conomiques du march de base pour les quantits supplmentaires.
Elle devra donc vrifier que les conditions suivantes sont runies :
-
La modification doit concerner un ou plusieurs lments du march de base,
Le march na prvu aucune disposition pour rgler la modification,
Le respect des rgles de la concurrence : c'est--dire sinterdire de recourir la passation davenants

pour viter lappel doffres,
Le respect des rgles budgtaires en sinterdisant dimputer ou faire imputer une dpense sur
dautres crdits ou dautres rubriques pour dissimuler un dpassement dun crdit ou engager une
dpense sans en avoir le pouvoir ou la dlgation,
Sonelgaz
Page 96 sur 167
Ne pas bouleverser lconomie du march, on ne peut pas introduire, sauf dans des cas de situations
exceptionnelles, une clause de rvision des prix dans un march pass sur la base dun prix ferme,
Ne pas changer fondamentalement lobjet du march, on ne saurait pas par exemple transformer par
voie davenant un march de terrassement en un march de construction.
Tout commencement dexcution de la modification objet de lavenant ne peut avoir lieu avant
approbation et signature lesquelles restent subordonnes lobtention du visa de la CM.
A lexception de lavenant de clture (clture dfinitive du march) et sauf situations exceptionnelles
telles que prvues larticle 143 de la prsente Dcision aucun accord additionnel de peut tre conclu
en dehors des dlais du march de base.
Pour les oprations nouvelles de nouveaux prix peuvent, le cas chant, tre fixs ; dans ce cas, la CM
doit sassurer par tout moyen destimation ou dvaluation que les prix proposs (prix pratiqu sur le
march pour des oprations similaires ou autres mthodes) sont acceptables.
Lexamen des projets dAvenant fait l'objet d'un visa avec rserve, dun refus de visa ou dun visa tabli
par la CM et notifi au service contractant concern.
Examen des projets de march de rgularisation
Sous rserve de la production dun accord sign par le Cadre Dirigeant Principal et dune copie
conforme du Procs Verbal de la CEPREG, la CM procde lexamen des projets de rgularisation
pralablement leur signature par le partenaire cocontractant
La CM doit sassurer par tout moyen destimation ou dvaluation que les prix proposs (prix pratiqu sur
le march pour des oprations similaires ou autres mthodes) sont acceptables.
Lexamen des projets de marchs de rgularisation doit faire l'objet d'un visa avec rserve, dun refus de
visa ou dun visa tabli par la CM et notifi au service contractant concern.
Examen des recours
Le Prsident de la CM reoit les dossiers de recours formuls par les soumissionnaires et les transmet
au Prsident de la commission dexamen des demandes de recours dans le cadre des appels doffres
(CEDRAO).
La commission des marchs comptente rexamine les dossiers qui lui sont soumis par la CEDRAO et
portant selon le cas, soit sur lannulation de la procdure objet de recours, soit sur la rectification des
erreurs et autres anomalies avres, soit sur le rexamen de la procdure objet de recours.
Composition et dsignation des membres de la commission des marchs
Les membres de la commission des marchs sont dsigns pour l'ensemble des affaires par une
dcision signe par le Cadre Dirigeant Principal.
La qualit de membre de la CM est incompatible avec celle de membre dune commission des marchs
(CEPREGG, COP, CEO, CEDRAO).
La prsidence de la CM ne peut tre assure par la hirarchie habilite de la structure contractante ou toute
autre autorit ayant le pouvoir de signature du march considr.
Modles types de formulaires
Les modles types de formulaires de dcisions mises par la CM suivent ci-aprs.
Sonelgaz
Page 97 sur 167
(CME/CMU) - MODELE TYPE AVIS CONFORME

PHASE APPROBATION DES CAHIERS DES CHARGES
Socit
Nom du service contractant (Unit)
COMMISSION DES MARCHES DE (LENTREPRISE/DE LUNITE)
AVIS CONFORME
Avis n :/ (anne)
du ..
Objet du dossier dappel doffres (ou dappel prslection) :

Service contractant :
Le dossier dappel doffres (ou de prslection) examin lors de la runion de la commission des
marchs de (lentreprise/lunit) du.a obtenu le visa conforme de la commission des
marchs de (lentreprise/lunit) autorisant le lancement de lappel doffres et sa publication au BOMOP,
BAOSEM et dans deux (02) organes de presse.
Le Prsident de la (CME/CMU)
Sonelgaz
Page 98 sur 167
(CME/CMU) - MODELE TYPE RESERVES SUSPENSIVES

Socit
RESERVES SUSPENSIVES
Dcision (CME/CMU) n :/ (anne)
du ..

Le dossier dappel doffres (ou dappel prslection) examin lors de la runion de la commission des
marchs de (lentreprise/lunit) du. a fait lobjet des rserves suivantes lever
auprs du secrtariat de la commission des marchs de (lentreprise/lunit):
..................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................
La dlivrance de lavis conforme est subordonne la leve des rserves mentionnes ci-dessus.
Sonelgaz
Page 99 sur 167
(CME/CMU) - MODELE TYPE REFUS DE VISA

Socit
REFUS DAVIS
du ..

Le dossier dappel doffres (ou dappel prslection) examin lors de la runion de la commission des
marchs de (lentreprise/lunit) du.a fait lobjet dun refus davis pour les motifs ciaprs :
..................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................
Sonelgaz
Page 100 sur 167
(CME/CMU) - MODELE TYPE AVIS CONFORME

CONSULTATION SELECTIVE - PHASE APPROBATION DES CAHIERS DES CHARGES MODIFIES
Socit
DELIVRANCE DE VISA
Avis n :/ (anne)
du ..
Objet du dossier de consultation slective : (cahier des charges n.)

Le cahier des charges modifi de la consultation slective nexamin lors de la runion de la
commission des marchs de (lentreprise/lunit) du.a obtenu le visa de la
commission des marchs de (lentreprise/lunit) autorisant la demande de soumission dune offre
technique finale et dune offre financire.
Sonelgaz
Page 101 sur 167

Socit
du ..
Objet du dossier de consultation slective: (cahier des charges n.)

Le cahier des charges modifi de la consultation slective n examin lors de la runion de la
commission des marchs de (lentreprise/lunit) du. a fait lobjet des rserves
suivantes lever auprs du secrtariat de la commission des marchs de (lentreprise/lunit):
..................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................
La dlivrance du visa est subordonne la leve des rserves mentionnes ci-dessus.
Sonelgaz
Page 102 sur 167

Socit
REFUS DE VISA
du ..
Objet du dossier de consultation slective : (cahier des charges n.)

Le cahier des charges modifi de la consultation slective n examin lors de la runion de la
commission des marchs de (lentreprise/lunit) du.a fait lobjet dun refus de visa
pour les motifs ci-aprs :
..................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................
Sonelgaz
Page 103 sur 167
CME - MODELE TYPE AVIS CONFORME

APPROBATION DOCUMENT TYPE COMMANDES ET LETTRES DE COMMANDES
Socit
COMMISSION DES MARCHES DE LENTREPRISE

DELIVRANCE DE VISA
Avis n :/ (anne)
du ..
Objet : document(s) type(s)..

Le(s) document(s) type(s) ci-aprs :
..................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................
examin(s) lors de la runion de la commission des marchs de lentreprise du.a
(ont) obtenu le visa de la commission des marchs de lentreprise autorisant leur mise en uvre dans
les oprations de consultations relatives aux commandes et lettres de commandes
Le Prsident de la CME
Sonelgaz
Page 104 sur 167
CME - MODELE TYPE RESERVES SUSPENSIVES

Socit

Dcision CME n :/ (anne)
du ..
Objet : document(s) type(s).

..................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................
(ont) fait lobjet des rserves suivantes lever auprs du secrtariat de la commission des marchs de
(lentreprise/lunit):
..................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................
Le Prsident de la CME
Sonelgaz
Page 105 sur 167
(CME/CMU) - MODELE TYPE REFUS DAVIS

Socit

REFUS DE VISA
Dcision CME n :/ (anne)
du ..
Objet : document(s) type(s).

..................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................
(ont) fait lobjet dun refus de visa pour les motifs ci-aprs :
..................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................
Sonelgaz
Page 106 sur 167
(CME/CMU) - MODELE TYPE VISA

PHASE APPROBATION DU PROJET DE MARCHE
Socit
DELIVRANCE DE VISA
Visa (CME/CMU) n :/ (anne)
du ..
Objet du projet de march :

Numro de march ;
Montant du march : (prciser en HT ou en TTC)
Partie devises
Partie Dinars
Aprs avoir constat lexpiration du dlai de recours des soumissionnaires (ou candidats), le projet de
march examin lors de la runion de la commission des marchs de (lentreprise/lunit)
du.a obtenu le visa de la commission des marchs de (lentreprise/lunit) autorisant
la signature du dit projet de march.
Sonelgaz
Page 107 sur 167

Socit
du ..
Objet du dossier dappel doffres :

Aprs avoir constat lexpiration du dlai de recours des soumissionnaires (ou candidats), le dossier
dapprobation du projet de march examin lors de la runion de la commission des marchs de
(lentreprise/lunit) du. a fait lobjet des rserves suivantes lever auprs du
secrtariat de la commission des marchs de (lentreprise/lunit):
..................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................
Sonelgaz
Page 108 sur 167

Socit
REFUS DE VISA
du ..

Le dossier dappel doffres examin lors de la runion de la commission des marchs de
(lentreprise/lunit) du.a fait lobjet dun refus de visa pour les motifs ci-aprs :
..................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................
Sonelgaz
Page 109 sur 167
A NNEXE III : M ISSIONS ET ATTRIBUTION DE LA COMMISSION D' OUVERTURE DES PLIS (COP)
En conformit avec le processus de passation des marchs dcrit en Annexe I, la commission
d'ouverture des plis (COP) a pour missions :
Appels doffres ouvert ou restreint, prslection
-
De procder, pour un appel doffre ouvert ou restreint se droulant en une (01) tape temporelle,
l'ouverture des plis contenant les offres techniques et financires manant des soumissionnaires aux
appels d'offres mis par le service contractant ;
De procder, pour consultation slective se droulant en deux (02) tapes temporelles distinctes,
l'ouverture des plis contenant les offres techniques prliminaires (1 re tape) et les offres
financires (2me tape) manant des soumissionnaires aux appels consultation slective mis par
le service contractant ;
De procder, pour un appel consultation slective aprs prslection se droulant en trois (03)
tapes temporelles distinctes, l'ouverture des plis contenant les offres de candidature (1re tape) ,
les offres techniques prliminaires (2me tape) et les offres techniques finales et financires (3me
tape) manant des candidats aux appels consultation slective aprs prslection mis par le
service contractant ;
De se prononcer sur la recevabilit des offres ;
D'annoncer, pour un appel d'offre ou une consultation slective l'issue de l'ouverture et de
l'valuation financire des plis contenant les offres financires , d'une part, le classement provisoire
des soumissionnaires dtermin par application des critres et de la mthodologie dvaluation
prvus au cahiers des charges;
De tenir un registre des marchs et de leurs avenants ventuels du service contractant passs par
voie d'appel d'offres de prslection ou de gr gr.
Attributions de la commission d'ouverture des plis

La commission d'ouverture des plis a pour attributions.
- De vrifier l'anonymat des plis avant leur ouverture ;
- De tenir un registre mentionnant les ouvertures publiques de plis par appel d'offres et de constater la
rgularit de lenregistrement des offres. Les pages de ce registre seront cotes et paraphes par le
prsident de la commission d'ouverture des plis. Les plis reus par les services contractants seront
consigns dans ce registre par ordre d'arrive ;
- De vrifier, lors de l'ouverture des plis, que ces derniers concernent l'appel d'offres considr ;
- De vrifier que les plis ont t reus dans les dlais de dpt ou de remise des offres fixs dans
l'avis d'appel d'offres ;
- De vrifier lexistence de la dclaration de probit vise larticle 92 de la prsente Dcision ;
- D'annoncer, lors de l'ouverture des offres de prslection le nom des candidats et communiquer
toute information juge utile ;
- D'annoncer,
lors
de
l'ouverture
des
offres
techniques,
le
nom
des
soumissionnaires l'appel d'offres ou lappel la prslection et communiquer toute information
juge utile ;
- D'annoncer, lors de l'ouverture des offres financires, le nom des soumissionnaires et les montants
de leur offre financire respective ;
- D'annoncer l'issue de lvaluation des offres financires, le classement provisoire des
soumissionnaires;
- Dannoncer que le classement provisoire fera lobjet dun examen ultrieur des commissions
dvaluation des offres et de marchs comptentes ;
- De sassurer que les feuilles de prsence sont bien remplies par les prsents,
Sonelgaz
Page 110 sur 167
De sassurer que les feuilles de prsence des soumissionnaires sont bien remplies par leurs
reprsentants ;
- De sassurer que les feuilles dobservations des soumissionnaires sont bien remplies par leurs
reprsentants ;
- En cas dinfructuosit de lappel doffres, la COP sassure que les conditions dinfructuosit sont bien
runies notamment ;
- En cas de rception d'un (1) seul pli lors dappel doffres ouverts ou restreint la COP
constatera et dclarera le caractre infructueux de l'appel d'offres considr ;
- En cas de rception d'un (1) seul pli, concernant une offre technique prliminaire (1re
tape) ou d'une offre financire (2me tape) lors dune consultation slective dune short
list, la COP constatera et dclarera le caractre infructueux de la consultation slective
considre ;
- En cas de rception d'un (1) seul pli, concernant une offre technique prliminaire (2me tape)
ou d'une technique et/ou financire (3me tape) lors dune consultation slective aprs
prslection dune short list, la COP constatera et dclarera le caractre infructueux de la
consultation slective considre ;
- en relevant que, hormis le caractre excessif des prix, lappel doffres ou la consultation
slective ne peut-tre dclar infructueux si lors dune sance douverture publique des
offres financires mettant en lice seulement deux soumissionnaires les prix des offres deux
soumissionnaires ont fait lobjet suite louverture des plis dun affichage ou dune prise de
connaissance par lun des membres de lassistance ou de la COP.
L'ensemble des informations significatives, crites ou verbales, releves par la COP sont consignes
dans un procs verbal dress sance tenante. Ce procs verbal, sign par les membres de la COP et
les soumissionnaires prsents, est annex au registre de la COP avec copie au responsable du service
contractant.
-
Examen des recours

La COP rexamine les dossiers qui lui sont soumis par la CEDRAO et portant selon le cas, soit sur
lannulation de la procdure objet de recours, soit sur la rectification des erreurs et autres anomalies
avres, soit sur le rexamen de la procdure objet de recours.
Composition et dsignation des membres de la commission d'ouverture des plis
Les membres des COP sont dsigns par dcision signe par le Cadre Dirigeant Principal. La qualit de
membre de la COP est incompatible avec celle de membre dune commission des marchs (CEPREGG,
CME, CMU, CEO, CEDRAO).
Modles types de documents
Les modles types de documents mis par la COP suivent ci-aprs.
Sonelgaz
Page 111 sur 167
COP - MODELE TYPE LISTE DES PRESENTS

PHASE TECHNIQUE
Socit
Nom du service contractant
COMMISSION DOUVERTURE DES PLIS
PHASE TECHNIQUE
N/ /COP
., le .
Objet de laffaire :.
Rfrence de lappel concurrence :.
LISTE DES PRESENTS SEANCE DU .
Nom et prnom
Qualit
Signature
Sonelgaz
Page 112 sur 167
COP - MODELE TYPE LISTE DES SOUMISSIONNAIRES PRESENTS

PHASE TECHNIQUE
Socit
PHASE TECHNIQUE
LISTE DES SOUMISSIONNAIRES PRESENTS SEANCE DU .
N/ /COP
., le .
Nom et prnom
Entreprise
Signature
Sonelgaz
Page 113 sur 167
COP - MODELE TYPE LISTE OBSERVATIONS DES SOUMISSIONNAIRES

PHASE TECHNIQUE
Socit
PHASE TECHNIQUE
OBSERVATIONS DES SOUMISSIONNAIRES SEANCE DU .
N/ /COP
., le .
Nom et prnom
Entreprise
Observations
Signature
Sonelgaz
Page 114 sur 167
COP - MODELE TYPE PROCES VERBAL DE LA SEANCE DU .

PHASE TECHNIQUE
Socit
PHASE TECHNIQUE
PROCES VERBAL DE LA SEANCE DU .
N/ /COP
., le .
Membres Prsents :
Nom et prnom
Qualit
Signature
Structure
Signature
Etaient galement prsents :

Nom et prnom
Objet de laffaire :
Rfrence de lappel concurrence: ..................................................................................................
Date publication 1ere publication BOMOP, BAOSEM, Presse : .........................................................
Visa (CME/CMU) approbation cahier des charges n du.................................................................
(Visa (CME/CMU) approbation cahier des charges modifi n du) ........................................
Date demande offre financire: ..........................................................................................................
Date de clture initiale :Date 1er report :Autres reports : .............................
Nombre dentreprises ayant retir le dossier dappel doffres : .........................................................
(Nombre dentreprises ligibles remettre une offre technique finale:.) ...................
Nombre de plis technique reus : ......................................................................................................
Nombre de plis ouverts par la COP : ..................................................................................................
Observations .......................................................................................................................................
...........................................................................................................................................................
...........................................................................................................................................................
...........................................................................................................................................................
...........................................................................................................................................................
...........................................................................................................................................................
Sonelgaz
Page 115 sur 167
COP - MODELE TYPE TABLEAU DOCUMENTS DE RECEVABILITE

PHASE TECHNIQUE
Socit
N/ /COP
PHASE TECHNIQUE SEANCE DU
TABLEAU DOCUMENTS DE RECEVABILITE
Nom du document 1
Nom du document 2
Nom du document 3
Nom du document N
Dcision COP
Recevable
Non recevable
Recevable avec
rserve
Recevable
Signature
soumissionnaire
Le Prsident de la COP
Les Membres de la COP
(signature)
(signatures)
Sonelgaz
Page 116 sur 167
COP - MODELE TYPE LISTE DES PRESENTS

PHASE FINANCIERE
Socit
PHASE FINANCIERE
LISTE DES PRESENTS SEANCE DU .
N/ /COP
., le .
Nom et prnom
Qualit
Signature
Sonelgaz
Page 117 sur 167
COP - MODELE TYPE LISTE DES SOUMISSIONNAIRES PRESENTS

PHASE FINANCIERE
Socit
PHASE FINANCIERE
LISTE DES SOUMISSIONNAIRES PRESENTS SEANCE DU .
N/ /COP
., le .
Nom et prnom
Entreprise
Signature
Sonelgaz
Page 118 sur 167
COP - MODELE TYPE LISTE OBSERVATIONS DES SOUMISSIONNAIRES

PHASE FINANCIERE
Socit
PHASE FINANCIERE
OBSERVATIONS DES SOUMISSIONNAIRES SEANCE DU .
N/ /COP
., le .
Nom et prnom
Entreprise
Observations
Signature
Sonelgaz
Page 119 sur 167
COP - MODELE TYPE PROCES VERBAL DE LA SEANCE DU .

PHASE FINANCIERE
Socit
PHASE FINANCIERE
N/ /COP
., le .
Membres Prsents :
Nom et prnom
Qualit
Signature

Nom et prnom
Structure
Signature
Objet de laffaire :...

Rfrence de lappel concurrence: ...
Date 1re publication BOMOP, BAOSEM, presse :
Visa (CME/CMU) approbation cahier des charges n du.
(Visa (CME/CMU) approbation cahier des charges modifi n du)..
Date demande offre financire:
Date de clture initiale :Date 1er report :Autres reports
(Nombre dentreprises ligibles remettre une offre technique finale et financire :.)
Nombre de plis financiers reus :...
Nombre de plis ouverts par la COP : ........
Observations :
..
..
..
..
..
..
..
..
Sonelgaz
Page 120 sur 167
COP - MODELE TYPE TABLEAU DES PRIX OFFRES EN DINARS

PHASE COMMERCIALE
Socit
N/ /COP
PHASE COMMERCIALE SEANCE DU
TABLEAU DES PRIX
(Offres de Prix en Dinars)
N de
loffre
Soumissionnaire
01
Soumissionnaire A
02
Soumissionnaire B
03
Soumissionnaire C
04
Soumissionnaire D
Montant de loffre en DA
TTC ou HT
Emargement
soumissionnaire
(signature)
(signatures)
Sonelgaz
Page 121 sur 167
COP - MODELE TYPE

TABLEAU RESULTAT DEVALUATION FINANCIERE DES OFFRES EN DINARS
PHASE COMMERCIALE
Socit
N/ /COP
PHASE COMMERCIALE SEANCE DU..
TABLEAU RESULTAT DEVALUATION FINANCIERE DES OFFRES
(Offres de prix Dinars)
Soumissionnaire A
Soumissionnaire B
Soumissionnaire C
Soumissionnaire D
Dlais de ralisation
Prix total de loffre
1er critre dvaluation
Nime critre
dvaluation
Rsultat critre de
choix
classement
Signature
soumissionnaire
(signature)
(signatures)
Sonelgaz
Page 122 sur 167
02
01
N de
loffre
(signature)
Soumissionnaire B
Soumissionnaire A
Soumissionnaire
10
20
Partie
Dinars
140
120
Partie
Devise
Montant en HT ou
TTC
US$
Monnaie
partie
devises de
loffre
10290
11820
Montant
partie
devise
convertie en
dinars

signatures)
73,5
98,5
Cours de
change
DA/Devise
(Offres de prix en devises et en Dinars)
TABLEAU DES PRIX
PHASE COMMERCIALE SEANCE DU.
N/ /COP
Socit
10300
11840
Montant total
en quivalent
dinars TTC
ou HT
Emargement
soumissionnaire
COP - MODELE TYPE TABLEAU DES PRIX OFFRES EN DEVISES ET DINARS

PHASE COMMERCIALE
Sonelgaz
Page 123 sur 167
COP - MODELE TYPE TABLEAU RESULTAT DEVALUATION FINANCIERE

DES OFFRES EN DEVISES ET DINARS
PHASE COMMERCIALE
Socit
N/ /COP
PHASE COMMERCIALE SEANCE DU..
(Offres de prix en devises et en Dinars convertie en une monnaie unique le Dinars)
Soumissionnaire A
Soumissionnaire B
Soumissionnaire C
Soumissionnaire D
Dlais de ralisation
Nime critre dvaluation
Rsultat critre de
choix
classement
Signature
soumissionnaire
(signature)
(signatures)
Sonelgaz
Page 124 sur 167
A NNEXE IV : MISSIONS ET ATTRIBUTIONS DE LA COMMISSION D'EVALUATION DES OFFRES (CEO)

En conformit avec le processus de passation des marchs dcrit en Annexe I, la Commission
d'valuation des offres (CEO) a pour missions :
- de procder lvaluation des offres de candidatures dans le cadre des appels prslection,
- de procder lvaluation des offres techniques dclares recevables dans le cadre des appels
doffres ou de consultations slectives,
- de procder lvaluation des offres techniques finales dclares recevables dans le cadre des
consultations slectives,
- de procder lvaluation des offres financires dclares recevables dans le cadre des appels
doffres ou de consultations slectives,
- de procder au classement dfinitif des offres et de procder au choix du soumissionnaire.
Dans ce cadre, la CEO procde lanalyse des propositions de candidatures et des offres techniques
recevables sur la base de critres et dune mthodologie prvue dans le cahier des charges.
Par application des dispositions de larticle 167 de la prsente Dcision; il tablit, le classement
technique des offres et limine les offres qui ne sont pas conforme au cahier des charges ou qui nont
pas obtenu une note minimum prvue au cahier des charges.
Toutefois, la CEO peut proposer, au service contractant, le rejet dune offre technique conforme, sil
tablit que lattribution du projet entranerait une domination du march par le partenaire retenu ou
fausserait, de toute autre manire, la concurrence dans le secteur concern.
Dans ce cas, le droit de rejeter une offre de cette nature, doit tre dment indiqu dans le cahier des
charges de lappel doffres.
Attributions du Commission d'valuation des offres
La commission d'valuation des offres a pour attributions :
1. Offres de Prslection :
La CEO procde lexamen des dossiers de candidatures dclares recevables qui lui sont remis par le
service contractant. A l'issue de cet examen, la CEO procdera aux actions suivantes :
- Vrification de la conformit de du dossier de candidature (proposition complte, en bon ordre,
signe, document-type dment paraphs, etc...) ;
- Runion, s'il y a lieu avec les candidats pour demande d'claircissement, de complments
d'information et de documents manquants. Ces runions feront lobjet de procs verbal de runion,
cosign par le service contractant et le candidat et seront officiellement notifis ce dernier ;
- Etablit la liste des candidatures conformes et celles non conformes;
- Soumet au service contractant les rsultats de ses valuations.
2. Offres techniques :
La CEO procde lexamen des offres techniques dclares recevables qui lui sont remis par le service
contractant. A l'issue de cet examen, le CEO procdera aux actions suivantes :
- Vrification de la conformit de l'offre au Dossier d'Appel d'Offres (offre complte, en bon ordre,
signe, contrat-type et annexes techniques dment paraphs, etc...) ;
- Examen des offres techniques pour dterminer si les aspects techniques, commerciaux et juridiques,
rpondent aux exigences spcifies dans le Dossier d'Appel d'Offres ;
- Pour les marchs complexes et/ou dimportance particulire :
- La CEO procde, travers le service contractant, aux demandes d'claircissements, de
complments d'information et de documents manquants ;
Sonelgaz
Page 125 sur 167
les ajustements et/ou modifications oprs en vue de ltablissement des offres techniques
finales doivent tre consigns par le service contractant dans le rapport de prsentation la
CEO ;
- Assiste, s'il y a lieu, aux runions organises par le service contractant avec les
soumissionnaires pour demande d'claircissement, de complments d'information et de
documents manquants. Ces runions feront lobjet de procs verbal de runion, cosign par
le service contractant et le candidat et seront officiellement notifis ce dernier ;
- Dans le cas dune relance de la procdure de consultation slective ou de gr gr aprs
consultation, et si, le nombre de candidats est infrieur trois (3), la COP veillera dans le
cas ou une seule offre technique recevable est dpose ce que loffre retenue rponde aux
exigences de qualit, de dlai.
Vrification de la conformit de l'offre technique (et de loffre technique finale dans le cas dune
consultation slective) par rapport aux exigences du service contractant ;
Soumet au service contractant les rsultats de ses valuations (y compris le constat des ventuels
amendements ou modification des lments du cahier des charges) qui sont transmis pour examen
la commission des marches de (lentreprise/lunit).
Emission dun avis en vue de lligibilit louverture des plis des offres financires.
-
3. Offres financires:
Aprs remise la CEO, par le service contractant, des offres financires dclares recevables, la CEO,
sur la base de la mthodologie d'valuation dcrite dans le cahier des charges et porte l'attention des
soumissionnaires, procde l'valuation financire de chacune des offres. A l'issue de cette valuation,
et sur la base des critres de choix fixs dans le cahier des charges, la CEO procde au classement
dfinitif des offres financires et procde au choix du soumissionnaire.
Dans le cas dune relance de la procdure de consultation slective ou de gr gr aprs consultation,
et si, le nombre de candidats est infrieur trois (3), la COP veillera notamment dans le cas de
lvaluation dune offre unique, ce que loffre retenue rponde aux exigences de qualit, de dlai et de
prix.
4. Examen des recours
La CEO rexamine les dossiers qui lui sont soumis par la CEDRAO et portant selon le cas, soit sur
lannulation de la procdure objet de recours, soit sur la rectification des erreurs et autres anomalies
avres, soit sur le rexamen de la procdure objet de recours.
5. Composition et dsignation de la commission d'valuation des offres
Les membres de la commission d'valuation des offres sont dsigns pour l'ensemble des affaires par
dcision du Cadre Dirigeant Principal.
La qualit de membre de la CEO est incompatible avec celle de membre dune commission des marchs
(COP, CEPREGG, CME, CMU, CEDRAO).
6. Modles types de formulaires
Les modles types de formulaires de dcisions mises par la CEO suivent ci-aprs
Sonelgaz
Page 126 sur 167
(CEOE/CEOU) - MODELE TYPE AVIS CONFORME

PHASE PRESELECTION DES CANDIDATS
Socit
COMMISSION DEVALUATION DES OFFRES (LENTREPRISE/DE LUNITE)
AVIS CONFORME
Avis (CEOE/CEOU) n :/ (anne)
du ..
Objet du dossier dappel prslection :

Le dossier dvaluation de la prslection des candidats examin lors de la runion de la commission
des marchs de (lentreprise/lunit) du.a obtenu lavis conforme de la commission
des marchs de (lentreprise/lunit) autorisant le lancement de la phase technique auprs des
soumissionnaires ci-aprs :
.
.
.
.
.
.
.
.
.
Le Prsident de la (CEOE/CEOU)
Sonelgaz
Page 127 sur 167
(CEOE/CEOU) - MODELE TYPE RESERVES SUSPENSIVES

Socit
Dcision (CEOE/CEOU) n :/ (anne)
du ..

dvaluation des offres de (lentreprise/lunit) du. a fait lobjet des rserves
suivantes lever auprs du secrtariat de la commission dvaluation des offres de (lentreprise/lunit):
.
.
.
.
.
.
.
.
.La dlivrance de
lavis conforme est subordonne la leve des rserves mentionnes ci-dessus.
Sonelgaz
Page 128 sur 167
(CEOE/CEOU) - MODELE TYPE REFUS DAVIS

Socit
REFUS DAVIS
du ..

dvaluation des offres de (lentreprise/lunit) du. a fait lobjet dun refus davis pour
les motifs ci-aprs :
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
Sonelgaz
Page 129 sur 167
(CEOE/CEOU) - MODELE TYPE AVIS CONFORME

EVALUATION DES OFFRES TECHNIQUES
Socit
COMMISSION DEVALUATION DES OFFRES DE (LENTREPRISE/DE LUNITE)
AVIS CONFORME
Avis (CEOE/CEOU) n :/ (anne)
du ..

Le dossier dvaluation des offres techniques (ou doffres technique modifie dans le cas de la
prslection slective) examin lors de la runion de la commission dvaluation des offres de
(lentreprise/lunit) du.a obtenu lavis conforme de la commission dvaluation des
offres de (lentreprise/lunit) pour les soumissionnaires (autorisant dans le cadre de la consultation
slective la demande doffres techniques finales pour les soumissionnaires) ci-aprs :
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
Sonelgaz
Page 130 sur 167
(CEOE/CEOU) - MODELE TYPE RESERVES SUSPENSIVES

PHASE EVALUATION DES OFFRES TECHNIQUES
Socit
PHASE EVALUATION DES OFFRES TECHNIQUES
du ..

Le dossier dvaluation des offres techniques (ou doffres technique finales dans le cas de la
(lentreprise/lunit) du. a fait lobjet des rserves suivantes lever auprs du
secrtariat de la commission dvaluation des offres de (lentreprise/lunit):
.
.
.
.
.
.
.
.
La dlivrance de
lavis conforme est subordonne la leve des rserves mentionnes ci-dessus.
Sonelgaz
Page 131 sur 167
(CEOE/CEOU) - MODELE TYPE REFUS DAVIS

Socit
REFUS DAVIS
du ..

Le dossier dvaluation des offres techniques (ou doffres technique finales dans le cas de la
(lentreprise/lunit) du.a fait lobjet dun refus davis pour les motifs ci-aprs :
.
.
.
.
.
.
.
.
.
Sonelgaz
Page 132 sur 167
CEO - MODELE TYPE PROCES VERBAL DE LA SEANCE DU .

EVALUATION FINANCIERE
Socit
COMMISSION DEVALUATION DES OFFRES (CEOE/CEOU)
N/ /C N/ /(CEOE/CEOU)
., le .
Membres Prsents :
Nom et prnom
Qualit
Signature

Nom et prnom
Structure
Signature
Objet de laffaire : .....................................................................................................................................

Rfrence de lappel concurrence: ......................................................................................................
Date 1re publication BOMOP, BAOSEM, presse : ..................................................................................
Visa (CME/CMU) approbation cahier des charges n du......................................................................
(VISA (CME/CMU) approbation cahier des charges modifi n du ......................................................
Date demande offre technique (finale) et financire:...............................................................................
Date de clture initiale :Date 1er report :Autres reports .................................... .
(Nombre dentreprises ligibles remettre une offre technique (finale) et financire : .........................
Nombre de plis financiers reus : ............................................................................................................
Nombre de plis valus : .........................................................................................................................
Observations : ..........................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................
Sonelgaz
Page 133 sur 167
CEO - MODELE TYPE TABLEAU DES PRIX OFFRES EN DINARS

Socit
N/ /(CEOE/CEOU)
EVALUATION FINANCIERE SEANCE DU
TABLEAU DES PRIX
(Offres de Prix en Dinars)
N de
loffre
Soumissionnaire
01
Soumissionnaire A
02
Soumissionnaire B
03
Soumissionnaire C
04
Soumissionnaire D
Montant de loffre en DA
TTC ou HT
Observations
Le Prsident de la CEOE/CEOU
Les Membres de la CEOE/CEOU
(signature)
(signatures)
Sonelgaz
Page 134 sur 167
CEO - MODELE TYPE

TABLEAU RESULTAT DEVALUATION FINANCIERE DES OFFRES EN DINARS
Socit
N/ /(CEOE/CEOU)
EVALUATION FINANCIERE SEANCE DU..
(Offres de prix Dinars)
Soumissionnaire A
Soumissionnaire B
Soumissionnaire C
Soumissionnaire D
Dlais de ralisation
1er critre
dvaluation
2er critre
dvaluation
Nime critre
dvaluation
Rsultat critre de
choix
classement
(signature)
(signatures)
Sonelgaz
Page 135 sur 167
02
01
N de
loffre
10
20
Partie
Dinars
(signature)
Soumissionnaire B
Soumissionnaire A
Soumissionnaire
140
120
Partie
Devise
Montant en HT ou
TTC
US$
Monnaie
partie
devises de
loffre
73,5
98,5
10290
11820
Montant
partie devise
convertie en
dinars
10300
11840
Montant total
en quivalent
dinars TTC ou
HT

signatures)
Cours de
change
DA/Devise
(Offres de prix en devises et en Dinars)
TABLEAU DES PRIX
EVALUATION FINANCIERE SEANCE DU.
N/ /(CEOE/CEOU)
Socit
Observations
CEO - MODELE TYPE TABLEAU DES PRIX OFFRES EN DEVISES ET DINARS

Sonelgaz
Page 136 sur 167
CEO - MODELE TYPE TABLEAU RESULTAT DEVALUATION FINANCIERE

DES OFFRES EN DEVISES ET DINARS
Socit
N/ //(CEOE/CEOU)
EVALUATION FINANCIERE SEANCE DU..
(Offres de prix en devises et en Dinars convertie en une monnaie unique le Dinars)
Soumissionnaire A
Soumissionnaire B
Soumissionnaire C
Soumissionnaire D
Dlais de ralisation
Nime critre
dvaluation
Rsultat critre de
choix
classement
(signature)
(signatures)
Sonelgaz
Page 137 sur 167
A NNEXE V : C OMMISSION DEXAMEN DES DEMANDES DE RECOURS A LA PRESELECTION ET AU GRE

A GRE (CEPREGG)
La commission dexamen des demandes de recours la prslection et au gr gr (CEPREGG) a pour
mission :
-
dexaminer et de formuler un avis sur les demandes de recours de passation de marchs selon la
procdure de consultation slective aprs prslection, de gr gr simple ou de gr gr aprs
consultation ainsi que les demandes de passation de marchs de rgularisation.
Tches de la commission dexamen des demandes de recours la procdure de consultation

slective et au gr gr
La Commission dExamen des demandes de recours procdure de consultation slective et au Gr
Gr a pour tches :
Demande de recours au gr gr simple :
Lorsque le motif de la demande nest pas justifi par des circonstances exceptionnelles ncessitant
des oprations durgence, il sagira de vrifier :
-
que la procdure dappel doffres a t respecte et que lappel doffres a t dclar infructueux ;
que les offres reues, aprs leur valuation, ne sont pas conformes au cahier des charges de lappel
doffres ou pour les marchs complexes et/ou dimportance particulire quelles nont pu tre mise en
conformit lors de la phase technique ;
quune consultation directe par tous moyens (fax, lettre avec accus de rception) dau moins trois
(03) candidats a t ralise lissue de la premire infructuosit de lappel doffres et que cette
consultation directe sest rvle infructueuse ;
que les motivations ayant conduit au choix du candidat propos sont recevables ;
que le candidat propos possde toutes les capacits techniques, financires et commerciales.
Lorsque le motif de la demande est justifi par lacquisition de pices de rechanges ou de matriel
spcifique faisant lobjet de droits exclusifs, il sagira de vrifier :
-
que le service contractant a lanc au moins un appel doffres relatif ces pices de rechanges et au
matriel spcifique dans les trois (03) annes prcdent la demande. Si cette condition nest pas
remplie, la demande est rejete et lobligation de passer par un appel doffres doit tre signifie au
service contractant,
que les pices de rechanges ou le matriel spcifique demand font lobjet de droits exclusifs et quil
est tabli, suite un appel doffres, tel que cit plus haut, que les pices de rechanges ou le matriel
spcifique ne peuvent tre acquis quauprs dun seul fournisseur,
que la recherche pour la fourniture de pices de rechanges dune autre marque ou dune autre
source dapprovisionnement ait t infructueuse,
Dans le cas dacquisition de pices de rechanges auprs dun fournisseur tranger la commission
examine sil sagit de pices de rechanges pouvant tre terme fabriqus en Algrie auquel cas elle
met des recommandations dans ce sens au service contractant ;
Lorsque le motif de la demande est justifi par lacquisition de service immatriel auprs dun
consultant constitu sous forme dune personne physique, il sagira de vrifier :
-
que les motivations ayant conduit au choix du consultant propos sont recevables,
que le consultant propos possde toutes les comptences ncessaires.
Sonelgaz
Page 138 sur 167
Demande de recours au gr gr aprs consultation :

Au cours de lexamen, pour les Demande de recours au gr gr aprs consultation qui ne sont pas la
consquence dun appel doffres infructueux, la CEPREGG procdera aux actions suivantes :
-
examen de la nature de lopration et de son ligibilit la procdure de au gr gr aprs

consultation;
apprciation des raisons tayant la demande de recourir au gr gr aprs consultation. Ces raisons
devront tre appuyes par des justifications du service contractant ;
veiller ce que la liste des entreprises consulter soit la plus large possible et quelle favorise la
participation dentreprises nationales.
Lorsque le motif de la demande est justifi par lacquisition de services immatriels ou de conseil, il
sagira de vrifier que ces services sinscrivent bien dans le champ :
-
de la formation gnrale du personnel ;
de la mise en uvre de prestations dtudes.
Demande de recours la procdure de consultation slective :

Au cours de lexamen, pour les Demande de recours la procdure de consultation slective qui ne sont
pas la consquence dun appel doffres infructueux, la CEPREGG procdera aux actions suivantes :
-
examen de la nature de lopration et de son ligibilit la procdure de procdure de consultation

slective aprs prslection ouverte ou aprs prslection sur la base dune short list ;
apprciation des raisons tayant la demande de recourir la procdure de consultation slective.

Ces raisons devront tre appuyes par des justifications du service contractant ;
Demande de passation de march de rgularisation :

Au cours de lexamen, dune demande de passation dun march de rgularisation, la CEPREGG
procdera aux actions suivantes :
-
examen de la nature de lopration et de son ligibilit la passation dun march de rgularisation;
apprciation des raisons tayant la demande de recourir la passation dun march de

rgularisation. Ces raisons devront tre appuyes par des justifications du service contractant.
Sanction des travaux de la commission dexamen des demandes de recours la prqualification et au

gr gr
Sur la base des dossiers qui lui sont soumis la CEPREGG formule un avis sur les suites quelle estime
ncessaire.
La CEPREGG peut si elle lestime indispensable pour la bonne comprhension du dossier demander
des complments dinformations au service contractant et/ou convoquer ses reprsentants pour lclairer
dans ses travaux.
Les travaux de la CEPREGG sont sanctionns par un procs verbal quelle tabli.
Ce procs verbal est transmis au service contractant et la hirarchie habilite.
La hirarchie habilite notifie au service contractant la dcision finale.
La notification dun accord de recourir au gr gr aprs consultation ou au gr gr simple ne
dispense pas le service contractant de soumettre le projet de march lexamen de la commission des
marchs (CME/CMU).
Composition et dsignation de la commission dexamen des demandes de recours la
prqualification et au gr gr
Les Membres de la CEPREGG sont dsigns pour lensemble des affaires par une dcision signe par
le Cadre Dirigeant Principal.
Sonelgaz
Page 139 sur 167
En fonction de la nature du march la commission peut-tre tendu des expert activant dans des
services des Socits du Groupe Sonelgaz autres que celle du service contractant.
La qualit de membre de la CEPREGG est incompatible avec celle de membre dune commission des
marchs (COP, CME, CMU, CEO, CEDRAO).
Modles types de formulaires
Les modles types davis mis par la CEPREGG suivent ci-aprs.
Sonelgaz
Page 140 sur 167
CEPREGG - MODELE TYPE PROCES VERBAL

DEMANDE DE GRE A GRE - CONSULTATION SELECTIVE - REGULARISATION
Socit
COMMISSION DEXAMEN DES DEMANDES DE RECOURS A LA PRESELECTION ET AU GRE A GRE
AVIS CONFORME
DEMANDE DE GRE A GRE CONSULTATION SELECTIVE REGULARISATION
Avis conforme CEPREGG n :/ (anne)
du ..
Objet du dossier:
Le dossier de demande de recours (au gr gr simple, gr gr aprs consultation, prslection en
vue dune consultation slective, consultation slective, rgularisation)* examin lors de la runion de la
CEPREGG du.a fait lobjet dun avis conforme la demande du service contractant.
*biffer la mention inutile
Le Prsident de la CEPREGG
Sonelgaz
Page 141 sur 167

DEMANDE DE GRE A GRE CONSULTATION SELECTIVE REGULARISATION
Socit
COMMISSION DEXAMEN DES DEMANDES DE RECOURS A LA PRESELECTION ET AU GRE A GRE
AVIS RESERVE
Avis CEPREGG n :/ (anne)
du ..
Objet du dossier:
CEPREGG du.a fait lobjet dun avis rserv et doit faire lobjet des complments
dinformations suivants transmettre la CEPREGG:
..................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................
Lavis dfinitif est subordonn la transmission des informations et/ou remise des documents
mentionns ci-dessus.
Sonelgaz
Page 142 sur 167

DEMANDE DE GRE A GRE CONSULTATION SELECTIVE - REGULARISATION
Socit
COMMISSION DEXAMEN DES DEMANDES DE RECOURS A LA PREQUALIFICATION ET AU GRE A
GRE
AVIS DEFAVORABLE
Avis CEPREGG n :/ (anne)
du ..
Objet du dossier:
CEPREGG du.a fait lobjet dun avis dfavorable la demande du service
contractant pour les motifs ci-aprs :
..................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................
Sonelgaz
Page 143 sur 167
A NNEXE VI : COMMISSION DEXAMEN DES

D OFFRES (CEDRAO)
DEMANDES DE RECOURS DANS LE CADRE DES APPELS
Le recours introduit par le candidat ou le soumissionnaire est soumis par le service contractant la
commission dexamen des demandes de recours dans le cadre des appels doffres (CEDRAO).
Sanction des travaux de la commission dexamen des demandes de recours dans le cadre des appels
doffres
Sur la base des dossiers qui lui sont soumis par le service contractant la CEDRAO formule un avis sur
les suites quelle estime ncessaire.
La CEDREAO peut si elle lestime indispensable pour la bonne comprhension du dossier demander des
complments dinformations au service contractant et/ou convoquer ses reprsentants pour lclairer
dans ses travaux.
La CEDRAO examine le recours et consigne le rsultat de ses dlibrations dans un procs verbal sign
par lensemble de ses membres et dans un registre ouvert cet effet.
Ce procs verbal est transmis au service contractant et la hirarchie habilite.
La dcision prise sur recours doit tre, dans tous les cas, motive et notifie au requrant au plus tard
dans les quarante huit (48) heures qui suivent la date de la runion de la commission de recours.
Si le recours est jug fond, la dcision devant tre notifie portera, selon le cas, soit sur lannulation de
la procdure objet de recours, soit sur la rectification des erreurs et autres anomalies avres, soit sur le
rexamen de la procdure objet de recours.
Dans tous les cas, la procdure infirme par la commission de recours, devra tre rexamine par la (ou
les) commission (s) des marchs concerne (s) (Commission des marchs (CME/CMU), commission
douverture des plis (COP), commission dvaluation des offres (CEO), commission ouverture,
dvaluation et dattribution des commandes et lettres de commandes (COPEO)).
Dans le cas o la contestation porte sur une procdure ayant abouti la signature et la notification du
march y affrent avec un soumissionnaire autre que le requrant, et si la requte est juge fonde et
dfaut de rglement amiable, le requrant peut, le cas chant, porter le litige devant la juridiction
comptente.
Composition et dsignation de la commission dexamen des demandes de recours dans le cadre des
appels doffres
Les Membres de la CEDREAO sont dsigns par une dcision signe par le Cadre Dirigeant Principal.
Si le Cadre Dirigeant Principal de la socit concern le juge utile, la commission peut-tre tendu des
expert activant dans des services des Socits du Groupe Sonelgaz autres que celle du service
contractant.
La qualit de membre dune commission des marchs (CEPREGG, CME,CMU, COP, CEO) est
incompatible avec celle de membre de la CEDRAO.
Sonelgaz
Page 144 sur 167
A NNEXE VII : D ISPOSITIONS PARTICULIERES APPLICABLES

ET DU GAZ
A LA
D ISTRIBUTION DE LELECTRICITE
La procdure de prqualification tient compte des contraintes inhrentes au volume des affaires ou plan
de charge ainsi que des dlais impartis pour la ralisation de ce plan de charge.
Cette procdure se droule selon le processus dcrit ci-aprs ;
- Lancement d'un avis de Prqualification ouvert publi au BOMOP, BAOSEM et dans deux (02)
organes de presse ;
- Evaluation des candidats par le service contractant et proposition de classement provisoire des
candidats en catgories
- Evaluation des candidats par la CEO et classement pour les candidats retenus dfinitivement en
catgories comme suit :
Pour la distribution de llectricit :
branchements basse tension ;
branchements et raccordements basse tension ;
- Type C : entreprises ayant les capacits humaines, matrielles et financires pour raliser au moins
un poste MT/BT et/ou au plus dix (10) km de lignes MT ariennes et/ou au plus 1 km de lignes
souterraines ;
- Type D : entreprises ayant les capacits humaines, matrielles et financires pour raliser au moins
un poste MT/MT et/ou au plus vingt (20) km de lignes MT ariennes et/ou au plus 5 km de lignes
souterraines ;
- Type E : entreprises ayant les capacits humaines, matrielles et financires pour raliser au moins
deux postes MT/MT et/ou plus de trente (30) km de lignes MT ariennes et/ou au plus 5 km de
lignes souterraines.
Pour la distribution du gaz :
branchements gaz ;
branchements et raccordements gaz ;
- Type C : entreprises ayant les capacits humaines, matrielles et financires pour raliser des
canalisations gaz en polythylne de longueur de moins de 0,1km;
- Type D : entreprises ayant les capacits humaines, matrielles et financires pour raliser des
canalisations gaz en en polythylne de longueur de moins de 5km;
- Type E : entreprises ayant les capacits humaines, matrielles et financires pour raliser des
canalisations gaz en polythylne de longueur de moins de 15km;
- Type F : entreprises ayant les capacits humaines, matrielles et financires pour raliser des
canalisations gaz en polythylne de longueur suprieure 15km ;
- Type G: entreprises ayant les capacits humaines, matrielles et financires pour raliser des
canalisations gaz en acier ;
- Type H: entreprises ayant les capacits humaines, matrielles et financires pour raliser des
colonnes montantes et des installations intrieures en canalisations cuivre.
- Le classement des entreprises devrait tre rgulirement mis jour en fonction des performances
des entreprises et au moins une fois par an.
- Soumission par le service contractant la commission dvaluation des offres comptente des
propositions de prqualification et de classement ;
Sonelgaz
Page 145 sur 167
Lexamen des listes de prqualification et de classement doit faire l'objet d'un avis conforme ou dun
refus davis tabli par la commission dvaluation des offres comptente et notifi au service
- Publication au BOMOP, BAOSEM et dans deux (02) organes de presse de la liste des Entreprises
prqualifies.
- signature par le responsable habilit de la liste et du classement des Entreprises prqualifies;
La liste des Entreprises prqualifies doit tre rgulirement actualise, et au moins une fois tous les six
(6) mois, par le retrait des entreprises dfaillantes ou n'ayant pas donn pleine satisfaction, d'une part, et
Le classement des entreprises devrait tre rgulirement mis jour en fonction des performances des
entreprises et au moins une fois par an. Cette actualisation sopre par appel prqualification publi au
BOMOP, BAOSEM et dans deux (02) organes de presse.
- Affichage de la liste des entreprises retenues l'issue de la phase de prqualification ou
dactualisation de la liste des prqualifies (affichage dans la salle habituelle d'attribution des
marchs).
- Consultation directe, sur la base de documents types, de l'ensemble des entreprises prqualifies ou
prslectionnes pour la remise des offres techniques et financires ;
- Examen des offres techniques et financires et attribution provisoire du march sance tenante
l'entreprise la moins disante.
Si l'entreprise ainsi retenue n'est pas en mesure de prendre en charge elle seule le volume des
affaires programmes, ce dernier est rparti sance tenante entre les autres soumissionnaires dans
l'ordre de classement de leur offre respective, sous rserve qu'ils acceptent d'aligner leur proposition de
prix sur celui de l'offre la moins disante. En cas de refus, une nouvelle consultation devra avoir lieu.
Ces oprations doivent s'effectuer au moins deux fois par semaine, jour fixe, si le volume et les dlais
de ralisation le requirent.
Aucune signature de march ne peut faire lobjet de signature en labsence du visa de la commission
des marchs comptente et de labsence de la publication au BOMOP, BAOSEM et dans deux (02)
organes de presse de la procdure de prqualification et de slection et de la liste des candidats retenus
concourir et de lattribution provisoire.
Les dispositions ci-dessus sont valables quel que soit le montant des oprations lexclusion des
programmes publics nationaux (ER et DP gaz) lesquels sont soumis la procdure dappel doffres.
-
Sonelgaz
Page 146 sur 167
A NNEXE VIII : DISPOSITIONS APPLICABLES

D AGREGATS ET MATERIAUX DE CONSTRUCTION
AUX SOCIETES DE TRAVAUX POUR L ACHAT

POUR LES TRAVAUX DE GENIE CIVIL
La procdure de prqualification ou de prslection prend en compte les contraintes inhrentes la

particularit de lapprovisionnement des chantiers et la ncessit de prserver les dlais impartis pour
la ralisation des ouvrages.
Cette procdure se droule selon le processus dcrit ci-aprs ;
- Lancement d'un avis de Prqualification ou de Prslection ouvert publi au BOMOP, BAOSEM et
dans deux (02) organes de presse.
- Evaluation des candidats par le service contractant et proposition de classement provisoire en
fonction du type de ciment ou dagrgat.
- Evaluation des candidats par la Commission dvaluation des offres comptente et classement en
fonction du type de ciment ou dagrgat.
- La prqualification ou la prslection devrait tre rgulirement mis jour en fonction des
performances des entreprises et au moins une fois par an.
- Soumission par le service contractant la Commission dvaluation des offres comptente des
propositions de prqualification et de classement.
- Lexamen des listes de prqualification ou de prslection de classement doit faire l'objet d'un avis
conforme ou dun refus davis tabli par la Commission dvaluation des offres comptente
(lentreprise/lunit) et notifi au service contractant concern.
- Publication au BOMOP, BAOSEM et dans deux (02) organes de presse de la liste des Entreprises
prqualifies.
- Signature par le responsable habilit de la liste et du classement des Entreprises prqualifies ou
prslectionnes.
La liste des Entreprises prqualifies ou prslectionnes doit tre rgulirement actualise, et au moins
une fois tous les six (6) mois, par le retrait des entreprises dfaillantes ou n'ayant pas donn pleine
satisfaction, d'une part, et l'introduction de nouvelles entreprises prqualifies, d'autre part. Cette
actualisation sopre par appel prqualification publi au BOMOP, BAOSEM et dans deux (02)
organes de presse.
Le classement des entreprises devra tre rgulirement mis jour en fonction des performances des
entreprises et au moins une fois par an.
- Affichage de la liste des entreprises retenues l'issue de la phase de prqualification ou de
prslection ou dactualisation de la liste des prqualifies (affichage dans la salle habituelle
d'attribution des marchs).
- Consultation directe, sur la base de documents types, de l'ensemble des entreprises prqualifies
ou prslectionnes pour la remise des offres techniques et financires ;
- Examen des offres techniques et financires et attribution provisoire du march sance tenante
l'entreprise la moins disante.
Si l'entreprise ainsi retenue n'est pas en mesure de prendre en charge elle seule le volume des
affaires programmes, ce dernier est rparti sance tenante entre les autres soumissionnaires dans
l'ordre de classement de leur offre respective, sous rserve qu'ils acceptent d'aligner leur proposition de
prix sur celui de l'offre la moins disante. En cas de refus, une nouvelle consultation devra avoir lieu.
Ces oprations doivent s'effectuer au moins deux fois par semaine, jour fixe, si le volume et les dlais
de ralisation le requirent.
Aucune signature de march ne peut faire lobjet de signature en labsence du visa de la commission
des marchs comptente et de labsence de la publication au BOMOP, BAOSEM et dans deux (02)
organes de presse de la procdure de prqualification ou de prslection et de la liste des candidats
retenus concourir et de lattribution provisoire.
Sonelgaz
Page 147 sur 167
A NNEXE IX : M ODELES TYPES DAVIS DATTRIBUTION

MODELE DAVIS DATTRIBUTION PROVISOIRE DE MARCHE
APRES APPEL A LA CONCURRENCE
Socit
Nom du service contractant :..
N dIdentification Fiscale (NIF) :..
AVIS DATTRIBUTION PROVISOIRE DE MARCHE

Conformment aux dispositions de la Rglementation des Marchs applicables aux socits du Groupe
Sonelgaz, la ..(indiquez le nom de la socit ainsi que celui du service contractant) informe lensemble
des soumissionnaires ayant particip lavis dappel la concurrence (indiquez le mode de consultation)
n.. du. relatif (indiquez lobjet) quaprs ouverture et valuation des offres financires publique
du., le march est attribu provisoirement au soumissionnaire ci-aprs :
Indiquez le nom du soumissionnaire
Lattribution provisoire sest effectue sur la base de lvaluation suivante :
Montant de loffre
Critres de choix
(prciser en TTC ou en HT)

Dsignation
Dlais
Partie devises
Partie dinars
Total
(sil y a lieu)
(sil y a lieu)
en quivalent
dinars
Indiquez le rsultat
obtenu par
application des
Critres de choix
Les soumissionnaires qui contestent le choix opr par le service contractant peuvent introduire un
recours dans les dix (10) jours compts partir de la date de la premire publication de lavis
dattribution provisoire, auprs du Prsident de la Commission dExamen des Cahiers des Charges et es
Marchs du service contractant domicilie ladresse suivante :
Indiquez ladresse exacte
Sonelgaz
Page 148 sur 167
MODELE DAVIS DATTRIBUTION PROVISOIRE DE MARCHE EN GRE A GRE APRES CONSULTATION
Socit
Nom du service contractant :..
N dIdentification Fiscale (NIF) :..
AVIS DATTRIBUTION PROVISOIRE DE MARCHE EN GRE A GRE APRES CONSULTATION
Conformment aux dispositions de la Rglementation des Marchs applicables aux socits du Groupe
Sonelgaz, la ..(Indiquez le nom de la socit ainsi que celui du service contractant) informe tout
intress que le partenaire co-contractant :
Indiquez le nom du partenaire cocontractant
a fait lobjet dune attribution provisoire de march en gr gr aprs consultation sur la base des
conditions suivantes :
Montant de loffre
(prciser en TTC ou en HT)
Dsignation
Dlais
Partie devises
Partie dinars
Total
(sil y a lieu)
(sil y a lieu)
en quivalent dinars
Les intresss qui contestent la dcision opre par le service contractant peuvent introduire un recours
dans les dix (10) jours compts partir de la date de la premire publication de lavis dattribution
provisoire, auprs du Prsident de la Commission dExamen des Cahiers des Charges et es Marchs du
service contractant domicilie ladresse suivante :
Indiquez ladresse exacte
Sonelgaz
Page 149 sur 167
A NNEXE X : F ORMULAIRES ACTES DE CLOTURE DES MARCHES

La prsente annexe a pour but de dfinir le contenu des documents relatifs aux actes de clture (bilan
provisoire, rception provisoire, dcompte gnral dfinitif et rception dfinitive) relatifs aux marchs
dont le montant est suprieur trois millions (8 000 000) de dinars toutes taxes comprises.
Les modles types de document sont donns ci-aprs :
- Annexe X.1 : Modle type de Procs Verbal de rception provisoire,
- Annexe X.2 : Modle type de Procs Verbal de rception dfinitive,
- Annexe X.3 : Modle type de Dcompte Gnral et Dfinitif,
- Annexe X.4 : Modle type de fiche de dlai dexcution,
- Annexe X.5 : Modle type de demande de confirmation des sommes payes.
- Annexe X.6 : Modle type de demande de confirmation des dbits doffice,
Sonelgaz
Page 150 sur 167
Annexe X.1 - Modle type de Procs Verbal de rception provisoire
Sonelgaz
Page 151 sur 167
Annexe X.2 - Modle type de Procs Verbal de rception dfinitive
Sonelgaz
Page 152 sur 167
Annexe X.3 - Modle type de Dcompte Gnral et Dfinitif

Dcompte gnral dfinitif
Dsignation de l'ouvrage
March /Commande N :
Titulaire du march :
Date de notification
Montant du march (HT/TTC) :
Dlais :
Avenant n
Date de notification
Montant (HT/TTC) :
dlai
Avenant n
Date de notification...
Montant (HT/TTC)
dlai
N.B :
Le DGD devra tre constitu des principales parties suivantes :
Les prvisions contractuelles
Les ralisations contractuelles
Les diminutions ou augmentations contractuelles
Les plus ou moins values
La rvision et/ou actualisation des prix
L'tat de la facturation
Ltat des expditions (date dexpdition, nom de navire, montant)
L'tat financier (encaissement, remboursement, mobilisation du crdit)
Le tableau rcapitulatif.
Voir ci-aprs la structuration des diffrents canevas de dcompte gnral dfinitif selon la nature du
march.
Remarque : toutes les pages du dcompte gnral dfinitif doivent tre numrotes et paraphes par le
Sonelgaz
Page 153 sur 167
Annexe X.3 - Modle type de Dcompte Gnral et Dfinitif (suite 1)
Canevas n1/Fourniture
Ralisations contractuelles (Sous forme de tableau)

Dsignation de la fourniture Quantit prvue/ralise
Etat des expditions (date dexpdition, nom de navire, montant)
Prix unitaire
Montant prvu / ralis (HT/TTC)
Plus ou moins values Totaux.
Etat de la facturation (S/forme de tableau)
Dsignation
N et date de la facture Montant HT et TTC
Totaux
Canevas n2/Travaux de montage
Prestations :
A- travaux contractuels (Sous forme de tableau)
situation/priode
n et date de la facture montant HT et TTC totaux
B- travaux supplmentaires
C- moins values prestations/fournitures/dfaillance
D-
Etat de la facturation (S/forme de tableau)

Dsignation
N et date de la facture Montant HT et TTC
-
Totaux
Sonelgaz
Page 154 sur 167

Canevas n3/ Assistance technique
1-Montant global contractuel : (Sous forme de tableau)
Rmunration des prestations
-
en Algrie
hors Algrie
Dbours remboursables
-
en Algrie
hors Algrie
montant partie devises (sil y a lieu)
totaux
2- rcapitulatif des ralisations contractuelles

A- Prestations effectues / partie devises (sil y a lieu) (Sous forme de tableau)
-
Qualification
Dure en heure / jour / mois
Taux horaire en devises
Totaux
B- Prestations effectues en DA (S/forme de tableau)

-
Qualification
Dure en heure / jour / mois
Taux horaire en dinars
Totaux
C- Dbours raliss en DA (S/forme de tableau)

-
n et date de la facture
montant brut
montant net rgl
totaux
D- Rvisions en DA (S/forme de tableau)

-
n et date de la facture
montant brut
montant net
totaux
Sonelgaz
Page 155 sur 167

3- Rcapitulatif des paiements (Sous forme de tableau)
-
prestations/montants rgls / montants non rgls
Dbours/montants rgls / montants non rgls
Rvisions / montants rgls I montants non rgls
Totaux / montants rgls / montants non rgls
4- Total des ralisations :

-
En prestations/montant
En dbours
En rvision
Totaux
5- Diminution des prestations et dbours

-
Montant contractuel des prestations et dbours
Montant ralis
Diminution
Sonelgaz
Page 156 sur 167
RECAPITULATION
Montant Devises
Montant Dinars
Plus values
Moins values
Plus values
Moins values
DV1
DV2
DA1
DA2
Montant contractuellement prvu (report)

Plus values
Actualisation
Rvision
Dbours
Augmentation de la masse des travaux
Fournitures ou prestations
Travaux en rgie
Travaux en dpenses contrles
TVA (taxes)
Plus values
Diminution de la masse des travaux
Fourniture ou prestations
Diminution du montant contractuel
Pnalits de retards
Total
(**) donner la monnaie du march

Total du DGD devises : DV1 DV2 en chiffres et en lettres
Total du DGD dinars : DA1 DA2 en chiffres et en lettres
Montant pay (ou mobilis) :
Montant restant payer :
Somme rembourser (avoir)
Le prsent DGD est accept (prciser avec ou sans rserves)
LEntrepreneur
Dress par :
Vrifi par :
Arrt par :
Approuv par :
A , le
A , le
A , le
A , le
A , le
signature
signature
signature
signature
(*)
signature
(*) Lu et accept (prciser
avec ou sans rserve)
Sonelgaz
Page 157 sur 167
Annexe X.4 - Modle type de fiche de dlai dexcution

Cette fiche est joindre tout projet de PV de rception provisoire et tout projet de DGD.
Sonelgaz
Page 158 sur 167
Annexe X.5 - Modle type de demande de confirmation des sommes payes
Sonelgaz
Page 159 sur 167
Annexe X.6 - Modle type de demande de confirmation des dbits doffice
Sonelgaz
Page 160 sur 167
A NNEXE XI : C HARTE
DES OBLIGATIONS LEGALES EN MATIERE DE RELATION DE TRAVAIL

OPPOSABLES AUX ENTREPRISES DE SOUS -TRAITANCE (D IRECTIVE N 18)
Sonelgaz
Page 161 sur 167
Sonelgaz
Page 162 sur 167
Sonelgaz
Page 163 sur 167
Sonelgaz
Page 164 sur 167
Sonelgaz
Page 165 sur 167
A NNEXE XII : M ODELE DE DECLARATION DE PROBITE

Le partenaire co-contractant est tenu de souscrire la prsente Dclaration de probit dont le cadre
juridique de rfrence est la loi n 06-01 du 21 Moharrem 1427 correspondant au 20 fvrier 2006,
relative la prvention et la lutte contre la corruption.
Nom de la Socit du service contractant
Je soussign (e),
Nom et prnoms :
........................................................................................................................................................
........................................................................................................................................................
Agissant au nom et pour le compte de :
........................................................................................................................................................
Je dclare sur lhonneur que ni moi, ni lun de mes employs, reprsentants ou sous-traitants, navons
fait lobjet de poursuites pour corruption ou tentative de corruption dagents publics ou des socits du
Groupe Sonelgaz.
Mengage ne recourir aucun acte ou manoeuvre dans le but de faciliter ou de privilgier le traitement
de mon offre au dtriment de la concurrence loyale.
Mengage ne pas madonner des actes ou des manoeuvres tendant promettre doffrir ou
daccorder un agent public ou des socits du Groupe Sonelgaz, directement ou indirectement, soit
pour lui-mme ou pour une autre entit, une rmunration ou un avantage de quelque nature que ce
soit, loccasion de la prparation, de la ngociation, de la conclusion ou de lexcution dun march,
contrat ou avenant.
Dclare avoir pris connaissance que la dcouverte dindices concordants de partialit ou de corruption
avant, pendant ou aprs la procdure de conclusion dun march, contrat ou avenant constituerait un
motif suffisant pour annuler le march, le contrat ou lavenant en cause. Elle constituerait galement un
motif suffisant pour prendre toute autre mesure coercitive, pouvant aller jusqu linscription sur la liste
dinterdiction des oprateurs conomiques de soumissionner aux marchs publics et des marchs des
socits du Groupe Sonelgaz, la rsiliation du march ou du contrat et/ou lengagement de poursuites
judiciaires.
Certifie, sous peine de lapplication des sanctions prvues par larticle 216 de lordonnance n 66-156 du
8 juin 1966, modifie et complte, portant code pnal que les renseignements fournis ci-dessus sont
exacts.
Fait ......................., le ..........................
Le soumissionnaire
(Nom, qualit du signataire et cachet du soumissionnaire)
NB : En cas de groupement, chaque membre doit fournir sa propre dclaration de probit. En cas de
sous-traitance, chaque sous-traitant doit fournir sa propre dclaration de probit.
Signature du partenaire co-contractant
Sonelgaz
Page 166 sur 167
A NNEXE XIII : M ODELE DENGAGEMENT DINVESTISSEMENT
Service contractant
ENGAGEMENT DINVESTISSEMENT
Je soussign (e),
Nom et prnom (s):........................................................................................................................................
Profession: ....................................................................................................................................................
Demeurant : ................................................................................................................................................
Agissant au nom et pour le compte de :..........................................................................................................
Inscrit (e) au registre du commerce, au registre de lartisanat et des mtiers ou autre ( prciser)
de :.............................
Aprs avoir pris connaissance des dispositions de larticle 24 du dcret prsidentiel n10-236
du 28 Chaoual 1431 correspondant au 7 octobre 2010, modifi et complt, portant rglementation des
marchs publics :
a) Mengage envers (prciser le service contractant) ..................................., concrtiser un investissement,
dans le cadre dun partenariat avec (prciser le nom ou les noms des partenaires algriens ou prciser que le
nom ou les noms seront communiqus aprs la notification du march), dans le domaine
.......................................................................... ;
b) Remets, revtus de ma signature, un planning et une mthodologie dtaills, pour satisfaire lobligation
dinvestir.
Affirme, sous peine de rsiliation de plein droit du march ou de sa mise en rgie aux torts exclusifs de la
socit, que ladite socit ne tombe pas sous le coup des interdictions dictes par la lgislation et la
rglementation en vigueur.
Certifie, sous peine de lapplication des sanctions prvues par larticle 216 de lordonnance n66-156
du 8 juin 1966, modifie et complte, portant code pnal que les renseignements fournis ci-dessus sont
exacts.
Fait ................................. le ............................................
Le soumissionnaire
(Nom, qualit du signataire et cachet du soumissionnaire)
NB : En cas de groupement, chaque membre doit fournir son engagement dinvestissement. Le chef de file
doit mentionner quil agit au nom du groupement et prciser la nature du groupement (conjoint ou solidaire).
Sonelgaz
Page 167 sur 167

Réglementation Des Marchés SONELGAZ

Transféré par

Informations du document

Copyright

Formats disponibles

Partager ce document

Partager ou intégrer le document

Options de partage

Avez-vous trouvé ce document utile ?

Ce contenu est-il inapproprié ?

Droits d'auteur :

Formats disponibles

Réglementation Des Marchés SONELGAZ

Transféré par

Droits d'auteur :

Formats disponibles

'-' . JJ('t t 1.1_JJ~ r#...n" tt ~,."...

Socit algrienne de l'lectricit et du gaz

Dcision n 5221 PDG du 15 avril 2012 portant

Page 1 sur 162

Article 37. Dfinition de la consultation slective ...............................................................................................................22

Article 79. Systme dvaluation des offres techniques .....................................................................................................42

Article 118. Priodicit de versement des acomptes .........................................................................................................58

Article 154. Rglement des litiges ....................................................................................................................................73

TITRE I DISPOSITIONS PRELIMINAIRES

Commande de prestations dtudes ou de services : Toute opration d'acquisition de prestations dtudes

A RTICLE 1. MISE EN UVRE DE LA POLITIQUE DELABORATION DE PASSATION ET DEXECUTION DES

A RTICLE 2. A DOPTION DE LA PRESENTE DECISION

A RTICLE 3. PRINCIPES FONDAMENTAUX

A RTICLE 4. DEFINITION DES MARCHES

A RTICLE 5. M ARCHES DIMPORTATION

DE PRODUITS ET SERVICES A FLUCTUATIONS RAPIDES DE

A RTICLE 6. SEUILS FINANCIERS APPLICABLES AUX MARCHES

A RTICLE 7. LE PREALABLE DE LA CONCLUSION DES CONTRATS AVANT LE COMMENCEMENT

A RTICLE 8. MARCHE DE REGULARISATION DE COMMANDES

A RTICLE 9. VALIDITE DES MARCHES

A RTICLE 10. PENALITES FINANCIERES

A RTICLE 11. C AHIERS DES CHARGES

TITRE II DE LA DETERMINATION DES BESOINS DES MARCHES ET DES

lhomognit des besoins, pour les marchs de fournitures, tudes et services.

SECTION 2. DES MARCHES

A RTICLE 14. N ATURE ET OBJET DES DIFFERENTS TYPES DE MARCHES

Le march de travaux a pour objet la construction, lentretien, la rhabilitation, la restauration, ou la

DETUDES PASSES AVEC DES PARTENAIRES COCONTRACTANTS

A RTICLE 16. DEPOT DES ETUDES DIMPORTANCE STRATEGIQUE

A RTICLE 17. M ARCHES A TRANCHES CONDITIONNELLES

A RTICLE 18. A LLOTISSEMENT DES MARCHES

A RTICLE 19. RECOURS AUX CONTRATS -PROGRAMME

A RTICLE 20. F ORME ET CONCLUSION DU CONTRAT-PROGRAMME

A RTICLE 21. M ODE DE PASSATION DES CONTRATS-PROGRAMME

A RTICLE 22. PROCEDURE DETUDE DE MATURATION ET DE REALISATION

A RTICLE 23. GROUPEMENTS DE COMMANDES

A RTICLE 24. M ARCHE A COMMANDES

A RTICLE 25. M ODALITES DE MISE EN UVRE DU MARCHE A COMMANDES

A RTICLE 26. C ONDITIONS DE

PASSATION DES CONTRATS DE BAIL

26.1. Le recours aux contrats de bail

SECTION 3. DES PARTENAIRES COCONTRACTANTS

A RTICLE 28. POSSIBILITES

DE RECOURS AUX ENTREPRISES DE DROIT ALGERIEN ET AUX

A RTICLE 29. M ARGE DE PREFERENCE

A RTICLE 30. OBLIGATION DINVESTISSEMENT POUR LES SOUMISSIONNAIRES ETRANGERS

TITRE III DES PROCEDURES DE SELECTION DU COCONTRACTANT

A RTICLE 32. DEFINITION DE LA PROCEDURE D APPEL DOFFRES

A RTICLE 33. DEFINITION

DE LA PROCEDURE DE GRE A GRE SIMPLE ET DE GRE A GRE APRES

A RTICLE 34. LES DIFFERENTES FORMES DAPPELS DOFFRES

lappel doffres ouvert ;

lappel doffres restreint ;

A RTICLE 35. DEFINITION DE LAPPEL DOFFRES OUVERT

A RTICLE 36. DEFINITION DE LAPPEL DOFFRES RESTREINT

A RTICLE 37. DEFINITION DE LA CONSULTATION SELECTIVE

de spcifications techniques dtailles, tablies sur la base de normes ou de performances

exceptionnellement, dun programme fonctionnel, si le service contractant n.est pas en

A RTICLE 38. DEROULEMENT DE LA PROCEDURE DE CONSULTATION SELECTIVE

A RTICLE 39. DEFINITION DE LA PROCEDURE DA DJUDICATION

A RTICLE 40. DEFINITION DU CONCOURS ET SON DEROULEMENT

SECTION 2. DE LA QUALIFICATION DES CANDIDATS

A RTICLE 42. OBLIGATION DE VERIFICATION DES CAPACITES DU PARTENAIRE COCONTRACTANT

A RTICLE 43. A GREMENT OBLIGATOIRE