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(Version 2013)

Collectivit :

Date douverture : .

Approuv en Comit Technique Paritaire le : 29 / 01 / 2013 Timbre du C.T.P. Signature et cachet de lAutorit Territoriale

REGISTRE DES DANGERS GRAVES ET IMMINENTS


Rfrences : - Article 5-1 5-4 du dcret n 85-603 du 10 juin 1 985 modifi relatif lhygine et la scurit du travail ainsi qu la mdecine professionnelle et prventive dans la Fonction Publique Territoriale.

LE DROIT DE RETRAIT ?
Il sagit de la possibilit pour un agent de se retirer de sa situation de travail en cas de danger grave et imminent. Lexercice du droit de retrait est conditionn par la prsence simultane de quatre conditions :

et et et

danger grave danger imminent motif raisonnable ne pas crer une nouvelle situation de danger Alerte

DFINITIONS
DANGER GRAVE Menace directe pour la vie, lintgrit physique ou la sant de lagent, susceptible de produire un accident ou une maladie entranant la mort ou paraissant devoir entraner une incapacit permanente ou temporaire prolonge (jurisprudence). La notion de danger peut provenir dune machine, dun processus de fabrication, dune situation ou dune ambiance de travail. DANGER IMMINENT Le caractre imminent du danger implique la survenance dun vnement dans un avenir trs proche, quasi-immdiat. Cependant, cette notion nexclut pas celle de risque effet diffr c'est--dire pouvant se manifester aprs un temps de latence (ex : exposition des rayonnements ionisants).
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MOTIF RAISONNABLE Lagent doit avoir un motif raisonnable de croire lexistence dun danger grave et imminent pour sa vie ou sa sant. Peu importe que le danger peru par le salari se rvle, a posteriori, inexistant, improbable ou minime, ds lors que le salari en cause avait pu raisonnablement craindre son existence ou sa gravit. NE PAS CREER UNE NOUVELLE SITUATION DE DANGER La dcision de lagent ne doit pas crer pour autrui une nouvelle situation de risque grave et imminent. Pour autrui , il peut sagir de collgues de lagent, mais aussi, le cas chant, de tiers tels que les usagers du service public. ALERTE Lagent qui use de son droit de retrait a lobligation dalerter son suprieur hirarchique pralablement ou simultanment au retrait de son poste de travail.

PRCISIONS
La situation de danger grave et imminent doit tre distingue du danger habituel du poste de travail et des conditions normales dexercice du travail, mme si lactivit peut tre pnible et dangereuse. Un travail reconnu dangereux en soi ne peut justifier un retrait. La notion de danger grave et imminent concerne plus spcialement les risques daccidents, puisque laccident est d une action soudaine entranant une lsion du corps humain. Les maladies sont le plus souvent conscutives dune srie dvnements volution lente et sont, a priori, hors champ.

CARACTERISTIQUES
UN ARRT IMMEDIAT DU TRAVAIL Lorsque lagent se trouve dans une situation de travail qui prsente un danger grave et imminent pour sa vie ou sa sant, il a le droit darrter son travail et, si ncessaire, de quitter les lieux pour se mettre en scurit.

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UN DROIT PROTEGE Le droit de retrait nentrane ni sanction, ni retenue sur salaire pour lagent qui avait un motif raisonnable de penser que la situation de travail prsentait un danger grave et imminent pour la vie ou la sant. En revanche, si lexercice du droit de retrait a t abusif, une retenue de salaire pour absence de service fait, peut tre effectue (jurisprudence). On ne peut demander lagent de reprendre son travail tant que le danger grave et imminent persiste. UN DROIT EXCLUANT CERTAINES CATEGORIES DE PERSONNEL Le droit de retrait sexerce sous rserve de lexclusion de certaines missions de scurit des biens et des personnes, incompatibles avec lexercice du droit de retrait. Ces missions ont t dfinies par arrt interministriel du 15 mars 2001. Il sagit : - pour les agents des cadres demplois des sapeurs pompiers, des missions oprationnelles dfinies par larticle L.1424-2 du code gnral des collectivits relatif aux services dincendie et de secours. - Pour les agents des cadres demplois de police municipale et pour les agents du cadre demplois des gardes champtres et en fonction des moyens dont ils disposent, des missions destines assurer le bon ordre, la scurit, la sant et la salubrit publique, lorsquelles visent prserver les personnes dun danger grave et imminent pour la vie ou pour la sant.

QUELQUES EXEMPLES
A ce jour, la jurisprudence relative lexercice du droit de retrait dune situation de danger grave et imminent concerne essentiellement le secteur priv car la procdure suivre dans une telle situation a t adapte en juin 2000 la Fonction Publique Territoriale avec la parution des modifications du dcret n 85-603 du 10 juin 1985 re latif lhygine et la scurit du travail ainsi qu la mdecine professionnelle et prventive dans la Fonction Publique Territoriale.

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DROIT DE RETRAIT RECONNU Il a t dcid que la persistance du dfaut de conformit des installations de lentreprise avec les normes de scurit normalement applicables autorisait les salaris se prvaloir dune situation dangereuse pour leur vie ou leur sant et se retirer de leur poste de travail. (Cour de cassation, 1er mars 1995) Lopration consistant fixer les illuminations partir dune chelle et dun godet de tracteur lev 4 mtres du sol dans lequel lagent devait prendre place pouvait tre regarde comme prsentant un danger grave et imminent pour sa vie ou pour sa sant ; quainsi lagent tait en droit de se retirer dune telle situation de travail et ne pouvait donc tre sanctionn pour cette attitude. (10 octobre 1996, Glory c/ Commune de Chatenois-lesForges, n 960071) Constitue un motif raisonnable justifiant lexercice de son droit de retrait par un salari, la dfectuosit du systme de freinage du camion de lentreprise, alors quaprs linterdiction de circulation mise par le service des mines, lemployeur tait tenu de prsenter le vhicule une contre visite afin que ce mme service des mines puisse garantir lintgralit des rparations effectues. En attendant ce nouveau contrle, le salari tait en droit de penser que la conduite de ce camion prsentait un danger grave et imminent pour sa vie, les tiers, ainsi que le matriel de lentreprise. Le licenciement fond sur le refus de conduire le vhicule tait ds lors sans cause relle et srieuse. (CA Montpellier, ch. SOC., 30 avril 1998, n 857, SA Pinault quipement c/ M.Zavierta)

DROIT DE RETRAIT NON RECONNU La dgradation accidentelle des conditions de travail ne peut justifier lexercice du droit de retrait par un salari, en labsence de danger grave et imminent. Le bruit, estim insupportable par un salari et d un ventilateur dfectueux, ne constitue pas un danger grave et imminent. Laugmentation des dcibels rend le travail pnible mais non dangereux et le port de bouchon antibruit permettrait de diminuer cette nuisance. (Conseil des prudhommes de Bthune, 31 octobre 1984) A t dclar abusif le droit de retrait exerc par une salarie ayant quitt son bureau pour ne plus tre expose aux courants dair. La cour dappel a fait ressortir que la salarie ne pouvait prtendre avoir un motif raisonnable de penser que les courants dair, dont elle se plaignait, prsentaient un danger grave et imminent pour sa vie et sa sant. (cass. soc. 17 octobre 1989)
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SYNOPTIQUE DE LA PROCEDURE EN CAS DE DANGER GRAVE ET IMMINENT Situation de travail prsentant un danger grave et imminent pour la vie ou pour la sant de lagent OU Dfectuosit dans les systmes de protection

OU
Constat par un membre du C.T.P. Retrait de lagent

Consignation dans le registre des dangers graves et imminents

Information immdiate du suprieur hirarchique

Enqute immdiate par lautorit territoriale + Le membre du C.T.P. ayant ventuellement


signal le danger

Consignation dans le registre des dangers graves et imminents

ACCORD Sur les mesures pour faire cesser le danger

DESACCORD Sur la ralit du danger ou les mesures prendre Runion du C.T.P. dans un dlai de 24h (saisine de lautorit territoriale) et intervention de lAgent Charg de la Fonction dInspection. Linspecteur du travail est inform de cette runion et peut y assister

Consignation des dcisions prises dans le registre des dangers graves et imminents et transmission de linformation au C.T.P.

ACCORD Sur les mesures pour faire cesser le danger

DESACCORD Sur la ralit du danger ou les mesures prendre

Intervention sur demande de lautorit territoriale et de la moiti au moins des reprsentants titulaires du personnel au C.T.P. de : Inspection du travail, Inspection vtrinaire, Inspection mdicale, Scurit civile

Rdaction dun rapport adress conjointement lautorit territoriale, au C.T.P. et lAgent Charg de la Fonction dInspection

Dans les 15 jours, lautorit adresse une rponse motive sur les dcisions prises et les mesures venir. Copie transmise au C.T.P. et lAgent Charg de la Fonction dInspection

Application des mesures destines faire disparatre le danger 6/6

Collectivit :
Service concern :

Fiche n 01

Poste de travail concern :

DESCRIPTION DU DANGER GRAVE ET IMMINENT Date : Heure :


AGENT(S) XPOS(S) Nom(s), Prnom(s) : Fonction : Date, heure : SUPRIEUR HIRARCHIQUE ALERT Nom, Prnom : Fonction : Date, heure : MEMBRE DU C.T.P. SIGNALANT LE DANGER
( LE CAS CHANT ) Nom, Prnom : Fonction : Date, heure :

signature

signature

signature

MESURES PRISES PAR LAUTORIT TERRITORIALE :


TRANSMISSION IMMDIATE AU COMIT TECHNIQUE PARITAIRE

Collectivit :
Service concern :

Fiche n 02

Poste de travail concern :

DESCRIPTION DU DANGER GRAVE ET IMMINENT Date : Heure :


AGENT(S) XPOS(S) Nom(s), Prnom(s) : Fonction : Date, heure : SUPRIEUR HIRARCHIQUE ALERT Nom, Prnom : Fonction : Date, heure : MEMBRE DU C.T.P. SIGNALANT LE DANGER
( LE CAS CHANT ) Nom, Prnom : Fonction : Date, heure :

signature

signature

signature

MESURES PRISES PAR LAUTORIT TERRITORIALE :


TRANSMISSION IMMDIATE AU COMIT TECHNIQUE PARITAIRE

Collectivit :
Service concern :

Fiche n 03

Poste de travail concern :

DESCRIPTION DU DANGER GRAVE ET IMMINENT Date : Heure :


AGENT(S) XPOS(S) Nom(s), Prnom(s) : Fonction : Date, heure : SUPRIEUR HIRARCHIQUE ALERT Nom, Prnom : Fonction : Date, heure : MEMBRE DU C.T.P. SIGNALANT LE DANGER
( LE CAS CHANT ) Nom, Prnom : Fonction : Date, heure :

signature

signature

signature

MESURES PRISES PAR LAUTORIT TERRITORIALE :


TRANSMISSION IMMDIATE AU COMIT TECHNIQUE PARITAIRE