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Plan
I Gnralits sur le systme financier
Fonction du Systme financier
Historique du systme financier
Gense du march des capitaux
II Description du march des capitaux marocain
Cadre juridique
Cadre institutionnel
Cadre oprationnel
III - Compartimentation du march des capitaux
Le march des adjudications des bons du Trsor
Le march des titres de crance ngociables privs
Les titres dOPCVM
Le march boursier
La titrisation
IV La situation actuelle du march des capitaux
Quelques indicateurs chiffrs sur le march des capitaux
La rforme a-t-elle atteint son but?
ANF
emprunteurs
ANF prteurs
IF1
IF2
IF3
ANF emprunteurs
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b) Mobilisation de l'pargne
Dfinition simple de l'pargne : c'est la partie du revenu non consomme.
pargne = Revenu - Consommation
ou
S=R- C
L'pargne sert en premier lieu financer l'investissement (I).
Lorsque l'pargne dun agent conomique est suprieure l'investissement quil ralise, on dit quil
dgage une capacit de financement:
S I
A linverse, lorsque l'pargne est infrieure l'investissement, on dit que l'agent prsente un besoin
de financement:
S < I
Logiquement, les agents qui jouissent d'une capacit de financement sont en mesure de financer
ceux qui prsentent un besoin de financement. Ce financement peut seffectuer directement entre
eux. Toutefois, dans la pratique, il est souvent difficile:
- d'organiser leur rencontre,
- puis de concilier leurs exigences en termes de volume, de dure, de taux, de garantie, etc.
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La rforme financire
1/ Historique
2/ objectifs
3/ Droulement
4/ Apprciation
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1/ Historique
Situation au lendemain de lindpendance
composition du secteur financier domine par des institutions
trangres
les banques constituaient lessentiel du systme financier
une forte dpendance de lancienne mtropole caractrisait le
secteur
le cadre institutionnel tait largement inspir du modle franais
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1/ Historique
Recouvrement de la souverainet montaire
De 1956 1959: unification des 3 zones (franc marocain, peseta et libert des
changes Tanger notamment) sur la base du Franc Marocain, mais toujours
dpendance vis--vis de la Zone franc
Rorganisation de lOffice des changes en tablissement public le 2 janvier 1958
Le 28 dcembre 1958: dcrochage du Franc Marocain
Le 30 juin 1959: suppression du compte doprations
Le 1er juillet 1959: cration de la Banque du Maroc
En octobre 1959: cration du dirham
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1/ Historique
Cration ou rorganisation dun grand nombre dorganismes
bancaires et financiers au cours des premires annes de
lindpendance:
La BNDE : Banque Nationale pour le Dveloppement
Economique spcialise dans le financement des projets
industriels (1959)
La BMCE: Banque Marocaine du Commerce Extrieur (1959)
pour soutenir les exportations
La CDG: Caisse de Dpt et de Gestion pour la mobilisation de
lpargne institutionnelle et son affectation au financement de
lconomie (1959)
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1/ Historique
La CEN: Caisse dEpargne Nationale pour la mobilisation de la petite
pargne en utilisant le rseau de la Poste (1959)
La SCR: Socit Centrale de Rassurance pour stabiliser le secteur de
lassurance (1959)
La SNI: Socit Nationale dInvestissement pour prendre des participations
dans les socits industrielles et commerciales (1959)
Le CPM: Crdit Populaire du Maroc compos de la Banque centrale
populaire (BCP) et des banques populaires rgionales (1962) pour le
financement de la PME et de lartisanat
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1/ Historique
Le FEC: Fonds dEquipement Communal charg de
financer exclusivement les collectivits publiques (1959)
Maroc Leasing: cre par la BNDE en 1965 comme
premire unit de crdit-bail au Maroc
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1/ Historique
Le Crdit Agricole: compos de la Caisse Nationale du Crdit Agricole et
ses caisses rgionales ainsi que des caisses locales de crdit agricole
(1961)
Le CIH: Crdit Immobilier et Htelier qui sest substitu en 1967 la Caisse
des prts immobiliers du Maroc (CPIM) cre en 1920
La CNSS: Caisse Nationale de Scurit Sociale pour offrir aux salaris du
priv une protection contre un certain nombre de risques, notamment le
risque vieillesse (1959)
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1/ Historique
La deuxime grande tape: la marocanisation de 1973 qui a
permis de transfrer le contrle des socits bancaires et
financires trangres au capital priv marocain
Cette tape a t marque galement par ladoption dune
politique conomique ambitieuse, interventionniste o le rle de
lEtat sest largement renforc.
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1/ Historique
La politique montaire tait au service de la politique budgtaire:
administration des taux dintrt, emplois obligatoires,
portefeuilles deffets publics imposs aux banques et aux
investisseurs institutionnels (assurances, retraite, CDG)
Les Organismes Financiers Spcialiss (OFS) ou banques de
dveloppement taient pousss par lEtat vers les sources de
financement dorigine trangre en leur assurant la couverture du
risque de change
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1/ Historique
Le financement du Trsor tait assur en bonne partie par la cration
montaire, notamment par la Banque centrale: montisation du dficit public
par la pratique du seigneuriage
Consquence de cette politique de rpression financire, distorsions
profondes:
- inflation relativement leve
- taux dintrt ngatifs en termes rels, do dcouragement de lpargne,
faible slection des projets sur la base de critres rationnels
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1/ Historique
- privilges accords certains secteurs
- absence de concurrence au sein du systme financier
- viction du secteur priv
- dsquilibres des fondamentaux
- accentuation de lendettement public
- alourdissement du service de la dette
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2/ Objectifs de la rforme
Attnuer le poids de la politique budgtaire
Rduire lintervention de lEtat dans lallocation des
ressources
Libraliser les taux dintrt
Introduire plus de concurrence au sein du systme
financier
Procder la dspcialisation des organismes financiers
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2/ Objectifs de la rforme
Dcloisonner le systme, notamment entre banques et OFS
Diversifier les produits et les instruments financiers offerts tant
pour les pargnants que pour les investisseurs
Moderniser le march des capitaux
Rformer le mode dintervention de la banque centrale dans un
cadre de rgulation par des instruments indirects
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2/ Objectifs de la rforme
Instaurer une rglementation prudentielle paralllement la
suppression du contrle direct de lactivit des banques et des
autres organismes financiers
Amliorer le cadre juridique et institutionnel du systme financier
Mettre en place les conditions dune plus grande ouverture sur
lextrieur en matire de change
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3/ Droulement de la rforme
Dans le cadre du Programme dajustement structurel (PAS),
les objectifs viss taient:
Rtablir les quilibres financiers
Transfrer le centre de gravit de lconomie nationale de lEtat vers le
secteur priv
Introduire plus de concurrence dans tous les marchs
Accrotre linsertion de lconomie nationale dans le march international
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3/ Droulement de la rforme
Premire tape de la rforme financire:
Elle se situe peu prs dans la deuxime moiti des annes 80
Un dbut de dcloisonnement et de dspcialisation: le CIH et la BNDE ont t autoriss
recevoir des dpts vue et financer une gamme plus large de secteurs et de
besoins
Un assouplissement dans ladministration des taux dintrt a t introduit: taux minima
pour les crditeurs et maxima pour les dbiteurs
Cration de produits nouveaux: billets de trsorerie avec garantie de substitution des
banques, emprunts nationaux, adjudications de bons du Trsor.
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3/ Droulement de la rforme
Deuxime tape:
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3/ Droulement de la rforme
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3/ Droulement de la rforme
Troisime tape:
Elle commence partir du milieu de la dcennie 1990 et consiste en la
mise en uvre des mesures prises auparavant en les adaptant la ralit
du contexte marocain et en les approfondissant
Institution en 1995 des titres de crance ngociables privs (TCN)
Rforme des modalits dintervention de la Banque centrale sur le march
interbancaire
Libralisation totale des taux dbiteurs en fvrier 1996
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3/ Droulement de la rforme
Institution dun march des changes interbancaire en 1996
Assouplissement des conditions dactivit des entreprises dassurance
partir de juin 1996
Mise en place dun plafond pour les taux dbiteurs en 1997
Suppression quasi-totale des emplois obligatoires
Dmatrialisation des titres et obligation de leur inscription dans un compte
titres tenu auprs des organismes financiers teneurs de comptes titres
Cration du dpositaire central (Maroclear)
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3/ Droulement de la rforme
Modernisation de la bourse des valeurs de Casablanca en la
dotant dun quipement lectronique et de tlcommunications
performant
Amlioration du systme des adjudications de bons du Trsor
Assouplissement accru des oprations de change
Cration dun march hypothcaire
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3/ Droulement de la rforme
Evolution rcente ( partir des annes 2000):
Introduction de mcanismes de couverture contre les risques de change, de
taux, de fluctuation des cours de matires premires
Rvision des statuts de BAM (2006)
Rforme de la loi bancaire (2006 puis 2015)
Rforme du code des assurances (2002 et projet de rvision en 2015)
Restructuration du secteur de la retraite et de la prvoyance (rforme en
cours)
Assouplissement du rgime de change: libert pour les banques de placer
leurs avoirs ltranger, plus grande marge de ngociation des cours billets,
etc.
Transformation du CDVM en Autorit Marocaine du March des Capitaux
(AMMC)
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Cadre institutionnel
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Le CDVM:
autorit de march
Le Conseil Dontologique des Valeurs Mobilires (CDVM) est
un tablissement public dot de la personnalit morale et de
l'autonomie financire. Il fut institu par le Dahir portant loi n
1-93-212 du 21 septembre 1993 qui en fixe les missions et les
moyens d'action.
Le CDVM sera transform en Autorit marocaine du march
des capitaux (AMMC) en vertu de la loi N1-13-21 du
13/03/2013 non encore entre en vigueur.
Une autre loi (N1-12-55) du 28/12/2012 va rgir lappel public
lpargne et aux informations exiges des personnes
morales et organismes faisant appel public lpargne.
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CDVM : missions
Protger l'pargne investie en valeurs mobilires ou tous
autres placements raliss par appel public l'pargne
Veiller l'information des investisseurs en valeurs
mobilires en s'assurant que les personnes morales qui
font appel public l'pargne tablissent et diffusent
toutes les informations lgales et rglementaires en
vigueur, afin de permettre aux investisseurs de prendre
des dcisions dans un march transparent
Veiller au bon fonctionnement du march des valeurs
mobilires en assurant la transparence, l'intgrit et la
scurit
Veiller au respect des diverses dispositions lgales et
rglementaires rgissant le march financier
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Rglementation
Instruction des demandes dagrment
Contrle
Surveillance des transactions
Instruction des plaintes
Sanctions
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Le march montaire
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Institutions financires
OPCVM
Entreprises non financires
Personnes physiques
Les avantages :
La ngociabilit : March primaire relay par un march
secondaire
La liquidit : assimilation - gisements
La transparence : information institutionnalise
Lanimation : Teneurs de march IVT
La scurit : Dpositaire central et systme de Rglement /
Livraison
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Dfinition
Modalits dmission
Soumissionnaires
Rseaux de distribution (IVT)
Caractristiques des BDT
Le march secondaire :
Fonction
Microstructure
Transactions fermes
Cessions temporaires
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Risque zro
Taux fixe ou rvisable
Nominal : 100 000 DH
Titres dmatrialiss et inscrits en compte auprs des teneurs de comptes titres
Centraliss chez Maroclear
Modalits de remboursement : au pair in fine
Paiement des intrts :
- BDT de dure infrieure 1 an : lchance ou prcompts (annonc lavance) sur
la base de 360 jours
- BDT moyen et long terme : chaque date anniversaire sur la base de 365 jours ou
366 si anne bissextile
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Les maturits
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Rseau de distribution
Les banques
Les IVT : grossistes Spcialiss en valeurs du Trsor
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BAM :
Veille au respect des procdures dmission
Garantit le bon fonctionnement du march
Recueille et publie les informations relatives au march des
TCN
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Caractristiques :
Emis par les personnes morales autres que les tablissements de
crdit
Nominal : 100 000 dirhams
Maturit: 10 jours 1 an
Rmunration fixe
Stipuls au porteur
Inscrits en compte
Se transmettent par virement de compte compte
Centraliss chez Maroclear
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Le march boursier
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La Bourse de Casablanca
Historique
Missions
Conditions dexercice
Organisation
Fonctionnement
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SBVC : missions
gestion de la bourse conformment un cahier des
charges ;
prononce lintroduction des valeurs mobilires la cote de la
bourse et leur radiation ;
veille la conformit des oprations effectues par les
socits de bourse ;
porte la connaissance du CDVM les infractions releves ;
suspension des cours des valeurs mobilires ;
suspension momentane de l'accs d'une socit de bourse
au march
garantit la bonne fin des oprations.
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March boursier
March central
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March Central :
Modes dOrganisation des Echanges
o La Bourse des Valeurs de Casablanca est un march:
- centralis
- gouvern par les ordres (et non pas par les prix)
- anim exclusivement par les socits de bourse, membres de ce
march.
- lectronique
cotation au fixing (uni fixing et multi fixing),
cotation en continu
- dlocalis
o Les valeurs mobilires sont classes, en fonction de leur liquidit, en trois
catgories : fixing / multi fixing / continu
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March de Blocs
Ce march permet des ordres importants en termes de taille ou
caractre stratgique d'tre ngocis de gr gr : les
Rglement - livraison
Dlai de place standardis J + 3
Simultanit du rglement / livraison
Le processus de rglement / livraison
seffectue au fil de leau
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n
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t
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1. Capital : entirement
1. Capital : entirement
1. Capital : entirement libr
libr
libr
2. Capitaux propres
2. Chiffre daffaires
2. Montant mis minimal : 10
minimaux : 50 millions de
minimal du dernier
millions de DH
DH
exercice : 50 millions de
DH
3. Montant mis minimal :
3. Montant mis minimal : 3. Nombre minimum de titres
75 millions de DH
25 millions de DH
diffuser dans le public :
30 000 titres
4. Nombre minimum de
4. Nombre minimum de
4. Nombre dexercices certifis
titres diffuser dans le
titres diffuser dans le
: 1 exercice
public : 250 000 titres
public : 100 000 titres ;
5. Nombre dexercices
5. Nombre dexercices
5. Contrat danimation et
certifis : 3 exercices
certifis : 2 exercices
dassistance avec une socit
de bourse de trois annes
6. Entreprises ayant des
6. Contrat danimation
6. Engagement des actionnaires
filiales : comptes
avec une socit de
majoritaires conserver la
consolids.
bourse dune anne.
majorit pendant 3 ans.
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Fonctionnement de la bourse de
casablanca
La TMB est le nombre de titres excdant les quantits de titres
habituellement ngocies sur le MC pour une valeur donne. Elle
est calcule par la SG pour chaque valeur en fonction de
l volution, sur la base des critres suivants :
la moyenne quotidienne des titres changs sur le march central ;
le cours moyen constat sur le march central
la quantit moyenne change sur le march de blocs
le cours moyen constat sur le march de blocs.
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Lintroduction en bourse
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La note dinformation
Toute personne morale qui envisage de faire appel public
lpargne(mission ou cession de titres)est tenue dtablir une
note dinformation soumettre au CDVM pour visa, puis avis
dapprobation la demande dadmission et au calendrier de
lopration
La note dinformation est tablie conformment au modle type
arrt par le CDVM et doit prsenter:
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Cours dintroduction
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121
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Bourse de Casablanca
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Quelques indicateurs
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Conclusion
Les structures du march des capitaux sont bonnes
Les institutions sont en place et peuvent fonctionner
convenablement
Le cadre oprationnel est moderne et align sur les
standards internationaux
Le systme financier reste domin par lintermdiation
Le march des capitaux reste domin par les missions
du Trsor
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conclusion
La bourse des valeurs ne reflte en rien lactivit
conomique
Elle est toujours domine par les banques et IAM
Les autres compartiments de la dette sont domins par
les flux entre organismes financiers
Le reclassement de la bourse de Casablanca de
mergente frontire est significatif dune
rgression regrettable
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Conclusion
Lconomie marocaine demeure marque par un
comportement dendettement
La culture de march a peut-tre gagn le systme
financier mais na pas encore investi la sphre relle et
lensemble des agents conomiques
Cela peut sexpliquer par une rsistance la
transparence, la sanction de march et la comptition
dans la clart.
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Conclusion
Le march des capitaux au Maroc continue de connatre
des rformes profondes, notamment par la transformation
du CDVM en rgulateur indpendant du pouvoir politique
Les instruments se diversifient pour rpondre lvolution
des besoins, notamment en produits drivs de
couverture et de gestion des risques
La cration de la place financire internationale de
Casablanca est une gageure supplmentaire qui
ncessite lexistence dun march des capitaux
dynamique et efficient.
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