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ROYAUME DU MAROC

Secrtariat dEtat
charg de lEau
et de lEnvironnement

Coopration Technique
Allemande
(PGPE-Rgion Nord)

MANUEL
DE CONTRLE
DES PRESTATIONS DE
COLLECTE ET
DE NETTOIEMENT

Avril 2010

Guide ralis par le groupement :

Julius-Reiber-Strasse 17
D 64293 Darmstadt /
Germany

Dolivostrasse 11
D-64293 Darmstadt /
Germany

Tel. +49-6151-8130-0
Fax +49-6151-8130-20
www.iu-info.de

Tel. +49-6151-3005-0
Fax:+49-6151-3005-16
www.igip.com

Angle des rues


Maslama bnou
Moukhlid et Abdelwahed
al Marrakouchi Oukacha
20250 A n Seba
Casablanca MAROC
Tel. +212-522-673437
Fax +212-522-673436
mail: segugroup@gmail.com

SOMMAIRE
1
INTRODUCTION
2
CONTRLE DE LA COLLECTE
2.1
Horaire
2.2
Circuit de collecte
2.3
Conteneurisation
2.4
Vhicule de collecte
2.5
Relev de terrain

2.6
Contraintes relles
2.7
Solutions proposes
3
CONTRLE DE NETTOIEMENT
3.1
Balayage manuel
3.2
Balayage mcanique
3.3
Lavage des voies
3.4
Corbeilles
3.5
Relevs de terrain
4
PERSONNEL
5
ORGANISATION DES OPRATIONS
5.1
Phasage des oprations
5.2
Evaluation des prestations et notation
5.3
Connaissances informatiques
5.4 Connaissances en matire des mtiers

de la gestion des dchets
5.5
Prestation Collecte en B.O.M.
5.6
Tche lmentaire Collecte O.M. traditionnelle
5.7
Tche lmentaire Collecte O.M. mcanise
5.8
Prestations Nettoiement manuel
5.9
Tche lmentaire Balayage manuel
5.10
Tche lmentaire Mthodes de mise en tas
5.11
Tche lmentaire Mthode de lavage manuel
5.12
T
 che lmentaire Nettoiement

et/ou collecte des
rceptacles de propret
5.13
Prestation Nettoiement mcanis
5.14
Tche lmentaire Balayage mcanis
5.15
Tche lmentaire Aspiration
6
CONCLUSION
3

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LISTE DES FIGURES


Figure 1 : Fiche de collecte
Figure 2 : Illustration du kit balayage (types de balai)
Figure 3 : Fiche de nettoiement
Figure 4 : Fiche Matriels et Personnel Nettoiement
Figure 5 : Fiche Matriels et Personnel Collecte

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32

AVANT PROPOS
Pendant les dix dernires annes, le Maroc a connu une
euphorie en matire de dlgation de la gestion des services
de propret. Les premires expriences de dlgation au
Maroc ont t menes par les grandes villes (Fs, Rabat, Sal,
Casablanca, Tanger).
Les chos encourageants et la volont de la Direction gnrale
des Collectivits locales ont permis dlargir cette exprience.
Ainsi, plusieurs villes de taille petite ou moyenne ont dcid
dadopter ce mcanisme de gestion. Au point que plusieurs
villes ont mutualis leurs efforts sous forme de groupements de
communes pour la protection de lenvironnement, afin de mieux
apprhender cette exprience (groupement Abda, groupement
Ahmar, groupement Trifa, groupement Nador).
Malgr cet largissement constat et le renouvellement
dernirement de nombreux contrats de dlgation (Rabat,
Knitra, El Jadida, Tanger, ), une question persiste encore
chez les autorits dlgantes. Il sagit de savoir si les services
fournis par les oprateurs privs se font dans les rgles de
lart, et en conformit totale avec les documents contractuels
(cahiers des charges, conventions, offres techniques et
financires de loprateur), surtout en sachant limportance des
budgets allous ces contrats et lenregistrement dun cas de
rsiliation de contrat, Nador.
Rpondre cette question dune manire satisfaisante nest pas
tout le temps facile. En effet, la gestion des services de propret
porte sur une excution de prestation caractre journalier qui
stale sur une longue dure.
Pour faire face cette difficult, la rglementation marocaine
en matire de gestion dlgue oblige les socits qui oprent
dans ce secteur fournir des ra p ports journaliers, mensuels
et annuels pour confirmer la ralisation des prestations et

justifier leur rmunration. Ces rapports doivent tre approuvs


par lautorit dlgante.
Lapprobation de ces documents contractuels ncessite une
vrification pralable de lauthenticit des informations fournies
par les oprateurs privs. Cette vrification nest possible
quavec lexistence dune autre source dinformation, diffrente
de celle des socits prives.
Cest dans cette optique que des entits locales de contrle ont
t cres au sein des autorits dlgantes.
Nanmoins, les membres de ces entits sont des techniciens
issus du systme communal, qui nadoptent pas les mmes
procdures de travail et de ralisation des prestations que
celles mises en uvre par les oprateurs privs.
Lefficacit des mthodes adoptes par ces entits de contrle
se trouve affaiblie par lincapacit dapprhender lensemble
des facettes des services raliss par la socit dlgataire.

1. Introduction

Depuis lanne 2007, le programme de gestion et protection de


lenvironnement PGPE Tanger/GTZ travaille avec la commune
urbaine de Tanger, pour la mise en place dun systme de
contrle et de monitoring adapt au contexte local en matire
de contraintes et de moyens allous la gestion des dchets
solides.
Notre approche initiale tait de sinspirer de plusieurs expriences
dordre national et international. Cette approche sest avre
prometteuse au dbut de sa mise en uvre. Mais, aprs
la rflexion impose par les contraintes locales et au fur
et mesure de la mise en place dudit systme, nous avons pu
laborer un processus concret, simple et qui peut tre adopt
facilement par les structures communales.
Le prsent document expose le dtail de notre approche sous
forme dun manuel comportant lensemble des aspects quil faut
vrifier propos des prestations dune dlgation des services de
propret. Pour chaque partie, il a t prsente la fiche tablie
pour le compte de la cellule de contrle de Tanger. Ces fiches
reprsentent le moyen le plus adquat pour la transcription des
remarques et observations faites par le contrleur sur le terrain.
Elles ont t simplifies et modifies pour rpondre la nature
de la dlgation de Tanger et aux aptitudes des agents communaux
de contrle.
Lapplication de ce systme peut se faire en premier lieu dans
une zone pilote. Cette application sera la base dune expansion
sur le reste du territoire.

2. CONTRLE
DE LA COLLECTE

La collecte reste la prestation la plus importante, vu la grande


part des investissements qui lui sont affects et son rle capital
dans le maintien de la salubrit de la ville.
La russite dun schma de collecte est lie la qualit et la
performance de quatre composantes : Horaire, circuit de collecte, conteneurisation et matriel. Chaque composante doit
tre contrle afin dassurer une valuation complte de la
prestation.

2.1 Horaire
A ce niveau le contrleur doit sassurer :
Du respect de lhoraire convenu entre lautorit dlgante et
la socit.
Cela peut tre contrl par :
- La vrification des feuilles de route ;
- La vrification des registres des entres et des sorties au
niveau du parc ;
- Lassistance au dmarrage des vhicules ;
- La vrification de ladquation de lhoraire.
De la pertinence de lhoraire de collecte :
- Changement des horaires selon les saisons ;
- Compatibilit des horaires de passage avec les habitudes
de la population en matire de prsentation des dchets.
Un contrle aprs le passage des camions de collecte doit tre
effectu pour apprcier limportance des dchets prsents la
fin de la collecte. Ce contrle peut dboucher sur des recommandations concernant un changement des horaires ou, dans le
des cas extrmes, prvoir une repasse.
De la conformit des horaires avec la lgislation du travail : Le
contrleur, en vrifiant les feuilles de route, doit signaler tout
dpassement des heures de travail rglementaires (8 heures).

10

2.2 Circuit de collecte


Le contrleur doit apprhender les lments suivants :
Kilomtrage du circuit.
Cette information peut tre obtenue partir de :
- La vrification du kilomtrage (dbut de collecte, fin de collecte) au niveau des feuilles de routes ;
- Lutilisation dun SIG.
Respect du code de la route : Le contrleur doit vrifier que
litinraire tabli par la socit pour les vhicules de collecte
prend en compte les sens interdits et permet une collecte dans
le sens de la circulation.
Excution complte de la collecte : Le contrleur doit sassurer
que le circuit de collecte passe par tous les points de regroupements du secteur desservi.

2.3 Conteneurisation
La conteneurisation est la composante cruciale dun systme
de collecte. Elle fait dhabitude lobjet de la majeure partie des
rclamations des citoyens. Le contrleur doit relever les informations suivantes :
Nombre et type de bacs : Pour chaque secteur, le contrleur
doit, la fin de sa tche, savoir le nombre de bacs existants par
contenance (360L, 660L).
Etat des bacs.
Le contrleur, dans son valuation de la conteneurisation, doit
signaler les lments suivants :
- Prsence de couvercles ;
- Prsence de roues ;
- Existence de fissures qui permettraient au lixiviat de
schapper des bacs ;
- Degr de salissure des bacs ;

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- Propret de lemplacement et des alentours des bacs ;


- Vidage des bacs : Pour pouvoir apprcier la qualit du
vidage, un contrle aprs le passage de la collecte est
ncessaire. Le contrleur doit sassurer du vidage total de
tous les bacs et doit signaler les bacs vids partiellement.
Insuffisance de la conteneurisation, qui se matrialise par :
- Dbordement frquent de bac et quantit importante dordures mnagres en vrac ;
- Renouvellement des dpts sauvages.

2.4 Vhicule de collecte


Tout vhicule de collecte doit tre :
Lav chaque jour ;
Bien peint ;
Porter les logos de lautorit dlgante et de la socit ;
Porter les coordonnes de la socit (tlphone) ;
quip dun extincteur ;
quip de balais et de pelles pour permettre la finition aprs le
vidage des bacs ;
quip de gyrophares en bon tat de marche ;
quip de feux avants et arrires en bon tat de marche ;
quip de pneus en bon tat ;
quip de lve conteneur en bon tat dans le cas de vhicules
desservant une zone conteneurise ;
quip de filet (Ampliroll, Multibenne, Benne satellite) ;
En bon tat mcanique ;

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quip de rservoir de lixiviat en bon tat qui ne laisse pas


chapper le lixiviat en dehors de la benne, ou avoir, dfaut,
un caisson tanche.
En conformit avec la loi : assurance, carte grise, immatriculation, visite technique, vignette
Tout manquement cette description doit tre rapport par le
contrleur.

2.5 Relev de terrain


Pour pouvoir contrler tous les aspects prcits, un suivi sur le terrain
est ncessaire. Un dcoupage pralable du territoire de la ville en
secteur est primordial. Ce dcoupage co ncidera normalement avec
la sectorisation propose par loprateur priv.
Aprs le choix du secteur qui sera son champ dinvestigation, le
contrleur doit :
S
 informer sur la zone contrler partir des documents et
des rapports fournis par la socit. Le cas chant, coordonner
avec lagent de la socit responsable de la zone.
Imprimer une carte de la zone.
Remplir la fiche correspondante au service.
Utiliser un appareil photo pour pouvoir illustrer tout dysfonctionnement rencontr.
S
 uivre le camion de collecte depuis le premier point collect.
T
 racer le circuit sur la carte en mentionnant le dbut et la fin de
collecte pour chaque voyage.
Reporter les emplacements des bacs sur la carte.
Cette investigation fera lobjet dun rapport. Les lments cartographiques (circuit, emplacements de bacs) seront numriss
laide dun logiciel SIG (Map Info). Les autres lments dvaluation
seront rapports sous format Word ou Excel.
Un contrleur peut superviser maximum 3 secteurs de collecte.

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Figure 1 : Fiche de collecte

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2.6 Contraintes relles


La mise en place dun systme de monitoring efficace nest pas
toujours une tche facile, surtout en labsence dune certaine lgitimit de ce dernier qui se traduirait par lappui politique des
responsables communaux et la bonne volont des agents de la
cellule de contrle.
Lors de notre accompagnement de ce projet pilote, nous avons
recens de nombreux problmes qui handicapent srieusement
lvolution et la ralisation des objectifs viss par un systme de
monitoring.
Au niveau de la zone pilote (Mdina de Tanger) nous avons rencontr plusieurs problmes.
Exposer ces obstacles et les actions mener pour limiter leurs
impacts serait un atout considrable pour lapplication future
dun systme de contrle :
Absence de budget adapt aux besoins en ressources matrielles et humaines ncessaires.
Absence de bureau rserv spcialement lunit de contrle
et de suivi.
Absence des ressources matrielles primordiales pour assurer
un contrle et un suivi effectifs des prestations des socits
dlgataires, telles que : imprimante et photocopieuse.
Absence de personnel responsable de la saisie des mises jour
des donnes de contrle sur le terrain.
Le nombre du personnel qui assure la mission du contrle est
insuffisant, ce qui nuit de faon considrable lorganisation
oprationnelle des tches du contrle (couverture de lensemble des zones, couverture des jours fris et les jours de repos
hebdomadaires).
Manque de documents pour mener un vrai contrle, tels que :
- Plan actualis du circuit de collecte ;
- Plan actualis de lemplacement des bacs ;

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- Programme de lavage des bacs ;


- Programme des prestations comme le balayage mcanique,
balayage manuel de laprs-midi et nocturne et le lavage
mcanique.
A
 bsence de formations continues au profit des coordinateurs et
des agents de contrle.
A
 bsence dune personne assurant le suivi et lorientation des
contrleurs.
Il est bien clair daprs les problmes cits ci-dessus que
le handicap le plus srieux que nous avons rencontr dans
lexprience de Tanger est le manque de moyens humains et
matriels (leffectif de la cellule de Monitoring a t rduit deux
coordinateurs par arrondissement au lieu de quatre).
Les agents de contrle refusent aussi de participer aux nouvelles
procdures sous le prtexte du manque de moyens de locomotion qui permettraient dassurer le suivi immdiat des vhicules
de collecte.

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2.7 Solutions proposes


Pour remdier cette situation nous avons rorganis le
planning des interventions au sein de la zone pilote. Pour cela,
nous avons redfini les responsabilits de chaque participant :
coordinateurs et contrleurs.
Les coordinateurs auront la tche de contrler la collecte et les
axes traits quotidiennement en matire de balayage.
Ils ont lobligation de faire un tat des lieux :
En matire de collecte, de lensemble des circuits des conteneurs de leur zone ;
En matire de balayage, de lensemble des axes traits avec
une frquence de 7/7.
Les contrleurs auront la tche de faire un tat des autres frquences
de balayage, des corbeilles, du lavage et du balayage mcanique.
Le programme mis en place pour cette zone est le suivant :
Organisation
Un responsable ;
2 contrleurs (ces derniers taient affects au suivi de la prestation du lavage excute la nuit par le dlgataire) ;
80 lots de balayage ;
6 secteurs de collecte.
Contrle de la collecte
15 jours pour raliser le relev de lensemble des circuits et de la
conteneurisation de larrondissement (un secteur en deux jours).
Chaque mois, une actualisation des relevs doit tre effectue.
Contrle du balayage
La prsence des deux contrleurs pendant lhoraire matinal
permettra dassurer le suivi de la prestation nettoiement avec
une moyenne de 5 districts par jour, par contrleur. La couverture
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totale de larrondissement doit tre assure en 8 jours. Ce relev


sera actualis chaque mois.
Pour linsuffisance du matriel, la prsence dun partenaire
externe dans la mise en place du systme de monitoring est
bnfique. En effet, au cours de la ralisation de ce projet, la GTZ
a mis la disposition de la cellule les moyens ncessaires et
raisonnables pour le bon droulement des activits de la cellule.
La cellule de contrle peut aussi intervenir dans la conception des
campagnes de sensibilisation, accompagner leur droulement et
valider leur ralisation des objectifs tracs (respect des horaires
de la collecte, contribution la propret de la ville..).

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3.CONTRLE
DE NETTOIEMENT

Lors dune mission de contrle du nettoiement, on doit cerner


lensemble des tches de cette prestation. En effet, valuer le
service nettoiement dans la zone choisie pour mener une mission
de contrle passe par une valuation de la prestation du balayage
manuel, balayage mcanique et corbeilles.
Le contrleur doit vrifier tout dabord lexistence de ces diffrentes prestations avant de commencer ses investigations.

3.1 Balayage manuel


Le contrleur doit :
Vrifier le pointage.
Cette action permet au contrleur de :
- Savoir le nombre de balayeurs affect la zone.
- Savoir, en cas dabsentisme, les voies qui ne seront pas
traites ou traites partiellement.
- Contrler le respect de lhoraire convenu et sa conformit
avec la loi.
La prsence du contrleur au point de dpart des balayeurs (dpts ou points de rencontre dfinis par la socit) est ncessaire
pour collecter lensemble de ces informations.
Vrification du respect des frquences de passage : Le
contrleur doit tre muni de cartes qui prcisent les frquences
de passage par voies. Il doit visiter, alatoirement, les voies pour
vrifier la prsence de balayeurs lintrieur de son district. La
priorit ce stade est donne aux frquences 7/7.
Kit balayage.
A ce stade, le contrleur doit procder un inventaire du matriel utilis par les balayeurs tout en prcisant son tat :
- Existence des diffrents types de balais et de matriel : balai type de Paris, balai cantonnier, balai large, pelle,
plaquette en bois, houe, binette, bacs de 120 L, chariot,
sacs en plastique.

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- Commenter ltat de ce matriel : dterminer le matriel


qui est en bon tat et celui qui est us et ncessite dtre
chang.
Cette apprciation du kit balayage peut se faire au niveau des
dpts de balayage, la fin du service.
Apprcier lefficience de lutilisation du kit balayage : pour
chaque type de voies et type de rsidus existe un matriel
adquat.
- Les balais larges sont utiliss pour les terrasses et les
surfaces.
- Les balais type de Paris sont utiliss pour les caniveaux
et les rsidus comme le papier.
- L es balais cantonniers sont utiliss pour les caniveaux
et les rsidus comme le sable.
Figure 2 : Illustration du kit balayage (types de balais)

Balai large
fibres
fines adapt
aux places
publiques.

Balai vert en
Balai large
Balai cantonplastique ou
pour terrasses. niers ou brosse
balai type de
sont utiliss
Paris adapt
pour le dsenaux voies
sablement des
revtues et
caniveaux.
balayage de
rsidus faible
poids (papiers,
bouteilles de
plastique,
mgots).

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Cette apprciation ncessite un suivi sur le terrain des


balayeurs.
Contrler les modes de vidage.
Le contrleur doit vrifier les lieux de vidage utiliss par les
balayeurs pour vacuer les rsidus de balayage :
- Existence de tas : Le contrleur doit sassurer de lenlvement de ces derniers au cours ou la fin du service.
- Vidage dans les conteneurs de collecte (bacs ou caissons).
- Vidage au niveau de points intermdiaires (possibilit de
cration de points noirs). A ce niveau le contrleur doit sassurer de la ralisation dune vacuation la fin du service.
- Utilisation de sacs en plastique.
- Vidage direct par le biais de bennes satellites. ce niveau
le contrleur doit procder une vrification de lexistence
dun lve-conteneur en bon tat de marche.
- Apprcier la qualit de la prestation : le contrle doit dboucher sur la liste des voies non balayes. Pour arriver cette
fin le contrleur doit tre muni dune carte des districts de
balayage de la zone.

3.2 Balayage mcanique


Le contrleur doit au pralable avoir la liste des voies traites
mcaniquement.
Contrle du matriel.
Le contrleur doit vrifier que la balayeuse :
- Est lave chaque jour.
- Est bien peinte.
- Porte les logos de lautorit dlgante et de la socit.
- Porte les cordonnes de la socit (tlphone).
- Est quip de balai central et de balai latral en bon tat.
- Est quipe dun extincteur.
- Est quipe de gyrophares en bon tat de marche.
- Est quipe de feux avants et arrires en bon tat de marche.
- Est quipe de pneus en bon tat.

22

- Est en bon tat mcanique.


- Est quipe de panneaux de signalisation chantiers.
Conformit avec la loi : assurance, carte grise, immatriculation, visite technique, vignette.
Apprciation de la qualit.
ce niveau le contrleur doit prciser :
- Bon fonctionnement du balai central et du balai latral :
rglage convenable de la pression.
- Utilisation de panneaux de signalisation de chantiers.
- Utilisation du mode aspiration des rsidus.
- Utilisation correcte du jet deau et de lhumecteur de surface pour viter lenvol de la poussire.
Contrle de lalimentation : Le contrleur doit dterminer les
points deau utiliss par la socit pour alimenter la cuve.
Contrle des points de vidage : Le contrleur doit dterminer
les points utiliss pour le vidage de la cuve de la balayeuse et
prciser lexistence dune vacuation de ces points.

3.3 Lavage des voies


Le contrleur doit, au pralable, avoir la liste des voies et des
places qui font lobjet dun lavage dans le cadre du contrat.
Contrle du matriel.
Le contrleur doit vrifier que la laveuse :
- Est bien peinte.
- Porte les logos de lautorit dlgante et de la socit.
- Porte les cordonnes de la socit (tlphone).
- Est quipe dun extincteur.
- Est quipe de gyrophare en bon tat de marche.
- Est quipe de feux avants et arrires en bon tat de marche.
- Est quipe de pneus en bon tat.
- Est en bon tat mcanique.
- Est quipe de panneaux de signalisation chantiers.

23

Conformit avec la loi : Assurance, carte grise, immatriculation, visite technique, vignette
Apprciation de la qualit.
ce niveau, le contrleur doit prciser :
- Le bon fonctionnement du systme darrosage (rglage
convenable de la pression).
- Lutilisation de panneaux de signalisation de chantiers.
- Lexistence dune quipe de lavage forme dun chauffeur et
au moins trois agents.
- Lutilisation correcte du jet deau. Pour les rsidus collants,
le lavage doit tre effectu par la laveuse et une quipe de
laveurs. Ces derniers seront quips de dtergents et de
balais brosse pour enlever tous les rsidus collants.
Contrle de lalimentation : Le contrleur doit dterminer les
points deau utiliss par la socit pour alimenter la citerne.
Contrle de lexistence des regards du rseau dassainissement liquide : Le contrleur doit, avant le commencement des
oprations de lavage, vrifier lexistence dun rseau dvacuation des eaux de pluie la proximit du lieu de lavage. En
effet le contrleur doit sassurer de lacheminement des eaux
gnres par la laveuse vers le rseau de lassainissement
liquide.

3.4 Corbeilles
Inventaire des corbeilles : Le contrleur doit prciser le nombre de corbeilles existantes sur la zone.
Etat des corbeilles.
Le contrleur doit sassurer de :
- Lexistence de couvercle, si cela est prvu.
- Du bon tat du support dattachement.
- Lexistence du logo de la socit.
Ce contrle de ltat des corbeilles dbouchera sur les points
rparer, ou le remplacement des anciennes corbeilles ab mes
si ncessaire.
24

Ce contrle de ltat des corbeilles permettra didentifier les


rparations et les remplacements ncessaires.
Vidage des corbeilles.
Le contrleur doit prciser le mode de vidage :
- Vidage fait directement par les balayeurs de la zone.
- Existence de service indpendant de vidage.
- Frquence de vidage. A ce niveau le contrleur doit prciser la
pertinence de cette frquence. Lexistence de corbeilles non vides ncessite une augmentation de la frquence de vidage.
Apprciation de la dotation en corbeilles.
Le contrleur doit juger la pertinence de la dotation : suffisante
ou insuffisante. En cas dinsuffisance, le contrleur doit dterminer les points ncessitant la mise en place de nouvelles
corbeilles.

3.5 Relevs de terrain


Le contrle du service de nettoiement est plus complexe que celui de la collecte. Pour faciliter cette tche, une coordination avec
lagent de la socit responsable du nettoiement est ncessaire.
En effet, avant toute investigation, le contrleur doit avoir :
Une carte prcisant les districts ou les lots de balayage, les circuits de balayage mcanique et lemplacement des corbeilles.
Une carte prcisant les frquences de passage par voies.
La localisation des dpts ou des points de rencontres des
balayeurs.
Un appareil photo pour illustrer les anomalies.
Le rapport de cette enqute doit contenir les cartes de (frquences,
districts de balayage, circuit du balayage mcanique, localisation
des corbeilles). Ces cartes seront labores laide du logiciel SIG
(Map info). Un contrleur peut superviser maximum une zone de 15
20 balayeurs. Les remarques concernant lvaluation gnrale de
la prestation seront rapportes sous format Word ou Excel.

25

Figure 3 : Fiche de nettoiement

26

27

28

4.PERSONNEL

A ce stade, le contrle doit se faire sur les trois composantes


suivantes :
Habillement.
Le contrleur doit sassurer du port de la tenue de travail complte :
- Uniforme : pantalon, t-shirt, veste, blouson.
- Gants.
- Chaussures.
- Gilets avec bandes fluorescentes pour le travail de nuit.
- En priode dhiver, le contrleur doit sassurer de la disponibilit des impermables et des bottes.
Le logo ou la mention de lautorit dlgante et de la socit dlgataire doivent appara tre sur la tenue de travail.
Formation.
Le contrleur doit sassurer de lexistence de cycles de formation : sances dalphabtisation, formation en matire de
scurit, formation en procdures mtiers. Ces informations
peuvent tre collectes auprs des agents de la socit.
Suivi sanitaire.
Le contrleur doit sassurer de :
- Lexistence dun contrat entre la socit et un mdecin
du travail.
- Prciser le jour de la visite.
- Existence dinfirmire ou dinfirmier ou dune petite
pharmacie pour les soins lmentaires au niveau du parc
en cas de blessures.
- Respect des priodes de vaccination.
La ralisation dune mission de contrle ncessite une ma trise
de loutil informatique et une connaissance en mtiers de la
gestion des dchets solides.

30

Figure 4 : Fiche Matriels et Personnel Nettoiement

31

Figure 5 : Fiche Matriels et Personnel Collecte

32

5.Organisation
des oprations

Le plus important dans lorganisation des oprations de contrle


est llaboration dun planning qui prenne en compte les moyens
mis en place pour la cellule de contrle.
Le but vis est la couverture de toute la ville et la rception
quotidienne de rapports refltant la ralit des prestations
sur le terrain. Le travail de cette cellule doit tre permanent et
producteur de rapports journaliers et mensuels.

5.1 Phasage des oprations


Dans le but de mener bien la mission de contrle, lapprentissage
des agents de contrle la ma trise des procdures et des outils
de travail ncessaires doit se faire sur deux phases :
Phase prparatoire : Lobjectif ultime de cette phase est la
familiarisation des agents de contrle avec les nouvelles
procdures. Cest une phase de vulgarisation au cours de
laquelle les dcideurs doivent prparer la transition des
contrleurs dun systme de gestion et de contrle
communaux vers un systme plus mthodique et organis tel
que celui de la gestion des oprateurs privs.
Cette transition ne peut russir si les contrleurs ne conoivent
pas ce changement comme tant en leur faveur. Il faut mettre
laccent sur les avantages multiples du nouveau systme : sa
facilit, la qualit de ses procdures et des informations qui peuvent tres recueillies, le savoir-faire qui accompagne la mise en
place de ce systme (formations).
Lors de cette phase aussi, les contrleurs commenceront
appliquer les procdures du monitoring, surtout dans sa tranche
de contrle. Ils doivent rapporter les anomalies dtectes dans la
prestation de loprateur priv.
Le choix dune zone pilote est primordial. En effet, les contrleurs
doivent tre accompagns sur le terrain par un expert en gestion
des dchets solides. Ce dernier aura la tche de leur apprendre :
Lutilisation du support cartographique : Savoir se reprer,
collecter les informations et les transcrire sur la carte (circuit,
points de regroupement, points noirs).
34

La manire de contrler chaque prestation et la nature des


informations quil faut rapporter.
Le remplissage des fiches de contrle.
Cet accompagnement effacera toute crainte a priori vis--vis du
nouveau systme de contrle.
Phase de ma trise : Cest une phase plus avance du contrle.
Aprs avoir assimil les procdures de contrle et intgr le nouveau systme, les contrleurs seront accompagns dans lvaluation de la prestation en laborant des jugements personnels sur la
prestation et en attribuant des notes pour chaque prestation.

5.2 valuation des prestations et notation


Chaque point contrl au niveau de la prestation collecte et nettoiement doit tre valu et jug par la cellule de contrle afin de
donner lieu une notation de chaque composante.
Cette note sera lindicateur de performance de loprateur priv
qui permettra de juger sa prestation.
A ce stade de contrle, la cellule doit rpondre lensemble
des questions et des remarques cites ci-dessus dans la partie
contrle de collecte et de la partie contrle de nettoiement. Les
composantes de chaque prestation doivent tre commentes et
qualifies de : Bon, Moyen ou Mauvais.
chaque qualification va correspondre une note. La notation
peut se faire de 0 qui renvoit une composante non existante ou
en mauvais tat 10.
Lensemble des fiches de contrle prsentes dans ce manuel
comporte une grille dvaluation des prestations.
Cette partie dvaluation, et surtout de notation, peut tre
un fondement pour infliger des pnalits la socit, pour
manquement dans la qualit de la prestation et aux prescriptions
des documents contractuels.
Cette partie du contrle comporte nanmoins une part de subjectivit lie lapprciation personnelle du contrleur.
De ce fait, il est prfrable que cette partie du contrle soit labore en consensus avec loprateur priv et chaque valuation
doit tre commente et justifie par des photos.
35

5.3 Connaissances informatiques


Lefficacit dune cellule de contrle ne peut tre juge qu travers la qualit des informations que celle-ci fait remonter vers
les dcideurs. La traabilit reste un lment primordial pour la
qualit dune information.
En effet, la cellule de contrle doit produire des rapports constitus de textes, tableaux, photos et cartes. Ce qui nous amne
parler de loutil informatique.
Au sein dune entit de contrle, deux agents au moins doivent suivre :
Des formations sur les bases des logiciels bureautiques :
Excel et Word.
Une formation pour la manipulation dun logiciel SIG (Map info).
Ces deux agents auront la responsabilit de la partie administrative
du contrle. Ils devront saisir lensemble des lments collects
lors des investigations des autres agents et prparer les rapports.
La ralisation de ces tches ncessite un quipement informatique
minimal constitu dun ordinateur et une imprimante.
Lutilisation de loutil informatique et la conception de rapport sont
deux capacits requises dun agent de la cellule de contrle. Un
niveau de technicien Bac+2 nous parait appropri la mission. Si
ce profil nexiste pas, la secrtaire de la cellule doit tre capable
dassurer la production des rapports.

5.4 Connaissances en matire des mtiers


de la gestion des dchets
Le contrle de la collecte et le nettoiement ncessitent tout
dabord une connaissance des procdures et des rgles de lart
de ces deux mtiers. En effet, avoir une ide sur les tches
lmentaires associes lexcution de ces deux prestations
sera bnfique au contrleur, dans son suivi dexcution des tches.
La partie suivante prsente les procdures des mtiers de la
collecte et du nettoiement.

36

5.5 Prestation collecte en B.O.M.


Dfinition

Champ
dapplication

Objectif

Organisation
du service

La prestation Collecte en B.O.M. (Benne dOrdures


Mnagres) dcrit toutes les collectes effectues
avec une benne dordures mnagres.
La prestation Collecte en B.O.M. sapplique aux collectes suivantes :
- Collecte O.M. traditionnelle / mcanise / en
porte porte.
- Collecte des encombrants.
- Ainsi que toute tche prvue au CC.
Prendre en charge les dchets dposs sur la voie
publique par chaque producteur. Le C.C fixe la nature des dchets collecter, ainsi que leur mode de
prsentation la collecte.
Lorganisation technique de la collecte en B.O.M. est
dfinie par le C.C. le P.Q.S. (Plan Qualit Service de
lentreprise).
Si la chausse est double sens, la collecte se fera
toujours du ct droit, sauf cas exceptionnels (rues
troites, exigence de la Collectivit...), comme lindique le schma suivant :

Si la chausse est en sens unique une voie, la


collecte ne pourra seffectuer que dans le sens de
circulation.
Si la chausse est en sens unique deux voies, la
collecte se fera de prfrence en deux passages :
- Le premier passage en roulant sur la voie la plus
droite et en ne collectant que les dchets droite
(sens de circulation).
- Le deuxime passage en roulant sur la voie la plus
gauche et en ne collectant que les dchets gauche (sens de circulation).

37

Organisation
du service

2me passage
1er passage
Toutefois, suivant lhoraire de passage et si laffluence
le permet, la collecte pourra seffectuer simultanment des deux cts de la voie.
Dans tous les cas, le ripeur le moins expriment
est toujours plac du ct du trottoir. A un secteur
ou une tourne, est affect un quipage de collecte,
constitu de trois lments : le personnel / le vhicule / le matriel.
Personnel

Le personnel de collecte comprend : un conducteur,


un deux ripeurs selon le type de vhicule.

Vhicule

Le vhicule de collecte varie en fonction des cas suivants :


Cas gnral
Cas particuliers
Le vhicule de collecte
Le vhicule de collecte
comprend un chssis
est le suivant :
poids lourd, dun P.T.C.
Pour les voies trs
(Poids Total en Charge)
troites : Vhicule plus
compris entre 8 et 26
court et plus troit,
tonnes.
permettant dutiliser un
Sur ce chassis est mont caisson avec ou sans
un caisson de compaccompaction sur un
tion, de volume compris chssis de vhicule lger.
entre 8 et 24 m3.
Pour la collecte des
Note :
encombrants sur appel
La capacit massique ou domicile : Vhicule
volumique du vhicule
lger utilitaire.
est mise en oeuvre en
Pour les collectes
fonction de la configura- mcanises : Vhicule
tion urbaine du secteur quip dun systme
desservir.
hydraulique de vidage
des bacs roulants
(lve conteneurs).
Le matriel de collecte comprend : une pelle / un
balai.

Matriel

38

5.6 Tche lmentaire collecte O.M.


traditionnelle
Dfinition

Champ
dapplication
Objectif

Matriel et
outillage
Etapes

Etape
1er
point de 1
collecte

La collecte O.M. traditionnelle est une collecte des


ordures mnagres qui seffectue laide dune
benne classique : les contenants sont soulevs manuellement.
La collecte O.M. traditionnelle sapplique la prestation Collecte en B.O.M.
Ramasser les ordures mnagres prsentes la
collecte, quel que soit le contenant, condition que
celui-ci puisse tre soulev manuellement.
Le vhicule de collecte est dot dune benne tasseuse classique.
Il est quip dune pelle et dun balai.
La collecte O.M. traditionnelle seffectue en trois
tapes :
- Premier point de collecte.
- Collecte.
- Trajet entre les points de collecte.
Action
Les ripeurs doivent :
- Mettre leurs gants.
- Mettre les quipements de protection individuels
obligatoires pour effectuer le service.
- Baisser les marchepieds.
Le conducteur doit :
- Mettre les feux de signalisation particuliers et, la
nuit, les feux de travail.
- Enclencher la prise de mouvement depuis la cabine.
- Choisir le mode de compaction du vhicule, si le
matriel le permet, en fonction des dchets et de
la collecte.

39

Collecte

Les ripeurs doivent :


- Porter les dchets jusqu la trmie.
- Adapter leurs gestes en fonction de la charge (forme, poids, possibilit de prhension).
- Ne pas jeter les sacs ni les appuyer contre leur
corps.
- Surveiller la circulation des autres vhicules.
- Nettoyer les projections dues au compactage des
dchets, avec loutillage mis leur disposition.

Trajet entre
les points de
collecte

Les ripeurs peuvent effectuer le trajet : pied, ou sur


le marchepied du vhicule de collecte.
SI ...

ALORS ...

les ripeurs
sont sur le
marchepied

le conducteur doit conduire


allure rduite ( moins de 20
km/h) et sans -coups.
Les ripeurs doivent :
- Tenir fermement les poignes
ou barres de maintien.
- Faire attention aux ralentisseurs et aux chssis.
- Descendre des marchepieds
larrt du vhicule et avec
prudence.
- Ne pas monter en voltige.
- Aucun ripeur ne doit rester
sur le marchepied ni derrire
le vhicule.
- Chaque ripeur doit tre en
vue directe du conducteur et
le guider dans sa manuvre.
- Il est interdit de charger durant la marche arrire.

le conducteur
effectue une
marche arrire

Prcautions
particulires

Il convient de prendre les prcautions suivantes :


- Respecter le code de la route.
- Respecter les consignes de scurit, notamment
ne mettre ni main ni pied dans la trmie.
- Veiller aux projections.
- Effectuer cette tche en limitant au maximum les
nuisances :
. pour lenvironnement : salissures ;
. pour les usagers : bruit.
- Empcher tout chiffonnage.

40

5.7 Tche lmentaire collecte O.M.


mcanise
Dfinition

La collecte O.M. mcanise est une collecte des ordures mnagres qui seffectue laide dune B.O.M. munie
dun lve-conteneur.
Elle peut tre effectue en porte--porte ou sur un lieu
de regroupement.

Champ
dapplication

La collecte O.M. mcanise sapplique la prestation


Collecte en B.O.M.

Objectif

Vider un bac roulant rempli dordures mnagres prsentes la collecte.

Matriel et
outillage

Le vhicule de collecte est dot dune benne tasseuse


avec lve conteneurs.
Il est quip dune pelle et dun balai.

Etapes

La collecte O.M. mcanise seffectue en trois tapes :


- Premier point de collecte.
- Collecte.
- Trajet entre les points de collecte.

Premier
point
de collecte

Etape

Action

Les ripeurs doivent :


- Mettre leurs gants.
- Mettre les quipements de protection individuels obligatoires pour effectuer le service.
- Baisser les barrires de scurit si le vhicule en est quip et les marchepieds.

Le conducteur doit :
- Mettre les feux de signalisation particuliers
et, la nuit, les feux de travail.
- Enclencher la prise de mouvement depuis
la cabine.
- Choisir le mode de compaction du vhicule,
si le matriel le permet, en fonction des dchets et de la collecte.

41

Collecte

Etape

Action

Aller chercher le bac roulant.

Enlever le frein du bac roulant, si celui-ci en


est quip.

Faire rouler le bac roulant vers larrire du


vhicule.

Positionner le bac roulant sur le lve-conteneur.

Ouvrir le couvercle du bac roulant, suivant le


modle de bacs roulants et de lve-conteneur.

Commander le vidage du bac roulant, si le


systme est manuel (continu) ou semi automatique.

Retirer le bac roulant du systme de vidage.

Fermer le couvercle du bac roulant en veillant


au bruit.

Faire rouler le bac roulant vers son lieu de


stationnement.

10

Verrouiller le frein du bac roulant, si celui-ci


en est quip.

11

Verrouiller le bac roulant sur la potence, sil


en possde une.

Collecte

Attention :
Durant toutes ces oprations, les ripeurs
devront :
- Surveiller la circulation des autres vhicules.
- Nettoyer les projections dues au compactage des dchets, avec loutillage mis leur
disposition.
- Veiller ne pas endommager les vhicules
en stationnement, lors de la manutention
des bacs roulants.
- Ne pas manipuler les bacs roulants brutalement.

42

Trajet
entre
les
points de
collecte

Les ripeurs peuvent effectuer le trajet : pied,


ou sur le marchepied du vhicule de collecte.

Important :

Prcautions
particulires

SI ...

ALORS ...

les
ripeurs
sont sur
le marchepied

le conducteur doit conduire allure rduite (


moins de 20 km/h) et sans -coups.
Les ripeurs doivent :
- Tenir fermement les poignes ou barres de
maintien.
- Faire attention aux ralentisseurs et aux
chssis.
- Descendre, avec prudence, des marchepieds
larrt du vhicule.
- Ne pas monter en voltige.

le
conducteur
effectue
une
marche
arrire

- Aucun ripeur ne doit rester sur le marchepied ni derrire le vhicule.


- Chaque ripeur doit tre en vue directe du
conducteur et le guider dans sa manuvre.
- Il est interdit de charger durant la marche
arrire.

Il convient de prendre les prcautions suivantes :


- Ne pas se tenir larrire du vhicule pendant le cycle
du vidage.
- Se mfier des pincements occasionns par le systme
de basculement.
- Relever systmatiquement le lve conteneurs entre les
points de collecte, si le modle lexige.
- Respecter le code de la route.
- Respecter les consignes de scurit, notamment ne jamais mettre ni main ni pied dans la trmie.
- Veiller aux projections.
- L imiter au maximum les nuisances : bruit, salissures.

43

5.8 Prestations nettoiement manuel


Dfinition

Les prestations Nettoiement manuel dcrivent les diffrents types de nettoiement des espaces publics effectus
manuellement.

Prestations
concernes

Les prestations Nettoiement manuel comprennent les


quatre prestations suivantes :
- Prestation Balayage manuel.
- Prestation Mise en tas.
- Prestation Lavage manuel.
- Prestation Nettoiement et/ou collecte des rceptacles
de propret.

Objectif

Nettoyer manuellement, laide doutils adapts aux


services effectuer, le ou les domaines suivants, en
fonction du contrat :
- La voirie.
- Les marchs, foires, souks les abords et lieux de manifestations diverses.
- Les parcs et jardins publics.
- Tout autre vnement selon le contrat.
- Entretenir le domaine public.

Organisation
du service

Personnel
Matriel

Le service de nettoiement manuel est constitu de trois


lments :
- Le personnel.
- Le vhicule.
- Le matriel.
Le personnel de nettoiement manuel est form spcifiquement pour effectuer les services demands.
Le matriel de nettoiement manuel comprend :
- Une pelle.
- Un balai.
- Une lance eau.
- Un pulvrisateur produits.
- Un chariot de propret.

44

5.9 Tche lmentaire Balayage manuel


Dfinition

Le balayage manuel reprsente le balayage par lagent


lui-mme des dtritus sur les zones traiter.

Champ d
application

Le balayage manuel sapplique aux prestations suivantes :


- P restation Balayage mixte (voir Prestations Nettoiement mcanis).
- P restation Balayage manuel (voir Prestations Nettoiement manuel).

Objectif

Balayer en collectant les dtritus prsents sur lespace


traiter.

Matriel et
outillage

Le matriel et loutillage comprennent :


- un chariot de propret ;
- des sacs poubelle ;
- une pelle :
- un ou plusieurs balais.

Trois
types de
balayage

Le balayage manuel peut seffectuer selon les trois types


suivants :
- Balayage systmatique.
- Balayage en recherche.
- Balayage au fil de leau.

Balayage
systmatique

Le balayage systmatique est appliqu sur toutes les


surfaces revtues, lexception de la chausse.
Il comprend deux modes de ramassage :
- Tas classiques ramasss la pelle.
- Technique du cordon : tas linaires de dchets, en cas
de ramassage mcanique ou de trottoirs larges.
Faire les oprations suivantes :
Etape

Action

Balayer toute la surface, sans distinction de


salissures.

Ramasser les dtritus la pelle.

Stocker les dtritus dans des sacs.

Stocker les sacs dans le chariot de propret.

45

Balayage
en recherche

Le balayage en recherche est destin des zones rgulirement entretenues et consiste ne balayer que les
dtritus visibles.
Faire les oprations suivantes :
Etape

Balayage
au
fil de leau

Action

Balayer toute la surface, sans distinction de


salissures.

Ramasser les dtritus la pelle.

Stocker les dtritus dans des sacs.

Stocker les sacs dans le chariot de propret.

Le balayage au fil de leau est un balayage systmatique


ou en recherche, complt par un lavage approfondi du
caniveau, par mise en oeuvre dune bouche eau.
Faire les oprations suivantes :
Etape

Action

Laver avec soin le caniveau (veiller ce que


le fil deau nentra ne pas de rsidus de balayage trop importants dans les rseaux
dcoulement).

Ramasser les dtritus la pelle.

Stocker les dtritus dans des sacs.

Stocker les sacs dans le chariot de propret.

Fermer la bouche eau, quand le nettoiement est termin.

Prcautions

Il convient de prendre les prcautions suivantes :


- Mettre les quipements de protection individuels obligatoires pour effectuer ce type
de service.
- Veiller la circulation, lors du passage sur
les voies pour nettoyer les caniveaux ou
bords de trottoirs.
- Veiller ne pas endommager les vhicules,
en dplaant le chariot de propret.
- Effectuer cette tche en limitant au maximum les nuisances.
- Veiller la circulation des pitons.

46

5.10 Tche lmentaire


Mthodes de mise en tas
Dfinition

Le s m th o d e s de m ise en tas co ncernent le reg ro u pement des dchets par balayage manuel sur
les emplacements des marchs, pour que ces dchets
soient aisment chargs puis vacus.

Champ
dapplication

Les mthodes de mise en tas sappliquent la


prestation Mise en tas (voir Prestations Nettoiement
manuel).

Objectif

Mettre en tas les dchets jonchant la zone traiter,


laide dun balai.

Deux
mthodes

La technique du balayage systmatique est utilise selon


deux mthodes de mise en tas, en fonction des diffrents
types de march :
- March couvert.
- March de plein air.

March
couvert

Balayer systmatiquement la zone nettoyer par bandes


parallles, pour sortir les dchets de la halle, comme
lindique le schma suivant :

March
de plein air

Balayer la zone nettoyer en regroupant les dchets en


un seul point, comme lindique le schma suivant :

47

5.11 Tche lmentaire


Mthode de Lavage manuel
Dfinition

La mthode de lavage manuel concerne le nettoiement


manuel des marchs, aprs la mise en tas des dchets
au balai : elle consiste entra ner les petits dchets restants, laide dun jet deau.

Champ
dapplication

La mthode de lavage manuel sapplique la prestation


Lavage manuel (voir Prestations Nettoiement manuel).

Objectif

Passer un jet deau sur lespace traiter, pour ter les


petits dchets.

Etapes

Faire les oprations suivantes :


Etape

Action

Arroser lensemble de lespace, pour


entra ner les petits dchets restants.

Rcuprer les dchets qui pourraient obstruer les grilles dvacuation.

Prcautions
particulires

Il convient de prendre les prcautions suivantes :


- Respecter les consignes de scurit.
- Effectuer cette tche en limitant au
maximum les nuisances : bruit pour les
riverains.

48

5.12 Tche lmentaire


Nettoiement et/ou collecte des
rceptacles de propret
Dfinition

Le Nettoiement et/ou la collecte des rceptacles de


propret est le nettoiement des corbeilles et bornes
disposes sur la voirie, aprs leur vidage ventuel.

Champ
dapplication

Le Nettoiement et/ou la collecte des rceptacles de


propret sapplique la prestation Nettoiement et/ou
collecte des rceptacles de propret (voir prestations
Nettoiement manuel).

Objectif

Vider et nettoyer les corbeilles et bornes.

Equipage
et matriel

Lquipage et le matriel diffrent selon les trois types de


services possibles :
- Collecte.
- Entretien / maintenance.
- Collecte et entretien / maintenance.

Collecte

La collecte seffectue de la manire suivante : un balayeur


pied ou le conducteur lui-mme effectue le vidage des
corbeilles et bornes, chaque fois que cela est ncessaire,
sur le secteur qui lui a t dsign.
Lquipage de collecte est constitu : dun conducteur
chargeur et ventuellement dun balayeur pied dune
mini benne de 1 4 m3, tasseuse ou non.

Entretien /
maintenance

Lentretien/maintenance comprend le lavage des corbeilles et des bornes.


Lquipage dentretien/maintenance est constitu :
- Dun agent dentretien (ou le chauffeur).
- Dun vhicule atelier, de type fourgon ou fourgonnette,
quip dun groupe de nettoyage haute pression.

Collecte et
entretien /
maintenance

La collecte et entretien/maintenance runissent les deux


services prcdents.
Lquipage de collecte et entretien/maintenance est
constitu :
- Dun ou deux agents de collecte et dentretien.
- Dun vhicule de collecte et lavage, de type mini benne,
quip dun groupe de nettoyage haute pression.

49

Prcautions
particulires

Il convient de prendre les prcautions suivantes :


- Mettre les quipements de protection individuels obligatoires pour effectuer ce type de service.
- Veiller ce que les quipages soient dots de la clef
permettant le dverrouillage des systmes de fermeture ou dancrage des rceptacles.
- Respecter les consignes de scurit.
- Ne jamais mettre les mains dans les corbeilles (risques
de coupures ou de piqres de seringues).
- Mettre des gants de scurit pour vider certains
modles de corbeilles, dpourvus de paniers et
indmontables mais quips de sacs.
- Effectuer cette tche en limitant au maximum les nuisances : bruit pour les riverains.

50

5.13 Prestation nettoiement mcanis


Dfinition

Les prestations Nettoiement mcanis dcrivent le


nettoiement des espaces publics effectu laide dun
vhicule spcialis.

Prestations
concernes

Les prestations Nettoiement mcanis comprennent les


quatre prestations suivantes :
- Prestation Lavage mcanis.
- Prestation Balayage mcanis.
- Prestation Aspiration.
- Prestation Balayage mixte.

Objectif

Nettoyer, laide de vhicules spcialiss, le ou les


domaines suivants, en fonction du contrat :
- La voirie.
- Les marchs, foires, souks....
- Les parcs et jardins publics.
- Les manifestations occasionnelles sur demande.
- Entretenir le domaine public.

Organisation
du service

Le service de nettoiement mcanis est constitu de


trois lments :
- Le personnel.
- Les vhicules.
- Le matriel.

Personnel

Le personnel de nettoiement mcanis comprend : un


conducteur, titulaire du permis de conduire adquat,
plusieurs agents selon la prestation.

Vhicules

Les vhicules de nettoiement mcanis sont de trois


types :
- Balayeuse.
- Laveuse.
- Aspirateur.
Ces matriels varient en fonction de la zone traiter :
- Micro balayeuse, laveuse ou aspirateur de faible encombrement et de moins de 1 m3 de capacit.
- Balayeuse ou laveuse de capacit moyenne (2 4 m3).
- Grosse balayeuse ou laveuse de type poids lourd et de
6 8 m3 de capacit.

51

Important :
- Tous les vhicules doivent tre quips dune conduite
droite, voire de deux postes de conduite pour les gros
modles.
- Les vhicules de type poids lourd doivent tre quips
dun rducteur de vitesse, pour un avancement de 2
15 km/h.
Matriel

Le matriel de nettoiement mcanis comprend :


- Une pelle.
- Un balai.

Modes
opratoires

Les quatre prestations Nettoiement mcanis correspondent aux modes opratoires illustrs par les tableaux
ci-dessous.

Lavage
mcanis

La prestation Lavage mcanis qui consiste nettoyer


les voiries laide dune laveuse.

52

5.14 T
 che lmentaire
Balayage mcanis
Dfinition

Le balayage mcanis concerne le balayage de la voirie,


laide dune balayeuse aspiratrice.
Avec laccord du client, le plein deau est effectu sur le
rseau de la commune, en utilisant un point de remplissage dbit lev, de type bouche dincendie. Sinon il
seffectue au parc logistique.

Champ d
application

Le balayage mcanis sapplique la prestation


Balayage mcanis (voir prestations Nettoiement
mcanis).

Objectif

Balayer lespace public et aspirer les dchets.

Etapes

Le balayage de la voirie seffectue en deux tapes :


1. Remplissage de la cuve.
2. Balayage.
Faire les oprations suivantes :

Remplissage
de la cuve

Etape

Action

Approcher la balayeuse de la bouche eau.

Enlever le capot de la bouche eau.

Brancher le tuyau sur la balayeuse et sur la


bouche eau.

Ouvrir la vanne de la cuve du camion.

Ouvrir la vanne de la bouche eau.

Surveiller le remplissage de la cuve.

Quand la cuve est pleine, couper lalimentation de la bouche eau.

Fermer la vanne de la cuve.

Enlever le tuyau.

53

10

Vrifier, avant de repartir, que la bouche


eau est correctement ferme et que le capot
est bien remis en place.

Note : Le remplissage de la cuve est souvent effectu


lexploitation, tant donn la faible consommation deau
de la balayeuse.
Balayage

Prcautions
particulires

Etape

Action

Mettre les feux de travail et de signalisation


de progression lente et enclencher la prise
de mouvement, sil y a lieu.

Enclencher le dispositif rducteur de vitesse.

Dclencher lhumecteur de surface pour viter lenvol de poussires par temps sec.

Commander la mise en place du balai central et/ou du balai latral.

Commander laspiration.

Il convient de prendre les prcautions suivantes :


- Mettre les quipements de protection individuels obligatoires pour effectuer ce type de service.
- Rgler convenablement la pression du balai et des
diffrents accessoires.
- Veiller aux autres vhicules, quils stationnent ou quils
roulent.
- Sil sagit dun chantier, effectuer les manuvres en
veillant aux ouvriers prsents sur le chantier.
- Respecter les consignes de scurit.
- Effectuer cette tche en limitant au maximum les
nuisances : bruit pour les riverains.

54

5.15 T che lmentaire


Aspiration
Dfinition

Laspiration concerne le nettoiement de tous les espaces


urbains, lexception de la chausse, laide dun petit
vhicule daspiration manuvr par un oprateur ou de
la balayeuse.

Champ d
application

Laspiration sapplique la prestation Aspiration


(voir prestations Nettoiement mcanis).

Objectif

Aspirer les petits dtritus sur les trottoirs, places, placettes et, suivant le vhicule, nettoyer les djections canines.

Matriel

Le matriel comprend :
- Un petit vhicule daspiration.
- Un bac roulant ou une cuve intgre.
- Des sacs poubelle.

Etapes

Laspiration seffectue en trois tapes :


Etape

Prcautions
particulires

Action

Manuvrer le vhicule daspiration de dtritus en dtritus : il sagit dune technique


dite de repasse, similaire la technique de
balayage manuel dite de recherche.

Vider le bac roulant (ou la cuve), lorsquil est


plein, dans un endroit prvu cet effet (ou
remplacer le sac poubelle garnissant le bac,
le cas chant).

Vidanger, en fin de journe, le rservoir


contenant leau de lavage des djections.

Il convient de prendre les prcautions suivantes :


- Mettre les quipements de protection individuels obligatoires pour effectuer ce type de service.
- Manuvrer le vhicule en veillant aux passants et aux
obstacles prsents sur lespace traiter.
- Respecter les consignes de scurit.
- Effectuer cette tche en limitant au maximum les nuisances : bruit pour les riverains.

55

56

6.Conclusion

Le programme de gestion et protection de lenvironnement travaille,


depuis lanne 2007, avec la commune urbaine de Tanger pour la
mise en place dun systme de suivi et de contrle adapt au
contexte local. Sur la base de cette exprience, ce Manuel vise la
mise la disposition des communes dun systme de monitoring
de la gestion dlgue de collecte et nettoiement pratique,
fructueux et simple adopter par les structures communales.
Nous souhaitons ainsi contribuer une meilleure efficacit de la
gestion dlgue. Tout changement rencontre des oppositions. Le
chemin vers une mise en place russie est toujours entrav par
des problmes causs par la composante humaine mais aussi
matrielle. Lors de notre exprience Tanger, nous avons t
confronts un chantillon de ces problmes, mais nous avons
aussi pu, force de volont, trouver des solutions et mener bien
ce projet pilote qui sera une des rfrences et un modle suivre
dans les autres villes.
Il est vrai quau dbut, peu de gens croyaient en la russite de
nos dmarches, y compris les agents choisis pour constituer la
cellule de contrle ; mais aprs lintgration de ces derniers dans
le nouveau systme et leur apprciation des apports bnfiques
de ce dernier - malgr lensemble des problmes rencontrs - ils
sont devenus de fervents adhrents de ce nouveau systme.
Nanmoins, on ne peut pas dire que le droulement de la mise en
place du nouveau systme de contrle de la gestion dlgue des
services de propret de la ville de Tanger ait t parfait sur tous
les plans. Des problmes majeurs ont nui et nuisent encore la
bonne ralisation du contrle :
La cellule de contrle manifeste une appropriation faible du
nouveau systme de Monitoring, qui lengage beaucoup plus
que lancien systme.
Il y a insuffisance de coopration et de coordination entre
loprateur priv (dlgataire du service de propret) et la commune
(autorit dlgante du service) en vue dun Monitoring fructueux.
C onflit de distribution des rles, durant lapplication du
systme de Monitoring, entre la commune urbaine et les
diffrents arrondissements.
Les moyens humains et matriels sont insuffisants.

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Ces problmes ne sont pas sans solution. Il suffit dactiver


les articles du cahier des charges correspondant au contrle. En
effet, lensemble des cahiers des charges de la gestion dlgue
au Maroc comportent des articles qui stipulent la ncessit du
contrle et les procdures suivre pour atteindre cet objectif.
Lautorit dlgante a le droit de vrifier nimporte quel
moment, par le biais de ses organes internes ou externes,
lexcution des prestations et cela sur le plan juridique,
technique et financier.
De plus, et pour viter toute contrainte budgtaire (manque de
moyens humains et matriels), il est judicieux dinclure la constitution dune cellule de contrle lors de la prparation des documents de consultation et dvaluer les besoins ncessaires
cette cellule de faon les inclure dans le cahier des charges
ainsi que tout investissement ou dpense la charge de
loprateur adjudicataire du march.
Il est aussi utile de prvoir un supplment de rmunration pour
les agents communaux qui composent la cellule afin de les
motiver. Ces derniers doivent tre considrs comme des agents
communaux mis disposition de la socit dans le cadre du
contrat de gestion dlgue en matire :
Primes et supplment de rmunration.
Assurances maladies et mdecine de travail.
Formations continues.
Mme en se dotant de tous les moyens ncessaires, on ne peut
aboutir des rsultats visibles sur le terrain que si on assure
deux choses essentielles :
Formation et accompagnement de la cellule de monitoring pour
lapplication du concept de monitoring ;
Valorisation des rapports rguliers de monitoring par lapplication de ses recommandations et la coordination rgulire et directe avec le dlgataire, afin dviter que tout les efforts raliss
ne soient vains.

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Sources bibliographiques :
ADEME
Procdures mtiers de Volia propret

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Avril 2010