REPUBLIQUE ALGERIENNE DEMOCRATIQUE ET POPULAIRE

MINISTERE DE LENSEIGNEMENT SUPERIEUR &

DE LA RECHERCHE SCIENTIFIQUE
UNIVERSITE MENTOURI
FACULTE DES SECIENCES DE LA TERRE, DE GEOGRAPHIE
ET DE LAMENAGEMENT DU TERRITOIRE

DEPARTEMENT DARCHITECTURE ET DURBANISME

N dordre
Srie.

MEMOIRE
POUR LOBTENTION DU DIPLOME DE MAGISTER

OPTION : FAITS URBAINS

Prsent par : Mme. KRIBECHE YOUCEF- ALI Jennie Fatima- Zohra
THEME

POUR UNE REVALORISATION DE

LESPACE PUBLIC TRADITIONNEL
DANS LA VIEILLE VILLE DE CONSTANTINE

Sous la direction du Professeur Lekehal Abdelouahab

Jury dexamen :
Prsident
: Mr. A. Bouchareb
Matre de confrences, Universit de Constantine
Rapporteur : Mr. A. Lekehal
Professeur, Universit de Constantine
Examinatrice : Mme. S. Benabbas- Kaghouche
Professeur, Universit de Constantine
Examinatrice : Mme. F. Benidir
Matre de confrences, Universit de Constantine

Soutenu le .

REMERCIEMENTS

Je remercie particulirement mon encadreur le professeur Lekhel Abdelwahab, pour

mavoir fait lhonneur de cet encadrement, et pour ses prcieuses orientations.
Quil puisse trouver ici lexpression de ma profonde gratitude

DEDICACES

Je ddie ce modeste travail:

A la mmoire de mes trs chers parents,
A mon mari
Pour son soutien et sa comprhension
A mes enfants
El Mamoun, El Amine et Dalal

SOMMAIRE
-

INTRODUCTION GENERALE

PROBLEMATIQUE

HYPOTHESE

OBJECTIFS

METHODOLOGIE DAPPROCHE

PARTIE 1 : DEFINITIONS CONCEPTUELLES

8

Introduction

CHAPITRE 1
LES ESPACES PUBLICS, DES COMPOSANTS URBAINS
AUX MULTIPLES USAGES

Introduction

1. Dfinition de lespace public

10

2. Les angles de lecture de lespace public urbain

11

2.1. Une lecture spatiale et paysagre

11

2.2. Une lecture juridique

11

2.3. Une lecture urbaine et sociale

12

3. Aperu historique de lespace public

12

4. Les formes de lespace public

14

4.1. La place publique

15

4.1.1. Dfinition de la place publique

4.2. La rue

15
16

4.2.1. Dfinition de la rue

16

4.2.2. Aperu historique de la rue

16

4.3. Lespace vert

17

4.3.1. Dfinition de lespace vert

17

4.3.2. Typologies de lespace vert

17
18

4.3.3. Le rle des espaces verts

4.3.4. Les fonctions de lespace vert

18

4.3.4.1. Par rapport lenvironnement

18

4.3.4.2. Par rapport lidentit culturelle

18

4.3.4.3. Par rapport au bien- tre du citoyen

18

5. Les usages de lespace public

19

5.1. Elment structurant du paysage urbain de la ville

19

5.2. Espace de cohsion et de vie sociale

19

5.3. Lieu de reprsentation, de mise en scne de la vie de la collectivit

19

6. Linscurit dans lespace public

20

7. Les enjeux de lespace publics

20

7.1. Les enjeux conomiques

20

7.2. Les enjeux sociaux et culturels

21

7.3. Les enjeux esthtiques

21

8. Les acteurs de lespace public

21

8.1. Les acteurs conomiques

21

8.2. Les acteurs politiques

21

8.3. Les professionnels de lespace public (architectes, urbanistes et ingnieurs)

22

8.4. Les habitants

22

Conclusion

23

CHAPITRE 2

LEGISLATIONS ET POLITIQUES URBAINES ET LEUR IMPACT

SUR LES ESPACES PUBLICS DES CENTRES HISTORIQUES

Introduction

24

1. Dfinition des centres historiques

25

1.1. Dfinition du patrimoine

25

1.1.1. Le patrimoine culturel

25

1.1.1.1. Le patrimoine culturel matriel

25

1.1.1.2. Le patrimoine culturel immatriel

26

1.2. Aperu historique sur la notion du patrimoine

26

2. Les lois et conventions internationales en matire de sauvegarde du patrimoine 28

2.1. La charte dAthnes

28

2.2. La charte de Venise

28

2.3. La convention du patrimoine mondial

29

3. Etude dun cas class patrimoine mondial : la Mdina de Marrakech

30

3.1. Prsentation de la Mdina de Marrakech

30

3.2. Le plan damnagement de la Mdina de Marrakech

33

3.3. La place Jema EL Fna

34

3.3.1. Aperu historique de la place Jema el Fna

35

3.3.2. Evolution gomorphologique

35

3.3.3. Recensement des acteurs

36

3.4. Patrimonialisation de la place

37

3.5. La revalorisation de la place Jema El Fna dans le plan damnagement

38

de la Mdina de Marrakech

4. La rglementation algrienne en vigueur pour la prservation du patrimoine

40

4.1. Lordonnance N 67- 281

40

4.2. La loi 98- 04, sur le patrimoine culturel

40

5. Etude dun cas class secteur sauvegard : la Casbah dAlger

42

5.1. Prsentation du secteur

42

5.2. La revalorisation de la place des martyrs dans le cadre du plan

43

permanent de sauvegarde et de mise en valeur de la Casbah dAlger

5.2.1. Aperu historique de la place des martyrs

43

5.2.2. Orientations du PPSMVSS relatives la revalorisation de la place des martyrs 44

Conclusion

48

Conclusion de la premire partie

49

PARTIE 2
LA VIEILLE VILLE DE CONSTANTINE ET SES ESPACES PUBLICS
DE LANTIQUITE A NOS JOURS

Introduction

50

CHAPITRE 1

LES ESPACES PUBLICS DE LA VIEILLE VILLE DE CONSTANTINE,

A TRAVERS LES EPOQUES MARQUANTES DE SON HISTOIRE
Introduction
1. Constantine lantiquit

51
52

2. Constantine lpoque beylicale

53

2.1. Organisation urbaine de la ville

53

2.2. Analyse du rseau viaire, composante essentielle des espaces publics

55

2.3. Les usages des espaces publics de Constantine lpoque ottomane

56

2.3.1. Les rues

56

2.3.2. Les places

57

2.3.3. Les jardins publics

64

3. La vieille ville de Constantine sous la domination coloniale

65 .

3.1. Organisation urbaine et interventions sur les espaces publics de la

65

vieille ville
3.2. Dnomination des rues et des places

67

3.3. Les usages des espaces publics durant loccupation franaise

68

3.3.1. Les places

3.3.2. Les rues
3.3.3. Les jardins publics
Conclusion

68
73
75
77

CHAPITRE 2

DIAGNOSTIC ET ETAT DES LIEUX DES ESPACE PUBLICS

DE LA VIEILLE VILLE DE CONSTANTINE
Introduction
Etat des lieux actuel des espaces publics de la vieille ville de Constantine

79
80

1. Le commerce : localisation spatiale et diversit

80

1.1. Le commerce rglement

81

1.1.1. Lanimation et la distraction

81

1.1.2. Les types dactivits et leur impact sur lespace public

83

1.1.3. Les temporalits

88

1.2. Le commerce informel

89

2. Lordonnancement des faades et lalignement des constructions

102

2.1. Lecture du tissu urbain actuel

102

2.2. Etat de conservation du cadre bti

108

3. La mobilit et la circulation

110

3.1. Etat de conservation de la voirie

110

3.2. La circulation dans la vieille ville de Constantine

113

4. Espaces publics et pratiques sociales

118

5. Linscurit dans les espaces publics de la vieille ville de Constantine

122

Conclusion : synthse du diagnostic

124

Les places

124

Les rues

126

Les jardins publics

127

Conclusion de la deuxime partie

129

PARTIE 3.
POUR UNE REVALORISATION DE LESPACE PUBLIC TRADITIONNEL
DANS LA VIEILLE VILLE DE CONSTANTINE
131

Introduction

CHAPITRE I

QUELQUES EXTRAITS DE LA LEGISLATION ALGERIENNE RELATIVE A LA

GESTION DES ESPACES PUBLICS ET LEURS USAGES

Introduction

132

1. Le secteur sauvegard de la vieille ville de Constantine

133

2. Textes lgislatifs relatifs la gestion des espaces publics en Algrie

134

3. Extraits de lois relatives lexercice de lactivit commerciale

135

3.1. En ce qui concerne les activits commerciales rglementes

135

3.2. Concernant le commerce informel

136

4. Contexte rglementaire relatif toute intervention de rhabilitation

137

ou de restauration, lintrieur dun secteur sauvegard

138

Conclusion

CHAPITRE II
LES ESPACES PUBLICS DE LA VIEILLE VILLE DE CONSTANTINE,
ENTRE PROJETS ET REVALORISATION REELLE

Introduction

139

1. Amnagement de la place Kerkri

140

2. La rhabilitation de la rue Mellah Slimane

143

3. LAmnagement de la place Si El Haous (ex place du palais du Bey)

148

4. La rhabilitation de Souk El Acer

150

Conclusion

152

Conclusion de la troisime partie

153

Conclusion gnrale

155

Pistes de recherche

161

INTRODUCTION GENERALE

La ville est un espace de vie, mais aussi un lieu de passage des individus o certains se
rencontrent, dautres tissent des liens entre- eux, alors que dautres se ctoient carrment dans
lanonymat.
Lvolution de la ville, les mutations de sa population dune poque une autre, les
changements des pouvoirs politiques et des dcideurs, lintroduction de nouvelles techniques,
de nouveaux modes de vie sont entres autres, des facteurs qui induisent leur tour de
nouveaux modes dappropriation de lespace.

Les espaces publics qui sont des lieux o se droulent les diffrentes pratiques de la
vie urbaine, telles que le commerce, la circulation, la dtente ou tout simplement la rencontre,
subissent alors diffrentes mutations qui se lisent, tant dans leur valeur symbolique, qu
travers leurs fonctions et leurs usages.

Dans les centres historiques, les espaces publics sont souvent perus comme une
vitrine, travers laquelle la ville transmet sont image, son identit, ses valeurs.
Chaque espace vhicule un message, porte en lui les tmoignages dune stratification
historique o chaque civilisation a laiss une trace de son passage. Lespace public devient
ainsi un univers dimages, dusages et dexpressions.

La ville historique est alors considre comme ressource utiliser dans la comptition
engendre par la mondialisation. De ce fait, la valorisation du patrimoine peut apporter
beaucoup la comptitivit dune ville et la capacit de se vendre sur le march
international.

Dans ce contexte, la qualit des espaces publics contribue fortement

lembellissement de la ville, puisque ces derniers constituent des lments dterminants du
paysage urbain qui agissent sur les ambiances, les repres, les perspectives, les couleurs
En somme, ils permettent de rendre la ville plus belle, plus attractive, plus habitable.

De plus, dans la concurrence que mnent les villes entre elles pour attirer des
entreprises et des franges de population moyennes et aises, le cadre de vie, la qualit
architecturale et esthtique de la ville, lenvironnement, les services pour les habitants ou les
1

touristes, lidentit du lieu, son histoire, sa culture sont des lments importants lis aux
espaces publics et sur lesquels, les villes doivent intervenir.
Il sagit dune part de crer un cadre de vie agrable pour les habitants des villes et
dautre part de communiquer et de faire connatre les qualits globales de ce cadre de vie au
travers des qualits spatiales et esthtiques des espaces publics. Lespace public devient alors,
le support privilgi dune communication sur limage de la ville.

Dans les vieilles villes maghrbines, le brassage des origines et des communauts
nest certes pas absolu, mais des lignes de clivage social, anciennes et nouvelles, se croisent et
sinterprtent.

En outre, le monde urbain est actuellement confront une dtrioration des relations
et changes sociaux, et une transformation des rapports et des pratiques dans les espaces
publics.

Aujourdhui, le patrimoine rsidentiel des mdinas est en effet devenu, un ensemble

confus o se conjuguent dification illgale, densification de lhabitat, situations diffuses de
cohabitation avec la dgradation du patrimoine architectural, le fonctionnement non planifi
des activits conomiques, lappropriation des espaces publics par des activits informelles

En Algrie, dans le cadre de toutes les dynamiques nationales et rgionales que

connait le pays, les centres historiques, plus que les autres quartiers, doivent ainsi faire valoir
toutes leurs potentialits, dont les espaces publics qui sont alors revaloriser.
En effet, linstar des autres pays du monde, elle est confronte au dfi de la
mondialisation, la ncessit dobtenir des investissements ncessaires son dveloppement.
La mondialisation ayant accentu la rivalit entre pays, elle la galement introduite entre
villes. Pour attirer les investisseurs, chaque ville doit en effet offrir mieux que les autres,
et sous tous les points de vue, y compris la qualit des espaces publics.

PROBLEMATIQUE

En Algrie, la construction des quartiers de grands ensembles, tout en attnuant la

crise de logements, a considrablement altr le paysage urbain : un tissu urbain en rupture
avec la structure urbaine prexistante.
Les tissus hrits de lhistoire ancienne, la ville planifie de ltat socialiste, la ville
spontane produite par les citadins. Constantine, future mtropole nchappe pas cette
tripartition.
Dabord, une vritable organisation urbaine existait dans la vieille ville, impose par la
structure du corps social et la vie de celle-ci.
Ensuite, linscription de lAlgrie dans lpoque contemporaine qui dbute avec la
colonisation, apporte avec elle sa conception de lespace ordonn et du temps linaire. Dans la
vieille ville de Constantine, il sagit de la superposition du tissu colonial sur une partie du
tissu traditionnel.
A partir des annes 70, la politique volontariste de dveloppement mene par ltat
accentue lafflux des ruraux dracins vers la ville et enclenche une crise, sans retenue, du
logement, et la vieille ville de Constantine devient ainsi un passage incontournable de
transit pour ces innombrables mnages qui veulent accder un nouveau logement.
Ajouter cela, labsence dune politique nationale efficace en matire de prservation
du patrimoine, la dmolition volontaire de certaines constructions de la vieille ville par lAPC
en 2004, labandon par certains propritaires de leurs demeures dans le vieux Rocher pour
sinstaller dans les quartiers priphriques ou dans la nouvelle ville Ali Menjeli, le squattage
des btisses en ruine ou partiellement en ruine par des familles dmunies, la prolifration de
lhabitat illicite, qui ont engendr une dgradation massive du cadre bti, ainsi que
linstauration de linscurit dans certains quartiers, notamment dans les rues de la partie
basse de la Souika.
Depuis lavnement de la loi 98- 04, la vieille ville de Constantine, semble connatre
une destine plus florissante en la matire, puisque class comme secteur sauvegard,
conformment aux prescriptions du dcret n03-324 du 5 octobre 2003 dapplication de la loi
3

98- 04, ce noyau historique fait dornavant lobjet de

rflexions srieuses visant sa

sauvegarde et sa valorisation.
En parallle, Constantine jouit depuis le second millnaire dune attention particulire
de la part des nouvelles stratgies urbaines. Toutes convergent vers un seul objectif : redonner
cette ville la place qui lui convient au sein de lEst algrien et de lensemble du pays.
Dans ce contexte, la vieille ville est appele devenir un ple patrimonial et touristique . 1

Aussi, dans cette perspective de mtropolisation globale de la ville, et dans cet objectif
de dynamique touristique et patrimoniale auquel la vielle ville doit rpondre, quel est le rle
jou actuellement par les espaces publics ? Sont- ils aptes accompagner positivement
cet essor envisag, ou du moins y contribuer ?
Arrivent-ils aujourdhui, porter efficacement la multitude dusages auxquels ils
sont continuellement confronts ? Ou, le cas chant, devraient-ils faire lobjet dune
revalorisation?

Quelle stratgie de revalorisation devrait-elle alors applique aux espaces publics,

pour quils puissent contribuer rpondre efficacement au dfi impos par les
dynamiques de la ville et de la socit, surtout dans cette perspective de mtropolisation
de la ville ?
Comment doit- elle agir la fois sur le pass en protgeant ces tmoins dune
histoire riche et glorieuse et sur lavenir, en faisant de la mise en valeur du patrimoine et
de lidentit, exprims travers chaque espace public, une ressource de dveloppement
conomique ?

Wilaya de Constantine, Un grand projet de modernisation urbaine dune capitale rgionale Constantine,
mtropole intrieure mditerranenne , Constantine, 2010

HYPOTHESE
Lespace public traditionnel est un espace qui structurait le tissu urbain, de lespace
public lespace le plus priv. Il combinait en effet la double particularit dun espace
collectif, frquent par tous, et priv rserv aux habitants du derb.
Dans un centre historique, comme la vieille ville de Constantine, lespace public
traditionnel inspirait un sentiment dappartenance une identit communautaire spatiale de
proximit lintrieur de lespace urbain de la ville.
A limage de la vieille ville laquelle il appartient, lespace public a subi les alas de
lhistoire, il a jou divers rles, a t destin plusieurs usages, connut des mutations dune
civilisation une autre, mais a toujours t une composante essentielle de la structure urbaine
de la ville, et dun impact considrable sur son existence.
Depuis, les usages de ces espaces ont chang, ils ont tantt t le fruit dun apport
culturel, tantt celui dun mlange social, et tantt une forme de rponse un mode de vie
nouveau, qui se conjugue avec centre ville, mondialisation, conomie de march
Aussi, lhypothse adopte pour cette recherche, sappuie sur laffirmation
suivante : les insuffisances dans la gestion des espaces publics du vieux Rocher et
labsence de rigueur et de rglementations actualises et spcifiques dans les modes de
leur prise en charge, ont engendr divers dysfonctionnements pathologiques.
Cependant, il faut reconnatre que jusqu une priode rcente, ces espaces se
maintenaient dans la trame fonctionnelle, la structure urbaine offrant mme un
caractre pittoresque la ville, car durant leur hritage par les diffrents conqurants
ayant sjourn sur le Rocher, ces espaces publics avaient fait lobjet dinterventions
mesures et de ramnagements judicieux pour leur rappropriation efficace et pour
leur insertion dans les pratiques et les systmes socio-conomiques et techniques de
chaque poque.

OBJECTIFS
Notre objectif principal est dune part, identifier les dysfonctionnements et leur rapport
avec les modes de gestions urbaines adopts par le pouvoir local, dautre part de proposer
des scnarios qui permettraient non seulement de revaloriser les espaces publics de la vieille
ville de Constantine, tels quils sont occups actuellement, mais aussi de leur assurer la
prennit.

Nous estimons en effet que les qualits des espaces publics sont indissociables de
lhistoricit et de la patrimonialit du centre historique. Ils resteront les tmoins de
lauthenticit et de la profondeur identitaire qui accompagnent la ville dans son volution
future. Ce sont en effet, des espaces ou des territoires de la ville, qui sont toujours soumis
une recomposition selon des groupes diffrencis et des temporalits variables.

Les rues et les places, sont des espaces publics qui maintiennent un quilibre avec la
socit qui sest dveloppe au fil des gnrations. Ils amliorent notre qualit de vie tout en
servant de miroir fidle notre socit contemporaine.
Alors que les jardins publics renvoient dabord la nature dans la ville, ensuite une histoire
sociale des appropriations rcratives de lespace public.
Il sagit donc de revaloriser ces espaces spcifiques par la valeur identitaire quils
vhiculent, en faisant renatre certains usages traditionnels, ou le cas chant en rglementant
ceux auxquels ils sont aujourdhui destins, et ce dans le but que tous ces usages accumuls
au fil des annes, puissent tre pratiqus dune manire positive qui sinscrit dans la politique
de la mise en valeur globale de la vieille ville, et qui induit de nouvelles perspectives de
dveloppement pour toute la ville.
METHODOLOGIE DAPPROCHE
Avant daborder les espaces publics de la vieille ville de Constantine, objet essentiel
de notre recherche, il est impratif de procder une approche conceptuelle qui permettra de
mettre un cadre conventionnel de tous les concepts utiliss, qui se rapportent soit aux espaces
publics proprement dits, soit notre primtre dintervention qui sinscrit dans un contexte
patrimonial spcifique.
Un bref aperu historique sera bien sr, intgr dans cette approche, o il concernera dans le
premier chapitre, la problmatique de lespace public et sa perception travers lhistoire, et
6

permettra dans le second chapitre, didentifier lvolution des notions patrimoniales dans le
temps ainsi que limpact de leur application sur les espaces publics revaloriss en gnral. Des
exemples despaces publics revaloriss dans des centres historiques, seront tudier dans ce
contexte.
Quant la mthodologie dapproche qui nous permettra de vrifier lhypothse de la
problmatique souleve, et de rflchir une manire de revaloriser les espaces publics, objet
de notre recherche, nous pensons laborer, elle se basera essentiellement sur un tat des lieux
et un diagnostic actuel de ces derniers. Ce diagnostic permettra en effet de :

Mettre la vielle ville de Constantine dans son contexte urbain historique, pour mettre
en exergue les usages rservs ses espaces publics aux diffrentes poques de son
histoire

Une fois ces usages identifis, il sagira de faire un tat de lieux par rapport la
manire dont- ils sont pratiqus actuellement, et leur impact sur les espaces publics
concerns, et sur le centre historique dont-ils font partie.

Cette approche se fera sur la base de plusieurs dmarches, savoir :

Exploiter les donnes les plus rcentes recueillies par des tudes labores dans le
domaine durant lanne 2009, telles que ltude du plan du transport urbain de la
wilaya de Constantine et le plan de sauvegarde et de mise en valeur de la vieille ville
de Constantine

Faire un tat des lieux soit sur la base de ces donnes qui seront adaptes au contexte
de notre recherche, soit partir dun constat visuel.

1re PARTIE. DEFINITIONS CONCEPTUELLES

Introduction
Notre recherche tourne autour de deux concepts principaux : les espaces publics et la
vieille ville de Constantine.
Cest pourquoi, avant de dvelopper le diagnostic, visant infirmer ou confirmer
lhypothse mise, il est impratif de donner des dfinitions claires et perceptibles de ces deux
concepts cls, ainsi que de tous les autres concepts qui peuvent contribuer leurs dfinitions.
Pour les espaces publics, il sagit de dfinir tous les contextes divers auxquels ils sont
lis, tels que formes, usages, enjeux et principaux acteurs, pour arriver cerner lensemble
des paramtres prendre en considration dans toute tentative de revalorisation de ces
espaces, objectif principal de notre recherche.

Ensuite, puisque notre aire de recherche, la vieille ville de Constantine, constitue un

centre historique qui voque implicitement la notion de patrimoine, un aperu des
rglementations y affrentes est utile, aussi bien au niveau universel que national, afin de
percevoir les processus de revalorisation adopts dans ces lieux spcifiques.

Des exemples en la matire pourraient en effet, ventuellement

interventions prvoir dans la vieille ville de Constantine.

inspirer les

CHAPITRE I

LES ESPACES PUBLICS, DES COMPOSANTS URBAINS

AUX MULTIPLES USAGES

Introduction
Les espaces publics sont si divers qu'il est impossible d'en faire une catgorie unique
ou une entit homogne. Cette diversit se lit dans l'espace, les formes et l'environnement
matriels, comme dans les niveaux de dfinition de l'espace public : social, architectural,
paysager
Il va sans dire quafin de mieux cerner ces dfinitions et de sapprocher de celle la
mieux approprie notre recherche, un aperu historique simpose afin de dfinir lvolution
des espaces publics dans le temps et travers les poques les plus marquantes dans lhistoire
de larchitecture et de lurbanisme.
Cest pourquoi, nous tenterons dans ce chapitre, de citer quelques dfinitions
prsentes par des auteurs de diffrentes spcialits, lies dune manire directe ou indirecte
aux espaces publics, ainsi que didentifier leurs usages principaux, afin de mettre en place
lassise de notre deuxime partie, celle rserve au diagnostic et ltat des lieux.

1. Dfinition de lespace public

Lespace public reprsente dans les socits humaines, en particulier urbaines
lensemble des espaces de passage et de rassemblement qui sont lusage de tous, soit quils
nappartiennent personne, soit quils relvent du domaine public.
Lespace public constitue un bien commun plusieurs titres. Il est en effet lespace auquel
chacun a le droit daccder, le lieu de rencontre des individus et la place o ils schangent les
opinions.
Lapproche la plus courante de la question des espaces publics en histoire urbaine est
la question de leur dlimitation par le droit, comme sphre dgage de celle des choses
appropriables. De ce point de vue, les proprits sociales de lespace sont dtermines par sa
dlimitation et sa qualification.
On peut renvoyer, sur ce point, aux travaux dAlbert Rigaudire sur les ordonnances de
police, qui travaillent partir du XIIIe sicle dlimiter un espace de la norme,
inappropriable.
Leur but : dlimiter et protger un groupe de biens dont elles peroivent, quen raison de
leur affectation lusage de tous et de lutilisation spcifique qui en est faite, ils doivent tre
soumis un rgime particulier 2. Cela vaut pour la rue, la place, la rivire. Il ne sagit pas
dun domaine public municipal, mais dun domaine communautaire.

Le juriste Pierre Jacobi distingue ainsi les loci communes vel pubblici des bona
communia et res communes Les premiers sont caractriss par leur usage public : rues et
fleuves servent ainsi lutilitatem popularium. Mais luniversitas peut aussi possder des biens
en commun. Jacobi peroit la dualit domaniale publique et prive : la ville a des biens quelle
possde en propre, ce sont des proprits prives (et le fait que leur propritaire priv soit une
communaut ne change rien). Mais il y a galement des biens publics, qui peuvent tre
construits par des particuliers mais dont on fait un usage spcifique 3

Albert Rigaudire, Penser et construire ltat dans la France du Moyen ge (XIIIe-XVe sicle) , Paris,
Comit
pour lhistoire conomique et financire de la France, 2003, p. 320.
3
Ibid., p. 421.

10

Toutefois, la notion despace public dans le sens urbain reste lie la notion de
dmocratie qui apparat au dbut du XIXme sicle. Il se fonde alors sur une coupure
juridique entre le public et le priv.

A la suite de l'abandon de l'art urbain il a t considr comme un espace rsiduel, ce

qui reste entre les difices . C'est l, comme le constate Christian Deville, ignorer son facteur
de cohsion sociale (d'espace ddi la communaut), et son rle, majeur, dans
l'ordonnancement des constructions qui constituent l'espace urbain. On peut ajouter cela son
impact sur l'image, valorisante ou repoussante, de la ville. Il met en scne sobrement l'identit
historique, culturelle ou paysagre.

De plus il assume la continuit des constructions, tant un espace continu, structurant,

donc gnrateur de ville. Il rgle, ordonne les espaces qui le constituent.
2. Les angles de lecture de lespace public urbain 4
2.1. Une lecture spatiale et paysagre
Lapproche spatiale et paysagre de lespace public , se rattache un constat simple
vcu par chacun dentre nous : lespace public, quil soit jardin, rue, place, belvdre,
promenade, est un volume ouvert, extrieur aux architectures, lments constitutifs dun
paysage, compos de lespace lui- mme et de tous les lments naturels ou urbains
perceptibles jusqu lhorizon depuis ce lieu.
Lespace public, est un fragment de paysage qui est dabord vu, puis vcu, par chacun et
chaque moment avec une sensibilit diffrente.

2.2. Une lecture juridique

La premire consquence de la volont de traduire une politique urbaine travers le
projet despace public est de nature juridique, car il faut clarifier les rgles qui sappliquent
ce type despace. Pour lui assurer la prennit, le protger des appropriations particulires
susceptibles den privatiser durablement lusage au dtriment de lintrt de la collectivit,
son utilit publique doit tre affirme, et officiellement dclare.

Mission interministrielle pour la qualit des constructions publiques , Les espaces publics urbains :
recommandations pour une dmarche de projet , Arche Sud, Paris 2001

11

Cest pourquoi, le rattachement de lespace public au domaine public , par

nature proprit de la collectivit publique, de plus dcrt inalinable, apporte les garanties
juridiques de permanence de lespace dans le temps et dans lhistoire de la cit.

2.3. Une lecture urbaine et sociale

Espace public urbain : ltymologie de ces trois mots indissociables tmoigne de
lintervention fondatrice dune volont humaine, atteste dans les exemples anciens par les
crits de lpoque, authentifie par la morphologie des vestiges parvenus jusqu nous : la
ville (urbs) tait compose de citoyens (civis) qui craient pour se rassembler un lieu, une
arne (spatium), o confronter librement leur droit de cit , pour grer la chose publique
(res publica) et en bnficier. Cette arne tait incluse dans la ville, enclose dans le bti
commun.
3. Aperu historique de lespace public
Lagora grecque ne de la refondation rpublicaine aprs le saccage par Sparte de la
cit royale, devient aprs la reconstruction dAthnes ses pieds, lespace de dbat entre les
diffrentes tribus rassembles.
Espace de formalisation de lopinion publique et du gouvernement rpublicain, lagora est
la fois un espace physiquement inscrit dans le sol, et un espace immatriel o circulent les
ides.
Elle est le lieu mme de la dlibration et de la gouvernance. Espace de citoyens, lagora est
un espace de libert 5.
Lagora reprsentait lespace principal autour duquel sorganisait lensemble de la cit
grecque.
Lempire romain transforme le sens de lagora. Au cur de la cit, lagora devenue
forum nest plus laire de dbat.
Elle se transforme en un espace domin par les temples et reli aux lieux de spectacle.
Espace de la consommation culturelle, du loisir et du spectacle, la Rome des empereurs, est
la ville ludique par excellence, la ville du pain gratuits et des jeux perptuels. Cest la ville
conue pour la fte, loisivet et le farniente. Cest dj la ville moderne avec toutes ses
fascinations et ses aberrations (M. Ragon, 1985, P.67)
5

Jean-Yves Toussaint,et Monique Zimmermann, User, observer, programmer et fabriquer l'espace public ,
Presses polytechniques et universitaires romandes, Lausanne (2001), p38

12

Les cits romaines taient riches en monuments et en btiments spcifiques aux romains. Le
forum tait le centre de toute ville romaine. Cest le lieu le plus anim de la cit ou les gens se
runissaient pour traiter des affaires, pour discuter ou tout bonnement pour aller se ravitailler
au march. Cest donc le centre politique et commercial.
Il occupe un grand espace lintersection des grands axes de la ville. Ctait la place la plus
dcore de la cit, avec de nombreux monuments, des statues, des fontaines, des colonnes
Aprs la chute de lempire romain, les villes changent et croissent sans aucune
planification urbaine.
On ne peut faire honneur la cration des villes au Moyen ge ni aux abbayes, ni aux
chteaux, ni aux marchs. Les villes sont nes spontanment sous laction des causes
conomiques qua suscites, en Europe, la renaissance du commerce et de lindustrie (Henri
Pirenne, 1939, P.43)
La place du march, espace public fonctionnel, se niche dabord, proximit de lenceinte de
la ville.
Plus tard, elle devient le cur actif de la ville o la vie commerciale se dveloppe. Lessor
conomique favorise lurbanisation et lmergence de villes neuves ou villes militaires qui
sorganisent autour de la place du march 6
Cest au tournant des XIVme et XVme sicles que, dans le mouvement de
renaissance intellectuelle et artistique, merge une nouvelle vision esthtique et architecturale.
Ainsi, la renaissance apporte des changements considrables dans la manire de traiter les
espaces publics 7.
Les places de la Renaissance servaient aux plaisirs des princes et aux diffrentes ftes. Elles
servaient galement au stationnement des carrosses. Ces places sont traites dans leur aspect
gomtrique et font lobjet de traitements spcifiques pour constituer un dcor pour la ville ;
un cadre architectural.
Au 19me sicle, la rue devient espace de circulation et espace esthtique, puisquelle
joue un rle essentiel dans lalignement du bti, le traitement ornemental du mobilier urbain,
de lclairage, des kiosques
6

Jean-Yves Toussaint,et Monique Zimmermann, User, observer, programmer et fabriquer l'espace public ,
Presses polytechniques et universitaires romandes, Lausanne (2001), p39
7
Bertrand (M-J), Lintowsky (H), les places dans la ville , Ed Dunod, Paris (1984), p2

13

En rpondant aux besoins de circulation, lespace public structure la ville et lui donne son
identit. Les jardins privs sont ouverts au public.
Puis, dans les annes 50 75, lurbanisme quantitatif et la sparation des
fonctionnalits dqualifient les lieux et mettent lespace public au service de la voiture ; il
devient systme de circulation et de stationnement. De mme, les objectifs des politiques de
cration de nombreux logements et de rentabilit financire ne permettent pas lamnagement
des espaces extrieurs.

A partir des annes 70- 80, le cadre de vie devient une valeur reconnue comme
prioritaire et, avec la dcentralisation, les lus sont responsables de lamnagement et
dfinissent les priorits. En mme temps, face au problme de dplacement des populations
des centres villes vers les priphries, la ville traditionnelle fait lobjet dun regain dattention
de la part des pouvoirs publics.
Ceci marque un tournant dans la reconnaissance de lespace public qui devient porteur dun
rle social nouveau, qui consiste encourager les relations entre les individus, permettre les
loisirs et la dtente par le biais des lieux propices au jeu et la promenade, et assurer une
fonction structurante entre les lieux puisquil sagit dun espace de liaison entre la ville et la
banlieue. On parle dornavant de qualit spatiale et de pratiques sociales pour qualifier un
espace public. 8
4. Les formes de lespace public
La forme urbanistique de lespace public peut- tre dfinie par le rseau des rues,
ruelles, boulevards, places, autoroutes, etc.
Ce rseau irrigue des quartiers, des zones et des quipements dont larchitecture simpose
avec forme lespace public. Le rseau despaces publics comprend encore des espaces verts,
qui selon leur grandeur, sont eux aussi traverss par des rues et autres voies 9

Comit dorientation du CERTU (centre dtudes sur les rseaux, les transports, lurbanisme), Lespace
public et ses enjeux dans la politique urbaine , novembre 2007
9

Michel Bassand, Anne compagnon, Dominique Joye, Vronique Stein et Peter Guller, Vivre et crer lespace
public , PPUR presses polytechniques, 2001

14

Nanmoins, conditionn par la forme et la typologie du site dans lequel il sinscrit, ce

rseau est rgi par des rgles urbanistiques, dont lobjectif est de permettre lefficacit aux
aspects fonctionnels et esthtiques qui accompagnent ces espaces publics.
Grce ce rseau viaire, laccs aux maisons et aux btiments aux diverses activits
(commerces, bureaux, habitations) devient possible.
Par leurs qualits architecturales et esthtiques, ces btiments, et dune manire rciproque,
jouent un rle considrable sur les espaces publics qui les desservent, et suscitent une motion
chez leurs usagers.
Aujourdhui, il est vrai que les espaces publics continuent prendre des formes de
plus en plus variables, mais afin de limiter le champ de notre recherche, nous interviendrons
sur les formes les plus prsentes et les plus vcues dans la structure urbaine de notre aire
de recherche, la vieille ville de Constantine : les places, les rues et les jardins publics.

4.1. La place publique

4.1.1. Dfinition de la place publique
La place publique est espace ou lieu public dcouvert et environn de btiments. La
place marchande est une place commode pour vendre de la marchandise. La place d'armes,
un terrain libre et spacieux o s'assemble la garnison d'une ville de guerre. En gnral, lieu
dcouvert, espace libre 10

Dans l'ouvrage de Michel Bassand, d'Aude Compagnon, Dominique Joy et

Vronique Stein intitul Vivre et crer l'espace public , le chapitre 2 intitul La
dynamique des espaces publics propose une dfinition de la place publique : en tant que
territoire, en tant qu'espace public comme objet matriel. En effet, deux critres toujours
combins sont utiliss pour dfinir ce territoire : d'une part, il est libre de constructions, il n'a
donc pas fait l'objet d'une appropriation par un seul acteur ; d'autre part, il permet la rencontre
de tous les acteurs urbains et leur accs tous les lieux de la ville ()

10

Dfinition du dictionnaire des citations DICOCITATION , sur www.dicocitations.com

15

4.2. La rue
4.2.1. Dfinition de la rue
La rue est la structure fondamentale de la ville, elle est la forme la plus visible, la
plus lisible, des espaces urbains, mme si les squences temporelles successives de sa mise en
place donnent aujourdhui des paysages complexes et parfois juxtaposs. ()

Elle est une articulation entre des lments btis et non- btis. Les deux faades, des
btiments immobiles, sont visibles de lextrieur. Ils offrent au regard du passant leurs murs
les plus nobles, les plus dcors, qui permettent de deviner des fonctions caches ou bien de
voir des activits clairement affiches et attirantes. La dernire dimension du cadre bti est le
sol : les trottoirs sont les lieux de passage des pitons, de la promenade, de la flnerie, du
lche vitrine, des arrts, des rencontres; ensuite la chausse est rserve la circulation des
vhicules anonymes, critiqus et parfois refuss. La rue est btie, organise lchelle du
piton ; lorsquelle devient trop large, trop imposante, alors elle sappelle avenue, boulevard,
elle perd son nom et son me, son identit premire despace dimension humaine. 11

4.2.2. Aperu historique de la rue

Louis CANIZARES fait un bref retour en arrire et observe lhistoire de la rue:
Elle prend vraiment sa forme au Moyen-ge. A lpoque antique il sagissait plutt de voies
de que rues. On peut observer aujourdhui encore dans les centres villes des vestiges de ces
rues mdivales. A cette poque, la rue est constitue partir dune agglomration de
constructions. Elle est un lieu de vie. Des activits telles que lartisanat et les commerces y
occupent une grande place et participent son animation. La vie se droule dans la rue et
aussi, plus spcifiquement pour les villes occidentales, sur les places.
Cest partir du XIV sicle que la rue connat ses premiers changements notables,
lorsquapparat puis se gnralise depuis lItalie la prise en compte de la perspective. Le
Quattrocento transforme la rue en la rendant plus programme. Une nouvelle phase de
lhistoire de la rue a lieu avec lentre dans lre industrielle.
Vers 1850, des travaux importants sont entrepris pour remodeler la ville. A Paris cette
recomposition se fait sous la direction du baron Haussmann et sattache particulirement aux
espaces publics.
11

Anne-Marie Arnaun et Louis Canizares, La rue : formes et usages , cafs gographiques, universit de
Toulouse, mai 2003

16

Cest vers les annes 1920, 1930 que la rue est ensuite lobjet de nouvelles rflexions
urbanistiques, trs influences par luvre de Le Corbusier dont les principes sont contenus
dans la Charte dAthnes : il faut librer la ville de ses contraintes, la rue est bannie.
Les consquences de cette conception de lurbanisme sont graves en Europe et
particulirement en France. En quelques annes on a gomm des dcennies de fonctionnement
social, on en voit le rsultat. Mme si dans les annes 1960, un certain retour vers une forme
traditionnelle de rue sobserve, lexplosion des mobilits et ltalement urbain qui en dcoule
provoquent une dilution de lespace public. Dans la ville tale telle quon la connat
aujourdhui, on est loin des dfinitions de la rue rappeles plus haut.
4.3. Lespace vert
4.3.1. Dfinition de lespace vert
Lespace vert dsigne un endroit o la nature est amnage pour lagrment et
lpanouissement de lespce humaine. Les espaces verts embellissent les cits et sont
interdits toutes les activits pouvant les dgrader. 12
Il se dfinit par contraste avec le milieu urbain :
- Un espace de libert qui s'oppose aux contraintes imposes par la ville : une circulation non
entrave, espace de vagabondage et de flnerie.
- De grands espaces ouverts qui s'opposent l'troitesse des espaces ferms btis
- Une dimension naturelle lie au vgtal qui contraste avec la dimension artificielle du milieu
urbain : L'un semble vierge d'intervention humaine par opposition l'autre dessin et conu
par lhomme 13
4.3.2. Typologies de lespace vert
La loi n 07-06 relative la gestion, la protection et au dveloppement des espaces
verts, classe, dans son article 3, les espaces verts comme suit :
-

Jardin botanique : Institution qui rassemble des collections documentes de vgtaux

vivants des fins de recherche scientifique, de conservation, dexposition et
denseignement.

12

Dictionnaire des dfinitions sur www.francetop.net/dictionnaire

Dictionnaire de l'Urbanisme et de l'Amnagement, Pierre Merlin et Franoise Choay / Publications du CNRS
C Delpey
13

17

Jardin collectif : Reprsente lensemble des jardins de quartier, les jardins des
hpitaux, les jardins dunits industrielles et les jardins dhtels.

Jardin ornemental : Espace amnag o lchantillon vgtal ornemental prdomine.

Jardin rsidentiel : Jardin amnag pour le dlassement et lesthtique, rattach un

ensemble rsidentiel.

Jardin particulier : Jardin rattach une habitation individuelle.

4.3.3. Le Rle des espaces verts

Les espaces verts sont la source de nombreux bienfaits : en purant l'atmosphre des
fumes et des poussires, les forts et les plantations de verdure, jouent un rle sanitaire et
hyginique trs important. En outre, elles aident adoucir la vitesse des vents.

Cette capacit hyginique et sanitaire des forts se manifeste galement travers leur
absorption du gaz carbonique leur enrichissement de l'atmosphre en oxygne.
Leur scrtion de substances toxiques contribue dtruire les micro-organismes nocifs, et
enfin par leur teinte a un pouvoir apaisant sur le systme nerveux humain.
4.3.4. Les fonctions de lespace vert
4.3.4.1. Par rapport lenvironnement

Prserver et enrichir la biodiversit des espaces naturels

Limiter les pollutions

Grer les ressources naturelles

4.3.4.2. Par rapport lidentit culturelle

Valoriser lidentit des paysages des villes

Mettre en valeur les sites de prestige et patrimoniaux

Diversifier et transmettre le savoir-faire et lart du jardinage

4.3.4.3. Par rapport au bien-tre du citoyen

Amliorer le cadre de vie des habitants, en mettant leur disposition une diversit despaces,

Eduquer le grand public lenvironnement et la prservation de la nature

18

5. Les usages de lespace public

5.1. Elment structurant du paysage urbain de la ville :
Lespace public est la fois un lieu o sexercent les fonctionnalits de la ville :
circulation, dplacements, rseaux techniques, et o se dveloppent les innombrables
pratiques de la vie urbaine : commerce, services, dtente, loisir, rencontre
De plus il assume la continuit des constructions, tant un espace continu, structurant, donc
gnrateur de ville..

Par consquent, il forme la structure spatiale des voiries qui relie les parcelles, il
favorise leur relations et leurs commerces (marchs ouverts, rseaux de circulation), dfinit
leur densification (la dimension des ilots), codifie leur statut (hirarchisation monumentale,
fonctionnelle, prive), oriente leurs rseaux (AEP, assainissement et nergies), et ce
travers une structure hirarchise base essentiellement sur la rue et la place.

5.2. Espace de cohsion et de vie sociale

Lespace public est le lieu o les relations sociales peuvent prendre des aspects trs
contrasts selon les sites, les configurations despaces, les situations sociales des quartiers :
lieu de mixit sociale ou, au contraire, objet de logiques dappropriations par des groupes
sociaux ; lieu denclavement ou de convivialit ; lieu de culture, ou lieu sans vie.
Lespace public nest donc surtout pas un lieu technique, mais il est avant tout social et
culturel. Cest un espace de sens, de matire, de temps, dusages et de forme, qui est
synonyme de paysage vcu des citadins. Aucun de ces aspects ne doit et ne peut tre nglig
au risque de crer des lieux sans histoire et sans me qui sont alors rejets par la population ou
deviennent le sige de tensions exacerbes. Il se rvle donc porteur de sens pour les usagers.
J.F. Augoyard rsume ainsi la situation: il faut concevoir des espaces qui offrent le
maximum dusages possibles, qui permettent lappropriation et sa dynamique .
5. 3. Lieu de reprsentation, de mise en scne de la vie de la collectivit ()
Il met en scne sobrement lidentit historique, culturelle ou paysagre : le marketing
urbain 14. Cest pourquoi, dans son rle majeur dans lordonnancement des constructions,
son impact consiste sur limage valorisante ou repoussante, de la ville.
14

Dictionnaire de l'Urbanisme et de l'Amnagement, Pierre Merlin et Franoise Choay / Publications du CNRS

C Delpey

19

 Il constitue en effet, l'espace de vie collective de ses riverains (habitants, commerants,

artisans,..) et les formes locales de la vie collective le marquent de manire multiforme :
l'amnagement, l'ambiance, la couleur et les dcorations de la rue, les marchs, les activits
conomiques (vendeurs ambulants, tals, ...) ou collectives (terrasses, jeux, etc.) prservent
plus ou moins le statut social et l'anonymat de chacun 15.
6. Linscurit dans lespace public
Les espaces publics sont les lieux privilgis des phnomnes dincivilit et de
dlinquance.
Gnralement, ce sont les jeunes qui sont considrs comme facteurs dinscurit. La
catgorie jeune , tend en effet identifier un large spectre de la population qui va des
adolescents, ceux approchant la trentaine. Par consquent, lespace occup par les jeunes,
est celui o peut se dvelopper linscurit.
Inscurit qui pourrait tre engendre par plusieurs facteurs tels que le chmage, la dmission
des parents, le laxisme des autorits face certains comportements
7. Les enjeux de lespace public
7.1. Les enjeux conomiques
Pour les collectivits locales charges de lentretien et de la gestion des espaces
publics, les dpenses ncessaires cet effet constituent un enjeu conomique important.
Dautant plus que dans ce genre doprations, les collectivits locales sont appeles
impliquer diffrents partenaires, qui vont des matres duvres, aux matres douvrages, aux
citoyens.

Il est autant ncessaire en effet, pour une collectivit de savoir grer ses espaces
publics que de savoir comment bien les concevoir et les raliser.
Il sagit dassurer au cours du temps et long terme, le suivi et la gestion des matriaux et des
quipements mis en place,

de dialoguer avec les diffrents intervenants, dimpliquer

positivement les citoyens, et ce dans le but de garantir la prennit des espaces publics.
Il sagit, tout dabord, pour la collectivit de rpondre aux besoins des diffrents usagers, qui
sont en volution permanente et de permettre une adaptation adquate du lieu tout en
respectant les autres usages.

15

Encyclopdie libre Wikipdia , sur fr.wikipedia.org

20

7.2. Les enjeux sociaux et culturels

A travers la cration des effets dentranement par la rnovation de faades,
linstallation de commerces et de services, lentretien des espaces verts, lcoute des habitants,
linstallation damnagement rpondant leurs besoins, les espaces publics contribuent
amliorer leur cadre de vie.

Comme ces derniers articulent les diffrents quartiers entre eux et relient par l mme
occasion, les diffrents groupes sociaux qui habitent la ville, ils contribuent tisser des liens
entre les quartiers en favorisant les changes, qui pourraient leur tour permettre une prise de
conscience, voire une mobilisation transitive.

Au-del de ces usages, les espaces publics sont des lieux porteurs de valeurs de
reprsentation et de symboles que les diverses pratiques sociales leur ont attribues ; ce sont
ces valeurs qui forgent lidentit des lieux. Mettre en valeur cette identit et favoriser les
reprages historiques dans la ville sont des enjeux que toute revalorisation de lespace public
doit intgrer.

7.3. Les enjeux esthtiques

La qualit des espaces publics contribue fortement lembellissement de la ville,
puisque ce dernier intervient sur les ambiances, les repres, les perspectives, les couleurs, les
matriaux, les enseignesIl permet de rendre la ville plus belle, plus attractive, plus
habitable.
8. Les acteurs de lespace public
8.1. Les acteurs conomiques
Les entreprises et les propritaires fonciers riverains des espaces publics, tels que les
commerants, les grants des cafs, restaurants

8.2. Les acteurs politiques

Ils peuvent appartenir aux institutions communales, et sont gnralement sollicits
pour la gestion des espaces publics ou pour donner des autorisations les concernant.
Le rle des politiques est par consquent considrable, puisquil peut avoir des consquences
aussi bien ngatives que positives sur le devenir de lespace public.

21

8.3. Les professionnels de lespace public (architectes, urbanistes et ingnieurs)

Ils accompagnent les deux premiers. Ils ont une conception et une connaissance de
lurbain et de lenvironnement qui leur donnent une autonomie et un pouvoir rellement
importants.

8.4. Les habitants

Les habitants tendent sapproprier lespace public urbain, et diffrent selon
lutilisation de ce dernier : commerce, transport, habitat
Leur comportement ainsi que leurs pratiques varient selon diffrents paramtres, notamment
le sexe, lge, la catgorie sociale, leurs habitudes
La faon dont les usagers utilisent les espaces publics constitue une des cls du succs des
espaces publics. Ils jouent en effet un rle prpondrant allant de lindiffrence
lenthousiasme pour lespace public.
Enfin, cest en tudiant soigneusement ces usagers ainsi que leurs aspirations, que les
diffrents autres acteurs (conomiques, politiques et professionnels), produiront et
amnageront des espaces publics dont les enjeux sus- mentionns seront le mieux assums.

22

Conclusion
Lieu dune vie collective et libre, lieu par principe de louverture de ville la diversit
des populations, lespace public compense les tendances foncirement sgrgatives et
classificatrices de nos socits.

Favorisant la distribution des parcelles, les dplacements et les relations entre les
hommes, il est aussi le lieu o se stratifie lhistoire. Cest le lieu o des populations
diffrentes trouvent le dnominateur commun leur culture.
Lespace public est donc un vrai sujet de cration : il ordonnance les faades
environnantes, dessert les parcelles, favorise les dplacements et la circulation
automobile, permet aux activits commerciales, touristiques, conomiques en gnral de
se dvelopper Cest un composant urbain aux multiples usages.
Cest pourquoi, par le biais de sa revalorisation, il offre ses diffrents acteurs, la
possibilit de lamlioration urbaine de lensemble du quartier concern, voire de toute la
ville.
Dans un centre historique, le rle assign lespace public est beaucoup plus
important, puisquil voque la fois le pass, travers lidentit culturelle et la mmoire
commune quil vhicule, et lavenir par la ressource conomique et touristique potentielle que
constitue le patrimoine dont il fait partie.
Aussi, le chapitre suivant sattlera mettre dans leur contexte historique tous les
concepts lis la prservation et la sauvegarde du patrimoine, pour mettre une assisse
rglementaire toute tentative de revalorisation des espaces publics de la vieille ville de
Constantine, classe patrimoine national.
Ltude dexemples trangers et nationaux est galement ncessaire, pour en dduire
des enseignements quant la mthode et les procds de revalorisation utiliss dans chaque
cas.

23

CHAPITRE II

LEGISLATIONS ET POLITIQUES URBAINES ET LEUR IMPACT

SUR LES ESPACES PUBLICS DES CENTRES HISTORIQUES,

Introduction
Lobjectif de notre recherche est danalyser les espaces publics de la vieille ville,
dtudier les possibilits et les procds de leur revalorisation, et den dduire les retombes
dabord sur le primtre dtude direct, en loccurrence la vieille ville de Constantine, puis sur
lensemble de la ville de Constantine, ville qui aspire devenir une grande mtropole, et qui
vit continuellement les prmices dune grande avance, travers des projets denvergure aux
niveaux sectoriels et lchelle urbaine.
Etant donn que laire dtude qui fera lobjet donc de notre recherche, a t class
secteur sauvegard par dcret interministriel en 2004 et par consquent patrimoine national,
notre intervention devra sinscrire dans un canevas juridique trac par les lois et les
rglements en vigueur dans le monde, et surtout dans notre pays en matire de patrimoine.
Cest pourquoi, une connaissance prliminaire de tous les concepts lis ce cadre
dintervention, ainsi quun aperu de leur volution travers lhistoire simposent.

En outre, aborder des exemples similaires dans le monde et en Algrie, ne pourrait

qutre enrichissant notre tude, dans la mesure o des enseignements pourraient tre tirs
de ces exemples et appliqus ou dans le cas chant adapts notre cas, celui de la vieille
ville de Constantine.

24

1. Dfinition des centres historiques

Le centre historique est l'espace urbain le plus ancien dans une commune. 16
Cette dfinition varie dun pays lautre, mais dune manire gnrale, il sagit des centres
inscrits lintrieur du primtre des anciennes murailles.
Cest le type le plus rpandu, occupant une position plus ou moins centrale dans une
agglomration plus vaste.
Il se prsente gnralement sous la forme dun tissus ancien, de constructions de
hauteurs similaires, domines par des monuments plus levs et structurs par un rseau
compliqu de rues, places boulevards
Le type le plus reprsent en Europe est sans doute celui dorigine mdivale, dense,
tmoin de lunit remarquable dune civilisation 17

1.1. Dfinition du patrimoine.

Le patrimoine est dfini comme l'ensemble des biens hrits du pre (de la famille,
par extension). 18 En droit civil, le lgislateur l'entend comme l'ensemble des biens et des
obligations d'une personne.
Le patrimoine fait appel l'ide d'un hritage lgu par les gnrations qui nous ont
prcdes, et que nous devons transmettre intactes aux gnrations futures. Do le principe
de constituer un patrimoine travers les gnrations.
1.1.1. Le patrimoine culturel 19:
Le patrimoine culturel dans son ensemble recouvre plusieurs grandes catgories de
patrimoine :

1.1.1.1. Le patrimoine culturel matriel :

Il peut tre mobilier, et concerner des uvres de fabrication humaine (peintures, sculptures,
monnaies, instruments de musiques, armes, manuscrits), de grande qualit artistique qui lui
vaut une distinction spcifique.

Il peut tre galement de nature immobilire, partie intgrante du paysage urbain dune ville :
monuments, sites archologiques, centres historiques
16

Dfinition du dictionnaire
G.H. Balley, Le patrimoine architectural : les pouvoirs locaux et la politique de conservation intgre ,
ditions Delta Vevey,
18
Dfinition du dictionnaire
19
UNESCO 2008
17

25

1.1.1.2. Le patrimoine culturel immatriel

La notion de patrimoine culturel immatriel est apparue au dbut des annes 1990, en
contrepoint de patrimoine mondial tourn essentiellement vers les aspects matriels de la
culture.
En 1997 sest tenue Marrakech, linitiative dintellectuels marocains et de lUNESCO, une
runion au cours de laquelle a t dfini le concept de patrimoine oral de lhumanit , et
dcid dtablir une distinction pour la prservation et la mise en valeur des chefs-duvre
de ce patrimoine.

1.2. Aperu historique sur la notion du patrimoine

La notion de patrimoine commena ds le XVIIIme sicle, suite la rvolution
franaise qui lana lide de la protection des biens culturels.
LAbb Grgoire (A750- 1831), affirme en effet dans un de ses rapports que le
respect public entoure particulirement les objets nationaux qui, n'tant personne, sont la
proprit de tous () Tous les monuments de sciences et d'arts sont recommands la
surveillance de tous les bons citoyens.

Pourtant, la protection du patrimoine tarde venir. Les premiers lments ayant

intgrs cette catgorie ont t les uvres d'art (tableaux et sculptures) conserves et parfois
exposes dans les premiers muses.
En 1804, les bibliothques font lobjet dune grande attention de la part des ministres
de lInstruction publique. De nombreuses circulaires s'attachent viter les ventes, conseiller
les changes, rclamer le catalogage, donner des instructions en matire de conservation, et
par la voie des souscriptions le ministre enrichit de dons ces bibliothques.
Cest en 1830, quest instaure en France, lInspection gnrale des monuments
historiques, charge entre autres de procder linventaire du patrimoine architectural du
pays.
La Commission suprieure des monuments historiques, cre en 1837, est charge de dresser
la liste des difices mritant une protection et dont les travaux bnficieront de subventions
ministrielle.

26

En 1921, la Commission internationale de la coopration intellectuelle voit le jour et la

notion de patrimoine culturel est ainsi largie.
En 1945, lUNESCO est cre, et a son sige Paris, dont lobjectif principal est la
sauvegarde du patrimoine culturel de lpoque : les monuments historiques, les uvres
darts
En 1972, lUNESCO met en place la notion de patrimoine mondial, et une liste est
alors tablie, compose de plusieurs sites dans le monde.
En 1985, la convention pour la sauvegarde du patrimoine architectural de lEurope,
dite Convention de Grenade est conclue. Elle tablit les structures de la coopration
europenne pour la sauvegarde du patrimoine architectural.

En 1994, le Comit du patrimoine mondial lanait la Stratgie globale pour une Liste
du patrimoine mondial quilibre, reprsentative et crdible. Son objectif est de s'assurer que
la Liste reflte bien la diversit culturelle et naturelle des biens de valeur universelle
exceptionnelle.

Depuis le lancement de la Stratgie globale, 39 nouveaux pays ont ratifi la

Convention du patrimoine mondial, notamment un grand nombre de petits Etats insulaires du
Pacifique, Etats arabes, de pays dEurope de lEst et dAfrique.

En dix ans, le nombre de pays signataires de la Convention du patrimoine mondial est

pass de 139 178. De nouvelles catgories de sites du patrimoine mondial ont t
encourages, comme les paysages culturels, les itinraires culturels, le patrimoine industriel,
les dserts, les sites marins ctiers et les sites insulaires de petite taille.

Depuis, la conception du patrimoine culturel a volu, et en 1997, la notion de patrimoine oral

et immatriel de lhumanit a t dfinie par lUNESCO.

27

2. Les lois et conventions internationales en matire de sauvegarde du patrimoine

2.1. La charte dAthnes (Voir texte intgral en annexe)
La charte dAthnes pour la restauration des monuments historiques fut adopte
lors du premier congrs international des architectes et techniciens des monuments
historiques, Athnes 1931
Sept rsolutions importantes furent prsentes au congrs d'Athnes et appeles "Carta del
Restauro":
1. Des organisations internationales prodiguant des conseils et agissant un niveau
oprationnel dans le domaine de la restauration des monuments historiques doivent tre
cres.
2. Les projets de restauration doivent tre soumis une critique claire pour viter les erreurs
entranant la perte du caractre et des valeurs historiques des monuments.
3. Dans chaque Etat, les problmes relatifs la conservation des sites historiques doivent tre
rsolus par une lgislation nationale.
4. Les sites archologiques excavs ne faisant pas l'objet d'une restauration immdiate
devraient tre enfouis de nouveau pour assurer leur protection.
5. Les techniques et matriaux modernes peuvent tre utiliss pour les travaux de restauration.
6. Les sites historiques doivent tre protgs par un systme de gardiennage strict.
7. La protection du voisinage des sites historiques devrait faire l'objet d'une attention
particulire.

2.2. La charte de Venise (Voir texte intgral en annexe)

La Charte internationale sur la conservation et la restauration des monuments et
des sites, dite charte de Venise, est un trait qui fournit un cadre international pour la
prservation et la restauration des btiments anciens. Elle a t approuve par le IIe Congrs
international des architectes et des techniciens des monuments historiques, runis Venise du
25 au 31 mai 1964.
Elle fut Adopte par ICOMOS en 1965. Les articles de la charte de Venise tournent
principalement autour des deux notions : le monument historique et les sites monumentaux.
Ils dfinissent galement les concepts utiliss dans la prservation de chacun deux tels que la
conservation et la restauration en ce qui concerne les monuments historiques, et les travaux
des fouilles puis lamnagement des ruines et les mesures ncessaires leur conservation.

28

2.3. La convention du patrimoine mondial (Voir texte intgral en annexe)

La caractristique la plus originale de la Convention de 1972 est de runir dans un
mme document les notions de protection de la nature et de prservation des biens culturels.
La Convention reconnat linteraction entre ltre humain et la nature et le besoin fondamental
de prserver lquilibre entre les deux.
Le patrimoine ne pourra prendre toute sa dimension que par une prise de conscience
collective, une mobilisation gnrale fonde sur les valeurs du patrimoine (Kochiro
Matsuura, Directeur gnral de l'UNESCO)

La Convention dfinit le genre de sites naturels ou culturels dont on peut considrer

linscription sur la Liste du patrimoine mondial, et fixe les devoirs des Etats parties dans
lidentification de sites potentiels, ainsi que leur rle dans la protection et la prservation des
sites.

29

3. Etude dun cas class patrimoine mondial : la Mdina de Marrakech

Afin, dtudier les retombes relles de lapplication de cette rglementation
internationale sur le terrain, nous prsentons, ci- aprs le cas de la Mdina de Marrakech,
classe patrimoine universel en 1985, dont la clbre place Jema El Fna qui a bnfici
elle seule dune distinction particulire, et dont la revalorisation obit par consquent des
prescriptions spcifiques, qui pourraient tre ventuellement exploits dans la revalorisation
des espaces publics de la vieille ville de Constantine.

3.1. Prsentation de la Mdina de Marrakech

La Mdina, conue comme une cit enferme dans ses remparts, est le tissu urbain le
plus ancien de lactuelle agglomration de Marrakech.
Stendant sur plus de 640 hectares, cette cit dans la cit, est le fruit dune sdimentation
urbaine millnaire, chaque nouveau rgime apposant sa marque par la construction de
nouveaux ouvrages et jardins la gloire de leur magnificence respective.

Marrakech, donc, a t fonde en 1071- 1072 par Youssef Ben Tachfine. Ds lors, elle
cesse dtre le sjour occasionnel des Almoravides, pour devenir leur vritable capitale.
La mdina, qui formait au dpart la ville elle-mme, tait entoure de remparts de dix
kilomtres de long, construits en pis, et percs par 19 portes qui marquaient les accs de la
ville.
Lorsque cette dynastie succombe, en 1147 aux attaques des Almohades, luvre de
purification ne mnagera pas les monuments, qui furent en majorit dtruits.
Pourtant son statut de capitale, est maintenu, et Marrakech connat alors une prosprit
ingale.
Un des plus imposants tmoins de la richesse artistique de cette poque, la mosque de la
Koutoubia, dont lincomparable minaret de 77 mtres, monument essentiel de larchitecture
musulmane, a t et est rest nos jours lun des grands repres du paysage urbain de la ville,
et le symbole mme de la cit.
Sous la dynastie Alaouite, qui rgne encore aujourdhui, Marrakech, sest enrichie de
nouvelles mosque, mdersas, palais et rsidences qui se sont harmonieusement intgrs dans
le paysage urbain de la mdina.

30

Avec lavnement du protectorat franais la mdina de Marrakech allait connatre une

nouvelle destine. La politique urbaine des franais fut en effet de construire un nouveau
quartier pour les europens, la limite mme de la mdina et de ses remparts. La vocation de
cur de la ville attribue cette dernire ntait plus valable, puisquelle tait devenue un
simple quartier de proximit, o la population locale tait dornavant cantonne.
Pourtant, le nouveau quartier europen, appel le Guliz , fut difi, le long dune
voie principale, cre pour la circonstance, et avec comme perspective principale : le minaret
de la Koutoubia. Ce qui atteste de la reconnaissance dun savoir- faire ancestral, et dune
richesse architecturale exceptionnelle.

Le minaret de la Koutoubia sur la perspective principale du quartier europen

Source : www. voyages. photos.fr

Aujourdhui, la mdina de Marrakech, abrite un nombre impressionnant de chefs- duvre de

larchitecture et de lart musulmans, qui lui ont value son inscription sur la liste du patrimoine
mondial en 1985.
Dans les 640 hectares quelle occupe, la mdina est divise en deux zones : les quartiers
rsidentiels et les quartiers rservs aux fonctions urbaines et commerciales.

31

La dlimitation de la Mdina de Marrakech

Source : Cabinet Elie Mouyal, Plan damnagement de la Mdina de Marrakech, 1999- 2009

32

3.2. Le plan damnagement de la Mdina de Marrakech

Lanc en 1999, par lagence urbaine de Marrakech, lambition du Plan
damnagement tait de poser les jalons dune culture de sauvegarde du patrimoine, par le
biais dun partenariat responsable et volontariste de toutes les composantes de la socit
marocaine : les pouvoirs publics, les lus locaux, les syndicats professionnels, les
universitaires- chercheurs, les oprateurs conomiques privs et publics, nationaux et
internationaux.
Dautant plus que la conjoncture nationale et internationale de lpoque, se prtait
parfaitement une redfinition du rle des outils damnagement, dans la gestion et le
dveloppement des vieux centres urbains marocains

Pourtant, les interventions en Mdina sont limites et surtout trs risques, si elles ne
sont pas troitement contrles. Surtout confront la double exigence de prservation du
patrimoine bti et le dveloppement des activits conomiques, le gestionnaire public se
trouve face un dilemme :

Soit laisser la Mdina se transformer sous la pression des besoins en espace des uns et des
autres, au risque de dnaturer son intgrit tant urbaine, architecturale que sociale

Soit interdire strictement lintervention en Mdina, et risquer dassister la poursuite du

mouvement de dtrioration dans son ensemble.

Entre ces deux tendances, une troisime voie, condition denvisager chacune des
problmatiques dans une perspective globale, chaque intervention sur un secteur affectant
lensemble du tissu urbain
Ltude du Plan dAmnagement de la Mdina de Marrakech, a t labore en trois phases :
-

Lanalyse prliminaire

La synthse intermdiaire

Le rglement :

33

3.3. La place Jema EL Fna

La place Jema el Fna couvrant une superficie de prs d1 ha est situe au cur de la
Mdina. Elle constitue galement le centre gographique, culturel et social de Marrakech. Elle
est domine par le minaret de la Koutoubia toute proche, elle donne accs aux ruelles des
souks, et est le lieu de passage oblige pour atteindre de nombreux riads et restaurants de
luxes nichs lintrieur de la mdina.

Ce haut-lieu touristique attire sans cesse plus d'un million de visiteurs venus pour
assister aux spectacles populaires et les nombreuses animations traditionnelles qui s y dressent
tous les jours de lanne.

Situation de la place Jema El Fna dans la Mdina de Marrakech

Source : Groupement Axes Etudes et Cabinet Elie Mouyal, Etude sur les maisons dhtes et
leur impact sur la mdina de Marrakech, 2006

34

3.3.1. Aperu historique de la place Jema el Fna

Les origines historiques de la place Jema el Fna sont quelque peu incertaines. Les
textes historiques concernant la Mdina de Marrakech y font rfrence ds la fondation de la
ville sans pour autant nommment la citer. Il est nanmoins certain que son rle a toujours t
celui dune zone-tampon entre les 3 diffrentes zones de pouvoirs de la ville. Elle a subi en
effet linfluence du pouvoir temporel, o ds le XIIme sicle le prince de son palais de Ksar
al- Hajar tout proche pouvait manifester sa prsence par lexcution des peines exemplaires,
ainsi que par des parades militaires au dpart ou au retour des armes.
Du pouvoir spirituel, la place est dans lombre immdiate de la mosque la plus
importante de la ville appele la Koutoubia, et enfin du pouvoir conomique avec son rle
de porte dentre des souks.

3.3.2. Evolution gomorphologique

Au fil du temps, la place sest rtrcie considrablement en raison de lvolution
urbaine. La place lpoque est immense et commence derrire les palmiers et les oliviers des
jardins de la Koutoubia et stend jusqu la mosque Ben Youssef.

En 1921, pour freiner la pression du dveloppement urbain, le vizir Mohamed El

Mokri propose pour la premire fois le classement de la place Jemaa el Fna parmi les sites
sauvegarder. Lvolution ne sestompe pourtant gure rduisant approximativement la place
ses actuelles dimensions.

Le protectorat de la France sur le Maroc a galement des rpercussions sur

lamnagement de la place. Ainsi durant cette priode, la partie Ouest de la place est affuble
de btiments caractre administratif qui persistent encore aujourdhui tels que la poste, la
police et le sige administratif de larrondissement.
La place a galement la fonction de gare routire ds lavnement du protectorat
franais en 1912 (Abdelghani Bennis, ancien architecte municipal). La dernire phase de
dveloppement est directement lie au tourisme.

proximit immdiate de la place, un Club Mditerran est construit dans les annes
soixante, augmentant la prsence touristique sur la place, des cafs-restaurants, panoramique
pour certains, sont construits lemplacement de constructions vtustes ou sur des terrains
35

vides autour de la place rduisant encore lespace de celle-ci, et enfin dans les annes 90 de
nouveaux amnagements viennent achever le processus, la place est goudronne, pave, on
installe des poubelles, etc.
Linscription en 1985 de la mdina de Marrakech, et donc de la place Jema el Fna qui
en fait partie intgrante, sur la liste du patrimoine mondial de lUNESCO et la proclamation
en mai 2001 de la place comme patrimoine oral et immatriel de lHumanit ont eu un rle de
frein aux avances urbanistiques notamment celles lies au tourisme.

3.3.3. Recensement des acteurs

Lanimation occupe prs de 251 acteurs qui sorganisent autour dactivits diverses.
Leur provenance, leur ge, leur vitalit diffrent beaucoup dune activit lautre. La moiti
des acteurs de Jemaa El Fna proviennent de la ville de Marrakech
Ces acteurs, qui ont t lorigine du classement de la place, comme patrimoine oral
de lhumanit, sont rpartis selon les activits suivantes :

Les charmeurs de serpents

Les chanteurs, danseurs, musiciens

Les conteurs

Les acrobates

Les fkihs, les voyant(e)s

Les herboristes

Les spectacles ludiques

Le tatouage :

En plus de ces activits danimation, la place occupe de nombreuses personnes dans le secteur
du commerce : vendeurs de jus dorange et de fruits secs, restaurateurs, etc. Une cuisine
propose dans le plus grand restaurant ciel ouvert du pays permet aux visiteurs de
dguster des mets marocains traditionnels et modernes, mais surtout des recettes propres.

36

Quelques manifestations de la place Jema El Fna : le chant populaire, le tatouage au henn

Source : www.yabiladi.com

3.4. Patrimonialisation de la place

Le processus de patrimonialisation LUNESCO donne la dfinition suivante du
patrimoine culturel immatriel : On entend par patrimoine culturel immatriel les
pratiques, reprsentations, expressions, connaissances et savoir-faire - ainsi que les
instruments, objets, artefacts et espaces culturels qui leur sont associs - que les
communauts, les groupes et, le cas chant, les individus reconnaissent comme faisant partie
de leur patrimoine culturel. (Skounti, A., Tebbaa, O., 2003 : 13).
tant donn limportance de la Place Jema el Fna dans ce processus indit engag par
lUNESCO, il tait tout fait attendu quelle soit le premier espace culturel du Maroc tre
prsent pour cette distinction, sans compter que le rglement nautorisait quune seule
candidature tous les deux ans par pays. Lespace culturel de la Place Jemaa el Fna est lun
des 19 espaces et formes dexpression culturels annoncs chefs-duvre du patrimoine oral
et immatriel de lHumanit le 18 mai 2001.

37

3.5. La revalorisation de la place Jema el Fna dans le plan damnagement de la

Mdina de Marrakech
La principale consquence de cette patrimonialisation, outre le fait quelle a
certainement accru encore le nombre de visiteurs sur la place, est quelle a, selon certains, agi
comme un frein la modernisation de lespace. Depuis 2001, la politique vise renforcer les
mesures de protection existantes.
Dans le cadre de cette sauvegarde et de cette mise en valeur, le Plan dAmnagement,
contraint de composer avec cette nouvelle distinction internationale accorde la place, a
prconis les mesures suivantes :
-

Linterdiction de circuler pour les automobiles autour de la place

La rnovation des faades adjacentes

Lhomognisation des parapets des commerces et du mobilier urbain.

La rnovation du dallage

La rhabilitation des faades

La limitation des hauteurs qui entourent la place 8,50 m

La construction dun parking non loin de la place, afin de pallier au dplacement en masse
des la Mdina de la ville, et la place principalement, qui est un ple dattraction important
autant pour les habitants de la ville que pour les allognes (restaurants, commerces, poste,
banques, administration, etc.)

La revalorisation des principaux axes issus de la place et menant lextrieur de la mdina,

par le biais de :

La requalification des principaux jardins : jardins de la Koutoubia, Arset Moulay

Abdeslam, Arset El Beylik

La recherche esthtique dans le mobilier urbain : plantations, arbres, clairage public,

revtement des sols, poubelles

Nanmoins, il faut noter que bien que ces mesures visent la sauvegarde et la prennit de
la place Jema El Fna, elles vont sans aucun doute dans un objectif principal li au
dveloppement du tourisme par la modernisation de la place.

38

En conclusion, la revalorisation de la place Jema El Fna, a dabord t dordre

international, puisquelle a t le premier site immatriel tre dclar patrimoine oral
de lhumanit
En termes de revalorisation prescrite par le plan damnagement de la mdina de
Marrakech, les usages de la place Jema El fna ont t les principaux concerns :
-

La conservation de la sauvegarde des pratiques sociales qui s y dveloppent grce

aux diffrents acteurs qui font son originalit tait la premire condition, puisque cette
originalit en a fait justement, et elle seule, un patrimoine universel.

La circulation et la mobilit ont t rglementes, et la place devient ainsi pitonne

de 11h 22 heures

Un nouveau dallage a t install sur lensemble de la superficie de la place, pour la

diffrencier des autres espaces publics environnants

Lordonnancement des faades, et lharmonisation des hauteurs des btiments

entourant la place

Le mobilier urbain

Les jardins publics environnants ont galement t concerns par la revalorisation.

Pourtant, il faut signaler que dans le cas de la place Jema El Fna, les enjeux
conomiques lis lattractivit touristique, principale source de revenus du Maroc, ont
domin les intentions de revalorisation, mme parfois, au dtriment de sa valeur patrimoniale.
Pour Monsieur Abouyoub (membre de lassociation Jema el Fna), limportant en ce
qui concerne cette place cest ce quil sy passe et non pas sa structure. Au contraire le but
serait de rester le plus neutre possible (Mohammed Abouyoub, membre de lassociation
Jema el Fna). Pour lui le plus important cest lusage de la place, les aspects de
dveloppement conomique ne devraient pas venir dranger son aspect traditionnel qui, pour
les membres de lassociation, est justement sa force. Ce qui fait lintrt de cette place pour
eux ce sont les acteurs qui la rendent vivante ; conteurs, musiciens, charmeurs de serpents,
potes, jongleurs, crivains publics, cartomanciennes, herboristes, etc.

39

4. La rglementation algrienne en vigueur pour la prservation du patrimoine

4.1 Lordonnance N 67- 281
La dimension vivante, le caractre habit et le savoir- faire, ne pouvaient tre entendus
par cette ordonnance que comme des legs archasants.
Cette ordonnance ne recouvrait, dans ses catgories de dfinitions, que les notions de
Monuments et sites archologiques, et ne prvoyait comme mesures de protection que lacte
de restauration, pris comme mode dintervention visant maintenir en ltat ou reconstituer
ltat originel, dune manire gnrale.

4 .2. La loi 98- 04, sur le patrimoine culturel

Avec lavnement de la loi 98- 04, le patrimoine a connu un essor important sous tous
ses aspects, quil sagisse de concepts et de notions, ou de mthodes dintervention, et ce dans
un objectif principal, celui de se rapproprier un riche patrimoine culturel, marginalis
pendant des dcennies. En tmoignent les trois articles suivants :

Article 1er
La prsente loi a pour objectif de dfinir le patrimoine culturel de la Nation, ddicter
les rgles gnrales de sa protection, sa sauvegarde et sa mise en valeur, et de fixer les
conditions de leur mise en uvre.

Article 2
Aux termes de la prsente loi, sont considrs comme patrimoine culturel de la nation,
tous les biens culturels immobiliers, immobiliers par destination et mobiliers existant sur et
dans le sol des immeubles du domaine national, appartenant des personnes physiques ou
morales de droit priv, ainsi que dans les sous- sols des eaux intrieures et territoriales
nationales lgues par les diffrentes civilisations qui se sont succdes de la prhistoire nos
jours.
Font galement partie de patrimoine culturel de la nation, les biens culturels immatriels
produits de manifestations sociales et de crations individuelles et collectives qui sexpriment
depuis des temps immmoriaux nos jours.

Article 3
Les biens culturels comprennent :
-

Les biens culturels immobiliers

40

Les biens culturels mobiliers

Les biens culturels immatriels.

Autre nouvel lment introduit pat la loi 98- 04, le concept de secteur sauvegard.
Ils sont des ensembles immobiliers urbains ou ruraux tels que les casbahs, mdinas, ksours,
villages et agglomrations traditionnels caractriss par leur prdominance de zone dhabitat,
et qui par leur homognit et leur unit architecturale et esthtique, prsentent un intrt
historique, architecturale, artistique ou traditionnel de nature en justifier la protection, la
restauration, la rhabilitation et la mise en valeur. 20
Les secteurs sauvegards sont dots dun plan permanent de sauvegarde et de mise
en valeur, tenant lieu de plan doccupation des sols. Le plan permanent de sauvegarde et de
mise en valeur est labor, selon les dispositions de la mme loi, en trois phases :
-

Diagnostic et mesures durgence

Etude historique et typologique et avant- projet du PPSMVSS

Rdaction finale du PPSMVSS

Dans ce contexte, nous proposons ltude dun cas class secteur sauvegard, et faisant

lobjet dun plan permanent de sauvegarde et de mise en valeur qui est en cours
dlaboration et sa phase finale.
Il sagit de la Casbah dAlger, dont ltude pourrait apporter des lumires sur lapplication de
la lgislation algrienne sur le patrimoine nationale, et surtout son impact sur la revalorisation
des espaces publics.

20

Article 41, chapitre III de la loi 98-04 relative la protection du patrimoine culturel

41

5. Etude dun cas class secteur sauvegard : la Casbah dAlger

5.1. Prsentation du secteur
Le site de la Casbah dAlger qui a fait lobjet de plusieurs tudes approfondies depuis
les annes 80 a t class site historique nationale le 24 novembre 1991. Ce site exceptionnel,
consiste dabord en un bti stratifi depuis plusieurs gnrations, et travers diverses
civilisations.
Cette richesse culturelle accumule travers lhistoire, a valu au site de la Casbah
dAlger, son inscription sur la liste du patrimoine mondial, lors de lassemble gnrale de
lUNESCO, Santa F en 1992.
Mais il faudra attendre lanne 2003, pour que soit promulgu le dcret N03-324 du 5
octobre 2003 relatif aux modalits dtablissement du plan permanent de sauvegarde et de
mise en valeur des secteurs sauvegards, et enfin lanne 2005,pour que soit promulgu le
dcret excutif

N05.173 du 09 mai 2005 portant cration et dlimitation du Secteur

Sauvegard la CASBAH dALGER.

Le secteur sauvegard, classe par la commission nationale en 2005, couvre la totalit

du primtre class patrimoine mondial en 1992, y compris lamiraut et une partie du port,
et dborde sur les communes limitrophes :
-

La commune dAlger centre au Sud.

La commune de Bab el Oued au Nord.

Sa superficie totale est de 105 hectares.
Ltude du plan permanent de sauvegarde et de mise en valeur de la Casbah dAlger a
t entame par le CNERU en janvier 2007, sous lgide de la direction de la culture de la
wilaya dAlger.
Les trois phases rglementaires ont t labores, et ltude est actuellement au stade
de lapprobation dfinitive par lAPW de la wilaya dAlger.

42

DELIMITATION DU SECTEUR SAUVEGARDE DE LA CASBAH DALGER

Daprs le PPSMVSS de la Casbah dAlger, phase 1 :
Diagnostic et mesures durgence, CNERU, Juin 2007
Photo arienne : Google Earth, Juillet 2009
Limite du secteur sauvegard
superficie : 105 ha
Limite du secteur class en 1973
superficie : 70 ha

Parmi les orientations du PPSMVSS de la Casbah dAlger, nous retenons le cas de la

revalorisation de la place des martyrs, qui pourrait enrichir notre recherche et servir
dexemple notre aire dtude, la vieille ville de Constantine.

5.2. La revalorisation de la place des martyrs dans le cadre du plan

permanent de sauvegarde et de mise en valeur de la Casbah dAlger

5.2.1. Aperu historique de la place des martyrs

A lpoque beylicale, comme la plupart des grandes villes arabes, Alger sorganisait
autour dune zone centrale, situe au point de convergence des trois rues principales : la rue
Bab al- Gazira (ou de la marine) conduisait vers le port, (). La rue Bab Azzun menait la
porte du mme nom, qui tait situe au sud de la ville (). La rue de Bab al- Wad (Bab elOued) dbouchait sur la porte nord de la ville ()
43

A lintrieur de cette espce de triangle que dfinissaient ces trois artres, on trouvait
runis tous les points vitaux de la ville. Parmi les centres du pouvoir, le palais du Dey ()
Ctait l encore, et dans les environs immdiats, que slevaient la plupart des principales
mosques (mosques hutba) qui taient le centre de la vie religieuse et aussi culturelle et
judiciaire () 21
Ds loccupation dAlger par les franais, leur premire intention a t de crer un
espace central, o larme pourrait la fois manuvre, et avoir le contrle sur lensemble de
la ville. Il sagissait en somme dune place darmes .
Le tissu traditionnel dAlger noffrant aucun espace libre et tendu pouvant tre
destin une telle vocation, la rgion situe au point de rencontre des trois rues principales fut
adopt. La cration de cette place monumentale au cur dAlger refltait en fait une volont
militaire daffirmer sa supriorit. La zone en face du palais du Dey fut choisie cet effet. Ce
qui exigea une dmolition rapide et complte des constructions situes sur le terrain retenu,
qui stendit mme des difices religieux, dont la mosque Sayda, pour construire une
faade sur la place, avec possibilit de rutiliser les matriaux de dmolition.

La ralisation finale qui en rsulta fut la place du gouvernement actuellement place

des martyrs.

5.2.2. Orientations du PPSMVSS relatives la revalorisation de la place des

martyrs
Dans le cadre dune prescription du Centre national dtude et de recherche
urbanistique (CNERU), en charge de llaboration du plan permanent de sauvegarde et de
mise en valeur du secteur sauvegard de la Casbah (PPSMVSS), un chantier darchologie a
t engag au niveau de la place des martyrs .
Ces investigations et ces sondages ont permis dans un premier temps deffectuer les
dcouvertes suivantes22 :

21

Raymond Andr, Le centre d'Alger en 1830." In: Revue de l'Occident musulman et de la Mditerrane,
N31, 1981.
22

Mahaut Tyrrell Catherine Dureuil, Aux origines dAlger: un diagnostic archologique place des Martyrs
Institut national de recherches archologiques prventives, juillet 2009

44

Le quartier des souks ottomans

Au sud de l'emprise, dans un premier sondage, les restes du quartier des souks
d'poque ottomane ont t mis au jour. Deux rues paves distribuaient des choppes et des
ateliers d'artisans. Un atelier de ferronnerie prsente des sols de travail construits en
briquettes sur des votes encore en lvation, ainsi que des amnagements lis au travail du
mtal, des forges et des fours.

Une basilique palochrtienne

Dans les niveaux sous-jacents, une basilique palochrtienne a t dcouverte. Il sagit
dun btiment de taille respectable dont la nef principale fait prs de 10 m de largeur. Les
limites des collatraux nont pu tre reconnues car les murs se situent en dehors de lemprise
du diagnostic
Le dernier sol, qui recouvre un tat primitif, est constitu dune mosaque polychrome
qui pourrait remonter au IVe ou Ve sicle de notre re. La partie priphrique comporte un
dcor de cercles scants noirs sur fond blanc avec croix centrale. Le dcor central est
constitu de cercles dentels alternativement rouges et verts, et dune srie de panneaux carrs
dcors de nuds de Salomon . Il subsiste la base dun pidestal moulur dans ce qui
pourrait tre labside ainsi que les traces dencastrement de panneaux dun chancel dans le
chur.
Aprs labandon de ldifice religieux, une ncropole est installe dans les ruines du btiment.
Cet ensemble recouvre un difice plus ancien remontant au Haut-Empire romain, dont ne
subsistent que les fondations.
Au nord de lemprise, un autre sondage a rvl un quartier dhabitation de lpoque
ottomane, repris et transform pendant la colonisation. Il surmonte les murs de maisons
romaines occupes jusqu lantiquit tardive.

45

Ces rsultats sont encore provisoires, puisque les niveaux les plus profonds de la place
des Martyrs nont pas encore t dgags laissant esprer des vestiges de lpoque punique,
voire des vestiges proto et prhistoriques.
Nanmoins, une fois lhypothse de la prsence de vestiges archologiques vrifis, il
a t convenu dinscrire cette opration, considre comme premire du genre dans le monde
arabe, dans le cadre de la ralisation de la grande station du mtro dAlger la place des
Martyrs, linstar des stations de mtro ralises Rome ou Athnes.

Par consquent, grce au PPSMVSS de la Casbah dAlger, il a t dmontr que

ltude historique dun espace public inscrit lintrieur dun centre historique, peut jouer un
rle dterminant dans sa revalorisation. En effet, cette tude avait tabli que les deux axes
principaux de la ville algroise romaine passaient dans la partie basse de la Casbah, et que
cette mme partie avait abrit lpoque ottomane, le cur de la ville beylicale. Lobjectif du
PPSMVSS tait donc, de vrifier ces hypothses et tenter de mettre jour des vestiges
historiques potentiels.
A linstar de la place Jema El fna Marrakech, les enjeux culturels traduits par la
patrimonialisation de la place des Martyrs lui a permis dtre revalorise, en tant que lieu
identitaire de grande valeur en plein cur dAlger.
Toutefois, les impacts conomiques seront lire les annes venir, une fois les lignes
du mtro devenues fonctionnelles, et une fois la dynamique touristique projete par les
dcideurs, mise rellement en place.
Nous pouvons quand mme conclure que lapplication de la lgislation algrienne en
matire de sauvegarde du patrimoine, a t dun impact considrable dans la revalorisation de
la place des martyrs : un des espaces publics du secteur sauvegard de la Casbah dAlger.

46

Les fouilles archologiques dans la place des Martyrs,

Une revalorisation par le biais de la patrimonialisation

Un des vestiges dcouverts au cur de la place

de Martyrs : une mosaque polychrome de
grande valeur, qui pourrait remonter
au IVe ou Ve sicle

Photographies prises par : Denis Gliksman, INRAP

Date : 03/08/2009
Source : www.inrap.fr

47

Conclusion
La notion de centres historiques est de cration rcente, puisquelle a t mise en place
au 19me sicle.
Depuis, le patrimoine principal lment fdrateur de ces centres, a fait lobjet de
politiques et de rglementations au fil des annes, et travers le monde, pour aboutir
linscription des centres historiques comme patrimoine universel. En Algrie, la loi 98-04,
prconise une nouvelle notion nationale de classement, celle des secteurs sauvegards.

Dans la revalorisation des espaces publics, le concept de patrimoine peut engendrer

diffrents impacts :
Dborder de la valeur patrimoniale de lespace public pour servir dautres enjeux qui peuvent
parfois lui porter atteinte, tel que la place Jema El Fna Marrakech, ou au contraire,
potentialiser la richesse historique et archologique de lespace public concern pour quil
devienne un tmoignage permanent dune identit culturelle, tel la place des Martyrs Alger.

En ce qui concerne la vieille ville de Constantine, elle a t dclare son tour comme
secteur sauvegard en 2004, et une reconnaissance de sa valeur patrimoniale et historique est
imprative.
Les espaces publics, composants incontournables de ce secteur, sont galement viss par cette
distinction.

Aboutir leur revalorisation, objet principal de notre recherche, implique donc un

aperu historique sur leur volution travers les principales priodes qui ont marqu le
vieux Rocher, ainsi quune analyse de leur tat actuel.
Deux points principaux que nous tenterons de dvelopper dans la partie suivante.

48

Conclusion de la premire partie

Lespace public est un lment structurant du tissu urbain, qui peut prendre diverses
formes dont une rue, une place ou un jardin public. Il reste toutefois conditionn par la forme
et typologie du site urbain, et est ordonn par des rgles urbanistiques qui visent en garantir
lefficacit les aspects fonctionnels et esthtiques.
Lespace public est un lieu de vie aux multiples usages :
-

Il permet la mobilit des citoyens et la circulation des vhicules

Il est lassiette du dveloppement du commerce et des diverses activits conomiques

Il cre des squences de promenade, grce aux constructions qui lentourent

Il permet la cohsion et les liens sociaux

Dans un centre historique, les espaces publics obissent des prescriptions spcifiques
selon les lgislations en vigueur relatives la sauvegarde du patrimoine et selon le degr
de classement universel au national du centre historique en question.
Revaloriser ces espaces par le biais de lexploitation de leurs potentialits
patrimoniales leur est, certes, bnfique mais il est ncessaire de dfinir dabord les enjeux
cibls par cette revalorisation, pour lui en assurer lefficacit et la prennit, et pour garantir
surtout la prservation du lieu dans son originalit intacte.

49

PARTIE II

LA VIEILLE VILLE DE CONSTANTINE ET SES ESPACES PUBLICS

DE LANTIQUITE A NOS JOURS

Introduction
Puisque le but principal de notre recherche est danalyser les espaces publics travers
lanalyse de leurs usages et des mutations quils ont connues, lidentification des raisons ayant
induit ces mutations, afin dtudier la faisabilit dune revalorisation de ces espaces dans un
contexte de revalorisation global de la vieille ville, nous nous attlerons dans cette partie,
tablir, par le biais denqutes, de diagnostics et de constats visuels, un tat des lieux de tous
les usages et pratiques actuels des espaces publics inscrits dans ce primtre.
Ltude historique des espaces publics de la vieille ville de Constantine nous permettra
dabord den identifier les principaux usages, de les relier une priode historique bien
dfinie, den analyser les changements dune priode une autre, de procder une
superposition et une comparaison successive des diffrents usages pour aboutir ceux actuels
Bref, il sagit de situer les usages actuels ports par ces espaces publics dans lhistoire.
Dans une seconde tape, ces usages feront lobjet dun tat des lieux qui consiste en
une tude sur la manire dont ils sont actuellement pratiqus, afin de dfinir sils sont ports
positivement par les espaces concerns ou si, le cas chant ils ont besoin dune
revalorisation, pour remdier cette dfaillance.

50

CHAPITRE 1

LES ESPACES PUBLICS DE LA VIEILLE VILLE DE CONSTANTINE,

A TRAVERS LES EPOQUES MARQUANTES DE SON HISTOIRE

Introduction
Notre recherche vise dfinir lefficacit des espaces publics par rapport aux pratiques
actuelles de leurs usages, afin, dans le cas chant, dtudier la ou les manires de les
revaloriser, pour quils puissent avoir un impact positif sur la dynamique de la vieille ville de
Constantine, le centre ville, par excellence. Il sagit par consquent dtudier les usages de
ces espaces publics.
Aussi, avant de procder un quelconque diagnostic en la matire, il convient dabord
didentifier ces usages, et ce par le biais dun retour vers leurs origines et leur histoire.

Nous tenterons par consquent dans ce chapitre, de procder une analyse historique
des espaces publics et de leurs mutations travers les diffrentes poques, afin de connaitre
dabord leurs usages les plus anciens et qui remontent au mode de vie de la ville arabomusulmane, ceux qui ont t introduits ensuite par loccupation franaise, ainsi que les
consquences quils ont pu induire sur les pratiques traditionnelles, pour en dduire enfin, la
nature des usages qui ont subsist depuis et que nous aurons tudier dans le deuxime
chapitre de cette partie.

51

1. Constantine lantiquit
Le Rocher de Constantine, par les caractristiques naturelles quil prsente constitue
un point de confluence de grande importance, dabord par son territoire environnant, ensuite
par un autre beaucoup plus vaste23
.
En effet, tous les crits sur cette ville antique, qui est considre aujourdhui comme
lune des plus vieilles villes du monde, attestent de sa splendeur et de sa polarit dans le
territoire.
Abdelkrim Badjadja, par exemple, dans son intervention Abou Dhabi en 2007,
intitule : De Cirta Constantine, la permanence dune cit antique , donne de Cirta dans
son aperu historique, limage dune ville riche et florissante.
Je cite : Cirta, premier nom de la cit, est mentionne pour la premire fois dans lhistoire
loccasion de la seconde guerre punique, soit vers la fin du 3 e sicle avant J.C.
Elle avait dj la rputation dtre une place inaccessible, en mme temps quune ville
opulente , riche de par son rle commercial.
Si elle a t quelquefois capitale dEtat, notamment lpoque numide sous
Massinissa (203-149 av J.C), elle a toujours t une mtropole rgionale. Son extension a
volu avec les vicissitudes de lHistoire : parfois circonscrite essentiellement sur le
Rocher , qui est le vritable cur et foyer de la ville ; et dautrefois stendant en faubourg
extrieurs. Sa population a vari en consquence de 25.000 100.000 habitants, selon
lespace gographique occup. En lan 311, Cirta se trouvant implique dans les guerres
civiles romaines a t dtruite en grande partie par Maxence. Constantin, sorti vainqueur de
ces guerres, la fit reconstruire en lan 313. Cirta prit alors le nom de CONSTANTINE, quelle
porte maintenant depuis 17 sicles.
Peu de villes au monde peuvent se targuer dune aussi longue permanence : du 3e
sicle av.J.C nos jours, soit durant 23 sicles, la ville a toujours t habite, vivante et
anime
Quant Bkri24 il la dcrit comme ville antique, grande et peuple et si bien fortifie, que
lon ne connat point de place qui la surpasse sous ce rapport
23

El Bekri, Description de lAfrique septentrionale , 1965, pp. 131-132.

52

2. Constantine lpoque beylicale

Constantine est la capitale de la province ou beylik de ce nom, elle est situe au-del
du petit Atlas et est construite en amphithtre sur le penchant dun rocher de granit.
La ville comptait environ 1700 maisons, sans terrasses, contrairement lusage mauresque,
mais couvertes en tuiles. Le plan publi par E. Mercier permet de fixer avec prcision la
surface intra- muros de la ville en 1837 : un peu plus de 37 hectares.

2.1. Organisation urbaine de la ville

La ville de Constantine prsentait un plan semblable celui des villes arabo
musulmanes : structure homogne, juxtaposition dlments, sgrgation fonctionnelle, et
hirarchisation des espaces. 25

Elle tait divise en quatre quartiers principaux situs aux angles : Tbiya, au sudouest, Casbah, au nord- ouest, Kantara au nord- est, Bab El- Jebia au sud-est.
Des portes, situes eu sud de la ville, partaient des rues principales qui permettaient de
parcourir la ville du sud au nord : une rue partir de Bab El-Jedid conduisant vers le quartier
de la Casbah, deux rues partir de Bab El- Oued, entre lesquelles taient situes les
principaux marchs de la ville ; une rue partir de Bab El- Jebia, menant au quartier de
Kantara et au pont sur le Rhumel. Entre ces rues principales, relativement larges et rgulires
se dveloppait un rseau de ruelles accidentes, qui impressionnaient vivement les
conqurants de 1837.
La ville stend sur un plateau qui stend sur une pente assez rgulire, mais de plus
en plus rapide, du nord- ouest au sud-est : nombre de rues situes sur sa limite orientale, porte
des noms significatifs : Zallaiqa (la glissante), Zerzaiha (la glissade), Derdaf (petits
pas) .26 Les rues sont tortueuses, touchent presque par le haut, celles de lautre ct de la
rue, de manire quon se trouve abrit de la pluie et du soleil .27

24

: Notic. des mss, t,XII, p.516

B.Belabed. Sahraoui, Pouvoir municipal et production de la ville coloniale Constantine 1854- 1903, Thse
de doctorat dtat, Institut darchitecture et durbanisme, Constantine 2004
26
B. Pagand, la mdina de Constantine : de la ville traditionnelle au centre de lagglomration
contemporaine , Thse de troisime cycle, 1989
27
Andr Raymond, Les caractristiques d'une ville arabe moyenne au XVIIIe sicle : Le cas de Constantine ,
Revue de l'Occident musulman et de la Mditerrane, Anne 1987, Volume 44, Numro 1, p. 137
25

53

PLAN DE LA VIEILLE VILLE DE CONSTANTINE AU MOMENT DE

LA PRISE DE CONSTANTINE EN 1837
Daprs des documents darchives
Source : S. BENNABAS, Systme dinterprtation et de traitement du patrimoine architectural : tude pour lAlgrie du
cas du rocher de Constantine, Magister, I.A.U. universit Mentouri Constantine, 1988.
Ech : 1/5500

54

2.2. Analyse du rseau viaire, composante essentielle des espaces publics:

Lanalyse du systme de voirie existant lpoque beylicale, dnote leur importance
dans la structuration urbaine de la ville. Leur organisation spatiale permettait en effet de
pouvoir se dplacer dans les zones commerciales, sans devoir passer par les zones
rsidentielles et inversement, et ce travers trois degrs dimportance de la voirie :
-

Le rseau primaire : rseau frquent par toutes les catgories de la population, et o

se dveloppent les activits les plus attractives de la ville, notamment celles religieuses
et commerciales
Ainsi les deux rues qui se dgagent de Bab El- Oued traversent des quartiers
rsidentiels de la ville, et dfinissent sur leur parcours jusqu Bab El- Kantara les
activits conomiques principales de la ville ainsi que la plus forte concentration de
boutiques, ce qui lui valut lappellation commune de Souk Ettedjar . La grande
mosque se trouve proximit de ce parcours, conformment lorganisation urbaine
de toute mdina traditionnelle,
La voie qui dmarre galement de Bab El-Jebia pour aboutir Bab El- Kantara est,
quant elle, une voie de liaison importante pour la ville, puisquelle traverse un long
parcours pour relier deux la fois deux quartiers entre eux, et ces quartiers aux zones
priphriques par le biais du pont El- Kantara.
Lune des voies issues de Bab El- Oued, ainsi que celle dmarrant de Bab Jedid sont
des voies de desserte rsidentielle, puisquelles traversent entirement les quartiers
dhabitation de lOuest de la ville pour aboutir lune la Casbah et lautre rejoint
galement la Casbah partir de Bab El Kantara. La connexion de ces cheminements
avec lespace boutiquier tant dailleurs souvent marque par ladjonction dchoppes.

- Le rseau secondaire : Le reste des ruelles vient se greffer aux parcours principaux afin de
drainer toute laire dactivits o toute les parties rsidentielles de la ville selon un schma lui
aussi hirarchis dont limpasse est le dernier maillon.28
- Le rseau tertiaire : les derbs, constitu dimpasse, ce rseau est exclusivement destin aux
habitants des maisons concernes.

28

M.WAGNER, Lettres sur lexpdition de Constantine , Editions Alfonse Picard et fils, Paris 1838, p10

55

Les quartiers rsidentiels, sont ainsi prservs dans leur intimit, et protgs de toutes les
dsagrments et nuisances pouvant tre provoqus

par lactivit commerciale, tels que le

bruit, la pollution, lindscrtion des passants

2.3. Les usages des espaces publics de Constantine lpoque ottomane :
2.3.1. Les rues
En plus du rle de desserte et de liaison entre les diffrentes parties de la ville, que le
rseau viaire permettait,

les rues et les ruelles de Constantine ottomane participaient

promouvoir la vocation principale quaffichait la ville de lpoque : celle du commerce.

Une page dE. Mercier, lhistorien de Constantine, nous permettra de retrouver
travers lancienne Constantine de lpoque des beys, une vie artisanale que nous nimaginons
plus guerre aujourdhui :
Une rue partant de Bab-el-Oued menait Rahbat-es-Souf (la halle de la laine), dont
nous avons fait la place des Galettes. Elle a form les rues Rouaud, combes, Vieux.
Ctait la principale artre du commerce et des mtiers, qui sy trouvaient groups par
catgories formant ainsi une suite de Souk ou bazars, comme dans la plupart des villes
dOrient.
On trouvait dabord les droguistes (Attarine) ; puis les selliers (Serradjine) ; puis les
teinturiers (Sebbarine). L, la rue se divisait en deux branches venant dboucher lune au
sommet, et lautre au bas du Rahbet-es-Souf, chacune delle se terminant par une longue
vote.
Le tout tait runi sous lappellation gnrique de Souk-el-Teddjar (le bazar du commerce).
Dans la branche suprieure, se trouvaient la suite : les cordonniers (Kherrazine), Souk-elKhelek (le march populeux), les

forgerons (Haddadine) et Es-Souk-el-Kebir (le grand

bazar).
Dans la branche infrieure venaient successivement : les fabricants de tamis (Rerabline), les
menuisiers (Neddjarine) et les parchemineurs (Rekkakine).
Entre ces deux branches et au-dessus delles se trouvaient encore diverses rues transversales
ou parallles, occupes par dautres petites industries, telles les fabricants de chaussures de
femmes (Chebarliine), les passementiers (Kazzazine), les bijoutiers (Sara`a), les fabricants de
bats de mulets (Bradaaine), les marchands de lgumes (Khaddarine), les bouchers
(Djezzarine), les marchands dartichauts sauvages (Kherachfiine), etc

56

Au-del de Rahbet-es-Souf, des ruelles menaient, plus ou moins directement en montant,

Souk-el-Acer (lactuelle place Ngrier) ; dautres conduisaient sur le mme plan Chara, ou
Salah-Bey avait cantonn les Israelites 29

En 1837, nous pouvons donc, travers les ruelles qui jalonnent le quartier des souks
relever les noms dune vingtaine de mtiers.
-

Pour le cuir : cordonniers, chbarliyin et Kherrazin, selliers - brodeurs de cuir, serradjin et

parchemineurs, reqqaqin.

Pour le bois : menuisiers, Nedjdjarin, tourneurs kherratin ou fabricants de plats couscous,

geacin.

Pour les mtaux : forgerons, haddadin, chaudronniers ferblantiers, gzadriin, et orfvres,

ayyara.

Pour la laine et les toffes : passementiers, qazzazine, teinturiers, abbarin. Les ateliers de
tisserands sont runis en terbia, ainsi la Terbiat-Houka , dans lenceinte de la Kasba.

2.3.2. Les places :

On conclut de ce qui a t cit prcdemment quen outre de la fonction commerciale
greffe aux rues principales, les places publiques, contribuaient galement lessor de cette
activit conomique
Ces principales places se prsentaient comme suit :

Rahbet Essouf : place de la laine, lieu de commerce situ lextrmit des zones habites

Souk El Acer : appel galement la place du caravansrail.

Ce march est issu dune restructuration de la ville par Salah Bey et son extension vers le
Nord, occup par des buttes et des terrains vagues. Salah Bey encouragea lexpansion de la
cit dans cette direction, par des constructions quil fit difier autour de la place Souk El Acer
(mdersa et mosque), o il installa ensuite un march appel Souk El Jouma (march du
vendredi).

Rahbet El Djemel : important march, occupant la place des chameaux, lextrieur de la

porte Bab El Oued, o les Souafas tenaient foudouks et boutiques pour la vente des produits
du sud (burnous et tapis). Ce march tenait son nom des caravanes venant des provinces du

29

E. Mercier, Constantine avant 1937, Notice sur celle ville lpoque du dernier bey, dans Constantine, son
centenaire , Vol. 44, de recueil des Notices et Mmoires de la Socit Archologique de Constantine.

57

Sud, qui devaient sarrter au niveau de cette place, la limite des remparts de la ville, se
dfaire de leurs marchandises et rebrousser chemin.

Souk Mtaa Bab El jebia : sous la porte de Bab El Oued, assign aux tailleurs, tisserands,
taillandiers et fabricants de nattes.

En plus de quelques petites places de quartiers

En ce qui concerne les corporations dartisans, elles sorganisaient de la manire
suivante30 :
En 1837, elles taient une vingtaine, diriges chacune par un amine plac lui-mme sous
lautorit du qaid-el-blad appel encore qaid-el-dar , un des principaux fonctionnaires
du maghzen entourant le bey.
Le qaid-el-blad avait dans ses attributions ladministration et la police de la ville et disposait
cet effet, en plus des amines et du moqaddem chef des juifs, dun certain nombre de
fonctionnement municipaux :

le qaid-el-blad, charg de percevoir les droits doctroi et de douane sur les dentres et
marchandises apportes en ville.

Le qaid-es-souq, inspecteur des marchs.

Le qaid-ez-zebel, responsable de la propret des rues et des marchs.

Le berrah, crieur qui annonait sur les marchs les ordres du bey ou du qaid-ed-dar.
Le candidat amine prsent par les gens du mtier payait un droit dinvestiture au
qaid-el-blad, qui en change lui dlguait le pouvoir de condamner lamende,
lemprisonnement, la bastonnade.
Les deux amines les plus importants taient celui des boulangers et lamine el-fodda
(lamine des orfvres).
La corporation musulmane constantinoise ne semble pas avoir prsent de caractre religieux.
Les corporations se prsentaient comme suit :

Les mtiers du cuir

Lindustrie du cuir a toujours t florissante dans la rgion constantinoise.
La corporation des tanneurs si lon en croit un auteur arabe du dbut du XIX e sicle, traduit
par Fraud, tait la plus considre de la ville, sinon la plus importante.

30

E. LECUYER, Les mtiers constantinois lpoque des beys Imprimeries Bascone et Muscat, Tunis, 1950

58

Les cordonniers formaient plusieurs corporations suivant le genre de chaussure fabrique. La

ville continuera, de longues annes encore dtenir le monopole de la fabrication de la
chaussure pour toute la province.
Les brodeurs sur cuir constituaient, quant eux, une corporation trs ferme.

Les tanneurs : Les tanneries taient, installes sur le rebord de la falaise qui surplombe
le Rhumel, ce qui permettait aux eaux de vidange un coulement facile sur la roche abrupte.
Les fosses tanner, maonnes et profonds dun mtre environ, les petites pices servant de
magasin ou datelier de corroyage, se pressaient dans lespace accident, irrgulier et exigu
compris entre le mur des maisons voisines et le ravin
On laissait scher les peaux en plein vent, sur des cordes ou mme le rocher.
Les tanneurs constantinois ont su de tout temps traiter en blanc, par le sel et lalun, les peaux
de chvre et de mouton, dcoupes en lanires, elles servaient aussi, soit border ou broder
les chaussures de teinte noire ou rouge, soit coudre ou dcorer certains ouvrage de
maroquinerie.

Les parchemineurs : Les reqqaqin confectionnaient le parchemin et aussi les

membranes que lon tend sur les instruments de musique percussion du genre derbouka.

Les cordonniers : Au temps des beys, les cordonniers formaient plusieurs corporations
distinctes, suivant le genre de chaussures fabriques, et dont les deux plus importantes taient
celles spcialises dans la fabrication du soulier de femme, dit chebrella , et celle des
Kherrazin, qui fabriquaient le ebbat.

Le travail des textiles et des toffes

Les tisserands : Ils taient groups par terbiya e, sorte de fondouk tage, de forme
carre. Ils tissaient la soie pour la confection des foulards de tte, de la ceinture, du chche
Depuis loccupation franaise, ils nont pu soutenir longtemps la concurrence des soieries
lyonnaises31

31

Une douzaine de tisserands de Djerba se sont installs depuis peu Constantine et groups en deux ateliers,
confectionnant des couvertures de type djerbien, qui semblent trouver un facile dbouch.

59

Les passementiers : Les gezzazin eux aussi ont disparu. La pittoresque roue en bois
du mtier cartons quon installait devant lchoppe a laiss la place la machine aux
multiples bobines lectriques franaises.

Les brodeurs sur toffes : Cette corporation des Terrazin confectionnait diverses
splendeurs traditionnelles. Faut-il mentionner, ceux qui tressent mme le burnous ou la
cachabia, tiennent la fois de la passementerie et de la couture32 .

Le travail du Bois
Tourneurs sur bois : On ne connat gure que de nom les Kherratin. La pice
essentielle du mobilier citadin constantinois tait jadis labrila, table servant dans la journe
supporter la literie roule. De face, lespace compris entre les pieds se prsentait comme une
claire-voie, constitue de nombreuses colonelles verticales. La confection de ces colonnettes
tait la principale occupation des tourneurs.

Geain :
Plus de corporation de fabricants de vaisselle de bois. On se sert encore de la gea,
mais ces plats ne sont plus gure fabriqus que dans les rgions kabyles, ou le frne abonde.

Nedjdjarin :
La fabrication du traditionnel ondouq (coffre) que le mozabite ou le campagnard
voulait abondamment dcorer de peintures vives, de la petite table, dite meyda, des semelles
de qabqab, des mancherons de laraire, les rattache encore leurs aeux du sicle pass.
Mais il sagissait des petits entrepreneurs plutt que des artisans.
Plus tard, la bourgeoisie constantinoise rve de coiffeuse et surtout darmoire glace,
achetes chez le marchand de meubles. Fini le temps des solides portes en bois plein ; la
menuiserie du btiment fabrique beaucoup plus vite et meilleur march.

32

technique du borchmne : lartisan tresse le galon au fur et mesure quil le coud au vtement : un apprenti
debout quelques mtres de lartisan entrecroise, en les changeant de main, les quatre ou huit fils qui forment la
chane de la tresse, en parfait synchronisme avec le travail de son matre, qui passe laiguille les fils de trame.

60

Le travail des Mtaux

Orfvres :
Lamine el-fodda tait, sous les beys, lun des plus importants personnages de la
ville. Outre ses fonctions de chef de la corporation des bijoutiers, il tait charg de contrler le
titre du mtal employ. Le nom mme de sa fonction semble indiquer qu Constantine on
fabriquait cette poque surtout des bijoux dargent

Plus tard, la bijouterie fut presque uniquement entre les mains dorfvres Israelites, le
mot ayyar, bijoutier, dans lesprit du Constantinois moyen ne peut dailleurs sappliquer qu
un isralite. Plus dune centaine dartisans prparaient pour une clientle qui va du pauvre
journalier au riche citadin, bijoux de cuivre argent, dargent ou dor.

Dinandiers, chaudronniers :
La dinanderie se dgrada de plus en plus ; la chaudronnerie galement ; les ferblantiers,
gzadriyin, sils ont eu un regain dactivit la faveur de la dernire guerre, (transformation
des vieilles boites de conserves en ustensiles et rcipients de tous genre : seaux, entonnoirs,
bouilloires, cafetires, etc), ils rsisteront difficilement dans lavenir la concurrence en
grande srie.

Forgerons, serruriers :
La corporation des haddadin a t elle aussi, mise mal par les progrs de la
civilisation occidentale. Les socs de charrue, les faucilles ont cd la place des machines de
plus en plus perfectionnes. La serrure moderne a remplac lnorme serrure grosse clef. On
monte moins cheval, les triers se vendent moins. On trouve bon compte haches ou
pioches chez le quincaillier.
A part les terbia de tisserands, que lon trouvait en quatre ou cinq points de la ville, et
les tanneries qui schelonnaient sur lextrme bord de la falaise qui domine le Rhumel et qui
constitue la partie la plus basse de la ville, cause des servitudes auxquelles elles taient
soumises pour lcoulement de leurs eaux uses, les souks, ou travaillaient tous les autres
artisans, se trouvaient par consquent dans la partie moyenne de la cit.

61

Bab El Kantara

Bab El Jedid
ORGANISATION FONCTIONNELLE
DE LA VILLE PRECOLONIALE

Bab El Oued

Ech : 1/4500

Bab El Jabia

62

LEGENDE

SOURCE : BET J.KRIBECHE, PPSMVSS de la vieille ville de Constantine : phase 2 : Etude historique
et typologique et avant- projet du PPSMVSS. Juin 2010

Restitution ralise partir du plan cadastral de 1867, du plan du gnie militaire1837 et du plan de
l'URBACO 1984.
Travail labor dans le cadre de la thse de magister: F. BOUSSOUF Mise en vidence des structures
permanentes comme mthode de revalorisation du patrimoine bti : cas de Constantine , thse de magister
EPAU 2002.
B.Pagand ,la mdina de Constantine de la cit traditionnelle au centre de l'agglomration contemporaine,
doctorat de 3me cycle,Poitiers, 1988.
MERCIER Ernest,Histoire de Constantine, Editions Marle et Biron,Constantine ,1903.
S.MESKALDJI, La mdina de Constantine : Activits et Population, Thse de Doctorat 1985.
Carte du gnie militaire1837

63

2.3.3. Les jardins publics

A linverse des mdinas maghrbines, o le jardin est une composante essentielle du
processus ddification urbaine de la ville et o il occupe des surfaces importantes et bien
dfinies aussi bien lchelle de la ville, qu lintrieur mme des rsidences, Constantine
le jardin est presquabsent du paysage urbain de la ville.
En effet, lexception de jardins intrieurs dans quelques rsidences de luxe dans la
partie basse de la Souika, des jardins stendent galement le long de la rive de cette partie
(basse Souika) donnant sur le Rhumel, et constituent une promenade naturelle sur les
terrasses de loued.

64

3. La vieille ville de Constantine sous la domination coloniale

Depuis sa prise par les franais en 1837, le vieux Rocher allait connatre dnormes
bouleversements dans sa structure urbaine traditionnelle, et vtir un nouvel aspect qui le
marquera le restant de son histoire.
De la gestion militaire celle des civils, la ville connut beaucoup de dboires qui furent
rgls coups de dcrets, et il fallut attendre la loi du 9 juin 1844, divisant la ville en deux
parties Musulmane et europenne, pour que la Mdine connaisse le sort qui lui tait
rserv. 33
Cette ordonnance prconisait en effet, que toute la population autochtone soit cantonne dans
la Souika, pour que la partie centrale et haute de la vieille ville soit dornavant rserve aux
europens. Des transformations historiques allaient alors se faire sur le tissu urbain dorigine,
pour lui permettre de rpondre aux normes de confort et dhygine dignes de ses
nouveaux usagers.
.
3.1. Organisation urbaine et interventions sur les espaces publics de la vieille ville
Avec le dcoupage instaur donc par lordonnance de 1844, et qui impliquait
imprativement la substitution dune partie du tissu traditionnel par un tissu colonial, de
nouveaux moyens de communication simposaient et de nouvelles articulations taient de
mise.
Il fallait par consquent, ouvrir des rues, en largir dautres, crer de nouvelles liaisons
Bref, procder des transformations parfois spectaculaires sur le tissu urbain traditionnel,
dans un prtendu souci dhygine et de salubrit, qui peu peu prit une tournure vers la
spculation foncire, engendre par les expropriations des occupants des maisons concernes
par ces opration, ainsi que lallotissement des terrains environnants, pour les destiner au
commerce. Le tout, sinscrivant dans une politique coloniale de supriorit et de domination.

Dans le quartier europen, le Brche tait le point de dpart principal des rues vers la
partie septentrionale, ces rues se reliaient leur tour par des rues transversales, le tout
sorientant vers un systme dchiquier import des plans haussmanniens.

33

URBACO, Etude de la restructuration et de la rnovation du Rocher de Constantine , Constantine, 1984

65

Quant au quartier indigne, il devait la fois conserver sa structure viaire dorigine, et

obir des objectifs de contrle et de domination, qui devaient automatiquement impliquer
des largissements, dont celui de la rue Perrgaux (Mellah Slimane).

Dans sa notice sur Constantine avant la conqute franaise, en 1837, Ernest Mercier
nous dcrit clairement les modifications et les innovations dont a fait lobjet le rseau viaire
de la vieille ville de Constantine, je cite :
-

Les deux portes Beb Jdid et Bab El Oued ont t bouches et lon a perc entre elles la
porte Vale de sorte que Constantine nait plus que trois portes : la porte Vale, la
porte El Jabia et La porte El Kantara

Le quartier Tabia a t coup dans sa longueur sur la rue Sausai, partant du rempart
derrire Sid Ali Benmakhlouf pour aboutir la Casbah. Les rues Sittitus, Leblanc,
Sassi, Desmoyen et du Rocher ont coup perpendiculairement la rue sausia, entre le
boulevard du nord et la rue Damrmont. Il nest rest donc des anciennes voies de
Tabia que ses ruelles informes qui se nomment rue du Lion, du Nord et Salluste.

La Casbah a t entoure dune enceinte rgulire et continue. Toutes les constructions

qui y trouvaient ont t dmolies pour faire place aux casernes dinfanterie, lhpital
militaire, la prison et lartillerie.

La rue qui a reu le nom de Damrmont a t autant que possible, largie et

rgularise, on la pousse jusquau ravin. La rue de lhpital et celle de la Fontaine y
ont dbouch perpendiculairement.

La rue dAumale, a t perce dans lespace compris entre Redir- bou- Rarate et
Djama El Djouar

La rue Cahoreau a t ouverte entre Sid Ali Ben Makhlouf et Tabia.

La place, devant le palais, a t rgularise et agrandie.

La rue Caraman a t ouverte entre El Moukof et la place Nemours, laquelle a t

forme par la dmolition des constructions occupant son primtre.

Souk El Acer a t agrandi et est devenu la place Ngrier.Souk El Djema a fait place
au collge.

La rue de France a t ouverte depuis Souk- El- Rezel, au coude de la rue caraman,
jusquau ravin, lchancrure du front nord-est, prs de sidi- Sebaini, donant ainsi un
accs facile Rahbet Essouf et au quartier Chara.

La place de Rahbet essouf a t rgularise

66

La maison dAhmed Bey que les franais appele caserne des janissaires, a t
dmolie, ainsi que les petites mosques et maisons environnantes, pour faire place au
thtre et au march aux lgumes.

Mais ce qui a donn le plus rude coup au vieux Constantine, cest videmment la
perce de la rue nationale, faisant communiquer la porte Vale avec celle dEl
Kantara, la halle aux grains avec la gare, la route de Philipeville avec celle de Batna.
Cette rue, la plus large de celles de Constantine est partie de la place Nemours pour
venir directement Ech-Chott en traversant la grande Mosque et le carrefour dEl
Batha ; de l tournant presqu angle droit, elle sest dirige sur la porte dEl Kantara,
en tenant au dessous de la rue Perrgaux et en coupant les petites rues qui descendent
au bord du ravin.

Le reste, et spcialement le quartier de Bab- El- Jabia, grce sa position plus

excentrique, a conserv peu prs sa physionomie.

3.2. Dnomination des rues et des places

Afin de rendre hommage aux officiers franais qui ont dirig la prise de Constantine,
et dans le but de prenniser leurs souvenirs, ladministration franaise Constantine a tenu
baptiser les rues et les places de la ville de leurs noms.
Cest ainsi quon peut citer comme exemple les rues : Damrmont, Caraman, Perrgaux,
Vale, Nemours
Mme les troupes ayant particip au sige de Constantine, ont t concernes par cet honneur,
telles que la 23, la 26 et la 47 de ligne
Enfin, dautres rue ont t baptises pour prolonger le souvenir de certains dirigeants ou
magistrats de la ville, tels que : de France, Chevalier, dAumale

Les maisons sont dornavant dotes de numros, et les rues portent des plaques
indiquant leurs noms. La signaltique est un mobilier urbain qui fait, pour la premire fois,
son apparition dans les espaces publics de la vieille ville de Constantine.
Enfin, la gestion de lespace public, a t confie aux services de la voirie et de la
police municipale qui taient chargs de faire respecter les rgles de lhygine et de la
salubrit, telles que le pavage, lclairage public, le balayage, la signaltique des rues

67

3.3. Les usages des espaces publics durant loccupation franaise

3.3.1. Les places
-

La place de la Brche (1er novembre) :

Place darmes, elle reprsente la principale place de la ville. Ayant subi plusieurs

oprations dagrandissement et dembellissement, bases sur les principes de symtrie et de

perspective, elle accueillait les crmonies officielles de commmoration des vnements
marquants franais Constantine.
Pour affirmer sa centralit par rapport lensemble de la ville et parachever ses
travaux dagrandissement et de rgularisation aprs dmolition de la porte Vale, un thtre et
un march aux lgumes y ont t construits.

La place de la Brche durant loccupation franaise

Source : www.delcampe.net

La place du Palais (place Comandant Si El Haous)

Rgularise et aligne, elle tait rserve la promenade. Le grand palais tant occup

en par le gnral de division, la place vivait aux rythmes de la musique militaire qui s y jouait
en public, deux fois par semaine.
Ces reprsentations donnes rgulirement par les militaires, permettaient des liens sociaux
de se tisser dans une foule aux races diverses, mme si ces liens se limitaient la rencontre et
au ctoiement.
68

 Le soir, lorsque les musiciens animent la promenade par les sons de leurs
instruments sonores, on pourrait se croire sur la scne de lOpra. Une foule bigarre, qui a
peine trouver place dans cet espace restreinte se promne et sentrecroise sans cesse, les uns
en uniformes, les autres en habits bourgeois.
Des femmes juives et des femmes europennes talent leurs toilettes voyantes, qui contrastent
avec celles des Arabes en burnous blancs. Au milieu deux les Maltais, avec leurs turbans
rouges ou verts et leurs dolmans jets ngligemment sur lpaule, tiennent, chacun dun ct,
par les anses, un grand panier claire-voie dans le fond duquel ils ont pos une lanterne
allume qui laisse voir une quantit dillets rouges piqus dans les interstices de losier.
Presque tous les Arabes en achtent et les gardent la main en se promenant. 34

La place du Palais durant loccupation franaise

Source : www.delcampe.net

La Place Ngrier (Souk El Acer)

Elle portait autrefois le nom de la place des caravanes ou place du caravansrail. Cest

une place qui a galement fait lobjet dun alignement et dune rgularisation par les franais,
mais elle a gard sa vocation commerante dorigine, puisquelle servait, durant loccupation
franaise, la vente aux enchres des objets et des vtements doccasion.
Une autre activit commerciale sexerait galement dans cette place, celle de
lorfvrerie indigne, qui en occupait tout un ct. Il sagissait dateliers tenus soit par des

34

Louis Rgis, Constantine voyages et sjours , Calman Lvy Editeur, Paris 1880, p 50

69

arabes soit par des juifs, compltement ouverts, avec un simple rebord sur lextrieur qui les
spare de la rue.

Cette place constituait son tour un repre o se runissaient toutes sortes des
personnes toutes nationalits confondues, venues dans le but d y faire des affaires.

La place Ngrier durant loccupation franaise

Source : www.delcampe.net

La place des galettes (Rahbet Essouf)

La place des galettes tait le lieu o aboutissaient presque toutes les ruelles de la

vieille ville. Rgularise et aligne linstar des autres places de la ville, elle abritait en son
centre une plate- forme sur laquelle se tenait le march arabe, et autour duquel se vendait au
printemps, tal dur des draps, tout ce que renfermait Constantine et ses environs de roses et
de fleurs dorangers.

Comme les boulangers arabes taient installs dans les environs, une partie du pain
quils confectionnaient en forme de galettes, tait destin des femmes venues spcialement
en acheter pour aller le revendre ailleurs.

70

La place des galettes lpoque coloniale

Source : www.delcampe.net

La place des chameaux

Place qui a subi aussi lalignement, elle a gard sa destination principale comme

dernire station des caravanes qui ramenaient des denres alimentaires et des marchandises
Constantine.
Ctait un grand caravansrail o sagitait sans cesse une foule darabes, qui ramenaient des
peaux de chvres destins aux fabricants de maroquinerie, des dattes, des toffes ou de la
laine.

Avec la construction de la halle aux grains, les caravanes y dchargeaient tt le matin

leurs fardeaux dans la plate- forme qui entourait la halle, et qui tait assez large pour contenir
les nombreux chameaux qui s y rendaient, sans pour autant quils ne provoquent un
quelconque encombrement.

71

La place des chameaux durant loccupation franaise

Source : www.delcampe.net

En somme, en ce qui concerne les places publiques de la vieille ville de Constantine,

en plus des usages dvelopps ci- dessus, les colons ont introduit de nouvelles pratiques
sociales, qui tantt se sont mles celles des algriens, tantt leur sont restes trangres.
En effet, dans les places commerantes, la foule autochtone qui les frquentait, sest trouve
mlange une autre occidentale qui a dautres faons de vivre, de parler, de shabiller, de se
comporter en socit

La place du Bey, galement a collabor ce mitige entre les pratique sociales,

puisque loin dabriter une quelconque activit commerciale, elle a quand mme t destine
accueillir les promeneurs toutes races confondues, et les ctoyer les uns aux autres.
Nanmoins, une place se distingue du lot : la place de la Brche, ou place darmes,
destine la commmoration des vnements militaires, son usage tait exclusivement
rserv aux occupants franais.
Usage qui tait destin principalement affirmer la supriorit des colonisateurs et leur
domination. Objectifs qui ont dailleurs t accentus par la construction de grands difices,
dune architecture imposante, inspirs des concepts haussmanniens, et qui contrastent
totalement avec larchitecture et lurbanisme traditionnel.

72

Les rues
La mise en uvre des plans dalignement et de nivellement ont engendr une grande
disparit dans le tissu traditionnel dorigine : Des rues ont disparu, et dautres plus grandes et
plus larges ont vu le jour. Cest pourquoi, les usages de ces rues ont leur tour subi de
grandes mtamorphoses.
Dabord, le principe de rues primaires, secondaires, puis tertiaires a profondment t
remis en cause dans la partie haute du vieux Rocher. Donc le systme mme de
hirarchisation des usagers du public au plus priv navait plus lieu dtre.

Les grandes perces, reprsentaient en elles mme un nouveau phnomne pour la

population locale, et limplantation de nouvelles activits, telles que les cabarets et les grands
cafs, le long de ces rues, totalement trangres sa culture contrastaient avec son mode de
vie.
Rencontrer les femmes europennes couramment dans les rues, tait galement un nouveau
phnomne avec lequel les constantinois devaient dornavant cohabiter.
Par consquent, lavnement de loccupation franaise avait provoqu dans la vieille
ville de Constantine, autrefois un tissu urbain traditionnel intraverti, la mixit dans les
espaces publics.

Quant au commerce, la structure conomique a t galement chamboule par les

interventions franaises sur le rseau viaire traditionnel, surtout les activits implantes sur les
rues qui ont disparu.

Le resserrement des souks suite la perce da la rue nationale a engendr le

dplacement de certaines activits artisanales le long de la rue Perrgaux. En outre, les
Europens ont introduit de nouvelles techniques impliquant de nouvelles activits
commerciales, et qui ont engendr peu peu la disparition des corporations artisanales.

Deux nouveaux usages ont t imports par les franais dans les espaces publics de la
vieille cille de Constantine :

73

La circulation automobile :
Avec lapparition de la voiture, la circulation se faisait dans les grandes rues.
Depuis que la rue Nationale est trace, les chameaux ne sont plus admis pntrer
dans la ville. Il ny a pas longtemps encore une simple ruelle tortueuse et ingale
traversait Constantine dans toute sa longueur dune porte lautre, et les caravanes, en
suivant ce chemin unique, causaient, par leur nombre, des encombrements inextricable
Il est vrai de dire qu cette poque il ny avait ni la station de chemin de fer, ni les
nombreuses voitures particulires, ni les omnibus de toute forme qui descendent,
prsent, la rue avec rapidit. 35

Lordonnancement des faades :

Non seulement le tissu urbain traditionnel du vieux Rocher sest transform par le
biais des perces et des alignements des voies et des places, mais en une seconde
tape, la politique urbaine coloniale a entrepris de dmolir lintrieur mme de ce
tissu des ilots entiers pour y implanter de grands quipements publics.
Une nouvelle architecture fut introduite alors pour la circonstance, aussi bien dans les
maisons construites le long des voies perces, quau niveau des difices nouvellement
rigs. Il sagit dune architecture monumentale du style no- classique, riche en
ornements et en lments imposants en faades.
Ajouter cela les maisons traditionnelles qui ont t tronques dans les oprations
dalignement et de percement, perdant ainsi une partie de leurs espaces intrieurs, et
par la mme occasion un ou plusieurs des lments essentiels de leur typologie
dorigine.
Mme leurs faades nont pas t pargnes, puisque les murs aveugles conus
lorigine, dans un concept global darchitecture introvertie traditionnelle, furent percs
et dots de grandes ouvertures donnant directement sur la rue.
Les rues, ruelles et derbs tortueux, ainsi que les places qui se compltaient dans un
mouvement hirarchique de successions et de distribution de maisons introverties aux
faades sobres, cdrent la place une mise en scne architecturale, orchestre par les
espaces publics, et qui passaient parfois des faades coloniales monumentales,
dautres hybrides o aucune lecture nest permise et parfois mme dautres situes

35

Louis Rgis, Constantine voyages et sjours , Calman Lvy Editeur, Paris 1880, p 93

74

au fond des rues, et qui ont conserv leur sobrit et leur anonymat. Ceci dans un
mme tissu, parfois mme dans un seul ilot.

Les jardins publics

En 1863, la cration des squares de lesplanade Vale fut vote. Placs sur listhme de
terre qui relie le vieux Rocher la hauteur du Coudiat- Aty, et raccords la place de la
Brche, ils staient spars par une alle appele lalle des squares et plus tard lavenue
Lamoricire.

Dans son livre Constantine Voyages et sjours , p14-15, Louis Rgis en donne une
description dtaille du square Vale : Ce charmant jardin, plant avec soin de massifs
varis forms des arbres et des arbustes des pays chauds, donne une ide de la force de
vgtation du pays. Des lauriers doubles, roses et blancs, des grenadiers, des palmiers, des
jasmins jaunes mlent leurs rameaux lgers aux lilas et aux althas du nord. Lombre
suprieure vient des tilleuls dont les troncs, compltement cachs par les pampres vigoureux
des bignonias aux longues cloches couleur de feu, forment lornement dune alle circulaire
qui, ds lentre de la grille, frappe les yeux. Une chappe dans la verdure laisse errer le
regard sur la valle du Rummel ()
Le square est divis par une route: la portion situe du ct de la valle du Hamma est
nglige et nest gure frquente que par les Arabes qui viennent se mettre en prire
lombre de ses quinconces. On a runi dans les alles des fragments de sculpture romaine
trouvs dans les environs, et lon a d entourer dun grillage le bassin qui est au centre, afin
dempcher les Arabes des caravanes de sen servir comme dune piscine dablutions

Ce square tait multiples usages :

-

Il agrmentait le paysage urbain de la ville

Il constituait une bouffe doxygne pour une ville en plein expansion

Il reprsentait un lieu de promenades agrables pour la population locale de toutes les

races (arabe, franaise et juive), puisquaucune restriction ntait faite dans ce sens, et
tout le monde trouvait du plaisir s y prlasser. La socit la plus varie circule dans
les alles. Beaucoup dArabes de toutes les classes, sauf la plus infime qui noserait
pas sy introduire, sont assis par groupes ou se promnent; un certain nombre dentre

75

eux talent aux yeux des Franais leurs beaux costumes faits des plus riches toffes.
Le samedi, les juifs se rpandent en foule dans le square () 36

36

Louis Rgis, Constantine voyages et sjours , Calman Lvy Editeur, Paris 1880, p 48

76

Conclusion
Les usages dvoils par ltude historique des espaces publics de la vieille ville de
Constantine, consistent essentiellement et successivement en ce qui suit :
-

Les espaces publics de la ville ottomane servaient deux usages principaux :

La desserte des quartiers, par un rseau viaire hirarchis qui menait des quartiers
les plus frquents, o se localisaient commerces, lieux de culte et quipements
publics, aux quartiers rsidentiels les plus rduits, desservis par un derb rserv aux
habitants des maisons contiges.

Le commerce, qui sexerait dans des choppes, par corporation ou dans des souks, se
regroupait dans une succession de rues et de ruelles mitoyennes qui occupaient la
partie centrale de la vieille ville le cur de la cit .

Aprs la prise de Constantine par les franais en 1837, la politique urbaine introduite
alors, fut de percer des voies lintrieur du tissu traditionnel et den aligner dautres
par rapport aux nouvelles constructions coloniales.
Le rseau soukier touch par ces interventions sen trouva amoindri, et quelques
corporations se situant sur le nouvel itinraire ont soit disparu, soit ont t dlocalises
vers dautres lieux.

La nouvelle architecture qui contrastait totalement avec larchitecture introvertie

musulmane, engendra une animation dans les espaces publics concerns, grce aux
faades monumentales qui se succdaient, par leur richesse dcorative, leurs grandes
ouvertures

Le nouveau mode de vie qui a accompagn linstallation des colons dans la partie
haute du vieux Rocher, a t suivi par lintroduction de nouvelles techniques et de
pratiques occidentales, dont la circulation mcanique dans les perces cres entre
autres cet effet.

Les pratiques sociales qui se limitaient des rencontres de nature purement

commerciales dans les lieux destins cet usage, et des ctoiements entre voisins
dans les quartiers rsidentiels, ont t bouleverss par diffrents facteurs imports par
les franais, tels que le changement des fonctions de certaines places publiques , le
mitige entre les cultures que reprsentaient les diffrentes races occupant la vieille

77

ville, lapparition dun nouveau mode de vie caractris essentiellement par

lmancipation de la femme

78

CHAPITRE 2

DIAGNOSTIC ET ETAT DES LIEUX DES ESPACE PUBLICS

DE LA VIEILLE VILLE DE CONSTANTINE

Introduction
Les principaux usages des espaces publics de la vieille ville, qui ont t identifis
travers ltude historique ci- dessus sont :
-

Le commerce

Lordonnancement des faades

La circulation mcanique

Les pratiques sociales, qui sont indissociables de trois usages prcdents, et qui se
transforment avec les mutations de chacun deux.
Afin de rpondre lobjectif essentiel de notre recherche, et de vrifier lhypothse

trace, le contenu de ce chapitre consistera diagnostiquer tous ces usages, de dcouvrir la

manire dont-ils sont pratiqus actuellement et den faire ressortir les points positifs, et de
remdier ventuellement, par le biais dune revalorisation, toute dfaillance constat par le
diagnostic, afin que les espaces publics concerns puissent tre des lments fdrateurs dans
les dynamiques futures de la vieille ville, et de la ville en gnral.

79

Etat des lieux actuel des espaces publics de la vieille ville de Constantine
Des deux poques marquantes de son histoire, ottomane et coloniale, la vieille ville de
Constantine a hrit des espaces publics aux diffrents usages, qui eux mme ont subi des
transformations dune poque lautre.

Toutefois, les principaux usages permanents que nous avons pu en retenir sont : le
commerce, lordonnancement des faades, la circulation et les pratiques sociales. Reste
prsent tudier ce quils sont devenus aujourdhui, et identifier les causes et les
circonstances des mutations quils ont connues.

1. Le commerce : localisation spatiale et diversit

Le commerce est une activit conomique dachat ou de vente de biens ou de
services. Le commerant est celui qui exerce des actes de commerce et en fait sa profession
habituelle 37
En ce qui concerne notre recherche, le commerce est lun des plus anciens et des
principaux usages de lespace public, il est l ou les gens se runissent, et souvent est le
facteur qui cre les liens entre les habitants dune ville. Les parcours sont rendus plus aiss
par le soutien que leur apporte le cadre urbain : on va dune boutique lautre, on avance dans
le spectacle de la rue, on rencontre des connaissances, on est attir par une rclame, un
talage. Limpulsion joue autant que la dcision. On ne se dplace pas systmatiquement pour
aller faire des achats, on fait des courses, du lche- vitrine , on badaude et on achte
finalement sans lavoir souvent prmdit 38

Notre aire de recherche se situant dans les rues, ruelles et places de la vieille ville de
Constantine, il sagit dtudier limpact du commerce sur ces espaces publics.
Les formes de commerce les plus prsentes sont les boutiques, les choppes, les tals et les
grands magasins, o lactivit commerciale proprement- dite est exerce de deux manires :
-

Le commerce rglement: activits commerciales qui se droulent dans les espaces

destins cet effet (magasins, choppes, kiosques), et qui sont rgies par les lois et

37

38

Code du commerce
J. Beaujeu Garnier ; A. Delobez, gographie du commerce , Editions Masson, Paris 1972, pp199- 200

80

rglements en vigueur : inscription au commerant au registre du commerce,

procdures fiscales
-

Le commerce informel : qui occupe illgalement la chausss de certains espaces

publics . Ce commerce sorganise sous la forme dtals, installs principalement dans
les rues et les ruelles traditionnelles et les pourtours de quelques marchs.

1.1. Le commerce rglement :

Afin dtudier le commerce en tant quusage des espaces publics de la vieille ville de
Constantine, nous exploiterons les rsultats du recensement exhaustif de toutes les activits
commerciales qui animent le vieux Rocher, labor dans le cadre du plan permanent de
sauvegarde et de mise en valeur de la vieille ville de Constantine (novembre- dcembre 2009),
et nous les interprterons dans le sens de lobjectif de notre recherche.

Puisque notre analyse vise lidentification des impacts de ces activits sur les espaces
publics sur lesquels elles se greffent, elle abordera par rapport au commerce les aspects
suivants :
-

Lanimation et la distraction

Le type dactivit

Les temporalits

Dabord, les activits commerciales sorganisent dans la vieille ville, soit dans des
choppes hrites de lpoque beylicale dans le tissu traditionnel, soit dans des boutiques et
des magasins installs dans les Rez de chausss des immeubles qui longent les perces
coloniales et les rues alignes par les franais, soit carrment sur des tals installs dans les
espaces publics.
1.1.1. Lanimation et la distraction
Lanimation est le rle principal que puisse jouer un commerce dans une rue, puisquil
contribue faire de cette rue, voire de lensemble du quartier, une rue ou un quartier attractif
ou au contraire des lieux inanims et rpulsifs.
On constate en effet, que les rues commerantes sont beaucoup plus frquentes que
les autres, et deviennent un vritable ple dattraction.

81

La multiplicit des boutiques, la diversit des produits exposs, les devantures bien dcores,
une signaltique bien faite, sont des facteurs qui font de lespace public, non seulement un
espace commercial par excellence, mais une promenade agrable pour le flneur et le passant
en gnral.

En ce qui concerne le secteur sauvegard de la vieille ville de Constantine,

lattractivit varie dune rue une autre et dune place une autre.

La rue du 19 juin (ex rue de France), constitue sans doute la rue la plus attractive,
puisquelle runit elle seule tous les critres dvaluation suscits.
Il sagit en effet, en premier lieu, dune rue o les boutiques et les magasins se
succdent troitement, et abritent une multitude dactivits commerciales, et o sont
exposs diffrents produits : lhabillement, les chaussures, les produits cosmtiques,
les bijoux, les costumes traditionnels, la vaisselle
En outre les devantures rserves par certains magasins leurs marchandises,
constituent une attraction invitable pour lusager.
Avec le temps, les faades ont en effet, t remodeles par des vitrines en marbre ou
en faence de qualit selon la nature du commerce en revtement extrieurs et
intrieurs, la dalle de sol a revtu les planchers pour sexposer parfois lextrieur.

La rue du 19 juin, animation et distraction assures par les devantures des magasins et la diversit des
produits exposs : bijoux, costumes traditionnels, tissus

82

La population fminine est celle qui frquente le plus cette rue, car elle est attire par
les produits lis lartisanat et la culture locale, tels que la bijouterie, les robes
traditionnelles constantinoises, les caftans et autres costumes traditionnels trangers,
le tissu En somme, tous les articles ncessaires des trousseaux de maries, ou
des garde robes de ftes.
Ajouter ces produits, les robes dintrieur les pyjamas, la lingerie et les produits
cosmtiques, trs abondants dans cette rue, et qui constituent galement une attraction
favorite pour la junte fminine.

Une autre rue peut tre cite dans cette catgorie, celle appele Si Abdallah
Bouhroum (Casbah), qui linverse de la rue du 19 juin, est un ple attractif
masculin, cause du grand nombre de magasins de prt porter pour hommes, aux
devantures trs allchantes et trs soignes, quon y retrouve,.

La rue Si Abdallah Bouhroum, des devantures rserves au prt- porter masculin

Dans les deux cas, on cite lutilisation de la signaltique sous diverses formes, pour
marquer chaque type dactivit, usant des matriaux et des matires de plus en plus modernes,
et des affiches publicitaires parfois importes de loccident.
1.1.2. Les types dactivits et leur impact sur lespace public :
Le type dactivit constitue un potentiel important dans lattirance et le degr de
frquentation des espaces publics.
83

En effet, il existe des commerces modestes dont lusage est destin au voisinage immdiat,
comme il en est dautres dont lactivit et le type de produit commercialis, provoquent une
demande dans les quartiers loigns, et attire les populations les plus lointaines.

Dans ce contexte, la rue du 19 juin occupe aussi la premire place, cause de

certaines activits qui ont un impact lchelle de la ville, voire des villes voisines,
telles que la bijouterie, le commerce du tissu et celui de lameublement.

84

SITUATION DE LA RUE DU 19 JUIN DANS LE ROCHER

Limites de la vieille ville

Rue du 19 juin
Place du 1er novembre

Ech : 1/1500

LEGENDE

STRUCTURE ECONOMIQUE DE LA RUE DU 19 JUIN

Source : BET J. KRIBECHE, PPSMVSS de la vieille ville de Constantine,
phase 2 : Etude historique et typologique et avant- projet du PPSMVSS ,
juin 2010

142 85

Dautres rues se distinguent dune attractivit similaire par rapport leur type
dactivit et de produit, telles que les rues traditionnelles qui convergent vers Rahbet
Essouf, et la place Rahbet Essouf elle- mme, les rues Rouag Said et Hadj Aissa
Brahim, Kedid Salahqui jouent un grand rle dans le dveloppement de la broderie
traditionnelle, soit grce au grand choix de robes traditionnelles qui est offert dans
certains magasins, soit aux innombrables boutiques de mercerie spcialise dans le
perlage.

86

SITUATION DE LA PARTIE CENTRALE DANS LE ROCHER

Limites de la vieille ville

LEGENDE

Rue du 19 juin et
La rue Larbi Ben Mhidi
Partie centrale du Rocher
Place du 1er novembre

Ech : 1/800

STRUCTURE ECONOMIQUE DE LA PARTIE CENTRALE DU ROCHER

Source : BET J. KRIBECHE, PPSMVSS de la vieille ville de Constantine,
phase 2 : Etude historique et typologique et avant- projet du PPSMVSS , juin 2010

144144

87

Dans le mme contexte, mais un rayon peut-tre plus rduit, Souk El Acer (ex place
Ngrier), rput travers le prix bon march des fruits et lgumes, spcialit de la
place depuis des dcennies.

Autre cas de figure, qui favorise lattractivit de lespace public, mais un impact
limit: la rue Larbi, Ben Mhidi, qui connait continuellement un flux piton
considrable, puisquelle est un passage obligatoire entre la station de transport en
commun situe au portes du pont El Kantara et la place du premier novembre.
Pourtant, la rue Larbi Ben Mhidi ne jouit pas de lattractivit qui lui convient, cause
du commerce de gros qui occupe la majorit de ses magasins. Commerce destin
une catgorie bien dfinie (les commerants grossistes), o les magasins ont des
devantures trs modestes.

1.1.3. Les temporalits

Les temporalits sont lies des vnements spcifiques qui ont lieu pendant des
moments prcis de la journe, du mois ou de lanne, telles que les ftes religieuses ou la
rentre scolaire. Leurs impacts sont engendrs sur lespace public par la temporalit de
lvnement et des produits exposs pour la circonstance.

Concernant les ftes religieuses, les temporalits varient galement, selon la nature du
produit.

Ainsi, la rue Mellah Slimane, boulevard structurant de la Souika,

devient la

destination principale dun bon nombre de Constantinois, lafft de produits

culinaires et de ptisserie artisanale durant le mois de Ramadhan, ainsi que des fruits
secs qui sont en abondance et la porte des bourses modeste avant lAid..
Les ptards sont galement de la partie, puisquils sont de grande varit et des prix
beaucoup plus abordables quailleurs en ville pour fter le Mawlid.

Autre produit, qui devient la source dune frquentation trs dense des espaces publics
durant les ftes religieuses, lhabillement et les chaussures.
Des rues dorigine coloniales comme les rues du 19 juin et Larbi Ben Mhidi et
autres, traditionnelles comme Kedid Salah, Rouag Said, etc, deviennent surcharges
durant ces occasions.

88

Par ailleurs, la rentre scolaire est un vnement annuel important qui encourage les
dplacements vers la vieille ville et qui contribue animer les espaces publics.
Acqurir les tabliers ou les fournitures scolaires, est en effet, un motif important pour que les
magasins dhabillement, les papeteries et les librairies situs sur les rues principales de la
vieille ville deviennent saturs durant cette priode de lanne.

Les magasins des rues 19 juin, Larbi Ben Mhidi, Kedid Salah, Rouag Said se
spcialisent subitement dans les tabliers, vtements neufs et chaussures, alors que les
librairies des rues comme Meriem Bouattoura, Si Abdallah Bouhroum et Henri
Dinal narrivent plus contenir leurs clients, tous ges confondus.

1.2. Le commerce informel

Cette partie de la recherche, rserve au commerce informel, se base galement sur un
recensement exhaustif labor au mois de novembre 2009 de tous les tals, ainsi que leur
localisation sur les espaces publics du vieux Rocher,.
La vieille ville de Constantine, mlange despaces publics dorigine traditionnel, modifis
par la politique urbaine coloniale ou carrment crs par cette dernire, est une stratification
singulire et un tmoignage vivant de notre richesse culturelle et patrimoniale.
Pourtant, depuis des dcennies, ce centre historique millnaire commence perdre son
identit et sa spcificit sous leffet du commerce informel qui occupe dmesurment certains
espaces publics.
Phnomne li la libralit de lconomie des annes 1990, et consquent de la conjoncture
trs instable de lpoque, il ne cesse de prendre de lampleur et de limportance aussi bien en
matire doccupation de lespace public, que sur le plan conomique de lensemble de la ville.

Avec ce commerce illgal, non structur et qui engendre une concurrence dloyale, les
espaces publics sont rappropris dune manire anarchique et incontrle qui nuit au paysage
urbain du vieux Rocher.
La mdina est un ensemble de petites rues grouillantes qui dgringolent jusqu la limite
du ravin (Modot, 1974 : 390)
Ces rues tortueuses mais hirarchises, du public au semi- public au priv,
structuraient le tissu urbain traditionnel.

89

Avec lapparition du commerce informel, cette cohrence et cette hirarchisation nont

plus lieu dtre, puisque les flux sont dornavant mitigs et lintimit sacre dantan, des
maisons introverties nest plus assure. La coexistence et la sparation entre commerants,
passants et habitants, qui tait autrefois permise par les espaces publics est ainsi remise en
cause.

Les tals adosss aux murs des rsidences et dont la marchandise arrive mme en
couvrir les fentres et les ouvertures, entravent laration et lensoleillement de ces maisons.
Impossible douvrir les fentres malgr une vue imprenable sur la mdina cause du
bruit incessant et de la musique que les commerants mettaient pour attirer la foule, crant
ainsi une ambiance () 39
En plus, limage de dlabrement et dinsalubrit des espaces publics cause par ces
commerces leur dpart, est une autre nuisance laquelle les autorits concernes devraient
pallier.
En labsence dinscription au registre de commerce et aux services fiscaux, la gestion
et le contrle de ces activits, en matire de qualit, de prix et de services, devient quasiment
impossible.
Sur le terrain, un laxisme total des autorits concernes est malheureusement constat.
Aujourdhui, les commerants informels sont en situation irrgulire par rapport la
lgislation nationale en la matire. Cela ne les a pas empch doccuper lespace public dune
manire dfinitive, en labsence dun contrle et dun suivi rigoureux de la part des instances
concernes, dont la commune le principal acteur.

La vieille ville de Constantine est devenue ainsi le cadre idal pour un commerce
informel en plein expansion.
Non seulement les rues, ruelles et places sont envahies par ces tals illicites aux marchandises
trs varies, mais mme les faades, les murs, les fentres et autres parties des constructions
nont pas chapp cette fivre conomique.

39

Nicolas Haussard, Magadlen Jarvin, Cest ma ville : de lappropriation et du dtournement de lespace

public , LHarmattan, 2002, p63

90

Cette tolrance est en effet observe dans les rues pitonnes, o les tals sincrustent et
se multiplient au vu et au su de tout le monde.
Ces rues, principalement traditionnelles, sont devenues le lieu de rassemblement dune masse
de clients, en majorit des femmes, aux revenus varis, et visant des articles de toute nature
(accessoires, foulards, vaisselle, chaussures, produits cosmtiques)

Par contre dans les voies mcaniques, telles que la rue du 19 juin, une protection
renforce des forces de lordre interdit toute installation dtal, mme par terre, au risque de
confisquer toute la marchandise expose. Dans ce cas les accs des immeubles, les cages
descaliers et autres espaces intrieurs se transforment en magasins de fortune.
En effet, la prsence des commerants la sauvette et qui sapproprient chaque espace
libre en talant leurs marchandises parfois mme le sol cre des conflits entre diffrents
usagers de la rue : lhabitant de limmeuble du coin, le passant, le chmeur adoss au mur, le
commerant, lautomobiliste.

Les rues de la partie centrale du Rocher, cur de la cit, ainsi que certaines places
traditionnelles, vivent quotidiennement un mouvement massif dinstallation des tals.
Citons les cas les plus remarquables :

La rue Hadj Aissa Brahim :

Un des accs principaux la fois au cur de la cit, et au noyau du commerce
informel.
La spcificit de cette rue sillustre travers une activit traditionnelle dominante et en
plein expansion exerce dans des boutiques spcialises, soit dans le perlage, paillettes
et autres articles ncessaires la confection de robes traditionnelles, soit dans ces
dernires toutes faites.
Pourtant, ds quon franchit le seuil de ces boutiques, lespace public dans sa totalit
est investi longueur de journe par des tals qui exposent une multitude de produits,
variant des accessoires de ftes, au prt porter import, aux foulards, aux chaussures,
la lingerie fminine...

91

Par la nature des produits quelle tale, cette partie de la ville est une des destinations
favorites de la population fminine, qui vient y rechercher une marchandise
trangre mais un prix abordable.
Une densit de frquentation importante toute la journe et tous les jours de la
semaine, a favoris une dynamique conomique qui a atteint mme les petites ruelles
et les impasses.
Les activits informelles se sont de plus en plus matrialises, et les espaces publics se
sont depuis partags pour se spcialiser, par type de produits.

La rue Rouag said

Par sa continuit de la rue Hadj Aissa Brahim, cette rue constitue le prolongement de
lactivit informelle dans la vieille ville de Constantine, jusqu aboutir la place
Rahbet Essouf.
Spcialise autrefois dans la dinanderie o elle constituait un ple important en la
matire, cette rue est aujourdhui supplante par des tals et des produits de toutes
sortes.
Depuis les annes 80, cette activit non sdentaire semble se stabiliser dans cette rue
pitonne, o le passage des personnes devient parfois impossible, cause de la
multiplicit des tals et de lencombrement engendr par ltroitesse des lieux et
limportance de la foule.
Les murs extrieurs des constructions semblent participer contre leur gr cette
animation, puisque les vtements y sont souvent accrochs pour bien exposer la
marchandise.

Mme la valeur sacre des mosques a t bafoue dans cet engrenage. La mosque
Sidi Mimoun, dont les murs sont couverts de vtements fminins, en est un parfait
exemple.

92

Les murs de la mosque Sidi Mimoun recouverts de

vtements et daccessoires fminins

La place Rahbet Essouf

Autrefois march de la laine, la place fit lobjet dune rgularisation en 1855 40.
Plus tard, un hangar central, construit par les franais, abritait les tals de fruits et
lgumes, ainsi que des petites boutiques rserves principalement au commerce de la
mercerie.
A lheure actuelle, en ce qui concerne lintrieur du march, les activits nont pas
beaucoup chang, lexception des articles destins aux trousseaux des maries et les
robes traditionnelles qui ont investi quelques magasins de la place.

La place Rahbet Essouf constitue le point de convergence de plusieurs artres

traditionnelles de la vieille ville, dont des rues stratgiques dans lactivit commerciale
constantinoise, telles que la rue Kedid Salah, spcialise dans la bijouterie, et la
Rouag Said .
Pour ce qui est du commerce informel, la place Rahbet Essouf, a connu ces dernires
annes une expansion incontrlable, perue travers les tals divers qui ne cessent de
se multiplier pour occuper presque la totalit de lespace rserv la circulation
pitonne.
La marchandise se multiplie et se diversifie entre des produits chinois de mauvaise
qualit, des produits cosmtiques de contre faon dont lexposition toute la journe au

40

BELABED- SAHRAOUI B, Pouvoir municipal et production de la ville coloniale Constantine 18541903, Thse de doctorat dtat, Institut darchitecture et durbanisme, Constantine 2004

93

soleil ne dcourage pas la clientle, une lingerie tale sans aucune pudeur, des
foulards, des babouches, des accessoires pour cheveux
Bref, une quantit importante de produits et dtals qui entravent la circulation dans la
place et qui dfigure la structure mme de cet espace public historique.

Rahbet Essouf : des tals aux produits de diverses natures

entravent la circulation pitonne

94

Ech : 1/800

LEGENDE

LE COMMERCE INFORMEL DANS LA PARTIE CENTRALE DU ROCHER

Source : BET J. KRIBECHE, PPSMVSS de la vieille ville de Constantine,
phase 2 : Etude historique et typologique et avant- projet du PPSMVSS , juin 2010

95

Souk El Acer
Malgr sa spcification dans la vente des fruits et lgumes depuis des gnrations,
Souk el Acer na pas t pargn par la prolifration du commerce informel, qui se
manifeste dans des tals occupant tout lespace de circulation, ainsi que les artres
principales qui mnent au march en question, telles que la rue des frres Mentouri,
issue de la rue du 19 juin et aboutissant Souk el Acer.
Tous ces espaces publics sont aujourdhui occups par toutes sortes de produits,
exposs parfois mme le sol, tels que rideaux, coussins, lingerie, drap, serviettes
Sur la place mme quoccupe Souk El Acer, quartier cr par Salah Bey, les tals
constituent une profonde nuisance tous les monuments ottomans qui lentourent,
dont la mosque Sidi el Kettani qui est un monument class, puisquils stendent
jusquau seuil de la mosque empchant ainsi le passant dapprcier une architecture
de grande valeur.

Souk El Acer : les tals des fruits et lgumes au seuil

de la mosque El Kettani

96

La rue Mellah Slimane

La rue Mellah Slimane diffre des autres cas cits, par la nature des produits exposs
sur les tals informels. La vocation commerante de cette rue rserve principalement
lalimentation, est accentue par ltalage sur la chausse, des produits de mme
nature : viande, fruits et lgumes

Les tals de la rue Mellah Slimane, recouverts de ptards,

pour fter le Mawlid

97

SITUATION DE LA RUE MELLAH SLIMANE

DANS LE ROCHER

LEGENDE

Limites de la vieille ville

Rue Mellah Slimane

Ech : 1/1000

LE COMMERCE INFORMEL DANS LA RUE MELLAH SLIMANE

Source : BET J. KRIBECHE, PPSMVSS de la vieille ville de Constantine,
phase 2 : Etude historique et typologique et avant- projet du PPSMVSS , juin 2010

98

En conclusion, malgr ltat de dlabrement avanc de la vieille ville de Constantine,

et la dgradation de son cadre bti, cette dernire ne cesse de connatre une dynamique
commerciale qui sest dveloppe aussi bien dans les espaces couverts rservs cette
activit (boutique, magasins et choppes), que sur les espaces publics sous la forme dtals
aux divers produits.

Pour les activits commerciales rglementes, leur dveloppement spontan qui

nobit aucune planification urbaine au pralable, engendre une disparit entre les espaces
publics de la vieille ville, et dsavantage certains par rapport dautres en matire
dattractivit.
En ce qui concerne le commerce informel, il occupe aujourdhui toutes les rues, ruelles
et impasses de la partie centrale du vieux Rocher, en plus de la rue Mellah Slimane qui se
trouve, elle, au cur de la Souika.

La conjoncture de la dcennie noire vcu par le pays, la libralit du commerce, le

chmage au sein de la population jeune et moins jeune, ainsi quun certain laxisme des
autorits, ont en effet, aid au dveloppement dun commerce informel, qui nuit de plus en
plus au paysage urbain du centre ville, et menace la valeur patrimoniale de ce secteur
sauvegard, puisque lexercice de ces activits illicites se prolongent lintrieur mme des
construction rserves lhabitat (Skifas, hall daccs des immeubles, cages descaliers).
Lespace priv rserv autrefois aux habitants se voit rappropri pour accueillir une
clientle mitige entre les sexes et de tout ge. Ceci dune part.
Dautre part, les faades sont dnaturs, et les lments architectoniques de larchitecture
traditionnelle (portes clouts, Kbous, passages sous- sabats) se voient cachs, touffs par
les diverses marchandises exposes sur les murs extrieurs.
Le commerce non sdentaire prsente un impact socio- conomique

puisquil

apporte une contribution non ngligeable dans la satisfaction des mnages. Mais sur le plan
national, ce type de commerce est devenu facteur de nuisances : entrave la libert et la
suret du passage, atteinte la salubrit et au cadre de vie par des pratiques commerciales

99

dloyales 41. Cette concurrence se lit dailleurs dans le recensement en la matire ralis par
le PPSMVSS dans sa deuxime phase, o il a t constat entre les mois de novembre et
dcembre 2009, que le commerce informel reprsente 37,35% des magasins rglements.
(2442 commerces et 912 tals ont t recenss).
La vieille ville, lieu de mmoire et dhistoire, constitue aujourdhui un type unique de
noyau historique incarnant la fonction commerciale tous les niveaux.
La rue, la fois march et commerants, tait normalement destine aussi bien au passants
quaux rsidents, qui esprent aujourdhui quun prise en charge effective des autorits soit
opre pour leur restituer leur droit de vie, de libert, dintimit et de circulation part entire.

Cest pourquoi, un constat simpose aujourdhui en ce qui concerne lexercice des

activits commerciales dans les espaces publics de la vieille ville de Constantine :

Dabord les activits rglementes se dveloppent et se transforment spontanment

sans obir aucune planification rglementaire en la matire. certains produits
changent de nature du jour au lendemain, dautres se multiplient dans plusieurs
magasins successifs, dautres disparaissent sans aucune justification. De ce fait, des
rues deviennent plus attractives alors que dautres sont presquinanimes.

A cause des innombrables dsagrments engendrs par le commerce informel et

soulevs plus haut, ce dernier nuit considrablement aux espaces publics en particulier
et la dynamique de la vieille ville en gnral.
Aussi, une revalorisation de lexercice du commerce dans les espaces publics du vieux

Rocher est aujourdhui indispensable, pour lui permettre de spanouir en tant que centre
historique et jouer le rle qui lui incombe dans le dveloppement de lensemble de la ville.

Planifier le dveloppement des activits commerciales dans les magasins, selon un

plan durbanisme commercial rflchi, permet la structure conomique dvoluer dans un
cadre bien tudi qui vise soit de revitalisation de la dynamique dj existante sur les lieux,
soit carrment la cration dune nouvelle dynamique. Ceci dpend des objectifs de mise en
valeur tracs au dpart (conomiques, touristiques, artisanaux).

41

Selon linstruction interministrielle relative lapplication du dcret excutif N93.237 du 10.10.93

100

Revaloriser les espaces publics par lradication du commerce informel, peut tre dun
grand apport sur la dynamique du commerce en particulier, et de la vieille ville en gnral.
Les consquences positives essentielles qui pourraient en dcouler consistent en effet en :
-

Dgager les faades, notamment dont la valeur architecturale est ensevelie sous les
marchandises exposes.

Rcuprer les espaces intrieurs occups par ces activits

Retrouver la hirarchie traditionnelle des espaces publics, restituer lintimit qui leur
est due aux rsidents locaux, et leur offrir de cette manire un cadre de vie agrable

Librer les rues et les ruelles traditionnelles et fluidifier ainsi une circulation pitonne
trs dense notamment dans la partie centrale.

Permettre aux magasins donnant ces espaces de fonctionner dans les meilleures
conditions, grce une accessibilit dgage et des devantures mieux exposes.

Combattre le march parallle qui se dveloppe travers ces activits non contrles,
et non imposes.

Le commerce tant un des usages les plus anciens des espaces publics de la vieille ville de
Constantine, et qui y a t florissant depuis les poques les plus lointaines, dont nous
retenons principalement celle ottomane, quen est-il aujourdhui de lordonnancement
des faades qui consistait en une simple desserte des quartiers beylicaux, une
orchestration de mises en scne grce aux spcificits de larchitecture introduite par les
colons ?

101

2. Lordonnancement des faades et lalignement des constructions

Depuis toujours, nos villes, o se rassemblent les diffrents groups sociaux, o ils se
croisent et se mlangent, ont t comme des systmes vivants dont les rapports et les
fonctions changent constamment. Cest pourquoi, aucune ville ne ressemble totalement un
autre. Pas seulement chaque ville, mais encore chaque quartier, chaque place, chaque rue a un
nom qui lui est propre, qui renvoi une histoire, qui vhicule une image.
Dans ce contexte, larchitecture d'une ville doit tre vue, conue et traite comme un
tout, dont la forme fait partie dun ensemble : les voies de communications, les espaces libres,
les btiments, etc.
Ainsi un espace bien dfini peut tre carr, troit, bord par des arbres, ponctu par une
fontaine, entour de faades richement dcores Son effet peut ainsi tre crasant ou
protecteur, gai ou austre, calme ou bruyant. La forme qui ordonne donc lensemble, est celle
de lespace public.
Ajouter cela, la rvlation progressive des btiments travers de lespace public qui
les dessert : toutes les civilisations ont tendance montrer, laisser voir ou cacher des lieux
dans lorganisation de la vie en socit.

Dans la vieille ville de Constantine, le passage successif de diverses civilisations a

engendr un jeu dans la cration et lanimation des squences le long des espaces publics.
En intervenant sur lespace public, chaque civilisation a du en effet, modeler le tissu
urbain existant, pour donner naissance au tissu mitig actuel, qui porte encore en lui les traces
historiques de ces interventions, et dont une lecture est ncessaire, afin didentifier la richesse
ou la sobrit des squences bties agrmentes par les espaces publics concerns.

2.1. Lecture du tissu urbain actuel

La stratification des diverses civilisations qui ont occup le vieux Rocher donn
naissance, sur le plan urbain et architectural, trois typologies la fois opposes et
complmentaires, que nous pouvons lire travers lallure des rues et travers le traitement
des faades :

102

a. Un tissu traditionnel, concentr principalement dans la partie basse du Rocher, la

Souika, quartier autrefois rserv pour les autochtones et ayant t plus ou moins pargn par
les interventions coloniales, lexception de quelques oprations ponctuelles.
Le paysage est dense, avec des ruelles obissant la contrainte du terrain et influenant son
parcellaire. Les maisons sont tournes vers leurs patios, et les faades sont presquaveugles, si
ce nest la prsence de quelques petites ouvertures.
Le tissu sorganise par le biais dimbrications et de fermetures, o le passage entre les
quartiers et les ilots est assur par des rues des ruelles et des impasses, et devient parfois
peine perceptible
Dans ce cas lalignement des constructions qui existait depuis lpoque turque, est
encore permis par des espaces publics de forme tortueuse, o le jeu de compartimentation
entre espaces publics et privs et la ponctuation parfois par des exclusions ou des fermetures,
constituent une promenade intressante, dans laquelle on remarque peine labsence
dornement extrieur en faade.

Cette animation favorise par une agrgation spontane des ilots, qui se prsentent
sous des formes trs varies cause des contraintes lies au site et la rentabilit des
parcelles, est enrichie grce des lments architectoniques qui dbordent sur les espaces
publics, tels que passages couverts (sous- sabats), fontaines, Kbous

Ilot traditionnel dans la Souika haute

103

Ordonnancement de faades dans la rue

Bekhouche
Abdeslam
faades traditionnelles, Kbou, passage couvert

Faade traditionnelle
de la maison N3, rue Benzeggouta

b. Un tissu colonial, connu pour sa rgularit avec des formes carres ou trapzodale
concentr principalement le long des perces assurant un alignement parfait sur la voie.
Les immeubles Europens ont t construits suite aux diffrentes interventions urbanistiques,
aprs destruction des maisons traditionnelle et occupation de leurs parcelles.
Sur les axes centralisant, les nouvelles parcelles coloniales destines ldification des
administrations publiques,

sont le rsultat de la destruction de plusieurs parcelles

traditionnelles.
En plus de lalignement des constructions, les espaces publics du tissu colonial orchestrent
une animation grce lordonnancement des faades aux grandes ouvertures donnant
directement sur la rue et caractrises par une architecture monumentale, qui simpose par sa
richesse en lments dcoratifs (corniches, encorbellement, grandes portes avec impostes)

104

Alignement de faades coloniales dans

la rue Larbi Ben Mhidi

Ilot colonial dans la partie haute du

Rocher

Elments architectoniques de larchitecture coloniale, rue Larbi Ben Mhidi

Encorbellement, corniche, porte avec imposte

c. Quant la partie moyenne du Rocher (cur de la cit), elle a subi une opration qui la
touch dans son corps vif ; et qui consiste des alignements sur rue. De ce fait, les maisons
traditionnelles ont t dotes de faades coloniales, ce qui a engendr la naissance du tissu
hybride . Des maisons de typologie traditionnelle, se sont trouves ainsi amputes dune
105

partie de leur espace intrieur, pourvue de grandes ouvertures sur la rue, surleves parfois
dun niveau obissant un systme constructif diffrent

Ce tissu hybride est gnralement inscrit dans des ilots qui regroupent aussi bien la
typologie traditionnelle que coloniale, ce qui donne une richesse lorchestration mene par
les espaces publics qui les desservent, aussi bien au niveau des faades urbaines qu
lintrieur mme des ilots concerns. Cest une situation intressante o deux paysages
urbains entirement diffrents se ctoient, salternent et se compltent dans un mme tissu
urbain.

Ilot mixte dans la partie haute de la vieille ville

En somme, le secteur sauvegard se compose principalement de 3 types de tissus

distincts exprimant chacun des qualits architecturales et urbaines, des permanences, des
charges symbolisant chacune une priode bien prcise de lhistoire. 42
Dabord les faades introverties des maisons arabo- musulmanes de lpoque
beylicales, longeaient des ruelles qui devenaient de plus sobres jusqu aboutir aux derbs
rservs exclusivement aux habitants des maisons mitoyennes. Seules les rues et les places o
se succdaient les choppes et o se dveloppaient les souks connaissaient une certaine
animation due ces activits.

42

BET J. Kribeche, Plan de sauvegarde et de mise en valeur de la vieille ville de Constantine : Diagnostic et
mesures durgence , Constantine, mai 2009

106

Avec lintroduction des concepts occidentaux par la colonisation franaise, le

percement du tissu traditionnel pour y crer de nouveaux espaces publics ont induit une
nouvelle architecture avec des faades trangres. Les portes imposantes, les grandes
ouvertures avec balcons et ferronnerie bien finie, la richesse dcorative sont des lments qui
jouent dornavant dans lanimation de lespace public, et contribuent en quelque sorte sa
dcoration.
Quant aux lots intrieurs, o lintervention coloniale a consist lalignement des
ruelles traditionnelles, la richesse de lespace public est encore mieux perue, car elle varie
dune faade aveugle de la maison traditionnelle, dont seuls les petites grilles ottomanes, la
porte cloute et parfois le kbou se distinguent, une faade coloniale o lespace intrieur
semble vouloir se reflter travers les imposantes ouvertures, une faade mixte o
lempreinte occidentale est perceptible mais des degrs moindres.
Cest pourquoi, ces typologies la fois distinctes et complmentaires, forment dans
leur juxtaposition lintrieur de la vieille ville de Constantine, un tissu urbain riche et
singulier, o chaque rue, ruelle o place se distingue par la mise en scne que crent
successivement les btiments qui lentourent.

Pourtant cette animation orchestre par les espaces publics de la vieille ville est parfois
ponctue par un facteur essentiel qui peut en accentuer lattractivit ou le cas chant la
rpulsivit, il sagit des constructions dgrades.
Un mur de faade fissur, un pan de mur dtach, un Kbou sur le point de seffondrer
et parfois mme une maison compltement en ruine, constituent, non seulement un danger
pour la vie des occupants des maisons concernes et celles des passants, mais nuisent
profondment limage du quartier en question, voire celui de toute la vieille ville.
Le diagnostic de ltat de conservation du cadre bti de la vieille ville, est par
consquent de mise afin didentifier les btisses prendre en charge dans le cadre de la
revalorisation des espaces publics en question, afin de leur permettre de jouer le rle qui leur
incombe dans lordonnancement des faades et leur animation.

107

2.2. Etat de conservation du cadre bti

Nous nous baserons dans lanalyse de ltat de conservation du cadre bti sur les
rsultats les plus rcents relatifs la vieille ville de Constantine en la matire, en loccurrence
ceux raliss par ltude du plan de sauvegarde et de mise en valeur, en 2009.
Ces rsultats se rsument dans le tableau suivant :
Bon

Etat moyen

tat

133

312

Etat

Constructions

Travaux

Nombre

dgrad

prcaires

en cours

total

575

16

29

Nombre de

des maisons

maisons

non-

enqutes

enqutes

1065

99

Source : BET J. KRIBECHE, PPSMVSS de la vieille ville de Constantine, phase 1 : Diagnostic et mesures
durgence , mai 2009

En somme, sur les 1065 constructions occupes enqutes par le plan de sauvegarde
de la vieille ville de Constantine, 575, soit prs de 54%, sont dgrades, dont 23,65% sont
considres en dgradation extrme dans une seconde tape de ltude (136 btisses).

En ajoutant ces statistiques 139 autres btisses inoccupes partiellement en ruine,

ainsi que 88 compltement effondres, nous obtiendrons un total de 799 constructions, qui
compromettent profondment lharmonie cense tre engendre par lalignement des faades
le long des espaces publics.

La revalorisation des espaces publics par la prise en charge de ces constructions est
alors indispensable non seulement pour amliorer le paysage urbain de la vieille ville de
Constantine, mais aussi afin doffrir aux citoyens un cadre de vie agrable, des conditions
dhabitabilit et des normes de confort.

La circulation mcanique est un usage import par les franais, et des voies ont
alors t perces dans le tissu traditionnel cet effet. Reste vrifier prsent, si ces
dernires arrivent encore aujourdhui assurer une circulation fluide et permettre
une mobilit aise.
108

Bon tat
Etat moyen
Etat dgrad
Partiellement en ruine
En ruine
Habitat prcaire
Ech : 1/4500

ETAT DE CONSERVATION DU CADRE BATI DE LA VIEILLE VILLE DE CONSTANTINE

Source : BET J. KRIBECHE, Plan de sauvegarde et de mise en valeur de la vieille ville de Constantine :
Phase 1 : Diagnostic et mesures durgence , Constantine, mai 2009

109

3. La mobilit et la circulation
La mobilit est la proprit de se dplacer dans un espace. Ltude des conditions
gnrales de la mobilit porte sur les capacits de circulation et de stationnement,
Dans la vieille ville, la mobilit et la circulation sont permises grce un rseau viaire qui la
structure, et qui assure la relation entre ses diffrents quartiers.
Cest pourquoi, avant daborder la mobilit proprement dite, il convient de faire le
point sur ltat de conservation de ce rseau, car la moindre pathologie ou dformation dune
partie du rseau, risque dentraver le processus de mobilit des usagers et la circulation des
vhicules lintrieur et vers lextrieur de la vieille ville.

3.1. Etat de conservation de la voirie

Le rseau viaire qui traverse le tissu urbain du vieux Rocher prend deux aspects :

Un rseau destin la circulation mcanique, constitu principalement de :

La rue Larbi Ben Mhidi

La rue du 19 juin

La rue Si Abdallah Bouhroum

Le boulevard Zighoud Youcef

Les ponts qui relient le vieux rocher au reste de la ville

Un rseau qui accueille exclusivement les dplacements des pitons : Il sagit de rues
et ruelles qui drainent un flux pitonnier trs important, et se situent essentiellement
dans la partie centrale du Rocher et dans la Souika. Elles sont souvent constitues de
longs escaliers et de grands paliers.
Certaines de ces ruelles souffrent dune dformation importante, entranes soit par la
mauvaise remise en tat aprs les travaux dentretien des rseaux techniques, soit par
la vtust du pavage, qui remonte parfois lpoque coloniale, soit cause de
lentassement des gravats et des dtritus, ce qui rend parfois le passage impossible, cas
que lon rencontre couramment dans la Souika et principalement dans la partie basse.
Dune manire gnrale, si lon se rfre aux rsultats du PPSMVSS de la vieille ville

de Constantine en la matire, le constat visuel sur le terrain a permis didentifier trois degrs
de ltat de conservation de la voirie, qui sappliquent aussi bien au rseau mcanique que
piton :
110

Bon tat : places, rues et ruelles qui ont subi des travaux rcents de rnovation, et qui
ne prsentent, aucun inconvnient la circulation routire et pitonne. Ce cas de figure
ne se prsente quau niveau de la place Ahmed bey Dounia Taraif et lesplanade
au dessus du march Boumezou.

Etat moyen : cest le cas que lon rencontre le plus souvent dans le rseau viaire de la
vieille ville. Il sagit en loccurrence, des places, rues et ruelles qui souffrent de
quelques anomalies, sans pour autant constituer une gne quelconque ou un danger
pour la circulation et les usagers.

Etat dgrad : places, rues et ruelles qui sont presquimpraticables cause des
dsordres quon y rencontre : crevasses, mauvaise excution du revtement, trottoirs
dgrads, regards lair libre, gravats ou dchets entasss dans cet tat, ces espaces
publics non seulement nuisent au paysage urbain de la ville, mais contribuent crer
un dsordre et un dysfonctionnement dans la liaison entre les diffrentes parties de la
vieille ville dune part, et entre la vieille ville et le reste de la ville dautre part.
La carte ci- aprs montre clairement que ltat gnral du rseau viaire de la vieille

ville de Constantine, ncessite une intervention globale de rfection, puisqu lexception des
deux places qui ont fait lobjet dune rnovation rcente, le reste des rues et des places restent
dgrades pour prsenter parfois de graves dsordres qui constituent parfois mme un risque
pour les usagers.

Ruelles dgrades dans la Souika basse

111

Bon tat
Etat moyen
Etat dgrad
Cadre bti
Ech : 1/4500

Constructions partiellement en ruine

Constructions en ruine
Jardins

ETAT DE CONSERVATION DE LA VOIRIE

Source : BET J. KRIBECHE, PPSMVSS de la vieille ville de Constantine, phase 1 : Diagnostic et
mesures durgence , mai 2009

112

3.2. La circulation dans la vieille ville de Constantine

La problmatique de la circulation lintrieur du secteur sauvegard est engendre
par la surcharge des rues, ruelles et places par les voitures et les pitons.

En plus de cette confusion en matire de dplacements, la circulation elle-mme se

trouve tout le temps entrave par le stationnement longitudinal le long des voies. Ceci dune
part.
Dautre part, la fonction de centre ville que dtient actuellement la vieille ville a contribu la
densification de la circulation son niveau.
En effet, lancien rseau de voirie du Rocher na pas t conu lorigine pour une
circulation mcanique mais pour les pitons et les animaux de bt et hirarchisait des ruelles
de souk aux impasses. Mme, les perces ralises par la colonisation franaise travers le
tissu urbain, dont la rue Larbi Ben Mhidi, Nationale, qui reprsentait lpoque la voie la
plus large de la ville, connaissent aujourdhui les mmes dboires.
Par ailleurs, Constantine na pas cess depuis lindpendance de faire lobjet dune
densification tous les niveaux : densification de lhabitat engendre par un accroissement de
la population, densification de lactivit commerciale, le la fonction librale, densification du
nombre de vhicules qui arpentent les rues (les gens ont de plus en plus de facilits acqurir
un vhicule). Il ne faut pas oublier les pitons qui contribuent cette saturation.
Saturation qui pse de plus en plus sur lpanouissement et le fonctionnement quotidien de la
vieille ville, puisque sa conception originale d ne lui permet pas de supporter une telle
surcharge, et la configuration spcifique de son site empche une quelconque tentative
dlargissement des voies.

En ce qui concerne notre diagnostic de la circulation, il se basera sur les rsultats

tablis par ltude du plan de transport urbain de la wilaya de Constantine, finalise en juin
2009, et que nous jugeons satisfaisants, vu que le centre ville (dont la vieille ville), a t
entour de toutes les mesures et toutes les investigations ncessaires une tude exhaustive.
Des 29 postes de comptages installs dans lensemble de la ville, de faon intercepter
les principaux trafics au sein de la wilaya, scinds en cordons, trois postes ont t placs
lintrieur du centre ville.
113

Les rsultats de ltude en question concernant le cordon intrieur (centre ville) sont
illustrs de la manire suivante :

Evolution du trafic sur les postes du centre ville

Source : Bureau dEtudes des Transports Urbains, entreprise Mtro dAlger, Etude du
plan de transport urbain de la wilaya de Constantine Constantine, juin 2009

Evolution de la charge sur les postes du centre ville

Source : Bureau dEtudes des Transports Urbains, entreprise Mtro dAlger, Etude du
plan de transport urbain de la wilaya de Constantine Constantine, juin 2009

114

Ces deux graphes illustrent clairement les pointes en matire de circulation, puisque le
dbit de pointe stale de 15h40 16h40, alors que la charge de pointe stend de 15h50
16h50.
Ces deux interprtations semblent totalement logiques, puisquelles concident parfaitement
avec les heures de pointe qui signifient la sortie des collgiens et lycens, ainsi que la sortie
des fonctionnaires des diverses administrations de la ville.

Les comptages effectus dans les trois postes installs cet effet au centre de la ville
de Constantine, ont galement permis didentifier les points les plus saturs de la ville en
matire de circulation, ainsi que le taux de saturation correspondant chacun deux, et qui
sillustrent dans le tableau suivant :

Tableau indiquant les points saturs dans le vieux Rocher ainsi que leurs taux de saturation
Dnomination

Taux de saturation
Sens

Sens inverse

Pont Sidi- Rached

90,83%

88,17%

Pont El Kantara

68,09%

31,06%

Rue Si Abdallah Bouhroum (sens unique)

59,16%

-----------

Boulevard Zighoud Youcef

33,13%

58,21%

Pont Sidi Mcid (sens unique)

47, 46%

-----------

La place du 1er Novembre

45,06%

41,96%

Rue Larbi Ben Mhidi (sens unique)

24%

-----------

Source : Bureau dEtudes des Transports Urbains, entreprise Mtro dAlger, Etude du plan de transport urbain
de la wilaya de Constantine Constantine, juin 2009

Ces taux mettent le pont Sidi- Rached en premire position en matire de saturation,
suivi du pont El Kantara dans le sens de la pntrante de la vieille ville.

Viennent ensuite successivement la rue Si Abdallah Bouhroum (la Casbah vers la

place du 1er novembre), le boulevard Zighoud Youcef dans le sens qui mne vers le pont
Sidi- Mcid, le pont Sidi Mcid qui assure, dans un sens unique, la circulation de la vieille
ville vers les quartiers priphriques, la place du 1 er novembre (ex La Brche), dont le taux de
saturation est presque identique dans les deux sens.

115

Le tableau indique clairement que les trois ponts qui mne la circulation mcanique
vers la vieille ville sont saturs, et le pont Sidi- Rached en est celui qui souffre la plus de cette
saturation. Par ailleurs, deux des quatre perces coloniales (la rue Larbi Ben Mhidi et la rue
Si Abdallah Bouhroum) sont galement concernes par une circulation dense, en plus de la
place du 1er novembre qui constitue un noyau darticulation de la circulation mcanique non
seulement lintrieur de la vieille ville, mais de cette dernire vers les quartiers
priphriques de la ville.

Comme, seuls la rue du 19 juin et le boulevard Zighoud Youcef sembleraient pargns

par la circulation automobile, une revalorisation de lensemble du rseau viaire mcanique de
la vieille ville simpose.
Llargissement des voies ntant mme pas envisager cause de la configuration
spatiale et naturelle spcifiques du vieux Rocher, il sagit de rflchir un nouveau schma de
circulation, aussi bien dans ses rues quen matire de liaison entre la vieille ville et le reste de
la ville.

La circulation fluide qui devrait dcouler de cette rflexion permettra la fois de

dcharger les espaces publics concerns saturs par le poids dune circulation auxquels ils
nont pas t destins, doffrir aux usagers de ces espaces en particuliers et aux habitants de la
ville en gnral, de profiter des divers services offerts ( commerces, quipements,
promenades, loisirs) par le centre ville dans les meilleures conditions, de mettre en valeur le
relief exceptionnel du Rocher, en dgageant les perces coloniales qui aboutissent vers le
ravin, et en y favorisant la circulation pitonne et par la mme occasion la promenade.

116

Stationnement unilatral permanent

15 jours par 15 jours
Stationnement voirie
Stationnement interdit
Parkings
Voies pitonnes
Circulation double sens
Cadre bti

Circulation sens unique

Constructions en ruine

Rond- point

Jardins
Ech : 1/4500

SCHEMA ACTUEL DE LA CIRCULATION

Source : BET J. KRIBECHE, PPSMVSS de la vieille ville de Constantine, phase 2 : Etude
historique et typologique et avant- projet du PPSMVSS , juin 2010

117

4. Espaces publics et pratiques sociales

Pour des centaines de millions de personnes, la vie en ville est synonyme de survie, de
lutte contre le chmage et lexclusion sociale, de violence et dinscurit.
Dans les quartiers historiques, des hommes, des femmes, des enfants, des jeunes, des
personnes ges, des familles installes dans le centre depuis plusieurs gnrations ou
rcemment arrives, des immigrs en situation de prcarit, des vendeurs ambulants, des
petits restaurateurs, des commerants, autant dhabitants et citoyens de la ville, aspirent des
avenirs diffrents.

Comprendre l'mergence sociale des espaces publics dans les centres historiques,
concomitante avec une urbanisation rapide et soutenue, conduit regarder de plus prs les
liens et imbrications entre mutations des espaces publics et pratiques sociales.
La prsence dautrui est la cl dunion entre les individus et les espaces publics. Il sagit en
effet de la relation lautre dans lespace public.
En ce sens, lespace public peut tre compris comme un espace partag, sur lequel
personne na de droit exclusif et lintrieur duquel est ressentie comme normale la prsence
non-sollicite de tiers. Il sagit ainsi dun lieu o tous ont, ou devraient avoir un gal accs.
Lespace public cristallise ainsi des logiques identitaires (collectives, communautaires,
individuelles, etc.) qui, pour tre comprises, demandent de mettre particulirement laccent
sur la notion despace public domaine de lautre et du sien la fois, ainsi que la notion de
partager lespace public avec les autres sans pour autant avoir un pouvoir sur lui.
Les changements dusages, font que les plus gs sont parfois drouts, ne
reconnaissant pas les usages et comportements quils attendent des plus jeunes. Autrement dit,
ils psent sur la reprsentation scurisante ou pas, agrable ou dsagrable que nous avons ou
que nous pouvons avoir de lespace public.

En ce qui concerne la vieille ville de Constantine, les manires dont ont t

apprhends les espaces publics et les usages qui y ont t pratiqus ont volu selon les
civilisations, sous leffet de diffrents facteurs tels que les mitiges des cultures, la mixit
sociale, lvolution des murs, etc.

118

De conception urbaine traditionnelle musulmane lorigine, et dune architecture

conservatrice introvertie, le tissu urbain de Constantine tait structur dune manire
hirarchiser les flux humains et par la mme occasion cristalliser leurs relations sociales.
Dj par rapport laccs lintrieur de la ville, cette dernire tait ceinture de
remparts dots de portes qui sous-entendaient une certaine sgrgation vis- vis des trangers.
Ceux- ci se trouvaient en effet, dans lobligation de la quitter le soir.

Autre lment urbain qui constituait comme une sorte de barrire pour les marchands
provenant des autres villes et provinces : la place des chameaux, qui accueillait les caravanes,
devant dcharger leur marchandise et rebrousser chemin sans pour autant accder la ville.
Pour la population locale, le flux tait hirarchis lintrieur de la ville, par le rseau
viaire de lpoque, du priv au plus public.

Les rues principales et les places publiques destines essentiellement au commerce et

autres activits communautaires telles que celles cultuelles, permettait le mitige et le
ctoiement social toutes origines confondues, mme celles trangres la ville. Ctoiements
qui devait gnralement tre simples et anodins, vu la dure limite des activits qui les
provoquaient (transactions commerciales, prires)
Ensuite, travers cette hirarchisation de lespace public, leur frquentation tait de
plus en plus filtre, pour aboutir aux espaces tertiaires, ou derbs, rservs exclusivement aux
habitants des maisons concernes par limpasse, et o rgnait une certaine intimit lie un
mode de vie social et communautaire, o tous les habitants du mme quartier se connaissaient
et constituaient une sorte dune grande famille.
Lavnement de la colonisation franaise engendra limportation dune culture
trangre, dun mode de vie europen, de nouvelles murs, etc.
Des pratiques autrefois inconnues des constantinois devaient dornavant faire partie de leur
vie quotidienne.

Hormis la partie basse du Rocher, ou la Souika, le reste du tissu a subi de grandes

transformations urbaines, engendrant de grandes mutations sociales.
119

Une nouvelle architecture a accompagn les percements de nouvelles rues et

lalignement dautres. Les musulmans habitus une typologie traditionnelle o chaque
composante contribuait prserver lintimit de leur vie prive (rues tortueuses, faades
aveugles, entres en chicane), ont dcouvert une nouvelle typologie, o lintrieur de la
maison tait expos lextrieur par le biais de grandes fentres, dencorbellements
monumentaux
Mme certaines maisons traditionnelles situes sur les rues intrieures alignes nont
pas chapp cette ouverture , le patio, lment architectural traditionnel par excellence, y
subsiste parfois, la chicane quant elle disparait, et la faade se trouve munie douvertures et
de balcons sur lextrieur. Le changement dune architecture symbolisant un mode de vie
ancestral implique alors, sans aucun doute, un bouleversement dans le mode de vie lui-mme.

La mixit entre hommes et femmes sur la rue, dans les cafs, dans les places et les
jardins publics, ainsi que le mitige des races (arabes, juifs et europens) dans les souks, dans
les magasins, dans les espaces publics en gnral ont galement particip aux mutations
subies par les usages et les pratique sociales dans les espaces publics de la vieille ville de
Constantine, sous la domination franaise.

La femme constantinoise a connu une certaine mancipation qui a commenc sur les
bancs de lcole, autrefois rservs aux garons. Certaines femmes se sont mises shabiller
la franaise, travailler dans les administrations et autres services coloniaux, ctoyer les
hommes dans les mmes espaces publics.
Aujourdhui, les espaces publics de la vieille ville de Constantine ont hrit des
usages sociaux mitigs, engendrs par la superposition des civilisations et des cultures, et
induits par des circonstances lies aux politiques urbaines du pays aprs lindpendance.
La ville planifie de ltat socialiste ainsi que la politique volontariste de dveloppement
mene par le pays cette poque, ont provoqu un afflux important des ruraux vers la ville.
Ce nouveau mode vie rural qui a investi le vieux Rocher, tranger aux us et coutumes
citadins, donna naissance peu peu diffrents maux sociaux issus de la densification de
lhabitat,

loccupation inapproprie de lespace intrieur et extrieur, impliquant une

dgradation certaine du cadre bti et des espaces publics, la dnaturation du paysage urbain et
la pauprisation de la vieille ville
120

Depuis, la ville, linstar des autres villes, na pas cess de subir les dboires des
diffrentes politiques du pays, et les effets du laxisme des autorits.
Les consquences se manifestent aujourdhui, essentiellement dans les espaces
publics, telles que les regroupements longueur de journes des jeunes dsuvrs, la
prolifration du commerce parallle li lconomie de march, la consommation des
substances prohibes telles que la drogue et lalcool, les agressions et lusage de violence, et
ce pour tenter de survivre au chmage, la pauvret et lexclusion des tablissements
scolaires.
Dune manire gnrale, nous pouvons identifier diffrents facteurs pouvant influencer les
pratiques sociales:

Le changement et la varit de la frquentation des espaces publics par diffrents

types dusagers, en consquence dune amlioration des services :
Le dveloppement des modes de transport desservant la vieille ville, et principalement
lavnement du tlphrique, qui permet dsormais aux habitant des tous les quartiers
de la ville, voire des communes avoisinantes celle de Constantine, de se rendre au
centre ville dans un laps de temps trs rduit et dans les meilleures conditions.
Surtout que des lignes de transport en commun favorisent la liaison de ces quartiers et
de ces communes avec la principale station du tlphrique, celle du quartier Ziadia.
Ainsi toute la population de la ville se trouve runie dans les rues du vieux Rocher et
ses places commerantes, autrefois limites aux habitants des quartiers limitrophes.
Cette facilit daccessibilit tend tre encourage par le projet du tramway, qui
constituera une seconde desserte, et une autre issue dune circulation dense qui touffe
la vieille ville.

La multiplicit des usages :

Le mlange des usagers des espaces publics, est galement engendr par la varit des
usages, qui prennent diverses formes dans un mme espace public, telles que la
circulation mcanique, celle pitonne, le commerce

121

5. Linscurit dans les espaces publics

Afin dvaluer le taux de prsence du sentiment de scurit chez les usagers des
espaces publics, en loccurrence les habitants des quartiers concerns, nous avons investi
lensemble des habitations de la vieille ville, nous avons saisi lopportunit de lenqute
mnages labore mnages dans le cadre du plan permanent de sauvegarde et de mise en
valeur de la vieille ville de Constantine, pour interroger les chefs de mnages sur les
problmes quils rencontrent quotidiennement au sein de leurs quartiers, et qui peuvent
compromettre leur scurit.

Le nombre de mnages que nous avons pu interviews dans la vieille ville de

Constantine slve 3512 mnages sur un total de 6805 mnages qui rsident dans le secteur
sauvegard, selon les rsultats du RGPH 2008 (soit 52% du nombre total des mnages).
Sur lensemble des mnages qui ont rpondu, 26,6% ont dplor la prsence de linscurit
dans les rues et les ruelles de la vieille ville, dont 47,2% se situent dans la Souika, 30,8% dans
la partie centrale, cest--dire celle comprise entre Chette et la rue du 19 juin, alors que 22%
concernent la partie haute sise entre la rue du 19 juin et le boulevard Zighoud Youcef.

L'inscurit dans les espaces publics de la vieille ville

22%
47%

Souika
Partie centrale
Partie haute

31%

Taux dinscurit dans les parties de la vieille ville selon les habitants interviews
Source : terrain (novembre 2009)

Ces statistiques confirment donc que la partie basse du Rocher, la Souika, celle o se
conjuguent une typologie traditionnelle, avec une dgradation accentue du cadre bti, un
squattage des maisons partiellement en ruine, une pauprisation et une absence de normes
122

dhygine, une prolifration de lhabitat illicite, une concentration des terrains vierges et des
constructions en ruine qui se transforment en dcharges publiques et noyaux de dbauches,
connait le taux dinscurit le plus lev du Rocher, ce qui en fait aujourdhui un lieu qui
abrite tous les maux sociaux pour constituer un vrai tableau de dsolation en plein cur du
centre ville.

Cette inscurit est, selon les rponses donnes par les interviews, la consquence de
diffrentes pathologies telles que les disputes et les bagarres dans les rues, la prolifration de
mauvaises murs, la consommation libre de drogues, de psychotropes et dalcool

Ces mmes statistiques dnotent une certaine logique, puisque plus on avance vers la
partie haute dominance typologique coloniale, en tat plus ou moins moyen
superficiellement dgrad, plus les conditions scuritaires sont assures, ceci est sans doute li
dabord la largeur et la rgularit des voies, qui empchent la concentration de tout flau,
ensuite la prsence renforce des forces de lordre.

123

Conclusion : synthse du diagnostic

En rfrence tous les usages identifis dans le premier chapitre de cette partie, nous
pouvons classer les principaux espaces publics de la vieille ville de Constantine de la manire
suivante :

Les places :
La place Rabet Essouf :
Place vocation commerciale depuis lpoque beylicale, elle a t agrandie, durant
loccupation coloniale.
Place vers laquelle convergent sept artres traditionnelles, elle abrite actuellement aussi bien
le commerce organis lintrieur du hangar central conu cet effet, que le commerce
informel qui stale sut les espaces de circulation environnants.
Situation qui engendre des pratiques sociales bases essentiellement sur les transactions
commerciales entre vendeurs et clients, composs en majorit de femmes.
De par les boutiques spcialises dans le commerce traditionnel qui lentourent, elle constitue
un repre urbain par rapport lensemble de la ville.

La place du Commandant Si El Haous (ex place du Bey) :

Place autrefois attenante directement au palais du Bey, elle a t rgularise par les
franais pour accueillir les exhibitions musicales militaires.
Cette place qui est un espace public de transition entre la partie centrale du vieux Rocher et la
partie Casbah, o les personnes de passage se ctoient dans un anonymat total, connait
actuellement des travaux damnagement au niveau des revtements du sol.
La place du 1er Novembre (La Brche) :
Cette place est luvre principale de lintervention urbaine coloniale, puisquelle a
constitue la premire extension de la ville de lpoque et est devenue depuis, le principal
repre du vieux Rocher et du centre ville en gnral. Il sagit dun espace public structurant du
tissu urbain, do partent les quatre plus grandes artres de la vieille ville, la rue Larbi Ben
Mhidi, la rue du 19 juin, la rue Meriem Bouattoura et le boulevard Zighoud Youcef.
Situation qui en fait un nud trs dense en matire de circulation mcanique. Les
difices publics monumentaux, dorigine coloniale, qui entourent la place, tels que le thtre,
la banque et la grande poste, constituent un second repre pour les habitants de la ville.
124

Sa proximit de laccs de la place des chameaux, rserve la frquentation

masculine, a encourag la prolifration dusages non conformes une place dune telle
importance, tels que la commercialisation illicite des devises, les regroupements des jeunes
dlinquants et dsuvrs qui parfois dgnre en conflits ou engendre des agressions, la
ponctuation de la place par des vendeurs la sauvette qui exposent une marchandise de trs
basse qualit (bas, chaussettes, lingerie masculine).

Souk El Acer (ex place Ngrier) :

Place commerante qui a t le fruit dune grande restructuration de la ville opre
sous les directives de Salah Bey. Elle est depuis lun des marchs les plus anciens de la ville,
qui a subi son tour une rgularisation urbaine coloniale.

En plus des chefs de mnages qui la frquentent pour acqurir des denres alimentaires
bon march, le commerce informel et les magasins spcialiss dans le tissus dameublement,
attire une importante clientle fminine.
Cette place qui abrite des monuments de lpoque beylicale, de grande valeur, connat
pourtant un tat de dlabrement avanc partag entre la prolifration en masse du commerce
informel, lentassement des ordures, le rejet des eaux uses, la prcarit des stands
Malgr cela, Souk El Acer reste un repre pour tous les constantinois de toutes les
gnrations.

La place des chameaux :

Cette place, autrefois stratgique pour le fonctionnement commercial global de la ville,
a connu, depuis lindpendance, une tournure qui a un peu nuit sa situation dans la ville.
En effet, elle constitue aujourdhui pour la socit locale un lieu infrquentable pour la junte
fminine. Do la prolifration de commerces exclusivement destins aux hommes, dont la
majorit exposent

une marchandise importe. Chose qui en fait lheure actuelle la

destination de tous les jeunes gens de la ville, dsirant renouveler leur garde robe .
Les groupes sociaux qui la frquentent sont par consquent uniquement masculins, qui se
runissent dans le but de conclure des transactions commerciales.

125

Les rues
Les usages des rues de la vieille ville de Constantine, varient selon leur situation dans
le tissu urbain ainsi que leur typologie.
En ce qui concerne les rues traditionnelles, nous pouvons citer trois catgories principales :
-

Les rues et ruelles de la Souika : prserves plus ou moins ltat original de lpoque
turque, ces espaces publics desservent les habitations, et sont frquents par les
rsidents locaux, et ponctus de commerces de premire ncessit.
Vu la dgradation avance du cadre bti de cette partie du vieux Rocher et les poches
nombreuses occupes par les ruines, le squattage trs frquent des maisons menaant
ruine, labsence dclairage public, la voirie en trs mauvais tat Ces rues et ruelles,
abritent aujourdhui des maux sociaux de toute nature, ce qui engendre un sentiment
dinscurit chez la population locale.

La rue Mellah Slimane : cette rue qui dpartage la Souika en partie haute et partie
basse, jouit dune attractivit particulire chez les habitants de tous les quartiers de la
ville, cause du commerce qui y est trs panoui. Attractivit qui atteint son apoge
lors des festivits locales, surtout les ftes religieuses.

Les rues traditionnelles de la partie centrale de la vieille ville, qui dlimitent lantique
cur de la cit, ont prserv leur vocation commerante traditionnelle, qui a pris de
lampleur avec le dveloppement de nouvelles activits telles que les robes
traditionnelles et les articles y affrents (perles, paillettes).
En outre, lactivit conomique desservie dans ces ruelles est accentue par la
prsence de diffrents tals sur tous les espaces publics rservs en principe la
circulation pitonne.
Quant aux rues dorigine coloniale, issues des perces lintrieur du tissu

traditionnel, elles offrent la fois des usages similaires ceux pratiqus dans les espaces
publics traditionnels, et des usages compltement diffrents. Nous pouvons citer les exemples
les plus difiants :
-

La rue du 19 juin : le commerce est aussi prsent au niveau de cette rue, qui constitue
la rue la plus attractive et la plus frquente de la vieille ville, grce la diversit des
ses commerces, lanimation de ses devantures, les bijouteries qui constituent un
rfrent historique important dans limaginaire social et culturel de la population
constantinoise, la prsence de commerces de grande polarit, tels que celui du tissu,
des foulards, des robes dintrieur, de la lingerie, des robes traditionnelles
126

Ouverte galement la circulation mcanique, cette rue connat longueur de journe

une densit spcifique, qui rend le passage des voitures trs difficile. Situation qui est
parfois aggrave par la prsence des vendeurs la sauvette qui y talent des produits
de toutes catgories : rideaux, draps, serviettes, babouches

Les groupes sociaux y sont alors mitigs entre passants et rsidents locaux, clients
potentiels, automobilistes, vendeurs la sauvette
Do le mlange des usages entre le lche- vitrine et la promenade, la prsence des
forces de lordre venus pour combattre le commerce informel, les commerants
ambulants presss dcouler leur marchandise, sous peine que celle-ci ne leur soit
confisque, le regroupement des jeunes contre les murs des immeubles, qui passent
leur temps guetter des victimes potentielles pour leurs substituer portables, bijoux...
-

La rue Larbi Ben Mhidi : voie la plus large de la vieille ville, cette rue connait un flux
important engendr par la circulation mcanique, le stationnement autoris par
quinzaine sur lun ou lautre ct de la rue, les pitons arrivs par transport en
commun jusqu la station du pont El Kantara et qui traversent cette rue pour se
diriger vers le centre ville, les commerants du textile venus acqurir leur marchandise
au niveau des innombrables commerces de gros en la matire implants le long de la
rue, les clients des commerces de dtails de diverses natures

Cette rue offre galement plusieurs ouvertures aux ruelles traditionnelles occupes par
le commerce informel, et attire alors, mme dune manire transitaire,

toute la

population dsirant frquenter ces ruelles. Il sagit par consquent dun grand mlange
de groupes sociaux, o chacun sapproprie la rue sa manire (vhicule en
stationnement, vhicule en circulation, piton, commerant, passant, client,
rsident)

Les jardins publics

Aujourdhui, les jardins publics de lpoque ottomane situs sur les falaises donnant
sur le Rhumel nexistent plus, puisquils ont t investis par la prolifration de lhabitat
prcaire et les dpotoirs dordures.
Quant aux squares Valle crs par la politique urbaine coloniale sur les deux cts de
listhme qui relie le vieux Rocher au reste de la ville, il nen subsiste quun, et auquel on a
donn la dnomination du square Benacer.
127

Ce jardin public, cens par sa vocation accueillir la population constantinoise la recherche

dun espace de promenade, de dtente et de fraicheur, est malheureusement loin de remplir
cette mission.
En effet, malgr sa situation stratgique au cur de la ville, ce jardin ne constitue aujourdhui
quun passage de transition entre les diffrents quartiers environnants, lexception des rares
manifestations florales quil abrite.
Ltat moyen de son mobilier urbain et le dlabrement de son traitement paysager, nen font
pas une des destinations prfres de la population locale.
Toutefois, il nous a t permis, travers le diagnostic de lensemble de ces usages
en gnral, de soulever plusieurs dfaillances dans leur pratique actuelle dans les
espaces publics concerns.
Cest pourquoi, revaloriser ces espaces publics, par la revalorisation de leurs
usages est aujourdhui incontestable, car cela leur permettra non seulement de
participer positivement la dynamique de la vieille ville en sa qualit de centre ville,
mais aussi dtre perus comme des lments fdrateurs dans la russite de toutes les
dynamiques venir.

128

Conclusion de la deuxime partie

Ltude des espaces publics de la vieille ville de Constantine, leur situation dans
lhistoire, lanalyse de leurs mutations dune poque une autre, nous ont permis den
identifier les usages suivants :
-

Le commerce : exerc le long dun rseau viaire appel cur de la cit , o se

dveloppaient souks et choppes, et dont nous conservons encore la partie centrale du
Rocher. La cration des nouvelles perces et lalignement de quelques rues
traditionnelles par la politique urbaine coloniale, a engendr la fois la disparition de
certaines activits artisanales et lapparition de nouveaux commerces tranger au
mode de vie et la culture locaux.

Lordonnancement des faades : le jeu des faades aveugles traditionnelles et des rues
tortueuses, o le sacr et le secret de la vie quotidienne taient prservs, a t
totalement contrast par lanimation des faades riches, imposantes et intraverties qui
longent les rues coloniales larges et alignes

La circulation mcanique : la voiture a fait son apparition depuis le percement des

voies par les franais.

Les pratiques sociales : lensemble des usages sus- cits ont dvelopp au fil des
annes des pratiques sociales diffrentes, o certaines identitaires ont subsist,
dautres sont le fruit des deux cultures, dautres ont fait leur apparition suit aux
diverses conjonctures du pays aprs lindpendance.

A lheure actuelle, et sous le poids de ces diverses mutations, ces espaces publics
souffrent de plusieurs pathologies qui portent atteinte leur valeur culturelle de patrimoine
national et nuisent leur panouissement lintrieur du centre ville.

Le commerce qui est la cl de tout dveloppement, est largement compromis par un

dveloppement spontan des activits, et par linstallation dun march parallle consquent
du commerce informe qui s y est install depuis des dizaines dannes.

Sans omettre le fait que les ruelles concernes par ce phnomne, deviennent
impraticables pour les pitons, et lintimit et le bien- tre des rsidents disparait deviennent
menacs.

129

Le cadre bti moiti dgrad, non seulement dvalorise le paysage urbain du centre
historique, mais aussi constitue une source dapparition de divers flaux sociaux lis
lapparition de lhabitat prcaire, lappropriation des ruines et des poches vides pour des
activits douteuses, par loccupation illicites des constructions partiellement en ruine, o les
conditions dhabitabilit sont inexistantes, et dans lesquelles le danger deffondrement est
permanent
Enfin, la circulation mcanique sature dans presque lensemble des rues, dfavorise
laccessibilit la vieille ville, y nuit toute sensation de promenade ou de bien-tre, et
empche den apprcier pleinement les spcificits architecturales et naturelles singulires.

130

PARTIE 3.
POUR UNE REVALORISATION DE LESPACE PUBLIC TRADITIONNEL
DANS LA VIEILLE VILLE DE CONSTANTINE

Introduction
Afin de cerner les diffrents processus de revalorisation des espaces publics qui
puissent avoir des impacts positifs sur la dynamique de la vieille ville de Constantine, puis de
donner des pistes de recherche pouvant en dvelopper la faisabilit et lefficacit, il convient
dabord de dfinir le contexte juridique dans lequel sinscrivent les espaces publics de notre
pays, et ceux des secteurs sauvegards en particulier, et de connaitre les limites de son
application sur le terrain.
Lidentification des gestionnaires de ces espaces est galement ncessaire, afin
dattribuer chacun deux la ou les missions qui lui

incombe dans la russite de la

revalorisation projete.

Enfin, tant donn que la ville de Constantine, connait actuellement, en dehors du plan
permanent de sauvegarde et de mise en valeur de la vieille ville de Constantine, un processus
de modernisation denvergure, qui a donn naissance des projets divers dans la ville et au
cur du vieux Rocher en particulier, il est intressant den analyser certains raliss ou en
cours de ralisation.

Ceci nous permettra en effet et dans chaque exemple, de dduire les objectifs viss
par la revalorisation, de lire de limpact de lapplication ou non de la rglementation en
vigueur, et de conclure les points positifs ou le cas chant les dfaillances de chaque projet,
pour quelles soient vites dans toute tentative de mise en valeur.

131

CHAPITRE I

QUELQUES EXTRAITS DE LA LEGISLATION ALGERIENNE RELATIVE A LA

GESTION DES ESPACES PUBLICS ET LEURS USAGES

Introduction
Lobjectif du prsent chapitre est de passer en revue lensemble des articles de lois
portant sur la gestion des espaces publics, aussi bien du point de vue spatial, quau niveau de
leurs usages. Ceci dune part.
Dautre part, la lecture rglementaire prvue dans ce chapitre abordera galement

la

spcificit historique et patrimoniale qui revient automatiquement aux espaces publics de la

vieille ville de Constantine, classe comme patrimoine national.

En effet, une connaissance du cadre juridique travers la lecture des diffrents

rglements et lois qui rgissent aussi bine les espaces publics que leurs usages est
indispensable, afin dinscrire toute tentative de revalorisation dans son contexte
rglementaire, et de dfinir les lments prendre en charge dans chaque intervention
prvoir (structure conomique, circulation, mobilier urbain, fouilles archologiques)
Par ailleurs, lidentification des gestionnaires de ces espaces est galement ncessaire,
afin de situer le niveau de dfaillance et dattribuer chacun la ou les missions qui lui
incombent, pour que lensemble des concerns puissent assumer pleinement leur
responsabilit et jouer le rle qui leur est d, dans une mise en valeur effective et durable des
espaces publics.

132

1. Le secteur sauvegard de la vieille ville de Constantine

Le Rocher de Constantine, centre ancien de la ville, est peru comme un espace
nvralgique de lagglomration constantinoise. Il se distingue des autres mdinas maghrbines
par le fait quil constitue le centre ville, contrairement la plupart des mdinas maghrbines,
mme si elles sont souvent trs animes, elles sont gnralement marginalises et
transformes en centres secondaires.
Il sindividualise et se diffrencie par la rigueur de son relief qui a faonn son
paysage urbain. Implante sur un site particulier, cette forteresse naturelle doit la valeur de
son site et ses caractristiques gographiques et topographiques, sa naissance et sa continuit.
Il porte en lui de multitudes richesses culturelles et historiques, rsultats de superpositions et
de stratifications de plusieurs civilisations
Entour sur trois faces par le ravin, il nest accessible que par un seul ct o un
isthme le rattache la hauteur de Coudiat Aty.
Le 5 avril 2004, avec lavnement de la loi 98.04 sur le patrimoine et plus prcisment
de son chapitre III, qui dfinit de la notion de secteur sauvegard, en application des
dispositions de larticle 42 de la dite- loi, il est cr un secteur sauvegard dans la ville de
Constantine dnomm vieille ville. Il est limit par le ravin, et sarrte aux limites centre
culturel Mohamed Lad El Khalifa situ la Place du 1er Novembre1954. Sa superficie est de
82 hectares

133

2. Textes lgislatifs relatifs la gestion des espaces publics en Algrie 43

Bien que la rglementation algrienne en vigueur ne contienne aucune clause qui
identifie clairement le gestionnaire des espaces publics, la loi 90-08 du 7 avril 1990 relative
la commune.

Les missions de la commune, qui apparaissent dans les articles de cette loi, consistent
en effet entre autres en :
-

La salubrit publique

La scurit des personnes et des biens dans les lieux publics

Le maintien de lordre dans les endroits publics o ont lieu des rassemblements de
personnes

La commodit du passage dans les rues, places et voies publiques

le dveloppement d'activits conomiques en relation avec ses potentialits et son plan

de dveloppement

La prservation et la protection des sites et monuments en raison de leur vocation et de

leur valeur historique et esthtique

La signalisation dans les espaces publics

La cration et l'entretien d'espaces verts et de tout mobilier urbain visant l'amlioration

du cadre de vie

La gestion et le contrle des marchs communaux

Les Stationnements payants

En confrontant le contenu de ces articles la ralit, nous conclurons que selon la loi
de la commune, parmi les missions attribues la commune, par rapport aux usages actuels
pratiqus dans les espaces publics de la vieille ville de Constantine, elle doit assumer
linstauration de la scurit, la libre circulation dans les espaces publiques ce qui induit
automatiquement lradication du commerce informel qui remet en cause lefficacit de
larticle concern, linstallation de la signalisation et de mobilier urbain sur les espaces
publics, la rglementation de la circulation, du transport et du stationnement lintrieur de la
commune de Constantine dont fait partie le vieux Rocher, la prise en charge de lvacuation
des dchets solides et lorganisation des marchs communaux tels que Souk El Acer.

43

Voir les articles 69, 71, 75, 88, 93, 96, 108, 114 et 132 de la loi90- 08 relative la commune

134

Mme la rglementation des activits commerciales est de son ressort, puisquelle

doit, initier un plan de dveloppement des activits conomiques qui sont en relation la fois
avec ses potentialits et ses projets de dveloppement de la commune en gnral.
Alors que lon a constat quen ralit, la structure conomique organise, est entrain de se
dvelopper une cadence trs rapide, o aucun contrle ni planification nest prvue par
rapport aux activits qui changent continuellement du jour au lendemain.
En plus de la prolifration et lexpansion du commerce informel en est lexemple le
plus difiant, o les espaces de circulation ont disparu sous le poids des tals, et la commodit
des passages entre les rues et les ruelles concernes et gravement compromise.
Enfin, nous citons la prsence de linscurit dans certains espaces publics en plein
cur de la vieille ville, et que lAPC devrait pourtant combattre et radiquer afin dassurer la
stabilit et le bien- tre du citoyen constantinois.
3. Extraits de lois relatives lexercice de lactivit commerciale
3.1. En ce qui concerne les activits commerciales rglementes
La loi n 04-08 du 27 Joumada Ethania 1425, correspondant au 14 aot 2004 relative

aux conditions d'exercice des activits commerciales stipule dans son article 27 du titre II, de
la section IV relative lquipement commercial ce qui suit :
Sans prjudice des dispositions de la loi n 90-29 du 14 dcembre 1990 relative
l'amnagement et l'urbanisme, l'implantation des activits commerciales fournissant des
marchandises et des prestations visant porter prjudice la sant et la scurit de la
population et/ou l'environnement, n'est autorise que dans les zones industrielles ou dans
des espaces d'activits retenus cet effet et se situant dans des zones urbaines ou semiurbaines d'habitation uniquement.

Toutefois, lesdites activits peuvent tre cres dans des sites localiss dans la
priphrie des zones urbaines ou semi- urbaines et en dehors des zones d'activits ou des
zones industrielles, conformment une autorisation expresse dlivre par les services
habilits.
Les conditions d'application des dispositions du prsent article seront fixes par voie
rglementaire.

135

Elle prcise galement dans son article 28 de la mme section :

Les activits de distribution au stade de gros ne peuvent tre implantes qu'au niveau
des zones semi-urbaines et/ou dans des espaces retenus cet effet par les services
comptents.
Les activits commerciales de dtail et les prestations de services communment appeles
commerces de proximit peuvent tre exerces au niveau des zones d'habitation ()
Ces deux articles signifient clairement quaussi bine les activits commerciales
engendrant des nuisances sur la sant et la scurit de la population et de lenvironnement que
celles de gros, ne peuvent tre implantes lintrieur dune zone dhabitation. Articles qui
remettent en cause lemplacement dun bon nombre dactivits, notamment celles du textile
de gros, qui occupent la majorit des magasins de la rue Larbi ben Mhidi, et dautres rues
secondaires.
3.2. Concernant le commerce informel
La mme

loi n 04-08 relative aux conditions d'exercice des activits commerciales,

prcise dans son titre III, section I de lexercice des activits commerciales, dans les clauses de
larticle 20 que : est considre comme activit commerciale non sdentaire toute activit

commerciale exerce en tal ou de manire ambulante.

L'activit commerciale non sdentaire s'exerce sur les marchs, les champs de foires ou
tout autre espace amnag cet effet.
Le commerant non sdentaire est tenu d'lire domicile lgal en sa rsidence habituelle.
Les conditions d'exercice des activits commerciales non sdentaires seront fixes par voie
rglementaire.
Cet article explique bien dj, que lactivit non sdentaire doit sexercer dans des
espaces amnags cet effet. Or le commerce informel se dveloppe dune manire illicite
dans toutes les rues, ruelles et impasses de la partie centrale du vieux Rocher.
En outre, larticle 32 de la mme loi, prconise : Pour les commerants exerant
des activits commerciales non sdentaires, le dfaut d'inscription au registre du
commerce est puni d'une amende de 5.000 50.000 DA. En plus, les agents de contrle
habilits viss l'article 30 ci-dessus peuvent procder la saisie de la marchandise du
contrevenant et, le cas chant, du ou des moyens de transport utiliss.
136

Les conditions et les modalits de mise en uvre de la saisie sont celles prvues par la
lgislation et la rglementation en vigueur applicables aux pratiques commerciales.

Ceci dit, il faut noter une absence totale des autorits concernes pour procder un
quelconque contrle en la matire ou excuter les saisies de la marchandise, qui simposent,
ce qui a engendr loccupation de la chausse par les commerants exerant titre informel,
depuis des annes, voire des dcennies, sans pour autant ne sacquitter daucune redevance ni
auprs de registre du commerce ni auprs des services fiscaux.

4. Contexte rglementaire relatif toute intervention de rhabilitation ou de

restauration, lintrieur dun secteur sauvegard
Etant donn que la vieille ville de Constantine est classe comme secteur sauvegard
par arrt interministriel du 5 avril 2004, toute intervention de rhabilitation, de
revalorisation, de restauration ou autres, y compris celles des espaces publics, doit obir aux
prescriptions des dcrets dapplication de la loi 98- 04 pour le patrimoine culturel, ainsi que
les arrts interministriels y affrents.
Le dcret excutif N 03-322 du 05 octobre 2003, portant matrise duvre relative
aux biens culturels immobiliers protgs, identifie par ailleurs dans son article 7, les missions
rglementaires de la partie Etude , comme suit :
A.1 - Mission relevs et gense historique
A.2 - Mission tat de conservation et diagnostic
A.3 - Mission projet de restauration
A.4 - Mission assistance dans le choix des entreprises
B. - Mission publication

137

Conclusion
Larsenal juridique qui rgit les espaces publics en gnral, et ceux inscrit dans un
primtre de sauvegarde existe, mais reste il pour le moins insuffisant. Par ailleurs,
lapplication de cette rglementation sur le terrain, reste faire.
Pour la gestion des espaces publics, qui revient de droit lassemble populaire
communale, cette dernire est loin dassumer ses obligations comme il se doit, dans la vieille
ville de Constantine. Les dysfonctionnements sont l, et le citoyen appelle ce quils
soient pris en charge.
Aussi bien le commerce, la circulation et le stationnement, sont des usages des espaces
publics quil revient lAPC damliorer.
Lentretien des espaces publics et linstallation dun mobilier urbain appropri,
linstauration de la scurit lintrieur des quartiers concerns du vieux Rocher, sont aussi,
du ressort de cette dernire. Ceci dune part.
Dautre part, il ressort des textes rglementaires ci- dessus, que lAPC est galement
implique dans lapplication de toutes les lois qui concernent les espaces publics, telles que
celles relatives lexercice des activits commerciale, puisquelle est appele tablir un plan
durbanisme commercial qui rpartit les types dactivits dune manire quilibre, tout en
arrtant celles classes comme satures. Le sort du commerce informel dpend galement de
la commune, qui tablit dabord les permis de stationnement et rglemente par consquent
lexercice de ces activits non sdentaires. Elle garantit par ces interventions une circulation
pitonne fluide dans les rues et les ruelles traditionnelles.
Enfin, et en ce qui concerne le respect des modalits de la matrise duvre
rglementaire dans la vieille ville de Constantine, depuis le classement de cette dernire
comme patrimoine national, ltude du plan permanent de sauvegarde et de mise en valeur est
en cours dlaboration.
En parallle, divers projets de rhabilitation, damnagement et de revalorisation ont
t lancs lintrieur du secteur sauvegard. Reste voir prsent si les clauses de ce dcret
ont t respectes dans ces projets de revalorisation, que nous allons tudier dans le chapitre
suivant
138

CHAPITRE II
LES ESPACES PUBLICS DE LA VIEILLE VILLE DE CONSTANTINE,
ENTRE PROJETS ET REVALORISATION REELLE

Introduction
Depuis quelques annes, les espaces publics du secteur sauvegard de la vieille ville
de Constantine commencent faire partie des proccupations des dcideurs, ce qui a donn
naissance quelques projets qui, mme sils convergent vers une mise en valeur des espaces
publics, ils diffrent dans le contexte de leur programmation ainsi que les objectifs de chaque
matre de louvrage.
A travers ltude des quatre exemples suivants, il nous sera possible de dduire les
points forts de chaque intervention ainsi que linterprtation du concept de revalorisation
adopte par chaque matre duvre, et de faire peut-tre de la lumire sur des oublis ou des
carences, que nous devrions par consquent pendre en charge dans les pistes de recherche que
nous aurons proposer la fin de cette tude.
Nanmoins, il faut noter que la diffrence entre le taux davancement de chaque projet
est prendre en considration, car il sagit dun cas o les travaux ont presqut totalement
raliss et la place concerne est actuellement oprationnelle, un autre cas qui est en cours de
ralisation et dont on voit dj les rsultats sur le terrain, un troisime o linstallation de
chantier est en cours et un dernier qui se limite pour linstant au stade de ltude., entre le taux
davancement de chaque projet.

139

1. Amnagement de la place Kerkri

Cette tude a t lance par la commune de Constantine, o la commande se limitait
au dpart au remplacement dun mur en pierre de soutnement par un autre en bton. Comme
le diagnostic a dvoil la stabilit du mur en question, lopration a t roriente vers
lamnagement de la place Kerkri.
Situe derrire lhtel Cirta, aux portes du pont Sidi Rached et de la partie basse de la
Souika, cette place qui tait dans un tat de dlabrement avanc et qui constituait le gite favori
des sans- abri et des dlinquants, voyait par cette perspective une occasion certaine de
renaissance et de mise en valeur.
Lobjectif global du matre duvre tait alors den faire la fois une place qui runit
toutes les conditions de confort ncessaires la dtente et la promenade familiale et un
passage agrable pour tous les passants devant emprunter quotidiennement ce chemin pour
regagner le centre ville.

Il opta alors pour marquer la place par des portes urbaines : du ct de la voie sur
laquelle se situe des immeubles coloniaux grande valeur architecturale, dont le clbre Htel
Cirta , et sur laxe longitudinal, cr comme parcours de promenade principal de la place.
Le reste de lintervention est venu au coup par coup, suite aux dcouvertes successives
de dysfonctionnements dans les rseaux dassainissement des immeubles mitoyens. Il fallait y
remdier sans cesse par des murs de soutnement, qui taient ensuite intgrs dans
lamnagement projet, ce qui donna naissance au thtre en plein air, implant en contrebas
dun des murs de soutnement.
En plus de ce thtre, la place Kerkeri abrite aujourdhui, deux restaurants, un grand
belvdre, et des placettes dlimites par une petite vgtation qui les sparent de lespace
rserv au public en gnral.

140

Il est vrai que lamnagement de la place Kerkeri a mis fin des activits immorales
qui se droulaient en plein centre ville et dans un secteur class, de surcrot, patrimoine
national, mais cette intervention qui sest faite par partie, tantt pour rpondre aux consignes
du matre de louvrage, tantt pour pallier aux contraintes du terrain, a prouv la prsence de
certaines lacunes par rapport la place elle-mme et lenvironnement immdiat constitu
essentiellement du tissu traditionnel de la Souika.

Si nous analysons la revalorisation de la place kerkeri, travers les usages traits le

long de cette recherche, nous aboutirons aux rsultats suivants :
-

La place kerkeri est un espace public rserve exclusivement aux pitons.

Quant lactivit commerciale, elle se limite pour linstant quelques kiosques tabacjournaux , les restaurants nayant pas encore ouvert leurs portes au public, il n y a aucune
dynamique perue par rapport lusage commercial de la place.

Pour lalignement des constructions et lordonnancement des faades, rappelons que la

place concerne se trouve derrire lhtel Cirta et les immeubles mitoyens, qui sont de
grande valeur architecturale 44, ce qui aurait du constituer une contrainte architecturale
dans la conception de son amnagement.
Sa situation stratgique aux portes du tissu traditionnel de la Souika, devait galement la
faire obir des amnagements spcifiques aux rfrents historiques traditionnels, pour
quelle puisse sintgrer pleinement dans le paysage urbain qui lenvironne.

En ce qui concerne ce qui a t rellement ralis sur le terrain en la matire, le rle

dordonnancement des faades et de lalignement des constructions est totalement compromis
par la diversit des formes et la multitude des matriaux utiliss. Ce qui dmunit la place de
toute valeur identitaire

Citons le cas des portes urbaines censes marquer les deux accs de la place. Ces
portes hautes de 7 m et dune architecture inspire de plusieurs styles, constituent un obstacle
au panorama de la vieille ville le long de la perspective principale de cette dernire, et mme
partir des chambres sises sur la faade arrire et de lhtel Cirta.

44

BET J.KRIBECHE, PPSMVSS de la vieille ville de Constantine phase II : Etude historique et typologique et
avant- projet du PPSMVSS , juin 2010

141

La perspective visuelle du tissu traditionnel de la Souika entrave

par une des portes urbaines de la place Kerkeri

Les pratiques sociales sont encore mal dfinies dans la place Kerkeri, car elle reste encore
relativement dserte. Chose qui se justifie, selon les dires du matre duvre, par les
oprations de transfert des habitants du quartier du Bardo, quartier au pied de la place en
question, vers la nouvelle ville Ali Menjeli.
Cest pourquoi, nous pensons que, par sa situation stratgique, cette place aurait pu

constituer une plaque tournante dans lensemble de la vieille ville, si elle tait destine des
usages mieux dfinis et appele jouer un rle plus dcisif dans la mise en valeur du secteur
sauvegard en gnral.

La revalorisation ralise par des interventions ponctuelles aux objectifs limits, a

donn naissance une place qui ne semble pas encore trouver sa place dans le tissu
patrimonial dont elle fait partie et mme dans limaginaire des citoyens constantinois,
notamment ceux qui frquentent de prs le vieux Rocher.

142

2. La rhabilitation de la rue Mellah Slimane

La rue Mellah Slimane est une rue structurante de la Souika. En plus de sa vocation
commerciale denvergure, elle a su garder malgr les alas du temps et des diffrentes
civilisations, son caractre rsidentiel. Enfin, cette rue qui relie le pont Sidi-Rached la
passerelle Mellah Slimane se distingue par sa richesse architecturale et patrimoniale,
puisquon y retrouve regroupes, toutes les typologies que lon trouve ailleurs dans le secteur,
ainsi que des maisons de grande valeur architecturale.
Le projet Mellah Slimane , lanc dabord par luniversit de Constantine puis repris
par la wilaya, est un programme dexprimentation du processus de rhabilitation.
Concentre sur la rhabilitation de la place Bab El Jabia ainsi que sur des projets ponctuels de
rhabilitation sur laxe Mellah Slimane, cette exprience tentait avant tout de mettre en place
le concept de chantier cole pour les diffrents acteurs former en la matire.
Diffrents autres objectifs taient viss par cette opration, et qui vont dans une seule
perspective : tester sur le terrain et en grandeur nature les diffrentes interventions ncessaires
la rhabilitation du cadre bti.

La rhabilitation de la rue Mellah Slimane commena par la rfection des rseaux et

du pavage de la rue. Ensuite, plusieurs maisons situes sur les deux cts de la rue ont t
dsignes pour faire lobjet dune rhabilitation.

La revalorisation a t entame par les deux accs de la rue, puisque les maisons
occupant ces accs, celui de Bab El Jabia et celui sur la rue Larbi Ben Mhidi, ont t les
premires bnficier de cette procdure.
Les N 12, 12 bis, 19 et 19 bis rue Mellah Slimane, sont des maisons hybrides qui ont subi
lalignement colonial.
-

Les maisons 12 et 12 bis formaient en fait une seule maison, dont la situation en aval de la
pente, protgeait toutes les autres maisons sises plus haut. La dgradation extrme de ces
deux maisons pouvait entraner leffondrement de toutes ces maisons.
Ce qui a conduit le matre duvre opter une reconstruction afin de mettre en place
une bute solide aux constructions situes en amont.
Lobjectif de la reconstruction tait galement de runir nouveau les deux maisons en
une seule.

143

Les rfrents historiques traditionnels taient bien sr de mise pour lui permettre de
sintgrer dans le tissu traditionnel qui lentoure (Kbou, petites fentres avec grilles
traditionnelles, porte daccs cloute la manire ancienne. Les portes des commerces se
sont inspires de la forme des portes des vieux magasins de la Souika, mais ont t
ralises en menuiserie mtallique, au lieu du bois qui existait lorigine. Quant aux
auvents, ils ont t conus sur la base dune recherche en la matire dans les autres
mdinas algriennes, dont la Casbah dAlger principalement.)
-

Pour les maisons 19 et 19 bis, il sagit dune rhabilitation lourde, qui a conserv ltat
original des deux maisons.

Du ct oppos de la rue Mellah Slimane, et au niveau de deuxime accs menant la

passerelle Mellah Slimane, la maison N54, rue Mellah Slimane est de typologie
coloniale, o la rhabilitation a consist dmolir une surcharge provoque par la
construction de deux niveaux en bton sur la terrasse, une restitution dune cage
descaliers coloniale et un ravalement de faades par le biais dlments inspirs des
lments architectoniques coloniaux dorigine (corniches, fentres, portes, dcor en
pierre)
En attendant la rhabilitation de lensemble des maisons donnant sur laxe Mellah

Slimane, six maisons sur la rue en question, ont t choisies dans le cadre du projet pilote
selon leur typologie, leur valeur architecturale, sociale ou historique :
-

La maison N 5 rue Mellah Slimane, est une maison hybride qui a subi de grandes
transformations lpoque coloniale.

La maison N2 rue Bekhouche Abdeslam, ou Dar Gaid Errahba , est une maison
traditionnelle avec Ali , de valeurs architecturale et historique reconnues45,

La maison N 21 rue Mellah Slimane, ou Dar El Wesfan , est un repre culturel pour
les constantinois, puisque les rites lis aux occupants de cette maison depuis plusieurs
gnrations, s y exercent encore aujourdhui.

La maison N 28 rue Abdallah Bey qui abrite le sige de la communaut mozabite

Constantine, est une grande maison traditionnelle patio. Son tat de dgradation avance
a ncessit une rhabilitation lourde, caractrise notamment par le dmontage puis le
remontage de presque tous les murs extrieurs en pierre.

45

Master plan 2003, et BET J.KRIBECHE, PPSMVSS de la vieille ville de Constantine phase II : Etude
historique et typologique et avant- projet du PPSMVSS , juin 2010

144

La maison N52 rue Mellah Slimane : un joyau architectural traditionnel qui se trouve
dans un tat de dgradation proche de la ruine.

La maison N93 rue Mellah Slimane : de typologie traditionnelle avec Ali, cette maison
dune architecture modeste a appartenu Cheikh El Arab .
Elle a subi de profondes transformations qui ont dfigur laspect original de la maison,
notamment par un revtement massif en bton de quelques lments architectoniques.

La maison N94 rue Mellah Slimane : immeuble de typologie coloniale qui abritait dans
une partie de ses sous-sols des ateliers de tabac.
Donnant immdiatement sur le ravin et soutenue par des piliers ancrs dans le rocher, elle
tait le thtre des soires officieusement organises par les ouvriers de ses ateliers, en
majorit des musiciens.

En dehors des maisons sises sur les deux accs de la rue Mellah Slimane, les travaux de
rhabilitation du reste des maisons choisies dune manire ponctuelle sur laxe, nont pas
encore commenc, et la rhabilitation en question sest arrte ce jour au stade de
lEtude

REHABILITATION DE LA RUE MELLAH SLIMANE, PROJET PILOTE INITIE PAR

LA WILAYA DE CONSTANTINE par la wilaya de Constantine
Photo arienne : Google
145 Earth, juillet 2009

Lgende
La Souika
La rue Mellah Slimane
Projet pilote
1

Maison N5, rue Mellah Slimane

Maison N 93, rue Mellah

Slimane

Maisons N19 et 19 bis, rue Mellah Slimane

Maison N 54, rue Mellah

Slimane

Maison N 5, rue Mellah Slimane

Maison n 21, rue Mellah Slimane

Maison N 28, rue Abdallah Bey

Maison N 2, rue Bekhouche Abdeslam

Maison N 52, rue Mellah Slimane

En somme la rhabilitation de la rue Mellah Slimane a touch plusieurs volets,

savoir :
-

Le pavage de la place Bab El Jabia et celui de la rue

La rhabilitation du cadre bti, pour amliorer le cadre de vie du citoyen et mettre en

valeur le patrimoine architectural

La rfection des rseaux

Quant limpact de cette revalorisation sur la rue concerne, elle consiste dabord sur

lamlioration de son paysage urbain, notamment du ct de Babj El Jabia, o laspect des

nouvelles btisses contraste compltement avec le tableau dsolant de dlabrement de la basse
Souika, ce qui a engendr une certaine sensibilisation de la population locale vis- vis de la
rhabilitation de leurs propres demeures.

146

Le cadre de vie des occupants de ces maisons a galement t amlior grce cette
rhabilitation, puisquune ddensification a t opre, et le nombre des mnages rintgrer
dpendra de la surface occuper dune manire confortable et dcente.
Enfin, laspect patrimonial est concern par la rhabilitation de la rue Mellah Slimane,
travers toutes les constructions valeur historique et patrimoniale qui y seront pris en
charge, ce qui contribuera non seulement au sauvetage dune partie du patrimoine de la
vieille ville dune disparition jusque l certaine, mais aussi ouvrira peut- tre de nouvelles
perspectives touristiques par lexploitation de ces uvres darts architecturales en difices
visiter.

147

3. LAmnagement de la place Si El Haous (ex place du palais du Bey)

Cette opration a t initie par lAPC de Constantine, en prparation de louverture
prochaine au public du palais du Bey, aprs de longues annes de travaux de restauration.
Lamnagement de cette place tait alors indispensable pour faire de lensemble historique
(palais et place), un lieu touristique et culturel denvergure.
Le palais du Bey est luvre du dernier bey ottoman, Ahmed Bey. Il stend sur une
surface de 5100 m dont 2915 m btis, le reste tant rserv aux jardins.
Quand la place publique sur laquelle il donne, elle tait de dimensions modestes cette
poque.
Durant loccupation franaise, le palais du Bey est devenu le sige de la division. Dans
le cadre du processus de perces de nouvelles rues et de lalignement de certaines rues et
places, la place du palais fit lobjet dune rgularisation qui exigea la dmolition de plusieurs
constructions mitoyenne et engendra son largissement. Elle fut alors destine abriter, le
soir, des manifestations musicales militaires au profit du public.
Aussi, le matre duvre retenu pour lamnagement de la place Si El Haous, opta
pour un amnagement simple bas essentiellement sur un traitement du sol, qui illustre
travers des matriaux diffrents les mutations spatiales de la place durant les deux
civilisations, beylicale et franaise.

Concernant les usages de la place Si El Haous, nous ne pouvons pas encore faire
danalyse par rapport ceux engendrs par sa revalorisation, puisque les travaux sont encore
en cours.
Toutefois, nous sommes en mesure de souligner une carence importante, pour le devenir de
cette place au sein de la vieille ville et mme de la ville en entier, puisque, selon les crits
historiques consacrs lantique Constantine, la place du Bey se trouve sur lemplacement
potentiel dun forum romain. 46

46

A.BOUCHAREB, Cirta ou le substratum urbain de Constantine la rgion, la ville et l'architecture dans

l'antiquit thse de doctorat, dpartement d'architecture et d'urbanisme,
Constantine ,2006.

148

Des fouilles archologiques, dans le cadre de cet amnagement auraient pu permettre

de vrifier cette hypothse, et donner cette place une renomme nationale similaire celle
acquise par la place des martyrs, dans la Casbah dAlger, si les vestiges archologiques
taient rellement dcouverts.

Limites de la place
lpoque turque

Limites de la place aprs

lalignement colonial

Amnagement de la place Si El Haous

Source : BET Y. BENHAMICHE, Proposition damnagement de
la place du Bey, mai 2009

149

4. La rhabilitation de Souk El Acer

Souk El Acer est un repre urbain dans la ville de Constantine, qui a t cr
lpoque ottomane, suite une restructuration dun quartier mitoyen lancien souk El Jema,
o plusieurs constructions ont t dmolies pour donner naissance cette place, destine ds
le dpart une vocation commerciale. Des difices de grande importance ont t implants
tout autour, telles que la mosque El Kettani, classe comme monument historique.
A linstar de la majorit des places de la vieille ville de Constantine, Souk El Acer a
fait lobjet dun alignement colonial. Elle abritait alors la vente aux enchres des produits
uss.
Aprs lindpendance, Souk El Acer prserva cette vocation commerciale mais qui se
transforma en celle de la vente des fruits et des lgumes, en plus de linstallation dune
poissonnerie.
Aujourdhui, cette place est dans un tat de dgradation avance, illustr par le rejet
des eaux uses, des stands dont la couverture menace de tomber, un mur de soutnement en
mauvais tat, des murs environnants qui menacent ruine, la prolifration du commerce
informel, lentassement des ordures mnagres

La

rhabilitation de Souk el Acer est une opration lance par la direction du

commerce de la wilaya de Constantine, dans le cadre de la rhabilitation de tous les marchs

de la ville. Ce qui dnote dj une certaine anomalie, puisque la notion de secteur sauvegard
na pas t prise en considration dans lopration de revalorisation, et le matre de louvrage
a considr Souk el Acer comme un march ordinaire semblable aux autres marchs de
Constantine.
Cest pourquoi, la rhabilitation sest contente dun objectif principal, celui de doter
le march des normes dhygine et de salubrit.
Commande laquelle le matre duvre a rpondu dans son tude par la rfection des
diffrents rseaux et du pavage de la place, ainsi que la rglementation des tals rglements,
par la diminution dune quarantaine dentre eux, pour permettre une circulation aise dans ses
artres et crer une nouvelle dynamique au sein du march.

150

Il est galement question de refaire la toiture qui sert de couverture aux diffrents stands, et de
supprimer toutes les activits qui nuisent lhygine du lieu, telles que la poissonnerie.

Nanmoins, Il faut dplorer que la rhabilitation de Souk El Acer ait fait abstraction de
la valeur historique de la place en question et des monuments environnants qui touffent sous
le poids du commerce informel, de certains stands et mme des poubelles qui se sont tendues
leurs portes.

Proposer un recul suffisant pour apprcier la richesse architecturale de ces monuments,

leur aurait donn un nouveau souffle, et aurait men une revalorisation relle dune place
patrimoniale distingue, bafoue pourtant par des usages actuels incontrls et un laisser- aller
de la part des autorits concernes.

151

Conclusion
Il est vrai que les espaces publics de la vieille ville de Constantine, sont aujourdhui
aux multiples usages issus de la stratification de plusieurs civilisations.
Nanmoins, ces usages sont loin dtre pris en considration dans les projets de
revalorisation, et ce cause de plusieurs facteurs, dont nous citons principalement le contexte
de programmation de lopration en question.
Parfois, il sagit dune urgence laquelle il faut pallier par le biais dun projet de
rhabilitation en lespace de quelques jours, parfois ladministration concerne ignore ou
nglige le concept de secteur sauvegard et des prescriptions spcifiques que cela implique
dans toute intervention sur le tissu.
Les matres de louvrage

jouent ainsi, un rle dcisif dans la russite ou lchec de

lopration de revalorisation de lespace public.

En outre, vu la modestie de lenveloppe consacre gnralement la revalorisation des
espaces publics, mme ceux situs lintrieur du primtre de sauvegarde, les matres
duvre font gnralement abstraction des composantes rglementaires de la mission tude,
notamment la mission Gense historique , mission pourtant essentielle pour dfinir les
bases et les rfrents historiques de tout projet de revalorisation de ce genre.

Les cas de la place du commandant Si El Haous et Souk El Acer en sont les

exemples les plus difiants, puisquil sagit des abords directs de monuments classs
(respectivement le palais du Bey et la mosque Sidi El Kettani), et o laspect patrimonial
ainsi que les enjeux culturels et identitaires, doivent primer dans tout projet de revalorisation.
Nonobstant que lintervention dans lenvironnement dun monument class dans un
primtre de 200 mtres, doit obir une rglementation spcifique et des autorisations
particulires manant directement du ministre de la culture.

152

Conclusion de la troisime partie

La lgislation algrienne en vigueur, identifie clairement la commune, comme
principal acteur dans la gestion des espaces publics, ceci concerne aussi bien la
rglementation du commerce que le schma de circulation, lentretien, le mobilier urbain et
linstauration de la scurit.
Au sein de la vieille ville de Constantine, lensemble de ces usages posent aujourdhui
de srieux problmes au sein des espaces publics qui les portent, ce qui implique une
dfaillance de la part de la commune qui fait donc dfaut ses obligations en la matire, et qui
a tendance rejeter continuellement la responsabilit la Direction de la culture, car il sagit
dun secteur sauvegard.

Mme les Directions concernes, savoir celle du Commerce et celle du Transport,

auxquelles revient, associes lAPC, la mission de remdier ces deux points
problmatiques de la vieille ville, elles sont presquabsentes sur le terrain. Ceci dune part.
Dautre part, toutes les expriences vcues de revalorisation des espaces publics
lintrieur du vieux Rocher, ont dmontr une certaine carence par rapport un ou plusieurs
de leurs usages. La notion de secteur sauvegard est presque volontairement omise par les
matres de louvrage, ce qui dmunit ces espaces, une fois revaloriss, de toutes les valeurs
historiques et symboliques, quils sont censs vhiculer.
En conclusion, quil sagisse de la rglementation nationale propre aux espaces publics
et leurs usages, ou quil soit question de celle relative au patrimoine et sa sauvegarde, il
existe un dcalage dans leur application par les instances concernes sur le terrain. Ce qui
engendre tous les dysfonctionnements constats aujourdhui.

Une implication srieuse de tous les acteurs concerns par rapport au rle stratgique
quils ont jouer et de limpact de leur efficacit non seulement sur le fonctionnement des
espaces publics, mais sur lensemble du vieux Rocher est par consquent indispensable.

Une sensibilisation la notion de secteur sauvegard et de tous les concepts

historiques, culturels et patrimoniaux quil vhicule, est galement ncessaire pour tous ces

153

acteurs, pour que tous les projets de revalorisation lintrieur du primtre de sauvegarde,
puissent tre couronns de succs.

154

Conclusion gnrale
Les espaces publics sont des lments essentiels du cadre de vie. Les places, les rues et
ruelles les grandes voies structurent le tissu urbain, elles permettent de sy reprer et den
comprendre lorganisation et le fonctionnement.

Les espaces publics sont le reflet des tendances lourdes de la socit :

individualisation, commercialisation, mobilit
En effet, en plus dtre le point dancrage des activits commerciales et touristiques, ils
concrtisent le principe dquit spatiale par le bais des rflexions sur les densits, les mixits,
les mobilits et la sociabilit.

Dans les centres anciens, les espaces publics sont une source ingalable dans la
promotion de la ville et son marketing lchelle nationale et internationale.
En effet, par lanciennet de leurs tracs et la qualit de leurs traitements, de nombreux
espaces publics sont partie intgrante du patrimoine urbain et appartiennent lidentit de la
ville concerne. Mettre en valeur cette identit par leur revalorisation, peut dvelopper des
potentialits touristiques et conomiques intressantes.
Mais les espaces publics sont dabord des lieux de vie, dusage quotidien, qui doivent
rpondre aux besoins de la population. Ce sont aussi, par excellence, des espaces partags, qui
appartiennent tous, que lon peut sapproprier tout en les laissant aux autres.
Cest pourquoi, l'heure o l'on parle de projet urbain, d'art urbain et du rle de
l'architecture sur les villes, mais aussi de scnographie et de mise en scne des espaces
publics, il est ncessaire de renouveler les savoirs et les approches toutes les chelles : les
interstices, les articulations, les passages et les matriaux constituent le fond visuel des villes, et dans
lequel doivent participer plusieurs

acteurs dont le pouvoir public, les diffrents spcialistes

(architecte, urbaniste, historien, archologue), et les divers usagers tels que commerants,
fonctionnaires, rsidents

155

Dans la vieille ville de Constantine, A lexception des ruelles de la Souika basse,

lespace public traditionnel tel quil tait conu lorigine nexiste plus, aussi bien sur le plan
spatial quau niveau des usages.
Les transformations opres par la politique urbaine coloniale sur ce tissu ancien, a en effet
dnatur lespace public traditionnel.
Puisque mme les oprations ponctuelles les plus simples dalignement, en vue de
llargissement de la voie ont engendr la disparition de plusieurs lments architectoniques
tels que Kbous et passages couverts (sous- sabats). Ceci dune part.
Dautre part, la superposition du tissu europen sur le tissu traditionnel, a donn
naissance de nouveaux espaces publics au cur du vieux Rocher.
Il sagit despaces fabriqus par une civilisation trangre et donc aux rfrents
occidentaux de base. Pourtant, leur situation au cur mme du tissu traditionnel, a engendr
une influence rciproque entre les deux cultures, et a donn naissance aux usages mitigs que
lon sest transmis depuis, de gnration en gnration. Cest pourquoi, nous ne pouvons faire
abstraction de tous les usages dont on a hrit au fil des annes, puisquils sont troitement
relis notre patrimoine et notre identit culturelle.
En somme, et sous leffet de cette stratification des civilisations, et malgr les
diffrentes mutations quils ont subi travers le temps, ces espaces publics perdurent comme
des permanences au cur dun site qui, non seulement porte en lui les tmoignages de toute
lhistoire de la vielle de Constantine, mais aussi qui assume les consquences dune situation
stratgique, celle du centre ville
Cest pourquoi, les usages des espaces publics concerns ont chang, certains sont
inspirs des pratiques traditionnelles anciennes, dautres imports de la culture occidentale s y
sont installs, lensemble na cess depuis, de vivre des mutations diverses sous leffet des
conjonctures et politiques nationales, pour donner naissance des espaces publics aux
multiples usages :

Les activits commerciales se dveloppent au gr des commerants, sans obir aucune

planification prliminaire, ce qui avantage des rues par rapport dautres en matire
dattraction et danimation, situation qui influe son tour sur plusieurs aspects lis au

156

fonctionnement gnral du vieux Rocher, savoir : le foncier, lconomique, le social

Mme la densit de la circulation en est influence.

Le commerce informel est, quant lui, un large flau qui use petit petit, non seulement
lespace public, mais aussi lensemble de la structure conomique de la vieille ville. En
effet, en plus de lencombrement au sein des rues et des ruelles quil provoque, une
concurrence conomique dloyale est engendre par la prolifration des ces tals qui
exposent toutes sortes de marchandises, sans pour autant sacquitter des redevances
fiscales rglementaires.

La circulation mcanique se mle celle des pitons dans des rues dj encombres par un
stationnement non rglement. Une saturation aux limites de ltouffement est ainsi
constate dans les rues principales et les ponts.

Le cadre bti, cens contribuer la cration, par les espaces publics, de squences de
promenade et de mises en scnes, certes y a une influence positive grce la diversit
typologique quaffiche le tissu urbain de la vieille ville, mais les constructions dgrades,
qui reprsentent la moiti du parc immobilier total concern, forment des points noirs
dans ces promenades, et constituent mme un danger pour les passants et les flneurs.

Lensemble de ces pathologies dont souffrent les espaces publics de la vieille ville, non
seulement dvalorisent les pratiques sociales, mais aussi ont engendr une certaine
inscurit dans la partie basse de la Souika, o les constructions en ruine, sont les plus
frquentes. Dans les rues dorigine coloniale, les jeunes dsuvrs, passent leur temps
guetter des potentielles victimes, pour les dlaisser de bijoux, argent ou portables.
Aussi, la conclusion directe qui simpose, est que les espaces publics de la vieille ville,

portent mal tous les usages actuels qui s y droulent. Certes, ceci revient en partie la
conception originale de ces espaces, qui na pas t destine accueillir cette multitude
dusages qui se sont dvelopps rapidement ces dernires annes, mais il faut signaler que la
responsabilit de ces dysfonctionnements incombe surtout aux gestionnaires concerns, qui ne
jouent pas leur rle efficacement sur le terrain, ou qui trouvent des difficults intervenir
dans labsence dune rglementation stricte et efficace.

157

Ce laiss- faire de la part des autorits a en effet, encourag, entre autres, les
phnomnes suivants :
-

La rpartition spontane et anarchique des activits commerciales dans les rues

principales, et qui devrait faire lobjet dun plan durbanisme commercial

Loccupation dune partie importante de la rue Larbi Ben Mhidi, principale perce
coloniale du Rocher, par le commerce de gros ce qui rduit la fois son attractivit et y
accentue la circulation pendant les horaires de chargement et de dchargement de la
marchandise.

La propagation des tals informels et leur implantation dune manire durable dans le
temps

Linstauration de linscurit dans les espaces publics les plus cts , tels que la place
du 1er novembre (la Brche)

Loccupation des poches en ruine et le squattage des btisses partiellement en ruine par
des jeunes dlinquants pour y consommer toutes sortes de produits prohibs

Le stationnement des vhicules, dune manire non organise, dans presque lensemble
des rues et des ruelles de la partie centrale et haute du vieux Rocher
Les diffrents matres de louvrage, direction de la culture, direction du transport,

direction du commerce, APC, wilaya, ont galement leur part de responsabilit dans cette
situation danarchie que vivent actuellement les espaces publics de la vieille ville, puisque
tous les projets de revalorisation initis de leur part en la matire, connaissent certaines
lacunes, dont la principale, lomission de la valeur patrimoniale du site dans lequel ils
interviennent.

Par consquent et afin de remdier tous ces dysfonctionnements, une application

rigoureuse de la lgislation en la matire, ainsi quune implication plus effective de leur part,
est ncessaire pour une revalorisation de ces espaces.

Par la planification des activits commerciales rglementes, la vieille ville pourra

sinscrire dans toutes les dynamiques futures projetes, o chaque commerce, chaque type de
produits, chaque rue commerante y aura un rle jouer : une activit permanente mettre
en valeur, une autre disparue restituer, une attractivit crer, le tout li non seulement la
structure conomique historique des lieux, mais aussi les perspectives tracs pour leur
dveloppement.
158

Le dplacement du commerce de gros, conformment la rglementation en vigueur,

vers des zones priphriques de la ville, permettrait de librer un nombre important des
magasins de la rue Larbi Ben Mhidi (37 magasins) et dautres de la rue du 19 juin (24
magasins sur le dernier tronon de la rue), et de les destiner vers des activits commerciales
plus attractives et plus valorisantes pour les rues en questions et pour la vieille ville en
gnral.
Lradication du commerce informel servira les espaces publics et le centre historique
dans lequel ils sinscrivent plusieurs niveaux, en permettant essentiellement de :
-

Dgager les faades et valoriser les lments architectoniques de notre patrimoine

Mettre en valeur certains monuments classs, asphyxis par le poids des tales qui arrivent
jusqu leurs portes

Librer les lieux prvus lorigine au passage des pitons

Restituer leur intimit aux rsidents concerns, en recouvrant la hirarchie traditionnelle d

rseau viaire

Mettre fin un march parallle qui menace la stabilit de lconomie de la ville

La rhabilitation du cadre bti engendrera, quant elle, une amlioration du paysage

urbain par la restitution des faades et de leur ordonnancement original, ensuite une mise
niveau de la qualit de vie de la population locale. Dans ce contexte, lvacuation des
dcombres et lexploitation des poches par les autorits concernes (reconstructions,
amnagements divers) mettront fin linscurit qui rgne dans certains espaces publics.
Enfin, la revalorisation des rues de la vieille ville, par lintervention sur la circulation,
contribuera quant elle, mettre fin la saturation de ces rues, y remdier aux problmes
de stationnement, y faciliter laccessibilit et dgager un patrimoine bti et un paysage
exceptionnel, jusque l enfouis sous le poids des foules et des voitures.
Quand la valeur identitaire, que tout espace public dun centre historique est cens
port, elle reste en de de son exploitation dans tout processus de revalorisation, cause de
plusieurs facteurs aux quels il faudrait pourtant remdier par, entre autres, limplication
effective des diffrents acteurs, la sensibilisation aux notions patrimoniales, lapplication et
surtout le respect des rglementations y affrentes, notamment celles lies aux monuments

159

classs, lexploitation des potentialits archologiques, et pourquoi pas la mise en place dun
cadre juridique et dinstances de gestion propres la vieille ville.

En conclusion, toutes ces mesures permettront non seulement de mettre en valeur ces
derniers, surtout ceux traditionnels o toutes les pathologies sont signales (dgradation du
cadre bti, commerce informel, inscurit), mais aussi de revaloriser les pratiques sociales
entre les diffrents groupes sociaux, qui pourraient dsormais se ctoyer, coexister, changer
des signes ou des paroles, sans rentrer en conflits les uns avec les autres.
Ce qui permettra chacun de sapproprier lespace public sa manire, sans pour autant
dranger, menacer ou nuire aux pratiques dun autre usager.
Aujourdhui, lvolution plus citoyenne des esprits et la prise de conscience des
citadins en matire de qualit du cadre de vie incitent des dmarches plus qualitatives et
une plus grande exigence. La revalorisation des espaces publics de la vieille ville de
Constantine, se doit maintenant de concilier fonctionnalit, cadre de vie, scurit,
accessibilit, confort, esthtique, identit culturelle

160

PISTES DE RECHERCHE
Toutes ces qualits auxquelles devrait aboutir la revalorisation de lespace public en
gnral, et celui de la vieille ville de Constantine en particulier, imposent une srie de
questions, qui pourraient tre dveloppes dans des recherches antrieures :
1. Comment prendre en compte le rle central de la notion dusage dans la rflexion ?
Ltat des lieux, le diagnostic, le projet, la gestion, et comment mettre la forme au service
des usages, sans quelle soit trop rigide, afin que celle- ci ninflue pas sur les usages
2. Comment concilier les diffrents enjeux de fonctionnalit, de scurit, daccessibilit,
de confort, de convivialit, desthtique ?
3. Quel dialogue adopter avec le public, premier usager de lespace public ?
Quelles modalits, quelle communication adapte lchelle dun projet, comment reprer
les usagers concerns ?
4. Comment un matre duvre peut-il intgrer et grer lensemble de ces contraintes
qui brident la conception ? Comment peut-il allier la notion de secteur sauvegard
aux exigences du matre de louvrage, qui parfois outrepasse carrment cette notion ?

5. Comment faire un diagnostic sur un lieu pour dterminer les comptences qui seront
ncessaires et choisir une quipe de concepteurs, et comment articuler, coordonner le
travail de cette quipe
6. Quels textes sappliquent sur lespace public et quelle est la meilleure manire de les
faire respecter dans le cadre dune revalorisation efficace et durable?
7. Comment purer lespace public traditionnel de la vieille ville de Constantine, par
rapport aux ambiances, lesthtique et aux usages, pour lui redonner sa vraie
place dans le paysage urbain ?

161

1/TABLEAU DES ILLUSTRATIONS

TITRE DE LILLUSTRATION
SOURCE
Le minaret de la Koutoubia sur la www. voyages. photos.fr
perspective principale du quartier
europen
Quelques manifestations de la
www.yabiladi.com
place Jema El Fna : le chant
populaire, le tatouage au henn
Dlimitation
du
secteur www. Googleearth.com
sauvegard de la Casbah dAlger,
daprs le
le PPSMVSS de la Casbah
dAlger, phase 1 : Diagnostic et
mesures durgence, CNERU, juin
2007 (photo arienne)
Les fouilles archologiques dans
www.inrap.fr
la place des Martyrs :
Une revalorisation par le biais
de la patrimonialisation
Un des vestiges dcouverts au
www.inrap.fr
cur de la place de Martyrs : une
mosaque polychrome de grande
valeur, qui pourrait remonter
au IVe ou Ve sicle
La place de la Brche durant
www.delcampe.net
loccupation franaise
La place du Palais durant
www.delcampe.net
loccupation franaise
La
place
Ngrier
durant
www.delcampe.net
loccupation franaise
La place des galettes lpoque
www.delcampe.net
coloniale
La place des chameaux durant
www.delcampe.net
loccupation franaise
La rue du 19 juin, animation et
Terrain
distraction
La rue Si Abdallah Bouhroum
Terrain
Les murs de la mosque Sidi
Terrain
Mimoun recouverts de vtements
et daccessoires fminins
Rahbet Essouf : des tals aux
Terrain
produits de diverses natures
entravent la circulation pitonne
Souk El Acer : les tals des fruits
Terrain
et lgumes au seuil de la mosque
El Kettani
Les tals de la rue Mellah
Terrain
Slimane, recouverts de ptards,
pour fter le Mawlid

DATE
-

PAGE
31

37

Juillet 2009

43

Aout 2009

47

Aout 2009

47

68

69

70

71

72

Fvrier 2010

82

Fvrier 2010
Fvrier 2010

83
93

Fvrier 2010

94

Fvrier 2010

96

Fvrier 2010

97

Faade traditionnelle
de la
maison N3, rue Benzeggouta
Ordonnancement de faades dans
la rue Bekhouche
Abdeslam
Alignement de faades coloniales
dans la rue Larbi Ben Mhidi
Elments architectoniques de
larchitecture coloniale, rue Larbi
Ben Mhidi (Encorbellement,
corniche, porte avec imposte)

Terrain

Dcembre 2009

103

Terrain

Dcembre 2009

103

Terrain

Dcembre 2009

105

Terrain

Dcembre 2009

105

Ruelles dgrades dans la Souika

basse
La perspective visuelle du tissu
traditionnel de la Souika entrave
par une des portes urbaines de la
place Kerkeri
Rhabilitation de la rue Mellah
Slimane, projet pilote initi
par la wilaya de Constantine
(photo arienne)

Terrain

Dcembre 2009

111

Terrain

Fvrier 2010

142

Juillet 2009

145

www. Googleearth.com

2/ TABLEAU DES CARTES ET PLANS

TITRE DE LA CARTE
SOURCE
La dlimitation de la mdina de Cabinet Elie Mouyal, Plan
Marrakech
damnagement de la Mdina de
Marrakech, 1999- 2009
Situation de la place Jema El Groupement Axes Etudes et
Fna dans la Mdina de Cabinet Elie Mouyal, Etude sur les
Marrakech
maisons dhtes et leur impact sur
la mdina de Marrakech
Plan de la vieille ville de S.
BENNABAS,
Systme
Constantine au moment de la dinterprtation et de traitement du
prise de Constantine, en 1837, patrimoine architectural : tude
daprs
des
documents pour lAlgrie du cas du rocher de
darchives
Constantine,
Magister,
I.A.U.
universit Mentouri Constantine,
Organisation fonctionnelle de la BET J.KRIBECHE, PPSMVSS de
ville prcoloniale
la vieille ville de Constantine :
phase 2 : Etude historique et
typologique et avant- projet du
PPSMVSS. ,
daprs
F.
BOUSSOUF,
B.Pagand , E
MERCIER,
S.MESKALDJI, et la Carte du
gnie militaire1837

DATE
2000

PAGE
32

2006

34

1988

57

Juin 2010

63

Structure conomique actuelle BET J.KRIBECHE, PPSMVSS de

de la rue du 19 juin
la vieille ville de Constantine :
phase 2 : Etude historique et
typologique et avant- projet du
PPSMVSS.
Structure conomique actuelle BET J.KRIBECHE, PPSMVSS de
de la partie centrale du Rocher la vieille ville de Constantine :
(Souk Ettedjar)
phase 2 : Etude historique et
typologique et avant- projet du
PPSMVSS.
Nature des produits exposs sur BET J.KRIBECHE, PPSMVSS de
les tals informels de la partie la vieille ville de Constantine :
centrale du Rocher (Souk phase 2 : Etude historique et
Ettedjar)
typologique et avant- projet du
PPSMVSS.
Nature des produits exposs sur BET J.KRIBECHE, PPSMVSS de
les tals informels de la rue la vieille ville de Constantine :
Mellah Slimane
phase 2 : Etude historique et
typologique et avant- projet du
PPSMVSS.

Ilot traditionnel dans la Souika

haute
Ilot colonial dans la partie haute
du Rocher
Ilot mixte dans la partie haute
de la vieille ville
Etat de conservation de cadre BET J.KRIBECHE, Plan de
bti de la vieille ville de sauvegarde et de mise en valeur de
Constantine
la vieille ville de Constantine,
Phase I : Diagnostic et mesures
durgence
BET J.KRIBECHE, Plan de
Etat de conservation de la voirie sauvegarde et de mise en valeur de
dans la vieille ville de la vieille ville de Constantine,
Constantine
Phase I : Diagnostic et mesures
durgence
Schma de circulation actuel BET J.KRIBECHE, PPSMVSS de
dans la vieille ville de la vieille ville de Constantine :
Constantine
phase 2 : Etude historique et
typologique et avant- projet du
PPSMVSS.
Proposition damnagement de BET BENHAMICHE,
la place du Bey
Amnagement de la place si El
Haous ( Ex Place du Palais du Bey

Juin 2010

85

Juin 2010

87

Juin 2010

95

Juin 2010

98

103

105

106

Mai 2009

108

Mai 2009

112

Juin 2010

117

Mai 2009

149

3/ LISTE DES GRAPHES

-

Evolution du trafic sur les postes du centre ville

Source : Bureau dEtudes des Transports Urbains, entreprise Mtro dAlger, Etude
du plan de transport urbain de la wilaya de Constantine Constantine, juin 2009
(P114)

Evolution de la charge sur les postes du centre ville

Source : Bureau dEtudes des Transports Urbains, entreprise Mtro dAlger, Etude
du plan de transport urbain de la wilaya de Constantine Constantine, juin 2009
(P114)

Taux dinscurit dans les espaces publics de la vieille ville selon les habitants
interviews
Source : enqute terrain, novembre 2009 (P 122)

4/ LISTE DES TABLEAUX

-

Tableau rcapitulatif de ltat de conservation du cadre bti dans la vieille ville de

Constantine :
PPSMVSS de la vieille ville de Constantine, phase 1 Diagnostic et mesures
durgence , BET J. KRIBECHE, novembre 2008, (Page 108)

Tableau indiquant les points saturs dans le vieux Rocher ainsi que leurs taux de
saturation :
Etude du plan de transport urbain de la wilaya de Constantine, Bureau dEtudes des
Transports Urbains, entreprise Mtro dAlger, juin 2009, (Page 115)

BIBLIOGRAPHIE

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valorisation des Trsors humains vivants tude ralise pour lUnesco, Bureau
Multi-pays de Rabat, 2005

SKOUNTI A, paratre, La notion de patrimoine culturel immatriel : Cas de la

Place Jema el Fna de Marrakech , Journes dtude organises dans le cadre du
projet : Prservation, revitalisation et promotion de la Place Jema El Fna, Association
Place Jema El Fna Patrimoine Oral de lHumanit, Marrakech, 11-12 octobre 2004.
37/ TEBBAA Ouidad, Mohammed EL FAIZ, Hassan NADIM, Jema el Fna,
Casablanca , La Croise des Chemins & Paris: Paris-Mditerrane, 2003

Jean-Yves TOUSSAINT, Monique ZIMMERMANN, User, observer, programmer

et fabriquer l'espace public , Presses polytechniques et universitaires romandes,
Lausanne, 2001

M TYRRELL, C DUREIL Aux origines dAlger: un diagnostic archologique

place des Martyrs Institut national de recherches archologiques prventives, juillet
2009

Patrick VANDEPLANQUE, L'clairage: Notions de base, projets d'installations ,

exercices corrigs (5e dition), Editions TEC & DO

M WAGNER, Lettres sur lexpdition de Constantine, Alphonse Picard et fils

diteurs , Paris, 1838, 1re lettre.

A ZEKAGH, Plan permanent de sauvegarde et de mise en valeur de la Casbah

dAlger , Publications dAlger, 2007

2/ THESES ET PUBLICATIONS
-

Anne-Marie ARNAUNE et Louis CANIZARES, La rue : formes et usages , cafs

gographiques, universit de Toulouse, mai 2003

BELABED- SAHRAOUI B, Pouvoir municipal et production de la ville coloniale

Constantine 1854- 1903, Thse de doctorat dtat, Institut darchitecture et
durbanisme, Constantine 2004

BENNABAS.S, Systme dinterprtation et de traitement du patrimoine

architectural : tude pour lAlgrie du cas du rocher de Constantine , Magister, I.A.U.
universit Mentouri Constantine, 1988.

BENABBAS S, La rhabilitation des Mdinas maghrbines : foncier, procdures et

financement : cas de Constantine , thse de Doctorat, Institut darchitecture et
durbanisme de Constantine, 2004

BOUANANE KENTOUCHE N, Le patrimoine et sa place dans les politiques

urbaines algriennes , Magister, Institut darchitecture et durbanisme, Constantine
2008

Comit dorientation du CERTU (centre dtudes sur les rseaux, les transports,
lurbanisme), Lespace public et ses enjeux dans la politique urbaine , novembre
2007

DJEMAI- BOUSSOUF F, Mise en vidence des structures permanentes comme

mthode de revalorisation du cadre bti : cas de Constantine , Magister, Ecole
Polytechnique dArchitecture et dUrbanisme, Alger, 2002

DRISS- MAGHNOUS Z, La redfinition des espaces darticulation dans les villes

duales : lespace de la Brche, Constantine , Magister, Institut darchitecture et
durbanisme de Constantine, 2002

PAGAND B, la mdina de Constantine : de la ville traditionnelle au centre de

lagglomration contemporaine , Doctorat de troisime cycle, Universit de Poitiers,
1988

TLEMCANI K , La rue commerante : cas de Sidi Mabrouk , Magister, Institut

darchitecture et durbanisme de Constantine, 2002

3/ LOIS, CHARTES ET CONVENTIONS

-

Loi 98-04 sur le patrimoine culturel

la loi 90-08 du 7 avril 1990 relative la commune,

la loi n 04-08 du 14 aot 2004 relative aux conditions d'exercice des activits

commerciales sdentaires et non sdentaires

-

La Charte dAthnes, 1931

La Charte de Venise, 1964

Convention concernant la protection du patrimoine mondial culturel et naturel, 1972

La convention pour la sauvegarde du patrimoine architectural de lEurope, dite

Convention de Grenade , 1985

Dclaration universelle de lUNESCO sur la diversit culturelle, 2001

4/ ETUDES ET TRAVAUX DIVERS

-

URBACO, Etude de la restructuration et de la rnovation du Rocher de

Constantine , Constantine, 1984

Cabinet Elie MOUYAL, Le plan damnagement de la mdina de Marrakech 19992009 : Rapport danalyse prliminaire Marrakech, 2000

Groupement Axes Etudes et cabinet Elie MOUYAL, Les maisons dhtes et leur
impact sur la mdina de Marrakech Marrakech, 2006

CNERU, Plan permanent de sauvegarde et de mise en valeur de la Casbah dAlger,

diagnostic et mesures durgence Alger, 2007

CNERU, Plan permanent de sauvegarde et de mise en valeur de la Casbah dAlger,

Etude historique et typologique et avant- projet du PPSMVSS Alger, 2008

BET J. KRIBECHE, PPSMVSS de la vieille ville de Constantine, phase

1 : Diagnostic et mesures durgence Constantine, mai 2009

Bureau dEtudes des Transports Urbains, entreprise Mtro dAlger, Etude du plan de
transport urbain de la wilaya de Constantine Constantine, juin 2009

Wilaya de Constantine, Un grand projet de modernisation urbaine dune capitale

rgionale Constantine, mtropole intrieure mditerranenne , Constantine, 2010

5/ SITES INTERNET
-

www. voyages. photos.fr

www.yabiladi.com

www.inrap.fr

www.delcampe.net
www.dicocitations.com
www.francetop.net/dictionnaire

www.googleearth.com

ANNEXES
ANNEXE 1
LA CHARTE DATHENES POUR LA RESTAURATION
DES MONUMENTS HISTORIQUES
Adopte lors du premier congrs international des architectes et techniciens des
monuments historiques, Athnes 1931
Sept rsolutions importantes furent prsentes au congrs d'Athnes et appeles "Carta del
Restauro":
1. Des organisations internationales prodiguant des conseils et agissant un niveau
oprationnel dans le domaine de la restauration des monuments historiques doivent tre
cres.
2. Les projets de restauration doivent tre soumis une critique claire pour viter les erreurs
entranant la perte du caractre et des valeurs historiques des monuments.
3. Dans chaque Etat, les problmes relatifs la conservation des sites historiques doivent tre
rsolus par une lgislation nationale.
4. Les sites archologiques excavs ne faisant pas l'objet d'une restauration immdiate
devraient tre enfouis de nouveau pour assurer leur protection.
5. Les techniques et matriaux modernes peuvent tre utiliss pour les travaux de restauration.
6. Les sites historiques doivent tre protgs par un systme de gardiennage strict.
7. La protection du voisinage des sites historiques devrait faire l'objet d'une attention
particulire.
Conclusions de la Confrence d'Athnes, 21-30 Octobre 1931
Conclusions gnrales
I. - Doctrines. Principes gnraux
La Confrence a entendu l'expos des principes gnraux et des doctrines concernant la
protection des Monuments.
Quelle que soit la diversit des cas d'espces dont chacun peut comporter une solution, elle a
constat que dans les divers Etats reprsents prdomine une tendance gnrale abandonner
les restitutions intgrales et en viter les risques par l'institution d'un entretien rgulier et
permanent propre assurer la conservation des difices.
Au cas o une restauration apparat indispensable par suite de dgradations ou de destruction,
elle recommande de respecter l'uvre historique et artistique du pass, sans proscrire le style
d'aucune poque.
La Confrence recommande de maintenir l'occupation des monuments qui assure la continuit
de leur vie en les consacrant toutefois des affectations qui respectent leur caractre
historique ou artistique.
II. - Administration et lgislation des monuments historiques
La Confrence a entendu l'expos des lgislations dont le but est de protger les monuments
d'intrt historique, artistique ou scientifique appartenant aux diffrentes nations.
Elle en a unanimement approuv la tendance gnrale qui consacre en cette matire un certain
droit de la collectivit vis--vis de la proprit prive.
Elle a constat que les diffrences entre ces lgislations provenaient des difficults de
concilier le droit public et les droits des particuliers.

En consquence, tout en approuvant la tendance gnrale de ces lgislations, elle estime

qu'elles doivent tre appropries aux circonstances locales et l'tat de l'opinion publique, de
faon rencontrer le moins d'opposition possible, en tenant compte aux propritaires des
sacrifices qu'ils sont appels subir dans l'intrt gnral.
Elle met le vu que dans chaque Etat l'autorit publique soit investie du pouvoir de prendre,
en cas d'urgence, des mesures conservatoires.
Elle souhaite vivement que l'Office international des Muses publie un recueil et un tableau
compar des lgislations en vigueur dans les diffrents Etats et les tienne jour.
III. - La mise en valeur des monuments
La Confrence recommande de respecter, dans la construction des difices le caractre et la
physionomie des villes, surtout dans le voisinage des monuments anciens dont l'entourage
doit tre l'objet de soins particuliers. Mme certains ensembles, certaines perspectives
particulirement pittoresques, doivent tre prservs. Il y a lieu aussi d'tudier les plantations
et ornementations vgtales convenant certains monuments ou ensembles de monuments
pour leur conserver leur caractre ancien.
Elle recommande surtout la suppression de toute publicit, de toute prsence abusive de
poteaux ou fils tlgraphiques, de toute industrie bruyante, mme des hautes chemines, dans
le voisinage des monuments d'art ou d'histoire.
IV. - Les matriaux de restauration
Les experts ont entendu diverses communications relatives l'emploi des matriaux modernes
pour la consolidation des difices anciens.
Ils approuvent l'emploi judicieux de toutes les ressources de la technique moderne et plus
spcialement du ciment arm.
Ils spcifient que ces moyens confortatifs doivent tre dissimuls sauf impossibilit, afin de
ne pas altrer l'aspect et le caractre de l'difice restaurer.
Ils les recommandent plus spcialement dans les cas o ils permettent d'viter les risques de
dpose et de repose des lments conserver.
V. - Les dgradations des monuments
La Confrence constate que, dans les conditions de la vie moderne, les monuments du monde
entier se trouvent de plus en plus menacs par les agents atmosphriques.
En dehors des prcautions habituelles et des solutions heureuses obtenues dans la
conservation de la statuaire monumentale par les mthodes courantes, on ne saurait, tant
donn la complexit des cas, dans l'tat actuel des connaissances, formuler des rgles
gnrales.
La Confrence recommande:
1. La collaboration dans chaque pays des conservateurs de monuments et des architectes avec
les reprsentants des sciences physiques, chimiques et naturelles, pour parvenir des
mthodes applicables aux cas diffrents.
2. Elle recommande l'Office international des Muses de se tenir au courant des travaux
entrepris dans chaque pays sur ces matires et leur faire une place dans ses publications.
La Confrence, en ce qui concerne la conservation de la sculpture monumentale, considre
que l'enlvement des uvres du cadre pour lequel elles avaient t cres est "un principe"
regrettable.
Elle recommande, titre de prcaution, la conservation, lorsqu'ils existent encore, des
modles originaux et dfaut, l'excution de moulages.

VI. - La technique de la conservation

La Confrence constate avec satisfaction que les principes et les techniques exposs dans les
diverses communications de dtail s'inspirent d'une commune tendance, savoir:
Lorsqu'il s'agit de ruines, une conservation scrupuleuse s'impose, avec remise en place des
lments originaux retrouvs (anastylose) chaque fois que le cas le permet; les matriaux
nouveaux ncessaires cet effet devraient tre toujours reconnaissables. Quand la
conservation des ruines mises au jour au cours d'une fouille sera reconnue impossible, il est
conseill de les ensevelir nouveau, aprs bien entendu avoir pris des relevs prcis.
Il va sans dire que la technique et la conservation d'une fouille imposent la collaboration
troite de l'archologue et de l'architecte.
Quant aux autres monuments, les experts ont t unanimement d'accord pour conseiller, avant
toute consolidation ou restauration partielle, l'analyse scrupuleuse des maladies de ces
monuments. Ils ont reconnu en fait que chaque cas constituait un cas d'espce.
VII. La conservation des monuments et la collaboration internationale
a) Coopration technique et morale
La Confrence convaincue que la conservation du patrimoine artistique et archologique de
l'humanit intresse la communaut des Etats, gardien de la civilisation:
Souhaite que les Etats, agissant dans l'esprit du Pacte de la Socit des Nations, se prtent une
collaboration toujours plus tendue et plus concrte en vue de favoriser la conservation des
monuments d'art et d'histoire;
Estime hautement dsirable que les institutions et groupements qualifis puissent, sans porter
aucunement atteinte au droit public international, manifester leur intrt pour la sauvegarde de
chefs-duvre dans lesquels la civilisation s'est exprime au plus haut degr et qui paratraient
menacs;
Emet le vu que les requtes cet effet, soumises l'organisation de Coopration
intellectuelle de la Socit des Nations, puissent tre recommandes la bienveillante
attention des tats.
Il appartiendrait la Commission internationale de Coopration intellectuelle, aprs enqute
de l'Office international des Muses et aprs avoir recueilli toute information utile,
notamment auprs de la Commission nationale de Coopration intellectuelle intresse, de se
prononcer sur l'opportunit des dmarches entreprendre et sur la procdure suivre dans
chaque cas particulier.
Les membres de la Confrence, aprs avoir visit, au cours de leurs travaux et de la croisire
d'tudes qu'ils ont pu faire cette occasion, plusieurs parmi les principaux champs de fouilles
et les monuments antiques de la Grce, ont t unanimes rendre hommage au gouvernement
Hellnique qui, depuis de longues annes, en mme temps qu'il assurait lui-mme des travaux
considrables, a accept la collaboration des archologues et des spcialistes de tous les pays.
Ils y ont vu un exemple qui ne peut que contribuer la ralisation des buts de coopration
intellectuelle dont la ncessit leur tait apparue au cours de leurs travaux.
b) Le rle de l'ducation dans le respect des monuments
La Confrence, profondment convaincue que la meilleure garantie de conservation des
monuments et uvres d'art leur vient du respect et de l'attachement des peuples eux-mmes.
Considrant que ces sentiments peuvent tre grandement favoriss par une action approprie
des pouvoirs publics.
Emet le voue que les ducateurs habituent l'enfance et la jeunesse s'abstenir de dgrader les
monuments quels qu'ils soient, et leur apprennent se mieux intresser, d'une manire
gnrale, la protection des tmoignages de toute civilisation.

c) Utilit d'une documentation internationale

La Confrence met le voeu que:
1. Chaque Etat, ou les institutions cres ou reconnues comptentes cet effet, publient un
inventaire des monuments historiques nationaux, accompagn de photographies et de notices;
2. Chaque Etat constitue des archives o seront runis tous les documents concernant ses
monuments historiques;
3. Chaque Etat dpose l'Office international des Muses ses publications;
4. L'Office consacre dans ses publications des articles relatifs aux procds et aux mthodes
gnrales de conservation des monuments historiques;
5. L'Office tudie la meilleure utilisation des renseignements ainsi centraliss.

ANNEXE 2
LA CHARTE INTERNATIONALE SUR LA CONSERVATION ET LA
RESTAURATION DES MONUMENTS ET SITES
IIe Congrs international des architectes et des techniciens des monuments historiques,
Venise, 1964.
Charges d'un message spirituel du pass, les oeuvres monumentales des peuples demeurent
dans la vie prsente le tmoignage vivant de leurs traditions sculaires. L'humanit, qui prend
chaque jour conscience de l'unit des valeurs humaines, les considre comme un patrimoine
commun, et, vis--vis des gnrations futures, se reconnat solidairement responsable de leur
sauvegarde. Elle se doit de les leur transmettre dans toute la richesse de leur authenticit.
Il est ds lors essentiel que les principes qui doivent prsider la conservation et la
restauration des monuments soient dgags en commun et formuls sur un plan international,
tout en laissant chaque nation le soin d'en assurer l'application dans le cadre de sa propre
culture et de ses traditions.
En donnant une premire forme ces principes fondamentaux, la Charte d'Athnes a
contribu au dveloppement d'un vaste mouvement international, qui s'est notamment traduit
dans des documents nationaux, dans l'activit de l'ICOM et de l'UNESCO, et dans la cration
par cette dernire du Centre international d'tudes pour la conservation et la restauration des
biens culturels.
La sensibilit et l'esprit critique se sont ports sur des problmes toujours plus complexes et
plus nuancs; aussi l'heure semble venue de rexaminer les principes de la Charte afin de les
approfondir et d'en largir la porte dans un nouveau document.
En consquence, le IIe Congrs International des Architectes et des Techniciens des
Monuments Historiques, runi, Venise du 25 au 31 mai 1964, a approuv le texte suivant:
DEFINITIONS
Article 1.
La notion de monument historique comprend la cration architecturale isole aussi bien que le
site urbain ou rural qui porte tmoignage d'une civilisation particulire, d'une volution
significative ou d'un vnement historique. Elle s'tend non seulement aux grandes crations
mais aussi aux uvres modestes qui ont acquis avec le temps une signification culturelle.
Article 2.
La conservation et la restauration des monuments constituent une discipline qui fait appel
toutes les sciences et toutes les techniques qui peuvent contribuer l'tude et la sauvegarde
du patrimoine monumental.
Article 3.
La conservation et la restauration des monuments visent sauvegarder tout autant l'oeuvre
d'art que le tmoin d'histoire.
CONSERVATION
Article 4.
La conservation des monuments impose d'abord la permanence de leur entretien.
Article 5.
La conservation des monuments est toujours favorise par l'affectation de ceux-ci une
fonction utile la socit; une telle affectation est donc souhaitable mais elle ne peut altrer

l'ordonnance ou le dcor des difices. C'est dans ces limites qu'il faut concevoir et que l'on
peut autoriser les amnagements exigs par l'volution des usages et des coutumes.

Article 6.
La conservation d'un monument implique celle d'un cadre son chelle. Lorsque le cadre
traditionnel subsiste, celui-ci sera conserv, et toute construction nouvelle, toute destruction et
tout amnagement qui pourrait altrer les rapports de volumes et de couleurs seront proscrits.
Article 7.
Le monument est insparable de l'histoire dont il est le tmoin et du milieu o il se situe. En
consquence le dplacement de tout ou partie d'un monument ne peut tre tolr que lorsque
la sauvegarde du monument l'exige ou que des raisons d'un grand intrt national ou
international le justifient.
Article 8.
Les lments de sculpture, de peinture ou de dcoration qui font partie intgrante du
monument ne peuvent en tre spars que lorsque cette mesure est la seule susceptible
d'assurer leur conservation.
RESTAURATION
Article 9.
La restauration est une opration qui doit garder un caractre exceptionnel. Elle a pour but de
conserver et de rvler les valeurs esthtiques et historiques du monument et se fonde sur le
respect de la substance ancienne et de documents authentiques. Elle s'arrte l o commence
l'hypothse, sur le plan des reconstitutions conjecturales, tout travail de complment reconnu
indispensable pour raisons esthtiques ou techniques relve de la composition architecturale et
portera la marque de notre temps. La restauration sera toujours prcde et accompagne
d'une tude archologique et historique du monument.
Article 10.
Lorsque les techniques traditionnelles se rvlent inadquates, la consolidation d'un
monument peut tre assure en faisant appel toutes les techniques modernes de conservation
et de construction dont l'efficacit aura t dmontre par des donnes scientifiques et
garantie par l'exprience.
Article 11.
Les apports valables de toutes les poques l'dification d'un monument doivent tre
respects, l'unit de style n'tant pas un but atteindre au cours d'une restauration. Lorsqu'un
difice comporte plusieurs tats superposs, le dgagement d'un tat sous-jacent ne se justifie
qu'exceptionnellement et condition que les lments enlevs ne prsentent que peu d'intrt,
que la composition mise au jour constitue un tmoignage de haute valeur historique,
archologique ou esthtique, et que son tat de conservation soit jug suffisant. Le jugement
sur la valeur des lments en question et la dcision sur les liminations oprer ne peuvent
dpendre du seul auteur du projet.
Article 12.
Les lments destins remplacer les parties manquantes doivent s'intgrer harmonieusement
l'ensemble, tout en se distinguant des parties originales, afin que la restauration ne falsifie
pas le document d'art et d'histoire.
Article 13.
Les adjonctions ne peuvent tre tolres que pour autant qu'elles respectent toutes les parties
intressantes de l'difice, son cadre traditionnel, l'quilibre de sa composition et ses relations
avec le milieu environnant.

SITES MONUMENTAUX
Article 14.
Les sites monumentaux doivent faire l'objet de soins spciaux afin de sauvegarder leur
intgrit et d'assurer leur assainissement, leur amnagement et leur mise en valeur. Les
travaux de conservation et de restauration qui y sont excuts doivent s'inspirer des principes
noncs aux articles prcdents.
FOUILLES
Article 15.
Les travaux de fouilles doivent s'excuter conformment des normes scientifiques et la
"Recommandation dfinissant les principes internationaux appliquer en matire de fouilles
archologiques" adopte par l'UNESCO en 1956.
L'amnagement des ruines et les mesures ncessaires la conservation et la protection
permanente des lments architecturaux et des objets dcouverts seront assurs. En outre,
toutes initiatives seront prises en vue de faciliter la comprhension du monument mis au jour
sans jamais en dnaturer la signification.
Tout travail de reconstruction devra cependant tre exclu priori, seule l'anastylose peut tre
envisage, c'est--dire la recomposition des parties existantes mais dmembres. Les lments
d'intgration seront toujours reconnaissables et reprsenteront le minimum ncessaire pour
assurer les conditions de conservation du monument et rtablir la continuit de ses formes.
Article 16.
Les travaux de conservation, de restauration et de fouilles seront toujours accompagns de la
constitution d'une documentation prcise sous forme de rapports analytiques et critiques
illustrs de dessins et de photographies. Toutes les phases de travaux de dgagement, de
consolidation, de recomposition et d'intgration, ainsi que les lments techniques et formels
identifis au cours des travaux y seront consigns. Cette documentation sera dpose dans les
archives d'un organisme public et mise la disposition des chercheurs; sa publication est
recommande.

ANNEXE 3
LA CONVENTION CONCERNANT LA PROTECTION DU PATRIMOINE
MONDIAL CULTUREL ET NATUREL
La Confrence gnrale de l'Organisation des Nations Unies pour l'ducation, la science
et la culture, runie Paris du 17 octobre au 21 novembre 1972, en sa dix septime
session,
Constatant que le patrimoine culturel et le patrimoine naturel sont de plus en plus menacs
de destruction non seulement par les causes traditionnelles de dgradation mais encore par
l'volution de la vie sociale et conomique qui les aggrave par des phnomnes d'altration ou
de destruction encore plus redoutables
Considrant que la dgradation ou la disparition d'un bien du patrimoine culturel et naturel
constitue un appauvrissement nfaste du patrimoine de tous les peuples du monde,
Considrant que la protection de ce patrimoine l'chelon national reste souvent incomplte
en raison de l'ampleur des moyens qu'elle ncessite et de l'insuffisance des ressources
conomiques, scientifiques et techniques du pays sur le territoire duquel se trouve le bien
sauvegarder,
Rappelant que l'Acte constitutif de l'Organisation prvoit qu'elle aidera au maintien,
l'avancement et la diffusion du savoir en veillant la conservation et protection du
patrimoine universel et en recommandant aux peuples intresss des conventions
internationales cet effet
Considrant que les conventions, recommandations et rsolutions internationales existantes
en faveur des biens culturels et naturels dmontrent l'importance que prsente, pour tous les
peuples du monde, la sauvegarde de ces biens uniques et irremplaables quelque peuple
qu'ils appartiennent,
Considrant que certains biens du patrimoine culturel et naturel prsentent un intrt
exceptionnel qui ncessite leur prservation en tant qu'lment du patrimoine mondial de
l'humanit toute entire
Considrant que devant l'ampleur et la gravit des dangers nouveaux qui les menacent il
incombe la collectivit internationale tout entire de participer la protection du patrimoine
culturel et naturel de valeur universelle exceptionnelle, par l'octroi d'une assistance collective
qui sans se substituer l'action de l'tat intress la compltera efficacement,
Considrant qu'il est indispensable d'adopter cet effet de nouvelles dispositions
conventionnelles tablissant un systme efficace de protection collective du patrimoine
culturel et naturel de valeur universelle exceptionnelle organis d'une faon permanente et
selon des mthodes scientifiques et modernes,

Aprs avoir dcid lors de sa seizime session que cette question ferait l'objet d'une
Convention internationale

Adopte

ce

seizime

jour

de

novembre

1972

la

prsente

Convention.

I. Dfinitions du patrimoine culturel et naturel

Article premier
Aux fins de la prsente Convention sont considrs comme patrimoine culturel :
Les monuments : uvres architecturales, de sculpture ou de peinture monumentales,
lments ou structures de caractre archologique, inscriptions, grottes et groupes d'lments,
qui ont une valeur universelle exceptionnelle du point de vue de l'histoire, de l'art ou de la
science,
Les ensembles : groupes de constructions isoles ou runies, qui, en raison de leur
architecture, de leur unit, ou de leur intgration dans le paysage, ont une valeur universelle
exceptionnelle du point de vue de l'histoire, de l'art ou de la science,
Les sites : oeuvres de l'homme ou oeuvres conjugues de l'homme et de la nature, ainsi que
les zones y compris les sites archologiques qui ont une valeur universelle exceptionnelle du
point
de
vue
historique,
esthtique,
ethnologique
ou
anthropologique.
Article 2
Aux fins de la prsente Convention sont considrs comme patrimoine naturel :
Les monuments naturels constitus par des formations physiques et biologiques ou par des
groupes de telles formations qui ont une valeur universelle exceptionnelle du point de vue
esthtique
ou
scientifique,
Les formations gologiques et physiographiques et les zones strictement dlimites
constituant l'habitat d'espces animale et vgtale menaces, qui ont une valeur universelle
exceptionnelle du point de vue de la science ou de la conservation,
Les sites naturels ou les zones naturelles strictement dlimites, qui ont une valeur universelle
exceptionnelle du point de vue de la science, de la conservation ou de la beaut naturelle.
Article 3
Il appartient chaque tat partie la prsente Convention d'identifier et de dlimiter les
diffrents biens situs sur son territoire et viss aux articles 1 et 2 ci-dessus.
II. Protection nationale et protection internationale du patrimoine culturel et naturel
Article 4

Chacun des tats parties la prsente Convention reconnat que l'obligation d'assurer
l'identification, la protection, la conservation, la mise en valeur et la transmission aux
gnrations futures du patrimoine culturel et naturel vis aux articles 1 et 2 et situ sur son
territoire, lui incombe au premier chef. Il s'efforce d'agir cet effet tant par son propre effort
au maximum de ses ressources disponibles que, le cas chant, au moyen de l'assistance et de
la coopration internationales dont il pourra bnficier, notamment aux plans financier,
artistique, scientifique et technique.
Article 5
Afin d'assurer une protection et une conservation aussi efficaces et une mise en valeur aussi
active que possible du patrimoine culturel et naturel situ sur leur territoire et dans les
conditions appropries chaque pays, les tats parties la prsente Convention s'efforceront
dans la mesure du possible :
a. D'adopter une politique gnrale visant assigner une fonction au patrimoine culturel et
naturel dans la vie collective, et intgrer la protection de ce patrimoine dans les programmes
de planification gnrale
b. D'instituer sur leur territoire, dans la mesure o ils n'existent pas, un ou plusieurs services
de protection, de conservation et de mise en valeur du patrimoine culturel et naturel, dots
d'un personnel appropri, et disposant des moyens lui permettant d'accomplir les tches qui lui
incombent;
c. De dvelopper les tudes et les recherches scientifiques et techniques et perfectionner les
mthodes d'intervention qui permettent un tat de faire face aux dangers qui menacent son
patrimoine culturel ou naturel
d. De prendre les mesures juridiques, scientifiques, techniques, administratives et financires
adquates pour l'identification, la protection, la conservation, la mise en valeur et la
ranimation de ce patrimoine et
e. De favoriser la cration ou le dveloppement de centres nationaux ou rgionaux de
formation dans le domaine de la protection, de la conservation et de la mise en valeur du
patrimoine culturel et naturel et d'encourager la recherche scientifique dans ce domaine.
Article 6
1. En respectant pleinement la souverainet des tats sur le territoire desquels est situ le
patrimoine culturel et naturel vis aux articles 1 et 2, et sans prjudice des droits rels prvus
par la lgislation nationale sur ledit patrimoine, les tats parties la prsente Convention
reconnaissent qu'il constitue un patrimoine universel pour la protection duquel la communaut
internationale tout entire, le devoir de cooprer
2. Les tats parties s'engagent en consquence, et conformment aux dispositions de la
prsente Convention, apporter leur concours l'identification, la protection, la
conservation et la mise en valeur du patrimoine culturel et naturel vis aux paragraphes 2 et
4 de l'article 11 si l'tat sur le territoire duquel il est situ le demande.
3. Chacun des tats parties la prsente convention s'engage ne prendre dlibrment

aucune mesure susceptible d'endommager directement ou indirectement le patrimoine culturel

et naturel vis aux articles 1 et 2 qui est situ sur le territoire d'autres tats parties cette
Convention.

Article 7
Aux fins de la prsente Convention, il faut entendre par protection internationale du
patrimoine mondial culturel et naturel la mise en place d'un systme de coopration et
d'assistance internationales visant seconder les tats parties la Convention dans les efforts
qu'ils dploient pour prserver et identifier ce patrimoine
III. Comit intergouvernemental de la protection du patrimoine mondial culturel et
naturel
Article 8
1. Il est institu auprs de l'Organisation des Nations Unies pour l'ducation, la science et la
culture, un Comit intergouvernemental de la protection du patrimoine culturel et naturel de
valeur universelle exceptionnelle dnomm le Comit du patrimoine mondial . Il est
compos de 15 tats parties la Convention, lus par les tats parties la Convention runis
en assemble gnrale au cours de sessions ordinaires de la Confrence gnrale de
l'Organisation des Nations Unies pour l'ducation, la science etla culture. Le nombre des tats
membres du Comit sera port 21 compter de la session ordinaire de la Confrence
gnrale qui suivra l'entre en vigueur de la prsente Convention pour au moins 40 Etats.
2. L'lection des membres du Comit doit assurer une reprsentation quitable des diffrentes
rgions et cultures du monde
3. Assistent aux sances du Comit avec voix consultative un reprsentant du Centre
international d'tudes pour la conservation et la restauration des biens culturels (Centre de
Rome), un reprsentant du Conseil international des monuments et des sites (ICOMOS), et un
reprsentant de l'Union internationale pour la conservation de la nature et de ses ressources
(UICN), auxquels peuvent s'ajouter, la demande des tats parties runis en assemble
gnrale au cours des sessions ordinaires de la Confrence gnrale de l'Organisation des
Nations Unies pour l'ducation, la science et la culture, des reprsentants d'autres
organisations intergouvernementales et non gouvernementales ayant des objectifs similaires.
Article 9
1. Les tats membres du Comit du patrimoine mondial exercent leur mandat depuis la fin de
la session ordinaire de la Confrence gnrale au cours de laquelle ils ont t lus jusqu' la
fin de sa troisime session ordinaire subsquente.
2. Toutefois, le mandat d'un tiers des membres dsigns lors de la premire lection se
terminera la fin de la premire session ordinaire de la Confrence gnrale suivant celle au
cours de laquelle ils ont t lus et le mandat d'un second tiers des membres dsigns en
mme temps, se terminera la fin de la deuxime session ordinaire de la Confrence gnrale

suivant celle au cours de laquelle ils ont t lus. Les noms de ces membres seront tirs au
sort par le Prsident de la Confrence gnrale aprs la premire lection.
3. Les tats membres du Comit choisissent pour les reprsenter des personnes qualifies
dans
le
domaine
du
patrimoine
culturel
ou
du
patrimoine
naturel.

Article 10
1.

Le

Comit

du

patrimoine

mondial

adopte

son

rglement

intrieur.

2. Le Comit peut tout moment inviter ses runions des organismes publics ou privs,
ainsi que des personnes prives, pour les consulter sur des questions particulires.
3. Le Comit peut crer les organes consultatifs qu'il estime ncessaires l'excution de sa
tche.
Article 11
1. Chacun des tats parties la prsente Convention soumet, dans toute la mesure du
possible, au Comit du patrimoine mondial un inventaire des biens du patrimoine culturel et
naturel situs sur son territoire et susceptibles d'tre inscrits sur la liste prvue au paragraphe 2
du prsent article. Cet inventaire, qui n'est pas considr comme exhaustif, doit comporter une
documentation sur le lieu des biens en question et sur l'intrt qu'ils prsentent.
2. Sur la base des inventaires soumis par les tats en excution du paragraphe 1 ci-dessus, le
Comit tablit, met jour et diffuse, sous le nom de liste du patrimoine mondial , une liste
des biens du patrimoine culturel et du patrimoine naturel, tels qu'ils sont dfinis aux articles 1
et 2 de la prsente Convention, qu'il considre comme ayant une valeur universelle
exceptionnelle en application des critres qu'il aura tablis. Une mise jour de la liste doit
tre diffuse au moins tous les deux ans
3. L'inscription d'un bien sur la liste du patrimoine mondial ne peut se faire qu'avec le
consentement de l'tat intress. L'inscription d'un bien situ sur un territoire faisant l'objet de
revendication de souverainet ou de juridiction de la part de plusieurs tats ne prjuge en rien
les droits des parties au diffrend.
4. Le Comit tablit, met jour et diffuse, chaque fois que les circonstances l'exigent, sous le
nom de liste du patrimoine mondial en pril , une liste des biens figurant sur la liste du
patrimoine mondial pour la sauvegarde desquels de grands travaux sont ncessaires et pour
lesquels une assistance a t demande aux termes de la prsente Convention. Cette liste
contient une estimation du cot des oprations. Ne peuvent figurer sur cette liste que des biens
du patrimoine culturel et naturel qui sont menacs de dangers graves et prcis, tels que
menace de disparition due une dgradation acclre, projets de grands travaux publics ou
privs, rapide dveloppement urbain et touristique, destruction due des changements
d'utilisation ou de proprit de la terre, altrations profondes dues une cause inconnue,
abandon pour des raisons quelconques, conflit arm venant ou menaant d'clater, calamits
et cataclysmes, grands incendies, sismes, glissements de terrain, ruptions volcaniques,
modification du niveau des eaux, inondations, raz de mare. Le Comit peut, tout moment,

en cas d'urgence, procder une nouvelle inscription sur la liste du patrimoine mondial en
pril
et
donner

cette
inscription
une
diffusion
immdiate.
5. Le Comit dfinit les critres sur la base desquels un bien du patrimoine culturel et naturel
peut tre inscrit dans l'une ou l'autre des listes vises aux paragraphes 2 et 4 du prsent article.
6. Avant de refuser une demande d'inscription sur l'une des deux listes vises aux paragraphes
2 et 4 du prsent article, le Comit consulte l'tat partie sur le territoire duquel est situ le
bien du patrimoine culturel ou naturel dont il sagit.
7. Le Comit, avec l'accord des tats intresss, coordonne et encourage les tudes et les
recherches ncessaires la constitution des listes vises aux paragraphes 2 et 4 du prsent
article.
Article 12
Le fait qu'un bien du patrimoine culturel et naturel n'ait pas t inscrit sur l'une ou l'autre des
deux listes vises aux paragraphes 2 et 4 de l'article 11 ne saurait en aucune manire signifier
qu'il n'a pas une valeur universelle exceptionnelle des fins autres que celles rsultant de
l'inscription sur ces listes.
Article 13
1. Le Comit du patrimoine mondial reoit et tudie les demandes d'assistance internationale
formules par les tats parties la prsente Convention en ce qui concerne les biens du
patrimoine culturel et naturel situs sur leur territoire, qui figurent ou sont susceptibles de
figurer sur les listes vises aux paragraphes 2 et 4 de l'article 11. Ces demandes peuvent avoir
pour objet la protection, la conservation, la mise en valeur ou la ranimation de ces biens.
2. Les demandes d'assistance internationale en application du paragraphe 1 du prsent article
peuvent aussi avoir pour objet l'identification de biens du patrimoine culturel et naturel dfini
aux articles 1 et 2, lorsque des recherches prliminaires ont permis d'tablir que ces dernires
mritaient dtre poursuivies
3. Le Comit dcide de la suite donner ces demandes, dtermine, le cas chant, la nature
et l'importance de son aide et autorise la conclusion, en son nom, des arrangements
ncessaires avec le gouvernement intresss.
4. Le Comit fixe un ordre de priorit pour ses interventions. Il le fait en tenant compte de
l'importance respective des biens sauvegarder pour le patrimoine mondial culturel et naturel,
de la ncessit d'assurer l'assistance internationale aux biens les plus reprsentatifs de la
nature ou du gnie et de l'histoire des peuples du monde et de l'urgence des travaux
entreprendre, de l'importance des ressources des tats sur le territoire desquels se trouvent les
biens menacs et en particulier de la mesure dans laquelle ils pourraient assurer la sauvegarde
de ces biens par leurs propres moyens.
5. Le Comit tablit, met jour et diffuse une liste des biens pour lesquels une assistance
internationale a t fournie.
6. Le Comit dcide de l'utilisation des ressources du Fonds cr aux termes de l'article 15 de

la prsente Convention. Il recherche les moyens d'en augmenter les ressources et prend toutes
mesures utiles cet effet.
7. Le Comit coopre avec les organisations internationales et nationales, gouvernementales
et non gouvernementales, ayant des objectifs similaires ceux de la prsente Convention.
Pour la mise en oeuvre de ses programmes et l'excution de ses projets, le Comit peut faire
appel ces organisations, en particulier au Centre international d'tudes pour la conservation
et la restauration des biens culturels (Centre de Rome), au Conseil international des
monuments et des sites (ICOMOS) et l'Union internationale pour la conservation de la
nature et de ses ressources (UICN), ainsi qu' d'autres organismes publics ou privs et des
personnes prives.
8. Les dcisions du Comit sont prises la majorit des deux tiers des membres prsents et
votants. Le quorum est constitu par la majorit des membres du Comit.
Article 14
1. Le Comit du patrimoine mondial est assist par un secrtariat nomm par le Directeur
gnral de l'Organisation des Nations Unies pour l'ducation, la science et la culture.
2. Le Directeur gnral de l'Organisation des Nations Unies pour l'ducation, la science et la
culture, utilisant le plus possible les services du Centre international d'tudes pour la
conservation et la restauration des biens culturels (Centre de Rome), du Conseil international
des monuments et des sites (ICOMOS), et de l'Union internationale pour la conservation de la
nature et de ses ressources (UICN), dans les domaines de leurs comptences et de leurs
possibilits respectives, prpare la documentation du Comit, l'ordre du jour de ses runions
et assure lexcution de ses dcisions.
IV.

Fonds

pour

la

protection

du

patrimoine

mondial

culturel

et

naturel

Article
15
1. Il est cr un fonds pour la protection du patrimoine mondial culturel et naturel de valeur
universelle exceptionnelle, dnomm le Fonds du patrimoine mondial .
2. Le Fonds est constitu en fonds de dpt, conformment aux dispositions du rglement
financier de l'Organisation des Nations Unies pour l'ducation, la science et la culture.
3. Les ressources du fonds sont constitues par :
a. Les contributions obligatoires et les contributions volontaires des tats parties la
prsente convention
b.Les versements, dons ou legs que pourront faire
(i)
Dautres Etats
(ii) L'Organisation des Nations Unies pour l'ducation, la science et la culture, les autres
organisations du systme des Nations Unies, notamment le Programme de dveloppement
des
Nations
Unies
et
d'autres
organisations
intergouvernementales,
(iii)
Des
organismes
publics
ou
privs
ou
des
personnes
prives;
c.Tout

intrt

sur

les

ressources

du

Fonds;

d. Le produit des collectes et les recettes des manifestations organises au profit du Fonds et
e. Toutes autres ressources autorises par le rglement qu'laborera le Comit du patrimoine
mondial.
4. Les contributions au Fonds et les autres formes d'assistance fournies au Comit ne peuvent
tre affectes qu'aux fins dfinies par lui. Le Comit peut accepter des contributions ne
devant tre affectes qu' un certain programme ou un projet particulier, la condition que
la mise en uvre de ce programme ou l'excution de ce projet ait t dcide par le Comit.
Les contributions au Fonds ne peuvent tre assorties d'aucune condition politique.
Article 16
1. Sans prjudice de toute contribution volontaire complmentaire, les tats parties la
prsente Convention s'engagent verser rgulirement, tous les deux ans, au Fonds du
patrimoine mondial des contributions dont l montant, calcul selon un pourcentage uniforme
applicable tous les tats, sera dcid par l'assemble gnrale des tats parties la
Convention, runis au cours de sessions de la Confrence gnrale de l'Organisation des
Nations Unies pour l'ducation, la science et la culture. Cette dcision de l'assemble
gnrale requiert la majorit des tats parties prsents et votants qui n'ont pas fait la
dclaration vise au paragraphe 2 du prsent article. En aucun cas, la contribution obligatoire
des tats parties la Convention ne pourra dpasser 1% de sa contribution au budget
ordinaire de l'Organisation des Nations Unies pour l'ducation, la science et la culture.
2. Toutefois, tout tat vis l'article 31 ou l'article 32 de la prsente Convention peut, au
moment du dpt de ses instruments de ratification, d'acceptation ou d'adhsion, dclarer
qu'il ne sera pas li par les dispositions du paragraphe 1 du prsent article.
3. Un tat partie la Convention ayant fait la dclaration vise au paragraphe 2 du prsent
article, peut tout moment retirer ladite dclaration moyennant notification au Directeur
gnral de l'Organisation des Nations Unies pour l'ducation, la science et la culture.
Toutefois, le retrait de la dclaration n'aura d'effet sur la contribution obligatoire due par cet
tat qu' partir de la date de l'assemble gnrale des tats parties qui suivra.
4. Afin que le Comit soit en mesure de prvoir ses oprations d'une manire efficace, les
contributions des tats parties la prsente Convention, ayant fait la dclaration vise au
paragraphe 2 du prsent article, doivent tre verses sur une base rgulire, au moins tous les
deux ans, et ne devraient pas tre infrieures aux contributions qu'ils auraient d verser s'ils
avaient t lis par les dispositions du paragraphe 1 du prsent article.
5. Tout Etat partie la Convention qui est en retard dans le paiement de sa contribution
obligatoire ou volontaire en ce qui concerne l'anne en cours et l'anne civile qui l'a
immdiatement prcde, n'est pas ligible au Comit du patrimoine mondial, cette
disposition
ne
s'appliquant
pas
lors
de
la
premire
lection. Le mandat d'un tel tat qui est dj membre du Comit prendra fin au moment de
toute lection prvue 1'-article 8, paragraphe 1, de la prsente Convention.
Article 17
Les tats parties la prsente Convention envisagent ou favorisent la cration de fondations
ou d'associations nationales publiques et prives ayant pour but d'encourager les libralits en

faveur de la protection du patrimoine culturel et naturel dfini aux articles 1 et 2 de la

prsente Convention.
Article 18
Les tats parties la prsente Convention prtent leur concours aux campagnes
internationales de collecte qui sont organises au profit du Fonds du patrimoine mondial sous
les auspices de l'Organisation des Nations Unies pour l'ducation, la science et la culture. Ils
facilitent les collectes faites ces fins par des organismes mentionns au paragraphe 3, article
15.
V. Conditions et modalits de lassistance internationale
Article 19
Tout tat partie la prsente Convention peut demander une assistance internationale en
faveur de biens du patrimoine culturel ou naturel de valeur universelle exceptionnelle situs
sur son territoire. Il doit joindre sa demande les lments d'information et les documents
prvus l'article 21 dont il dispose et dont le Comit a besoin pour prendre sa dcision.
Article 20
Sous rserve des dispositions du paragraphe 2 de l'article 13, de l'alina c de l'article 22, et de
l'article 23, l'assistance internationale prvue par la prsente Convention ne peut tre
accorde qu' des biens du patrimoine culturel et naturel que le Comit du patrimoine
mondial a dcid ou dcide de faire figurer sur l'une des listes vises aux paragraphes 2 et 4
de larticle 11
Article 21
1. Le Comit du patrimoine mondial dfinit la procdure d'examen des demandes d'assistance
internationale qu'il est appel fournir et prcise notamment les lments qui doivent figurer
dans la demande, laquelle doit dcrire l'opration envisage, les travaux ncessaires, une
estimation de leur cot, leur urgence et les raisons pour lesquelles les ressources de l'tat
demandeur ne lui permettent pas de faire face la totalit de la dpense. Les demandes
doivent,
chaque
fois
que
possible,
s'appuyer
sur
l'avis
d'experts.
2. En raison des travaux qu'il peut y avoir lieu d'entreprendre sans dlai, les demandes
fondes sur des calamits naturelles ou des catastrophes doivent tre examines d'urgence et
en priorit par le Comit, qui doit disposer d'un fonds de rserve servant de telles
ventualits.
3. Avant de prendre une dcision, le Comit procde aux tudes et aux consultations qu'il
juge ncessaires.
Article 22
L'assistance accorde par le Comit du patrimoine mondial peut prendre les formes
suivantes:

a. tudes sur les problmes artistiques, scientifiques et techniques que posent la protection, la
conservation, la mise en valeur et la ranimation du patrimoine culturel et naturel, tel qu'il est
dfini aux paragraphes 2 et 4 de l'article 11 de la prsente Convention;
b. Mise la disposition d'experts, de techniciens et de main-duvre qualifie pour veiller
la bonne excution du projet approuv
c. Formation de spcialistes de tous niveaux dans le domaine de l'identification, de la
protection, de la conservation, de la mise en valeur et de la ranimation du patrimoine
culturel et naturel
d. Fourniture de l'quipement que l'tat intress ne possde pas ou n'est pas en mesure
d'acqurir;
e.

Prts

faible

intrt,

ou

qui

pourraient

tre

rembourss

long

terme;

f. Octroi, dans des cas exceptionnels et spcialement motivs, de subventions non

remboursables.
Article 23
Le Comit du patrimoine mondial peut galement fournir une assistance internationale des
centres nationaux ou rgionaux de formation de spcialistes de tous niveaux dans le domaine
de l'identification, de la protection, de la conservation, de la mise en valeur et de la
ranimation
du
patrimoine
culturel
et
naturel.
Article 24
Une assistance internationale trs importante ne peut tre accorde qu'aprs une tude
scientifique, conomique et technique dtaille. Cette tude doit faire appel aux techniques
les plus avances de protection, de conservation, de mise en valeur et de ranimation du
patrimoine culturel et naturel et correspondre aux objectifs de la prsente Convention.
L'tude doit aussi rechercher les moyens d'employer rationnellement les ressources
disponibles dans lEtat intress.
Article 25
Le financement des travaux ncessaires ne doit, en principe, incomber que partiellement la
communaut internationale. La participation de l'tat qui bnficie de l'assistance
internationale doit constituer une part substantielle des ressources apportes chaque
programme ou projet, sauf si ses ressources ne le lui permettent pas.
Article 26
Le Comit du patrimoine, mondial et l'tat bnficiaire dfinissent dans l'accord qu'ils
concluent les conditions dans lesquelles sera excut un programme ou projet pour lequel est
fournie une assistance internationale au titre de la prsente Convention. Il incombe l'tat qui
reoit cette assistance internationale de continuer protger, conserver et mettre en valeur les
biens ainsi sauvegards, conformment aux conditions dfinies dans laccord.

VI. Programmes ducatifs

Article 27
1. Les tats parties la prsente Convention s'efforcent par tous les moyens appropris,
notamment par des programmes d'ducation et d'information, de renforcer le respect et
l'attachement de leurs peuples au patrimoine culturel et naturel dfini aux articles 1 et 2 de la
Convention.
2. Ils s'engagent informer largement le public des menaces qui psent sur ce patrimoine et
des
activits
entreprises
en
application
de
la
prsente
Convention.
Article 28
Les tats parties la prsente Convention qui reoivent une assistance internationale en
application de la Convention prennent les mesures ncessaires pour faire connatre
l'importance des biens qui ont fait l'objet de cette assistance et le rle que cette dernire a
jou.
VII. Rapports
Article 29
1. Les tats parties la prsente Convention indiquent dans les rapports qu'ils prsenteront
la Confrence gnrale de l'Organisation des Nations Unies pour l'ducation, la science et la
culture aux dates et sous la forme qu'elle dterminera, les dispositions lgislatives et
rglementaires et les autres mesures qu'ils auront adoptes pour l'application de la
Convention, ainsi que l'exprience qu'ils auront acquise dans ce domaine.
2. Ces rapports seront ports la connaissance du Comit du patrimoine mondial.
3. Le Comit prsente un rapport sur ses activits chacune des sessions ordinaires de la
Confrence gnrale de l'Organisation des Nations Unies pour l'ducation, la science et la
culture.
VIII. Clauses finales
Article 30
La prsente Convention est tablie en anglais, en arabe, en espagnol, en franais et en russe,
les cinq textes faisant galement foi.
Article 31
1. La prsente Convention sera soumise la ratification ou l'acceptation des tats membres
de l'Organisation des Nations Unies pour l'ducation, la science et la culture, conformment
leurs procdures constitutionnelles respectives.

2. Les instruments de ratification ou d'acceptation seront dposs auprs du Directeur gnral

de l'Organisation des Nations Unies pour l'ducation, la, science et la culture.
Article 32
1. La prsente Convention est ouverte 'adhsion de tout tat non membre de l'Organisation
des Nations Unies pour l'ducation, la science et la culture, invit y adhrer par la
Confrence gnrale de lOrganisation.
2. L'adhsion se fera par le dpt d'un instrument d'adhsion auprs du Directeur gnral de
l'Organisation des Nations Unies pour l'ducation, la science et la culture.

Article 33
La prsente Convention entrera en vigueur trois mois aprs la date du dpt du vingtime
instrument de ratification, d'acceptation ou d'adhsion mais uniquement l'gard des tats qui
auront dpos leurs instruments respectifs de ratification, d'acceptation ou d'adhsion cette
date ou antrieurement. Elle entrera en vigueur pour chaque autre tat trois mois aprs le
dpt
de
son
instrument
de
ratification,
d'acceptation
ou
d'adhsion.
Article 34
Les dispositions ci-aprs s'appliquent aux tats parties la prsente Convention ayant un
systme constitutionnel fdratif ou non unitaire :
a. En ce qui concerne les dispositions de cette Convention dont la mise en oeuvre relve de
l'action lgislative du pouvoir lgislatif fdral ou central, les obligations du gouvernement
fdral ou central seront les mmes que celles des tats parties qui ne sont pas des tats
fdratifs;
b. En ce qui concerne les dispositions de cette Convention dont l'application relve de l'action
lgislative de chacun des tats, pays, provinces ou cantons constituants, qui ne sont pas en
vertu du systme constitutionnel de la fdration tenus prendre des mesures lgislatives, le
gouvernement fdral portera, avec son avis favorable, lesdites dispositions la connaissance
des
autorits
comptentes
des
Etats,
pays,
provinces
ou
cantons.
Article 35
1. Chacun des tats parties la prsente Convention aura la facult de dnoncer la
Convention.
2. La dnonciation sera notifie par un instrument crit dpos auprs du Directeur gnral de
l'Organisation des Nations Unies pour l'ducation, la science et la culture.
3. La dnonciation prendra effet 12 mois aprs rception de l'instrument de dnonciation. Elle
ne modifiera en rien les obligations financires assumer par l'tat dnonciateur jusqu' la
date laquelle le retrait prendra effet.

Article 36
Le Directeur gnral de l'Organisation des Nations Unies pour l'ducation, la science et la
culture informera les tats membres de l'Organisation, les tats non membres viss l'article
32, ainsi que l'Organisation des Nations Unies, du dpt de tous les instruments de
ratification, d'acceptation ou d'adhsion mentionns aux articles 31 et 32, de mme que des
dnonciations prvues larticle 35.
Article 37
1. La prsente Convention pourra tre rvise par la Confrence gnrale de l'Organisation
des Nations Unies pour l'ducation, la science et la culture. La rvision ne liera cependant que
les
tats
qui
deviendront
parties

la
convention
portant
rvision.
2. Au cas o la Confrence gnrale adopterait une nouvelle convention portant rvision
totale ou partielle de la prsente Convention et moins que la nouvelle convention n'en
dispose autrement, la prsente Convention cesserait d'tre ouverte la ratification,
l'acceptation ou l'adhsion, partir de la date d'entre en vigueur de la nouvelle convention
portant rvision.
Article 38
Conformment l'article 102 de la Charte des Nations Unies, la prsente Convention sera
enregistre au Secrtariat des Nations Unies la requte du Directeur gnral de
l'Organisation des Nations Unies pour l'ducation, la science et la culture.
EN FOI DE QUOI ont appos leurs signatures, ce vingt-troisime jour de novembre 1972.
Fait Paris, ce vingt-troisime jour de novembre 1972, en deux exemplaires authentiques
portant la signature du Prsident de la Confrence gnrale, runie en sa dix-septime session,
et du Directeur gnral de l'Organisation des Nations Unies pour l'ducation, la science et la
culture, qui seront dposs dans les archives de l'Organisation des Nations Unies pour
l'ducation, la science et la culture, et dont les copies certifies conformes seront remises
tous les tats viss aux articles 31 et 32 ainsi qu' l'Organisation des Nations Unies.
Entre en vigueur : Le 17 dcembre 1975, conformment larticle 33

ANNEXE 4
DENOMINATION DES PLACES, RUES ET RUELLES
DE LA VIEILLE VILLE DE CONSTANTINE
AUX DIFFERENETES PERIODES DE SON HISTOIRE
Source : BET J.KRIBECHE, PPSMVSS de la vieille ville de Constantine, phase 1 :
Diagnostic et mesures durgence , Constantine, mai 2009

Partie haute
PERIODE BEYLICALE
SIDI YAHIA EL FECILI
FOUNDOUK KISSARLI
SLA BEN DEGUIGA
SOUK EL JAMAA
SOUK EL JAMAA
SOUK EL AER
MEKAAD EZ ZOUAOUA
JAMAA EL DJOUZA
ZEKAK -EL- BLATE
SABBATE SALAH BEY
SOUR ED DERK
/
/
DARB BEN ROM
NAKACHE
DERB EL BISKRI
ZENKA SIDI EL HACEN
JAMAA ELDJOUZA
EL KHAZZAZINE
DARB BEN ZEKRI
SIDI BOU ANNABA
SIDI MOHFFERDJ
HAMMAM ES SOULTANE
/
KOBBET BECHRI
TABIA
TABIA EL BARRANIA
TABIA EL KBIRA
/
BORDJ-AISSOUS
DAR EL -KHALIFA
/
/
/

PERIODE COLONIALE

PERIODE ACCTUELLE

DAMREMONT
DAMREMONT
RUE DE L'HOPITAL BLANQUI
DE LA FONTAINE BARBES

SI ABDELLAH BOUHROUM

POTHIER
PLACE NEGRIER
ZEVACO
RICHPANSE
CARAMAN

BOUHALI SAID
PLACE BOUHALI SAID
LES FRERES MENTOURI
BEN CHAALAL ISMAIL
19 MAI 1956

LAVIGERIE
RUBEN EMILE ZERBIB BENNANA
GUIGNARD
MADRIER DE MONTRON
RUE DES CIGOGNES DR.
JOSEPH ATTAL
L'HUILLIER

AMAR BEN MOUFFOK

KIMOUCHE YOUCEF

DES FRERES BEN MADANI

DE L'ASILE BEZZO
SERIGNY
DU TRIBUNAL
26 DE LIGNE
DESMOYENS

/
MOGHNANI
IMPASSE EL MAKI BEN BADIS
KHERAB SAID
DE LA PALESTINE

/
FLORENTIN
SAUZAI

SAIFI MOHAMED
BOULEMEIZ ALI
SOUIDANI BOUDJEMAA

DESMOYENS
/
/

BOULEVARD DU NORD
BOULEVARD DE L'OUEST
ZIGHOUD YOUCEF
BOUKELAB MUSTAPHA
TALHA BACHIR
KCHIRI SMAIL

BECHIRI RABAH
KAHOUL MOHAMED

TABET MOUKHTAR
AMAR STAYFI
Dr. ATTAL

JAMAA KHELIL SIDI

FERGANE
/
SIDI FERGANE
ROUS EL DOUAMES
/
TABIA EL BARRANIA
TABIA
EL BARRANIA

SASSY

JERUSALEM

/
PLACE
DU PALAIS
D'ORLEANS DE MORES
DR MARTIN
SALLUSTRE
SAMARY

BOUDECHICHE BELKACEM
PLACE
SI EL -HOUAS
BESTANDJI MOHAMED
ZAATAR TAIEB
BEN HEDOUES SAID
BENMEBAREK MOHAMED

ROUS EL DOUAMES

DE L'ECUREUIL
DANTON NUMIDE

IMPASSE NUMIDIA

PLACE D'AUMALE

PLACE TREVENUE AUGUSTE

SOUK EL GHEZEL
/
REDIR BOU EL- R'RARATE

ADJT MONRY
D'AUMALE
PLACE D'ORLEANS

SIDI EL BAYAD
ED DREIBA
SOUK EL REZEL
SIDI FOUAL
SABBATE HANANENCHA

LE BLANC
CARAMAN

/
ASLA HOUCIN
PLACE
KHEMISTI MOHAMED
DJELOUAH AHMED
DIDOUCHE MOURAD

CAHOREAU

HAMLAOUI

SABBATE DAR EL- KHALIFA

DAR EL KHALIFA
HOMET EL MESSASSA
BORDJ-AISSOUS

DAMREMONT

BOUATOURA MERIEM

SITTIUS
DE LA TOUR BLANCHET

LES FRERES BEN FERIH

HENRI DINAL

DE CARTHAGE

IMPASSE BOUDERSSA

DAR EL KHALIFA
SIDI HASOUN
SABBATE DAR EL- KHALIFA
/

BELISAIRE
MASSINISSA
DU TRESOR COLBERT
DE FRANCE

BETCHINE AHMED
MASSINISSA
LES FRERES BELKHODJA
DU 19 JUIN

Partie centrale
PERIODE BEYLICALE

PERIODE COLONIALE

PERIODE ACCTUELLE

SLA RABBI MESSAOUD

ZAOUIA TLEMCANI
/

DE CONSTANTINE

CONSTANTIN

BOULVARD DE BELGIQUE

BOULEVARD DE LA
BELGIQUE
RAHMA ABDELMAJID
GRAND

/
SLA RABBI MESSAOUD
SIDI MIMOUN
SIDI SEBANI
SIDI YOUMEN
EL HARA EL HAMRA
SIDI KARMA
/
MEKAAD EL HOUT

BOULVARD DE BELGIQUE
GRAND
D'ISRAEL DES FRERES
CHEMLA
VIEUX DES FRERES ZEVY

LES FRERES CHEMLA

/
D'ISRAEL

DHILI MOHAMED SALEH

ABDELHAMID BEN
YAMINA
DUQUESNE

LES FRERES ARAFA

DES BAINS
DUQUESNE

SIDI MIMOUN

DU 3EME BATAILLON
D'AFRIQUE

DES FERES
DAKHMOUCHES

JAMAA EL DJOUZA

RICHPANSE 2eme T
SERGENT KSENTINE

EL OUAHAB BACHIR

/
RAHBAT EL-SOUF

VARNA
PLACE DES GALETTES

GHIMOUZ SALIMA
PLACE BELOUCIF

ZENKAMEKAIS

ALCIDE TREILLE

RAHBAT EL-SOUF
NEDDJARINE
REKKAKINE
JAMAA RAHBAT EL - SOUF
ES SEBBARINE
SOUK ELKHELEK
EL HADDADINE
EL GUESSAINE
SOUK EL KEBIR
SIDI LAKHDAR

DES GALETTES
VIEUX

BEN SEGHIR
ABDELWAHAB
BELLOUCIF RABAH
ROUAG SAID

COMBES

KEDID SALAH

IMPASSE SIDI LAKHDAR

IMPASSE SIDI LAKHDAR

BLEUE

TLILI SAID

EL KHEDARRINE
ELDJEZZARINE
/
ED DEBBARINE
EL GUESSAINE
EL KHAZZAZINE
EL KHERRACHEFIINE
EL BRADANE
SAR'A

SIDI LAKHDAR
/
DES MOUCHES
SERGNY
/
DES ORFEVRES
DU 23 DE LIGNE

SIDI LAKHDAR
MIMOUNI ABDELAZIZ
TLILI SAID
KAMEL BELOUCIF
SOUFI MUSTAPHA
BEN AMIRA MOULOUD

SIDI HIDANE
SIDI HIDANE
/
DAR EL BEY
ECH CHERABLINE
/

JEAN BERNARD HUMBERT

PERREGAUX MOLIERE
DU 47e DE LIGNE
DU 17 LEGER

ZWAWI L'ANNABI
/
24 AVRIL,
KHELIFI ABDERAHMAN

GOUVELLE
JULES FAVRE
ROUAUD

MOULAY MOHAMED
HADJ AISSA BRAHIM

DAR EL-BEY
DAR EL-BEY
ADRIEN GRAS
DE L'AGAH
DE LA CONCORDE
CASANOVA
PASSAGE CREMIEUX
CAHOREAU

LECHHAB RABEH
IMPASSE DAR EL BEY
MANAA MAKHLOUF
LAHMAR AMAR
MAAROUF MOHAMED
BOUALI SAID
NEZAR ALI
HAMLAOUI

NATIONALE

L'ARBI BEN M'HIDI

/
MILAH SEGHIRA
ZENKKA BENCHTARZI
/
/
ZENKA ARBANE CHERIF
ZENKA BEN DALI MOUSSA

PLACE PERREGAUX
MOLIERE
RUE PERREGAUX (3EME
TRONON )
CHEIKH ABDELHAMID BEN
BADIS
LAMOCIERE DE CHARBON
DE MILAH
IMPASSE BECHTARZI
/
/
IMPASSE ARBAIN CHARIF
SIDI ALI MOUSSA

SIDI BRAHIM
BOUHAMIZA
ZENKA EL HADJ SAID

SIDI BRAHIM
BOUHAMIZA
DES ABYSSINS

EL HALWADJA
ZENKA
HALMOUCHE
/
ZENKA BEN SAMAR
SIDI EL-DJELIS

RABIER
DES ALIZEES
/
SIDI DJELISS
PLACE SIDI DJELISS

TAHOUNET EZ ZOUJ

DES MOULINS

EL SERRADJINE
EL R'ERABLINE
SABBATE EL-BEY
/
DAR EL BEY
SABBATE BACH AGHA
/
DAR EL BEY
EL SERRADJINE
SIDI FOUAL
SOUK EL MOUKOF
EL ATTARINE
SIDI QARAOUI
JEMAA ELKABIR
DAR KHELAL
SIDI HIDANE
DAR KHELAL
ARBANE CHERIF

ABDELHAMID BEN BADIS

BEN SEGGAR Med CHERIF

BOURSSAS NOUAR
IMPASSE BECHTARZI
DERB BEN CHARIF
IMPASSE BEN CHARIF
LES FRERES DIABI
ALI MOUSSA
LES FRERES CHERAK
BOUMAIZA
BEN DELLOUL ABDEL
MADJID
LES FRERES MAKHLOUF
AOUISSET MOUHAED
IMPASSE BEN SOUIKI
SIDI DJELISS
PLACE
SIDI DJLISSE
BELABED TAIEB

ZANKA EL HARA
EL HAMRA
ZENKA EL ROUAMEL
ZENKA EL ROUAMEL
SAIDA YASMINE
SIDI SAFFAR
/
/
SIDI EL KEZRI
SLA RABBI MESSAOUD
SIDI SAFFAR
ZENKA EL ROUAMEL
ZENKA EL ROUAMEL
ZENKA SAE

DE L'AIGLE

BELABED TAHAR

DU SUD
MAILLOT
D'EL KANTRA CAVAIGNAC
SAFFAR
SIDI DJELISS
/
DU MOUTON CANROBERT
THIERS

LES FRERES BEN YAHYA

NOUI M'HIDI DJAMILA
BITAT MAAMAR
DERBEL OMAR
IMPASSE SIDI DJELISS
IMPASSE PRUD'HOMMES
NAAIDJA YOUCEF
TATECHE BELKACEM

MAILLOT
MAILLOT
CERHY

MAYOU
DJAMILA BEN M'HIDI
MERIMECHE RABAH

Partie basse du vieux Rocher (Souika )

PERIODE BEYLICALE

PERIODE COLONIALE

PERIODE ACCTUELLE

DAR AHMED BEY

DES FRERES AHCENE

LES FRERES AHCENE

SABBATE HANANENCHA
/
SABBATE DRAA ES SAID
KOUCHET ES SERRADJ

CAHOREAU
BERAUD
ABDALLAH BEY

HAMLAOUI
LES FRERES BARAMA
ABDALLAH BEY

HASSAN BEN NAAMAN

DERB BEN ELBEDJAOUI

DES ZOUAYES

SALLAHI TAHER

SIDI TAIEB
NAMOUN
ZAOUIA EL FEGGOUN

DAMON
NAMOUN
FONTHANILLES BEN
CHEIKH EL FEGGOUN
GERMON
/
PERREGAUX 2EME
TRONCON SAID
BENTCHICOU
PERREGAUX

BOUHALA AMAR
NAAMOUN
BEN CHEIKH EL FEGGOUN

SIDI NEMDIL
/
ZENKA KHERA
RAHBAT EL DJEMEL

SIDI NEMDIL
/
LA CITERNE
PLACE DES CHAMEAUX

DAR AHMED BEY

SIDI OUDINA
DERROUDJ BAB EL JABIA
/
SIDI ABD-EL-MOUMEN

DES FRERES AHCENE

CIRTA
DE L'ECHELLE
/
PLACE
SIDI ABDELMOUMEN
/

SIDI NEMDIL
IMPASSE NAAMOUN
BOUROURECHE TAYED
PLACE
BEN HAMADI
HARKAT
CIRTA
DE L'ECHELLE
BOUNAB ALI
PLACE
SIDI ABDELMOUMEN
PLACETTE BAB EL DJABIA

SIDI ABD-EL HADI

EL BATHA
SOUK EL -CHETT
SOUIKA
SABBATE BEN CHIKI

BAB
EL DJABIA
ZENKA BEN EL GHAZALI
ZERZAIHA
DAR GRINA
SIDI- RACHED
/
SABBATE EL KHAMMAR
/
KOUCHET EZ-ZIATE
SIDI AFFANE
ZENKA EL AMAMRA

SIDI RACHED
PONT
SIDI -RACHED
/
DE LACOTTE
DE BAGDAD
TRAVERSIERE
PLACE MELAH DJABBA
MORLAND
ABDALLAH BEY
2EME TRONON
MOTYLINSKI CALASSANTI

BEN RACHI MOHAMED

EL BATHA
MELLAH SLIMANE
MELLAH SLIMANE

BENZAGOUTA Med
BOULEVARD DE L'OUEST
/
BABA HANINI MOHAMED
/
DAARA KADOUR
/
BENZAGOUTA Med
LES COUSINS KHEROUAZ

EL KOUS
SABBATE BEN EL HAMLAOUI

DE L'ARC BEDEAU
DE L'ALMA

BEKHOUCHE ABDESLEM
AHALLA AHMED

HOUMET TOBBALA

DES ABEILLES DU SOLDAT

AMMAR BOUTABA

AMMAR BOUTABA

SIDI BENABDELLAH CHERIF

DES TANNERIES

ALI KHOUDJA

BIR EL MENAHEL
/
ZALEIKA

DES CORNEILLES
IMPASSE M'NAHEL
IMPASSE ZELAIKHA

DES CORNEILLE
IMPASSE M'NAHEL
IMPASSE ZELAIKHA

ZALEIKA

DU RHUMMEL DYBOWSKI

MEJDOUB CHEKARLI

SOUK EL -CHETT
MANKA EL ZEF
AIN EL GHADIR

/
BOULEVARD DU SUD

EL -CHETT
/

Partie Extra - Rocher

PERIODE BEYLICALE

PERIODE COLONIALE

PERIODE ACCTUELLE

/
/
/
/

PLACE NEMOURS
/
AVENUE VIVIANT
SQUARE DE LA
REPUBLIQUE
SQUARE VALEE

PLACE 1ER NOVEMBRE

BOULVARD KERKERI
AVENUE ZABANA
PLACE AHMED BEY

/
/
/
/
/
EL ATTARINE

AVENUE PIERRE LIAGRE

AVENUE ARISTIDE
BRIAND
PLACE BORDES
ESPLANADE GENERAL
LECLERC
MASSENET

SQUARE BENACEUR
BACHIR
/
/
/
/
HANOUN RACHID

(Tableaux raliss partir de lenqute du PPSMVSS de la vieille ville de Constantine, et des crits de E.
Mercier, B, Pagand, S . Meskaldji et F. Boussouf)


.

.2004

SUMMARY
Public spaces are structural elements of the urban fabric. In the historic center, their role is
especially important, because they are double- shift: they reflect a common cultural identity,
and offer potential economic interest, which could be developed as part of a possible
revaluation.
The old city of Constantine was declared protected area by interministerial decree in 2004.
Since it obeys specific rules, the plan of permanent protection and enhancement, which is
being developed.
Concerned by this distinction, public spaces included in the scope of protection, are currently
under the effect of different civilizations that have marked Constantine, various mixed uses,
which have mutated from those inspired by traditional aboriginal uses those imported from
the Western colonial culture and those with progressive milestones of the country since
independence to today: black decade, liberal economy ...
Commercial activities that develop spontaneously without any urban planning, and some
streets and advantage compared to other districts at the expense of others. An informal
clogging the streets and alleys traditional. A mechanical movement and pedestrian dense,
mixed with a parking "free", creates a disturbing saturation level streets concerned and
bridges that connect the old Rock the suburbs. A half-built gradient, which devalues the
sequences Walk supposedly permitted by the public space, the proliferation of insecurity
related to unemployment, social exclusion and neglect of the authorities, are practices with
which public spaces of the old city, must cope today, even if they were not created to
withstand the overload in the origin.
Upgrading public spaces by upgrading their actual practices with a direct and effective
involvement of all stakeholders, mainly the town, is therefore essential to help in safeguarding
policy and development including the old city Constantine, been present, and at the same
time, in the process of conurbation which the city aspires.

KEY WORDS
Public space, structuring element, use, urban, traffic, commerce, social practices, street
furniture, insecurity, adjustment, old town, heritage, historic center, Constantine, traditional,
colonial, preservation, area urban, policy, regulation.

RESUME
Les espaces publics sont des lments structurants du tissu urbain. Dans un centre historique,
leur rle est dautant plus important car ils sont double vocation : ils refltent une identit
culturelle commune, et offrent des potentialits conomiques intressantes, qui pourraient tre
dveloppes dans le cadre dune ventuelle revalorisation.
La vieille ville de Constantine, a t dclare secteur sauvegard par arrt interministriel en
2004. Depuis, elle obit une rglementation spcifique, dont le plan permanent de
sauvegarde et de mise en valeur, qui est en cours dlaboration.
Concerns par cette distinction, les espaces publics inscrits dans le primtre de sauvegarde,
portent lheure actuelle, sous leffet des diffrentes civilisations qui ont marqu Constantine,
divers usages mitigs, qui ont subi des mutations entre ceux inspirs des usages traditionnels
ancestraux, ceux imports de la culture coloniale occidentale et ceux qui ont accompagn
progressivement les vnements marquants du pays depuis lindpendance nos jours :
dcennie noire, libralit de lconomie...
Des activits commerciales qui se dveloppent spontanment sans aucune planification
urbaine, et qui avantage ainsi certaines rues par rapport dautres, des quartiers au dpend
dautres. Un commerce informel qui encombre les rues et les ruelles traditionnelles. Une
circulation mcanique et pitonne dense, qui mle un stationnement libre , cre une
saturation inquitante au niveau des rues concernes et des ponts qui relient le vieux Rocher
aux quartiers priphriques. Un bti moiti dgrad, qui dvalorise les squences de
promenade censes tre permises par lespace public, la prolifration de linscurit, lie au
chmage, lexclusion sociale et au laisser- aller des autorits, sont des usages avec lesquels
les espaces publics de la vieille ville, doivent composer aujourdhui, mme sils ntaient pas
crs supporter cette surcharge lorigine.
Revaloriser ces espaces publics par la revalorisation de leurs usages actuels, avec une
implication directe et effective des tous les acteurs concerns, dont principalement la
commune, est par consquent indispensable, pour contribuer dans la politique de sauvegarde
et de mise en valeur dont la vieille ville de Constantine, fait lobjet actuellement, et par la
mme occasion, dans le processus de mtropolisation auquel la ville aspire.

MOTS CLES
Espace public, Elment structurant, usage, urbain, circulation, commerce, pratiques sociales,
mobilier urbain, inscurit, revalorisation, vieille ville, patrimoine, centre historique,
Constantine, traditionnel, colonial, secteur sauvegard, politique urbaine, rglementation.