Conseil Communautaire Du 30 Mars 2016

Conseil communautaire
30 MARS 2016
Salle Marcel Sembat
Ordre du jour
Partie 1 : rapports avec prsentation
1
Secrtaire de sance - Dsignation
Rapporteur : Monsieur le Prsident
Indemnits des lus du Conseil communautaire - Actualisation
EPIC Intercommunal Office du Tourisme et des Congrs Actualisation de la reprsentation
EPIC Intercommunal Office du Tourisme et des Congrs - Budget

Primitif 2016 - Approbation
Rapporteur : Monsieur Gilles PLATRET
Rduction des dchets - Programme de dveloppement du compostage

collectif 2016-2019
13
Rapporteur : Monsieur Landry LEONARD
Dveloppement Economique - Filires - Adhsion 2016 au Ple

d'Intelligence Logistique d'Europe du Sud (PIL'ES).
16
Rapporteur : Monsieur Eric MICHOUX
Finances - Gestion de la dette - Rapport annuel 2015
18
Rapporteur : Monsieur Jean-Claude ROUSSEAU
Finances - Compte de Gestion 2015 du Budget Principal et des Budgets

Annexes du Grand Chalon
35
Finances - Comptes Administratifs 2015 du Budget Principal et des

Budgets Annexes du Grand Chalon
40
10
Finances - Affectation des rsultats 2015 du Budget principal et des

45
11
Finances - Rvision annuelle 2016 des Autorisations de Programme et

Crdits de Paiement
51
12
Finances - Budget Primitif 2016 du Budget Principal et des Budgets

Annexes du Grand Chalon
70
13
Finances - Subventions aux associations et divers organismes
90
14
Finances - Taxe d'Enlvement des Ordures Mnagres (TEOM) - Taux

d'imposition - Exercice 2016
94
15
Finances - Cotisation Foncire des Entreprises (CFE) - Taxe d'Habitation - 96

Taxe Foncire Btie - Taxe Foncire non Btie - Fixation des Taux
d'imposition - Exercice 2016
16
Finances - Budget Annexe Transports Urbains du Grand Chalon Compensation Financire - Exercice 2016
98
17
SAONEOR - Amnagement de la rserve foncire - Cration d'une

Autorisation de Programme 2016-2028
100
18
Petite Enfance - Cration d'une structure Petite Enfance dans la Halle

Sainte-Marie Chalon - Autorisation de programme - Cration
103
Rapporteur : Madame Fabienne SAINT-ARROMAN
19
Cration d'une autorisation de programme pour le parking de la cour nord 106

SNCF
Partie 2 : rapports sans prsentation

20
Procs-verbal de la sance du 11 fvrier 2016 - Adoption
108
21
Dcisions prises par le Bureau communautaire en vertu de l'article L5211- 109

10 du Code Gnral des Collectivits Territoriales - 18 janvier, 1er fvrier,
29 fvrier et 14 mars 2016
22
Dcisions prises par le Prsident du Grand Chalon - Liste du 22 dcembre 116

2015 au 03 fvrier 2016
23
Ressources humaines - Tableau des effectifs - Actualisation
121
24
Rglement de dommages
132
25
Ressources humaines - Cration d'un groupement de commandes entre la 134

Ville de Chalon-sur-Sane, son CCAS et le Grand Chalon pour la
fourniture de titres-restaurant
26
EPIC Intercommunal Office du Tourisme et des Congrs - Convention 140

annuelle de moyens - Anne 2016
Rapporteur : Monsieur Gilles PLATRET
27
Convention avec le Conseil Rgional de Bourgogne Franche Comt

relative la tarification combine TER Bourgogne Franche Comt et
rseau Zoom
148
Rapporteur : Monsieur Eric MERMET
28
Convention gnrale de rpartition des comptences pour le transport

public de voyageurs entre le Dpartement de Sane-et-Loire et le Grand
Chalon - Avenant 2
160
29
Dveloppement Economique - Emploi - Cration d'entreprises - BGE

Perspectives - Potentiel - Subventions 2016
164
Rapporteur : Madame Isabelle DECHAUME
30
Habitat - Logement Social - Programmation 2016
177
31
Habitat - Dlgation de comptences des aides la pierre - Avenants 2016 189

32
Accompagnement des associations locales et organisateurs de

manifestations - Mise disposition de matriel de gestion des dchets Tarification 2016
205
Rapporteur : Monsieur Landry LEONARD
33
Enseignement suprieur - Institut Image - Arts et Mtiers ParisTech Association de Recherche Technologie et Sciences - Subventions 2016
208
Rapporteur : Monsieur Jean-Vianney GUIGUE
34
Enseignement suprieur - Universit de Bourgogne - IUT de Chalon-sur- 228

Sane - Subvention 2016
Rapporteur : Monsieur Jean-Vianney GUIGUE
35
Syndicat Mixte des Eaux du Sud-Ouest de Chalon - Adoption des statuts
234
Rapporteur : Monsieur Francis DEBRAS
36
Transports Urbains - Dlgation de Service Public - Compte rendu annuel 238

2014 du dlgataire : la Socit de Transports de l'Agglomration
Chalonnaise "STAC"
37
Arodrome de Chalon-Champforgeuil - Dlgation de Service Public Compte rendu annuel 2014 du dlgataire "SNC LAVALIN SECA"
Rapporteur : Monsieur Eric MICHOUX
247
38
Rseau Haut Dbit - Dlgation de Service Public - Compte rendu annuel 255
2014 du dlgataire "Grand Chalon Networks"
Rapporteur : Madame Juliette METENIER-DUPONT
39
Assainissement collectif et transport des eaux uses - Dlgation de

Service Public - "Communes de Crissey, La Loyre et Virey le Grand et
contrat de transports des effluents de l'ex-SIANNEC" - Comptes rendus
annuels 2014 du dlgataire "SAUR"
261
40
Assainissement - Dlgation de Service Public - "Commune de Fragnes" - 269

Compte rendu annuel 2014 du dlgataire "S.A. BERTRAND"
41
Assainissement collectif - Dlgation de Service Public - "Communes de 275

Rully et Champforgeuil" - Comptes rendus annuels 2014 du dlgataire
"VEOLIA"
42
Assainissement - Dlgation de Service Public - "ex SIVOM de la Valle 282

des Vaux" - Compte rendu annuel 2014 du dlgataire "SAUR"
43
Station d'puration du Port Barois - Dlgation de Service Public - Compte 295

rendu annuel 2014 du dlgataire "LYONNAISE DES EAUX"
44
Eau et Assainissement - Dlgation de Service Public - "Ville de Chalon- 301

sur-Sane" - Comptes rendus annuels 2014 du dlgataire "LYONNAISE
DES EAUX"
45
Eau - Dlgation de Service Public - "Commune d'Epervans" - Compte

rendu annuel 2014 du dlgataire "SAUR"
307
46
Eau - Dlgation de Service Public - "Commune de Saint-Marcel" Compte rendu annuel 2014 du dlgataire "LYONNAISE DES EAUX"
316
47
Eau potable - Dlgation de Service Public - "ex SIE du NORD de

Chalon" - Compte rendu annuel 2014 du dlgataire "SAUR"
321
RAPPORT AU
CONSEIL COMMUNAUTAIRE DU 30 MARS 2016
SECRTARIAT GNRAL
N de l'ordre du jour
Rapporteur :
:
Monsieur le Prsident
Secrtaire de sance - Dsignation
EXPOSE
Par renvoi de larticle L5211-1 et L5211-2 du Code Gnral des Collectivits Territoriales les
dispositions de ce mme code relatives au fonctionnement du Conseil municipal, ainsi quaux
dispositions relatives au maire et aux adjoints sont applicables aux Etablissements Publics de
Coopration Intercommunale, au Prsident et aux membres du bureau.
Conformment larticle L2121-15 du Code Gnral des Collectivits Territoriales, il convient lors
de la tenue de la sance du Conseil communautaire de dsigner un secrtaire de sance.
A cet effet, il est propos aux Conseillers communautaires, en application de larticle L2121-21 du
Code Gnral des Collectivits Territoriales, de ne pas avoir recours au vote scrutin secret pour
dsigner le secrtaire de sance. Cette dcision de ne pas recourir au vote scrutin secret doit tre
prise lunanimit.
DECISION
Cadre juridique :
Vu les articles L5211-1, L2121-15 et L2121-21 du Code Gnral des Collectivits Territoriales,
Il est demand au Conseil communautaire :
De ne pas avoir recours au vote scrutin secret ;
De dsigner comme secrtaire de sance.
RAPPORT AU
DLGATION AUX RESSOURCES
DIRECTION DES RESSOURCES HUMAINES
Rapporteur :
:
Indemnits des lus du Conseil communautaire Actualisation
EXPOSE
Rappel du contexte :
Le jeudi 17 mars 2016, la Ministre de la Fonction Publique a annonc une augmentation du point
d'indice servant calculer le traitement des fonctionnaires de 1,2 % en deux tapes : +0,6 % au 1 er
juillet 2016 et +0,6 % au 1er fvrier 2017.
La collectivit ne souhaite pas rpercuter cette hausse sur les indemnits alloues aux membres du
Conseil communautaire, indemnits calcules en pourcentage de lindice brut 1015 major 821.
Description du dispositif propos :
Il est propos au Conseil communautaire dactualiser le calcul des indemnits de fonction attribues
lensemble des membres du Conseil communautaire, indemnits calcules en pourcentage de
lindice brut 1015 major : 821.
Cette actualisation a pour but de neutraliser leffet de la hausse du point dindice de la Fonction
Publique annonce compter du 1er juillet 2016 hauteur de 0,6% sur les indemnits alloues aux
lus membres du Conseil communautaire.
La mme mesure sera applique en temps voulu pour neutraliser la hausse de 0,6% annonce
compter du 1er fvrier 2017.
DECISION
Cadre juridique :
Vu les articles L5211-9, L5211-12, L5216-4 et L2123-24-1 du Code Gnral des Collectivits
Territoriales,
Vu la dlibration nCC-2014-05-15-1 du Conseil communautaire du 6 mai 2014 portant

dtermination des indemnits aux lus,
Vu la dlibration n CC-2014-05-15-1 du Conseil communautaire du 26 juin 2014 portant
attribution dindemnits de fonctions cinq membres du Bureau communautaire,
Vu larrt prfectoral n DRCL BCC 2015226-0002 du 14 aot 2015 portant composition du
Conseil communautaire et abrogeant larrt prfectoral 2014037-006 du 6 fvrier 2014,
Vu le tableau rcapitulant lensemble des indemnits alloues aux membres du Conseil
communautaire joint en annexe,
Dapprouver lactualisation du calcul des indemnits de fonction attribues lensemble des

membres du Conseil communautaire, indemnits calcules en pourcentage de lindice brut
1015 major : 821, afin de neutraliser leffet de la hausse annonce du point dindice de la
Fonction Publique sur lesdites indemnits hauteur de 0,60% compter du 1er juillet 2016 ;
De fixer le montant des indemnits de fonction alloues aux membres du Conseil

communautaire de la faon suivante :
- le Prsident
129,724 % de lindice brut 1015-major : 821
- les Vice-prsidents
- les Conseillers dlgus membres du Bureau 23,758 % de lindice brut 1015-major : 821
- les Conseillers communautaires
Dadopter le tableau rcapitulatif de lensemble des indemnits alloues aux membres du

Conseil communautaire joint en annexe ;
De valider lattribution de ces indemnits compter de la date du 1er juillet 2016.
TABLEAU ANNEXE A LA DELIBERATION RELATIVE A L'ACTUALISATION DES INDEMNITES DES ELUS DU

CONSEIL COMMUNAUTAIRE
MANDAT
Prsident
Vice Prsident
Vice Prsident
Vice Prsident
Vice Prsident
Vice Prsident
Vice Prsident
Vice Prsident
Vice Prsident
Vice Prsident
Vice Prsident
Vice Prsident
Vice Prsident
Vice Prsident
Vice Prsident
Vice Prsident
CDEL Membre du Bureau
60 Conseillers Communautaires
NOM
Sbastien MARTIN
Eric MICHOUX
Marie MERCIER
Gilles PLATRET
Isabelle DECHAUME
Eric MERMET
Annie LOMBARD
Dominique JUILLOT
Fabienne SAINT-ARROMAN
Jean Vianney GUIGUE
Juliette METENIER
Jean-Claude ROUSSEAU
Florence PLISSONNIER
Francis DEBRAS
Dominique MELUN
Christian MARMILLON
Alain GAUDRAY
Landry LEONARD
Daniel CHRISTEL
Alain ROUSSELOT-PAILLEY
% de lIB 1015
IM 821
Montant de
lIndemnit
BRUTE
129,724%
58,649%
58,649%
58,649%
58,649%
58,649%
58,649%
58,649%
58,649%
58,649%
58,649%
58,649%
58,649%
58,649%
58,649%
58,649%
23,758%
23,758%
23,758%
23,758%
5,517%
4.960,91
2.242,86
2.242,86
2.242,86
2.242,86
2.242,86
2.242,86
2.242,86
2.242,86
2.242,86
2.242,86
2.242,86
2.242,86
2.242,86
2.242,86
2.242,86
908,55
908,55
908,55
908,55
210,98
Estimation du
montant de
lindemnit
NETTE hors
retenue la
source
4 082,25
1 823,00
1 823,00
1 823,00
1 823,00
1 823,00
1 823,00
1 823,00
1 823,00
1 823,00
1 823,00
1 823,00
1 823,00
1 823,00
1 823,00
1 823,00
811,15
811,15
811,15
811,15
188,36
RAPPORT AU
SECRTARIAT GNRAL
Rapporteur :
:
EPIC Intercommunal Office du Tourisme et des Congrs Actualisation de la reprsentation
EXPOSE
Par renvoi de larticle L5211-1 du Code Gnral des Collectivits Territoriales larticle L2121-33
du mme code, le Conseil communautaire procde la dsignation de ses membres pour siger au
sein de divers organismes.
Le Conseil communautaire a procd diverses dsignations dans des organismes, notamment
lEPIC Office du Tourisme et des Congrs, ou un supplant reste dsigner, en remplacement de
Gilles DESBOIS dsign supplant par dlibration du 6 mai 2014 et devenu titulaire par
dlibration du 8 octobre 2015.
Il est demand au Conseil communautaire de rgulariser cette reprsentation du Conseil
communautaire en dsignant un membre supplant lEPIC Office du Tourisme et des Congrs.
Conformment larticle L.2121-21 du Code Gnral des Collectivits Territoriales, il convient de
procder au vote scrutin secret, la majorit absolue, mais le Conseil Communautaire peut
dcider, lunanimit, de ne pas procder au scrutin secret.
DECISION
Cadre juridique :
Vu les statuts du Grand Chalon et notamment larticle 7-16,
Vu le Code Gnral des Collectivits Territoriales, notamment le renvoi de larticle L5211-1 aux
articles L2121-33 et L2121-21 du mme code,
Vu le Code du Tourisme et notamment larticle R.133-4,
Vu la dlibration n2012-04-17 du Conseil Communautaire en date du 12 avril 2012 approuvant
les statuts de lOffice de Tourisme,
De dcider lunanimit de ne pas procder au vote scrutin secret ;
De dsigner un membre supplant appel siger au sein de lEPIC Office du Tourisme et

des Congrs.
RAPPORT AU
DLGATION L'ATTRACTIVITE DU TERRITOIRE
N de l'ordre du jour :
Rapporteur :
Monsieur Gilles PLATRET
EPIC Intercommunal Office du Tourisme et des Congrs Budget Primitif 2016 - Approbation
EXPOSE
La comptence Tourisme a t transfre la Communaut dAgglomration Le Grand
Chalon , la date du 1er juin 2012.
En application des articles L.133-8 et R.133-15 du Code du Tourisme et des articles 10 e) et 11 des
statuts de lEPIC, il appartient au Grand Chalon de se prononcer sur le budget primitif de lEPIC
Office de Tourisme et des Congrs du Grand Chalon , pralablement adopt par son Comit de
Direction.
Le budget primitif 2016 de lEPIC est compos, compte-tenu de ses domaines dintervention, des:
- budget principal Office de Tourisme (A)
- budget annexe Parc des Expositions (B)
- budget annexe Spectacles (C)
- budget annexe Port de Plaisance (D)
Le Comit de Direction de lEPIC a adopt son budget primitif 2016 lors de sa runion du 5
novembre 2015.
Le budget primitif 2016 de lEPIC se prsente, dans ses diffrentes composantes, ainsi quil suit.
Budget principal (A) : A Chalon Tourisme

Dpenses de fonctionnement
011 - Charges gnrales
012 - Charges de personnel
65 - Charges de gestion
67 - Charges exceptionnelles
68 -Provisions pour risques
Dpenses relles
2016
52 000,00
29 600,00
Dpenses d'ordre
81 600,00
Dpenses d'investissement
013 - Attnuation de charges

70 - Produits des services
74 - Subventions
75 - Produits de gestion
77 - Produits exceptionnels
1 167 150,00
Amortissements immo
Virement la section d'investissement
Total dpenses
Recettes de fonctionnement
404 350,00
758 300,00
500,00
4 000,00
0,00
1 248 750,00
Recettes relles
1 248 750,00
Recettes d'ordre
0,00
Total recettes
2016
2016
235 000,00
204 250,00
429 500,00
350 000,00
30 000,00
Recettes d'investissement
1 248 750,00
2016
20 - Immobilisations incorp.
21 - Immobilisations corp.
30 000,00
51 600,00
10 - Dotations et fonds divers

13 - Subvention d'quip.
0,00
0,00
Dpenses relles
81 600,00
Recettes relles
0,00
Dpenses d'ordre
Total dpenses
0,00
81 600,00
Amortissements immo.
Virement de la section de fonctionnement
52 000,00
29 600,00
Recettes d'ordre
81 600,00
Total recettes
81 600,00
Budget annexe (B) : A Chalon Evnements

2016
2016

550 844,00
106 250,00
500,00
165 500,00

74 - Subventions
14 000,00
636 794,00
182 000,00
0,00
3 000,00
Dpenses relles
823 094,00
Recettes relles
835 794,00
Amortissements immo
13 500,00
Amortissements subventions
800,00
Dpenses d'ordre
13 500,00
Recettes d'ordre
800,00
Total dpenses
836 594,00
Total recettes
2016
836 594,00
2016
0,00
12 700,00

0,00
0,00
Dpenses relles
12 700,00
Recettes relles
0,00
Amortissements subventions
800,00
13 500,00
Dpenses d'ordre
800,00
Recettes d'ordre
13 500,00
Total recettes
13 500,00
Total dpenses
13 500,00
Budget annexe (C) : A Chalon Spectacles

2016
2016

111 650,00
111 300,00
50,00
16 000,00

74 - Subventions
0,00
23 000,00
218 000,00
0,00
0,00
Dpenses relles
239 000,00
Recettes relles
241 000,00
Recettes d'ordre
0,00
Amortissements immo
800,00
1 200,00
Dpenses d'ordre
2 000,00
Total dpenses
241 000,00
Total recettes
2016
241 000,00
2016
0,00
2 000,00

0,00
0,00
Dpenses relles
2 000,00
Recettes relles
0,00
Dpenses d'ordre
Total dpenses
0,00
2 000,00
10
800,00
1 200,00
Recettes d'ordre
2 000,00
Total recettes
2 000,00
Budget annexe (D) : A Chalon Plaisance

2016
2016

165 500,00
84 200,00
500,00
65 000,00

74 - Subventions
20 600,00
195 000,00
110 000,00
1 300,00
0,00
Dpenses relles
315 200,00
Recettes relles
326 900,00
Recettes d'ordre
0,00
Amortissements immo
Dpenses d'ordre
Total dpenses
7 000,00
4 700,00
11 700,00
326 900,00
Total recettes
2016
326 900,00
2016
0,00
11 700,00

0,00
0,00
Dpenses relles
11 700,00
Recettes relles
0,00
Dpenses d'ordre
Total dpenses
0,00
11 700,00
7 000,00
4 700,00
Recettes d'ordre
11 700,00
Total recettes
11 700,00
Le montant de la subvention de fonctionnement apporte lEPIC Office du Tourisme et des

Congrs du Grand Chalon slve pour lanne 2016 939 500 pour lensemble de ses activits.
DECISION
Cadre juridique :
Vu les statuts du Grand Chalon et notamment son article 7-16,
Vu le Code Gnral des Collectivits Territoriales et notamment larticle L.5216-5,
Vu le Code du Tourisme et notamment les articles L.133-8 et R.133-15,
Vu les statuts de lEPIC approuv par dlibration du Conseil communautaire en date du 12 avril
2012, notamment ses articles 10 e) et 11,
11
Vu la dlibration du Comit de Direction de lEPIC n D2015-23 du 5 novembre 2015 approuvant

le budget primitif 2015 de ltablissement,
Dapprouver le budget primitif 2016 de lEPIC Office du Tourisme et des Congrs du

Grand Chalon ainsi prsent.
12
RAPPORT AU
DLGATION AU DEVELOPPEMENT DU TERRITOIRE
DIRECTION DVELOPPEMENT DURABLE ET MOBILITS
Rapporteur :
Monsieur Landry LEONARD
Rduction des dchets - Programme de dveloppement du

compostage collectif 2016-2019
EXPOSE
Chaque anne, prs de 65 000 tonnes de dchets mnagers sont pris en charge par le Grand Chalon.
La collectivit sest engage fin 2010 dans un programme local de rduction des dchets,
contractualis avec lADEME.
Le Grand Chalon est galement laurat depuis novembre 2015 du programme Territoires Zro
Dchet Zro Gaspillage , du Ministre de lEcologie, du Dveloppement Durable et de lEnergie.
Dans le cadre du Programme Local de Prvention des dchets, un programme dactions a t mis en
place, ds 2006, pour inciter les habitants la pratique du compostage et la rduction de lemploi
de produits phytosanitaires.
Le Service Innovation Environnementale dveloppe dune part, des actions de conseil et de
sensibilisation et, dautre part, la mise disposition de matriel auprs des habitants du Grand
Chalon.
Fin 2015, on estime 7 250 (28 %) le nombre de foyers en maison individuelle qui compostent.
Parmi eux, 2 554 ont choisi le composteur de la collectivit (mis disposition pour 15 ). Les
demandes dquipement en composteurs et de conseils des usagers ont enregistr une forte hausse
en 2015 (+ 29 %).
Le Grand Chalon accompagne galement 42 sites de compostage partag sur lensemble du
territoire (pieds dimmeubles, placettes en rsidence, compostage en structure (IME, ESAT ; maison
de retraite), coles, collge, lyce, maisons de quartier...). Les actions de communication et les
nombreuses animations ont entran une hausse des demandes de la part des bailleurs et syndics de
coproprit.
13
Lensemble de ces actions a contribu la baisse globale des quantits dordures mnagres
rsiduelles (8,9 %) enregistre sur les installations de traitement (SMET) entre 2010 et 2015. Soit
une conomie de traitement de lordre de 742 000 en 6 ans. En 2015, les conomies lies au
compostage sont estimes 67 745 pour le seul volet traitement.
Aprs avoir dvelopp pendant une dizaine d'annes le compostage individuel, il est ncessaire de
dployer significativement le compostage en pied d'immeuble en vue de dtourner des circuits de
collecte et de traitement, des quantits plus importantes de dchets. LADEME accompagne
financirement ces dispositifs.
Plus complexe mettre en place, le compostage en pied dimmeuble permet de rduire
significativement les quantits de dchets : un site de compostage auquel participent 10 foyers
dtourne entre 1 et 1,3 tonne dordures mnagres par an.
Il est propos de prenniser laccompagnement des foyers vivant en habitat individuel et
daugmenter le nombre de sites de compostage partag, en intensifiant les campagnes de
sensibilisation et en mettant disposition le matriel adapt sur les trois prochaines annes.
Tarification propose :
Rappel : pour le compostage individuel les foyers versent 15 pour un composteur pris auprs de la
collectivit.
Pour le compostage partag, il est propos la mise en place dune tarification forfaitaire pour la
mise disposition du matriel, laccompagnement pendant un an et la communication sur place :
100 pour les sites de moins de 20 foyers,
200 pour les sites de 21 50 foyers,
300 pour les sites de plus de 51 foyers.
Il est aussi propos une exonration pour les 15 premiers sites afin dinciter lengagement.
Calendrier :
Anne 1 (2016) : mise en place des 15 premiers sites
Lancement dun appel candidature pour recenser les sites volontaires (courriers bailleurs, syndics
de coproprits, articles de presse grand public), et choix de 15 sites,
Sensibilisation des publics relais (rfrents de sites, gardiens),
Diagnostic, tude dimplantation,
Information et sensibilisation des usagers,
Mise en place du matriel et de la signaltique,
Accompagnement et suivi pour atteindre lautonomie du site,
Suivi ponctuel les annes suivantes.
Annes 2 et 3
Reconduction de lopration pour accompagner 20 sites supplmentaires en 2017 et 25 sites
supplmentaires en 2018.
La mise en place russie dun site de compostage partag demande en moyenne 35 heures de
prsence sur une anne.
14
Il est propos de travailler avec un appui externe dans le but damliorer la formation des rfrents
de site pour mieux accompagner les habitants volontaires la pratique du compostage.
Cot du projet estim sur 3 ans :
Investissement : 17 500 , soutenu hauteur de 60 % (ADEME et Conseil Dpartemental).
Fonctionnement : 22 500 soutenu 70 % (ADEME).
DECISION
Cadre juridique :
Vu les statuts du Grand Chalon et notamment les articles 7-9 et 7-12,
Vu l article L5216-5 du Code Gnral des Collectivits Territoriales,
Vu larticle L541-1 du Code de lEnvironnement, modifi par la loi n2015-992 du 17 aot 2015
relative la transition nergtique pour la croissance verte,
Vu la Directive Cadre europenne sur les dchets n2008/98/CE, dans le cadre de laquelle la
prvention est une priorit,
Vu la dlibration n8 prise par le Conseil communautaire le 22 fvrier 2007, portant sur le
dveloppement du compostage individuel,
Vu la dlibration n2010-06-28 prise par le Conseil communautaire le 24 juin 2010 portant
engagement dans un programme local de prvention (Accord cadre avec lADEME),
Vu la dlibration n67 prise par le Conseil communautaire le 12 dcembre 2013, portant
engagement dans un programme dactions ddi au dveloppement du compostage et du jardinage
au naturel,
Vu la dlibration n CC-2015-10-12-1 prise par le Conseil communautaire le 8 octobre 2015,
portant engagement dans une stratgie globale Environnement et Dveloppement Durable, dont lun
des volets est la rduction des biodchets, par le dveloppement du compostage et la sensibilisation
au jardinage au naturel,
Dapprouver le programme de dveloppement du compostage et en particulier des sites de

compostage partag ;
Dapprouver la mise en place de la tarification forfaitaire suivante :

100 pour les sites de moins de 20 foyers,
200 pour les sites de 21 50 foyers,
300 pour les sites de plus de 51 foyers,
Exonration pour les 15 premiers sites.
15
RAPPORT AU
MISSION DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE - ENSEIGNEMENT SUPRIEUR DVELOPPEMENT NUMRIQUE - EMPLOI
Rapporteur :
Monsieur Eric MICHOUX
Dveloppement Economique - Filires - Adhsion 2016 au

Ple d'Intelligence Logistique d'Europe du Sud (PIL'ES).
EXPOSE
Grappe dentreprises exemplaire, le Ple dIntelligence Logistique Europe du Sud (PILES) est un
ple d'excellence franais expert de lusine logistique, ses oprations, ses mtiers, ses technologies.
Bas en Rhne-Alpes, au cur de la 1re plateforme logistique terrestre franaise situe en Nord
Isre (4,5 millions de m dusines logistiques, environ 14 000 emplois), le PILES est un ple
dexcellence (association loi 1901), fdrant une centaine dadhrents et prs de 350 professionnels.
Les objectifs du PILES :
- amliorer la comptitivit et la performance des entreprises du ple,
- gnrer du dveloppement conomique et de lemploi,
- valoriser et promouvoir la logistique et ses savoir-faire,
- sengager concrtement dans le dveloppement durable et imaginer la logistique de demain,
- fdrer les acteurs conomiques, les institutions et les chambres consulaires, les acteurs de la
formation et de la recherche.
Par ailleurs, les adhrents du PILES regroupent les grands groupes du secteur Logistique et les
investisseurs spcialiss comme : Almet Metal Centre, Groupe Chevallier, MGF, NYK Logistics,
Prologis, Schneider Electric. De plus, le PILES a tabli un partenariat spcifique avec le cluster
Logistique 42, afin de dployer des actions communes.
Les ressources du PILES proviennent des cotisations financires verses par les membres de
lassociation, du produit des sommes lies ses activits, des subventions, des revenus des biens ou
valeurs quil possde, et plus gnralement de toutes ressources cres titre exceptionnel, dans le
cadre de la loi.
Le PILES propose ses adhrents trois types de services :
- un rseau par le biais de groupes-projets, des ateliers dchanges, un salon ddi la
logistique, Logistic Expo,
- des actions concrtes rpondant leurs problmatiques,
16
des actions de promotion et de valorisation de lactivit logistique auprs des partenaires

institutionnels, des scolaires et des publics en recherche demploi.

La Stratgie de Dveloppement Economique du Grand Chalon, adopte en avril 2015, vise
renforcer les atouts du territoire et capitaliser sur ses filires emblmatiques, comme la Filire
Logistique, Transport, Nouvelles formes de commerce . Dans cette perspective, le Grand Chalon
a mis en uvre des actions, afin, en premier lieu, de fdrer la filire, et pourrait les dynamiser en
adhrant au PILES.
Ladhsion au PILES permettra au Grand Chalon, notamment :
- de bnficier de supports de communication et de les diffuser auprs des entreprises du
territoire, par exemple des guides en matire de bonnes pratiques ou des activits valorisant
les mtiers de la logistique,
- davoir connaissance des conclusions des diffrents groupes de travail et de dupliquer leurs
solutions au niveau du territoire,
- dorganiser Logistic Expo, en partenariat avec les entreprises du territoire, lIUT de Chalonsur-Sane et le Lyce Camille du Gast, afin de rendre attractive la filire Logistique,
Transport et Nouvelles formes de commerce ,
- de bnficier dun rseau de plus de 100 adhrents au cur des projets de dveloppement
logistique.
Le cot de ladhsion annuelle au PILES slve 1 500 euros HT en 2016.
DECISION
Cadre juridique :
Vu les statuts du Grand Chalon,
Vu les articles L5216-5 et L1611-4 du Code Gnral des Collectivits Territoriales et par renvoi de
larticle L5211-36 larticle L2311-7,
Vu larticle 10 de la loi 2000-231 du 12 avril 2000 relatif la transparence financire des aides
octroyes par les personnes publiques,
Vu le dcret n2001-495 du 6 juin 2001 pris pour lapplication de larticle 10 de la loi susvise,
Dapprouver ladhsion du Grand Chalon au Ple dIntelligence Logistique dEurope du

Sud (PILES) ;
Dautoriser Monsieur le Prsident, ou son reprsentant, entreprendre toutes les formalits

relatives ces adhsions et acquitter les cotisations annuelles, hauteur de 1 500 euros HT
en 2016.
17
RAPPORT AU
DIRECTION DES FINANCES
Rapporteur :
Monsieur Jean-Claude ROUSSEAU
Finances - Gestion de la dette - Rapport annuel 2015
EXPOSE
Le Grand Chalon ralise des investissements, et ce titre, il contracte des emprunts pour procder
au financement des dpenses dinvestissement raliser.
Au 31 dcembre 2015, aprs le transfert de comptences, lencours de dette est imput sur :
- le budget principal,
- le budget annexe transports urbains,
- le budget annexe eau,
- le budget annexe assainissement,
- le budget annexe locations immobilires,
- le budget annexe amnagements conomiques.
Le prsent rapport expose donc les donnes sur la dette du Grand Chalon au 31 dcembre 2015
travers :
-
la situation globale de la dette au 31 dcembre 2015, tous budgets confondus,

une situation spcifique de la dette au 31 dcembre 2015 pour le budget gnral seul,
une situation spcifique de la dette au 31 dcembre 2015 pour le budget annexe transports
urbains,
une situation spcifique de la dette au 31 dcembre 2015 pour les budgets annexes eau et
assainissement,
une situation spcifique de la dette au 31 dcembre 2015 pour le budget annexe locations
immobilires,
une situation spcifique de la dette au 31 dcembre 2015 pour le budget annexe
amnagements conomiques,
les donnes relatives la ligne de trsorerie utilise par le Grand Chalon.
les donnes relatives la dette garantie du Grand Chalon.
18
A) Dette globale du Grand Chalon au 31 dcembre 2015 (tous budgets confondus)

1) Synthse de la dette
Au 31 dcembre 2015, lencours total de la dette du Grand Chalon slve 62 377 285 rpartis
sur 107 lignes:
-
budget gnral : 55 489 016,30

budget annexe transports urbains : 846 627,01
budget annexe eau : 906 095,04
budget annexe assainissement : 4 257 046,67
budget annexe locations immobilires : 437 500
budget annexes amnagements conomiques : 440 999,98
Le taux moyen annuel est de 2,46% (taux moyen de lencours).

2) Dette par nature
La dette du Grand Chalon comporte plusieurs natures demprunts :
- classique : il sagit des emprunts long terme encaisss faisant lobjet des remboursements
en capital et/ou en intrts,
- revolving : il sagit demprunt long terme pouvant fonctionner, sauf en fin danne,
comme une ligne de trsorerie (mouvements de remboursement et dencaissement du capital
en fonction des besoins financiers de la collectivit).
La rpartition par nature de la dette du Grand Chalon au 31 dcembre 2015 est tablie comme suit :
Nombres de lignes
Emprunts classiques
Emprunts revolving
TOTAL
Capital restant d
Taux moyen
102
50 823 484,72
3,00%
11 553 800,28
0,23%
110
62 377 285,00
2,46%
19
3) Dette par prteur

La rpartition de la dette du budget gnral par prteur est la suivante :
Banque
Encours
Banque Populaire
3 087 981,17
4,95%
437 500,00
0,70%
Arka Banque
Agence de l'eau Rhne Corse
Mditerrane
Sous-total Banque Populaire
44 773,75
0,07%
3 570 254,92
5,72%
Crdit Agricole
1 993 029,58
3,20%
Crdit Agricole CIB
9 257 905,48
14,84%
11 250 935,06
18,04%
Caisse d'pargne
6 251 171,24
10,02%
Caisse des dpts et consignations
6 858 326,44
10,99%
11 691 457,73
18,74%
3 027 401,89
4,85%
Dexia Crdit Local
115 869,21
0,19%
La Banque Postale
8 458 333,31
13,56%
11 144 716,63
17,87%
8 818,57
0,01%
Sous-total Crdit Agricole
Crdit Foncier de France

Crdit Mutuel
Socit de Financement Locale

Socit Gnrale
TOTAL
62 377 285,00
100,00%
4) Dette par type de risques

Dans le cadre de la gestion de la dette et afin de pouvoir rpartir le risque de taux, la dette du Grand
Chalon est positionne sur diffrents index.
Au 31 dcembre 2015, lencours connat un positionnement qui reste quilibr :
- 47,90% taux fixes (donc protgs des alas du march) ;
- 45,70% taux variables (possibilit de profiter des marchs bas) ;
- 6,40% taux barrire simple.
20
Les taux moyens constats par type dindex sont rpartis comme suit :
Type
Encours
% d'exposition
Taux moyen
Fixe
29 891 321,54
47,90%
3,60%
Variable
28 498 005,75
45,70%
1,08%
3 311 659,74
5,30%
2,16%
3 987 957,71
6,40%
4,55%
62 377 285,00
100%
2,46%
Dont Livret A
Barrire
Ensemble des
risques
1- Apprciation du risque selon la Charte de bonne conduite

Les produits structurs prsentent des caractristiques varies, et il convient den apprcier le risque
selon la catgorie. Chaque catgorie prsente des risques diffrents daugmentation du taux pay.
La Charte de bonne conduite signe au mois de dcembre 2009 vise rgir les rapports mutuels
ente les collectivits territoriales et les tablissements bancaires. Celle-ci formule un certain nombre
dengagements rciproques devant notamment permettre une meilleure matrise des risques.
Elle permet un classement des emprunts selon le risque de structure et le risque li ou sous-jacent
(mode de calcul du taux et notamment des effets multiplicateurs).
Les produits les moins risqus sont classs en 1A pour les non structurs (fixe, variable, et variable
couvert), 2A pour les produits inflation simples et jusqu 2B pour les structurs les plus simples
(barrire sans multiplicateur) qui ne prsentent que peu de risque de dcorrlation entre le taux pay
et les conditions de march.
linverse, certains produits ne peuvent dsormais plus tre proposs par les tablissements
bancaires. Ce sont les produits dits hors Charte (classement 6 en risque sousjacent ou F en
risque de structure). Ce sont notamment les produits de change, les produits prsentant des
coefficients multiplicateurs trop importants ou les produits de type cumulatif. Ces produits
prsentent un risque de drapage des taux la hausse beaucoup plus important que les produits
structurs les plus simples, et peuvent conduire au paiement de taux dintrt totalement dcorrels
des conditions de march prvalant en zone euro.
Ces produits structurs sont souvent qualifis de toxiques .
Dans ce cadre, a t dfinie une matrice des risques afin de permettre une classification des
produits proposs aux collectivits locales.
Catgorie 1 Fixe : emprunts (en euros) pour lesquels le taux pay sera fixe jusqu leur extinction,
deviendra variable ou verra son taux fixe rvis partir dune date connue (taux fixe phase,
taux fixe rvisable) sans que ce passage soit conditionn une volution des marchs financiers.
Catgorie 2 Fixe phase : emprunts (en euros) pour lesquels le taux pay sera fixe jusqu leur
extinction, deviendra variable ou verra son taux fixe rvis partir dune date connue (taux fixe
phase, taux fixe rvisable) sans que ce passage soit conditionn une volution des marchs
financiers.
Catgorie 3 Variable : emprunts indexs sur un taux variable de la zone euro (Euribor, Eonia et ses
drivs).
21
Catgorie 4 Variable couvert : emprunts indexs sur un taux variable de la zone euro (Euribor,
Eonia et ses drivs, Livret A...). Ces emprunts ont leur taux capp ou encadr par un tunnel. Le
taux de lemprunt ne peut jamais dpasser un taux fixe connu ou le taux variable de rfrence
augment de la marge.
Catgorie 5 Livret A : emprunts indexs sur le Livret A.
Catgorie 6 Inflation : produits indexs sur linflation franaise ou linflation europenne, sans
condition autre quun taux pay floor zro, capp ou encadr par un tunnel.
Catgorie 7 Variable hors zone euro : emprunts en euros, indexs sur un index hors zone euro
(Libor, Stibor). Il ny a pas de condition sur le taux pay autre quun taux pay floor zro,
capp ou encadr par un tunnel.
Catgorie 8 Annulable : lindexation actuelle est un taux fixe ou un taux variable. La banque a le
choix (une ou plusieurs fois) dans le futur de modifier dfinitivement cette indexation pour
transformer lemprunt en taux fixe ou en taux variable.
Catgorie 9 Barrire zone euro : le taux pay est conditionn une rgle observe sur un index
de la zone euro. Le franchissement dfavorable de la barrire conduit payer soit un taux fixe, soit
un taux variable standard de la zone euro, ventuellement augment dune marge, mais sans
coefficient multiplicateur.
Catgorie 10 Barrire zone euro avec multiplicateur : le taux pay est conditionn une rgle
observe sur un index de la zone euro. Le franchissement dfavorable de la barrire conduit payer
un taux variable avec un effet de levier qui acclre la dgradation du taux pay.
Catgorie 11 Barrire hors zone euro : le taux pay est conditionn une rgle observe sur un
index variable qui nest pas de la zone euro. Le franchissement dfavorable de la barrire conduit
payer soit un taux fixe, soit un index variable, ventuellement augment dune marge, mais sans
coefficient multiplicateur.
Catgorie 12 Barrire hors zone euro avec multiplicateur : le taux pay est conditionn une
rgle observe sur un index variable qui nest pas de la zone euro. Le franchissement dfavorable
de la barrire conduit payer un taux variable avec un effet de levier qui acclre la dgradation du
taux pay.
Catgorie 13 Ecart dinflations : le taux pay est fonction de lcart entre linflation franaise et
linflation europenne.
Catgorie 14 Pentes : le taux pay est fonction de lcart entre un taux long et un taux court de la
zone euro.
Catgorie 15 Courbes : le taux pay est fonction de lcart entre deux index issus de deux zones
montaires distinctes (par exemple taux long anglais taux euro ; taux long anglais taux court
japonais).
Catgorie 16 Change : le montant pay fait intervenir un cours de change. Le premier cas
concerne les emprunts en devise (emprunt en francs suisses, par exemple). Le second cas est celui
des produits dont le taux pay dpend dun ou plusieurs cours de change (barrire sur EUR-CHF,
sur lcart EUR-USD EUR-CHF).
22
Catgorie 17 Cumulatif : lindex pay est une formule complexe rcurrente. Le taux pay
accumule dchance en chance lcart entre un index et une barrire.
Catgorie 18 : autres
2- Lapprciation du risque du Grand Chalon selon la Charte de bonne conduite
Apprciation du risque du Grand Chalon selon les catgories de la Charte de bonne conduite :
=> Taux barrire simple :

Deux prts ont des taux barrire simple : les barrires nont jamais t atteintes depuis la mise en
place de ces financements, et les taux pays sont donc des taux fixes 4,40% pour lun et 4,64%
pour lautre.
Prteur
CRD
Dure
initiale
Dure
Prochaine
rsiduelle chance
Index structur
Taux
Anne Anne
dbut
fin
Calcul du taux
Crdit Foncier
de France
1 187 957,71
20 ans
5,80
19/01/2016 4,40%
2001
2021 6% sur Euribor 3M
Dexia
2 800 000,00
20 ans
13,50
01/07/2016 4,64%
2008
2029 barrire 6% sur Euribor
TOTAL CRD
Taux fixe 4,4% barrire

Taux fixe 4,64%
12M (Postfix)
3 987 957,71
Le Grand Chalon reste expos aux risques dvolution des marchs. Le taux dexposition de
lencours aux taux avec barrire est de 6,40%.
5) Dette revolving
Couplant le financement de ses investissements et sa gestion de trsorerie, le Grand Chalon a
souscrit des emprunts dits revolving c'est--dire que le capital restant d peut faire lobjet de
remboursement temporaire, et donc il ny a pas dintrts payer.
23
Au 31 dcembre 2015, la situation des emprunts revolving souscrits par le Grand Chalon est
prsente comme suit :
Rfrence
revolving
1296
BFT1
BFT2
BFT3
CE5
CFF2-T4
Budget
concern
Prteur
Gnral
Caisse d'Epargne
Crdit Agricole CIB
Crdit Agricole CIB
Crdit Agricole CIB
Caisse d'Epargne
BFT4-TU
Transports
Urbains
BAA 2084
Assainissement
Montant initial
Capital restant d
3 000 000,00
2 840 000,00
4 000 000,00
2 500 000,00
2 500 000,00
4 342 248,86
800 000,00
1 325 336,00
2 600 000,00
1 833 336,00
933 333,37
3 229 228,08
Crdit Agricole CIB
199 650,00
85 566,00
Crdit Agricole CIB
830 000,00
747 000,83
TOTAL
20 211 898,86
11 553 800,28
6) Situation de lencours de dette au 31/12/15 par rapport 2014

Entre le 31 dcembre 2014 et 31 dcembre 2015, lencours de dette du Grand Chalon est pass
de 65 870 434 62 377 285 soit une baisse de 3 493 149 .
B) Dette du Grand Chalon au 31 dcembre 2015 : Budget gnral seul
1) Synthse de la dette du budget gnral
Au 31 dcembre 2015, lencours total de la dette du budget gnral du Grand Chalon slve
55 489 016,30 rpartis sur 30 lignes.
Le taux moyen annuel est de 2,40% (taux moyen de lencours).
La dure de vie rsiduelle, soit la dure en annes restant avant lextinction totale de la dette, est de
11 ans et 8 mois.
2) Dette par nature du budget gnral
La dette du budget gnral du Grand Chalon comporte plusieurs natures demprunts :
- revolving : il sagit demprunt long terme pouvant fonctionner, sauf en fin danne, comme
une ligne de trsorerie (mouvements de remboursement et dencaissement du capital en
fonction des besoins financiers de la collectivit).
La rpartition par nature de la dette du Budget Gnral du Grand Chalon au 31 dcembre 2015 est
tablie comme suit :
24
Nombres de lignes
Capital restant d
Taux moyen
Emprunts classiques
24
44 767 782,85
2,97%
Emprunts revolving
10 721 233,45
0,18%
30
55 489 016,30
2,40%
TOTAL
3) Dette du budget gnral par prteur

La rpartition de la dette du budget gnral par prteur est la suivante :
Banque
Crdit Agricole
Crdit Agricole CIB
Banque populaire
Caisse d'pargne
Crdit Mutuel
La Banque Postale
Socit de Financement Local
TOTAL
Encours
1 471 918,38
8 425 338,65
9 897 257,03
2 258 797,72
4 677 648,45
6 228 326,44
10 825 457,75
2 933 333,28
8 458 333,31
10 209 862,32
55 489 016,30
%
2,65%
15,18%
17,84%
4,07%
8,43%
11,22%
19,51%
5,29%
15,24%
18,40%
100,00%
4) Dette du budget gnral par type de risques

Au 31 dcembre 2015, lencours de dette du budget gnral du Grand Chalon connat le
positionnement suivant :
- 45,40% taux fixes (donc protgs des alas du march)
- 47,40% taux variables (possibilit de profiter des marchs bas)
- 7,20% taux barrire simple.
25
Type
Fixe
Variable
Dont Livret A
Barrire
Ensemble des risques
Encours
25 191 486,90
26 309 571,69
3 311 659,74
3 987 957,71
55 489 016,30
Taux moyen
3,56%
1,07%
2,16%
4,55%
2,40%
=> Taux barrire simple :

Deux prts ont des taux barrire simple : les barrires nont jamais t atteintes depuis la mise en
place de ces financements, et les taux pays sont donc des taux fixes 4,40% pour lun et 4,64%
pour lautre.
Prteur
CRD
Dure
initiale
Dure
Prochaine
rsiduelle chance
Index structur
Taux
Anne Anne
dbut
fin
Calcul du taux
Crdit Foncier
de France
1 187 957,71
20 ans
5,80
19/01/2016 4,40%
2001
2021 6% sur Euribor 3M
Dexia
2 800 000,00
20 ans
13,50
01/07/2016 4,64%
2008
2029 barrire 6% sur Euribor
TOTAL CRD
Taux fixe 4,4% barrire

Taux fixe 4,64%
12M (Postfix)
3 987 957,71
Le Grand Chalon reste expos aux risques dvolution des marchs. Le taux dexposition de
lencours aux taux avec barrire est de 7,20 %.
5) Dette revolving
Au 31 dcembre 2015, la situation des emprunts revolving du budget gnral souscrits par le Grand
Chalon est prsente comme suit :
Rfrence revolving
1296
BFT1
BFT2
BFT3
CE5
CFF2-T4
Prteur
Caisse d'Epargne
Crdit Agricole CIB
Crdit Agricole CIB
Crdit Agricole CIB
Caisse d'Epargne
Crdit Foncier de
France
TOTAL
26
Montant initial
3 000 000,00
2 840 000,00
4 000 000,00
2 500 000,00
2 500 000,00
Capital restant d
800 000,00
1 325 336,00
2 600 000,00
1 833 336,00
933 333,37
4 342 248,86
3 229 228,08
19 182 248,86
10 721 233,45
C) Dette du Grand Chalon au 31 dcembre 2015 : Budget annexe transports urbains

1) Synthse de la dette du budget annexe transports urbains
Au 31 dcembre 2015, lencours total de la dette du budget annexe transports urbains du Grand
Chalon slve 846 627,01 sur cinq lignes.
Le taux moyen annuel est de 2,59% (taux moyen de lencours)
8 ans et 10 mois.
2) Dette par nature du budget annexe transports urbains
La dette du budget annexe transports urbains du Grand Chalon comporte plusieurs natures
demprunts :
La rpartition par nature de la dette du budget annexe transports urbains du Grand Chalon au 31
dcembre 2015 est tablie comme suit :
Nombres de lignes
Capital restant d
Taux moyen
Emprunts classiques
761 061,01
2,81%
Emprunts revolving
85 566,00
0,86%
846 627,01
2,59%
TOTAL
3) Dette du budget annexe transports urbains par prteur

La rpartition de la dette du budget annexe transports urbains par prteur est la suivante :
Banque
Crdit Agricole CIB
Banque populaire
Socit de Financement Local
TOTAL
Encours
85 566,00
630 000,00
84 720,27
46 340,74
846 627,01
%
10,11%
74,41%
10,01%
5,47%
100,00%
4) Dette du budget annexe transports urbains par type de risques

Au 31 dcembre 2015, lencours de la dette du budget annexe transports urbains du Grand Chalon
connat le positionnement suivant :
- 24,90% taux fixes
- 75,10% taux variables
27
Type
Encours
Taux moyen
Fixe
211 061,01
3,66%
Variable
635 566,00
2,12%
846 627,01
2,59%
5) Dette revolving
Au 31 dcembre 2015, la situation de lemprunt revolving du budget annexe transports urbains
souscrit par le Grand Chalon est tablie comme suit :
Rfrence revolving
BFT4-TU
Prteur
Crdit Agricole CIB
Montant initial
199 650,00
Capital restant d
85 566,00
D) Dette du Grand Chalon au 31 dcembre 2015 : Budgets annexes eau et assainissement

1) Synthse de la dette des budgets annexes eau et assainissement
Au 31 dcembre 2015, lencours total de la dette des budgets eau et assainissement du Grand
Chalon slve 5 163 141,71 rpartis sur 70 lignes :
- budget annexe eau : 906 095,04 rpartis sur 15 lignes,
- budget assainissement : 4 257 046,67 rpartis sur 55 lignes.
Le taux moyen annuel est de 3,17 % (taux moyen de lencours).
28
11 ans et 3 mois pour le budget annexe eau, et de 15 ans et 9 mois pour le budget annexe
assainissement.
2) Dette par nature des budgets annexes eau et assainissement
La dette des budgets eau et assainissement du Grand Chalon comporte plusieurs natures
demprunts :
Seul le budget annexe assainissement dispose dun emprunt de type revolving . Ainsi, la
rpartition par nature de la dette du budget annexe assainissement du Grand Chalon au 31 dcembre
2015 est prsente comme suit :
Nombres de lignes
Capital restant d
Taux moyen
Emprunts classiques
54
3 510 045,84
3,52
Emprunts revolving
747 000,83
0,84%
55
4 257 046,67
3,07%
TOTAL
3) Dette des budgets annexes eau et assainissement par prteur

La rpartition de la dette du budget annexe eau et assainissement par prteur est la suivante :
Banque
Banque populaire
Agence de l'eau Rhne Corse
Mditerrane
Sous-total Banque Populaire
Encours
744 463,18
%
14,42%
44 773,75
0,87%
789 236,93
15,29%
Crdit Agricole
521 111,20
10,09%
Crdit Agricole CIB
747 000,83
14,47%
1 268 112,03
24,56%
1 573 522,79
30,48%
425 000,00
8,23%
94 068,61
1,82%
Dexia Crdit Local
115 869,21
2,24%
Socit de Financement Locale
888 513,57
17,21%
8 818,57
0,17%

Caisse d'pargne
Crdit Mutuel
Socit Gnrale
TOTAL
5 163 141,71
100,00%
4) Dette des budgets annexes eau et assainissement par type de risques
29
Au 31 dcembre 2015, lencours de la dette transfre au Grand Chalon connat le positionnement

suivant :
- 78,40% taux fixes
- 21,60% taux variables
Les taux moyens constats par type dindex pour les deux budgets annexes eau et assainissement
sont rpartis comme suit :
Type
Fixe
Variable
Encours
4 047 773,65
1 115 368,06
5 163 141,71
Taux moyen
3,80%
0,83%
3,17%
Les taux moyens constats par type dindex pour le budget annexe eau sont rpartis comme suit :
Type
Fixe
Variable
Encours
864 095,12
41 999,92
906 095,04
Taux moyen
3,72%
1,10%
3,60%
Les taux moyens constats par type dindex pour le budget annexe assainissement sont rpartis
comme suit :
Type
Fixe
Variable
Encours
3 183 678,53
1 073 368,14
4 257 046,67
30
Taux moyen
3,83%
0,82%
3,07%
5) Dette revolving des budgets annexes eau et assainissement

Au 31 dcembre 2015, seul le budget annexe assainissement a fait lobjet dune souscription par le
Grand Chalon dun emprunt revolving. La situation de cet emprunt est prsente comme suit :
Rfrence revolving
BAA 2084
Prteur
Crdit Agricole CIB
Montant initial
830 000,00
Capital restant d
747 000,83
E) Dette du Grand Chalon au 31 dcembre 2015 : Budget annexe locations immobilires

1) Synthse de la dette du budget annexe locations immobilires
Au 31 dcembre 2015, lencours total de la dette du budget annexe locations immobilires du Grand
Chalon slve 437 500 rpartis sur une ligne.
3 ans et 4 mois.
2) Dette par nature du budget annexe locations immobilires
La dette du budget annexe locations immobilires du Grand Chalon comporte des emprunts dits
classique , cest dire des emprunts long terme encaisss faisant lobjet de remboursements en
capital et/ou en intrts.
3) Dette du budget annexe locations immobilires par prteur
La dette du budget locations immobilires comporte un emprunt dont le titulaire est Arka Banque
Entreprises et Institutionnels pour un encours de 437 500 .
4) Dette du budget annexe location immobilire par type de risques
Au 31 dcembre 2015, lencours total de la dette du budget annexe locations immobilires du
Grand Chalon est compos 100% de taux variables, puisque le seul emprunt composant cet
encours est taux variable.
Le taux moyen constat est de 0,75%.
31
F) Dette du Grand Chalon au 31 dcembre 2015 : Budget annexe amnagements

conomiques
1) Synthse de la dette du budget annexe amnagements conomiques
Au 31 dcembre 2015, lencours total de la dette du budget annexe amnagements conomiques
slve 440 999,98 rpartis sur une ligne.
13 ans et 3 mois.
2) Dette par nature du budget annexe amnagements conomiques
La dette du budget annexe amnagements conomiques du Grand Chalon comporte des emprunts
dits classique , cest dire des emprunts long terme encaisss faisant lobjet de remboursements
en capital et/ou en intrts.
3) Dette du budget annexe amnagements conomiques par prteur
La dette du budget amnagements conomiques comporte un emprunt dont le titulaire est Crdit
Foncier de France pour un encours de 440 999,98 .
4) Dette du budget annexe amnagements conomiques par type de risques
Au 31 dcembre 2015, lencours total de la dette du budget annexe amnagements conomiques du
Grand Chalon est compos 100% de taux fixes, puisque le seul emprunt composant cet encours
est taux fixe.
Le taux moyen constat est de 3,50 %.
G) Les donnes relatives la ligne de trsorerie utilise par le Grand Chalon
1) Dfinition et fonctionnement de la gestion de trsorerie
La gestion de trsorerie a pour mission essentielle de grer les dcalages entre des dpenses
(dcaissements) et les recettes (encaissements). En effet, les principales recettes de la collectivit
(recettes fiscales et dotations de lEtat) sont perues par douzime aux alentours du 20 me jour,
chaque mois. Cependant, avant la rentre de ces fonds, les dpenses mandates peuvent tre
importantes et ncessiter des fonds pour procder leur paiement.
32
Ds lors, la ligne de trsorerie, ressource extra budgtaire, constitue un instrument dajustement

quotidien de la trsorerie en procdant des tirages (demande de versement de fonds en cas de
besoin) ou des remboursements (en cas dexcdent) sur le compte du Grand Chalon auprs de la
Trsorerie de Chalon.
Cette mission est assure quotidiennement par la Direction des Finances en lien avec la Trsorerie
qui communique les recettes et les dpenses en instance de paiement.
2) Les donnes chiffres de la ligne de trsorerie du Grand Chalon en 2015
Au cours de lexercice 2015, le Grand Chalon a utilis une ligne de trsorerie dun montant plafond
de 10 000 000 du 1er janvier 2015 au 25 novembre 2015 auprs de la Banque Postale. La ligne de
trsorerie a ensuite fait lobjet dun renouvellement, aprs mise en concurrence, pour la priode du
20 novembre 2015 au 18 novembre 2016 auprs de la SaarLB pour le mme montant de 10 000 000
.
En 2015, le nombre de tirages effectus slve 35 et le nombre de remboursement 8.
Par ailleurs, le montant moyen journalier mobilis (utilis sur la ligne de trsorerie) se rpartit
comme suit :
Lors dexcdent de trsorerie, ce qui est le cas lors dencaissement demprunts, la ligne de trsorerie
est rembourse en totalit, puis est nouveau utilise en fonction des besoins de trsorerie
quotidiens de la collectivit.
En 2015, les frais financiers facturs en fonction des montants mobiliss se sont levs 4 079,20
et la Commission de non-utilisation de la totalit des fonds mis disposition sest leve
18 141,23.
H) Les donnes relatives la dette garantie par le Grand Chalon
Le Grand Chalon garantit 11 emprunts auprs de 3 groupes bancaires qui sont la Caisse dEpargne,
la Caisse des Dpts et Consignations, et la Socit Gnrale.
33
Au 31 dcembre 2015, lencours total de la dette garantit par le Grand Chalon slve
4 626 194,83 .
Le taux moyen de cette dette garantie est de 1,84%.
Les bnficiaires de cette dette garantie sont les organismes suivants :
Catgorie de bnficiaires
Montant initial
Capital restant d
Nombre d'emprunts
Poids en %
SCIC Habitat Bourgogne
1 734 921,21
1 637 643,76
35,40%
Association OGEC SaintCharles Borrome
2 000 000,00
1 571 923,36
33,98%
Sem Val de Bourgogne
3 570 000,00
1 360 000,00
29,40%
80 000,00
56 627,71
1,22%
7 384 921,21
4 626 194,83
11
100%
Mission locale du chalonnais

TOTAL
DECISION
Cadre juridique :
Vu la dlibration du Conseil communautaire en date du 6 mai 2014 dlguant au Prsident
certaines attributions en matire de gestion de la dette,
De prendre acte de la prsentation du rapport annuel de la dette 2015
34
RAPPORT AU
Rapporteur :
Finances - Compte de Gestion 2015 du Budget Principal et

des Budgets Annexes du Grand Chalon
EXPOSE
La sparation de lordonnateur et du comptable est un principe budgtaire essentiel. Lordonnateur
prescrit lexcution des recettes et des dpenses. Le comptable est le seul charg du paiement des
dpenses, de la prise en charge des recettes et du maniement des deniers publics.
Chacun en ce qui le concerne doit tablir un bilan financier de sa comptabilit. Celui de
lordonnateur est le compte administratif et celui du comptable, le compte de gestion.
Etabli en fin dexercice par le comptable de la collectivit, le compte de gestion retrace et justifie
toutes les oprations budgtaires annuelles en dpenses et en recettes. Il est transmis lordonnateur
au plus tard le 1er juin de lanne N+1.
Il comporte :
- Une balance gnrale de tous les comptes tenus par le trsorier (comptes budgtaires)
- Les comptes de tiers correspondant notamment aux cranciers et dbiteurs de la
collectivit
- Le bilan comptable qui dcrit de faon synthtique lactif et le passif de la collectivit
Le compte de gestion est soumis au vote de lassemble dlibrante qui peut constater ainsi la
stricte concordance des deux documents (compte administratif et compte de gestion).
35
Monsieur le Trsorier Principal Municipal de Chalon-sur-Sane, receveur du Grand Chalon, a

soumis pour approbation les comptes de gestion de lexercice 2015, arrts au 31 dcembre 2015,
faisant apparatre les rsultats suivants :
I BUDGET PRINCIPAL
II BUDGET ANNEXE TRANSPORTS URBAINS
III BUDGET ANNEXE LOCATIONS IMMOBILIERES
IV BUDGET ANNEXE AERODROME
36
V BUDGET ANNEXE PORT DE PLAISANCE
VI BUDGET ANNEXE EAUX
VII BUDGET ANNEXE ASSAINISSEMENT
37
VIII BUDGET ANNEXE AMENAGEMENTS ECONOMIQUES
DECISION
Cadre juridique :
Conformment aux articles L2311-5 et R2311-11 du Code Gnral des Collectivits Territoriales,
les arrts des comptes annuels de la collectivit sont constitus par le vote du Conseil
communautaire des comptes de gestion produits par Monsieur le Trsorier Principal Municipal.
De constater pour le budget principal, que le rsultat de clture de lexercice 2015

figurant au compte de gestion est identique celui qui a t dgag au compte administratif
du mme exercice, soit un excdent de clture de 6 461 384,92 ;
De constater pour le budget annexe transposrts urbains, que le rsultat de clture de

lexercice 2015 figurant au compte de gestion est identique celui qui a t dgag au
compte administratif du mme exercice, soit un excdent de clture de 755 063,49 ;
De constater pour le budget annexe locations immobilires, que le rsultat de clture de

compte administratif du mme exercice, soit un dficit de clture de 433 670,59 ;
38
De constater pour le budget annexe arodrome, que le rsultat de clture de lexercice

2015 figurant au compte de gestion est identique celui qui a t dgag au compte
administratif du mme exercice, soit un excdent de clture de 243 557,33 ;
De constater pour le budget annexe port de plaisance, que le rsultat de clture de

compte administratif du mme exercice, soit un excdent de clture de 1 587,68 ;
De constater pour le budget annexe eaux, que le rsultat de clture de lexercice 2015
figurant au compte de gestion est identique celui qui a t dgag au compte administratif
du mme exercice, soit un dficit de clture de 549 782,32 ;
De constater pour le budget annexe assainissement, que le rsultat de clture de

compte administratif du mme exercice, soit un excdent de clture de 3 437 322,19 ;
De constater pour le budget annexe amnagements conomiques, que le rsultat de

clture de lexercice 2015 figurant au compte de gestion est identique celui qui a t
dgag au compte administratif du mme exercice, soit un excdent de clture de
54 443,58 ;
Dapprouver le compte de gestion de lexercice 2015 du budget principal, prsent par

Monsieur le Trsorier Principal Municipal ;
Dapprouver le compte de gestion de lexercice 2015 du budget annexe transports

urbains, prsent par Monsieur le Trsorier Principal Municipal ;
Dapprouver le compte de gestion de lexercice 2015 du budget annexe locations

immobilires, prsent par Monsieur le Trsorier Principal Municipal ;
Dapprouver le compte de gestion de lexercice 2015 du budget annexe arodrome,

prsent par Monsieur le Trsorier Principal Municipal ;
Dapprouver le compte de gestion de lexercice 2015 du budget annexe port de

plaisance, prsent par Monsieur le Trsorier Principal Municipal ;
Dapprouver le compte de gestion de lexercice 2015 du budget annexe eaux, prsent

par Monsieur le Trsorier Principal Municipal ;
Dapprouver le compte de gestion de lexercice 2015 du budget annexe assainissement,

prsent par Monsieur le Trsorier Principal Municipal ;
Dapprouver le compte de gestion de lexercice 2015 du budget annexe amnagements

conomiques, prsent par Monsieur le Trsorier Principal Municipal.
39
RAPPORT AU
Rapporteur :
:
Finances - Comptes Administratifs 2015 du Budget Principal

et des Budgets Annexes du Grand Chalon
EXPOSE
La sparation de lordonnateur et du comptable est un principe budgtaire essentiel. Lordonnateur
prescrit lexcution des recettes et des dpenses. Le comptable est le seul charg du paiement des
dpenses, de la prise en charge des recettes et du maniement des deniers publics.
Chacun en ce qui le concerne doit tablir un bilan financier de sa comptabilit. Celui de
lordonnateur est le compte administratif et celui du comptable, le compte de gestion.
Le compte administratif est prsent en fin dexercice par le Prsident. Il retrace les mouvements
effectifs des dpenses et des recettes de lEPCI.
Le compte administratif reprsente le bilan financier de lordonnateur qui doit rendre compte
annuellement, des oprations budgtaires quil a excutes.
Il constitue larrt des comptes du Grand Chalon la clture de lexercice budgtaire, qui
intervient au plus tard le 30 juin de lanne N+1.
Il retrace toutes les recettes (y compris celles non titres) et les dpenses ralises au cours dune
anne, y compris celles qui ont t engages mais non mandates (restes raliser).
Lexcution du budget primitif et des dcisions modificatives de lexerice 2015, corrig du solde
dexcution de lanne 2014 constat au compte administratif, fait apparatre les rsultats ci-dessous
prsents.
Toutefois, dans la comptabilit de lordonnateur, les instructions M14 et M4 imposent, pour obtenir
le rsultat global de clture, que le rsultat cumul de lexercice soit corrig du solde des restes
raliser (RAR) de fonctionnement et dinvestissement.
40
I BUGDET PRINCIPAL
41
V BUDGET ANNEXE PORT
42
43
DECISION
Cadre juridique :
Conformment aux articles L2311-5 et R2311-11 du Code Gnral des Collectivits Territoriales,
larrt des comptes annuels de lEPCI est constitu par le vote du Conseil communautaire sur le
compte administratif prsent par le Prsident du Grand Chalon avant le 30 juin de lanne suivant
lexercice, aprs production du compte de gestion par le comptable.
Dapprouver le compte administratif de lexercice 2015 du budget principal comme

indiqu ci-dessus ;
Dapprouver le compte administratif de lexercice 2015 du budget annexe transports

urbains comme indiqu ci-dessus ;
Dapprouver le rsultat de lexercice 2015 du budget annexe transports urbains, soit

755 063.49 , dont le rsultat dinvestissement slve 509 373.60 auquel sajoute une
rgularisation intgre au rsultat pour 0.02 lie un ajustement de ltat de lactif au
compte 1312 ;
Dapprouver le compte administratif de lexercice 2015 du budget annexe locations

immobilires comme indiqu ci-dessus ;
Dapprouver le compte administratif de lexercice 2015 du budget annexe arodrome

comme indiqu ci-dessus ;
Dapprouver le compte administratif de lexercice 2015 du budget annexe port comme

indiqu ci-dessus ;
Dapprouver le compte administratif de lexercice 2015 du budget annexe eaux comme

indiqu ci-dessus ;
Dapprouver le compte administratif de lexercice 2015 du budget annexe assainissement

comme indiqu ci-dessus ;
Dapprouver le compte administratif de lexercice 2015 du budget annexe amnagements

conomiques comme indiqu ci-dessus.
44
RAPPORT AU
10
Rapporteur :
Finances - Affectation des rsultats 2015 du Budget principal

et des Budgets Annexes du Grand Chalon
EXPOSE
Le rsultat excdentaire de la section de fonctionnement dgag au titre de lexercice clos, cumul
avec le rsultat antrieur report, est affect en totalit ds la plus proche dcision budgtaire
suivant le vote du compte administratif et, en tout tat de cause, avant la clture de lexercice
suivant.
La dlibration daffectation prise par lassemble dlibrante est produite lappui de la dcision
budgtaire de reprise de ce rsultat. Lorsque le compte administratif ne fait pas ressortir de besoin
de financement en section dinvestissement, le rsultat de la section de fonctionnement constat au
compte administratif est repris cette section sauf si le Conseil en dcide autrement.
Le rsultat dficitaire de la section de fonctionnement, le besoin de financement ou lexcdent de la
section dinvestissement sont repris en totalit ds la plus proche dcision budgtaire suivant le vote
du compte administratif et, en tout tat de cause, avant la fin de lexercice.
Aprs constatation du rsultat de fonctionnement au compte administratif, le Conseil
communautaire doit affecter celui-ci en priorit :
-
A lapurement dun ventuel dficit de fonctionnement antrieur,

A la couverture du besoin de financement dgag par la section dinvestissement,
Pour le solde et selon la dcision du Conseil communautaire, en excdent de
fonctionnement report ou en une dotation complmentaire en rserves.
Par ailleurs, dans le but de respecter le montant de lautofinancement prvu au budget de lexercice
2015, le Conseil communautaire a la possibilit daffecter en rserves au compte 1068, un montant
45
suprieur celui du besoin de financement de la section dinvestissement, afin datteindre a minima

le montant de lautofinancement prvu au budget de lexercice 2015.
Quant au solde dexcution de linvestissement, il fait lobjet dun simple report quel quen soit le
sens (excdentaire ou dficitaire).
I BUDGET PRINCIPAL
Le Conseil communautaire du 30 mars 2016 a approuv le compte administratif de lexercice 2015,
qui prsentait :
Un excdent de fonctionnement de :
Un besoin de financement des reports de fonctionnement de :
Soit un excdent de fonctionnement aprs reports de
6 118 768,00
192 880,57
5 925 887,43
Un excdent dinvestissement de :
Un besoin de financement des reports dinvestissement de :
Soit un dficit de financement de la section dinvestissement de
342 616,92
1 586 671,61
1 244 054,69
Le montant de lautofinancement prvu au budget de lexercice 2015 sest lev 2 109 384 . Il
est propos daffecter en rserves 3 618 768,00 , soit 2 374 713,31 de plus que laffectation
obligatoire correspondant au dficit de financement de la section dinvestissement.
Il est propos daffecter les rsultats 2015 selon les modalits suivantes :
2 500 000,00
en report nouveau en section de fonctionnement (recettes) ;
342 616,92
en report nouveau en section dinvestissement (recettes) ;
3 618 768,00
en affectation du rsultat de fonctionnement au compte 1068.

Le Conseil communautaire du 30 mars 2016 a approuv le compte administratif de lexercice 2015
du budget annexe Transports Urbains, qui prsentait :
Pas de besoin de financement des reports de fonctionnement :
245 689,87
Soit un excdent de financement de la section dinvestissement de
509 373,62
393 462,60
115 911,02
245 689,87
Le montant de lautofinancement prvu au budget de lexercice 2015 sest lev 148 200 . Il
convient donc daffecter ce montant en rserves.
97 489,87
en report nouveau en section de fonctionnement (recette) ;
46
509 373,62
148 200,00
en report nouveau en section dinvestissement (recettes) ;


du budget annexe Locations Immobilires, qui prsentait :
71 113,88
71 113,88
362 556,71
215 432,75
147 123,96
Le montant de lautofinancement prvu au budget de lexercice 2015 sest lev 34 476 . Il

convient donc daffecter ce montant en rserves.
Par ailleurs, lors de laffectation des rsultats de lexercice 2014, laffectation en rserves, afin de
couvrir le besoin de financement de la section dinvestissement, aurait du tre de 40 455,48 , alors
quelle a t de 40 455,18 . Il est propos de rectifier laffectation en rserves de lexercice 2014
de 0,30 .
36 637,58
en report nouveau en section de fonctionnement (recette) ;
362 556,71
en report nouveau en section dinvestissement (recette) ;
34 476,00
en affectation du rsultat de fonctionnement au compte 1068 ;
0,30
du budget annexe Arodrome, qui prsentait :
Pas de besoin de financement des reports dinvestissement
14 705,30
10 155,00
4 550,30
228 852,03
228 852,03
14 705,30
en report nouveau en section de fonctionnement (recette)
228 852,03
en report nouveau en section dinvestissement (recette)
V BUDGET ANNEXE PORT DE PLAISANCE
47

du budget annexe Port de plaisance, qui prsentait :
Un dficit de fonctionnement de :
Soit un dficit de fonctionnement aprs reports de
Pas de besoin de financement des reports dinvestissement
24,32
24,32
1 612,00
1 612,00
24,32
en report nouveau en section de fonctionnement (depense)
1 612,00
en report nouveau en section dinvestissement (recette)
du budget annexe Eaux, qui prsentait :
Un besoin de financement des reports de fonctionnement de:
326 703,85
6 078,85
320 625,00
Un dficit dinvestissement de :
Un excdent de financement des reports dinvestissement de :
876 486,17
891 835,43
15 349,26
326 703.85 en report nouveau en section de fonctionnement (recette) ;
876 486,17 en report nouveau en section dinvestissement (dpense) ;
du budget annexe Assainissement, qui prsentait :
48
797 634,54
8 336,16
789 298,38
2 639 687,65
497 598,45
2 142 089,20
797 634,54 en report nouveau en section de fonctionnement (recette)
2 639 687,65 en report nouveau en section dinvestissement (recette)
du budget annexe Amnagements Economiques, qui prsentait :
654 246,60
54 079,87
600 166,73
Un dficit dinvestissement de :
Un excdent de financement des reports dinvestissement de :
Soit un dficit de financement de la section dinvestissement de
599 803,02
100 000,00
499 803,02
Le budget annexe Amnagements Economiques tant un budget annexe comportant une

comptabilit de stock de terrains, tout rsultat excdentaire de la section de fonctionnement doit
faire lobjet dun report destin financer les oprations de lexercice suivant. Il ny a pas lieu
deffectuer de virements des excdents de la section de fonctionnement vers la section
dinvestissement (compte 1068).
Ainsi, il est propos daffecter les rsultats 2015 selon les modalits suivantes :
654 246.60 en report nouveau en section de fonctionnement (recette)
599 803,02 en report nouveau en section dinvestissement (depense)
DECISION
Cadre juridique :
Vu les articles L2311-5 et R2311-11 et suivants du Code Gnral des Collectivits Territoriales, les
rsultats sont affects par lassemble dlibrante aprs constatation des rsultats dfinitifs lors du
vote du compte administratif,
Vu les instructions comptables M14 et M4,
Vu le vote des comptes administratifs 2014,
Vu le vote des comptes de gestion 2014,
49
Daffecter le rsultat de lexercice 2015 du budget principal comme indiqu ci-dessus ;
Daffecter le rsultat de lexercice 2015 des budgets annexes comme indiqu ci-dessus.
50
RAPPORT AU
11
Rapporteur :
Finances - Rvision annuelle 2016 des Autorisations de

Programme et Crdits de Paiement
EXPOSE
Dans le cadre des Autorisations de Programme (AP) et des Autorisations dEngagement (AE)
votes par le Conseil communautaire, un rapport annuel permettant de prendre en compte les
ralisations effectives des exercices prcdents, est prsent lors du vote du compte administratif.
Ce rapport permet, si ncessaire, de procder au lissage des crdits de paiements des AP et des AE,
mais galement de proposer des ajustements sur certaines dentre elles.
Le prsent rapport prsente les lments suivants :
I)
Les AP ou AE ncessitant un lissage tenant compte des ralisations 2015, ainsi que des
crdits vots au Budget Primitif 2016 ;
II)
Les AP ou AE ncessitant une modification de la dure et/ou de leur montant, et un

lissage tenant compte des ralisations 2015 ainsi que des crdits vots au Budget Primitif
2016 ;
III)
Les AP ou AE clturer.
Les tableaux de suivi des AP et AE sont prsents ci-aprs en annexe et comportent :

- la situation antrieure de chaque AP ou AE (dlibration du 9 avril 2015),
- la rvision de chaque AP ou AE.
DECISION
51
Cadre juridique :
Vu les articles L5211-36, L2311-3, et R2311-9 du Code Gnral des Collectivits Territoriales,
Dapprouver la rvision des Autorisations de Programme et des Autorisation

dEngagement :
o Aides la pierre (P4),
o Aides au logement PLH (P5),
o Optimisation des dchetteries (P9),
o BHNS Amnagement de voirie Subventions perues (P14 : 2012-1),
o Amnagement de la RCEA entre Cortelin et Droux (P16),
o Plan Local dUrbanisme Intercommunal - PLUi (P17),
o Programme Local de lHabitat (PLH) 2013-2018 (P19),
o Oprations dinvestissement structures Petite Enfance (P20),
o Schma directeur eau potable (P22),
o 1re tranche scurisation eau (P23),
o Schma directeur assainissement (P24),
o Epuration et grosses oprations (P25),
o Ingnierie des dispositifs coproprits (P28),
o Desserte Saneor (P29),
o Restructuration / Modernisation de lEspace des Arts (P30) en recettes et en
dpenses.
Dapprouver la clture de lAutorisation de Programme Quais de Sane (P18).
52
I)
Les AP ou AE ncessitant un lissage tenant compte des ralisations 2015, ainsi que des crdits vots au Budget primitif 2016
Amnagement de la RCEA entre Cortelin et Droux (P16)

Montant actuel de lAP : 15 248 672
Dure actuelle de lAP : 8 ans
Situation antrieure de lAP

Proposition de ventilation des crdits de paiement (en )
Dure de l'AP
8 ans
Montant de l'AP
15 248 672,00
Ralis 2011
Ralis 2012
Ralis 2013
Ralis 2014
CP 2015
CP 2016
CP 2017 et suivants
0,00
0,00
3 800 000,00
2 716 356,00
3 000 000,00
3 000 000,00
2 732 316,00
Nouvelle ventilation propose de lAP

Dure de l'AP
8 ans
Montant de l'AP
15 248 672,00
Ralis 2011
Ralis 2012
Ralis 2013
Ralis 2014
Ralis 2015
CP 2016
CP 2017 et suivants
0,00
0,00
3 800 000,00
2 716 356,00
973 330,50
3 000 000,00
4 758 985,50
Il est propos de lisser les crdits de paiement de lAP Amnagement de la RCEA entre Cortelin et Droux en tenant compte des ralisations
2015, ainsi que des crdits vots au Budget Primitif 2016.
1/17
53
Programme Local dUrbanisme Intercommunal (PLUi) (P17)

Montant actuel de lAP : 520 000

Dure de l'AP
7 ans
Montant de l'AP
520 000,00
Ralis 2012
Ralis 2013
Ralis 2014
CP 2015
CP 2016
CP 2017 et suivants
165,89
109 384,69
126 494,25
80 000,00
80 000,00
123 955,17

Dure de l'AP
7 ans
Montant de l'AP
520 000,00
Ralis 2012
Ralis 2013
Ralis 2014
Ralis 2015
CP 2016
CP 2017
CP 2018
165,89
109 384,69
126 494,25
53 090,60
130 000,00
90 000,00
10 864,57
Il est propos de lisser les crdits de paiement de lAP Programme Local dUrbanisme Intercommunal en tenant compte des ralisations 2015,
ainsi que des crdits vots au Budget Primitif 2016.
2/17
54
1re tranche de scurisation Eau (P23) Budget annexe Eau


Dure de l'AP
5 ans
Montant de l'AP
3 500 000,00
Ralis 2013
Ralis 2014
CP 2015
CP 2016
CP 2017
5 965,94
215 942,05
237 000,00
500 000,00
2 541 092,01

Dure de l'AP
5 ans
Montant de l'AP
3 500 000,00
Ralis 2013
Ralis 2014
Ralis 2015
CP 2016
CP 2017
5 965,94
215 942,05
63 228,79
100 000,00
3 114 863,22
Il est propos de lisser les crdits de paiement de lAP 1re tranche de scurisation eau potable en tenant compte des ralisations 2015, ainsi
que des crdits vots au Budget Primitif 2016.
3/17
55
Schma Directeur Assainissement (P24) Budget Annexe Assainissement


Dure de l'AP
4 ans
Montant de l'AP
1 700 000,00
Ralis 2013
Ralis 2014
CP 2015
CP 2016
305 850,90
833 994,36
540 000,00
20 154,74

Dure de l'AP
4 ans
Montant de l'AP
1 700 000,00
Ralis 2013
Ralis 2014
Ralis 2015
CP 2016
305 850,90
833 994,36
299 514,05
260 640,69
Il est propos de lisser les crdits de paiement de lAP Schma Directeur Assainissement en tenant compte des ralisations 2015, ainsi que des
crdits vots au Budget Primitif 2016.
4/17
56
Epuration et grosses rparations (P25) Budget annexe Assainissement


Dure de l'AP
5 ans
Montant de l'AP
7 000 000,00
Ralis 2013
Ralis 2014
CP 2015
CP 2016
CP 2017
0,00
121 107,26
213 000,00
2 500 000,00
4 165 892,74

Dure de l'AP
5 ans
Montant de l'AP
7 000 000,00
Ralis 2013
Ralis 2014
Ralis 2015
CP 2016
CP 2017
0,00
121 107,26
194 348,87
520 000,00
6 164 543,87
Il est propos de lisser les crdits de paiement de lAP Epuration et grosses oprations en tenant compte des ralisations 2015, ainsi que des
crdits vots au Budget Primitif 2016.
5/17
57
Ingnierie des dispositifs coproprits (P28)

Montant actuel de lAE : 525 000
Dure actuelle de lAE : 6 ans
Situation antrieure de lAE (dlibration n2015-04-4-1-2 du Conseil Communautaire du 9 avril 2015)

Dure de l'AE
Montant de l'AE
6 ans
525 000,00
CP 2015
CP 2016
CP 2017
CP 2018
CP 2019
CP 2020
30 000,00
125 000,00
125 000,00
125 000,00
60 000,00
60 000,00
Nouvelle ventilation propose de lAE

Dure de l'AE
6 ans
Montant de l'AE
525 000,00
Ralis 2015
CP 2016
CP 2017
CP 2018
CP 2019
CP 2020
0,00
86 000,00
109 750,00
109 750,00
109 750,00
109 750,00
Il est propos de lisser les crdits de paiement de lAP Ingnierie des dispositifs coproprits en tenant compte des ralisations 2015, ainsi
que des crdits vots au Budget Primitif 2016.
6/17
58
Restructuration / Modernisation de lEspace des Arts (P30 : en dpenses) Budget annexe Locations immobilires
Situation antrieure de lAP (dlibration du Conseil Communautaire du 8 octobre 2015)

Dure de l'AP
Montant HT de l'AP
4 ans
9 000 000,00
CP 2015
CP 2016
CP 2017
CP 2018
106 500,00
1 000 000,00
5 000 000,00
2 893 500,00

Dure de l'AP
4 ans
Montant de l'AP
9 000 000,00
Ralis 2015
CP 2016
CP 2017
CP 2018
92 205,31
900 000,00
5 007 794,69
3 000 000,00
Il est propos de lisser les crdits de paiement de lAP en dpenses Restructuration / Modernisation de lEspace des Arts en tenant compte
des ralisations 2015, ainsi que des crdits vots au Budget Primitif 2016.
7/17
59
II)
Les AP ou AE ncessitant une modification de la dure et/ou de leur montant, et un lissage tenant compte des ralisations 2015,
ainsi que des crdits vots au Budget Primitif 2016
Aides la pierre (P4)


Dure
de l'AP
Montant de
l'AP
10 ans
2 830 720,00

Ralis
2007
Ralis
2008
Ralis 2009
Ralis 2010
Ralis 2011
Ralis 2012
21 905,74
153 195,14
254 069,13
605 001,24
474 698,24
485 288,79
Ralis 2013
Ralis 2014
CP 2015
CP 2016
122 523,52
315 000,00
95 675,74
CP 2016
CP 2017
303 362,46

Dure de
l'AP
11 ans
Montant de
l'AP

Ralis
2007
Ralis
2008
2 830 720,00 21 905,74 153 195,14
Ralis
2009
Ralis
2010
Ralis
2011
Ralis
2012
Ralis
2013
Ralis
2014
Ralis
2015
254 069,13
605 001,24
474 698,24
485 288,79
303 362,46
122 523,52
197 352,74
100 000,00 113 323,00
Il est propos de prolonger lAP Aides la pierre dune anne afin de pouvoir clturer les oprations en cours. Ainsi, la dure de cette AP est
porte de 10 ans 11 ans.
8/17
60
Aides au logement PLH (P5)


Dure de
l'AP
Montant de
l'AP
10 ans
2 000 000,00
Ralis
2007
Ralis
2008
Ralis
2009
Ralis
2010
Ralis
2011
Ralis
2012
Ralis
2013
Ralis
2014
CP 2015
CP 2016
90 278,53
50 068,07
133 482,47
128 697,53
91 317,88
232 751,36
153 130,84
225 589,64
326 536,00
568 147,68

Dure de
l'AP
Montant de
l'AP
11 ans
1 891 000,00

Ralis
2007
Ralis
2008
Ralis
2009
Ralis
2010
Ralis
2011
Ralis
2012
Ralis
2013
Ralis
2014
Ralis
2015
CP 2016
CP 2017
90 278,53
50 068,07
133 482,47
128 697,53
91 317,88
232 751,36
153 130,84
225 589,64
69 195,03
419 532,00
296 956,65
Il est propos de :
- prolonger lAP Aides au logement PLH dune anne afin de pouvoir clturer les oprations en cours. Ainsi, la dure de cette AP est
porte de 10 ans 11 ans
- de diminuer le montant total de cette AP de 109 000 afin de lajuster en fonction des dossiers restant solder. Ainsi, le montant de cette
AP est ajust 1 891 000 .
9/17
61
Optimisation des dchetteries (P9)


Dure de
l'AP
Montant de l'AP
8 ans
5 200 000,00
Ralis 2009
Ralis 2010
Ralis 2011
Ralis 2012
Ralis 2013
Ralis 2014
23 220,34
22 326,33
182 659,96
669 095,29
2 557 695,28
199 705,42
CP 2015
CP 2016
235 000,00
1 310 297,38

Dure de
l'AP
Montant de l'AP
10 ans
5 200 000,00
Ralis
2009
Ralis
2010
Ralis
2011
Ralis
2012
Ralis
2013
Ralis
2014
Ralis
2015
CP 2016
CP 2017
CP 2018
23 220,34
22 326,33
182 659,96
669 095,29
2 557 695,28
199 705,42
71 666,79
200 000,00
1 100 000,00
173 630,59
Il est propos de prolonger la dure de lAP Optimisation des dchetteries de deux annes afin de poursuivre la rorganisation du rseau de
dchetteries, avec notamment la cration dun nouveau site louest du territoire. Ainsi, la dure de cette AP est porte de 8 ans 10 ans.
10/17
62
BHNS Amnagement de voirie Subventions perues (P14 2012-1 : en recettes)

Montant actuel de lAP : 2 210 200.10

Dure de l'AP
4 ans
Montant de l'AP
2 210 200,10
Ralis 2012
Ralis 2013
Ralis 2014
CP 2015
Reste financer
285 770,00
937 990,10
830 470,54
152 925,00
3 044,46

Dure de
l'AP
Montant de l'AP
5 ans
2 210 200,10
Ralis 2012
Ralis 2013
Ralis 2014
Ralis 2015
CP 2016
Reste financer
285 770,00
937 990,10
830 470,54
0,00
152 925,00
3 044,46
Il est propos de prolonger lAP BHNS Amnagement de voirie Subventions perues dune anne, puisque le solde de la subvention de
lAFITF qui devait tre vers en 2015, ne sera peru quen 2016. Ainsi, la dure de cette AP est porte de 4 ans 5 ans.
11/17
63
Programme Local de lHabitat (PLH) 2013-2018 (P19)


Dure de l'AP
10 ans
Montant de l'AP
5 650 000,00
Ralis 2013
Ralis 2014
CP 2015
CP 2016
CP 2017 et suivants
1 500,00
76 229,21
141 800,00
804 067,00
4 626 403,79

Dure de l'AP
10 ans
Montant de l'AP
4 650 000,00
Ralis 2013
Ralis 2014
Ralis 2015
CP 2016
CP 2017
CP 2018 et suivants
1 500,00
76 229,21
136 407,45
197 000,00
706 477,00
3 532 386,34
Il est propos de diminuer le montant total de lAP Programme Local de lHabitat dun million deuros, au regard de lvolution des volumes
prvisionnels de logements sociaux qui seront moins importants que prvus. Ainsi, le montant de cette AP est ajust 4 650 000 .
12/17
64
Oprations dinvestissement structure Petite Enfance (P20)


Dure de l'AP
3 ans
Montant de l'AP
1 811 677,00
Ralis 2013
Ralis 2014
CP 2015
476 336,44
1 316 080,27
19 260,29

Dure de l'AP
4 ans
Montant de l'AP
1 821 411,41
Ralis 2013
Ralis 2014
Ralis 2015
CP 2016
476 336,44
1 316 080,27
5 494,70
23 500,00
Il est propos de :
- daugmenter le montant de lAP Oprations dinvestissement structure Petite Enfance de 9 734.41 . Ainsi, le montant total de lAP
est ajust 1 821 411.41
- de prolonger lAP dune anne. Ainsi, sa dure est porte de 3 ans 4 ans.
Ces modifications sont proposes afin de pouvoir clturer lopration Givry.
13/17
65
Schma Directeur Eau Potable (P22) Budget annexe Eau


Dure de l'AP
3 ans
Montant de l'AP
400 000,00
Ralis 2013
Ralis 2014
CP 2015
181 313,50
122 132,18
96 554,32

Dure de l'AP
4 ans
Montant de l'AP
318 841,40
Ralis 2013
Ralis 2014
Ralis 2015
CP 2016
181 313,50
122 132,18
9 395,72
6 000,00
Il est propos de :
- diminuer le montant de lAP Schma Directeur Eau Potable de 81 158.60 au regard des rsultats de ltude qui sest acheve en
2016. Ainsi, le montant total de cette AP est ajust 318 841.40 .
- Prolonger cette AP dune anne afin de clturer les oprations en cours.
14/17
66
Desserte Saneor (P29) Budget annexe Amnagements Economiques

Montant actuel de lAE : 2 720 000
Dure actuelle de lAE : 3 ans
Situation antrieure de lAE

Proposition de ventilation des crdits de paiement (en HT)
Dure de l'AE
3 ans
Montant HT de l'AE
2 720 000,00
CP 2015
CP 2016
CP 2017
234 375,00
938 000,00
1 547 625,00
Nouvelle ventilation propose de lAE

Proposition de ventilation des crdits de paiement (en HT)
Dure de l'AE
4 ans
Montant de l'AE
2 720 000,00
Ralis 2015
CP 2016
CP 2017
CP 2018
32 025,00
681 430,00
1 284 735,00
721 810,00
Il est propos de prolonger lAE Desserte Saneor dune anne suite au courrier de demande dun chancier plus prcis adress au Conseil
Dpartemental le 25 janvier 2016. Lallongement de la dure de lAE et la rpartition des crdits de paiement proposs ci-dessus, tiennent
compte de la proposition faite par le Dpartement en date du 6 novembre 2015.
Ainsi, la dure de cette AP est porte de 3 ans 4 ans.
15/17
67
Restructuration / Modernisation de lEspace des Arts (P30 : en recettes) Budget annexe Locations immobilires
Situation antrieure de lAP (dlibration du Conseil Communautaire du 8 octobre 2015)

Dure de l'AP
4 ans
Montant de l'AP
5 000 000,00
CP 2015
CP 2016
CP 2017
CP 2018
0,00
550 000,00
2 820 000,00
1 630 000,00

Dure de l'AP
4 ans
Montant de l'AP
6 000 000,00
Ralis 2015
CP 2016
CP 2017
CP 2018
500 000,00
550 000,00
2 820 000,00
2 130 000,00
Il est propos daugmenter le montant total de lAP en recettes Restructuration / Modernisation de lEspace des Arts dun million deuros,
afin de prendre en compte la rcente participation du Dpartement de Sane et Loire au projet qui a t notifie en dcembre 2015. En effet, le
montant initial de cette AP comprenait que la participation de lEtat et de la Rgion Bourgogne dans le cadre du Contrat de Plan Etat-Rgion
2015-2020.
Ainsi, le montant total de cette AP est ajust 6 000 000 .
16/17
68
III) Les AP ou AE clturer

Quais de Sane (P18)

Dure de l'AP
4 ans
Montant de l'AP
Ralis 2012
Ralis 2013
Ralis 2014
CP 2015
544,18
360 576,21
33 229,48
9 000,13
403 350,00
Ventilation dfinitive des crdits de paiement de lAP

Dure de l'AP
4 ans
Montant de l'AP
403 350,00
Ralis 2012
Ralis 2013
Ralis 2014
Ralis 2015
Montant non ralis
544,18
360 576,21
33 229,48
2 118,00
6 882,13
Il est propos de clturer lAP Quais de Sane dans la mesure o se projet est arrt. Le taux de ralisation de cette AP est de 98.30 %.
17/17
69
RAPPORT AU
12
Rapporteur :
Finances - Budget Primitif 2016 du Budget Principal et des

Grand Chalon
Budget Primitif
2016
Lancement des grands investissements du
mandat Baisse de lendettement, Stabilit de la
fiscalit,
70
Les grands quilibres

du Budget 2016
BUDGET 2016 (en K) - Budget principal Grand Chalon
SECTION D'INVESTISSEMENT
DEPENSES
Vot 2015
Equipement du Grand Chalon (total)

dont dpenses d'quipement ralises
dont dpenses d'quipement engages
Remboursement capital de la dette (hors rev.)
Autres dpenses
S/T
CA 2015
BP 2016
RECETTES
15 265
11 589
3 676
5 150
7 817
11 852
5 450
6 402
5 143
7 807
19 693
13 291
6 402
5 400
28 232
24 802
25 093
Vot 2015
Dotations et fonds propres

Avances sur marchs
Subventions
Emprunts (hors rev.)
Cession
Autres : Rembt TVA DSP Haut Dbit
Recettes reportes
S/T
Affectation 1068
Rsultat d'investissement report
Travaux en rgies
Reprises subventions amorties
Autres
Rembt TVA rseau haut dbit
ST Ordre
TOTAL DEPENSES D'INVESTISSEMENT
200
297
192
150
839
173
213
197
150
733
400
336
1 528
2 264
29 071
25 535
27 357
CA 2015
879
BP 2016
1 543
180
1 391
5 150
7 814
152
3 172
19 402
593
2 500
152
4 816
8 940
800
100
878
5 000
45
53
4 816
11 692
758
345
758
345
3 619
343
Virement section de fonctionnement
2 109
Amortissement des immos

Autres
Rembt TVA rseau haut dbit
6 100
207
150
8 566
6 072
8 025
150
14 247
5 820
1 528
11 703
29 071
24 290
27 357
ST Ordre
TOTAL RECETTES D'INVESTISSEMENT
4 355
SECTION DE FONCTIONNEMENT
DEPENSES
Vot 2015
Personnel
Frais financiers
Charges caractre gnral
Autres charges de gestion ( subvent.)
Charges exceptionnelles
Attnuations de produits
Groupes d'lus
Subvention Budget Annexe Transports Urbains
ST Rel
Dpenses de fonctionnement reportes
RECETTES
31 700
1 400
14 296
11 175
882
18 185
64
380
78 323
76 251
78 082
391
242
242
2 109
Dotations aux amortissements

Autres
Ecritures de cession
6 100
14
ST Ordre
BP 2016
31 085
1 376
13 369
11 304
864
18 190
63
Virement section d'investissement
TOTAL DEPENSES DE FONCTIONNEMENT
CA 2015
31 582
1 422
13 230
11 642
1 766
18 237
64
380
Vot 2015
Produits des services

Impts et taxes
Dotations et subventions
Autres produits de gestion courante
Attnuation de charge
Produits exceptionnels
ST Rel
Rsultat de fonctionnement report
Recettes de fonctionnement reportes
CA 2015
BP 2016
4 410
57 269
22 120
1 016
80
4 492
58 505
21 999
1 042
130
8 289
4 350
59 042
20 816
951
50
5
84 895
94 457
85 214
1 430
115
1 430
49
2 500
49
200
297
173
298
400
336
4 355
6 072
5 820
8 223
7 915
13 987
10 175
86 937
90 480
88 499
71
Travaux en rgie
Reprise subventions amorties
ST Ordre
TOTAL RECETTES D'INVESTISSEMENT
497
471
736
86 937
96 407
88 499
Les grands quilibres financiers du Grand Chalon :

Comme voqu lors du dbat dorientations budgtaires, le Grand Chalon a engag
depuis deux ans un programme permettant lAgglomration de restaurer sa
capacit :
- porter et dvelopper ses comptences,
- investir sur le territoire avec lensemble des communesmembres.
Le projet de budget primitif 2016 intgre :
- la mise en uvre des schmas adopts par le conseil communautaire en 2015 en
lien avec le projet de territoire approuv le 24 novembre 2015 :
- Stratgie de dveloppement conomique
- Schma directeur de la petite enfance
- Stratgie globale dintervention sur lhabitat priv
- Contrat de Ville 2015-2020
- Contrat local de sant mentale
- Stratgie environnementale et dveloppement durable
En 2016, le volume des dpenses dquipement slve 13.2 M sur le
budget gnral et tous budgets confondus 25,4 M.
Ce volume de dpenses dquipement connatra une monte en puissance sur
les deux prochaines annes.
- la consolidation du niveau dautofinancement, au travers de la poursuite des
efforts de gestion, permettant de financer les investissements prvus dans les
schmas directeurs.
- les consquences financires de la poursuite de la baisse des dotations de lEtat
aux collectivits locales. Elle se traduit pour le Grand Chalon par une baisse de
ressources de fonctionnement estime 1.7 M en 2016.
- la dynamique des charges de fonctionnement de la collectivit comme lvolution
des prix des charges gnrales et laugmentation mcanique de la masse salariale
induite par le glissement-vieillesse-technicit ou les mesures prises par le
Gouvernement (hausses du point dindice et des cotisations retraites).
- la poursuite de la politique de stabilit fiscale en direction des mnages et des
entreprises.
-
la poursuite de la rduction de lendettement.
72
Les donnes ci-aprs prcisent lvolution des grands quilibres du budget principal :
En
2011
RRF hors produits de cession
2012
74 568 789
2013
85 213 787
1 572 808
Produits exceptionnels
311 118
173 484
400 000
+ Dotations s/provisions 68 DR
84 725 818
BP 2016
86 529 826
84 259 004
2015
Fiscalit exceptionnelle
+ Travaux en rgie 722
80 585 391
2014
64 018
262 742
63 990 182
72 167 380
76 962 947
80 377 957
76 251 359
78 081 906
Capacit d'Autofinancement Brute
10 578 607
8 418 011
7 360 075
4 610 603
8 568 025
7 531 881
Remboursement en capital
2 568 485
3 487 679
4 417 639
4 755 509
5 142 608
5 400 000
Capacit d'Autofinancement Nette
8 010 122
4 930 332
2 942 436
- 144 906
3 425 417
2 131 881
Encours de dette au 31/12/N
42 896 318
53 804 712
56 387 073
58 131 564
55 489 016
55 089 016
4,06
6,39
7,66
12,61
6,48
7,31
DRF
- Reprises s/ provisions 78 RR
Capacit de dsendettement (En-cours / CAF brute)
Evolution de l'autofinancement brut et net

12 000 000
10 000 000
8 000 000
Capacit d'Autofinancement Brute
6 000 000
Remboursement en capital
4 000 000
Capacit d'Autofinancement Nette
2 000 000
0
2011
2012
2013
2014
- 2 000 000
73
2015
BP 2016
Les Recettes du budget primitif

2016
Les concours financiers de lEtat
Les dotations et compensations fiscales
La loi de finances pour 2016 prvoit la poursuite de la baisse des concours
financiers de lEtat au profit des collectivits territoriales et de leurs
groupements.
Cette baisse slvera au niveau national 3,67 milliards deuros pour
2016, rduction quivalente 2015.
Les montants des dotations pour 2016 seront notifis trs prochainement.
Les dotations et compensations fiscales alloues par lEtat ont t inscrites
pour un montant de 15,2 M, en baisse de 2,1 M par rapport 2015.
Ces ressources reprsentent 17,8 % des recettes de fonctionnement de
lagglomration.
Le dtail des concours financiers de lEtat est le suivant :
En
2011
2012
2013
2014
2015
BP 2016
Fonds national de garantie individuel de

ressources - FNGIR
1 522 504
1 486 332
1 491 596
1 509 527
1 509 527
1 468 300
Dotation d'intercommunalit
3 043 279
3 489 887
3 736 620
3 853 984
2 955 992
1 256 000
11 876 914
11 704 584
11 489 860
11 316 100
11 069 131
10 919 000
3 127 781
2 258 286
1 622 266
959 228
983 084
779 797
877 367
818 531
784 294
784 294
784 294
784 294
20 447 845
19 757 620
19 124 636
18 423 133
17 302 028
15 207 391
Dotation de compensation des groupements

de communes
Compensations fiscales
Dotation de compensation de la rforme de la
TP - DCRTP
Dotations et concours financiers de l'Etat
Le FCTVA 2015 devrait slever 800 000 .
74
La fiscalit
Le produit des impts directs
Comme lan dernier, le budget primitif 2016 intgre la non augmentation des
taux des impts des mnages et des entreprises afin de ne pas alourdir la
charge des contribuables du Grand Chalon, conformment aux engagements
pris par lexcutif communautaire.
La stabilit de la pression fiscale sur le territoire du Grand Chalon
demeure un axe central de la politique fiscale de lagglomration.
En 2016, le produit des impts directs slvera 31,2 M et reprsente
36,6% des recettes de fonctionnement.
En
2011
2012
2013
2014
2015
BP 2016
Produit de la CFE (ex TP)
12 050 256
12 473 598
12 669 225
12 983 907
13 215 337
13 927 270
Produit de la taxe d'habitation
13 035 269
13 458 473
13 925 304
14 036 772
14 628 351
14 446 668
2 632 069
2 685 813
2 761 451
2 783 300
54 017
54 983
55 842
56 185
56 616
57 015
25 139 542
25 987 055
29 282 440
29 762 677
30 661 755
31 214 253
Produit de la taxe foncire sur le bti

Produit de la taxe foncire sur le non bti
Produit des taxes directes
La fiscalit transfre
Pour mmoire, la suite de la rforme de la taxe professionnelle, lEtat a
transfr aux agglomrations une fraction de certains impts pesant
principalement sur les entreprises.
Lagglomration ne dispose pas du pouvoir de fixer le taux de ces impts.
Ces ressources fiscales slveront en 2016 prs de 11.7 M soit 13,7 % des
recettes de fonctionnement de lagglomration.
En
Cotisation sur la valeur ajoute - CVAE
Impositions forfaitaires sur les entreprises de
rseaux - IFER
Taxe sur les surfaces commerciales TASCOM
Taxe additionnelle la TFNB
Fiscalit transfre
2011
2012
2013
2014
2015
BP 2016
7 734 400
8 250 750
8 379 788
8 913 446
8 745 900
9 384 620
324 748
371 389
379 466
442 212
467 553
470 000
1 469 430
1 531 336
1 887 724
1 592 505
1 763 013
1 763 000
115 124
117 483
118 570
119 966
121 920
122 000
9 643 702
10 270 958
10 765 548
11 068 129
11 098 386
11 739 620
75
Les autres impts et taxes

En complment de la fiscalit directe locale, le Grand Chalon peroit dautres
impts et taxes, dont notamment :
En
FPIC
Taxe d'enlvement des O.M
Taxe de sjour
Autres taxes
Impts et taxes
2011
2012
2013
2014
2015
BP 2016
709 498
956 841
956 841
10 173 554
10 785 763
11 381 275
11 807 482
12 024 864
12 176 656
93 681
240 073
436 134
366 003
380 000
289 274
99 661
45
10 462 828
10 979 105
11 621 394
12 953 114
13 347 708
13 513 497
Le Grand Chalon peroit le fonds national de prquation des ressources

intercommunales et communales (FPIC), dont la recette est inscrite
hauteur de 957 000 au budget 2016. Cette recette sera notifie au mois de
mai 2016.
Lagglomration peroit, galement, la TEOM qui permet de financer la
politique de gestion des dchets. Le niveau de cette taxe a t notifi
hauteur de 12,2 M pour lanne 2016.
Dans le cadre de sa comptence tourisme, le Grand Chalon peroit la taxe de
sjour dont le produit est inscrit hauteur de 380 000 en 2016. Comme
on le sait, cette recette greve daffectation est totalement reverse lEpic
Office du Tourisme.
76
Les actions du
budget 2016
77
Les priorits du Grand Chalon

Conformment au Dbat dorientations budgtaires, le budget primitif 2016
prvoit les crdits ncessaires la mise en uvre des priorits du Grand
Chalon dont les orientations ont t valides par le conseil communautaire.
Rappelons ces priorits ainsi que les actions qui en dcoulent :
Dveloppement Economique :
-
Objectifs :
Favoriser limplantation dentreprises sur le territoire

lagglomration et le dveloppement des activits existantes.
-
de
Principales actions 2016 :

- lengagement de lamnagement de la rserve foncire de
SaneOr ;
- le soutien au projet de desserte de SaneOr ;
- le renforcement des actions daccompagnement inities en 2015
(Plateforme daccueil, prospection et marketing territorial ) ;
- le soutien lenseignement suprieur.
Petite Enfance :
-
Objectifs :
Amliorer loffre de garde du Grand Chalon en garantissant un accueil

de qualit travers une rponse globale misant sur la complmentarit
des modes de garde et un maillage de lensemble du territoire.
-

- le lancement dune dmarche qualit sur lensemble des structures
du service public de la Petite Enfance ;
- le transfert des quipements de la cour de lvch (Msanges,
Bambins) et du RAM du centre ville sur le secteur de la promenade
Sainte Marie Chalon ;
- la fusion de la Halte Garderie de Saint Marcel (les Pimprenelles)
avec lEMA Louise Michel situ dans le mme btiment.
78
10
Habitat :
-
Objectifs :
- Accompagner la rnovation nergtique des coproprits ;
- Assurer la veille sociale et laccompagnement des coproprits les
plus fragiles ;
- Informer et orienter sur les politiques dinterventions de lhabitat.

- le dploiement des activits de lEspace Habitat Conseil ouvert en
2015 ;
- la mise en uvre du Programme dIntrt Gnral Rnovation
nergtiques des coproprits pilotes ;
- la mise en uvre du dispositif POPAC (Programme Oprationnel
de Prvention et dAccompagnement des coproprits).
Le budget primitif 2016 comporte galement un volume de crdits permettant

lAgglomration de dvelopper des actions dans le cadre de ses comptences
et rpondant aux enjeux du territoire notamment en matire de dveloppement
durable, de dveloppement du tourisme, dquipements sportifs et culturels,
de cohsion sociale et de solidarit avec les publics les plus fragiles
79
11
Le pacte financier et fiscal

Lattribution de compensation de la taxe professionnelle (ACTP)
En 2016, les attributions de compensation verses par la Communaut
dAgglomration slveront 15 980 637 .
Par ailleurs, lAgglomration a peru, au titre des ACTP ngatives, 909 577 .
La Dotation de solidarit communautaire (DSC)

Cette dotation facultative rsulte de la prise en compte de plusieurs
critres.
En 2016, le Grand Chalon versera aux communes une DSC dont le volume
slvera 1 940 000 .
Le Fonds de relance de linvestissement public local

Ce fonds a vocation accompagner le financement des oprations
dinvestissement des communes de manire soutenir la dynamique
conomique sur le territoire du Grand Chalon.
En 2016, ce fonds bnficie dune dotation de 2 100 000 , comme lan
dernier, auxquels sajouteront 345 000 de reports de crdits non consomms
en 2015.
*****
Une rflexion autour du Pacte financier et fiscal sera conduite en 2016 avec
lensemble des maires des communes de lAgglomration. La premire
rencontre est programme le 27 avril 2016.
Le personnel
Les nombreuses dmarches en direction des personnels inities en 2015 se
poursuivront.
Les axes d'amlioration prioritaires dans le cadre de l'organisation des
services et des pratiques managriales identifis la suite de lenqute sociale
seront mis en uvre.
80
12
Lvolution de l'organisation de la direction des ressources humaines sera

finalise pour lautomne de faon rpondre au mieux aux enjeux auxquels
sont confrontes nos collectivits en matire de gestion des ressources
humaines.
Ladaptation des comptences des agents lvolution des services publics
induite par les attentes des populations et les contraintes pesant sur les
collectivits locales seront au cur des actions de nos collectivits.
La prvention des risques professionnels demeure une proccupation
centrale de nos collectivits. A cet gard, les travaux lancs par
l'administration en lien avec le CHSCT permettront d'identifier et de proposer
des solutions sur des situations fragiles en matire de conditions de travail des
agents.
Dans le mme sens, la gestion des reclassements, la formation et la gestion
prvisionnelle des emplois et des comptences figurent, pour 2016, dans
les priorits des nos collectivits afin de prparer au mieux les quipes la
ncessaire adaptation des missions des services publics lenvironnement
local.
Ces actions seront conduites en sattachant la matrise de la masse
salariale qui est prvue 31,7 M au projet de budget primitif 2016 en
volution de 2% par rapport 2015.
Son volution prend en compte les facteurs suivants :
-
Lvolution du point dindice (6 mois) : 75 000

Glissement vieillesse technicit : 110 000
Effets des avancements induits par la CAP 2015 : 190 000
En 2016, la masse salariale reprsente 40,6 % des dpenses de
fonctionnement.
Les autres charges de gestion courante

En complment des dpenses de fonctionnement des services, le Grand
Chalon soutient financirement les actions portes par des structures
associatives et des partenaires publics.
Pour 2016, les charges gnrales sont budgtes hauteur de 14,3 M
Par ailleurs, le soutien global aux structures externes est inscrit hauteur de
11,2 M.
81
13
Les budgets annexes

Transports urbains :
Le budget des transports urbains slve 13,7 M dont 9,3 M de
contribution au dlgataire exploitant le rseau de transport.
Ce budget est notamment financ de la manire suivante :
- Versement Transport : 9 400 000
- Conseil Dpartemental : 1 080 000
- Etat : 200 000
- Budget gnral de lAgglomration : 380 000
En 2016, le taux du Versement Transport restera stable au niveau de 1%.
Eau et assainissement :
Les schmas directeurs de leau et de lassainissement seront examins par le
Conseil communautaire la fin du premier semestre. Ils dessineront pour les
quinze annes venir les orientations de lAgglomration sur ces deux
comptences.
La concertation auprs de lensemble des communes prsentant les
orientations techniques des projets de schmas a t ralise.
Cette phase a permis de recueillir lavis des communes afin de finaliser les
schmas. Prochainement, la question de la convergence tarifaire sera examine
puisqutroitement lie au niveau dinvestissement qui sera arrt dans les
schmas.
82
14
Investissements et stratgie de
financement
Le programme dinvestissements structurants pour le territoire dfini dans
le cadre des orientations fixes par le Conseil communautaire sera financ par
lautofinancement, dont le niveau a t consolid par les efforts de gestion
conduits par le Grand Chalon, une mobilisation offensive des financements
institutionnels et par lemprunt.
Pour assurer la faisabilit financire de ce programme, la matrise de
lendettement constituera moyen terme un axe central de la gestion
financire du Grand Chalon.
Le projet de budget 2016 prvoit un recours lemprunt hauteur de 5 M,
alors que le remboursement de la dette en 2016 slvera 5.4 M.
Par ailleurs, dans un souci de scurit et de sincrit budgtaire, le budget
2016 comporte uniquement les subventions notifies ce jour.
Ds lors que les subventions attendues sur les diffrents projets, tel quvoqu
ci-aprs, auront t notifies, nous procderons une diminution du recours
lemprunt prvu au budget 2016.
La dette du budget principal diminuera donc fin 2016 dau moins
400 000 .
Pour mmoire, le graphique ci-dessous rappelle lvolution de la dette depuis
2011 :
Encours de dette
70 000 000
40 000 000
Encours de dette au 31/12

10 000 000
2011
2012
2013
2014
-20 000 000

Annes
83
2015
BP 2016
15
Les caractristiques de la dette du budget principal sont les suivantes :
2015
55 487 000
4 000 000
6 562 000
5 144 000
1 418 000
Encours :
Encours non mobilis :
Annuit :
Remboursement du capital :
Intrts :
2016
6 800 000
5 400 000
1 400 000
*****
Dans le droit fil du Dbat dorientations budgtaires, le budget primitif 2016
intgre la mise en uvre du projet de territoire et des schmas adopts
par le conseil communautaire.
Ainsi, le dmarrage de nombreuses oprations est prvu dans le cadre du
budget primitif 2016.
Il se dcompose ainsi :
- Budget principal :
- Budget Amnagement conomique :
- Budget Eau et assainissement :
- Budget Transports :
- Budget Arodrome :
- Budget Locations Immobilires :
Total
13,3 M
1,8 M
6,8 M
1,4 M
0,3 M
1,8 M
25,4 M
Les principales oprations faisant lobjet de cofinancements importants

sont dcrites ci-aprs.
- la construction dun Espace Multi-accueil Esplanade Sainte Marie
Chalon:
DEPENSES
Nature des dpenses
Travaux
RECETTES
Montants en TTC Nature et origine du financement
2 500 000
Fonds europens via Syndicat

Mixte du Chalonnais : programme
LEADER (6% sollicit)
117 000
Fonds de relance Etat (sollicit)
500 000
CAF (29% sollicit)
600 000
Rgion BFC via Syndicat Mixte du

Chalonnais (21% sollicit)
450 000
FCTVA
410 100
: taux de 16,404%
Autofinancement
TOTAL TTC
2 500 000
Montant en
TOTAL
84
422 900
2 500 000
16
- la modernisation de lEspace des arts :

DEPENSES
Nature des dpenses
Travaux
RECETTES
Montants en HT
9 000 000
TOTAL HT
9 000 000
Nature et origine du financement
Montant en
DRAC 44 % (obtenu)
4 000 000
Rgion BFC - CPER (11% obtenu)
1 000 000
Dpartement (11% obtenu)
1 000 000
Autofinancement
3 000 000
TOTAL
9 000 000
- la construction dun Thtre au Port Nord :

DEPENSES
Nature des dpenses
Structure (achat et montage) et

travaux d'amnagement
TOTAL HT
RECETTES
Montants en HT
Montant en
ETAT - Dotation de soutien

l'investissement public local (35%
sollicit)
875 000
875 000
310 000
Rgion BFC - Grands quipements

d'Agglomration (23% obtenu)
200 000
Autofinancement
365 000
TOTAL
875 000
- lengagement de lamnagement de la rserve foncire de SaneOr pour

laccueil de nouvelles entreprises :
DEPENSES
Nature des dpenses
Valorisation foncire des 51 ha
Voirie
Etudes
Amnageur
Frais divers
Frais financiers
TOTAL HT
RECETTES
Montants en HT
2 540 000
5 310 000
553 000
938 000
264 000
86 000
9 691 000
Montant en
FEDER (obtenu)
1 090 000
Rgion BFC (obtenu)
2 000 000
FNADT (sollicit)
500 000
Autofinancement
6 101 000
TOTAL
9 691 000
- le raccordement de lEurovlo 6 (nord) la voie verte (sud) en matire

de voie cyclable :
DEPENSES
Nature des dpenses
Etudes et travaux
TOTAL TTC
RECETTES
360 000
360 000
ETAT via Syndicat Mixte du

Chalonnais : Fonds TEPCV (72%
obtenu)
Montant en
216 000
Dpartement (8% obtenu)
24 000
FCTVA : taux de 16,404%
59 054
Autofinancement
60 946
TOTAL
85
360 000
17
- Programme de rnovation nergtique de coproprits pilotes :

DEPENSES
Nature des dpenses
Ingnierie PIG rnovation
nergtique de coproprits
pilotes
TOTAL TTC
RECETTES
210 000
210 000
Montant en
ETAT via Syndicat Mixte du

Chalonnais : Fonds TEPCV (80%
obtenu)
FCTVA : taux de 16,404%
34 448
Autofinancement
35 552
TOTAL
Par ailleurs, le budget primitif 2016 comporte les crdits permettant dassurer
le financement dautres oprations structurantes sur le territoire.
- la participation au financement de la desserte de SaneOr : 568 000
- la poursuite du financement des travaux de la RCEA : 3 000 000
- la construction dun parking dans la cour de la gare SNCF : 400 000
- des travaux sur les rseaux deau et dassainissement : 6 800 000
- la poursuite de loptimisation du rseau de dchetteries : 200 000
Dans le cadre du budget 2016, lAgglomration accompagnera les communes
dans le financement de leurs projets dinvestissement au travers du Fonds de
relance et du FAPC.
-
140 000
Fonds de relance : 2 100 000

FAPC : 465 000
86
210 000
18
Conclusions
En 2016, dans le droit fil de 2015, lAgglomration restera trs
attentive la situation des Grand Chalonnais et engagera les actions
permettant dassurer lattractivit de notre territoire.
Les schmas stratgiques approuvs par le Conseil communautaire
sur les diffrentes politiques publiques sont mis en uvre.
LAgglomration poursuit sa politique de stabilit fiscale au profit
des mnages et des entreprises. Les taux des impts naugmenteront pas
afin de prserver le pouvoir dachat des Grand Chalonnais.
La consolidation de la situation financire de lAgglomration
constituera un axe prioritaire par la prservation dun niveau
dautofinancement et dendettement compatible avec le programme
dinvestissement.
En matire demprunt, lendettement sera rduit dau moins 400 000.
Cette consolidation permettra dassurer la monte en puissance, sur
les prochaines annes, du niveau des dpenses dinvestissement induit par
les orientations stratgiques arrtes par lAgglomration.
Dans ces conditions, le budget 2016 permet de dgager, sans
augmenter les impts et la dette, un niveau dinvestissement de 13,3 M
sur le budget principal et 25.4 M pour lensemble des comptences.
87
19
Synthse des quilibres budgtaires

Le budget principal du Grand Chalon squilibre :
En fonctionnement
En investissement
88 499 393,72
31 135 373,26
Le budget annexe Transports Urbains squilibre :

En fonctionnement
En investissement
11 523 889,87
2 239 993,62
Le budget annexe Locations Immobilires squilibre :

En fonctionnement
En investissement
Le budget annexe Arodrome squilibre :
En fonctionnement
En investissement
483 512,58
2 691 225,01
329 555,30
302 852,03
Le budget annexe Port de plaisance squilibre :

En fonctionnement
En investissement
32 000,32
53 588,00
Le budget annexe Eaux squilibre :

En fonctionnement
En investissement
2 827 013,85
4 411 673,57
Le budget annexe Assainissement squilibre :

En fonctionnement
En investissement
5 060 039.54
5 502 319,28
Le budget annexe Amnagements conomiques squilibre :

En fonctionnement
12 207 353,60
En investissement
12 300 562.00
88
20
Dcision
Cadre juridique :
Vu la dlibration du Conseil communautaire du 11 fvrier 2016 actant les orientations
budgtaires pour lexercice 2016,
Vu larticle L2121-29 du Code Gnral des Collectivits Territoriales,
Dapprouver la subvention de fonctionnement au budget annexe arodrome pour

220 000 ;
Dapprouver le budget primitif 2016 du budget principal ;
Dapprouver le budget primitif 2016 du budget annexe Transports Urbains ;
Dapprouver le budget primitif 2016 du budget annexe Locations Immobilires ;
Dapprouver le budget primitif 2016 du budget annexe Arodrome ;
Dapprouver le budget primitif 2016 du budget annexe Port de plaisance ;
Dapprouver le budget primitif 2016 du budget annexe Eaux ;
Dapprouver le budget primitif 2016 du budget annexe Assainissement ;
Dapprouver le budget primitif 2016 du budget annexe Amnagements

conomiques.
89
RAPPORT AU
13
Rapporteur :
Finances - Subventions aux associations et divers

organismes
EXPOSE
Le Grand Chalon, dans le cadre de ses comptences, octroie des subventions au secteur associatif
pour la ralisation dactions ou de projets dintrt gnral et communautaire, notamment pour des
activits sportives, culturelles, mais galement dans dautres domaines tels que la solidarit, le
logement, etc.
Conscient de limportance du maintien de ces actions portes par le tissu associatif qui participent
au dveloppement de la vie sur le territoire communautaire, le Grand Chalon souhaite continuer
apporter sa contribution financire diffrentes associations qui uvrent pour amliorer et divertir
le quotidien des grands chalonnais.
Afin de fonder et de formaliser les pratiques, conformment la rglementation, la liste des
subventions suprieure 75 000 attribues aux associations et organismes fait lobjet dune
annexe au budget primitif, et une convention est conclue avec les associations et organismes
recevant une subvention suprieure 23 000 .
Par ailleurs, afin de fixer les engagements respectifs de certaines associations et organismes avec le
Grand Chalon, une convention dobjectifs et de moyens est labore. Ce document contractuel
permet notamment de donner des indications sur les moyens financiers allous, ainsi que sur les
modalits dvaluation de la qualit des actions menes.
Il est donc propos au Conseil Communautaire dattribuer une subvention aux associations et
divers autres organismes dans le cadre du budget primitif 2016 pour les montants prsents en
annexe au prsent rapport.
Les crdits correspondants sont inscrits au Budget Primitif 2016 du Grand Chalon.
90
DECISION
Cadre juridique :
Dapprouver la liste des subventions aux associations et divers autres organismes au titre de
2016, prsente en annexe.
91
LE GRAND CHALON
SUBVENTIONS VERSEES DANS LE CADRE DU VOTE DU BUDGET PRIMITIF 2016
(article L.2311-7 du CGCT)
Nature
Objet de la Subvention
Nature juridique de l'organisme

Rgie Autonome
Montant en
657363
SUBVENTIONS RAP ARTS DE LA RUE
657348
PART. FRAIS ENTRETIEN ECLAIRAGE PUBLIC + FEUX TRICOLORES ZAEIC
657341
SUBVENTION RESERVOIR DE ST MARCEL
Commune St Marcel
16 000,00
65738
SOUTIEN GIP BOURGOGNE VIGNES VINS
Groupement d'intrt public
3 900,00
Communes
100 000,00
600,00
65738
SUB ECOLE NATIONALE SUPERIEURE ARTS ET METIERS
Organisme Public
28 500,00
65738
SUB FCT ECOLE NATIONALE SUPERIEURE ARTS ET METIERS
Organisme Public
37 000,00
65738
SUBV MASTER 1 ENSAM
Organisme Public
20 000,00
52 000,00
65738
SUBVENTION INSTITUT UNIVERSITAIRE DE TECHNOLOGIE
Etablissement Public National
65738
SUBVENTION RESTAURATION UNIVERSITAIRE
65737
SUBVENTIONS ESPACE DES ARTS
24 000,00
EPCC
2 170 000,00
939 500,00
65737
SUBVENTIONS OFFICE DU TOURISME CHALON SUR SAONE
EPIC
65733
PARTICIPATION MAISON LOCALE DE L AUTONOMIE
EPCC
70 000,00
6574
ACTION EN FAVEUR DE LA MOBILITE PROFESSIONNELLE
Association Loi 1901
15 000,00
6574
ANIMATION POLE NUCLEAIRE DE BOURGOGNE
22 800,00
15 000,00
6574
CNAM CAPACITE EN DROIT
Organisme Public
6574
CONVENTIONNT MICRO CRECHE PRIVEE DRACY
Organisme Public
8 870,00
6574
CONVENTIONNT MICRO CRECHE PRIVEE JAMBLES
Organisme Public
5 911,00
6574
DEVELOPPEMENT SOCIAL DES QUARTIERS DE VEILLE
6574
MUTUELLE NATIONALE TERRITORIALE (MNT)
6574
POLE D'ENSEIGNEMENT SUPERIEUR
6574
PROGRAMMATION PLANS LOCAUX PLURIANNUELS POUR L'INSERTION ET L'EMPLOI
6574
SOUTIEN ACTIONS CDV ASSOCIATIONS
Communes
9 000,00
Mutuelle
40 501,00
60 000,00
Particuliers
50 200,00
90 000,00
6574
SOUTIEN DISPOSITIF DOMICILE POUCE
5 000,00
6574
SOUTIEN ECOLE DE LA SECONDE CHANCE
10 000,00
6574
SUB A L ASS PARALYSES DE FRANCE SECTION C/S
500,00
6574
SUB A FEDERATATION DES ASSOCIATIONS CHALONNAISES D ENTRAIDE
12 000,00
6574
SUB A L ASS AMICALE POUR LE DON BENEVOLE DU SANG
400,00
6574
SUB A L ASS AUTISME 71 GEPAP
300,00
6574
SUB A L ASS BRUT D EXPRESSION
750,00
6574
SUB A L ASS CROIX ROUGE FRANCAISE
2 000,00
500,00
6574
SUB A L ASS ECOUTE ET SOUTIEN DES ENFTS HOSPITALISES
6574
SUB A L ASS FOYER D ACCUEIL POUR ADULTES HANDICAPES
950,00
6574
SUB A L ASS PLANNING FAMILIAL 71
4 000,00
6574
SUB A L ASS POUR ACCUEIL ET LA REINSERTION
45 000,00
6574
SUB A L ASS POUR ADULTES ET JEUNES HANDICAPES
300,00
6574
SUB A L ASS PROMOTION LANGUES DES SIGNES
780,00
6574
SUB A L ASS SAUVEGARDE
15 000,00
6574
SUB A L ASS SECOURISTES FRANCAIS CROIX BLANCHE
1 000,00
6574
SUB A L ASS TOUJOURS FEMME
500,00
6574
SUB A L ASS VISITE DES MALADES DS ETS HOSPITALIERS
150,00
6574
SUB. AIDES SPORT HAUT NIVEAU CERCLE NAUTIQUE CHALONNAIS
35 000,00
6574
SUB. AIDES SPORT HAUT NIVEAU HANDBALL CLUB CHALON
36 000,00
6574
SUB. ASSO. DE FORMATION CONTINUE EN ALLERGOLOGIE
1 525,00
6574
SUB. ASSOCIATION FLAME FAMILLE LIEU D'ACCEUIL DE MEDIATION ET ECOUTE
2 100,00
6574
SUB. AUX ASSOCIATIONS DANS LE CADRE DU FAAPAS FONDS PROMO ACTIVITES SPORTIVES
184 190,00
6574
SUBV AIDE SPORT HAUT NIVEAU CERCLE AVIRON CHALONNAIS
40 500,00
6574
SUBV AMIS DU CHATEAU DE GERMOLLES
2 000,00
6574
SUBV APHASIE 71
100,00
6574
SUBV AUX ARTS ETC
100,00
6574
SUBV BOUCHON 71
500,00
6574
SUBV CCI 71 ECOLE COMMERCE DE GESTION
6574
SUBV COMPAGNIE DU OUI
500,00
6574
SUBV LIRE A L HOPITAL
400,00
92
1
17 000,00
LE GRAND CHALON
SUBVENTIONS VERSEES DANS LE CADRE DU VOTE DU BUDGET PRIMITIF 2016
(article L.2311-7 du CGCT)
6574
SUBV PEP71 HEBERGEMENT URGENCE
6574
SUBV PESE PLUME 71
500,00
200,00
6574
SUBV SOUTIEN PROJETS SOLIDARITES INTERNATIONALES
6 000,00
6574
SUBV SPECIFIQUE LA CHALONNAISE 2016
2 000,00
6574
SUBV UNIVERSITE POUR TOUS BOURGOGNE
3 000,00
6574
SUBVENTION ASSOCIATION POMME VERTE
15 000,00
6574
SUBVENTION A ASSOCIATION MEDICO EDUCATIVE CHALONNAISE
300,00
6574
SUBVENTION A ASSOCIATION SOCIO CULTURELLE DE VARENNES LE GRAND
4 000,00
6574
SUBVENTION A JEUNE CHAMBRE ECONOMIQUE
500,00
6574
SUBVENTION A L ASSOCIATION SPORTIVE DES SOURDS
150,00
6574
SUBVENTION A L ASSOCIATION EVENEMENTS GRAND CHALON (AEGC)
5 000,00
6574
SUBVENTION A L'AS GOLF
40 000,00
6574
SUBVENTION ACTIVE
8 000,00
6574
SUBVENTION AGENCE DEPARTEMENTALE D'INFORMATION SUR LE LOGEMENT
12 000,00
6574
SUBVENTION ARROSOIR JAZZ CLUB
10 000,00
6574
SUBVENTION ASS SPORTIVE IUT CHALON
1 000,00
6574
SUBVENTION ASSOC ACADEMIE DU FOOTBALL DE CHALON S/SAONE
1 500,00
6574
SUBVENTION ASSOCIATION ACTION POUR L ENFANCE ET LA JEUNESSE ET LA FAMILLE
2 000,00
6574
SUBVENTION ASSOCIATION FNATH
575,00
6574
SUBVENTION ASSOCIATION GIVRY STARLETT CLUB
2 500,00
6574
SUBVENTION ASSOCIATION SOS FAMILLES EMMAUS CHALON
500,00
6574
SUBVENTION ATHENA POLE NUCLEAIRE BOURGOGNE
4 600,00
6574
SUBVENTION AU COMITE DES FETES
5 000,00
30 000,00
6574
SUBVENTION AU COMITE DES FOIRES
6574
SUBVENTION AU COMITE INTER VAGUES
1 000,00
6574
SUBVENTION BOUTIQUE DE GESTION
21 000,00
6574
SUBVENTION COSCA
48 100,00
6574
SUBVENTION DE FONCTIONNEMENT MISSION LOCALE
78 000,00
6574
SUBVENTION ESPACES INFO ENERGIE
5 000,00
6574
SUBVENTION HIPPI METALSCAN
7 000,00
10 000,00
6574
SUBVENTION IMMOB SUD BOURGOGNE ASSOCIE
6574
SUBVENTION MUSEE DE L'ECOLE
6 000,00
6574
SUBVENTION MUSICAVES
15 000,00
6574
SUBVENTION PAPILLONS BLANCS
3 900,00
6574
SUBVENTION POTENTIEL
10 000,00
6574
SUBVENTION POUR SALON L AVENIR EST DANS LE PRE
12 500,00
6574
SUBVENTION PROJET DE RECHERCHE ARTS ET METIERS
29 500,00
6574
SUBVENTION RALLYE COTE CHALONNAISE
10 000,00
6574
SUBVENTION SPORT HAUT NIVEAU SEM ELAN BASKET
714 000,00
6574
SUBVENTIONS A L ASS FRANCE ALZHEIMER 71
500,00
160 000,00
6574
SUBVENTIONS AGENCE D URBANISME
6574
SUBVENTIONS A ASSOCIATION LAIT TENDRE
200,00
6574
SUBVENTIONS A L ASS AIDE ET INTERVENTION A DOMICILE
5 000,00
6574
SUBVENTIONS A L ASS VALENTIN HAUY
360,00
6574
SUBVENTIONS AIDES AUX PROJETS ETUDIANTS
1 000,00
6574
SUBVENTIONS ART IMAGE
2 500,00
4 950,00
6574
SUBVENTIONS CONVENTIONS ASSOCIATIONS MILIEUX NATURELS
6574
SUBVENTIONS DE FONCTIONNEMENT ASSOCIATION PREMICE
7 500,00
6574
SUBVENTIONS ECOLES DE MUSIQUE ET DE DANSE
49 500,00
6574
SUBVENTIONS LA BOBINE
600,00
2 500,00
6574
SUBVENTIONS LIVRALIRE
6574
SUBVENTIONS MJC DEMIGNY
3 000,00
6574
SUBVENTIONS RESIDENCE CHALON JEUNES
25 000,00
6574
SUIVI BENEFICIAIRES RSA PROGRAMME PLIE
Particuliers
32 400,00
93
2
RAPPORT AU
14
Rapporteur :
Finances - Taxe d'Enlvement des Ordures Mnagres (TEOM)

- Taux d'imposition - Exercice 2016
EXPOSE
La taxe denlvement des ordures mnagres (TEOM) sert financer le service de collecte et de
traitement des ordures mnagres auprs des grands chalonnais. Cette taxe doit permettre de
financer la politique de gestion des dchets de lagglomration, dont une partie est assure par le
Syndicat Mixte dEtudes et de Traitement des dchets mnagers et assimils (SMET71).
La loi de finances pour 2013 du 29 dcembre 2012 prvoit de faon prenne que le Grand Chalon,
collectivit comptente, doit voter le taux de TEOM au plus tard le 15 avril de lanne concerne.
En 2016, les efforts de rationalisation dans la gestion des dchets vont se poursuivre travers
notamment les dpenses de fonctionnement, les cots relatifs aux contrats de prestations de service,
etc.
En parallle, il est ncessaire de favoriser les dmarches entreprises auprs des usagers afin de
rduire les dchets mnagers, dans le cadre notamment de programmes de prvention.
En outre, en 2016, le projet de restructuration du rseau de dchetteries se poursuit, avec la volont
de crer un nouveau site louest du territoire.
Dautres investissements importants les prochaines annes seront galement financs par le produit
de la TEOM : nouveaux dispositifs de collectes, nouvelles consignes de tri des emballages et
obligations de modes de traitement,
Pour autant, et malgr les contraintes financires lourdes qui psent sur le Grand Chalon, en raison
notamment de la participation au redressement des finances publiques, il est propos de ne pas
augmenter le taux de la TEOM pour 2016.
Ainsi, le taux vot en 2015 qui slve 9,87% est maintenu pour 2016.
94
DECISION
Cadre juridique :
Vu les articles 1520 et 1639A du Code Gnral des Impts,
De fixer le taux de TEOM 9,87%, soit un taux identique celui vot en 2015.
95
RAPPORT AU
15
Rapporteur :
Finances - Cotisation Foncire des Entreprises (CFE) - Taxe

d'Habitation - Taxe Foncire Btie - Taxe Foncire non Btie
- Fixation des Taux d'imposition - Exercice 2016
EXPOSE
Depuis 2011, et conformment aux dispositions rglementaires suite la rforme de la taxe
professionnelle, le Grand Chalon vote chaque anne les taux dimposition relatifs :
-
la Cotisation Foncire des Entreprises (CFE) ;

la fiscalit mixte : Taxe dhabitation, Taxe sur le foncier bti, Taxe sur le foncier non bti.

Lors du Dbat dOrientations Budgtaires 2016, le Grand Chalon a r affirm son souhait de ne pas
augmenter la fiscalit des grands chalonnais.
En effet, malgr la baisse drastique des dotations de lEtat qui continue dtre impose aux
collectivits et aux EPCI, le Grand Chalon maintient ses perspectives 2016 avec :
- la mise en uvre des schmas adopts par le Conseil Communautaire en 2015,
schma directeur de la petite enfance,
stratgie globale dintervention sur lhabitat priv,
contrat de Ville 2015/2020,
contrat local de sant (dont conseil local de sant mentale),
stratgie environnementale et dveloppement durable,
-
limprieuse ncessit de prserver un niveau dautofinancement compatible avec les

investissements prvus dans les schmas directeurs,
les efforts de gestion poursuivre afin de consolider la situation financire de

lAgglomration,
96
la poursuite de la politique de stabilisation de la fiscalit,
la poursuite de la matrise de lendettement.
En outre, en 2016, de nombreux efforts sont dploys par le Grand Chalon en matire de
dveloppement conomique, travers notamment :
- les amnagements sur Saneor et la desserte Saneor,
- la cration dun nouvel changeur autoroutier,
- la poursuite du dispositif du fonds de relance de linvestissement public local destination
des communes membres.
Ces efforts saccompagnent galement dune volont de faciliter le quotidien des grands chalonnais,
avec des actions prioritaires travers les politiques publiques de lhabitat et de la petite enfance.
Ainsi, malgr les contraintes lourdes qui ont pes ds 2015 sur les finances du Grand Chalon, en
raison notamment de la baisse des dotations de lEtat qui se poursuit sur 2016 dans le cadre de la
participation au redressement du dficit public, il est propos de ne pas augmenter les taux
dimposition en 2016, tant au niveau des entreprises que des mnages.
Il est donc propos de maintenir les taux de 2015, soit :
Cotisation foncire des entreprises : 25,54%

Taxe dhabitation : 9,87%
Taxe sur le foncier bti : 2,00 %
Taxe sur le foncier non bti : 2,10%
DECISION
Cadre juridique :
Vu les articles 1640B et C, 1609 nonies C et 1636 B sexis et dcis du Code Gnral des Impts,
De fixer le taux de CFE pour 2016 25,54%, soit un taux identique 2015 ;
De fixer le taux de Taxe dhabitation pour 2016 9,87 %, soit un taux identique 2015 ;
De fixer le taux de Taxe sur le foncier bti pour 2016 2,00%, soit un taux identique
2015 ;
De fixer le taux de Taxe sur le foncier non bti pour 2016 2,10%, soit un taux identique
2015 ;
97
RAPPORT AU
16
Rapporteur :
Finances - Budget Annexe Transports Urbains du Grand

Chalon - Compensation Financire - Exercice 2016
EXPOSE
Le Grand Chalon, autorit organisatrice des transports, a pass un nouveau contrat de dlgation de
service public (DSP) de transport de voyageurs depuis le 1er janvier 2013.
Ce contrat comporte une organisation des transports qui a connu des besoins dajustements, en
raison de demandes formules par les communes membres et suite aux modifications rcentes du
primtre communautaire.
Afin dadapter le rseau de transport public aux rels besoins actuels des communes membres et des
usagers, un nouveau plan de dplacement a t mis en place au 1er janvier 2016, ainsi que la rvision
du niveau de service avec le dlgataire.
Les principaux changements de ce nouveau rseau conduisent notamment : des bus plus frquents,
des temps de parcours plus courts, des lieux de rsidence mieux desservis, et des horaires mieux
adapts au travail en poste sur les lignes desservant les zones industrielles.
Cependant, suite ces modifications et la poursuite de travaux dinvestissement consquents, une
compensation financire pour contraintes particulires de service public est inscrite au budget
primitif 2016 hauteur de 380 000.
En effet, les tarifs lis ce service ne peuvent connatre une augmentation excessive, et il est
ncessaire de maintenir un niveau raisonnable les tarifs proposs aux usagers.
La compensation financire pour contraintes particulires de service public se justifie dans le cadre
du nouveau plan de dplacement mis en place au 1er janvier 2016, notamment par :
- le maintien de la ligne Flash, et de loffre Pixel
- les ajustements de lignes notamment sur les lignes 2 et 4 afin notamment de simplifier les
parcours pour rduire les temps de trajet,
98
le dveloppement des lignes Dclic dans le Grand Chalon devant prendre le relais des lignes
urbaines, notamment pour desservir les zones dactivits Saneor et la Zone dactivits
Sevrey/Saint Loup de Varennes sur des horaires adapts aux postes,
la modification et llargissement de litinraire de la navette gratuite du Pouce.
DECISION
Cadre juridique :
Vu les articles L2224-1 et L2224-2 du Code Gnral des Collectivits Territoriales,
Vu la loi dorientation sur les transports intrieurs du 30 dcembre 1982,
Dapprouver le versement dune compensation financire pour contraintes particulires de

service public dun montant valu 380 000 au titre de lexercice 2016 pour le budget
annexe transports urbains.
99
RAPPORT AU
Rapporteur :
17
:
SAONEOR - Amnagement de la rserve foncire - Cration

d'une Autorisation de Programme 2016-2028
EXPOSE
Le domaine industriel SANEOR est la composante majeure du bassin chalonnais, 5 me ple
industriel de Bourgogne Franche-Comt.
Ddi l'industrie, situ sur l'axe Paris-Lyon, il s'tend sur 500 hectares, regroupe 300
tablissements vocation industrielle occupant environ 6 600 emplois.
SANEOR se caractrise par un vivier de savoir-faire industriels diversifis, dploys tant par son
tissu de PME, avec des entreprises familiales, que par des grands groupes industriels de dimension
internationale.
Face aux enjeux que reprsente ce site pour le dveloppement conomique local et rgional,
reconnu Zone d'Intrt Rgional en 2012 par ses partenaires institutionnels, le Grand Chalon a
dcid de mettre en place une stratgie volontariste et immdiate pour renforcer son attractivit
envers les porteurs de projets, notamment en augmentant ses capacits d'accueil foncires ds cette
anne.
Le programme d'amnagement de la rserve foncire de SANEOR, prsent et approuv lors du
Conseil communautaire du 08 octobre 2015, s'inscrit dans la stratgie de dveloppement
conomique du Grand Chalon et plus particulirement dans son Axe 1 Accrotre et renforcer
l'attractivit du territoire .
L'amnagement a t rflchi dans son ensemble afin d'assurer un fonctionnement cohrent aussi
bien en interne que dans ses connexions avec le reste du site SANEOR et l'Autoroute A6.
L'opration d'amnagement se dcompose en deux grandes phases d'amnagement, chacune
compose de trois tranches de travaux. La premire phase porte sur 55 ha de surface d'opration
reprsentant 36 ha de terrains commercialisables. La seconde phase portera sur 59 ha de surface
d'opration reprsentant 42 ha de terrains commercialisables.
100
Compte-tenu du montant prvisionnel et de la dure prvisionnelle de treize ans de cette opration

d'amnagement, il est propos de mettre en place une autorisation de programmes, imputable sur le
budget annexe Amnagements conomiques , afin de formaliser la programmation pluriannuelle
des dpenses et de clarifier les capacits de paiement, et selon la rpartition suivante :
Dure
Montant
total
13 ans 15 057 800

CP 2022
CP 2016
CP 2017
658 000 1 728 000

CP 2023
2 122 300 4 621 000
CP 2024
CP 2018
115 000
CP 2025
345 600 2 347 400
CP 2019
CP 2020
CP 2021
110 000 1 200 000

CP 2026
CP 2027
120 000
CP 2028
160 600 1 342 600
187 300
Concernant la premire phase d'amnagement (2016-2021), des dossiers de demande de subvention

ont t dposs auprs de l'Europe (FEDER), de ltat (FNADT) et du Conseil Rgional Bourgogne
Franche-Comt pour des montants respectifs de 1,1 M, 0,5 M et 2 M.
La seconde phase d'amnagement (estime sur la priode 2022-2028 11 M) ne dbutera qu'aprs
commercialisation et valuation de la premire phase de travaux.
DECISION
Cadre juridique :
Vu les articles L5211-36, L2311-3et R.2311-19 du Code Gnral des Collectivits Territoriales,
Vu la dlibration n11 du Conseil communautaire du 28 septembre 2005 dfinissant la Zone
Industrielle Nord d'Intrt Communautaire,
Vu la dlibration nCC-2015-10-7-1 du Conseil communautaire du 08 octobre 2015,
D'approuver la cration d'une autorisation de programme 2016-2028 d'un montant de

15 057 800 portant sur le financement de l'amnagement de la rserve foncire sur
SANEOR.
101
ANNEXE 1 Plan global damnagement de la rserve foncire SAONEOR

2 phases, 6 Tranches de travaux : 1,85 km de voirie primaire, 2,43 km de voirie secondaire ,18 200 m3 de
bassins + existant, 78,1 ha cessibles
PHASE 2 (2022-2028) : 59 ha de surface

dopration
PHASE 1 (2016-2021) : 55 ha de surface

dopration
102
RAPPORT AU
DLGATION L'ACTION SOLIDAIRE
DIRECTION DE LA PETITE ENFANCE
18
Rapporteur :
Madame Fabienne SAINT-ARROMAN
Petite Enfance - Cration d'une structure Petite Enfance dans

la Halle Sainte-Marie Chalon - Autorisation de programme
- Cration
EXPOSE
Aprs ralisation dun tat des lieux, dun diagnostic et dune analyse prospective 10 ans du
secteur en 2015, le Grand Chalon a dfini 6 grandes orientations stratgiques pour sa nouvelle
politique Petite Enfance :
1. En fil rouge, le lancement dune dmarche qualit sur lensemble des structures du service
public Petite Enfance ;
2. Une offre daccueil collective publique accessible tous, renforce aux portes et au cur
de laire urbaine de Chalon ;
3. Un appui sur des dmarches innovantes pour inscrire lensemble des modes de garde dans
une offre globale ;
4. Une rponse la demande daccueil en horaires atypiques par le dveloppement de
solutions plurielles ;
5. La redfinition des objectifs et du cadre des missions de soutien la parentalit ;
6. Une stratgie responsable dfinie dans un cadre partenarial.
Afin de dtailler en actions et en oprations les orientations ci-dessus, le Grand Chalon a adopt en
novembre 2015 le schma directeur Petite Enfance 2016-2025. Lanne 2016 est la premire anne
de mise en uvre de ce schma.
Le programme dinvestissement affrent slve 9,2 millions deuros rpartis sur 10 ans sur la
base dun document de programmation oprationnel et financier.
Il comprend 6 grands volets dintervention (en investissement) :
volet 1 : Transformation des halte-garderies en micro-crches ;
volet 2 : Transfert des quipements vtustes dans des quipements neufs ou rnovs ;
volet 3 : Rnovation lourde dquipements vtustes ;
volet 4 : Rnovation lgre, mise aux normes et entretien du parc (dont une enveloppe
spcifiquement ddie aux EMA Hirondelle et Jean Moulin) ;
103
volet 5 : Cration de RAM renforcs en 2me couronne ;

volet 6 : Fonds damorage (soutien des investissements privs).
La programmation de lanne 2016, sur chacun de ces volets, est la suivante :
volet 1 : fusion de la halte-garderie de Saint-Marcel (les Pimprenelles) avec lEMA Louise
Michel situ dans le mme btiment ;
volet 2 : poursuite du projet de transfert des quipements de la cour de lvch (Msanges,
Bambins) et du RAM du centre ville dans la halle Sainte-Marie : engag en septembre 2015 ; la
consultation du matre duvre est en cours : 2016 sera une anne dtudes et sachvera par la
consultation des entreprises pour la ralisation des travaux sur 2017 ;
volet 3 : pas dopration prvue en 2016 ;
volet 4 : dmarrage des mises aux normes sur la restauration, la qualit de lair et laccessibilit
+ travaux dentretien dans les structures (enveloppe pluriannuelle) + achats de mobilier et
rnovation des aires de jeux (idem) + enveloppe spcifique Jean Moulin/Hirondelle (ralisation
de travaux rapides et achats de mobilier en attente dune dcision dfinitive sur le devenir de
ces quipements) ;
volet 5 : ralisation dune tude pralable en interne pour la cration en 2017 du 1 er RAM
renforc ;
volet 6 : inscription dune enveloppe similaire 2015.
Il est propos la cration dune Autorisation de Programme permettant, en application du volet n2
du schma directeur, la ralisation dune structure Petite Enfance dans la Halle Sainte-Marie
Chalon-sur-Sane afin dy transfrer les quipements de la cour de lvch (Msanges, Bambins)
et du RAM du centre ville.
Cette Autorisation de Programme, dnomme Cration dune structure Petite Enfance dans la
Halle Sainte-Marie Chalon , dune dure de 4 ans est cre pour un montant de 2 478 000 euros.
La rpartition prvisionnelle des crdits de paiement est la suivante :
Anne de
cration
2016
Montant de
lAP
2 478 000
Ventilation initiale des crdits de paiement

CP 2016
CP 2017
CP 2018
CP 2019
285 000
1 677 000
470 000
46 000
DECISION
Cadre juridique :
Vu lordonnance n2005-1027 du 26 aot 2005 relative la simplification et lamlioration des
rgles budgtaires et comptables applicables aux collectivits territoriales, leurs groupements et
aux tablissements publics locaux qui leur sont rattachs,
Vu le Code Gnral des Collectivits Territoriales par renvoi de larticle L5211-36 aux articles
L2311-3 et R2311-9,
104
Dapprouver la cration dune Autorisation de Programme dnomme Cration dune

structure Petite Enfance dans la Halle Sainte-Marie Chalon , dune dure de 4 ans et pour
un montant de 2 478 000 euros.
105
RAPPORT AU
PLE ETUDES ET INGNIERIE
Rapporteur :
19
:
Cration d'une autorisation de programme pour le parking de

la cour nord SNCF
EXPOSE
La gare de Chalon na pas de parking dfini pour sa clientle. Les usagers utilisent les abords de la
gare, payants ou non et prouvent des difficults stationner proximit de la gare SNCF.
Par ailleurs, le quartier Saint-Cosme est aujourdhui satur en matire de stationnement sur voirie.
Le Grand Chalon a demand SNCF Mobilit dtudier la mise en place dun parking de 150
places sur la cour Nord SNCF. Une tude de faisabilit ralise par SNCF Mobilit en 2015 a
confirm cette possibilit dimplantation.
Le scnario damnagement retenu comprend principalement :
-
la cration de 150 places de parking ;

les cltures ;
linstallation de 3 barrires levantes ;
le rseau dvacuation des eaux ;
les rseaux secs ;
les espaces verts ;
lclairage public.
Lamnagement est propos selon les principes suivants :

-
un primtre spar entre le parking pour les usagers et la zone affecte aux services SNCF,
une entre/sortie du parking pour les utilisateurs, distincte de lentre/sortie des vhicules de
services SNCF,
une deuxime sortie du parking pour les usagers.
Le Grand Chalon, considrant que cette opration permettrait de dvelopper loffre de

stationnement rsidentiel et ferroviaire et contribuerait galement amliorer lattractivit de la
gare et donc de servir lintrt gnral, accepte de participer financirement aux travaux du parking.
106
Par ailleurs, des travaux seront ncessaires sur le domaine public pour lamnagement de la voirie et
de la signalisation routire.
Ces travaux seront conduits par SNCF Mobilits et EFFIA sur la base de ltude de faisabilit
retenue par le Grand Chalon pour la mise en place dun parking de 150 places. Le Grand Chalon
prendra en charge une partie du cot de ces travaux estims 1 250 000 HT, soit 1 500 000 TTC
sur une dure de deux ans.
Une convention entre le Grand Chalon et SNCF Mobilits dfinira les modalits administratives,
techniques et financires par lesquelles SNCF Mobilits assurera la matrise douvrage de
lopration et conduira ce titre les travaux du parking.
La participation du Grand Chalon est ce jour value 1 million deuros et les travaux 30 000 .
Anne de
cration
Dure de
l'AP
Montant de l'AP
2016
2 ans
1 030 000
Proposition de ventilation des crdits de

paiement
CP 2016
CP2017
(montant BP2016)
430 000
600 000
DECISION
Cadre juridique :
Vu les articles L5216-5 du Code Gnral des Collectivits Territoriales,
Dapprouver la cration de lautorisation de programme Parking cour Nord SNCF selon

les modalits dcrites ci-dessus.
107
RAPPORT AU
SECRTARIAT GNRAL
Rapporteur :
20
:
Procs-verbal de la sance du 11 fvrier 2016 - Adoption
EXPOSE
Il est demand au Conseil communautaire dapprouver le procs-verbal de la sance du 11 fvrier
2016.
DECISION
Cadre juridique :
Dapprouver le procs-verbal de la sance du 11 fevrier 2016.
108
RAPPORT AU
SECRTARIAT GNRAL
Rapporteur :
21
:
Dcisions prises par le Bureau communautaire en vertu de

l'article L5211-10 du Code Gnral des Collectivits
Territoriales - 18 janvier, 1er fvrier, 29 fvrier et 14 mars 2016
EXPOSE
Conformment larticle L5211-10 du Code Gnral des Collectivits Territoriales, le
Prsident rend compte des travaux du Bureau et des attributions exercs par dlgation de
lorgane dlibrant.
Le bureau communautaire a pris les dcisions suivantes :
Bureau communautaire du 18 janvier 2016
N BC-2016-01-1-1
- Secrtaire de sance - DsignationAprs en avoir dlibr, le Bureau communautaire :
Dcide de ne pas avoir recours au vote scrutin secret ;
Dsigne Madame Annie LOMBARD comme secrtaire de sance.
Adopt l'unanimit par 21 voix pour.

N BC-2016-01-2-1
- Bureau communautaire - Procs-verbal de la sance du 14 dcembre 2015 - Adoption Aprs en avoir dlibr, le Bureau communautaire :
109
Adopte le Procs-verbal de la sance du 14 dcembre 2015.

N BC-2016-01-3-1
- Programmation 2016 du Plan Local pour l'Insertion et l'EmploiAprs en avoir dlibr, le Bureau communautaire :
Approuve le soutien par le Grand Chalon des actions proposes dans le cadre de la
programmation du PLIE pour lanne 2016, pour un montant global de 58 798,60 ,
les crdits correspondants seront inscrits au budget 2016 ;
Autorise Monsieur le Prsident, ou son reprsentant, signer les conventions avec les
oprateurs retenus de la programmation 2016 du PLIE.

Bureau communautaire du 1er Fvrier 2016
N BC-2016-02-1-1
Dsigne Madame Fabienne SAINT-ARROMAN comme secrtaire de sance.
Adopt l'unanimit par 24 voix pour

N BC-2016-02-2-1
- Bureau communautaire - Procs-verbal de la sance du 18 janvier 2016 - Adoption Aprs en avoir dlibr, le Bureau communautaire :
Adopte le Procs-verbal de la sance du 18 janvier 2016.

N BC-2016-02-3-1
- Fonds de relance de l'investissement public local - Attribution de fonds de concours-
110
Aprs en avoir dlibr, le Bureau communautaire :
Attribue un fonds de concours dun montant de 12 495 la commune de Chtenoyen-Bresse dans le cadre du fonds de relance de linvestissement public local pour son
projet :
1. Acquisition dun tracteur en remplacement du matriel vtuste ;
Attribue un fonds de concours dun montant de 14 115,50 la commune de SaintMard de Vaux dans le cadre du fonds de relance de linvestissement public local pour
son projet :
1. Acquisition dun tracteur en commun avec une autre commune (Pour
information, le prix HT du tracteur est de 51 800 , la part prise en charge par
la commune correspond 54,50% de ce montant) ;
Attribue un fonds de concours dun montant de 989,70 la commune de Saint-Mard

de Vaux dans le cadre du fonds de relance de linvestissement public local pour son
projet :
1. Acquisition dun nouveau logiciel de comptabilit ;
Autorise Monsieur le Prsident, ou son reprsentant, signer les conventions

intervenir entre le Grand Chalon et les communes bnficiaires du fonds de relance,
fixant les modalits de versement des fonds de concours.

Bureau communautaire du 29 fvrier 2016
N BC-2016-02-1-1
Dsigne Monsieur Jean-Claude ROUSSEAU comme secrtaire de sance.

N BC-2016-02-2-1
- Bureau communautaire - Procs-verbal de la sance du 1er fvrier 2016 - Adoption Aprs en avoir dlibr, le Bureau communautaire :
Adopte le Procs-verbal de la sance du 1er fvrier 2016.
111

N BC-2016-02-3-1
- Fonds de relance de l'investissement public local - Attribution de fonds de concoursAprs en avoir dlibr, le Bureau communautaire :
Attribue un fonds de concours dun montant de 11 784,50 la commune de Barizey

dans le cadre du fonds de relance de linvestissement public local pour son projet de :
1. Acquisition d'un tracteur ;
Attribue un fonds de concours dun montant de 14 828,14 la commune de Gergy

dans le cadre du fonds de relance de linvestissement public local pour son projet :
1. Rfection de la toiture dun btiment scolaire, et mise en place disolation
thermique ;
Attribue un fonds de concours dun montant de 27 126,46 la commune de Gergy

1. Travaux de rhabilitation de lEglise 3me tranche Faade Nord ;
Attribue un fonds de concours dun montant de 12 977,95 la commune de Lans

1. Mise en accessibilit de la bibliothque municipale ncessitant notamment des
travaux de maonnerie et dlectricit ;

1. Travaux de voirie et de scurisation de la RD123 dans la traverse du village ;

1. Fourniture et pose des huisseries aluminium dans la salle polyvalente ;

1. Rhabilitation et amnagement dun parking pour le groupe scolaire Terence
Ridout ;

112

N BC-2016-02-4-1
- Habitat - Programme Local Habitat 2013-2018 - Logements privs - Attributions de
subventionsAprs en avoir dlibr, le Bureau communautaire :
Approuve l'attribution des subventions suivantes, conformment aux modalits
dfinies par le Conseil communautaire :
1. 1449,70 M. THERET Guillaume
2. 1 257 M. ou Mme BEN NEJMA Sabeur
3. 500 M. BAVEUX Daniel
4. 500 Mme COLLINET Odette
5. 500 M. ou Mme LEROUGE Grard
6. 500 M. MAY Jomai
7. 500 M. SELLAMI Aziz
8. 500 M. HADDAD Noureddine
9. 500 M. GERARD Roland
10. 500 Mme PERROT Elose
11. 500 M. SAHTOUT Abdeljelil
12. 500 M. LAFARGE Frdric
13. 500 M.KTITI Mohamed
Autorise Monsieur le Prsident ou son reprsentant, signer les lettres de notification

de subvention adresses aux propritaires concerns.

N BC-2016-02-5-1
- Promotion de l'activit physique chez les enfants des quartiers prioritaires - "Jump ta
Forme" - Demande de subventionAprs en avoir dlibr, le Bureau communautaire :
Approuve la demande de subvention auprs de lIRFO pour la mise en place du projet

Jump ta Forme ;
Autorise Monsieur le Prsident, ou son reprsentant, dposer un dossier de

candidature en rponse lappel projet de lIRFO ;
Autorise Monsieur le Prsident, ou son reprsentant, signer la convention de

subvention correspondante.

Bureau communautaire du 14 mars 2016 :
113
N BC-2016-03-1-1
Dsigne Monsieur Christophe HANNECART comme secrtaire de sance.

N BC-2016-03-2-1
- Fonds de relance de l'investissement public local - Attribution de fonds de concoursAprs en avoir dlibr, le Bureau communautaire :
Dcide dattribuer un fonds de concours dun montant de 5 248,80 la commune

de Crissey dans le cadre du fonds de relance de linvestissement public local pour son
projet :
1. Diverses acquisitions : tuve lectrique, isoloir, extincteurs, flammes, barnum
pliable, chauffe-eau, rfrigrateur
Dcide dattribuer un fonds de concours dun montant de 1 572,50 la commune

de Crissey dans le cadre du fonds de relance de linvestissement public local pour son
projet :
1. Dmolition dune btisse et installation du grillage pour la Boule Lyonnaise.


N BC-2016-03-3-1
- Agence de l'Eau Rhne Mditerrane Corse - Demande de subvention pour les travaux
de renouvellement de rseaux d'eau potableAprs en avoir dlibr, le Bureau communautaire :
114
Autorise Monsieur le Prsident, ou son reprsentant, solliciter une subvention auprs de

lAgence de leau Rhne Mditerrane Corse pour les travaux de renouvellement de rseaux
dalimentation en eau potable en 2016 ;
Autorise Monsieur le Prsident, ou son reprsentant, signer tous les documents daide
correspondante.
DECISION
Cadre juridique :
Vu la dlibration du Conseil communautaire du 6 mai relative aux dlgations dattributions du
Conseil communautaire au Bureau communautaire,
De prendre acte des dcisions ci-dessus nonces.
115
RAPPORT AU
SECRTARIAT GNRAL
Rapporteur :
22
:
Dcisions prises par le Prsident du Grand Chalon - Liste du

22 dcembre 2015 au 03 fvrier 2016
EXPOSE
Conformment larticle L2122-23 et L5211-2 du Code Gnral des Collectivits Territoriales, le
Prsident du Grand Chalon rend compte au Conseil communautaire des dcisions prises en vertu
des dlgations.
Dcisions :
Dcision n DA2015/215 du 29 dcembre 2015
Avenant n 1 relatif la ralisation d'infographies, simples, complexes, d'une carte stylise, de ses
illustrations pour le Grand Chalon magazine, d'animations et de vidographies pour le web ;
impression, faonnage, livraison chez le(s) distributeur(s) et distribution du Grand Chalon magazine
et de ses ventuels supplments.
- Pour le lot 4 conclu avec LA POSTE/MEDIAPOST : Distribution dans les botes aux lettres de
l'agglomration chalonnaise (hors Chalon-sur-Sane, Saint-Marcel, Saint-Rmy et Chtenoy-leRoyal) dont le montant maximum initial de commandes tait de 20 000,00 HT
soit 24 00,00 TTC.
Cet avenant a pour objet d'apporter la modification suivante : Introduction d'un prix unitaire la
bote aux lettres ;
- Pour le lot 5 conclu avec la POSTE : Distribution du Grand Chalon magazine et de ses ventuels
supplments dans les points de dpts fixes sur Chalon-sur-Sane, Saint-Marcel, Saint-Rmy,
Chtenoy-le-Royal et Lux dont le montant maximum initial de commandes tait de 20 000,00 HT
soit 24 000,00 TTC.
Cet avenant a pour objet dapporter la modification suivante : Introduction dun prix unitaire pour la
distribution de chaque point de dpt et dun prix unitaire de chaque distribution.
116
March pass selon la procdure adapte relatif une mission de gestion de l'accueil de jour avec
l'association SAUVEGARDE 71 pour un montant, aprs ngociation, de 201 912 net pour
l'anne 2016 et, en cas de reconduction, 205 383 net pour l'anne 2017 et 208 141 net pour
l'anne 2018.
Dcision n DA2015/280 du 12 janvier 2016
March d'appel d'offres ouvert relatif la gestion et l'exploitation du rseau de dchetteries du
Grand Chalon conclu avec les socits suivantes :
- Lot 1 : Gestion du haut et du bas de quai de 9 dchetteries conclu avec ONYX EST, pour un
montant estimatif de 7 002 124,19 HT soit 7 702 336,61 TTC (variante - offre alternative),
dcompos de la faon suivante :
- tranche ferme : 6 483 826,75 HT soit 7 132 209,42 TTC (variante + offre alternative)
- tranche conditionnelle 1 : 262 191,13 HT soit 288 410,24 TTC
- tranche conditionnelle 2 : 256 106,32 HT soit 281 716,95 TTC.
- Lot 2 : Chargement, transport et traitement des dchets dangereux des mnages pour 10
dchetteries conclu avec EDIB pour un montant de estimatif de 637 051,82 HT
soit 700 757,01 TTC dcompos de la faon suivante :
- tranche ferme : 585 752,65 HT soit 644 327,92 TTC
- tranche conditionnelle 1 : 31 290,22 HT soit 34 419,24 TTC
- tranche conditionnelle 2 : 20 008,95 HT soit 22 009,85 TTC.
March relatif la mission d'assistance matrise d'ouvrage du contrat de ville 2015/2020 du Grand
Chalon conclu avec la socit MENSIA CONSEIL SAS pour un montant de 44 825,00 HT
soit 53 790,00 TTC.
March relatif au remplacement de l'clairage de l'atelier du dpt STAC conclu avec la socit
COMALEC pour un montant de 10 491,14 HT soit 12 589,37 TTC.
Mise disposition du Colise au profit de l'Association "Eveil de Chalon-sur-Sane" pour
l'organisation du gala annuel le samedi 09 janvier 2016 et dimanche 10 janvier 2016, titre gratuit.
March relatif la mission de contrle technique pour le projet de restauration-modernisation de
l'Espace des Arts conclu avec la socit BUREAU VERITAS pour un montant de 28 710,00 HT
soit 34 452,00 TTC.
March relatif la ralisation d'un diagnostic structures dans le cadre de la ralisation d'un Espace
Multi Accueil, promenade Sainte-Marie, Chalon-sur-Sane conclu avec la socit ALPES
CONTROLES pour un montant de 4 640,00 HT soit 5 568,00 TTC.
Ralisation d'un prt de 100 000,00 contract auprs de la Caisse d'Epargne et de Prvoyance de
Bourgogne Franche-Comt pour l'amnagement de l'anne 2015 de la zone d'activits Saneor du
budget annexe Amnagement Economiques.
117
Financement des frais de restauration scolaire Madame Sophie DUQUENOY bnficiaire de

l'APRE, recrute le 28 septembre 2015 l'atelier d'insertion de l'antenne de la Banque alimentaire et
considrant que cette prise de poste a engendr de nouveaux frais pour Madame DUQUENNOY
notamment des frais de restauration scolaire (cole de GERGY) il est dcid d'accorder un
financement de 320,00 pour les frais de restauration scolaire des enfants de Madame
DUQUENOY (pour trois mois) dans le cadre de cette dmarche d'insertion professionnelle.
Financement des frais de dplacements Monsieur Marwane MAY bnficiaire de l'APRE, dans le
cadre de son parcours d'insertion professionnelle. Monsieur Marwane MAY a engag une formation
de conducteur de train de Fret (du 07 dcembre 2015 au 1er juillet 2016) Montceau-les-Mines.
Monsieur MAY domicili Chalon-sur-Sane doit faire face des frais de dplacements pour se
rendre sur son lieu de formation. Il est dcid d'accorder un financement hauteur de 592,20 pour
les frais de dplacements dans le cadre de cette dmarche d'insertion professionnelle.
Financement de la formation du "code de la route" Monsieur Edis SKRIJELJ bnficiaire de
l'APRE, dans le cadre de son parcours d'insertion professionnelle. Cette formation est ralise par
l'Auto Ecole ROCHE pour un montant total de 360,00 TTC et un financement est accord
hauteur de 360,00 .
March relatif la motorisation de deux porteuses dites " l'allemande" de l'auditorium du
Conservatoire conclu avec la socit LEBLANC SCENIQUE pour un montant de 12 900,00 HT
soit de 15 480,00 TTC.
Avenant n1 au march relatif la mission de matrise d'uvre pour la rfection du Pont rue Paul
Sabatier conclu avec la socit SARL GEBOA - 6 rue en Rosey 21850 SAINT-APPOLINAIRE
dont le montant initial tait de 6 000,00 HT soit 7 200,00 TTC pour la tranche ferme
et 2 000,00 soit 2 400,00 HT pour la tranche conditionnelle.
Cet avenant a pour objet d'apporter les modifications suivantes :
- Conformment aux dispositions des articles 3.2 de l'acte d'engagement et 4 du cahier des clauses
administratives particulires du march initial, d'arrter le forfait de rmunration dfinitif aprs
validation du projet par le matre d'ouvrage,
- Conformment aux dispositions de l'article 9 du cahier des clauses administratives particulires du
march initial, de fixer le cot prvisionnel des travaux que le matre d'uvre s'engage respecter.
Cet avenant reprsente une augmentation de la tranche ferme de 552,00 HT soit 662,40 TTC. Le
nouveau montant de la tranche ferme est ainsi port 6 552,00 HT soit 7 862,40 TTC soit une
augmentation de 9,2 %, sans incidence financire.
Annulation de la dcision de financement de la formation "Formation des conducteurs" Monsieur
Johnny FERRACHO bnficiaire du PLIE dans le cadre de son parcours d'insertion professionnelle.
Monsieur Johnny FERRACHO ne s'est pas inscrit la formation Formation des conducteurs
auprs de l'auto cole Roche sans donner de motifs. La dcision nDA2015/192 accordant un
financement hauteur de 474,00 pour le financement des frais de formation est annule.
Convention conclue avec l'association "Navr pour tes oreilles" pour la diffusion du concert : "Roll
over Beethoven" dans le cadre de la saison de l'Auditorium 2015/2016 le vendredi 15 janvier 2016
pour un montant de 6 635,00 TTC.
118

Convention de partenariat conclue avec l'association La Pniche dans le cadre du Temps fort
Colombie de la saison de l'Auditorium 2015/2016 du Conservatoire Rayonnement Rgional de
Danse Musique et Thtre pour l'organisation du concert "Pixvae" le vendredi 20 novembre 2015
La Pniche.
Contrat d'assistance technique l'exploitation sur la station de traitement des eaux uses situe
Givry conclu avec la socit DEGREMONT pour un montant de 2 646,00 HT
soit 3 175,20 TTC.
Mise disposition de l'Espace Nautique au Cercle Nautique Chalonnais pour l'organisation du
Meeting de natation du Grand Chalon, titre gracieux, du 26 au 28 fvrier 2016.
Dcision n DA2016/017 du 01 fvrier 2016
Convention de mise disposition du Parc des Expositions incluant diffrentes prestations annexes
pour un montant de 1 813,20 TTC, savoir les prestations lies la rgie technique de la
manifestation, conclu avec l'EPIC Office du Tourisme et des Congrs du Grand Chalon afin
d'organiser le "Forum Post-Bac" qui se droulera le jeudi 28 janvier 2016.
March pass selon la procdure adapte relatif l'analyse bactriologique des surfaces et produits
alimentaires dans les structures Petite Enfance du Grand Chalon avec le Laboratoire Agro Alim
Conseil pour un montant estim de 2 761,20 HT soit 3 313,44 TTC.
Mise disposition de la grande salle du Colise le samedi 26 mars 2016 pour une soire de Boxe
Tha, organise par le Comit des Foires et Salons, titre gracieux.
Convention avec l'Association Chalon Estudiantina, en vue de la mise disposition de l'auditorium
du Conservatoire Rayonnement Rgional de Danse Musique et Thtre - les samedi 16
janvier 2016 de 14 17 heures pour la rptition et le dimanche 17 janvier 2016 de 16 heures 18
heures pour la diffusion d'un concert. Cette mise disposition de locaux se fera titre gracieux
selon les conditions prvues par la dlibration du Conseil communautaire en date du 27 avril 2011
qui fixe les tarifs de mise disposition des salles du Conservatoire et en particulier l'auditorium.
March bon de commandes relatif la prvention des risques routiers conclu avec la socit
SAPCIE sans montant minimum et avec un montant maximum de 9 600,00 HT
soit 11 520,00 TTC pour l'anne 2016. Ce march pourra tre reconduit de manire expresse 2
fois pour un montant annuel maxi de 9 600,00 HT (prix de la journe 800,00 HT).
Convention d'occupation de bien priv avec le centre commercial E. LECLERC Chalon-sur-Sane
pour la mise disposition gracieuse de places de stationnement afin de crer un ple d'change de
transport public, titre gracieux.
119
Dcision n DMA2016/001 du 04 janvier 2016

Rsiliation du march relatif au lot n2 "Achat et maintenance de bacs roulants" pour la collecte des
ordures mnagres et assimils et la collecte en porte porte sur tout le territoire communautaire et
dsinfection des bacs sur la commune de Chalon-sur-Sane conclu avec la socit ANCO SAS pour
un montant minimum de 300 000,00 HT et un montant maximum de 650 000,00 HT
(TVA 10%) compter de la notification de la prsente dcision, sans incidence financire.
Dcision n DMA2016/002 du 29 janvier 2016
Avenant n 2 au march de Vrification rglementaire des installations lectriques et gaz des
btiments conclu avec le BUREAU VERITAS dont le montant initial tait de 162 082,10 HT
soit 194 498,52 TTC pour la partie forfaitaire et de 30 000,00 HT soit 36 000,00 TTC pour la
partie bons de commande.
Cet avenant a pour objet d'apporter les modifications suivantes : Suppressions de sites et ajouts de
sites suite acquisitions. Cet avenant reprsente une augmentation de 4 731,78 HT
soit 5 678,14 TTC.
Le nouveau montant du march est ainsi port 168 416,66 HT soit 202 099,99 TTC, ce qui
reprsente en cumulant avec l'avenant 1, une augmentation de 3,91 % du montant initial du march.
DECISION
Cadre juridique :
Vu la dlibration du Conseil communautaire du 6 mai 2014 portant dlgations dattribution au
Prsident,
De prendre acte des dcisions ci-dessus nonces.
120
RAPPORT AU
Rapporteur :
23
:
Ressources humaines - Tableau des effectifs - Actualisation
EXPOSE
Lorganisation des services en fonction des missions quils mettent en uvre suppose ladaptation
de leurs emplois.
Il est propos de procder lactualisation du tableau des effectifs par des moditifactions de postes
qui rpondent aux besoins de lorganisation des services.
Direction de la communication
Suppression dun poste de technicien territorial (catgorie B), temps complet.
Cration dun poste de technicien territorial (catgorie B), temps non complet 30
heures hebdomadaires.
Cette suppression et cette cration de poste sont lies.
Mission Dveloppement Economique Enseignement suprieur Dveloppement numrique
Emploi
Cration dun poste dadministrateur (catgorie A), temps complet.
Direction Gnrale Adjointe Dlgation lAttractivit du Territoire
Direction de la Culture et des Sports
Coordination des politiques sportives Service Espace Nautique
Suppression dun poste dadjoint technique (catgorie C), temps non complet 28 heures
hebdomadaires.
121
Cration dun poste dadjoint technique (catgorie C), temps complet.

Cette suppression et cette cration de postes sont lies.
Ces suppressions et ces crations de postes doivent enfin tre intgres dans le tableau des effectifs
du Grand Chalon, sous rserve de linscription des crdits correspondants aux budgets primitif
2016.
DECISION
Cadre juridique :
Vu la loi 84-53 du 26 janvier 1984, article 34, portant dispositions statutaires relatives la Fonction
Publique Territoriale,
Vu lavis du Comit Technique du 8 Mars 2016,
Dapprouver les suppressions et les crations de postes qui doivent tre intgres dans le
tableau des effectifs du Grand Chalon pour rpondre aux besoins de lorganisation des
services :
Direction de la Communication
Suppression dun poste de technicien territorial, temps complet.
Cration dun poste de technicien territorial, temps non complet 30 heures hebdomadaires.
Cette suppression et cette cration de poste sont lies.
Mission Dveloppement Economique Enseignement suprieur Dveloppement numrique
Emploi
Cration dun poste dadministrateur, temps complet.
Direction Gnrale Adjointe Dlgation lAttractivit du Territoire
Direction de la Culture et des Sports
Coordination des politiques sportives Service Espace Nautique
Suppression dun poste dadjoint technique, temps non complet 28 heures hebdomadaires.
Cration dun poste dadjoint technique, temps complet.
Cette suppression et cette cration de postes sont lies.
122
TABLEAU DES EFFECTIFS GRAND CHALON

Avant intgration des modifications prsentes au Conseil communautaire du 30 Mars
2016
Filire
Cat Cadre d'emploi
Administrative A Administrateur
GC 2016
Grade
Administrateur
ETP Donnes
Total
1
Somme de Pourvu
1
Somme de Non pourvu
0
Somme de Total
1
Somme de Pourvu Administrateur
1
Somme de Non pourvu Administrateur
0
Somme de Total Administrateur
1
Attach
Attach principal
1
Somme de Pourvu
8
Somme de Non pourvu
2
Somme de Total
10
Attach Territorial
0,48 Somme de Pourvu
1
Somme de Non pourvu
0
Somme de Total
1
0,5 Somme de Pourvu
1
Somme de Non pourvu
1
Somme de Total
2
1
Somme de Pourvu
28
Somme de Non pourvu 10
Somme de Total
38
Directeur Territorial
1
Somme de Pourvu
3
Somme de Non pourvu
0
Somme de Total
3
Somme de Pourvu Attach
41
Somme de Non pourvu Attach
13
Somme de Total Attach
54
Somme de Pourvu
14
B Rdacteur
Rdacteur principal de 1re classe 1
Somme de Non pourvu
1
Somme de Total
15
Somme de Pourvu
6
Rdacteur principal de 2me class 1
Somme de Non pourvu
0
Somme de Total
6
Rdacteur Territorial
0,8 Somme de Pourvu
1
Somme de Non pourvu
0
Somme de Total
1
1
Somme de Pourvu
12
Somme de Non pourvu
2
Somme de Total
14
Somme de Pourvu Rdacteur
33
Somme de Non pourvu Rdacteur
3
Somme de Total Rdacteur
36
C Adjoint administratif Adjoint administratif de 1re cl
0,8 Somme de Pourvu
0
Somme de Non pourvu
1
Somme de Total
1
1
Somme de Pourvu
17
Somme de Non pourvu
5
Somme de Total
22
Adjoint administratif de 2me cl
0,8 Somme de Pourvu
1
Somme de Non pourvu
0
Somme de Total
1
1
Somme de Non pourvu
0
Somme de Total
1
1
Somme de Pourvu
44
Somme de Non pourvu
6
Somme de Total
50
Adjoint administratif ppal 1e cl
1
Somme de Pourvu
12
Somme de Non pourvu
1
Somme de Total
13
123
0,8 Somme de Pourvu
2
Administrative
C Adjoint administratif
0,8
1
Somme de Pourvu Adjoint administratif

Somme de Non pourvu Adjoint administratif
Somme de Total Adjoint administratif
Somme de Pourvu Administrative
Somme de Non pourvu Administrative
Somme de Total Administrative
Animation
B Animateur
Animateur
Animateur principal 1re classe
Somme de Pourvu Animateur

Somme de Non pourvu Animateur
Somme de Total Animateur
C Adjoint d'animation Adjoint d'animation 1re cl
Somme de Non pourvu

Somme de Total
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Adjoint d'animation 2me cl
Somme de Non pourvu
Somme de Total
0,7 Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
0,8 Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Non pourvu
Somme de Total
1
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Adjoint d'animation principal 2me 0,5 Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu Adjoint d'animation
Somme de Non pourvu Adjoint d'animation
Somme de Total Adjoint d'animation
Somme de Pourvu Animation
Somme de Non pourvu Animation
Somme de Total Animation
1
Somme de Pourvu
Culturelle
A Directeur tab ens art Dir Etab Ens Art 1re Cat.
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Dir Etab Ens Art 2me Cat.
1
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu Directeur tab ens artistique
Somme de Non pourvu Directeur tab ens artistique
Somme de Total Directeur tab ens artistique
Prof enseignement ar Prof d'Enseig Artist Cl Normal
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Non pourvu
124
Somme de Total
GC 2016
0
2
12
3
15
89
16
105
164
32
196
3
0
3
1
0
1
4
0
4
1
0
1
1
0
1
1
0
1
1
0
1
1
0
1
10
0
10
1
0
1
16
0
16
20
0
20
1
0
1
1
0
1
2
0
2
1
0
1
1
0
1
1
0
1
Culturelle
A Prof enseignement ar Prof d'Enseig Artist Cl Normal
Prof d'Enseig Artist Hors Cl
Somme de Pourvu Prof enseignement artistique

Somme de Non pourvu Prof enseignement artistique
Somme de Total Prof enseignement artistique
B Assistant de conservaAssistant de conservation
GC 2016

Somme de Non pourvu
Somme de Total
0,5 Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Non pourvu
Somme de Total
1
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
1
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu Assistant de conservation du patrimoine et des bibliothques
Somme de Non pourvu Assistant de conservation du patrimoine et des bibliothques
Somme de Total Assistant de conservation du patrimoine et des bibliothques
Assistant d'Enseig. ArAssistant d'enseignement artistiqu 0,1 Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
0,2 Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
0,5 Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
1
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Assistant d'enseignement artistiqu 0,2 Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Non pourvu
Somme de Total
0,3 Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
0,4 Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Non pourvu
Somme de Total
0,5 Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
1
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Assistant d'enseignement artistiqu 0,4 Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
0,5 Somme de Pourvu
125
Somme de Non pourvu
1
0
1
3
0
3
1
0
1
1
0
1
40
2
42
24
0
24
73
2
75
2
0
2
2
0
2
1
0
1
4
0
4
1
0
1
1
0
1
1
0
1
1
0
1
1
0
1
1
0
1
1
0
1
1
0
1
16
2
18
1
0
1
2
0
Culturelle
B Assistant d'Enseig. ArAssistant d'enseignement artistiqu 0,5 Somme de Total

Somme de Non pourvu
Somme de Total
1
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu Assistant d'Enseig. Artistique
Somme de Non pourvu Assistant d'Enseig. Artistique
Somme de Total Assistant d'Enseig. Artistique
Somme de Pourvu
C Adjoint du patrimoine Adjoint du patrimoine 2me classe 1
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu Adjoint du patrimoine
Somme de Non pourvu Adjoint du patrimoine
Somme de Total Adjoint du patrimoine
Somme de Pourvu Culturelle
Somme de Non pourvu Culturelle
Somme de Total Culturelle
1
Somme de Pourvu
Mdico sociale A Cadre territorial de sa Infirmier cadre de sant
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu Cadre territorial de sant
Somme de Non pourvu Cadre territorial de sant
Somme de Total Cadre territorial de sant
Somme de Pourvu
Infirmier en soins gn Infirmier en soins gnraux de cla 1
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu
Infirmier en soins gnraux de cla 1
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu
Infirmier en soins gnraux hors c 1
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu Infirmier en soins gnraux
Somme de Non pourvu Infirmier en soins gnraux
Somme de Total Infirmier en soins gnraux
Psychologue
Psychologue de classe normale
0,5 Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu Psychologue
Somme de Non pourvu Psychologue
Somme de Total Psychologue
Puricultrice
Puricultrice de classe normale
1
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu
Puricultrice de classe suprieure 1
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu Puricultrice
Somme de Non pourvu Puricultrice
Somme de Total Puricultrice
1
Somme de Pourvu
Puricultrice cadre dePuricultrice cadre de sant
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu
Puricultrice cadre suprieur de sa 1
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu Puricultrice cadre de sant
Somme de Non pourvu Puricultrice cadre de sant
Somme de Total Puricultrice cadre de sant
C Auxiliaire de puricult Auxiliaire de puriculture 1re clas 0,45 Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
126
0,8 Somme de Pourvu
GC 2016
2
1
0
1
4
0
4
37
2
39
1
0
1
1
0
1
115
4
119
1
0
1
1
0
1
4
1
5
2
1
3
0
1
1
6
3
9
0
1
1
0
1
1
1
1
2
1
0
1
2
1
3
3
0
3
1
2
3
4
2
6
1
0
1
1
Mdico sociale
C Auxiliaire de puricult Auxiliaire de puriculture 1re clas 0,8
Somme de Non pourvu

Somme de Total
Somme de Non pourvu
Somme de Total
1
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Auxiliaire de puriculture principal 1
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Auxiliaire de puriculture principal 0,57 Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
0,7 Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
0,8 Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
1
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu Auxiliaire de puriculture
Somme de Non pourvu Auxiliaire de puriculture
Somme de Total Auxiliaire de puriculture
Auxiliaire de soins principal 2me
1
Somme de Pourvu
Auxiliaire de soins
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu Auxiliaire de soins
Somme de Non pourvu Auxiliaire de soins
Somme de Total Auxiliaire de soins
Somme de Pourvu Mdico sociale
Somme de Non pourvu Mdico sociale
Somme de Total Mdico sociale
Mdico techniqu B Techniciens paramd Technicien paramdical de classe 0,5 Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
1
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu Techniciens paramdicaux
Somme de Non pourvu Techniciens paramdicaux
Somme de Total Techniciens paramdicaux
Somme de Pourvu Mdico technique
Somme de Non pourvu Mdico technique
Somme de Total Mdico technique
sans filire
A Collaborateur de cabi Collaborateur de cabinet
1
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu Collaborateur de cabinet
Somme de Non pourvu Collaborateur de cabinet
Somme de Total Collaborateur de cabinet
Emploi fonctionnel
DGA 40 000 0 150 000 habitants
1
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu
Dir. gn. serv. 80-150.000 hts adm 1
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu Emploi fonctionnel
Somme de Non pourvu Emploi fonctionnel
Somme de Total Emploi fonctionnel
Apprenti
1
Somme de Pourvu
sans Apprenti
Somme de Non pourvu
127
Somme de Total
GC 2016
1
2
1
0
1
53
5
58
9
0
9
1
0
1
1
0
1
1
0
1
29
0
29
97
6
103
1
0
1
1
0
1
111
13
124
0
1
1
1
0
1
1
1
2
1
1
2
2
0
2
2
0
2
3
0
3
0
1
1
3
1
4
7
3
10
sans filire
sans Somme de Pourvu Apprenti

Somme de Non pourvu Apprenti
Somme de Total Apprenti
Assistante maternelle Assistante maternelle
Somme de Pourvu Assistante maternelle

Somme de Non pourvu Assistante maternelle
Somme de Total Assistante maternelle
CAE CUI
CAE
CUI
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total

Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu CAE CUI

Somme de Non pourvu CAE CUI
Somme de Total CAE CUI
Contrat d'avenir
Contrat d'avenir
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu Contrat d'avenir

Somme de Non pourvu Contrat d'avenir
Somme de Total Contrat d'avenir
Directeur cole de de Directeur cole de dessin chelle
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu Directeur cole de dessin

Somme de Non pourvu Directeur cole de dessin
Somme de Total Directeur cole de dessin
Mdecin
Mdecin
Somme de Pourvu Mdecin

Somme de Non pourvu Mdecin
Somme de Total Mdecin
Mdecin pdiatre
Pdiatre
Somme de Pourvu Mdecin pdiatre

Somme de Non pourvu Mdecin pdiatre
Somme de Total Mdecin pdiatre
Psychologue
Psychologue
Somme de Pourvu Psychologue

Somme de Non pourvu Psychologue
Somme de Total Psychologue
Somme de Pourvu sans filire
Somme de Non pourvu sans filire
Somme de Total sans filire
Sociale
A Conseiller socio duc Conseiller socio ducatif
Somme de Pourvu Conseiller socio ducatif

Somme de Non pourvu Conseiller socio ducatif
Somme de Total Conseiller socio ducatif
B Assistant socio ducaAssistant socio ducatif
Assistant socio ducatif principal
GC 2016
Somme de Pourvu Assistant socio ducatif

128
Somme de Non pourvu Assistant socio ducatif
VAC Somme de Pourvu

Somme de Non pourvu
Somme de Total
VAC Somme de Pourvu

Somme de Non pourvu
Somme de Total
VAC Somme de Pourvu

Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
7
3
10
36
5
41
36
5
41
0
1
1
0
7
7
0
8
8
3
1
4
3
1
4
1
0
1
1
0
1
0
1
1
0
1
1
2
0
2
2
0
2
1
0
1
1
0
1
55
19
74
1
0
1
1
0
1
1
0
1
5
0
5
6
0
Sociale
B Somme de Total Assistant socio ducatif

Educateur territorial d Educateur de jeunes enfants
0,5
Educateur principal de jeunes enfa
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu Educateur territorial de jeunes enfants

Somme de Non pourvu Educateur territorial de jeunes enfants
Somme de Total Educateur territorial de jeunes enfants
C Agent social
Agent social 1re classe
0,6 Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Agent social 2me classe
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu Agent social
Somme de Non pourvu Agent social
Somme de Total Agent social
ATSEM
ATSEM 1re classe
1
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
ATSEM principal 2me classe
1
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu ATSEM
Somme de Non pourvu ATSEM
Somme de Total ATSEM
Somme de Pourvu Sociale
Somme de Non pourvu Sociale
Somme de Total Sociale
Sportive
B Educateur territorial d Educateur territorial des APS
1
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu
Educateur territorial des APS princ 1
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu
Educateur territorial des APS princ 1
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu Educateur territorial des APS
Somme de Non pourvu Educateur territorial des APS
Somme de Total Educateur territorial des APS
Somme de Pourvu Sportive
Somme de Non pourvu Sportive
Somme de Total Sportive
Technique
A Ingnieur
ingnieur
1
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Ingnieur en chef Cl. Normale
1
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Ingnieur principal
1
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu Ingnieur
Somme de Non pourvu Ingnieur
Somme de Total Ingnieur
129
Technicien
GC 2016 B Technicien
6
0
1
1
14
3
17
21
0
21
35
4
39
0
1
1
0
1
1
1
0
1
1
2
3
1
0
1
1
1
2
2
1
3
45
7
52
10
0
10
7
0
7
4
0
4
21
0
21
21
0
21
10
3
13
3
0
3
7
3
10
20
6
26
0
Technique
B Technicien
Technicien
Technicien principal 1re classe
Technicien principal 2me classe
Somme de Pourvu Technicien

Somme de Non pourvu Technicien
Somme de Total Technicien
C Adjoint technique
Adjoint technique 1re classe
0,86 Somme de Non pourvu

Somme de Total
1
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
1
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
1
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
0,5
Adjoint technique 2me classe
0,5
0,59
0,6
0,8
0,89
0,96
Adjoint technique ppal 1re cl
Adjoint technique ppal 2me cl
0,86
Somme de Pourvu Adjoint technique

Somme de Non pourvu Adjoint technique
Somme de Total Adjoint technique
Agent de Matrise
Agent de Matrise
Agent de Matrise Principal
Somme de Pourvu Agent de Matrise

Somme de Non pourvu Agent de Matrise
Somme de Total Agent de Matrise
Somme de Pourvu Technique
Somme de Non pourvu Technique
130
Somme
Total Technique
GCde2016
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
Somme de Pourvu
Somme de Non pourvu
Somme de Total
1
1
12
0
12
7
1
8
19
0
19
38
2
40
1
0
1
6
1
7
1
0
1
1
0
1
1
0
1
1
0
1
1
0
1
1
0
1
102
13
115
15
4
19
1
0
1
18
3
21
149
21
170
11
1
12
7
2
9
18
3
21
225
32
257
Total Somme de Pourvu

Total Somme de Non pourvu
Total Somme de Total
GC 2016
757
108
865
131
RAPPORT AU
PLE AFFAIRES JURIDIQUES
24
Rapporteur :
Rglement de dommages
EXPOSE
Conscutivement la survenance de sinistres affectant le patrimoine du Grand Chalon, des
indemnisations ont t perues en rparation du prjudice subi.
Pour les sinistres garantis par une des polices dassurances, une indemnisation a t reue en
rparation de :
Dgt des eaux,

Conservatoire, le 10/07/2014 - 2 rglement
1 403
Dgt des eaux,

Conservatoire, le 09/07/2015 1er rglement
1 257
DECISION
Cadre juridique :
Vu la dlibration du Conseil Communautaire du 8 octobre 2015 portant dlgation dattribution au
Prsident,
132
De prendre acte de lacceptation par Monsieur le Prsident, des indemnits de sinistres pour
un montant total de 2 660 .
Elments financiers:
Politique : N et libell
Programme : N et libell
Opration : N et libell
Service gestionnaire : N et libell
Article comptable
N et libell ligne de crdit :
09 ressources tranversales
P0032 services transversaux
09D00399 Assurances
AB66 PAJ ASSURANCES
7788
2725 Remboursement sinistres
a/ Crdits vots (BP + BS +REPORTS + DM +

VC):
b/ Crdits proposs dans la dlibration:
2 660,00
c /Crdits rservs et engags (dont b):

d/ Crdits xcuts (liquids + mandats):
e/ Crdits disponibles
133
RAPPORT AU
Rapporteur :
25
:
Ressources humaines - Cration d'un groupement de

commandes entre la Ville de Chalon-sur-Sane, son CCAS
et le Grand Chalon pour la fourniture de titres-restaurant
EXPOSE
Dans la continuit de la politique de mutualisation des services engags depuis 2012, la Ville de
Chalon-sur-Sane, son CCAS et le Grand Chalon ont dcid dharmoniser leur politique daction
sociale envers leurs agents. A ce titre, la Ville et le CCAS dcident de proposer leurs agents
loctroi de titres-restaurant selon les mmes modalits dont bnficient les agents du Grand Chalon
depuis 2008.
Ces trois entits envisagent donc de constituer un groupement de commandes en vue de conclure un
march unique ayant pour objet la fourniture de titres-restaurant.
La convention de groupement de commandes ncessite que chacun de ses membres dlibre sur son
adhsion au groupement.
La convention jointe en annexe propose que la Ville de Chalon-sur-Sane soit coordonnateur du
groupement. Celui-ci aura en charge la prparation, le lancement, le suivi de la procdure, lanalyse
des offres, la signature et la notification du (des) march(s).
La Commission dAppel dOffres comptente ou la Commission des marchs comptente (pour les
MAPA) sera celle du coordonnateur.
Chaque membre du groupement est ensuite charg de lexcution technique et financire pour la
partie qui le concerne.
Description du march envisag :
Le march a pour objet la fourniture de titres-restaurant pour le compte des agents de la

collectivit souhaitant bnficier de cette prestation savoir :
o Valeur faciale des titres : 4 ,
134
o Participation de la collectivit : 60% soit 2,40 par titre,

o Nombre de titres octroys mensuellement (agent temps complet) : 12.
Le march est pass pour une dure de un an. Il pourra tre renouvel trois fois de faon
expresse, pour une dure de un an ;
Il sagit dun march lot unique ;
Il sagit dun march bons de commande, dont le montant (quantits) maximum est estim
1 200 000 pour les besoins de lensemble des membres du groupement.
La procdure de passation sera celle de lappel doffres.
DECISION
Cadre juridique :
Vu larticle 8 du Code des Marchs Publics,
Dapprouver la cration dun groupement de commandes entre la Ville de Chalon-surSane, son CCAS et le Grand Chalon, pour la fourniture de titres-restaurant ;
De dsigner la Ville de Chalon-sur-Sane comme coordonnateur du groupement ;
Dautoriser Monsieur le Prsident, ou son reprsentant, signer la convention constitutive

du groupement, jointe en annexe ;
135
CONVENTION CONSTITUTIVE
DUN GROUPEMENT DE COMMANDE
POUR LA FOURNITURE DE TITRES RESTAURANT
PREALABLEMENT, IL EST EXPOSE QUE :

Compte tenu de lintrt de mutualiser les achats pour diminuer les cots et amliorer la
qualit du service public, et en application de larticle 8 du Code des Marchs Publics,
La Ville de Chalon-sur-Sane, son C.C.A.S et le Grand Chalon ont dcid de crer un
groupement de commandes - en dsignant la Ville de Chalon-sur-Sane comme
coordonnateur -, pour la fourniture de titres-restaurant.
Il est constitu entre :
La Ville de Chalon-sur-Sane, reprsente par son Premier Adjoint, Herv DUMAINE,
dment habilit signer la prsente convention par dlibration n.. en date du
..,
Le Grand Chalon, dont le sige est situ au 23, avenue Georges Pompidou Chalon-surSane, reprsente par son prsident, Sbastien MARTIN, dment habilit signer la
prsente convention par dlibration n.. en date du ..,
Et
Le C.C.A.S. de la commune de Chalon-sur-Sane, reprsente par Gilles PLATRET,
agissant en application de la dlibration du conseil dadministration en date du .//
.
un groupement de commandes, ayant pour objet la fourniture de titres-restaurant. Ce
groupement de commandes est rgi par les dispositions de larticle 8 du code des marchs
publics.
Mise jour Fvrier 2015

136
ARTICLE 1 : OBJET DU GROUPEMENT DE COMMANDES

Ce groupement de commandes a pour objet de permettre la dsignation commune dun
prestataire qui sera charg de la fourniture de titres-restaurant.
La dsignation du prestataire seffectuera dans le cadre des rgles prvues par le Code des
marchs publics, selon la procdure adapte ou selon la procdure de lappel doffres.
Le march est un march bons de commande pass en application du Code des Marchs
Publics.
ARTICLE 2 : FONCTIONNEMENT
2.1 Rle du coordonnateur
La Ville de Chalon-sur Sane est coordonnateur du groupement et sera charge ce titre :
dassister les membres dans la dfinition de leurs besoins et de centraliser ces

besoins,
de dfinir lorganisation technique et administrative des procdures de consultation,
dlaborer lensemble du dossier de consultation des entreprises en fonction des
besoins dfinis avec les membres,
dassurer le lancement et le suivi de la procdure :
o rdaction et envoi de lavis dappel public la concurrence,
o rception et analyse des offres conformment au rglement de la
consultation,
o rdaction du rapport danalyse technique,
o organisation de la runion de la Commission dappel doffres ou de la
Commission des marchs,
o information des candidats.
o signature et notification du march
de transmettre aux membres du groupement les documents ncessaires
lexcution du march en ce qui les concerne,
dassurer, le cas chant, le conseil technique aux membres du groupement dans
lexcution du march,
le cas chant, de signer les avenants au march, les dcisions de reconduction du
march et les actes dagrments de sous-traitants survenant en cours de march.
Le coordonnateur sera charg de lexcution du march et de son paiement pour les seules
prestations qui sont sa charge.
Si une avance est due au titulaire du march, elle sera rgle par chaque membre du
groupement au prorata des prestations qui lui incombent.
Chacun des membres du groupement sera charg de lexcution du march et de son
paiement pour les prestations qui lui incombent.

137
2.2 Mission des membres

Les membres sont chargs :
- dassurer la bonne excution du march portant sur lintgralit de leurs besoins,
conformment aux clauses du march notifi,
- dassurer le paiement des titulaires de marchs pour la part les concernant.
ARTICLE 3 : COMMISSION DAPPEL DOFFRES DU GROUPEMENT

En application de larticle 8-VII du Code des marchs publics, la commission dappel doffres
(la commission des marchs) du groupement sera celle du coordonnateur.
ARTICLE 4 : CONDITIONS DADHESION

4.1 Adhsion
Chaque membre adhre au groupement de commandes en adoptant la prsente convention
par dlibration de son assemble dlibrante ou par toute dcision de linstance autorise.
Une copie de la dlibration ou de la dcision est notifie au coordonnateur du groupement
de commandes.
4.2 Dure du groupement
La dure du groupement est celle de la dure du march. Elle commence partir de la prise
des dlibrations dadhsion au groupement et se termine la fin de lexcution du march.
4.3 Rmunration
La mission de la Ville de Chalon-sur-Sane comme coordonnateur ne donne pas lieu
rmunration.
ARTICLE 5 : MODIFICATION DE LACTE CONSTITUTIF

Toute modification du prsent acte est possible uniquement avant la publication de lavis
dappel public concurrence et doit tre approuve dans les mmes termes par les
membres du groupement. Les dlibrations des organes dlibrants des membres du
groupement sont notifies au coordonnateur. La modification ne prend effet que lorsque
lensemble des membres du groupement a approuv les modifications.

138
Fait Chalon sur Sane, en exemplaires, le
Le Prsident du Grand Chalon
Le Premier Adjoint (ou son

reprsentant) de la Ville de
Chalon-sur-Sane
Le Prsident du CCAS
(ou son reprsentant)
Sbastien MARTIN
Herv DUMAINE
Gilles PLATRET

139
RAPPORT AU
DLGATION L'ATTRACTIVITE DU TERRITOIRE
26
Rapporteur :
Monsieur Gilles PLATRET
EPIC Intercommunal Office du Tourisme et des Congrs Convention annuelle de moyens - Anne 2016
EXPOSE
La comptence Tourisme a t transfre au Grand Chalon depuis le 1er janvier 2012.
La Communaut dAgglomration a charg lOffice de Tourisme et des Congrs de la mise en
uvre de la politique touristique sur son territoire.
Pour mener bien cette mission, le Grand Chalon apporte son soutien en moyens humains,
matriels et financiers ltablissement.
Les modalits de cette participation font lobjet dune convention annuelle conclue entre les parties.
Le prsent rapport a pour objet lexamen et lapprobation de la convention intervenir entre le
Grand Chalon et lEPIC Office du Tourisme et des Congrs du Grand Chalon pour lanne 2016.
Le montant du soutien financier du Grand Chalon stablit en 2016 939 500 , dpense inscrite au
budget.
Les principales dispositions de la convention jointe en annexe, sont les suivantes :
- prsentation des missions de service public, gnrales ou spcifiques, confies ltablissement en
vue de promouvoir et dvelopper lactivit touristique sur le territoire communautaire,
- modalits de mise disposition de ltablissement pour lexercice de ses missions, de locaux
ddis par voie de convention dutilisation de biens du domaine public notamment pour le Parc des
Expositions et le Port de Plaisance,
- organisation des modalits de recouvrement de la Taxe de sjour dont le produit revient
ltablissement pour la ralisation de ses projets et actions touristiques,
140
- la possibilit pour le Grand Chalon dutiliser titre gracieux, une partie des espaces du Parc des
Expositions et des salons du Colise pour lorganisation, 32 demi-journes par an, de ses propres
manifestions,
- rpartition de la subvention globale accorde par le Grand Chalon, en fonction des quatre budgets
de ltablissement : tourisme, vnementiel, spectacle et plaisance.
DECISION
Cadre juridique :
Vu le Code du Tourisme et notamment les articles L.133-3 et L.133-7,
Vu les statuts de lEPIC adopts par dlibration du Comit de direction de lEPIC du 6 avril 2012
et du Conseil communautaire du 12 avril 2012,
Vu la convention jointe en annexe,
Dapprouver la convention entre le Grand Chalon et lEPIC Office de Tourisme et des

Congrs du Grand Chalon pour lanne 2016, jointe en annexe ;
Dapprouver le montant de la participation financire, fixe 939 500 au titre de lanne

2016 sous rserve du vote des crdits correspondants ;
Dautoriser Monsieur le Prsident du Grand Chalon, ou son reprsentant, signer la

convention annuelle 2016.
Elments financiers:
Politique : N et libell
Programme : N et libell
02 - Dveloppement et Attractivit du Territoire

P0005 - Paryicipation aux structures de
dveloppement
Opration : N et libell
11D03041 - EPIC " Office du Tourisme et des

Congrs du Grand Chalon"
Service gestionnaire : N et libell
AB58 - Direction Administrative et Financire
Article comptable
N et libell ligne de crdit :
a/ Crdits vots (BP + BS +REPORTS + DM +
VC):
65737
5385 - Subvention EPIC
939 500,00
141
b/ Crdits proposs dans la dlibration:
939 500,00
c /Crdits rservs et engags (dont b):
939 500,00
d/ Crdits xcuts (liquids + mandats):
234 875,00
e/ Crdits disponibles
704 625,00
142
LE GRAND CHALON EPIC INTERCOMMUNAL OFFICE DU TOURISME ET DES

CONGRES DU GRAND CHALON
CONVENTION ANNUELLE DE MOYENS
Anne 2016
Vu le Code du tourisme et notamment ses articles L.133-1 et suivants, et R.133-1 et suivants,
Vu les statuts de lEPIC adopts par dlibration du Comit de direction de lEPIC du 6 avril 2012
et du Conseil communautaire du 12 avril 2012,
Vu la convention dutilisation des locaux de lOffice de Tourisme de Givry conclue entre Le Grand
Chalon et lEPIC et adopt par dlibrations du Comit de direction du 4 juin 2012 et du Conseil
communautaire du 28 juin 2012
Vu la convention doccupation et dutilisation par lEPIC du Parc dexpositions et des salons du
Colise adopte par dlibrations du Comit de direction de lEpic du 6 avril 2012 et du Conseil
communautaire du 12 avril 2012,
Vu la convention doccupation et dutilisation par lEPIC du Port de plaisance adopte par
dlibrations du Comit de direction du 4 juin 2012 et du Conseil communautaire du 28 juin 2012,
Vu la Dlibration du Conseil communautaire du 28 juin 2012 relative aux objectifs fixs
ltablissement et aux modalits de soutien financier apport par la Communaut dAgglomration
Chalon Val de Bourgogne dite Le Grand Chalon , lEPIC Office de Tourisme et des Congrs
du Grand Chalon , pour la priode 2012-2014,
Vu la Convention annuelle de moyens tablie pour lanne 2015, approuve par dlibration du
Conseil communautaire n 2015-04-24-1 du 9 avril 2015, avenante par dlibration 2015-07-49-1
du 2 juillet 2015 ;
Vu la dlibration nD2015-16 du Comit de Direction en date du 3 juillet 2015.approuvant la
convention de moyens 2015 et lavenant n1,
PREAMBULE
Le Grand Chalon souhaite poursuivre sa dmarche dextension et de renforcement de la politique
dattractivit touristique lchelle du territoire communautaire, engage en 2012.
La mise en cohrence et la coordination des diffrents acteurs du dveloppement touristique, tous
domaines confondus, ainsi que llargissement de loffre en termes danimation culturelle, sportive
et de loisirs savrant indispensables, il sappuie pour y parvenir sur lEtablissement Public
Industriel et Commercial intercommunal Office de Tourisme et des Congrs du Grand Chalon
charg depuis sa cration dune mission de service public dont lobjet est, notamment :
-
dassurer la promotion touristique du territoire du Grand Chalon,

daccrotre les performances de loutil touristique et de favoriser ladaptation de loffre
touristique aux exigences des clientles franaises et trangres,
de coordonner les interventions des divers partenaires du dveloppement touristique
local,
1
143
dlaborer et mettre en uvre la politique locale du tourisme et des programmes locaux

de dveloppement touristique, notamment dans les domaines de llaboration des
services touristiques, de lexploitation dinstallations touristiques et de loisirs, des
tudes, de lanimation des loisirs, de lorganisation des ftes et de manifestations,
de commercialiser des prestations de services touristiques sur lensemble du territoire
de la Rgion Bourgogne-France Comt,
dapporter son concours la ralisation des vnements destins renforcer la
notorit du territoire du Grand Chalon, soit en qualit dorganisateur soit en lien avec
les structures extrieures comptentes,
dorganiser et dvelopper des foires, salons, congrs, des grandes manifestations
caractre culturel, sportif ou social, le tourisme daffaires et des spectacles,
de grer le Parc des Expositions, les salons du Colise, lOffice de tourisme
intercommunal et ses implantations, existantes ou venir sur le territoire, le Port de
plaisance de Chalon sur Sane ainsi que tous quipements dont la gestion pourrait lui
tre confie,
La prsente convention a pour objectif et pour lanne 2016, de formaliser les responsabilits
mutuelles qui structurent la relation entre le Grand Chalon et lEPIC Intercommunal Office de
Tourisme et des Congrs du Grand Chalon et dterminer les moyens apports par le Grand
Chalon ltablissement.
ENTRE
Le Grand Chalon, reprsent par M. Sbastien MARTIN, Prsident en exercice et dment habilit
par dlibration du 30 mars 2016,
ci-aprs dnomm le Grand Chalon , dune part,
ET
LEtablissement Public Industriel et Commercial Intercommunal Office de Tourisme et des
Congrs du Grand Chalon , reprsent par son Prsident en exercice, M Gilles Platret, dment
habilit par dlibration du Comit directeur en date du ..,
ci-aprs dnomm lEPIC , dautre part,
IL EST CONVENU CE QUI SUIT :
Article 1 : Objet
La prsente convention a pour objet de formaliser les responsabilits mutuelles qui structurent la
relation entre le Grand Chalon et lEPIC Intercommunal Office de Tourisme et des Congrs du
Grand Chalon et de prciser les moyens apports en 2016 par le Grand Chalon
ltablissement, pour assurer la bonne ralisation des missions de service public confies en
matire de tourisme, dvnementiel et de spectacles.
Article 2 : Missions de lEPIC

LEPIC intercommunal est charg en application des statuts approuvs par dcision de son Comit
de direction en date du 6 avril 2012 et par dlibration du Conseil communautaire du 12 avril 2012,
dassurer les missions de porte gnrale suivantes :
- accueil et information touristiques,
2
144
promotion touristique du territoire du Grand Chalon, en coordination avec le Comit

dpartemental et le Comit rgional du tourisme,
coordination des interventions des divers partenaires du dveloppement touristique
local,
laboration et mise en uvre de la politique locale du tourisme et des programmes
locaux de dveloppement touristique,
commercialisation et promotion de prestations de services et produits sur sa zone
dintervention tendue courant 2015 lensemble du territoire de la Rgion BourgogneFranche-Comt,
conduite en direct ou par dlgation, dtudes dans ses domaines de comptences,
animation et/ou de gestion des dispositifs dobservations relatifs lactivit touristique,
concours la ralisation des vnements destins renforcer la notorit du territoire
du Grand Chalon, soit en qualit dorganisateur soit en lien avec les structures
extrieures comptentes,
organisation et dveloppement de foires, salons, congrs, de grandes manifestations
caractre culturel, sportif ou social, et du tourisme daffaires,
gestion et dveloppement de tous les quipements qui peuvent lui tre confis,
Par ailleurs, lEPIC assure des missions spcifiques et notamment en ce qui concerne la dfinition
et la mise en place :
- de services touristiques marchands (centrale de rservation, visites, commercialisation
de produits et services touristiques, de produits drivs, etc.),
- danimations vnementielles et spectacles (laboration du programme annuel de
varits, thtre et caf-thtre, commercialisation de la billetterie des spectacles,
animation dun rseau de professionnels, organisation de foires, salons, grandes
manifestations caractre culturel, sportif, social ou de loisirs, etc.)
- daction de dveloppement du tourisme daffaires (proposition dune offre commerciale
relative aux espaces de sminaires et congrs au Parc des Expositions ou dans les
salons du Colise, produits de groupes, etc.)
- dactions de dveloppement du Tourisme fluvial et propositions de services spcialiss.
LEPIC sengage mener les missions qui lui sont confies en rpondant aux exigences dune
dmarche Qualit approprie.
Article 3 : Engagements du Grand Chalon et de LEPIC intercommunal

Le Grand Chalon sengage accompagner ltablissement en lautorisant utiliser les divers
quipements ncessaires et soutenir financirement lEPIC par lattribution dune subvention de
fonctionnement annuelle selon les modalits dcrites ci-aprs.
Article 3.1 : Locaux
Pour la ralisation de ses objectifs et missions, Le Grand Chalon autorise loccupation et
lutilisation par lEPIC intercommunal, des locaux et btiments quips suivants :
- Parc des Expositions et salons du colise 1, rue dAmsterdam 71 100
Chalons/Sane
- Port de plaisance de Chalon sur Sane Bras de la Genise 71100 Chalon s/Sane
- Office de Tourisme de Givry 2, rue de lHtel de Ville 71640 Givry
Ces quipements font lobjet de conventions administratives dutilisation de biens du domaine
public communautaire ou communale tablies par ailleurs
Les locaux de lOffice de Tourisme de Chalon sur Sane 4, Place du port Villiers 71100 Chalon
s/Sane, ont fait lobjet dun transfert de baux par la Ville de Chalon sur Sane aux termes dactes
notaris approuvs par dlibration du Conseil municipal du 9 avril 2009.
3
145
LEPIC pourra tre amen organiser des manifestations en dehors des locaux prcits, en
coordination avec les diffrents acteurs du territoire et sur autorisation expresse des propritaires.
Article 3.2 : Loyer du Parc des Expositions et redevance doccupation du Port de Plaisance
Le montant du loyer affrent lutilisation du Parc des Expositions et des Salons du Colise
slve pour lanne 2016 130 000 HT.
Le montant de la redevance doccupation du site et des locaux du Port de Plaisance est fix
29 500 HT pour lanne 2016.
Article 3.3 : Coopration entre lEPIC et les personnels de la Ville de Chalon sur Sane et/ou
du Grand Chalon
LEPIC bnficiera du soutien de services municipaux de la Ville de Chalon sur Sane dans les
conditions fixes par la convention adopte par le Comit de direction le 4 juin 2012 et le Conseil
municipal de Chalon sur Sane le 29 juin 2012 et peut se rapprocher, en tant que de besoin, des
services de la Ville de Chalon sur Sane et du Grand Chalon, notamment ceux qui concourent
des missions dordre culturel et patrimonial.
Article 3.4 : Moyens financiers
Pour permettre lEPIC intercommunal de remplir ses missions dintrt gnral, le Grand Chalon
attribuera au titre de lanne 2016, une subvention de fonctionnement annuelle de 939 500,
au titre et selon la rpartition suivante :
429 500 pour lactivit dinformation, daccueil et de promotion touristique du territoire

(Budget A de lEPIC)
182 000 pour lactivit de gestion du parc des Expositions et des salons du Colise
(Budget B de lEPIC)
218 000 pour les actions menes dans le cadre du dispositif A Chalon Spectacles
(Budget C de lEPIC)
110 000 pour les activits du port de plaisance de Chalon sur Sane (Budget D de
lEPIC)
Le versement des subventions interviendra trimestriellement et par quart soit avant les 1 er fvrier,
1er mai, 1er aot et 1er novembre de chaque anne.
Ltablissement pourra solliciter lvolution du calendrier de versement des subventions lappui
dun budget de trsorerie justifiant la demande.
Article 3.5 : Taxe de sjour
Le Grand Chalon confie ltablissement la gestion dans le cadre dune rgie communautaire, de
la taxe de sjour.
LEPIC Intercommunal sengage mettre en uvre les moyens techniques ncessaires la
gestion rigoureuse de la taxe de sjour autorisant ainsi un recouvrement effectif rgulier de la taxe
par le Grand Chalon.
Le Grand Chalon sengage reverser lEPIC, le produit de la taxe de sjour recouvre.
Article 4 Mise disposition des quipements au profit du Grand Chalon

Le Grand Chalon disposera dun contingent de 32 demi-journes doccupation titre gratuit des
quipements (Parc des Expositions et salons du Colise) pour ses propres manifestations dont 7
4
146
jours reprsentant sa contribution lorganisation du Festival Chalon dans la Rue de la Ville de

Chalon sur Sane.
Les ventuelles prestations annexes seront chiffres, feront lobjet dun devis adresss par
ltablissement au Grand Chalon et dune prise en charge par ce dernier.
Article 5 Contrle de laide attribue

LEPIC Intercommunal Office de Tourisme et des Congrs du Grand Chalon prsentera au
Grand Chalon, titre de justification des objectifs poursuivis et raliss et de lemploi des crdits
allous :
- un bilan dactivit
- un bilan dutilisation de la Taxe de sjour,
- le compte administratif.
Ces documents feront lobjet dune prsentation au Conseil communautaire pour approbation.
LEPIC devra galement prsenter toutes autres pices justificatives demandes par le Grand
Chalon.
Article 6 Dure de la convention

La prsente convention est conclue pour lanne 2016 et pourra tre renouvele par reconduction
expresse.
Toute modification rendue ncessaire par lvolution de lactivit de lEPIC en cours dapplication
de la prsente convention, fera lobjet dun avenant.
La convention pourra tre rsilie tout moment par chacune des parties moyennant un pravis
de six (6) mois.
Article 7 Litiges
Tout litige sur linterprtation et lexcution de la prsente convention et dfaut daccord amiable
pralable, sera port devant le Tribunal Administratif de Dijon.
Fait Chalon sur Sane, en trois exemplaires originaux, le :
Pour lEPIC,
Le Prsident,
Pour le Grand Chalon,

Le Prsident,
Gilles PLATRET
Sbastien MARTIN
5
147
RAPPORT AU
27
Rapporteur :
Monsieur Eric MERMET
Convention avec le Conseil Rgional de Bourgogne Franche

Comt relative la tarification combine TER Bourgogne
Franche Comt et rseau Zoom
EXPOSE
La Rgion Bourgogne, le Grand Chalon, Keolis Dijon et la SNCF ont mis en place, le 1 er avril 2010,
la tarification combine pour les rseaux TER Bourgogne et urbains chalonnais et/ou Dijonnais.
Cette tarification est destine toute personne effectuant un trajet rgulier sur un parcours TER
donn et dote dun abonnement rgional TER Bourgogne Bourgogne Frquence + ou
Bourgogne Frquence + moins de 26 ans et utilisant en complment le rseau urbain.
La mise en uvre de la tarification combine pour les rseaux urbains Chalonnais ZOOM et
TER Bourgogne a t formalise par une convention qui a pris fin le 1er avril 2015.
Sa reconduction a t approuve au Conseil communautaire du 24 novembre 2015. Une nouvelle
convention a donc t conclue, prenant fin au 31 dcembre 2016.
Cependant, en raison de la loi du 16 janvier 2015 relative la dlimitation des rgions, aux
lections rgionales et dpartementales et modifiant le calendrier lectoral, qui a cr la nouvelle
Rgion Bourgogne Franche Comt au 1er janvier 2016, il est ncessaire de modifier la convention.
Il est propos de reconduire jusquau 31 dcembre 2017 le dispositif de tarification combine
Intitule Bourgogne Frquence Plus, cette tarification combine permet :
-
la circulation sur le rseau TER Bourgogne sur un trajet dfini,

la libre circulation sur le rseau urbain Zoom ,
148
Le prix de vente de labonnement combin, est tabli par addition du tarif de labonnement rgional
TER Bourgogne et du tarif urbain.
En accord avec les quatre partenaires : Le Grand Chalon, la Rgion Bourgogne Franche Comt, la
STAC et la SNCF, labonnement Bourgogne Frquence Plus est reconduit compter du 1er janvier
2016 pour une dure de deux ans.
La convention quadripartite est jointe en annexe.
DECISION
Cadre juridique :
Vu la loi n2015-29 du 16 janvier 2015 relative la dlimitation des rgions, aux lections
rgionales et dpartementales et modifiant le calendrier lectoral,
Vu larticle L5216-5 du Code Gnral des collectivits territoriales,
Vu larticle L1231-1 du Code des Transports,
Vu la dlibration n2015-11-12-1 du Conseil communautaire en date du 24 novembre 2015
approuvant la convention relative la cration dune tarification combine TER Bourgogne +
Zoom : Bourgogne Frquence Plus,
Dapprouver la convention relative la cration dune tarification combine TER

Bourgogne + Zoom : Bourgogne Frquence Plus ;
Dautoriser Monsieur le Prsident, ou son reprsentant, signer la convention.
149
Convention relative la tarification combine

TER Bourgogne + Zoom (rseau
urbain du Grand Chalon) : Bourgogne
Frquence + grand public et jeunes de
moins de 26 ans
entre le Grand Chalon, la Rgion Bourgogne
Franche-Comt, la STAC et la SNCF
ENTRE
Le Grand Chalon, 23 avenue Georges Pompidou Chalon-sur-Sane, prsente par son
Prsident, Monsieur Sbastien MARTIN, dment habilit cet effet par une dlibration du
conseil de communaut en date du 26 novembre 2015, ci-aprs dnomme le Grand Chalon ,
ET
La Rgion Bourgogne-Franche Comt, sise 17 boulevard de la Trmouille Dijon,
reprsente par sa Prsidente, Madame Marie-Guite DUFAY, dment habilite cet effet par
une dlibration de la lassemble plnire en date du 04 janvier 2016, ci-aprs dnomme La
Rgion ,
ET
La STAC, socit par actions simplifie au capital de 16 000 , ayant son sige, 2 rue Franois
Rude Chalon-sur-Sane, immatricule au RCS de Chalon sur Sane sousle numro 342 311
206, reprsente par son Directeur, Monsieur Patrick COURAUDON, ci-aprs dnomme
STAC ,
ET
La Socit Nationale des Chemins de Fer Franais, reprsente par Monsieur Dominique
Devin, Directeur rgional Bourgogne-Franche-Comt et de lactivit TER Bourgogne, agissant
au nom et pour le compte de la SNCF, Etablissement public industriel et commercial inscrit au
registre du commerce de Paris sous le n B 552 049 447, dont le sige est 34, rue du
Commandant Mouchotte - 75014 Paris, ci-aprs dnomme la SNCF .
Vu la convention de dlgation de service public de transports urbains qui lie le Grand Chalon et la
STAC, signe le 5 novembre 2012.
Vu la convention dexploitation TER Bourgogne 2007-2016 signe le 26 fvrier 2007 entre la Rgion
Bourgogne et la SNCF,
Vu la convention portant cration dune tarification combine TER+ rseau urbain destination du
er
grand public et des jeunes de moins de 26 ans signe le 1 avril 2010.
Prambule :
La prsente convention traduit la volont des parties signataires de poursuivre les efforts dj entrepris
en faveur du dveloppement de lusage du transport public. Pour cela, la combinaison des tarifications
existantes doit tre renforce pour une meilleure complmentarit des diffrents modes et une plus
grande simplification pour lusager.
150
La tarification Bourgogne Frquence + est la combinaison de la tarification urbaine Zoom et de celle

du TER Bourgogne, tant prcis quil sagit dun cadre souple de coordination qui respecte
lautonomie de chacune des autorits organisatrices de transport (Rgion et Grand Chalon).
Il a t convenu et arrt ce qui suit :
ARTICLE 1 Objet de la convention
La prsente convention a pour objet de dfinir les modalits de mise en uvre de la tarification
combine pour les rseaux TER Bourgogne et urbain chalonnais ZOOM . Celle-ci est destine
toute personne effectuant un trajet rgulier sur un parcours TER donn et dote dun abonnement
rgional TER Bourgogne mensuel ou annuel Bourgogne Frquence + et Bourgogne Frquence +
moins de 26 ans et utilisant en complment le rseau urbain chalonnais ZOOM .
er
Cette convention se substitue la convention du 1 avril 2010 susvise, arrive chance le 31 mars
2015, suite la mise en place de la billettique sur le rseau ZOOM.
ARTICLE 2 Principes de la tarification combine
A compter du 1er avril 2016, les signataires de la convention s'engagent proposer l'abonnement
combin suivant :
Un abonnement intermodal TER + rseau urbain (bus) tout public et 26 ans, en version
mensuelle ou annuelle intitul Bourgogne Frquence + ,
Ce titre permet:
- la circulation sur le rseau TER Bourgogne sur un trajet dfini
- la libre circulation sur le rseau de transport urbain du Grand Chalon.
ARTICLE 3 Description de labonnement combin Bourgogne Frquence + .
3.1 Pour le grand public : Bourgogne Frquence + .
3.1.1 Principes
L'abonnement combin mensuel ou annuel se compose de deux titres de transport validant
lensemble de la priode et permettant le parcours dsign en TER Bourgogne et la libre circulation
sur le rseau urbain ZOOM.
3.1.2 Dlai d'utilisation
Ce dlai est fix :
- Du premier au dernier jour du mois pour l'abonnement mensuel,
- Du premier jour du mois M au dernier jour du mois M+11 pour labonnement annuel. Cet
abonnement est tacitement reconduit sauf avis contraire du client.
Ces documents sont contenus dans un tui conu cet effet et visant mettre en valeur la participation
de chaque partenaire.
3.2 Pour les jeunes : Bourgogne Frquence + moins de 26 ans
3.2.1 Principes
151
L'abonnement combin, mensuel ou annuel se compose de deux titres de transport validant lensemble
de la priode, et permettant le parcours dsign en TER Bourgogne et la libre circulation sur le rseau
urbain ZOOM.
3.2.2 Dlai d'utilisation
Ce dlai est fix :
- Du premier au dernier jour du mois pour l'abonnement mensuel,
- Du premier jour du mois M au dernier jour du mois M+11 pour labonnement annuel. Cet
abonnement est tacitement reconduit sauf avis contraire du client.
Ces documents sont contenus dans un tui conu cet effet et visant mettre en valeur la participation
de chaque partenaire.
ARTICLE 4 Distribution des abonnements et service aprs-vente
4.1 Bourgogne Frquence + mensuel, Bourgogne Frquence + moins de 26 ans
mensuel
La SNCF et la STAC s'engagent commercialiser leurs titres respectifs.
La procdure est la suivante :
La SNCF (ou les dpositaires dment autoriss par elle) vend les abonnements TER mensuels dans
l'ensemble des gares du primtre bourguignon.
Sur prsentation du titre TER, la STAC pourra vendre l'abonnement ZOOM correspondant avec la
rduction prvue par la convention.
L'abonn aura donc en sa possession 2 titres : 1 titre papier format IATA ou ISO mis par les
machines de vente SNCF et 1 support billettique Mobigo charg avec un abonnement mensuel (tout
public ou - 26 ans) ZOOM.
Bourgogne Frquence + annuel pour le grand public et Bourgogne Frquence +
moins de 26 ans annuel
Les conditions de vente de l'abonnement combin annuel sont prcises en annexe 1.
Il est soulign que l'abonn annuel recevra toujours son titre TER domicile.
Labonn disposera dun titre papier format IATA ou ISO ou papier imprim A4 mis par les
machines de vente SNCF. Il devra tre titulaire d'une carte billettique nominative ZOOM sans contact
sur laquelle sera charg automatiquement son abonnement annuel ZOOM.
ARTICLE 5 - Prix de vente
Le prix de vente de l'abonnement combin est calcul comme suit :
5.1 Pour le grand public
5.1.1 Bourgogne Frquence + mensuel
Le prix de vente de l'abonnement combin est tabli par addition du tarif de labonnement rgional
TER Bourgogne et du tarif urbain, dclin en version grand public, tels que dfinis ci-aprs :
152
Le tarif applicable au transport TER Bourgogne est celui de l'abonnement mensuel mono-modal
Bourgogne Frquence pour le parcours effectu.
Le tarif applicable au transport urbain est celui de 90% de l'abonnement mensuel (rduction de 10%).
Ainsi, titre dillustration, la date du 1er janvier 2015, le montant mensuel pour la part urbaine
ZOOM est de : 27 /mois pour labonnement orange s(oit /an).
5.1.2 Bourgogne Frquence + annuel
Labonn bnficiera dun mois et demi gratuit sur le prix de son abonnement annuel pour la partie
e
relative labonnement TER Bourgogne. Le prix mensuel sur le parcours choisi est gal 10,5/12 de
labonnement mensuel.
Pour la partie urbaine, le montant du prlvement automatique mensuel sera ralis en 10 fois (mois 2
11).
Ainsi, titre dillustration, la date du 1er janvier 2015, le montant du prlvement automatique
mensuel pour la part urbaine est de : 31,50 / mois sur 10 mois soit 315 /an.
Labonn est prlev le 5 ou le 15 de chaque mois, du prix mensuel en vigueur le jour du

prlvement.
Laccs au service : il donne lieu au paiement dun droit dentre de 5 .
5.2 Pour les jeunes
5.2.1 Bourgogne Frquence + moins de 26 ans mensuel
Le prix de vente de l'abonnement combin est tabli par addition du tarif de labonnement rgional
TER Bourgogne et du tarif urbain, dclin en version jeunes, tels que dfinis ci-aprs :
Le tarif applicable au transport TER Bourgogne est celui de l'abonnement mensuel monomodal
Bourgogne Frquence moins de 26 ans pour le parcours effectu.
Le tarif applicable au transport urbain est celui de 90 % (rduction de 10 %) de l'abonnement mensuel
FOCUS.
mensuel pour la part urbaine ZOOM est de : 13,5 /mois pour labonnement FOCUS.
5.2.2 Bourgogne Frquence + moins de 26 ans annuel
Labonn bnficiera dun mois et demi gratuit sur le prix de son abonnement annuel pour la partie
e
relative labonnement TER Bourgogne. Le prix mensuel sur le parcours choisi est gal 10,5/12 de
labonnement mensuel.
Pour la partie urbaine, le montant du prlvement automatique mensuel sera ralis en 10 fois (mois 2
11).
mensuel pour la part urbaine est de 15,7 /mois pour labonnement FOCUS.
La mise jour de labonnement pour la partie urbaine sera ralise par tlvente
Labonn est prlev entre le 5 ou le 15 de chaque mois, du prix mensuel en vigueur le jour
du prlvement.
153
Laccs au service donne lieu au paiement dun droit dentre de 5.

5.3 Rvision des tarifs.
La majoration tarifaire annuelle nationale SNCF, soumise lapprobation du Ministre de tutelle, se
fera en janvier de chaque anne et sappliquera la grille de prix pour la partie TER de cet
abonnement. La STAC informera la SNCF au plus tard le 15 juin de ses majorations tarifaires pour
er
une mise en uvre au 1 juillet pour les abonnements mensuels et du 1 er aot pour les abonnements
annuels.
ARTICLE 6 - Spcificits de labonnement Bourgogne Frquence + annuel (jeunes et tout
public)
Lors des contrles, labonn Bourgogne frquence + en version mensuelle doit prsenter deux
titres :
Un support billettique charg avec un abonnement mensuel (tout public et moins de 26 ans)
Un titre papier TER
Labonn Bourgogne frquence + en version annuelle recevra son titre TER domicile. Il devra
tre titulaire dune carte billettique nominative ZOOM sans contact sur laquelle sera charg
automatiquement son abonnement annuel ZOOM.
Ces abonnements ne peuvent tre utiliss ni dans les TGV ni dans les autres trains accs limit
(Intercits).
ARTICLE 7 Communication et dispositions applicables la confection des supports

Les partenaires s'engagent communiquer sur leurs supports respectifs le produit tarifaire
Bourgogne Frquence + (jeune et tout public).
Les dpliants, les affiches, les packs de souscription seront financs par la Rgion et la SNCF.
En vue de son utilisation sur des supports concernant leur rseau, la charte graphique de Bourgogne
Frquence + sera mise disposition de la STAC par la Rgion Bourgogne.
ARTICLE 8 : Contrle des titres de transport combins
La Rgion Bourgogne et le Grand Chalon prendront les dispositions utiles pour assurer la ralisation
des contrles ncessaires.
ARTICLE 9 Cadre d'effet Dure de la convention
er
La prsente Convention est consentie compter du 1 janvier 2016 jusquau 31 dcembre 2017.
Chacune des parties contractantes est libre de demander la rsiliation de la prsente convention
chaque date anniversaire, sous rserve de prvenir l'autre partie par lettre recommande avec avis de
rception, au moins un mois avant la date anniversaire.
La convention pourra, par ailleurs, tre rsilie, l'initiative de la partie la plus diligente, en
cas de non-respect par l'une ou l'autre des parties, des clauses qui la constituent. La rsiliation
ne pourra, dans ce cas, prendre effet que sous rserve du respect de lapplication dun dlai de
trois mois ncessaire linformation du rseau de vente et du public.
154
La convention sera rsilie de plein droit dans les situations suivantes :

En cas dannulation de la convention liant la SNCF et la Rgion Bourgogne pour lexploitation
dun service TER.
Dans l'hypothse o le contrat susvis entre la STAC et le Grand Chalon serait rsili ou
attribu un autre exploitant.
ARTICLE 10 - Dispositions rgissant le contrat de transport
La S.N.C.F., pour les parcours ferroviaires, la STAC pour les parcours urbains ne sont responsables,
dans les conditions qui leur sont propres, que de l'excution des transports qu'ils effectuent et des
consquences pcuniaires des dommages de toute nature survenus par le fait ou l'occasion de
l'exploitation de leurs services et dans les conditions dictes par les textes rglementaires respectifs.
ARTICLE 11 - Attribution de juridiction
En cas de litige entre les parties, le tribunal administratif de Dijon est seul comptent.
ARTICLE 12 - Notification
Toute notification et communication entre les parties en vertu ou au sujet de la prsente convention
doivent tre faites par crit (par porteur ou tlcopie, confirme par lettre recommande avec accus
de rception).
Fait Dijon, le
En 4 exemplaires originaux.
Pour la Rgion BourgogneFranche-Comt,
Le Prsident du Conseil rgional

Marie-Guite DUFAY
Sbastien MARTIN
Pour la SNCF,
Le Directeur Rgional
de lactivit TER Bourgogne
Pour la STAC,
Le directeur
Dominique DEVIN
Patrick COURAUDON
155
Annexe 1 la convention
Conditions de vente de l'abonnement annuel Bourgogne

Frquence +
La SNCF s'engage commercialiser l'abonnement combin annuel dfini l'article 3.
Dune manire gnrale, pour un mois M, la demande doit tre parvenue 60 jours au plus tt et 30
jours au plus tard avant la date souhaite du dbut de labonnement
Labonn remplit un formulaire dadhsion comprenant une autorisation de prlvement et les

justificatifs demands (photo didentit, RIB).
Le montant de labonnement est prlev tous les mois sur le compte bancaire ou postal du
client, ou ventuellement dun payeur tierce. A noter quil nest pas possible davoir deux
payeurs diffrents pour un mme abonnement, mais quun payeur peut sacquitter du
paiement dun ou plusieurs abonnements.
Cet abonnement est valable toute lanne pour tous les voyages effectus sur le parcours
choisi, sous rserve que labonn soit jour dans ses paiements.
Il sagit dun abonnement libre circulation sur le parcours choisi : aucune restriction nest
donc prvue dans le nombre de voyages et les jours o ils se font (y compris samedis,
dimanches et jours fris).
Labonnement est nominatif. Seul labonn peut bnficier de la libre circulation. Une carte
nominative avec photo didentit ainsi quun titre de transport au mme format (ISO) dit
par la SNCF, permet de contrler ce point bord des trains et des bus. En effet, la carte
didentification et le titre ISO ont pour information commune : nom, prnom et numro
dabonn.
1 Conditions spcifiques de dlivrance et de renouvellement
Le voyageur peut obtenir un dossier dadhsion Bourgogne Frquence + annuel en sadressant :
en gare, auprs de la centrale dinformation Mobigo, lagence commerciale ZOOM Chalon-surSane, depuis le site Internet TER Bourgogne, le site Internet du rseau ZOOM ou depuis le site
Internet Mobigo.
Le dossier dadhsion comprend :
un formulaire dadhsion comprenant lautorisation de prlvement et les conditions gnrales
dabonnement ;
une enveloppe T pour retourner le dossier auprs du centre dabonnement TER ;
une brochure descriptive.
Le voyageur doit joindre un RIB et une photo didentit sa demande dadhsion.
Pour tre prise en compte ds le dbut du mois M, la demande dadhsion doit parvenir avec les pices
justificatives (photo didentit, autorisation de prlvement, formulaire dadhsion complt et
sign) au centre dabonnement TER au plus tard 30 jours avant le 1er jour de validit (Centre
dabonnement TER Libre rponse 31 082 95059 CERGY PONTOISE Cedex).
156
Une fois la demande dadhsion traite par le centre dabonnement TER celui-ci envoie au domicile de
labonn, sa carte ISO et son Coupon mensuel de transport ISO par courrier, ladresse dsigne dans
er
le dossier, aux alentours du 25 du mois, pour une validit le 1 du mois suivant.
Pour les mois suivants, labonn reoit son coupon mensuel dans les mmes dlais.
Ce courrier tient lieu de justificatif auprs de ladministration ou de lemployeur, en cas de prise en
charge partielle ou totale des dplacements entre le domicile et le lieu de travail.
2 Conditions spcifiques de distribution et de vente
Le centre dabonnement TER assure lmission et lenvoi des titres par correspondance.
Pour les clients, les informations sont disponibles en gares et boutiques SNCF, auprs de la centrale
dinformation Mobigo, dans les agences commerciales ZOOM Chalon-sur-Sane, depuis les sites
Internet TER Bourgogne, ZOOM et Mobigo.
Aucune mission de titres Bourgogne Frquence + annuel nest possible en gares ou boutiques
SNCF ou ZOOM.
3 Conditions gnrales dabonnement (CGA)
Les conditions gnrales dabonnement (adhsion labonnement par correspondance uniquement)
sont reprises au verso du dossier dadhsion.
Toute modification de labonnement est signaler par tlphone ou par courrier au Centre
dabonnement TER selon la nature de la demande.
Pour tre prise en compte le 1er du mois suivant, toute demande de modification (changement
ditinraire TER ou dadresse) devra tre transmise et saisie par le Centre dabonnement TER au
plus tard le 10 du mois prcdant.
4 Aprs-Vente
Pour la gestion des problmes daprs-vente, deux services sont disposition :
Problme de prlvement automatique, de non rception du coupon mensuel, perte ou
vol de la carte et/ou du coupon,
A : Centre abonnement TER
tl : 0 891 67 00 60 (0,23 la minute)
adresse : TSA 66503 95905 CERGY PONTOISE Cedex 9
Demande particulire de remboursement ou rclamation
par crit ladresse suivante? : Service relations clients SNCF 62 973 ARRAS Cedex 9
Labonnement annuel est non changeable et non remboursable.
La perte, le vol ou la dtrioration de la carte ou du coupon doivent tre dclars par labonn par
tlphone au centre dabonnements TER.
Un duplicata lui sera tabli (dlai denvoi : de 48 h 5 jours).
Le premier duplicata dans une priode de 12 mois est gratuit, les suivants sont payants (5 , soit le
montant des frais dadhsion).
Pour voyager entre la date de la dclaration de la perte et la date de rception du duplicata, labonn
devra tre muni de titres de transport valables. Aucun remboursement des titres nest prvu.
157
En cas doubli de la carte et/ou du coupon mensuel, aucun remboursement, aprs coup, des titres
achets pour voyager nest prvu.
La suspension de labonnement est possible pour la part TER Bourgogne par mois entier, pour une
dure comprise entre 2 et 12 mois. La suspension de la seule part urbaine est autorise pour une dure
d'un mois seulement. Cette modification est alors considre comme une modification de parcours.
Cette opration est gratuite pour le client. La condition de mise en uvre est que le Centre
d'abonnement TER en soit avis au plus tard le 15/M-1.
Dans chaque cas, la date de reprise de labonnement constitue la nouvelle date danniversaire du
produit (remise zro du compteur des 12 mois). Au-del de 12 mois dinterruption, labonnement est
rsili linitiative du centre dabonnement TER.
En cas de changement dadresse (avec ou sans changement de parcours) :
labonn avise le Centre dabonnement TER par courrier au plus tard le 15 du mois prcdant
lopration est gratuite pour labonn.
En cas de changement de parcours :
labonn avise le Centre dabonnement TER au plus tard le 15 du mois prcdent
les prlvements sont modifis avec effet la premire chance suivant la modification
lopration est gratuite pour labonn
En cas dimpays, le centre dabonnement TER met tout en uvre pour procder au recouvrement des
sommes dues. Le contrat est rsili partir de 2 impays successifs sur une priode de 12 mois.
Les frais de recouvrement qui seront perus par la SNCF servent couvrir les frais de procdure de
recouvrement (frais postaux, appel huissier, etc.) Ces frais sont pris en charge en totalit par la
SNCF. Si le recouvrement intervient la suite des procdures engages, la part urbaine sera reverse
lexploitant. Si le recouvrement nest pas ralis, les 2 mensualits seront alors perdues et pour la
SNCF et pour le partenaire.
Labonn peut rsilier quand il le souhaite, au dernier jour dun mois en avisant le Centre
dabonnement TER au plus tard le 15 du mois prcdant par lettre recommande avec accus de
rception. Lopration est gratuite pour labonn (hors frais postaux).
En cas derreur sur le prlvement automatique, labonn contacte le centre dabonnement TER et la
SNCF rembourse labonn aprs vrification.
Les rgles de rgularisation nationales en vigueur (absence de billet, prolongement de parcours,
changement ditinraire) sont applicables sur tous les parcours du produit tarifaire Bourgogne
Frquence + annuel pour toute distance de moins de 250 km effectue dans le primtre des lignes
sous convention TER Bourgogne.
Toute action daprs-vente sera effectue par des agents SNCF, le dtail des parts fer et urbaine n'tant
pas mentionn sur le titre reu mensuellement par les clients. Seuls les agents SNCF ont connaissance
de la part urbaine du titre combin.
5 Mesure daprs-vente en cas de perturbation SNCF
Dans le cadre la loi n 2007-1224 du 21 aot 2007 sur le dialogue social et la continuit du service
public dans les transports terrestres rguliers de voyageurs, la SNCF sengage informer la clientle
sur les plans de transport. En cas de non-respect du plan de transport, la SNCF met en place un
158
systme de remboursement de titres. Toutefois, si un client estime avoir subi un prjudice plus
important il devra adresser sa rclamation par courrier au Service Relations Clients 62973 Arras
Cedex 9.
Si un client adresse une rclamation la STAC pour un motif concernant la SNCF, le courrier de
rclamation devra tre transmis au centre de relation clientle de la SNCF (BP80112 - 21001 Dijon
Cedex) qui linstruira.
Si la SNCF reoit des rclamations relatives la STAC, elles seront transmises pour traitement aux
agences commerciales ZOOM Chalon-sur-Sane.
6 Mesure daprs-vente en cas de perturbation sur le rseau ZOOM
En cas de perturbations sur le rseau ZOOM, les clients ont la possibilit dadresser un courrier de
rclamation lagence commerciale ZOOM Chalon-sur-Sane. De son ct, la STAC sengage
apporter une rponse motive ainsi quun ventuel remboursement dans les 15 jours ouvrs suivant la
date de rception de la rclamation.
7 Mesure spcifique lie au paiement comptant
Si un abonn choisit le mode de paiement au comptant, le versement de la part lie la prestation
urbaine sera ralis 30 jours aprs le premier mois de consommation. Si le client rsilie son
abonnement, le partenaire urbain sera inform et le montant correspondant aux mensualits non
recouvres sera dduit de la somme due par la SNCF la STAC sur un reversement de recettes
ultrieur.
159
RAPPORT AU
28
Rapporteur :
Convention gnrale de rpartition des comptences pour le

transport public de voyageurs entre le Dpartement de
Sane-et-Loire et le Grand Chalon - Avenant 2
EXPOSE
Le Dpartement est, de par larticle 3111-1 du Code des transports, lorganisateur des services non
urbains de transports publics de voyageurs, rguliers et la demande, lexclusion des liaisons
dintrt rgional ou national.
Les communes ou leurs groupements sont, conformment larticle L1231-1 du Code des
Transports, les autorits comptentes pour organiser les services rguliers de transports publics
urbains de personnes dans les limites de leur ressort territorial.
Le Dpartement et le Grand Chalon doivent dfinir les modalits techniques et financires de la
rpartition des comptences pour le transport public de voyageurs.
Une convention a t passe entre le Grand Chalon et le Dpartement dfinissant la rpartition des
comptences, les modalits techniques et financires pour le transport public de voyageurs en date
du 2 aot 2012.
Un avenant cette convention a t sign le 09 septembre 2014.
La loi du 7 aot 2015 portant nouvelle organisation territoriale de la Rpublique prvoit que les
comptences des Dpartements en matire de transport soient transfres la Rgion compter du
1er janvier 2017.
160
En attendant que les services de transport routier dpartementaux et les transports scolaires soient
confis la Rgion, il est propos de conclure un avenant n2 la convention de rpartition des
comptences jusquau 31 dcembre 2016.
Ainsi, le Dpartement et le Grand Chalon continueront jusqu cette date, dorganiser les services
de transport relevant de leur comptence, dans les conditions fixes par convention.
DECISION
Cadre juridique :
Vu le Code Gnral des Collectivits Territoriales, notamment larticle L5216-5,
Vu le Code des transports, notamment les articles L1221-1, L1231-1 et L3111-1 et suivants,
Vu la loi n2015-991 du 7 aot 2015 portant nouvelle organisation territoriale de la Rpublique et
notamment ses articles 15 et 18,
Vu la dlibration nCC-2012-06-29 en date du 28 juin 2012 approuvant la convention financire et
technique entre le Conseil Gnral de Sane-et-Loire et le Grand Chalon,
Vu la dlibration n11-2014-06-13-1 en date du 26 juin 2014 approuvant lavenant n1 la
convention gnrale de rpartition des comptences pour le transport public de voyageurs avec le
Dpartement de Sane-et-Loire,
Vu lavenant n2 la convention, jointe en annexe,
Dapprouver lavenant n 2 la convention de rpartition des comptences pour le transport

public de voyageurs liant le Grand Chalon au Conseil Dpartemental de Sane-et-Loire ;
Dautoriser Monsieur le Prsident, ou son reprsentant, signer cet avenant.
161
CONVENTION GENERALE DE REPARTITION DES COMPETENCES POUR LE

TRANSPORT PUBLIC DE VOYAGEURS
ENTRE
LE DEPARTEMENT DE SAONE ET LOIRE
ET
LE GRAND CHALON
Avenant n2
ENTRE
Le Dpartement de Sane-et-Loire, reprsent par son Prsident, dment habilit par
dlibration de la Commission permanente en date du 4 dcembre 2015, ci-aprs dnomm le
Dpartement,
d'une part,
ET
Le Grand Chalon, reprsente par son Prsident, dment habilit aux fins des prsentes par
dlibration du Conseil communautaire en date du 30 mars 2016, ci-aprs dnomm le Grand
Chalon,
d'autre part,
PREAMBULE
La loi n83-663 du 22 juillet 1983 compltant la loi n83-8 du 7 janvier 1983 relative la
rpartition des comptences entre les Communes, les Dpartements, les Rgions et l'Etat,
recquiert que le Dpartement dfinisse avec chaque autorit organisatrice de transport urbain
les modalits techniques et financires de la rpartition des comptences pour le transport
public de voyageurs.
A ce titre, le Dpartement et le Grand Chalon ont conclu une convention dfinissant les
modalits techniques et financires de la rpartition des comptences pour le transport public
de voyageurs en date du 2 aot 2012.
Cette convention a t modifie par avenant en date du 9 septembre 2014.
Elle arrive chance le 31 dcembre 2015.
Ceci expos, il est convenu ce qui suit :
162
Article 1 Objet de lavenant

Le prsent avenant a pour objet de prolonger la convention gnrale de rpartition des
comptences pour le transport public de voyageurs en date du 2 aot 2012 dun an, soit du 1 er
janvier au 31 dcembre 2016.
Article 2 Consquences techniques de lavenant
Les modalits techniques de la convention et de son avenant n1 restent inchanges.
Lorganisation des lignes de transport scolaire et des lignes rgulires dfinie dans le cadre de
la convention est donc maintenue en ltat.
Article 3 Consquences financires de lavenant
Les dispositions financires dfinies dans la convention et son avenant n1 ne sont pas
modifies.
Article 4 : Date de prise deffet
Le prsent avenant prend effet compter du 1er janvier 2016.
Article 5 : Dispositions diverses
Les dispositions de la convention ainsi que celles des avenants prcdemment signs
demeurent applicables tant quelles ne sont pas contraires aux dispositions contenues dans le
prsent avenant.
Fait MACON, en deux exemplaires originaux,

Le
Pour le Dpartement de Sane-et-Loire,
Le Prsident
Le Prsident
163
RAPPORT AU
29
Rapporteur :
Madame Isabelle DECHAUME
Dveloppement Economique - Emploi - Cration d'entreprises

- BGE Perspectives - Potentiel - Subventions 2016
EXPOSE
BGE Perspectives est une association loi 1901, cre en 2000 sous le nom de Boutique de Gestion
de Sane-et-Loire. BGE a pour but de contribuer la cration d'activits et d'emplois, en particulier
dans le secteur de l'conomie sociale et solidaire ainsi qu la cration et au renforcement du lien
social. Acteur du dveloppement rgional conomique des territoires, elle propose ses comptences
et sa technicit, tous les crateurs, aux entreprises et aux collectivits publiques, dans une
dynamique de proximit.
Ses interventions privilgient le respect de la personne, du droit d'entreprendre pour tous et la prise
en compte de la dimension personnelle du porteur de projet. Ainsi, BGE dveloppe sur le territoire,
destination des porteurs de projets, des actions de sensibilisation, assure laccueil, le diagnostic
individuel (aide la recherche de financement et la formation) ainsi quun suivi post cration. Il
convient galement de signaler que BGE porte galement le Dispositif Local dAccompagnement
(DLA) qui permet daccompagner les structures dutilit sociale (association, SCIC, etc.) dans la
consolidation et le dveloppement de leur activit.
BGE Perspectives s'appuie sur une quipe de 17 salaris et intervient sur 3 dpartements : l'Ain, la
Cte d'Or et la Sane-et-Loire. BGE dispose dantennes locales Paray-le-Monial, Bourg-enBresse et Chalon-sur-Sane.
Potentiel est une couveuse dentreprise partenaire de BGE dont le sige social est situ Chalonsur-Sane. Cette association a pour but de permettre des porteurs de projets dnomms les
entrepreneurs lessai , de tester grandeur nature, leur projet en bnficiant, pendant une priode
limite, dun accompagnement et dun hbergement juridique de leur activit.
Elle permet aux porteurs dapprhender progressivement les fonctions de chef dentreprise
(gestion du temps, outils dorganisation administrative, gestion commerciale et comptable) et de
bnficier dun cadre pdagogique individualis. Les entrepreneurs lessai peuvent ainsi sinscrire
dans une dynamique collective et une diversit de projets et acqurir plus de crdibilit auprs des
banques ou futurs partenaires de lentreprise.
164
Potentiel s'appuie sur une quipe de quatre salaris et intervient sur trois dpartements : la Nivre,
lYonne et la Sane-et-Loire.
Sur le territoire de lagglomration chalonnaise, BGE accueille environ 225 personnes par an, et a
permis la cration de 41 entreprises, en 2015. Quant Potentiel, lassociation accompagne une
trentaine de personnes et a permis la cration de 5 entreprises.
Adopte en avril 2015, la Stratgie de Dveloppement Economique du Grand Chalon vise mieux
accompagner les entreprises sur le territoire et accentuer la prospection, afin den accueillir de
nouvelles. A ce titre, la Plateforme Entreprises a t mise en place, en lien avec lensemble des
acteurs du dveloppement conomique. Dans la perspective de dynamiser le rseau local des
crateurs dentreprises, il est envisag de rapprocher les structures de soutien la cration de la
Mission Dveloppement Economique du Grand Chalon, en crant un Ple de lEntrepreneuriat, en
favorisant limplantation sur le site de la Sucrerie Rouge.
Au regard de limportance de ces actions daccompagnement pour lagglomration et afin
damliorer les synergies entre les acteurs concerns et la Plateforme Entreprises du Grand Chalon,
il est propos de soutenir ces deux structures dans la dynamisation de la cration dentreprises sur le
territoire et dans le dploiement dun projet de Ple de lEntrepreneuriat, soit :
21 000 euros pour BGE,
10 000 euros pour Potentiel.
Deux projets de convention (un pour chaque structure) joints au prsent rapport formalisent le
soutien du Grand Chalon et dfinissent les objectifs et engagements rciproques du Grand Chalon et
des deux bnficiaires.
Un comit de suivi, compos des reprsentants de chacune des parties signataires de la convention,
sera charg de prciser les objectifs, suivre lactivit des structures, et faire le bilan des actions
ralises.
Comme indiqu dans les projets de convention, les membres de ce comit pour le Grand Chalon
seraient :
- Le Prsident dlgu charg du Dveloppement conomique,
Madame la Vice-prsidente charge du Renouvellement Urbain et de la Cohsion Sociale,
La Mission Dveloppement Economique, Enseignement Suprieur, Dveloppement
Numrique, Emploi,
La Direction de lAction Sociale.
Les crdits correspondants la subvention 2016 sont inscrits au projet de budget de lexercice 2016.
DECISION
Cadre juridique :
Vu larticle L5211-7 du Code Gnral des Collectivits Territoriales et par renvoi de larticle
L5211-36 larticle L2311-7,
165
Vu larticle 10 de la loi 2000-231 du 12 avril 2000 relatif la transparence financire des aides
octroyes par les personnes publiques,
Vu le dcret n2000-495 du 6 juin 2001 pris pour lapplication de larticle 10 de la loi susvise,
Vu les conventions jointes en annexe,
Dapprouver le versement dune subvention de 21 000 euros lassociation BGE

Perspectives et une subvention de 10 000 euros lassociation Potentiel, au titre de lanne
2016 ;
Dapprouver les conventions jointes en annexe ;
Dautoriser Monsieur le Prsident, ou son reprsentant, signer les conventions jointes en

annexe.
166
CONVENTION DOBJECTIFS - GRAND CHALON - ASSOCIATION BGE

PERSPECTIVES
FONCTIONNEMENT 2016
Entre les soussigns
Le Grand Chalon,
Sis 23 avenue Georges Pompidou, CS 90246 71106 Chalon-sur-Sane Cedex,
Reprsent par son Prsident, Sbastien MARTIN,
En vertu dune dlibration du Conseil Communautaire en date du 30 mars 2016,
Et
LAssociation BGE Perspectives, Association rgie par la Loi du 1er juillet 1901
Sise 6 alle Andr Bourland, 21000 Dijon
Reprsente par son Prsident, Thierry OVIZE,
Ci-aprs dnomm BGE Perspectives,
Ensemble dsigns les parties
IL EST PREALABLEMENT EXPOSE CE QUI SUIT
Le Grand Chalon soutient les associations contribuant promouvoir lentrepreneuriat, la
cration et la reprise dentreprises sur son territoire.
Parmi les associations contribuant cet objectif, BGE Perspectives et Potentiel sont des
partenaires privilgis.
BGE Perspectives dont le sige administratif est situ Mcon, dispose dantennes locales
Paray le Monial, Bourg en Bresse et Chalon sur Sane. Lanimation de ce lieu ressource
lui permet de dvelopper sur le territoire de lagglomration, des initiatives individuelles et
collectives gnratrices dactivits et demplois destination des porteurs de projet
dentreprise, des associations et structures intervenant sur le champ de lconomie sociale et
solidaire et plus globalement des territoires en mutation. Ainsi, BGE dveloppe sur le
territoire, destination des porteurs de projets, des actions de sensibilisation et assure
laccueil, le diagnostic, laccompagnement individuel (aide au financement et la formation)
ainsi que le suivi post cration.
Il convient galement de signaler que BGE porte aussi le Dispositif Local
dAccompagnement (DLA) qui permet daccompagner les structures dutilit sociale
(association, SCIC, etc.) dans la consolidation et le dveloppement de leur activit.
CECI EXPOSE, IL EST CONVENU CE QUI SUIT :
ARTICLE 1 : OBJET DE LA CONVENTION
167
La prsente convention a pour objet de dfinir le cadre et les modalits de lengagement

rciproque du Grand Chalon et du bnficiaire.
Pour lanne 2016, BGE Perspectives contribue au dveloppement conomique local du
Grand Chalon, en favorisant les conditions de cration, de reprise et de dveloppement des
entreprises (TPE-PME).
Dans le cadre de la Stratgie de dveloppement conomique du Grand Chalon, prsente
au Conseil Communautaire le 9 avril 2015, il est prvu de crer la plateforme partenariale
daccueil des entreprises et des porteurs de projets, qui associera lensemble des
partenaires du territoire, comme BGE Perspectives.
En effet, BGE Perspectives vise rendre linitiative conomique accessible au plus grand
nombre, en particulier pour ceux qui en sont habituellement loigns. Pour ce faire, elle met
en uvre diverses actions de sensibilisation, de formation et daccompagnement individuel.
Lassociation sengage dvelopper des actions spcifiques adaptes aux besoins et aux
particularits du territoire du Grand Chalon :
- Prsentations hors les murs : BGE sassocie diffrents vnements en direction
des publics des quartiers prioritaires de la Ville,
- actions de sensibilisation lentrepreneuriat et actions dans le cadre des plans de
sauvegarde.
Il est entendu que lAssociation sengage mettre en uvre tous les moyens ncessaires
la ralisation de ces objectifs.
Le Grand Chalon nattend aucune contrepartie directe de sa contribution.
ARTICLE 2 : DURE DE LA CONVENTION
La convention entrera en vigueur compter de sa notification et arrivera chance le
31 Dcembre 2016. Un bilan final de laction devra tre prsent au 31 mars 2017.
ARTICLE 3 : CONTRIBUTIONS DU GRAND CHALON : MONTANT MODALITS DE VERSEMENT
3.1 - Montant de la contribution financire
Le Grand Chalon apporte sa contribution financire aux activits de lAssociation hauteur
de 21 000 euros (quinze mille euros).
Cette contribution financire nest verse que sous rserve des quatre conditions suivantes :
- Le vote des crdits par dlibration du conseil communautaire ;
- Le respect par lAssociation des obligations mentionnes aux articles 1er, 4 ,5 et 6
sans prjudice de lapplication de larticle 10 ;
- Lindication, par lAssociation, des financements reus dautres entits publiques
comme prives pour le financement de ses activits ;
- La vrification par ladministration que le montant de la contribution nexcde pas le
cot de laction.
3.2 - Modalits de versement
Le versement de la subvention interviendra de la manire suivante :
- 80 %, dans les meilleurs dlais aprs notification de la prsente convention ;
- le solde au mois davril de lanne suivante sur prsentation dun bilan financier,
quantitatif et qualitatif de la mise en uvre des actions sur le territoire du Grand
Chalon prvues larticle 1er, lors dun comit de suivi.
Elle sera crdite au compte de lAssociation selon les procdures comptables en vigueur.
168
Les versements seront effectus au compte suivant : Crdit Coopratif - Dijon

Code tablissement : 42559
Code guichet :
00015
Numro de compte : 21027857806
Cl RIB :
96
ARTICLE 4 : OBLIGATIONS COMPTABLES
LAssociation sengage fournir dans les quatre mois suivants la clture de lexercice les
documents ci-aprs tablis dans le respect des dispositions du droit interne et du droit
communautaire :
- les comptes annuels et le rapport du commissaire aux comptes prvus par larticle
L612-4 du code de commerce ou, le cas chant, la rfrence de leur publication au
Journal officiel.
- le rapport dactivit.
- le compte rendu financier conforme larrt du 11 octobre 2006 pris en application
de larticle 10 de la loi n 2000-321 du 12 avril 2000 relative aux droits des citoyens
dans leurs relations avec les administrations. Ce document retrace de faon fiable
lemploi des fonds allous pour lexcution des obligations prvues dans la prsente
convention. Il est accompagn dun compte rendu quantitatif et qualitatif du
programme dactions.
Elle doit adopter un cadre budgtaire et comptable conforme aux modalits dtablissement
des comptes annuels des associations et fondations (Rglement n 99-01 du 16 fvrier
1999).
LAssociation prend acte de ce que lutilisation de la subvention alloue ne peut avoir dautre
objectif que celui de servir lintrt local, mentionn en prambule, au travers de son action.
LAssociation devra prvenir sans dlai le Grand Chalon de toute difficult conomique
rencontre au cours de la gestion.
Il est prcis que les activits de lAssociation sont places sous sa responsabilit exclusive.
La responsabilit du Grand Chalon ne pourra tre recherche loccasion de litiges
provenant de la gestion de lactivit de lAssociation.
ARTICLE 5 : ENGAGEMENTS DE LASSOCIATION
5.1 - Information
LAssociation communique au Service de la Cohsion Sociale et de lEmploi sans dlai les
documents mentionns aux articles 3, 6 et 13-1 du dcret du 16 aot 1901 1 (modification de
statut, changement de composition du bureau, etc.).
De plus, en cas dinexcution, de modification des conditions dexcution ou de retard pris
dans lexcution de la prsente convention par lAssociation, pour une raison quelconque,
celle-ci doit en informer le Grand Chalon sans dlai par lettre recommande avec accus de
rception.
5.2 - Assurances
LAssociation exerce les activits mentionnes larticle 1 sous sa responsabilit exclusive.
Elle sengage souscrire toutes les polices dassurances ncessaires pour
garantir sa responsabilit et pour que la responsabilit du Grand Chalon ne
1
Dcret du 16 aot 1901 portant rglementation dadministration publique pour lexcution de la loi du 1er juillet
1901 relative au contrat dassociation.
169
puisse tre recherche. LAssociation devra tre en mesure de fournir tout

moment au Grand Chalon les attestations dassurances correspondantes.
5.3 - Communication
LAssociation sengage ce que le soutien du Grand Chalon soit clairement mentionn
loccasion de toute information et publication quelle pourra tre amene diffuser, en
concertation avec le service communication du Grand Chalon.
5.4 - Paraphe du prsident
Tout document (rapport dactivit, comptes annuels, etc.) transmis au Grand Chalon devra
tre revtu du paraphe du Prsident, reprsentant lgal de lAssociation.
ARTICLE 6 : SUIVI ET VALUATION
LAssociation doit pouvoir justifier tout moment, sur simple demande du Grand Chalon, de
lutilisation de la subvention reue.
Un comit de suivi, compos des reprsentants de chacune des parties signataires de la
convention est charg de suivre la mise en uvre de la convention.
Les membres de ce comit sont :
Pour le Grand Chalon :
- Monsieur le Prsident dlgu en charge du dveloppement conomique,
- Madame la Vice-prsidente en charge du Renouvellement Urbain et de la Cohsion
Sociale,
- La Direction de la Cohsion Sociale,
- La Mission Dveloppement Economique, Numrique, Enseignement Suprieur et
Emploi.
Pour BGE Perspectives :
- Le Prsident ou son reprsentant,
- Le Directeur ou son reprsentant.
A cette occasion, lAssociation sengage fournir un bilan financier, qualitatif et quantitatif,
de la mise en uvre des actions prvues larticle 1 au titre de lanne 2016.
ARTICLE 7 : CONTRLE PAR LE GRAND CHALON
Pendant et au terme de la convention, un contrle sur place peut tre ralis par le Grand
Chalon, dans le cadre de lvaluation prvue larticle 6 ou dans le cadre dun contrle
financier prvu larticle 4.
LAssociation sengage faciliter laccs toutes pices justificatives des dpenses et tous
autres documents dont la production serait juge utile dans le cadre de ce contrle.
ARTICLE 8 : SANCTIONS
En cas dinexactitude sur les informations fournies, en cas de cessation de lensemble de
lactivit de lAssociation ou du projet faisant lobjet de cette convention, en cas de refus de
communication de documents demands, en cas dinexcution, de modification
substantielle, de retard des conditions dexcution de la convention par lAssociation sans
laccord crit du Grand Chalon, celle-ci peut respectivement exiger le reversement de tout ou
partie des sommes dj verses au titre de la prsente convention, diminuer ou suspendre
le montant de la subvention, aprs examen des justificatifs prsents par lAssociation et
avoir pralablement entendu ses reprsentants. Le Grand Chalon en informe lAssociation
par lettre recommande avec accus de rception.
170
ARTICLE 9 : MODIFICATION DE LA CONVENTION

La prsente convention ne peut tre modifie que par avenant sign par le Grand Chalon et
lAssociation. Les avenants ultrieurs feront partie de la prsente convention et seront
soumis lensemble des dispositions qui la rgissent.
ARTICLE 10 : RSILIATION DE LA CONVENTION
En cas de non-respect par lune des parties de lune de ses obligations rsultant de la
prsente convention, celle-ci pourra tre rsilie de plein droit par lautre partie, sans
prjudice de tous autres droits quelle pourrait faire valoir, lexpiration dun dlai de deux
mois suivant lenvoi dune lettre recommande avec accus de rception valant mise en
demeure de se conformer aux obligations contractuelles et reste infructueuse.
ARTICLE 11 : RECOURS
Les parties sobligent avant tout recours contentieux tenter de rgler amiablement tout
litige intervenant dans le cadre de lexcution de la prsente convention. A dfaut daccord
amiable, tout litige rsultant de lexcution de la prsente convention sera du ressort du
tribunal administratif de Dijon.
Fait Chalon sur Sane, le
En deux exemplaires originaux
Pour lAssociation BGE Perspectives,
Le Prsident
Le Prsident
Sbastien Martin
Thierry OVIZE
Notifie lAssociation le
171
CONVENTION DOBJECTIFS - GRAND CHALON ASSOCIATION POTENTIEL

FONCTIONNEMENT 2016
Entre les soussigns
Le Grand Chalon,
Sis 23 avenue Georges Pompidou, CS 90246 71106 Chalon-sur-Sane Cedex,
Reprsent par son Prsident, Sbastien MARTIN,
En vertu dune dlibration du Conseil Communautaire en date du 30 mars 2016,
Et
LAssociation Potentiel, Association rgie par la Loi du 1er juillet 1901
Sise 5, boulevard de la Rpublique, 71100 Chalon-sur-Sane,
Reprsente par son Prsident, Jean-Franois GUEIDAN,
Ci-aprs dnomme Potentiel,
Ensemble dsigns les parties
IL EST PREALABLEMENT EXPOSE CE QUI SUIT
Parmi les associations charges de favoriser lentrepreneuriat sur le dpartement, Potentiel
est un partenaire privilgi.
Le sige social de Potentiel est localis Chalon-sur-Sane. Couveuse dentreprise
partenaire de BGE (antenne la mme adresse), elle a pour but de permettre des porteurs
de projets dnomms entrepreneurs lessai de tester grandeur nature leur projet en
bnficiant pendant une priode limite dun accompagnement et dun hbergement
juridique de leur activit.
CECI EXPOSE, IL EST CONVENU CE QUI SUIT :
ARTICLE 1 : OBJET DE LA CONVENTION
La prsente convention a pour objet de dfinir le cadre et les modalits de lengagement
rciproque du Grand Chalon et du bnficiaire.
Pour lanne 2016, les objectifs annuels sont gnralistes et reprennent les missions
actuelles de Potentiel, notamment en ce qui concerne la ralisation dactions destination
du public jeune. La subvention du Grand Chalon vient en appui au fonctionnement de
lassociation Potentiel.
En effet, lassociation Potentiel a pour objet de favoriser la cration dentreprises. Cette
couveuse partenariale a pour but de permettre aux entrepreneurs lessai de tester dans
172
des conditions relles lentreprise quils veulent crer, de favoriser par lapprentissage
lappropriation des diffrents aspects de la fonction de chefs dentreprise, daugmenter ainsi
le taux de prennit des entreprises et daccompagner les projets tout en sinscrivant dans
un dveloppement conomique territorial quitable.
Par ailleurs, Potentiel sengage entamer les dmarches ncessaires la construction de
nouveaux partenariats de manire apporter une rponse aux besoins et aux particularits
du territoire du Grand Chalon. Lobjectif est notamment de faire en sorte que la couveuse
puisse s'orienter vers dautres structures lorsquelle se trouve elle mme dans lincapacit de
faire face certains besoins/fragilits du public quelle accompagne.
Il est entendu que Potentiel sengage mettre en uvre tous les moyens ncessaires la
ralisation de ces objectifs.
Le Grand Chalon nattend aucune contrepartie directe de sa contribution.
ARTICLE 2 : DURE DE LA CONVENTION
La convention entrera en vigueur compter de sa notification et arrivera chance le
31 Dcembre 2016. Un bilan final de laction devra tre prsent au 31 mars 2017.
ARTICLE 3 : CONTRIBUTIONS DU GRAND CHALON : MONTANT MODALITS DE VERSEMENT
3.1 - Montant de la contribution financire
Le Grand Chalon apporte sa contribution financire aux activits de lAssociation hauteur
de 10 000 euros (dix mille euros) pour lanne 2016.
Cette contribution financire nest verse que sous rserve des quatre conditions suivantes :
- Le vote des crdits par dlibration du conseil communautaire ;
- Le respect par Potentiel des obligations mentionnes aux articles 1er, 4 ,5 et 6 sans
prjudice de lapplication de larticle 10 ;
- Lindication, par Potentiel, des financements reus dautres entits publiques
comme prives pour le financement de ses activits ;
- La vrification par ladministration que le montant de la contribution nexcde pas le
cot de laction.
3.2 - Modalits de versement
Le versement de la subvention interviendra de la manire suivante :
- 80 %, dans les meilleurs dlais aprs notification de la prsente convention ;
- le solde au mois davril de lanne suivante sur prsentation dun bilan financier,
quantitatif et qualitatif de la mise en uvre des actions sur le territoire du Grand
Chalon prvues larticle 1er, lors dun comit de suivi.
Elle sera crdite au compte de Potentiel selon les procdures comptables en vigueur.
Les versements seront effectus au compte suivant :
Code tablissement : 12135
Code guichet :
00300
Numro de compte : 08621359188
Cl RIB :
53
ARTICLE 4 : OBLIGATIONS COMPTABLES
Potentiel sengage fournir dans les quatre mois suivants la clture de lexercice les
documents ci-aprs tablis dans le respect des dispositions du droit interne et du droit
communautaire :
173
- les comptes annuels et le rapport du commissaire aux comptes prvus par larticle
L612-4 du code de commerce ou, le cas chant, la rfrence de leur publication au
Journal officiel.
- le rapport dactivit.
- le compte rendu financier conforme larrt du 11 octobre 2006 pris en application
de larticle 10 de la loi n 2000-321 du 12 avril 2000 relative aux droits des citoyens
dans leurs relations avec les administrations. Ce document retrace de faon fiable
lemploi des fonds allous pour lexcution des obligations prvues dans la prsente
convention. Il est accompagn dun compte rendu quantitatif et qualitatif du
programme dactions.
Elle doit adopter un cadre budgtaire et comptable conforme aux modalits dtablissement
des comptes annuels des associations et fondations (Rglement n 99-01 du 16 fvrier
1999).
Potentiel prend acte de ce que lutilisation de la subvention alloue ne peut avoir dautre
objectif que celui de servir lintrt local, mentionn en prambule, au travers de son action.
Potentiel devra prvenir sans dlai le Grand Chalon de toute difficult conomique
rencontre au cours de la gestion.
Il est prcis que les activits de Potentiel sont places sous sa responsabilit exclusive.
La responsabilit du Grand Chalon ne pourra tre recherche loccasion de litiges
provenant de la gestion de lactivit de Potentiel.
ARTICLE 5 : ENGAGEMENTS DE LASSOCIATION
5.1 - Information
Potentiel communique au Grand Chalon sans dlai les documents mentionns aux articles 3,
6 et 13-1 du dcret du 16 aot 19011 (modification de statut, changement de composition du
bureau, etc.).
De plus, en cas dinexcution, de modification des conditions dexcution ou de retard pris
dans lexcution de la prsente convention par Potentiel, pour une raison quelconque, celleci doit en informer le Grand Chalon sans dlai par lettre recommande avec accus de
rception.
5.2 - Assurances
Potentiel exerce les activits mentionnes larticle 1 sous sa responsabilit exclusive. Elle
sengage souscrire toutes les polices dassurances ncessaires pour
garantir sa responsabilit et pour que la responsabilit du Grand Chalon ne
puisse tre recherche. Potentiel devra tre en mesure de fournir tout
moment au Grand Chalon les attestations dassurances correspondantes.
5.3 - Communication
Potentiel sengage ce que le soutien du Grand Chalon soit clairement mentionn
loccasion de toute information et publication quelle pourra tre amene diffuser, en
concertation avec le service communication du Grand Chalon.
5.4 - Paraphe du prsident
Tout document (rapport dactivit, comptes annuels, etc.) transmis au Grand Chalon devra
tre revtu du paraphe du Prsident, reprsentant lgal de Potentiel.
1
Dcret du 16 aot 1901 portant rglementation dadministration publique pour lexcution de la loi du 1er juillet
1901 relative au contrat dassociation.
174
ARTICLE 6 : SUIVI ET VALUATION

Potentiel doit pouvoir justifier tout moment, sur simple demande du Grand Chalon, de
lutilisation de la subvention reue.
Un comit de suivi, compos des reprsentants de chacune des parties signataires de la
convention est charg de suivre la mise en uvre de la convention.
Les membres de ce comit sont :
Pour la Collectivit :
- Monsieur le Prsident dlgu en charge du dveloppement conomique,
- Madame la Vice-prsidente en charge du Renouvellement Urbain et de la Cohsion
Sociale,
- La Direction de la Cohsion Sociale,
- La Mission Dveloppement Economique, Numrique, Enseignement Suprieur et
Emploi.
Pour Potentiel :
- Le Prsident ou son reprsentant,
- Le Directeur ou son reprsentant.
A cette occasion, lAssociation sengage fournir un bilan financier, qualitatif et quantitatif,
de la mise en uvre des actions prvues larticle 1 au titre de lanne 2016.
ARTICLE 7 : CONTRLE PAR LE GRAND CHALON
Pendant et au terme de la convention, un contrle sur place peut tre ralis par le Grand
Chalon, dans le cadre de lvaluation prvue larticle 6 ou dans le cadre dun contrle
financier prvu larticle 4.
Potentiel sengage faciliter laccs toutes pices justificatives des dpenses et tous
autres documents dont la production serait juge utile dans le cadre de ce contrle.
ARTICLE 8 : SANCTIONS
En cas dinexactitude sur les informations fournies, en cas de cessation de lensemble de
lactivit de Potentiel ou du projet faisant lobjet de cette convention, en cas de refus de
communication de documents demands, en cas dinexcution, de modification
substantielle, de retard des conditions dexcution de la convention par Potentiel sans
laccord crit du Grand Chalon, la collectivit peut respectivement exiger le reversement de
tout ou partie des sommes dj verses au titre de la prsente convention, diminuer ou
suspendre le montant de la subvention, aprs examen des justificatifs prsents par
Potentiel et avoir pralablement entendu ses reprsentants. Le Grand Chalon en informe
Potentiel par lettre recommande avec accus de rception.
ARTICLE 9 : MODIFICATION DE LA CONVENTION
La prsente convention ne peut tre modifie que par avenant sign par le Grand Chalon et
Potentiel. Les avenants ultrieurs feront partie de la prsente convention et seront soumis
lensemble des dispositions qui la rgissent.
ARTICLE 10 : RSILIATION DE LA CONVENTION
175
En cas de non-respect par lune des parties de lune de ses obligations rsultant de la
prsente convention, celle-ci pourra tre rsilie de plein droit par lautre partie, sans
prjudice de tous autres droits quelle pourrait faire valoir, lexpiration dun dlai de deux
mois suivant lenvoi dune lettre recommande avec accus de rception valant mise en
demeure de se conformer aux obligations contractuelles et reste infructueuse.
ARTICLE 11 : RECOURS
Les parties sobligent avant tout recours contentieux tenter de rgler amiablement tout
litige intervenant dans le cadre de lexcution de la prsente convention. A dfaut daccord
amiable, tout litige rsultant de lexcution de la prsente convention sera du ressort du
tribunal administratif de Dijon.
Fait Chalon sur Sane, le
en deux exemplaires originaux
Pour lAssociation
Potentiel
Le Prsident,
Le Prsident
Sbastien MARTIN
Jean-Franois GUEIDAN
Notifie lAssociation le
176
RAPPORT AU
DIRECTION DE L'HABITAT ET DU FONCIER
30
Rapporteur :
Habitat - Logement Social - Programmation 2016
EXPOSE
En tant que dlgataire des aides la pierre, le Grand Chalon dcide de la programmation annuelle
de logements sociaux sur son territoire, dans le respect de la Convention signe avec lEtat et sous
rserve des crdits dlgus chaque anne par lEtat.
Rappel des modalits de dfinition de la programmation 2013-2018, conformes au PLH
La programmation 2013-2018 en matire de logement locatifs sociaux, dfinie dans le Programme
dActions du PLH, a t confirme dans la convention de dlgation des aides la pierre conclue
entre le Grand Chalon et lEtat, valide lors du Conseil communautaire du 21 mars 2013.
Dans lattente de la redfinition des objectifs de construction et de la rpartition public/priv, qui
doit tre labore dans le cadre du PLUi, les objectifs actuels portent sur une programmation de 450
logements horizon 2018, hors logements spcifiques type EHPAD, soit une moyenne de 75
logements par an.
Les projets prioritaires :
- Les oprations dacquisition-amlioration ;
- Les oprations en cours, ralises par tranche ;
- Les constructions en dents creuses, utilisant du foncier urbanis.
Il est noter que pour lanne 2016, le bureau du Comit Rgional de lHabitat et de lHbergement
de Bourgogne- Franche-Comt du 21 janvier 2016 a prcis que les projets situs dans les zones
cinq seront prioriss sous rserve que les communes de ces zones disposent de services,
dquipements et de transport en commun suffisants. Pour mmoire, la zone 5 concerne toutes les
communes de lagglomration hormis Chalon-sur-Sane et les communes priphriques
(Champforgeuil, Chtenoy-le-Royal, Chtenoy-en-Bresse, Crissey, Fragnes-La Loyre, Lux, Oslon,
Saint-Marcel, Saint-Rmy). Afin de tenir compte de cette nouvelle disposition, il est ncessaire de
mettre en cohrence le rglement dintervention du Grand Chalon en faveur du parc social.
177
Sur la base des projets recenss auprs des bailleurs, les communes concernes ont t sollicites
par courrier afin de donner leur avis sur lopportunit des oprations proposes.
Aux termes de la concertation, cinq projets ont t retenus par les communes sur les propositions
faites par les bailleurs. Les projets prsents entrent dans les critres de priorits du PLH.
Au regard des objectifs pour 2016 (75 logements) et des critres de priorits prcits, les
cinq projets proposs pour la programmation sont les suivants :
Nombre de
logements
Commune
Adresse
Bailleurs
Saint-Marcel
Eco quartier Les

Fontaines
SEMCODA
10
2 PLAI*, 3 PLUS* et 5 PLS*
Saint-Dsert
2
avenue
Stade
SEMCODA
2 PLAI*, 3 PLUS* et 3 PLS*
Sevrey
Lotissement les
Terres Rouges
OPAC de
Sane-etLoire
2 PLAI*, 3 PLUS*
du
Remarques
*PLAI : prt locatif aid dintgration

*PLUS : prt locatif usage social
*PLS : prt locatif social
La commune de Sevrey a galement donn un avis positif la ralisation de PSLA (Prt Social
Location-Accession) pour 6 logements destins laccession loyer matris dans le cadre du
programme les terres rouges de 11 logements ports par lOPAC de Sane-et-Loire.
De plus, un projet de Foyer dHbergement Traditionnel (FHT) ralis par lAMEC (Association
Mdico-Educative du Chalonnais) sur la commune de Chalon-sur-Sane ncessitera lobtention de
33 PLS foyer, sachant que ces derniers, hors quota , nentrent pas dans la programmation
classique.
Ainsi, la proposition de programmation 2016 porte sur la ralisation de 23 logements (6 PLAI, 9
PLUS et 8 PLS), rpondant aux critres de priorit.
Les projets sont valids dans lordre de priorit sous rserve de lobtention des agrments qui seront
accords par lEtat.
Enfin, le rglement dintervention du Grand Chalon en faveur du parc social est adapt pour prendre
en compte les nouvelles dispositions de lEtat intgrant dans les priorisations, les projets concernant
les communes en zone 5 sous rserve que celles-ci disposent de services, dquipements et de
transport en commun suffisants.
A titre dinformation :
Laide la pierre qui pourra tre mobilise en faveur des logements financs en PLAI slve
5 382 en zone 4 et 4 382 en zone 5 pour lanne 2016, soit un total de 28 292 pour les 6 PLAI
envisags.
Laide complmentaire du Grand Chalon slverait 12 000 pour les 6 PLAI proposs.
178
Ces aides seront octroyes dfinitivement quaprs tude des dossiers par les services de lEtat et
validation en Bureau communautaire.
DECISION
Cadre juridique :
Vu le Code Gnral des Collectivits Territoriales, notamment son article L5216-5,
Vu le Code de la Construction et de lHabitation, notamment les articles L301-3, L302-1 et R302-13,
Vu la loi n 2004-809 du 13 aot 2004 relative aux liberts et responsabilits locales, en application
du chapitre III le logement social et la construction ,
Vu le dcret n2005-317 du 4 avril 2005 relatif aux programmes locaux de lhabitat et modifiant le
Code de la Construction et de lHabitation,
Vue le Programme Local de lHabitat 2013-2018, approuv par dlibration du Conseil
communautaire du 21 mars 2013,
Vu la convention de dlgation de comptence en matire daides la pierre, approuv par
dlibration du Conseil communautaire du 21 mars 2013,
Vu lavenant 2016 la convention de dlgation de comptence en matire daides la pierre,
Vu le rglement dintervention dans le parc social joint en annexe,
Darrter la liste des oprations de logements locatifs sociaux pour lanne 2016, telles
quelles figurent dans le tableau ci-dessus, sous rserve du versement des crdits dlgus
par lEtat ;
Dautoriser Monsieur le Prsident, ou son reprsentant, notifier aux matres douvrage les
dcisions dinscription la programmation logement social 2016 ;
Dapprouver les modifications apportes au rglement dintervention dans le parc social

joint en annexe.
Elments financiers:
Politique/ N et libell :
05
179
Programme - N et libell:
Opration - N et libell:
Service gestionnaire - N et libell:
Nature comptable - N et libell de crdit:
Article comptable
a/ Montant vot AP:
b/ Crdits xcuts sur AP au 31/12 N-1:
c/ Crdits paiement annuels vots (BP + BS +
DM + VC):
d/ Crdits de paiement proposs dans la
dlibration:
P19-APPLH2013-2018
12D03857-Fonds de concours Grand Chalon
Logement social
AB20 Habitat Agglo
204
2041642
5 650 000,00
214 136,00
0,00
12 000,00
e/ Crdits xcuts sur CP (liquids +

mandats):
f/ Crdits disponibles sur AP (a- b- c - d):
5315864.00
180
__________________________________________________________________
Programme Local de lHabitat 2013-2018

Fonds de concours du Grand Chalon
en faveur du parc social public
__________________________________________________________________
Le Grand Chalon
Direction Habitat et Foncier - Service Habitat
1
mars 2015
181
PREALABLE
En tant que dlgataire pour la gestion des aides la pierre, le Grand Chalon
dcide de la programmation du logement social sur son territoire et peut intervenir,
dans la limite des marges de manuvre autorises, sur les modalits de
financement des logements.
Le Grand Chalon a choisi de favoriser les oprations dacquisition-amlioration,
projet prioritaire inscrit dans le programme dactions du PLH, en modulant les aides
la pierre.
Paralllement, les aides mises en place par le Grand Chalon dans le cadre du
prsent fonds de concours ont pour objectif de favoriser la ralisation de projets
adapts au territoire et en cohrence avec le PLH 2013-2018 dont le programme
dactions dfinitif a t approuv par le Conseil Communautaire du 21 mars 2013.
Conformment au programme dactions du PLH, les aides du Grand Chalon visent
accompagner la production de logements et favoriser lamlioration du parc
existant.
Pour lensemble des aides, les projets doivent rpondre aux conditions doctroi
dfinies dans le prsent rglement.
Les territoires ligibles

Les communes situes dans les secteurs prioritaires tels que dfinis par le
Programme Local de lHabitat 2013-2018 :
- La Ville centre
- Les communes situes en zone 4 et les communes soumises la loi SRU
- Les communes disposant dun niveau de services, dquipements et de
transport en commun suffisants
Les bnficiaires
Les oprateurs de logements locatifs sociaux ainsi que les socits dconomie
mixte ayant pour objet statutaire la ralisation de logements, ayant obtenu lagrment
de lEtat et de la CDC et ligibles leurs financements.
Pour les travaux damlioration du parc existant, les logements sociaux appartenant
aux communes, CCAS peuvent galement bnficier de laide
Les communes lorsquelles ont acquis un terrain ou un immeuble, et sengagent le
cder gracieusement un organisme HLM.
Le Grand Chalon
2
mars 2015
182
Les Unions dEconomie Sociale (UES) et les organismes uvrant dans le domaine
de linsertion par le logement, agrs par lEtat dans le dpartement.
Conditions doctroi
Une dcision favorable au titre de la programmation du logement social accorde par
le Grand Chalon dans le cadre de la dlgation des aides la pierre.
La participation financire du Grand Chalon est conditionne la ralisation des
logements du projet prsent.
Lintgration dans une dmarche Qualitel ou Habitat&Environnement au titre du
dveloppement durable et de la promotion de la qualit de la construction dans la
conception des programmes
Lintgration dans une dmarche de contrle qualit Cerqual pour laccessibilit des
logements.
En contrepartie des aides attribues, il pourra tre demand une obligation de

rservation des logements par le Grand Chalon.
Les moyens financiers

Le financement des aides dfinies dans le prsent rglement fera lobjet dune
inscription annuelle au budget. Les aides seront attribues dans la limite des crdits
disponibles au moment de la demande.
Le Grand Chalon
3
mars 2015
183
PROCEDURE
Instruction
Chaque dossier doit faire lobjet dune demande crite auprs du service habitat du
Grand Chalon qui en assure linstruction.
Le financement des oprations interviendra aprs la signature dune convention
passe entre le Grand Chalon et le Matre douvrage.
Dlais de validit
La validit de laide est identique celle des aides la pierre. Elle est de 3 ans
compter de sa notification, prorogeable dun an en cas de prorogation des aides la
pierre.
Versement
Laide financire sera verse en une seule fois, sur prsentation des justificatifs de
ralisation, aprs versement des aides la pierre.
Obligation de communication
Les fonds de concours accords par le Grand Chalon doivent faire lobjet dune
publicit par lapposition du logo sur les panneaux dinformation installer sur les
chantiers durant leur dure et sur tout autre document ou action de communication
relatif l'opration subventionne.
Pices justificatives fournir

- Note descriptive de lopration
- Descriptif et estimatif des travaux, en prcisant le nombre et le type des
logements ainsi que leur surface utile
- Justificatif de la disponibilit du terrain (acte notari, compromis de vente,
bail emphytotique)
- Plan de situation et extrait de plan cadastral
- Plan de financement de lopration et sa traduction en termes dquilibre
prvisionnel de gestion, en incluant les diffrents lments du prix de revient
et les diffrents postes de recettes, les participations de lensemble des
partenaires sollicits
- Relev didentit bancaire
Le Grand Chalon
4
mars 2015
184
Les aides la production de logements

Les aides attribues par le Grand Chalon sont lies lobtention dune subvention de
lEtat verse dans le cadre de la dlgation de comptence pour la gestion des aides
la pierre.
Aide au PLAI
Les logements financs en PLAI correspondent majoritairement au public accueilli
dans le parc social. Ces logements ayant un cot de construction identique un
logement financ en PLUS, mais un loyer de sortie plus faible, lquilibre financier de
lopration est souvent difficile atteindre.
Par ailleurs, la loi impose la ralisation de 30% de logements PLAI par programme.
Le Grand Chalon a raffirm dans son PLH la volont de porter ce taux 40% (hors
certains programmes particuliers). Cette disposition est accompagne par la mise en
place dune aide spcifique sur ce type de logement.
Afin de tenir compte du surcot engendr par les oprations dacquisitionamlioration, laide du Grand Chalon est module en fonction de la nature du projet,
construction ou acquisition-amlioration (AA)
Type opration
Aide du Grand Chalon
Aide la pierre
40 /m dans la limite de 2 000

par logement
Modulation
des
aides
en
majorant laide des PLAI en
PLAI en acquisition- 50 /m dans la limite de 3 500 acquisition-amlioration (AA)
amlioration (AA)
par logement
PLAI en construction
Aide la surcharge foncire

Le dispositif dintervention sur la surcharge foncire est rserv aux oprations
dacquisition-amlioration en zone urbanise, dont lquilibre financier est difficile
atteindre.
Recevabilit des projets :
Les oprations PLAI et PLUS avec surcot foncier, valides dans le cadre de la
programmation annuelle du logement social.
Une charge foncire suprieure aux valeurs de rfrence en vigueur dans la limite du
plafond. Loprateur devra fournir la calcul de rfrence pour la surcharge foncire.
Le Grand Chalon
5
mars 2015
185
Un immeuble de plus de 20 ans, acquis depuis moins de 5 ans la date de la

demande.
Type opration
Charge foncire de
rfrence
20% du dpassement de la charge

PLAI en acquisition1000 /m de surface
foncire de rfrence, dans la limite de 3
amlioration
utile
000 par logement.
Mode de calcul :
Charge foncire de rfrence = surface utile x valeur foncire de rfrence
Charge foncire = somme des charges foncires
(prix du terrain, frais dacte, taxes, VRD, amnagement extrieurs, espaces verts, sondages,
terrassement, dmolition, branchements EDF-GDF, branchement eau et assainissement, tudes de
sol, surcot des fondations, VRD, rseaux divers).
Surcharge foncire = charges foncires - charge foncire de rfrence
Aide la certification environnementale

Recevabilit des projets :
Les oprations PLAI et PLUS en logements collectifs ou maisons individuelles
groupes dau moins 10 logements.
Type opration
Oprations de construction
200 pour les oprations

maximum 8000 par opration
Oprations en acquisitionamlioration (AA)
250 pour les oprations en acquisitionamlioration AA sans maximum
Le Grand Chalon
neuves
6
mars 2015
186
Les aides lamlioration du parc existant

Les aides attribues pour lamlioration du parc existant ne sont pas cumulables
avec les programmes spcifiques identifis sur certains quartiers, tels que les PrsSaint-Jean en secteur ANRU et le quartier des Aubpins qui a bnfici dune aide
exceptionnelle de la ville et du Grand Chalon.
Aide aux travaux dconomie dnergie
Lamlioration de la performance thermique des logements induit une rduction des
charges pour les locataires.
Conditions :
Immeubles ou maisons individuelles de plus de 20 ans
Obtenir un gain nergtique de 30%
Aide :
10% des travaux visant les conomies dnergie dans la limite de 2 000 par
logement.
Aide la certification Patrimoine Habitat

Cette certification sapparente la certification H&E demande par le Grand Chalon
pour les projets de construction.
Une convention partenariale entre Cerqual et le Grand Chalon dfinira les conditions
dobtention de la certification. Par cette convention, Cerqual sengage appliquer un
tarif prfrentiel aux oprateurs sociaux.
Conditions :
Ralisation dun bilan patrimoine habitat
Aide :
200 par logement
Aide ladaptation des logements existants

Dans le cadre du PLH 2013-2018, diffrentes actions sont inscrites en faveur des
personnes mobilit rduite. Les oprations de construction sont soumises la
rglementation du CCH et intgre dornavant les obligations de mise en accessibilit
des logements.
Sur le parc existant, ladaptation des logements est difficile mettre en uvre pour
les organismes, entranant des surcots de travaux.
Les travaux ont pour objectif de permettre le maintien de lautonomie et damliorer
le quotidien des occupants par lamnagement intrieur des logements.
Le Grand Chalon
7
mars 2015
187
Conditions :
Les logements et les immeubles devront tre achevs depuis au moins 15 ans
Aide :
Laide mise en place par le Grand Chalon vise prendre en charge une partie des
surcots dadaptation hauteur de 20% du montant HT des travaux effectus
lintrieur du logement, dans la limite de 2 000 par logement.
Laide est limite 10 logements par an et par organisme ou par commune.
Le Grand Chalon
8
mars 2015
188
RAPPORT AU
DIRECTION DE L'HABITAT ET DU FONCIER
31
Rapporteur :
Habitat - Dlgation de comptences des aides la pierre Avenants 2016
EXPOSE
Depuis 2004, la loi Liberts et Responsabilits locales donne la possibilit lEtat de dlguer
aux EPCI comptents en matire de PLH, lattribution des aides aux logements dites aides la
pierre. Cette dlgation concerne les aides en faveur du parc locatif social et en faveur du parc
priv.
Par convention du 12 avril 2013, lEtat a dlgu au Grand Chalon, pour une dure de 6 ans, la
comptence pour dcider de lattribution des aides publiques, lexception des aides de lAgence
Nationale pour la Rnovation Urbaine (ANRU), en faveur de la construction, de lacquisition, de la
rhabilitation et de la dmolition des logements locatifs sociaux et des logements-foyers, de la
location-accession, de la rnovation de lhabitat priv, de la cration et de lamlioration de places
dhbergement, et pour procder leur notification aux bnficiaires.
Les conventions Etat et ANAH sont signs pour 6 ans, mais ncessitent la signature davenants
annuels.
Sur la dure de la convention, les objectifs portent sur la programmation de 450 logements sociaux
et lamlioration de 860 logements privs.
Les financements prvisionnels sont estims 1 737 000 pour les aides la pierre et 7 374 327
pour les aides lhabitat priv.
La convention de dlgation prvoit la signature davenants annuels qui fixent les objectifs pour
lanne et valident les crdits dlgus de lEtat pour le financement de la construction de
logements sociaux, ainsi que lenveloppe rserve par lANAH pour le financement des projets
damlioration de lhabitat en faveur du parc priv.
Pour le parc social public
189
Dans le cadre des aides en faveur du parc locatif social en 2015, 33 210 daides ont t valides.
La programmation prvisionnelle 2016 est estime 23 logements locatifs dont six logements
PLAI. Lenveloppe alloue par l'Etat devrait sleve 28 292 pour la programmation classique.
Il est noter quun projet de 11 logements Sevrey port par lOPAC de Sane-et-Loire contient
six logements PLSA (accession sociale la proprit).
Mdico-Educative du Chalonnais) sur la commune de Chalon-sur-Sane ncessitera lobtention de
33 PLS sachant que ces derniers, hors quota , nentrent pas dans la programmation classique.
Cette programmation 2016 sera applique en ltat, sous rserve de sa validation dans le cadre du
Comit Rgional de lHabitat et de lHbergement de Bourgogne-Franche-Comt qui se tiendra le 6
avril 2016.
Pour lamlioration du parc priv
Dans le cadre des aides attribues en faveur du parc priv en 2015 par lANAH, 1 135 464 ont t
engags (945 230 de crdits ANAH et 190 234 au titre du Fonds dAide la Rnovation
Thermique - FART) pour 115 logements, rpartis entre 87 propritaires occupants, 23 projets
locatifs et un dossier de leve de pril en partie commune pour un immeuble de 5 logements. Prs
de 2,6 millions deuros de travaux ont ainsi t gnrs (raliss pour la quasi-majorit dentre eux
par des entreprises locales).
Pour l'anne 2016, les objectifs prvisionnels portent sur 127 logements (114 propritaires
occupants et 13 logements locatifs) pour une enveloppe des aides attribues par l'ANAH estime
1 020 865 (846 924 pour lANAH et 173 941 au titre du FART).
Il est souligner que les objectifs prvisionnels en termes de logements et les enveloppes associes
comprennent les rserves rgionales qui reprsentent 25% du total. Ces rserves seront dbloques
condition que les objectifs prvisionnels de toutes les priorits soient atteints au moins de 75%
dici le 31 octobre 2016.
Le financement des aides la pierre en faveur du parc locatif social est inscrit lAP 19 PLH 20132018, le Grand Chalon assurant la gestion des crdits de lEtat.
Les crdits allous au titre de lANAH restent grs directement par lAgence Nationale de
lHabitat.
DECISION
Cadre juridique :
Vu la loi du 13 aot 2004 relative aux Liberts et Responsabilits locales,
Vu la loi n 2009-323 du 25 mars 2009 de mobilisation pour le logement et la lutte contre
lexclusion,
190
Vu la loi n2014-366 du 24 mars 2014 pour laccs au logement et un urbanisme rnov et

notamment larticle 122,
Vu le Code Gnral des Collectivits Territoriales, notamment son article L5216-5,
Vu le Code de la Construction et de lHabitation et notamment les articles L301-5-1 et suivants,
Vu la dlibration du Conseil communautaire en date du 21 mars 2013 approuvant la convention de
dlgation des aides la pierre, la convention pour la gestion des aides lhabitat priv et la
convention de mise disposition des personnels instructeurs de la DDT,
Vu les trois avenants joints en annexe,
D'approuver les avenants 2016 la convention de dlgation de comptence des aides

publiques la pierre et la convention pour la gestion des aides lhabitat priv ainsi que
l'avenant de fin de gestion relative la dlgation 2015 de gestion des aides la pierre,
joints en annexe ;
Dautoriser Monsieur le Prsident, ou son reprsentant, signer l'avenant 2016 la

convention de dlgation de comptence des aides publiques la pierre avec l'Etat ;
Dautoriser Monsieur le Prsident, ou son reprsentant, signer lavenant 2016 la

convention pour la gestion des aides lhabitat priv avec lANAH ;
Dautoriser Monsieur le Prsident, ou son reprsentant, signer l'avenant de fin de gestion

relative la dlgation 2015 de gestion des aides la pierre avec l'Etat.
191
Avenant de fin de gestion relatif

la Dlgation 2015
de gestion des aides la pierre
pour le logement
Entre :
Le Grand Chalon, reprsente par M. Sbastien MARTIN, Prsident,
et
Ltat, reprsent par M. Gilbert PAYET, Prfet de Sane-et-Loire,
Vu la convention-cadre initiale signe le 12 avril 2013, entre le Grand Chalon et ltat, relative la
dlgation de gestion 2013-2018 des aides la pierre pour le logement ;
Vu la convention signe le 12 avril 2013, entre le Grand Chalon et l'ANAH, pour la gestion des
aides relatives la rnovation l'habitat priv ancien ;
Vu la dlibration du Conseil Communautaire en date du 21 mars 2013 ;
Vu la rpartition des enveloppes 2015 arrte en CRHH en date du 16 fvrier 2015 ;
Il a t convenu ce qui suit :

Article 1er :
Les articles II-1, II-2 et II-4 de la convention initiale relatifs la rpartition des moyens mis la
disposition du dlgataire par ltat pour lanne 2015 et aux interventions propres du dlgataire
sont modifis de la faon suivante :
II-1 Pour 2015, l'enveloppe de droits engagement dlgue pour le logement public loyer
modr est fixe 33 210
La totalit de lenveloppe a t consomme en 2015.
II-2 L'enveloppe financire pour l'habitat priv ancien est de 946 511 pour les aides ANAH, et
277 058 pour les aides de ltat au titre du FART.
Lenveloppe Anah a t consomme hauteur de 945 230, soit 99% de lenveloppe dlgue ;
Lenveloppe FART a quant elle t consomme hauteur de 190 234, soit 69% de lenveloppe
dlgue.
1
192
II-4 Pour 2015, le montant des crdits que le dlgataire a affect, sur son propre budget, la
ralisation des objectifs de la convention slve 14 000 pour le logement locatif social et
117 369 pour lhabitat priv.
Article 2 :
Paralllement, les objectifs quantitatifs dfinis dans les articles I-2-1 et I-2-2 de la convention
initiale sont rviss de la faon suivante :
I-2-1 : Parc locatif public
12 logements ont t financs en 2015.
L'objectif de logements PLUS-PLAi est ramen un objectif de logements rpartis comme suit :
6 PLAI
6 PLUS
L'objectif de logements loyer modr PLS est port 2 logements et 16 agrments PSLA ont t
dlivrs.
I-2-2 : Rnovation du parc priv ancien
Propritaires occupants (PO)
A t finance la rnovation de 87 logements :
a) 52 logements relevant du programme "Habiter Mieux" pour un objectif de 75 (70%)
b) 2 logements trs dgrads ou indignes ont t financs sur un objectif de 2 (100%)
c) traitement de 33 logements "autonomie" sur un objectif de 37 logements (90%)
Propritaires Bailleurs (PB)

A t finance la rnovation de 23 logements PB loyer encadr reprsentant 328% de l'objectif.
a) 15 traitements de logements trs dgrads ou indignes pour un objectif de 3 logements (500%)
b) 7 traitement de logements pour des travaux d'amlioration pour un objectif de 3 (233%)
d) 1 logements relevant du programme Habiter mieux pour un objectif de 1 (100%)
e) aucun traitement de logement situ en coproprits
Lensemble de ces logements a t ralis en loyer matris : 21 logements en loyer conventionn
social et 1 logement en loyer trs social.
De plus il faut ajouter le traitement d'un dossier dun immeuble de 5 logements concerns par des
travaux de leve de pril en parties communes
Article 3:
Le prsent avenant de fin de gestion relatif la dlgation 2015 des aides la pierre du Grand
Chalon fera l'objet d'une publication au recueil des actes administratifs de la Prfecture.
2
193
, le
Le Prfet de Sane-et-Loire
Sbastien MARTIN
Gilbert PAYET
3
194
Avenant 2016 la convention de dlgation de comptence des

aides publiques la pierre
Entre
Le Grand Chalon, reprsent par M. Sbastien MARTIN, Prsident
et
Ltat, reprsent par M. Gilbert PAYET, Prfet de Sane-et-Loire,
Vu la convention de dlgation de comptences en matire d'aides publiques la pierre

en date du 12 avril 2013 ;
Vu la dlibration du Conseil Communautaire du Grand Chalon en date du 30 mars
2016 ;
Vu lavis du Comit Rgional de lHabitat et de l'Hbergement du 6 avril 2016 sur la
rpartition des crdits ;
Convention de dlgation Grand Chalon - 2013-2018 - Avenant annuel 2016

Page 1 sur 5
195
A Objet de lavenant
Lavenant annuel a pour objet de dfinir, pour lanne 2016, les objectifs quantitatifs prvisionnels
et les modalits financires relatifs au dveloppement de loffre de logements sociaux, la
requalification du parc priv ancien et la requalification des coproprits.
B - Les objectifs quantitatifs prvisionnels pour 2016

B.1 - Le dveloppement et la diversification de loffre de logements sociaux
Les objectifs prvisionnels pour lanne 2016 noncs lors du CRHH du 6 avril 2016 sont les
suivants :
Il est prvu la ralisation par construction neuve, par acquisition-amlioration ou acquisition en
vente en ltat futur dachvement, un objectif global de 23 logements locatifs sociaux et 6
logements en accession la proprit matrise, rpartis comme suit :
2 logements PLAI, situs en zone B2, zone 4
4 logements PLAI, situs en zone C, zone 5
9 logements PLUS (prt locatif usage social)
8 agrments PLS (prt locatif social)
6 agrments PSLA (prt social location-accession)
Ces chiffres ne comprennent pas les logements prvus par les conventions de rnovation urbaine
de lANRU qui sont rappels en annexe 7 de la convention initiale.
Mdico-Educative du Chalonnais) sur la commune de Chalon-sur-Sane ncessite lobtention de
33 PLS foyers.
Il est rappel que les objectifs fixs en PLUS et PLAI constituent une priorit pour ce qui est de la
mobilisation des moyens dlgus par ltat.
Les subventions dlgues de ltat en 2016 sont les suivantes :
5382 par logement PLAI situ en zone 4
4382 par logement PLAI situ en zone 5
0 par logements PLUS

soit un montant total prvisionnel de subvention slevant 28 292.
Au 30 juin 2016, 60 % des autorisations dengagement devront tre engages.
B.2 - La requalification du parc priv ancien, des coproprits et la production dune
offre en logements loyers matriss
Sur la base des objectifs figurant l'article I-1 de la convention de dlgation de comptence, il
est prvu, pour l'anne 2016, la rhabilitation denviron 127 logements privs en tenant compte
des orientations et des objectifs de lAgence nationale de lhabitat et conformment son rgime
des aides, ainsi rpartis par type de bnficiaire :
114 logements de propritaires occupants,
13 logements de propritaires bailleurs,

Page 2 sur 5
196
Les objectifs concernant la requalification du parc priv ancien et la requalification des

coproprits sont rpartis comme suit :
a) le traitement de 2 logements indignes et trs dgrads, notamment insalubrit, pril, risque
plomb, de propritaires occupants,
b) le traitement de 13 logements de propritaires bailleurs,
c) le traitement de 75 logements occups par leurs propritaires au titre de la lutte contre la
prcarit nergtique,
d) le traitement de 37 logements au titre de ladaptation la perte d'autonomie ou au handicap
de la personne.
L'intgralit des logements locatifs financs seront en loyer conventionn. Parmi ces logements,
titre indicatif, il est prvu pour 2016 de conventionner 7 logements loyer social et 2 logements
loyer conventionn trs social.
C - Modalits financires pour 2016
Il est rappel que la fongibilit entre les crdits dintervention du parc locatif public et du parc priv
ancien nest pas possible.
C.1 - Moyens mis la disposition du dlgataire par ltat pour le parc locatif social
Pour 2016, lenveloppe prvisionnelle de droits engagements est fixe 28 292 euros.
C.2 - Moyens mis la disposition du dlgataire pour le parc priv
Pour 2016, le montant prvisionnel des droits engagement allou au dlgataire, dans la limite
des dotations ouvertes au budget de lANAH, incluant les aides aux propritaires et les
subventions ventuelles pour lingnierie de programme, est de 1 020 865 euros, dont 846 924
euros pour les aides ANAH et 173 941 euros pour les aides de ltat au titre du fonds dAide
la Rnovation Thermique (FART).
Il est souligner que les objectifs prvisionnels en termes de logements et les enveloppes
associes comprennent les rserves rgionales qui reprsentent 25% du total. Ces rserves
seront dbloques condition que les objectifs prvisionnels de toutes les priorits soient atteints
au moins de 75% dici le 31 octobre 2016.
C.3 - Interventions propres du dlgataire
Pour 2016, le montant des crdits quil affecte sur son propre budget la ralisation des objectifs
de la convention slve 162 000 euros, dont 12 000 euros pour le logement locatif social et
150 000 pour lhabitat priv incluant les droits engagement complmentaires l'aide du FART
hauteur de 37 500 .
Pour lhabitat priv, le montant affect par le dlgataire pour cette mme anne est de 208 032
en crdits de paiement dont 93 500 au titre de lingnierie.
C-4 : Mise disposition des moyens, droits engagement et crdits de paiement

Les dispositions des articles II-5-1 et II-5-2 de la convention du 12 avril 2013 sont remplaces par
les dispositions suivantes :
C-4-1 : Calcul et mise disposition des droits engagement
Pour lenveloppe logement locatif social

Page 3 sur 5
197
Chaque anne, ltat, dans les limites de la dotation ouverte en loi de finances initiale et du
montant de lenveloppe fix en application de larticle II-1 de la convention pour lanne
considre, allouera au Grand Chalon une enveloppe de droits engagement dans les conditions
suivantes :
80% du montant des droits engagement de lanne seront notifis par une dcision
attributive du reprsentant de ltat prise au plus tard en juillet.
Le solde des droits engagement de lanne est notifi au plus tard le 15 octobre.
Un avenant est conclu si la rserve dutilisation nest pas libre dans sa totalit.
Ces dcisions sont notifies par ltat au dlgataire.
Le dlgataire prendra les arrts de subvention au nom de ltat en application de la prsente
convention dans la limite du montant des droits engagement ainsi notifi par ltat.
Pour lenveloppe habitat priv
La convention conclue entre lANAH et le dlgataire en vertu de larticle L 321-1-1 du code de la

construction et de lhabitation (CCH) dfinit les modalits de financement et les conditions de
gestion par lagence ou, sa demande, par le dlgataire des aides destines lhabitat priv.
En cas de ralisation insuffisante des objectifs prvus larticle I-2 de la prsente convention
constate sur deux exercices conscutifs, le reprsentant de ltat dans le dpartement pourra
minorer le montant des droits engagement allouer au dlgataire lanne suivante.
C-4-2 : Calcul et mise disposition des crdits de paiement
Pour lenveloppe logement locatif social
Chaque anne, ltat, mettra la disposition du dlgataire un montant de crdits de paiement

calcul par application dune cl prdfinie au montant des engagements constats les annes
prcdentes et des engagements prvisionnels de lanne considre.
Cette cl est la suivante :
10% des engagements prvisionnels de l'anne n,
30% des engagements constats de l'anne n-1,
30% des engagements constats de l'anne n-2,
30% des engagements constats pour lanne n-3,
Les crdits de paiement feront lobjet de la part de ltat de deux versements:
le premier portant sur 75% du montant au plus tard en juillet,
le deuxime portant sur le solde du montant en novembre
dans la limite des crdits ouverts et disponibles.
Le montant des crdits de paiements verss au dlgataire est ajust, chaque anne, de la
diffrence entre les crdits de paiement verss par ltat au dlgataire et ceux verss par le
dlgataire aux diffrents oprateurs. Cet ajustement, la hausse ou la baisse, est opr lors
du versement des crdits de paiement.
Lanne du solde de chaque opration, il est procd lajustement des carts rsiduels qui
pourraient tre constats entre les crdits de paiement verss par ltat au dlgataire et ceux
verss par le dlgataire aux diffrents oprateurs au titre des engagements pris les annes
antrieures.
Pour lenveloppe habitat priv

Page 4 sur 5
198
La convention conclue entre lANAH et le dlgataire en application de larticle L.321-1-1 du CCH

dfinit les modalits de financement et les conditions de gestion par lagence ou, sa demande,
par le dlgataire des aides destines lhabitat priv.
Fait Chalon-sur-Sane, le
Le Prfet de Sane-et-Loire
Sbastien MARTIN
Gilbert PAYET

Page 5 sur 5
199
Avenant 2016 la convention pour la gestion

des aides lhabitat priv
Entre
Le Grand Chalon, reprsent par M. Sbastien Martin, Prsident
et
LAgence nationale de lhabitat, reprsente par M Gilbert PAYET, dlgu de lAnah dans le
dpartement,
Vu la convention tat / Anah du 14 juillet 2010 modifie relative au programme rnovation thermique
des logements privs ,
Vu le dcret n2013-610 du 10 juillet 2013 relatif au rglement des aides du Fonds d'aide la
rnovation thermique (FART),
Vu la convention de dlgation de comptence conclue en application de larticle L. 301-5-1 ou de
l'article L.301-5-2 du code de la construction et de lhabitation en date du 12 avril 2013
Vu la convention de gestion des aides lhabitat priv conclue avec lAnah en date du 12 avril 2013.
Vu lavenant pour lanne 2016 la convention de dlgation de comptence,
Vu la dlibration du conseil communautaire en date du 30 mars 2016,
Vu lavis du comit rgional de lhabitat et de lhbergement du 6 avril 2016 sur la rpartition des
crdits,

Convention de dlgation - Avenant 2016
Page 1 sur 5
200
A - Objet de l'avenant
Cet avenant a pour objet de dfinir les obligations rciproques de chacune des parties concernant les
modifications apportes la convention de gestion des aides l'habitat priv du 12 avril 2013
susvise.
Ces modifications portent sur les objectifs quantitatifs, les modalits financires pour l'anne 2016 et
sur l'ensemble de la convention.
B - Objectifs pour l'anne en cours
Sur la base des objectifs figurant l'article I-1 de la convention de dlgation de comptence, il est
prvu, pour l'anne 2016, la rhabilitation denviron 127 logements privs en tenant compte des
orientations et des objectifs de lAgence nationale de lhabitat et conformment son rgime des
aides, ainsi rpartis par type de bnficiaire :
114 logements de propritaires occupants,
13 logements de propritaires bailleurs,
L'intgralit des logements des propritaires bailleurs aids est loyer matris. La mise jour de la
dclinaison annuelle des objectifs et la rpartition par type d'intervention figure en annexe 1 (objectifs
de ralisation de la convention et tableau de bord).
C - Modalits financires
C. 1. Montant des droits engagement mis disposition du dlgataire par lANAH
Pour lanne dapplication de lavenant, l'enveloppe des droits engagements ANAH (hors FART)
destine au parc priv est fixe 846 924
Pour lanne dapplication de lavenant, l'enveloppe prvisionnelle des droits engagements Etat
alloue dans le cadre du FART, est fixe hauteur de 173 941.
Il est souligner que les objectifs prvisionnels en termes de logements et les enveloppes associes
comprennent les rserves rgionales qui reprsentent 25% du total. Ces rserves seront dbloques
condition que les objectifs prvisionnels de toutes les priorits soient atteints au moins de 75% dici
le 31 octobre 2016.
C. 2. Aides propres du dlgataire
Pour lanne dapplication du prsent avenant, les engagements relatifs lattribution des aides
propres pourront slever 150 000 (montant identique ou suprieur aux crdits de paiement fixer
par le dlgataire) incluant les droits engagement complmentaires l'aide du FART hauteur de
37 500 .
Le montant affect par le dlgataire pour cette mme anne est de 208 032 en crdits de paiement
dont 93 500 au titre de lingnierie.
D - Modifications apportes en 2016 la convention de gestion
La convention de gestion, vise ci-dessus, est modifie et complte dans les conditions suivantes :
-Au 6.1.1 relatif aux droits engagement Anah il est ajout aprs le premier paragraphe le
paragraphe suivant : Dans le cas o il apparat en cours de gestion que la totalit des
autorisations d'engagement mises disposition titre d'avance ou de solde, ne sera pas
consomme, l'Anah pourra rduire le montant des autorisations d'engagement sur demande du
dlgu de l'Anah dans la rgion et sur la base d'un accord crit du prsident de la collectivit
dlgataire..
-A l'article 10 relatif la date d'effet - dure de la convention, au dernier paragraphe, les mots
une reddition des comptes sont remplacs par les mots un bilan de fin de convention .
-A l'article 13 relatif la confidentialit des donnes la dernire phrase est complte par : et
solliciter pralablement la direction gnrale (CMT).
Page 2 sur 5
201
-A l'article 15 relatif aux conditions de rvision au deuxime paragraphe les mots une reddition
des comptes sont remplacs par les mots un bilan de fin de convention .
-A l'article 16 relatif aux conditions de rsiliation, au dernier paragraphe, aprs les mots
engags sont ajouts les mots ou dposs et les mots une reddition des comptes sont
remplacs par les mots un bilan de fin de convention .
-L'annexe 1 relative aux objectifs de ralisation de la convention est remplace par l'annexe jointe
au prsent avenant.
Fait Chalon-sur-Sane, le ..
Le prsident du Grand Chalon
Le dlgu de lAgence dans le

dpartement
Sbastien MARTIN
Le prsident
Gilbert PAYET
Prfet de Sane et Loire

Page 3 sur 5
202
ANNEXE 1 : Objectifs de ralisation de la convention et tableau de bord

2013
2016
Financ
Prvu
Financ
Prvu
Financ
Prvu
120
92
118
153
121
115
127
95
86
100
141
114
87
114
dont logements indignes et trs dgrads
10
dont travaux de lutte contre la prcarit

nergtique
45
56
52
97
75
52
75
dont aide pour l'autonomie de la

personne
40
26
40
37
37
33
37
25
18
23
13
Logements de propritaires occupants :
2015
Prvu
PARC PRIVE
2014
Logements de propritaires bailleurs

Logements traits dans le cadre d'aides aux
syndicats de copropritaires
12
Total des logements Habiter Mieux :
dont PO
dont PB
45
63
52
104
75
75
dont logements traits dans le cadre

d'aides aux SDC
913 200 666 107 967 851 958 798 946 511 945 230
846 924
Total droits engagements dlgataire
150 000
50 561 150 000 111 197 150 000 117 369
150 000
Total droits engagement Etat/FART (indicatif)
254 614 235 814 382 855 379 105 277 058 190 234
173 941
Total droits engagements ANAH

dont programme de revitalisation des centresbourgs
dont PNRQAD
dont PNRU et NPNRU
dont QPV (hors NPNRU)
Total droits engagement programmes nationaux

Page 4 sur 5
203
Financ
2017
Prvu
Financ
2018
Prvu
Financ
TOTAL
Prvu
Financ

Page 5 sur 5
204
RAPPORT AU
32
Rapporteur :
Monsieur Landry LEONARD
Accompagnement des associations locales et organisateurs

de manifestations - Mise disposition de matriel de
gestion des dchets - Tarification 2016
EXPOSE
De nombreuses manifestations sont organises tout au long de lanne par les diffrentes
communes, associations et structures du territoire. Ces vnements sportifs, festifs ou culturels
rassemblent de nombreux visiteurs et ont, dans tous les cas, un impact sur lenvironnement :
production de dchets, ncessit de transport, utilisation deau, dpenses nergtiques
Il est constat quun grand nombre de manifestations et vnements locaux gnre des dchets en
quantits importantes. De plus, faute de matriel et de messages adapts, le public na pas la
possibilit de trier les emballages. Ces derniers sont alors traits avec les ordures mnagres, ce qui
occasionne un gaspillage de matires et peut gner le process de mthanisation, par lintroduction
de dchets plastiques souvent trs prsents sur les manifestations.
De nombreuses structures ou des particuliers souhaitent intger leurs proccupations
environnementales, cologiques et de dveloppement durable dans lorganisation dun vnement.
Il est donc propos de les accompagner.
Le Grand Chalon, via ses directions Gestion des Dchets et Dveloppement Durable et Mobilits,
est rgulirement sollicit pour un appui technique lorganisation de manifestations.
Il est propos dapporter les conseils pratiques pour la bonne organisation de leur manifestation
sous langle co-responsable et de mettre disposition du matriel aux organisateurs.
a) Un kit pour la gestion des dchets sur les manifestations
205
Actuellement, un service de mise disposition de bacs est propos aux communes et aux
associations de 1re et 2nde couronnes pour des manifestations ponctuelles.
Un kit sera propos aux organisateurs.
Il sera compos des lments suivants :
- des corbeilles cerceaux avec totem pour les consignes de tri (prt gracieux),
- une mini colonne pour le tri du verre (prt gracieux),
- des bacs de collecte pour le tri (customiss par un habillage spcifique des cuves reprenant
les visuels des documents de communication sur le tri),
Une tarification sera applique (selon dlibration du Conseil communautaire du 24
novembre 2015) si le tri slectif nest pas correct (apprciation des agents de collecte au
moment du vidage),
- des bacs de collecte pour les ordures mnagres (galement customiss) pourront tre mis
disposition mais soumis facturation pour couvrir les frais de collecte et de traitement selon
les tarifs de redevance spciale (selon dlibration du Conseil communautaire du 24
novembre 2015).
Des frais dinstallation de bacs de 30 (pour la mise en place et le retrait des bacs par un agent du
service Gestion des dchets) seront systmatiquement appliqus que ce soit pour les bacs de tri ou
dordures mnagres (selon dlibration du Conseil communautaire du 24 novembre 2015).
b) Un service de prt de gobelets consigns
Un autre service est propos aux communes et aux associations du territoire, il sagit du prt de
gobelets rutilisables.
Lemprunteur doit mettre en place une consigne de 1 par verre pour le public. En cas de verre
manquant ou cass, il versera la collectivit la somme de 0,75 par gobelet.
Une prestation de nettoyage auprs dun ESAT (tarif ngoci) sera propose en option et sera la
charge des structures organisatrices.
Les gobelets rendus sales ou mal nettoys seront facturs 0,20 lunit.
Les objectifs attendus sont une meilleure implication des organisateurs pour rendre les
manifestations les plus responsables possibles, en apportant au cas par cas un conseil personnalis
chaque configuration ou type de manifestation.
DECISION
Cadre juridique :
Vu l article L5216-5 du Code Gnral des Collectivits Territoriales,
Vu larticle L541-1 du Code de lEnvironnement, modifi par la loi n2015-992 du 17 aot 2015
relative la transition nergtique pour la croissance verte,
206
Vu la dlibration du Conseil de Communaut n CC-2015-10-12-1 du 8 octobre 2015 relative la

stratgie de dveloppement durable,
Dapprouver la mise en place du kit pour la gestion des dchets sur les manifestations ;
Dapprouver les tarifs de mise disposition du kit pour la gestion des dchets et les tarifs du
service de mise disposition de gobelets consigns ;
D'approuver la mise en place dune tarification pour non retour des verres prts (0,75 par
verre) et non nettoyage (0,20 par verre).
207
RAPPORT AU
33
Rapporteur :
Monsieur Jean-Vianney GUIGUE
Enseignement suprieur - Institut Image - Arts et Mtiers

ParisTech - Association de Recherche Technologie et
Sciences - Subventions 2016
EXPOSE
LInstitut Image, install Chalon-sur-Sane, est un service dArts et Mtiers ParisTech de Cluny
dont lobjectif est de dvelopper les mthodes et les outils de limmersion virtuelle au service de
lingnieur et qui a pour mission : la formation, la recherche et la valorisation. Lquipe de
recherche de lInstitut Image est lune des quipes du laboratoire Le2i (Unit Mixte de Recherche
de lUniversit de Bourgogne, Arts et Mtiers ParisTech et CNRS).
LInstitut Image est membre de lInstitut Carnot ARTS (label du Ministre de la Recherche -33
instituts Carnot en France) et son organisme gestionnaire est lassociation ARTS (Association de
Recherche Technologie et Sciences). La structure compte 30 personnes dont un professeur des
universits, un matre de confrences et 10 ingnieurs, de quatre doctorants par an, de deux postdoctorants par an.
LInstitut Image dispense des enseignements de niveau Bac+5 dans le cadre du Master Recherche
Maquette Numrique et Visualisation 3D .
Depuis 2008, lInstitut Image participe plusieurs projets labelliss dont trois par lANR (Agence
Nationale pour la Recherche), deux par les ples de comptitivit nationaux Pegase (rgion
PACA) et PNB (Rgion Bourgogne), un projet ADEME, quatre FUI (Fonds Unique
Interministriel), ainsi quun projet europen Eurka.
La Stratgie de Dveloppement Economique, adopte en avril 2015, vise renforcer les atouts du
territoire et capitaliser sur ses filires emblmatiques, comme la filire Ingnierie numrique,
Image et Son . Cest pourquoi le Grand Chalon a choisi daccompagner de manire significative
lInstitut Image, et particulirement, en 2015, le projet dquipement BlueLemon, systme
dimmersion virtuelle multi-utilisateurs, qui positionnera lInstitut Image, parmi lun des leaders
nationaux en ralit virtuelle et de la mise en uvre de lUsine du Futur.
208
Le Grand Chalon est sollicit pour accompagner le dveloppement Chalon-sur-Sane de

lactivit de lInstitut Image par :
- lattribution dune subvention de fonctionnement au titre de lanne 2016,
- laccompagnement au dveloppement de la plate-forme technologique de recherche et
dinnovation en immersion virtuelle, PETRiiV, autour de laquelle les activits de recherche,
de formation et de valorisation (transfert de technologies) sarticulent,
- le cofinancement de deux contrats dtudes dans le cadre du PARI (Plan dactions rgional
pour lInnovation),
- le cofinancement du projet douverture du Master Management des Technologies
Interactives 3D la rentre 2016.
1- Subvention de fonctionnement 2016
LInstitut Image de Chalon-sur-Sane bnficie, depuis sa cration, du soutien du Grand Chalon,
tant pour ses besoins en fonctionnement au travers de conventions que pour ses investissements.
Compte-tenu de lintrt que prsente limplantation de lInstitut Image pour le territoire, il est
propos que le Grand Chalon poursuive son soutien lInstitut Image de Chalon-sur-Sane pour
lanne 2016.
Le soutien financier sollicit par lInstitut Image slve 37 000 , rparti sur deux postes :
- participation au cot annuel dun agent contractuel charg de ladministration de lInstitut Image, hauteur de 31 000 euros,
- une participation aux charges de fonctionnement de la structure, hauteur de 6 000 euros.
2- Subvention pour le fonctionnement de la plateforme technologique de recherche et
dinnovation, PETRiiV,
LInstitut Image a cr une plateforme technologique de recherche et dinnovation spcialise dans
limmersion virtuelle. Il sagit au premier plan de constituer et danimer un rseau de PME-PMI
du territoire, afin de favoriser le transfert de technologies. La plateforme technologique de
recherche et dinnovation en immersion virtuelle permet de capitaliser les dveloppements raliss
et de constituer un outil au service de la recherche et de la valorisation.
Pour le Grand Chalon, la stratgie mise en place avec lInstitut Image Arts et Mtiers ParisTech
consiste conforter Chalon-sur Sane la plateforme technologique labellise Arts et Mtiers,
PETRiiV, qui vise mettre en uvre les relations avec les entreprises rgionales et organiser le
transfert de technologie.
Les applications concernent dans un premier temps les secteurs et domaines suivants :
industrie aronautique et automobile (conception numrique et ses applications pour la
gestion du cycle de vie du produit),
simulation de conduite,
aide la rducation fonctionnelle,
patrimoine bti.
La russite de la plateforme dpend des ressources affectes et, en particulier, de la constitution
dun noyau de personnels techniques (ingnieurs et techniciens).
Lengagement du Grand Chalon demeure important, afin de maintenir et de dvelopper sur le
territoire le Master et le Doctorat en simulation et ralit virtuelle.
209
Lmergence de la plateforme technologique gnre des projets de R&D et de transferts en

concertation avec des entreprises de la rgion.
En 2016, il sagit pour le Grand Chalon de soutenir le dveloppement de la plateforme PETRiiV
en contribuant au financement du personnel technique :
-
lInstitut Image de Chalon-sur-Sane, Arts et Mtiers ParisTech, tablissement public

caractre scientifique culturel et professionnel et grand tablissement, sollicite une
subvention hauteur de 28 500 euros. Il sagit de cofinancer le poste du responsable
technique en charge de la gestion des quipements de la plateforme PETRiiV. Cet agent
est plac sous la direction dArts et Mtiers ParisTech et affect lInstitut Image.
3- Subvention pour le cofinancement de contrats dtudes dans le cadre du Plan dactions

rgional pour lInnovation
Dans le cadre de contrats dtudes, ARTS, cellule de valorisation de lENSAM, sollicite le Grand
Chalon, afin de contribuer au financement de deux contrats dtudes dans le cadre du PARI (Plan
dactions rgional pour lInnovation).
Les projets de recherche co-financs porteront sur la problmatique de la multi-sensorialit en
immersion virtuelle, dans le cadre de deux projets :
- ltude de la manipulation dobjet virtuel avec un retour deffort utilisant le dispositif
HandNavigator dvelopp conjointement entre lInstitut Image et lINRIA (Grenoble) et
associ au bras haptique Virtuose. Le dispositif HandNavigator a permis lENSAM et
lINRIA de dposer un brevet et de produire plusieurs publications.
- linteraction multi-sensorielle (image-sons-vibrations) dans le dispositif eLiV2 en cours de
finalisation lInstitut Image. Ce dispositif est le prototype dune salle dimmersion
virtuelle 4 faces utilisant certaines technologies susceptibles dtre diffuses auprs des
PME et les entreprises de taille intermdiaire.
Compte-tenu de lintrt de ce projet, le Grand Chalon pourrait soutenir les deux contrats dtudes,
hauteur de 29 500 euros en 2016, dans le cadre de projets de recherche cofinancs par ARTS, par
les Arts et Mtiers ParisTech et le Conseil Rgional de Bourgogne-Franche-Comt.
4- Subvention pour le soutien la cration du Master 1 Management des technologies
interactives 3D
LInstitut Image dispense une formation de Master Recherche (niveau M2) depuis 2004. LENSAM
souhaite renforcer son offre de formation en dveloppant des Masters. Il est donc prvu douvrir
lInstitut Image un Master 1, commun avec lantenne ENSAM dAngers-Laval, corollaire du
Master 2 existant.
En septembre 2016, ce Master ouvrira un M1 dupliqu sur les deux sites et deux parcours distincts
en M2.
Le M1 proposera une formation permettant lintgration en Master 2 dtudiants avec un profil en
totale adquation avec les attendus de ce type de formation, et pour aller plus loin, favorisera la
fidlisation dventuels doctorants sur le territoire.
Les volumes horaires correspondant seront :
- Master M1 : 450 h de cours et 50 h de projet ;
- Master M2 : 250 h de cours (dont 150 h financs par lENSAM) et un semestre de projet de
recherche.
210
LENSAM envisage daccueillir environ 20 tudiants les deux premires annes (M1 + M2) et 30
tudiants par la suite.
Afin de dvelopper loffre de formation sur le territoire, lInstitut Image sollicite le Grand Chalon
hauteur de 20 000 euros en 2016, dans le cadre dun programme estim 50 000 euros cofinancs
par lENSAM et des partenaires publics et privs.
Les crdits correspondants la subvention 2016 sont inscrits au projet de budget de lexercice 2016.
DECISION
Cadre juridique :
Vu le Code Gnral des Collectivits Territoriales et notamment larticle L5216-5 et par renvoi de
larticle L5211-36 larticle L2311-7 du mme Code,
Vu le Code de lEducation et notamment les articles L711-1 et suivants,
Vu la loi n2000-321 du 12 avril 2000 relative aux droits des citoyens dans leurs relations avec les
administrations et notamment larticle 10,
Vu le dcret n2001-495 du 6 juin 2001 pris pour lapplication de larticle 10 de la loi n2000-321
du 12 avril 2000 relatif la transparence financire des aides octroyes par les personnes publiques,
Vu les conventions jointes en annexe,
Dapprouver lattribution dune subvention de 37 000 euros, au titre de lanne 2016 pour le
fonctionnement de lInstitut Image de Chalon-sur-Sane ;
Dapprouver lattribution dune subvention de 28 500 euros, au titre de lanne 2016

lInstitut Image de Chalon-sur-Sane, afin de soutenir le dveloppement de la plateforme
PETRiiV ;
Dapprouver lattribution dune subvention de 29 500 euros au titre de lanne 2016

lassociation ARTS, afin de contribuer au dveloppement de la recherche sur le territoire, en
cofinancement avec ARTS, les Arts et Mtiers ParisTech et le Conseil Rgional de
Bourgogne-Franche-Comt ;
Dapprouver lattribution dune subvention de 20 000 euros, au titre de lanne 2016

lInstitut Image de Chalon-sur-Sane, afin de soutenir louverture du Master 1
Management des technologies interactives 3D ;
Dapprouver les conventions jointes en annexe ;
Dautoriser Monsieur le Prsident, ou son reprsentant, signer les conventions.
211
CONVENTION DOBJECTIFS 2016
ENTRE :
LEcole nationale suprieure dArts et Mtiers,
Etablissement public caractre scientifique culturel et professionnel et grand tablissement au titre des
articles L711-1 et suivants du code de lducation, rgi par le dcret 2012-1223 du 2 novembre 2012
Reprsent par son Directeur Gnral, Monsieur Laurent CARRARO
Sis au 151 Boulevard de lhpital, 75 013 PARIS
Ci-aprs dnomme ENSAM .
ET :
Le Grand Chalon, tablissement public de coopration intercommunale, rgie par les articles L.5216-1 et
suivants du code des collectivits territoriales,
reprsent par son Prsident, Monsieur Sbastien MARTIN, dment habilit en vertu dune dlibration du
Conseil communautaire en date du 30 mars 2016,
sis 23 Avenue Georges Pompidou, BP 90246, 71106 Chalon-sur-Sane cedex.
Prambule :
LInstitut Image est une antenne dlocalise du Centre denseignement et de recherche (CER) de Cluny,
dont la direction dlgue est assure par Monsieur Frdric MERIENNE. LInstitut est situ au 2 rue
Thomas Dumorey 71100 Chalon-sur-Sane. Etant entendu que le CER de Cluny est linterlocuteur
privilgi des collectivits territoriales et contribue dans son champ territorial la dfinition de la mise en
uvre de la stratgie partenariale de lENSAM.
LInstitut Image a vocation dvelopper des thmatiques complmentaires son CER de rattachement, en
adquation avec les antennes conomiques locales de son site gographique dimplantation.
Il exerce des missions spcialises dans les domaines de la formation, recherche et valorisation autour du
dveloppement de mthodes et doutils de limmersion virtuelle au service de lingnieur.
LInstitut est spcialis en recherche. Il assure par ailleurs des formations en lien avec ses thmatiques
(master recherche).
LENSAM sollicite le Grand Chalon pour accompagner le dveloppement Chalon-sur-Sane de lactivit
de lInstitut Image, antenne dlocalise du CER ENSAM de Cluny, par lattribution dune subvention de
fonctionnement pour lanne 2016.
1
212
Eu gard lintrt que prsente lENSAM, pris ici plus spcialement en lInstitut Image (CER de Cluny)
pour le territoire communautaire et la comptence du Grand Chalon dans le domaine de lenseignement
suprieur (article 7-14 de ses statuts), le Grand Chalon apporte son soutien lInstitut Image.
Article 1 : Objet de la convention
La prsente convention a pour objet le versement par le Grand Chalon lInstitut Image dune subvention
de fonctionnement pour lanne 2016 dans un cadre programm. Elle a vocation rgir entre les deux
Parties les droits et obligations en dcoulant.
Article 2 : Modalits de participation du Grand Chalon
Le Grand Chalon sengage soutenir le dveloppement Chalon-sur-Sane des activits de lInstitut
Image en partenariat avec lENSAM. Ce soutien permettra de renforcer les moyens de lquipe de
recherche de lInstitut Image.
2.1- Modalits de participation du Grand Chalon pour la rmunration dagent contractuel de droit
public
Le Grand Chalon sengage attribuer pour lanne 2016 une subvention de 31 039,20 euros lENSAM
pour le financement du poste dun agent contractuel de droit public qui sera en charge :
- dassurer le suivi administratif des dossiers des tudiants, des stagiaires et des personnels de la
structure
- dassurer le suivi financier des dossiers de la structure, en relation avec le service financier du CER
de Cluny.
Cet agent sera plac sous la direction et affect dans les services de lENSAM, pour lInstitut Image, en
attendant la nomination de personnels titulaires par le Ministre de lEnseignement Suprieur et de la
Recherche.
2.2- Modalits de participation du Grand Chalon au fonctionnement de lInstitut Image
Le Grand Chalon sengage attribuer pour lanne 2016 une subvention de 5960,80 euros lENSAM
pour participer au fonctionnement gnral de lInstitut Image de Chalon-sur-Sane.
Article 3 : Versement de la subvention
3.1 Les versements schelonneront de la manire suivante et seront subordonns au respect, par
lENSAM, des obligations nonces larticle 4 de la prsente :
50 % la signature de la convention
50 % correspondant au solde de la subvention sur prsentation dun tat rcapitulatif de lensemble
des dpenses engages et dun bilan de laction au titre de lanne 2016.
3.2 Le versement sera effectu sur le compte ouvert au nom de lEcole Nationale Suprieure dArts et
Mtiers, Madame lAgent Comptable
TITULAIRE DU COMPTE
ENSAM ECOLE NATIONALE
SUP DES ARTS ET METIERS
Code banque Code guichet N de compte
10071
75000
00001005037
Cl RIB
04
Domiciliation
TP PARIS RGF
IBAN (International Bank Account Number)

FR76 1007 1750 0000 0010 0503 704
BIC (Bank Indentifier Code)

TRPUFRP1
3.3 LENSAM sengage supporter la charge de tous les frais, impts et contributions, de quelque nature
quils soient, que la prsente convention serait susceptible de gnrer, afin que le Grand Chalon ne puisse
en aucun cas tre mis en cause cet gard.
2
213
Article 4 : Engagements de lENSAM

4.1 Ralisation du projet
LENSAM sengage employer lintgralit de la subvention du Grand Chalon pour mener bien le
programme dcrit larticle 2 prcit, lexclusion de toute autre opration.
4.2- Pour le poste dagent contractuel
Si lENSAM a la possibilit de recruter un agent public sur un emploi Etat avant la fin de la prsente
convention, celle-ci sengage en informer le Grand Chalon et rtrocder, selon la quotit de subvention
dj verse la part de subvention qui serait trop perue au regard du temps de travail effectif ralis par la
personne compter du jour o celle-ci prendra effectivement ses fonctions sur un emploi Etat.
4.3 Information et contrle
LENSAM sengage transmettre un bilan dactivits ainsi quun bilan financier ds la fin de laction.
Sous rserve davoir t inform pralablement par lettre recommande avec accus de rception, en
respectant un pravis dun mois, lENSAM soblige laisser le Grand Chalon effectuer, tout moment,
lensemble des oprations de contrle sur place et/ou sur pices quil jugera utiles, de quelque nature
quelles soient, afin que cette dernire soit en mesure de vrifier quil satisfait pleinement aux obligations et
engagements issus des prsentes.
A cet gard, lENSAM sengage transmettre le Grand Chalon tous documents et tous renseignements
lis lobjet de la subvention, sous rserve du respect des divers secrets lgaux pouvant lui tre opposs
(vie prive, secret dfense, donnes caractre personnel ), quil pourra lui demander, dans un dlai de
deux mois compter de la rception de la demande.
Article 5 - Sanctions pcuniaires
En cas de manquement prouv une obligation substantielle des prsentes ou en cas dinexactitude
manifeste prouve des informations fournies par lENSAM et si malgr une mise en demeure adresse par
le Grand Chalon avec un pravis de 60 (soixante) jours, lENSAM nexcutait pas en partie ou totalit des
obligations sa charge et ne remdiait pas son ou ses manquement(s), le Grand Chalon peut exiger le
remboursement de tout ou partie des sommes dj verses au titre de la prsente convention, diminuer ou
suspendre le montant de la subvention restant verser lENSAM. Le Grand Chalon en informe lENSAM
par lettre recommande avec accus rception.
Article 6 Rsiliation
La prsente convention est rsilie de plein droit en cas de manquement par lune ou lautre des parties
lune de ses obligations, non rpar dans un dlai de 30 jours compter dune mise en demeure pralable
adresse par lettre recommande avec accus de rception.
La prsente convention peut galement tre rsilie dun commun accord entre les parties.
Article 7 - Communication
Dans le cadre de cette convention, lENSAM, spcialement lInstitut Image veilleront faire figurer sur leurs
documents de promotion la participation du Grand Chalon travers lapposition de son logotype.
Le Grand Chalon sengage faire valider auprs de lInstitut Image tout article ou document de promotion
lie ce partenariat ou toute autre information ayant trait lInstitut Image.
Article 8 - Dure de la convention prise deffet
La prsente subvention est attribue au titre de lanne 2016, pour 12 mois compter de la date de
signature. La convention arrivera chance le 31/03/2017.
3
214
Article 9 - Dispositions diverses

9.1 Les tats justificatifs de dpenses seront transmis par lENSAM ladresse suivante : le Grand
Chalon, 23 Avenue Georges Pompidou, BP 90246, 71106 Chalon sur Sane cedex.
9.2 Toute modification la prsente convention devra faire lobjet dun avenant sign entre les Parties.
Article 10 Rglement amiable recours
Les Parties sefforceront de rgler leur diffrend lamiable.
En cas de dsaccord, tout litige rsultant de lexcution, linterprtation de la prsente convention sera du
ressort du Tribunal Administratif de Dijon.
Fait en deux exemplaires, Chalon-sur-Sane, le
Pour LEcole Nationale Suprieure dArts et Mtiers
Pour le Grand Chalon
Le Directeur Gnral,
Le Prsident,
Laurent CARRARO
Sbastien MARTIN
Visa du directeur de Centre denseignement et de recherche

de lENSAM de Cluny
Monsieur Laurent Arnaud
4
215
CONVENTION DOBJECTIFS PLATEFORME TECHNOLOGIQUE DE

RECHERCHE ET INNOVATION EN IMMERSION VIRTUELLE - PETRiiV 2016
ENTRE :
Etablissement public caractre scientifique culturel et professionnel et grand tablissement au titre de
larticle L. 711-1 du code de lducation, rgi par le dcret 2012-1223 du 2 novembre 2012
ET :
reprsent par son Prsident, Monsieur Sbastien MARTIN dment habilit en vertu dune dlibration du
Sis 23 Avenue Georges Pompidou, BP 90246, 71106 Chalon-sur-Sane cedex,
IL EST PREALABLEMENT EXPOSE CE QUI SUIT :
LInstitut Image est une antenne dlocalise du Centre denseignement et de recherche de lENSAM,
(CER), de Cluny. Ses missions spcialises sont la formation, la recherche et la valorisation dans les
thmatiques de dveloppement de mthodes et outils dimmersion virtuelle au service de lingnieur
Lactivit de recherche porte sur cette thmatique. Etant entendu, que le CER de lENSAM de Cluny est
linterlocuteur privilgi des collectivits territoriales et contribue dans son champ territorial la dfinition
et la mise en uvre de la stratgie partenariale de lENSAM.
Lquipe de recherche de lInstitut Image est lune des quipes du laboratoire Le2i (Unit Mixte de
Recherche de lUniversit de Bourgogne, ENSAM et CNRS). LInstitut Image est compos de 29
personnes (doctorants compris).
LInstitut Image participe plusieurs programmes de recherche dans le cadre dappels doffre nationaux :
1 ANR, 3 FUI, 1 ADEME, 1 FEDER.
LENSAM dveloppe des activits de recherche technologique travers des relations trs troites avec le
milieu socio-conomique et plus particulirement le milieu industriel. Avec sa cellule de valorisation Arts,
lEtablissement est labellis par le Ministre de lenseignement suprieur et de la recherche institut
Carnot ARTS pour la promotion de la recherche partenariale.
Dans ce contexte, lENSAM a labellis 7 plateformes technologiques en janvier 2011. Ces
plateformes technologiques ont pour objectif de :
1
216
valoriser la recherche technologique de lENSAM auprs des entreprises,

fdrer les moyens du rseau de lENSAM,
amliorer lintgration dans le tissu conomique local et en particulier vers les PME,
augmenter la relation Enseignements/Recherche/Valorisation
promouvoir les technologies auprs des Lyces.
La plateforme technologique de recherche et innovation en immersion virtuelle PETRiiV est lune

dentre elles et fdre des moyens de lENSAM pour rpondre aux problmatiques technologiques des
industriels dans le domaine de lingnierie numrique.
La plateforme technologique PETRiiV propose ses comptences auprs des industriels et, en particulier,
les PME dans les domaines suivants : prototypage virtuel, prototypage rapide, calculs numriques
complexes, aide linnovation, aide la conception, aide lindustrialisation, notamment.
La plateforme PETRiiV fdre sur lensemble de lEtablissement environ 190 personnes et des
quipements consquents.
Le Grand Chalon est sollicit pour accompagner le dveloppement Chalon-sur-Sane de lactivit de
lInstitut Image par lattribution dune subvention pour accompagner la plate-forme technologique de
recherche et dinnovation en immersion virtuelle, PETRiiV autour de laquelle les activits de
recherche, de formation et de valorisation sarticuleront. Aussi, la plateforme PETRiiV devra tre capable
de sadapter de multiples situations. Les objectifs de ce projet lInstitut Image sont les suivants :
Constitution dune quipe technique et prennisation du savoir-faire
Prise en compte des spcifications fonctionnelles et techniques induites par les projets
Modularit de la plateforme
Capitalisation des travaux
Portabilit (sur diffrents dispositifs) et multiplateformes logicielles
Dveloppement de type Open-source
A travers ce projet de plateforme PETRiiV, lInstitut Image a pour ambition de dvelopper la valorisation
de ses travaux et de favoriser lmergence de nouvelles entreprises.
Eu gard lintrt que prsente lENSAM, plus spcialement lInstitut Image (CER de Cluny) pour le
territoire communautaire et aux comptences du Grand Chalon dans les domaines de lenseignement
suprieur et du dveloppement conomique (articles 7-14 et 7-1 de ses statuts), le Grand Chalon apporte
son soutien lInstitut Image.
pour lanne 2016 dans le cadre des objectifs cits dans le prambule et selon le programme fix larticle
2.
Elle a vocation rgir entre les deux Parties les droits et obligations en dcoulant.
Il sagit pour le Grand Chalon de cofinancer le poste du responsable technique en charge de la gestion
des quipements de la plateforme PETRiiV. Cet agent est plac sous la direction de lENSAM et affect
lInstitut Image. La contribution du Grand Chalon sera en 2016 de 28 500 euros.
lENSAM des obligations nonces larticle 4 de la prsente :
des dpenses engages et dun bilan de laction
2
217
Mtiers, Madame lagent comptable
TITULAIRE DU COMPTE

10071
75000
00001005037
Cl RIB
04
Domiciliation
TP PARIS RGF

FR76 1007 1750 0000 0010 0503 704

TRPUFRP1
.3.3 LENSAM sengage supporter la charge de tous les frais, impts et contributions, de quelque
nature quils soient, que la prsente convention serait susceptible de gnrer, afin que le Grand Chalon ne
puisse en aucun cas tre mis en cause cet gard.
Si lENSAM a la possibilit de recruter un agent sur emploi Etat avant la fin de la prsente convention,
celle-ci sengage en informer le Grand Chalon et rtrocder, selon la quotit de subvention dj verse
la part de subvention trop perue au regard du temps de travail effectif ralis par la personne compter
du jour o celle-ci prendra effectivement ses fonctions sur un emploi Etat.
quelles soient, afin que ce dernier soit en mesure de vrifier quil satisfait pleinement aux obligations et
A cet gard, lENSAM sengage transmettre au Grand Chalon tous documents et tous renseignements
3
218
La prsente convention est rsilie en cas de manquement par lune ou lautre des parties lune de ses
obligations, non rpar dans un dlai de 30 jours compter dune mise en demeure adresse par lettre
recommande avec accuse de rception.
Dans le cadre de cette convention lENSAM et lInstitut Image veilleront faire figurer sur leurs documents
de promotion la participation de le Grand Chalon travers lapposition de son logotype.
lie ce partenariat ou toute autre information ayant trait aux projets de lInstitut Image.
La prsente subvention est attribue au titre de lanne 2016. La convention arrivera chance le
31/03/2017.
Chalon, 23 Avenue Georges Pompidou, BP 90 246, 71106 Chalon sur Sane cedex.
9.2 Toute modification la prsente convention devra faire lobjet dun avenant sign entre les parties.
Le Directeur Gnral,
Le Prsident,
Laurent CARRARO
Sbastien MARTIN
Visa du directeur de centre denseignement et de recherche

de lENSAM de Cluny
Laurent ARNAUD
4
219
CONVENTION DOBJECTIFS RECHERCHE 2016
ENTRE :
ARTS, Association rgie par la loi du 1er juillet 1901, dont le sige social est situ au 151, Boulevard de
l'Hpital 75013 PARIS, reprsente par son Prsident,
Agissant en partenariat avec le Laboratoire dElectronique, Informatique et Image Equipe de linstitut
Image ( LE2I ) de lEcole Nationale Suprieur dArts et Mtiers ( Arts et Mtiers ParisTech ), centre de
Cluny, conformment la convention Arts et Mtiers ParisTech/ARTS signe le 23 juillet 2008 approuve
par le ministre de lEnseignement Suprieur et de la Recherche (lettre n2009-0162 du 3 avril 2009), et se
rservant la possibilit de transfrer Arts et Mtiers ParisTech, tout moment, ses droits et obligations
dcoulant du prsent contrat,
Dune part
Ci-aprs dnomme ARTS .
ET :
Sis 23 Avenue Georges Pompidou, BP 90246, 71106 Chalon-sur-Sane cedex,
IL EST PREALABLEMENT EXPOSE CE QUI SUIT :
ARTS (anciennement SERAM), association rgie par la loi du 1er juillet 1901, est une structure de
recherche partenariale agissant en partenariat avec des laboratoires publics de recherche notamment ceux
dArts et Mtiers ParisTech.
ARTS est un acteur de la recherche partenariale qui a t agre Structure de Recherche Contractuelle
(SRC) par Oso-Innovations (ex Anvar) ds 1988. Elle est organisme agr au crdit impt recherche par
le Ministre de la Recherche et de lEnseignement Suprieur. ARTS et Arts et Mtiers ParisTech, associs
aux tablissements partenaires de leurs Laboratoires de recherche, ont obtenu le label dinstitut Carnot
pour la structure de recherche dsigne Institut Carnot ARTS pour Actions de Recherche pour la
Technologie et la Socit.
Pour raliser les travaux de recherche et dveloppement qui lui sont confis, ARTS dispose de moyens
techniques propres comprenant des quipements, un effectif total denviron 150 personnes incluant des
personnels de recherche (plus de cent trente ingnieurs, de doctorants et de techniciens) et des
personnels administratifs (une vingtaine) ncessaires ladministration et la gestion des contrats. La
1
220
convention signe le 23 juillet 2008 entre ARTS et Arts et Mtiers ParisTech stipule que Arts et Mtiers
ParisTech dsigne ARTS comme son oprateur unique permettant de mener bien ses activits de
recherche partenariale, de valorisation de la recherche et du transfert technologique et de savoirs en
direction des diffrents secteurs conomiques privs et publics. Cette convention a reu lapprobation du
Ministre de lEnseignement Suprieur et de la Recherche (lettre n 2009-0162 du 3 avril 2009).
ARTS est certifie ISO 9001 dans le domaine de la promotion, la gestion et la ralisation dactivits de
recherche partenariale et activits connexes.
ARTS et Arts et Mtiers ParisTech dveloppent des activits de recherche technologique travers des
relations trs troites avec le milieu socio-conomique et plus particulirement le milieu industriel.
Dans ce contexte, Arts et Mtiers ParisTech a labellis 7 plateformes technologiques en janvier
2011. Ces plateformes technologiques ont pour objectif de :
valoriser la recherche technologique dArts et Mtiers ParisTech auprs des entreprises,
fdrer les moyens du rseau Arts et Mtiers ParisTech,
amliorer lintgration dans le tissu conomique local et en particulier vers les PME,
augmenter la relation Enseignement/Recherche/Valorisation
promouvoir les technologies auprs des Lyces.
La plateforme technologique PETRiiV propose ses comptences auprs des industriels et en particulier
les PME dans les domaines suivants : prototypage virtuel, prototypage rapide, calculs numriques
complexes, aide linnovation, aide la conception, aide lindustrialisation, notamment.
La plateforme PETRiiV fdre sur lensemble de lEtablissement environ 190 personnes et des
quipements consquents.
La premire priorit de la plateforme est de dvelopper des contrats de collaboration avec des entreprises :
des PME pour la majorit, mais galement des groupes de grande taille pour dvelopper des projets de
porte nationale voire internationale.
Le Grand Chalon est sollicit pour accompagner le dveloppement Chalon-sur-Sane de lactivit de
transfert de technologie de la cellule de valorisation ARTS par lattribution dune subvention pour cofinancer des projets de recherche et de transfert.
Eu gard lintrt que prsente lInstitut Image pour le territoire communautaire et aux comptences du
Grand Chalon dans les domaines de lenseignement suprieur et du dveloppement conomique (articles
7-9 et 7-1 de ses statuts), le Grand Chalon apporte son soutien lInstitut Image.
La prsente convention a pour objet le versement par le Grand Chalon ARTS dune subvention pour
lanne 2016 dans le cadre des objectifs cits dans le prambule et selon le programme fix larticle 2.
Elle a vocation rgir entre les deux Parties les droits et obligations en dcoulant.
ARTS, cellule de valorisation de lENSAM, sollicite le Grand Chalon, afin de contribuer au financement de
deux contrats dtudes dans le cadre du PARI (Plan dactions rgional pour lInnovation).
Les projets de recherche co-financs par le Grand Chalon porteront sur la problmatique de la multisensorialit en immersion virtuelle, dans le cadre de 2 projets :
- ltude de la manipulation dobjet virtuel avec un retour deffort utilisant le dispositif
HandNavigator dvelopp conjointement entre linstitut image et lINRIA (Grenoble) et associ
au bras haptique Virtuose. Le dispositif HandNavigator permet a fait lobjet dun brevet conjoint
entre lENSAM et lINRIA et de plusieurs publications.
- linteraction multi-sensorielle (image-sons-vibrations) dans le dispositif eLiV2 en cours de finalisation
lInstitut Image. Ce dispositif est le prototype dune salle dimmersion virtuelle 4 faces utilisant
2
221
certaines technologies susceptibles dtre diffuses auprs des PME et les entreprises de taille
intermdiaire.
Au total, la contribution du Grand Chalon sera en 2016 de 29 500 euros.
ARTS, des obligations nonces larticle 4 de la prsente :
3.2 Le versement sera effectu sur le compte ouvert au nom de ARTS, compte IBAN FR76 3000 4008
1000 0216 0884 646.
3.3 ARTS sengage supporter la charge de tous les frais, impts et contributions, de quelque nature
Article 4 : Engagements dARTS
ARTS sengage employer lintgralit de la subvention du Grand Chalon pour conduire le programme
dcrit larticle 2 prcit, lexclusion de toute autre opration.
ARTS sengage transmettre un bilan dactivits ainsi quun bilan financier ds la fin de laction.
respectant un pravis dun mois, ARTS soblige laisser le Grand Chalon effectuer, tout moment,
A cet gard, ARTS sengage transmettre au Grand Chalon tous documents et tous renseignements lis
lobjet de la subvention, sous rserve du respect des divers secrets lgaux pouvant lui tre opposs (vie
prive, secret dfense, donnes caractre personnel ), quil pourra lui demander, dans un dlai de
manifeste prouve des informations fournies par ARTS et si malgr une mise en demeure adresse par le
Grand Chalon avec un pravis de 60 (soixante) jours, ARTS nexcutait pas en partie ou totalit des
suspendre le montant de la subvention restant verser ARTS. Le Grand Chalon en informe ARTS par
lettre recommande avec accus rception.
Article 6 Rsiliation unilatrale de plein droit
lune de ses obligations, non rpar dans un dlai de 30 jours compter dune mise en demeure adresse
par lettre recommande avec accus de rception.
3
222
Dans le cadre de cette convention ARTS et lInstitut Image veilleront faire figurer sur leurs documents de
promotion la participation du Grand Chalon travers lapposition de son logotype.
lie ce partenariat ou toute autre information ayant trait aux projets de lInstitut Image.
La prsente subvention est attribue au titre de lanne 2016. La convention arrivera chance le
31/03/2017.
9.1 Les tats justificatifs de dpenses seront transmis par ARTS ladresse suivante : Le Grand Chalon,
23 Avenue Georges Pompidou, BP 90 246, 71106 Chalon sur Sane cedex.
Pour ARTS,
Le Directeur Gnral,
Le Prsident,
Jean-Franois OGNIER
Sbastien MARTIN
4
223
CONVENTION DOBJECTIFS MASTER RECHERCHE 2016
ENTRE :
Etablissement public caractre scientifique culturel et professionnel et grand tablissement au titre des
articles L711-1 et suivants du code de lducation, rgi par le dcret 2012-1223 du 2 novembre 2012
ET :
sis 23 Avenue Georges Pompidou, BP 90246, 71106 Chalon-sur-Sane cedex.
Prambule :
LInstitut Image est une antenne dlocalise du Centre denseignement et de recherche (CER) de Cluny,
dont la direction dlgue est assure par Monsieur Frdric MERIENNE. LInstitut est situ au 2 rue
Thomas Dumorey 71100 Chalon-sur-Sane. Etant entendu que le CER de Cluny est linterlocuteur
privilgi des collectivits territoriales et contribue dans son champ territorial la dfinition de la mise en
uvre de la stratgie partenariale de lENSAM.
LInstitut Image a vocation dvelopper des thmatiques complmentaires son CER de rattachement, en
adquation avec les antennes conomiques locales de son site gographique dimplantation.
Il exerce des missions spcialises dans les domaines de la formation, recherche et valorisation autour du
dveloppement de mthodes et doutils de limmersion virtuelle au service de lingnieur.
LInstitut est spcialis en recherche. Il assure par ailleurs des formations en lien avec ses thmatiques
(master recherche).
LENSAM sollicite le Grand Chalon pour accompagner le dveloppement Chalon-sur-Sane de lactivit
de lInstitut Image, antenne dlocalise du CER ENSAM de Cluny, par lattribution dune subvention de
fonctionnement pour lanne 2016.
1
224
Eu gard lintrt que prsente lENSAM, pris ici plus spcialement en lInstitut Image (CER de Cluny)
pour le territoire communautaire et la comptence du Grand Chalon dans le domaine de lenseignement
suprieur (article 7-14 de ses statuts), le Grand Chalon apporte son soutien lInstitut Image, en vue de
louverture du Master 1 Management des technologies interactives 3D , inscrit dans le plan
quadriennal 2016/2020 de lENSAM.
LInstitut Image dispense une formation de master recherche (niveau M2) depuis 2004. LENSAM souhaite
renforcer son offre de formation en dveloppant des MASTERS. Il est donc prvu douvrir lInstitut Image
un Master 1, commun avec lantenne ENSAM dAngers-Laval, corollaire du Master 2 existant.
En septembre 2016, ce Master ouvrira un M1 dupliqu sur les deux sites et deux parcours distincts en M2.
Le M1 proposera une formation permettant lintgration en Master 2 dtudiants avec un profil en totale
adquation avec les attendus de ce type de formation, et pour aller plus loin, favorisera la fidlisation
dventuels doctorants sur le territoire.
Les volumes horaires correspondant seront :
- Master M1 : 450 h de cours et 50 h de projet
- Master M2 : 250 h de cours (dont 150 h financs par lENSAM) et 1 semestre de projet de recherche
LENSAM envisage daccueillir environ 20 tudiants les deux premires annes (M1 + M2) et 30 tudiants
par la suite.
de fonctionnement visant louverture du Master 1 pour lanne 2016 dans un cadre programm. Elle a
vocation rgir entre les deux Parties les droits et obligations en dcoulant.
Le Grand Chalon sengage soutenir le dveloppement Chalon-sur-Sane des activits de lInstitut
Image en partenariat avec lENSAM. Ce soutien permettra de dvelopper loffre de formation en cohrence
avec la Stratgie de Dveloppement conomique, adopte en avril 2015.
Le Grand Chalon sengage attribuer pour lanne 2016 une subvention de 20 000 euros lENSAM pour
le soutien au dveloppement dune nouvelle formation, Master 1 Mangement des technologies
interactives 3D .
lENSAM, des obligations nonces larticle 4 de la prsente :
des dpenses engages et dun bilan de laction au titre de lanne 2016.
Mtiers, Madame lAgent Comptable
TITULAIRE DU COMPTE
10071
75000
00001005037
Cl RIB
04
Domiciliation
TP PARIS RGF

FR76 1007 1750 0000 0010 0503 704

TRPUFRP1
2
225
3.3 LENSAM sengage supporter la charge de tous les frais, impts et contributions, de quelque nature
Si lENSAM a la possibilit de recruter un agent public sur un emploi Etat avant la fin de la prsente
convention, celle-ci sengage en informer le Grand Chalon et rtrocder, selon la quotit de subvention
dj verse la part de subvention qui serait trop perue au regard du temps de travail effectif ralis par la
personne compter du jour o celle-ci prendra effectivement ses fonctions sur un emploi Etat.
A cet gard, lENSAM sengage transmettre le Grand Chalon tous documents et tous renseignements
lune de ses obligations, non rpar dans un dlai de 30 jours compter dune mise en demeure pralable
adresse par lettre recommande avec accus de rception.
Dans le cadre de cette convention, lENSAM, spcialement lInstitut Image veilleront faire figurer sur leurs
documents de promotion la participation du Grand Chalon travers lapposition de son logotype.
lie ce partenariat ou toute autre information ayant trait lInstitut Image.
3
226
La prsente subvention est attribue au titre de lanne 2016, pour 12 mois compter de la date de
signature. La convention arrivera chance le 31/03/2017.
Chalon, 23 Avenue Georges Pompidou, BP 90246, 71106 Chalon sur Sane cedex.
9.2 Toute modification la prsente convention devra faire lobjet dun avenant sign entre les Parties.
Le Directeur Gnral,
Le Prsident,
Laurent CARRARO
Sbastien MARTIN
Visa du directeur de Centre denseignement et de recherche

de lENSAM de Cluny
Monsieur Laurent Arnaud
4
227
RAPPORT AU
34
Rapporteur :
Monsieur Jean-Vianney GUIGUE
Enseignement suprieur - Universit de Bourgogne - IUT de

Chalon-sur-Sane - Subvention 2016
EXPOSE
LIUT de Chalon-sur-Sane a ouvert ses portes en 1989 avec la cration du dpartement Gestion,
Logistique et Transport rendu autonome par le dcret n2001-400 du 2 mai 2001, lIUT propose
trois DUT (Gnie Industriel et Maintenance, Science et Gnie des Matriaux, Gestion, Logistique et
Transport), un diplme universitaire et quatre licences professionnelles (Techniques et Activits de
lImage et du Son, Logistique, Agroquipements, Transformations Industrielles). Certaines
formations sont proposes en contrat de professionnalisation ou en apprentissage. A la
rentre 2015/2016, lIUT a accueilli environ 400 tudiants.
LIUT de Chalon-sur-Sane bnficie depuis sa cration du soutien du Grand Chalon, tant pour ses
besoins en fonctionnement au travers de conventions annuelles que pour ses investissements, dans
le cadre de projets pdagogiques ou visant la recherche et le dveloppement.
En effet, dans la perspective de la Stratgie de Dveloppement conomique, adopte en avril 2015,
la volont du Grand Chalon est de soutenir pleinement lIUT, afin de faire merger de nouvelles
formations, notamment. La prsence de lIUT sur le territoire est un enjeu majeur de dveloppement
local, travers ses relations avec les entreprises, la mise en valeur des travaux des enseignantschercheurs et la qualit de son offre de formation destination des tudiants et des auditeurs de la
formation tout au long de la vie.
Subvention de fonctionnement 2016
Le soutien financier sollicit par lIUT slve 52 000 euros rpartis en 2 postes :
- participation au cot annuel de trois agents contractuels chargs de la gestion informatique, de la
scolarit des tudiants, du dveloppement de nouvelles filires, de la documentation et de la
communication, hauteur de 44 000 euros,
228
- participation aux campagnes de communication de lIUT, hauteur de 8 000 euros, dans le cadre
de la stratgie globale dfinie par lUniversit de Bourgogne, afin de rendre les dpartements de
lIUT attractifs pour un grand nombre dtudiants.
La convention est jointe en annexe. Les crdits correspondants la subvention 2016 sont inscrits au
projet du budget de lexercice 2016.
DECISION
Cadre juridique :
Vu le Code Gnral des Collectivits Territoriales et notamment larticle L5216-5 et par renvoi de
larticle L5211-36 larticle L2311-7 du mme Code,
Vu la loi n2000-321 du 12 avril 2000 relative aux droits des citoyens dans leurs relations avec les
administrations et notamment larticle 10,
Vu le dcret n2001-495 du 6 juin 2001 pris pour lapplication de larticle 10 de la loi n2000-321
du 12 avril 2000 relatif la transparence financire des aides octroyes par les personnes publiques,
Vu le dcret n2001-400 du 2 novembre 2001 modifiant lannexe I du dcret n84-1004 du 12
novembre 1984 relatif aux instituts universitaires de technologie,
Dapprouver la convention propose, jointe en annexe ;
Dautoriser Monsieur le Prsident, ou son reprsentant, signer la convention annexe ;
Dapprouver le versement pour lanne 2016 dune subvention de fonctionnement

de 52 000 euros lIUT de Chalon-sur-Sane ;
229
CONVENTION 2016
ENTRE :
LUniversit de Bourgogne,
Campus universitaire Montmuzard BP 27877 21078 Dijon Cedex,
Reprsente par son Prsident, Monsieur Alain BONNIN
ci-aprs dnomme le bnficiaire
Agissant au nom de lIUT de Chalon-sur-Sane
1, Alle des Granges Forestier, 71100 Chalon-sur-Sane
reprsent par son Directeur, Monsieur Pascal MAUNY
ET :
Le Grand Chalon
23 Avenue Georges Pompidou, BP 90246, 71106 Chalon-sur-Sane cedex,

Le Grand Chalon est sollicit pour accompagner le dveloppement Chalon-sur-Sane des activits de
lIUT par lattribution dune subvention de fonctionnement pour lanne 2016.
Le Grand Chalon sengage soutenir lIUT dans les domaines suivants :
- rmunration dun agent contractuel plein temps charg de la gestion du systme informatique et du
site internet de lIUT de Chalon-sur-Sane
- rmunration dun agent contractuel mi-temps charg de la gestion des tudiants et de laide au
dveloppement de nouvelles filires lIUT
- participation la rmunration dun agent contractuel charg de communication
- actions de communication
2.1- Modalits de participation du Grand Chalon pour la rmunration dagents contractuels
Le Grand Chalon sengage attribuer pour lanne 2016 une subvention de 44 000 euros maximum
lUniversit de Bourgogne agissant pour le compte de lIUT de Chalon-sur-Sane pour le financement de
postes dagents contractuels.
1
230
Un poste dagent contractuel sera en charge :

- de contribuer la gestion du systme informatique de lIUT
- de contribuer ltude et la mise en place de la partie informatique des nouvelles formations de
lIUT
- de dvelopper et dassurer la maintenance du site internet de lIUT
Un poste dagent contractuel mi-temps sera en charge :
- de grer la scolarit des tudiants et daider la mise en place et au dveloppement des licences
professionnelles, et du dveloppement de nouvelles filires.
Ce poste est complt par un autre mi-temps par lIUT.
Un poste dagent contractuel sera charg :
- de mettre en uvre les actions de communication de lIUT
- de contribuer lanimation de la vie tudiante lIUT (vie culturelle et associative)
Ce poste fera lobjet dun financement complmentaire de lIUT.
Ces agents seront affects dans les services de lIUT en attendant la nomination de personnels titulaires
par lEtat.
2.2- Modalits de participation du Grand Chalon pour les actions de communication
Le Grand Chalon sengage attribuer pour lanne 2016 une subvention de 8 000 euros maximum
lUniversit de Bourgogne agissant pour le compte de lIUT de Chalon-sur-Sane pour participer aux
actions de communication de la structure :
- aide lorganisation de manifestations diverses
- achat de supports de communication (dpliants, affiches, insertion dans les journaux et revues)
Ces actions ont pour objectif de mieux faire connatre lIUT aussi bien en direction des tudiants potentiels
et leurs familles, quen direction des centres de formations et des entreprises.
3.1 Les versements schelonneront de la manire suivante et seront subordonns au respect, par le
bnficiaire, des obligations nonces larticle 4 de la prsente :
40 % sur justificatif des sommes engages au 30 juillet 2016, accompagn des tats justificatifs de
dpenses (copies des contrats de travail, salaires, copie des factures des diffrents prestataires)
3.2 Le versement sera effectu sur le compte ouvert au nom de Monsieur lAgent Comptable de
lUniversit de Bourgogne compte TP Dijon TG10071 21000 00001003920 10 pour le compte de lIUT de
Chalon-sur-Sane.
3.3 Le bnficiaire sengage supporter la charge de tous les frais, impts et contributions, de quelque
nature quils soient, que la prsente convention serait susceptible de gnrer, afin que le Grand Chalon ne
puisse en aucun cas tre mis en cause cet gard.
Article 4 : Engagements du bnficiaire
LUniversit de Bourgogne agissant pour le compte de lIUT de Chalon-sur-Sane sengage employer
lintgralit de la subvention du Grand Chalon pour mener bien le programme dcrit larticle 2 prcit,
lexclusion de toute autre opration.
4.2- Pour les postes dagents contractuels
Au cas o lUniversit de Bourgogne aurait la possibilit de recruter ces agents sur des postes statutaires
avant la fin de la prsente convention, celle-ci sengage en informer le Grand Chalon et rtrocder,
2
231
selon la quotit de subvention dj verse la part de subvention trop perue au regard du temps effectu
par la personne compter du jour o celle-ci prendra effectivement ses fonctions sur le poste cr par
lEtat.
Le bnficiaire sengage transmettre un bilan dactivits ainsi quun bilan financier ds la fin de laction.
respectant un pravis dun mois, le bnficiaire soblige laisser le Grand Chalon effectuer, tout moment,
quelles soient, afin que ce dernier soit en mesure de vrifier que lUniversit/IUT satisfait pleinement aux
obligations et engagements issus des prsentes.
A cet gard, le bnficiaire sengage transmettre au Grand Chalon tous documents et tous
renseignements quil pourra lui demander, dans un dlai de deux mois compter de la rception de la
demande.
manifeste prouve des informations fournies par le bnficiaire et si malgr une mise en demeure
adresse par le Grand Chalon avec un pravis de 60 (soixante) jours, le bnficiaire nexcutait pas en
partie ou totalit des obligations sa charge et ne remdiait pas son ou ses manquement(s), le Grand
Chalon se rserve le droit de ne pas verser le montant total ou partiel de la subvention au bnficiaire ou
de faire mettre en recouvrement par son comptable public sur prsentation dun titre de recette mis par
lui, le montant partiel ou total de la subvention
Article 6 - Rsiliation
La mise en uvre des dispositions vises larticle 5 prcit entranera la rsiliation de plein droit et sans
indemnit de la prsente convention, sauf cas de force majeure au sens de larticle 1148 du code civil ou
de la jurisprudence ou accord du Grand Chalon.
Article 7 Communication
LIUT de Chalon-sur-Sane veillera faire figurer sur ses documents de promotion la participation du
Grand Chalon travers lapposition de son logotype.
Le Grand Chalon sengage faire valider par lIUT tout article ou information ayant trait aux projets raliss
lIUT.
Article 8 - Dure de la convention
La prsente subvention est attribue au titre de lanne 2016. La convention prendra effet compter de sa
signature et arrivera chance le 31/03/2017.
9.1 Les tats justificatifs de dpenses seront transmis par le bnficiaire ladresse suivante : Le Grand
Chalon, 23 Avenue Georges Pompidou, BP 90246, 71106 Chalon-sur-Sane cedex.
Article 10 - Litiges
En cas de litiges sur linterprtation ou lapplication de la prsente convention, les parties conviennent de
faire leur possible pour les rsoudre lamiable. A dfaut, les parties conviennent de sen remettre
lapprciation du tribunal administratif de Dijon.
3
232
Fait en trois exemplaires, Chalon-sur-Sane, le
Pour lUniversit de Bourgogne
Pour lIUT de Chalon-sur-Sane Pour le Grand Chalon,
Le Prsident,
Le Directeur,
Le Prsident,
Alain BONNIN
Pascal MAUNY
Sbastien MARTIN
4
233
RAPPORT AU
DIRECTION DE L'EAU ET DE L' ASSAINISSEMENT
35
Rapporteur :
Monsieur Francis DEBRAS
Syndicat Mixte des Eaux du Sud-Ouest de Chalon - Adoption

des statuts
EXPOSE
Le Grand Chalon, dans le cadre de sa comptence eau potable, est membre du Syndicat Mixte des
Eaux du Sud-Ouest de Chalon, en reprsentation-substitution pour la partie de son territoire
constitu des communes de Barizey, Dracy-le-Fort, Givry, Jambles, La Charme, Marnay, SaintDenis-de-Vaux, Saint-Dsert, Saint-Loup-de-Varennes, Saint-Mard-de-Vaux et Varennes-le-Grand.
Le Syndicat Mixte des Eaux du Sud-Ouest de Chalon, qui est un syndicat mixte ferm, a pour objet
lalimentation en eau potable et les travaux y affrents. Il fonctionne depuis sa cration sur la base
des arrts prfectoraux dats du 2 juillet 1947 et 27 juin 1951, sans statuts annexs.
Par dlibration du 28 octobre 2015, le Comit syndical du Syndicat Mixte des Eaux du Sud-Ouest
de Chalon a approuv ses statuts.
Par courriel du 8 janvier 2016, ledit syndicat a demand au Grand Chalon de lapprouver son tour.
Pour mmoire, le Grand Chalon est reprsent au sein du Syndicat Mixte des Eaux du Sud-Ouest de
Chalon par deux dlgus titulaires pour chaque commune incluse dans le primtre du syndicat.
Par dlibration du 6 mai 2014, le Conseil communautaire a dsign, en consquence, 22 dlgus
titulaires.
Suite la dlibration du 28 octobre 2015 du Comit syndical du Syndicat Mixte des Eaux du SudOuest de Chalon approuvant ses statuts, il est propos au Conseil communautaire de se prononcer
sur les statuts joints en annexe.
234
DECISION
Cadre juridique :
Vu le Code Gnral des Collectivits Territoriales et notamment ses articles L5711-1 et L5211-5-1,
Vu la dlibration du Comit syndical du Syndicat Mixte des Eaux du Sud-Ouest en date du 28
octobre 2015 approuvant ses statuts,
Vu la demande du 8 janvier 2016 faite au Grand Chalon par le Syndicat Mixte des Eaux du SudOuest de Chalon dapprouver ses statuts,
Vu les statuts du Syndicat Mixte des Eaux du Sud-Ouest,
Dapprouver les statuts du Syndicat Mixte des Eaux du Sud-Ouest de Chalon.
235
STATUTS DU SYNDICAT MIXTE DES EAUX DU SUD-OUEST DE CHALON
Article 1er
Conformment aux dispositions des articles L.5711-1 et suivants du code
gnral des collectivits territoriales, il est form un syndicat mixte ferm qui
prend la dnomination de SYNDICAT Mixte des eaux du Sud-ouest de
Chalon .
Il est constitu des collectivits suivantes :
- Communes de BISSEY SOUS CRUCHAUD, BISSY SUR FLEY, BUXY,
CHENOVES, CULLES LES ROCHES, FLEY, GRANGES, JULLY LES BUXY,
MONTAGNY LES BUXY, MOROGES, ROSEY, SAINT AMBREUIL, SAINT
BOIL, SAINT GERMAIN LES BUXY, SAINT VALLERIN, SAULES.
- Communaut dagglomration LE GRAND CHALON, pour la partie de son
primtre gographique constitu des communes de BARIZEY, DRACY LE
FORT, GIVRY, JAMBLES, LA CHARMEE, MARNAY, SAINT DENIS DE VAUX,
SAINT DESERT, SAINT LOUP DE VARENNES, SAINT MARD DE VAUX,
VARENNES LE GRAND.
Article 2
Le syndicat a pour objet lalimentation en eau potable de ces communes et
les travaux y affrant.
Article 3
Le syndicat mixte est institu pour une dure illimite.
Article 4
Le sige du syndicat mixte est fix 5 impasse des Marbres 71390 BUXY.
Article 5
Le syndicat mixte est administr par un comit syndical dont la composition
est dtermine comme suit :
- Les communes non adhrentes au Grand Chalon dsignent chacune deux
dlgus titulaires.
- Le Grand Chalon nomme deux dlgus titulaires pour chaque commune
inclus dans le primtre du Syndicat.
Conformment aux dispositions de larticle L.5211-10 du code gnral des
collectivits territoriales, le bureau du syndicat est compos dun prsident,
dun ou plusieurs vice-prsidents et dventuellement un ou plusieurs
membres. Ses attributions sont celles prvues larticle prcit du code
Gnral des Collectivits Territoriales.
Article 6
Un rglement intrieur dfinira les dispositions relatives au fonctionnement
du comit syndical, du bureau, des commissions ou comits qui ne seraient
pas prvus par les prsents statuts.
236
Article 7
Les modalits dadhsion et de retrait du syndicat seffectueront selon les
dispositions des articles L 5211-18 et L 5211-19 du code gnral des
collectivits territoriales.
Article 8
Les fonctions de receveur du syndicat sont exerces par le Comptable du
Centre des Finances Publiques de BUXY-SAINT GENGOUX LE NATIONAL.
237
RAPPORT AU
PLE CONTRLE DE LA GESTION DLGUE ET AUDIT
36
Rapporteur :
Transports Urbains - Dlgation de Service Public - Compte

rendu annuel 2014 du dlgataire : la Socit de Transports
de l'Agglomration Chalonnaise "STAC"
EXPOSE
La Convention de Dlgation de Service Public (D.S.P) par voie daffermage pour lexploitation du
rseau de Transports Urbains du Grand Chalon a t signe le 5 novembre 2012 avec la Socit des
Transports de lAgglomration Chalonnaise (S.T.A.C.), filiale du groupe TRANSDEV.
La dure du contrat est de six ans, soit du 1 er janvier 2013 au 31 dcembre 2018, avec une clause
contractuelle de rendez-vous mi-parcours du contrat (31 dcembre 2015).
Objectif de la dlgation : Ce contrat a pour objet de confier titre exclusif au dlgataire, la
gestion et lexploitation du service public des transports collectifs urbains dans le primtre du
Grand Chalon et dans les communes de Aluze, Chtel-Moron, Granges, Gigny-sur-Sane, Rosey,
Saint-Cyr, Saint-germain les Buxy et Saint-Loup Ganges.
Il a fait lobjet de 2 avenants :
- Avenant N1 (sign en juin 2013 - Dlibration du Conseil communautaire en
date du 20 juin 2013) : Diverses modifications apportes la DSP gnres par la ligne du
BHNS. Impact financier sur la SFE partir de lanne 2013 (valeur 2012 et en anne
pleine) :
- 2013 : 201 053 HT ;
- 2014 : 129 482 HT ;
- A partir de 2015 : 108 688 HT.
- Avenant 2 (sign en mai 2015 - dlibration au Conseil communautaire en

date du 9 avril 2015) : Modification du primtre suite aux sorties des communes de
238
Charrecey et Saint-Ambreuil et entre dAllerey-sur-Sane. Impact sur la rvision annuelle

et prise en charge du diffrentiel de TVA par le dlgataire (7 10 %). Impact financier
(valeur 2012 et en anne pleine):
- 2014 : 226 346 HT ;
- 2015 : 256 852 HT.
Le cabinet ESPELIA assure une mission dassistance au contrle conomique et financier

du contrat de Dlgation de Service Public relatif au Transports Urbains du Grand Chalon
confie la Socit des Transports de lAgglomration Chalonnaise (S.T.A.C.), filiale du
groupe TRANSDEV. Lanalyse du rapport annuel 2014 a t prsente en Commission de
Contrle des Comptes et en Commission Consultative des Services Publics Locaux le 14
dcembre 2015.

Lconomie gnrale du contrat reposait initialement sur les lments suivants :
Une Subvention Forfaitaire dExploitation (S.F.E.) du dlgant : 53 983 000 sur la dure
de la DSP, soit un montant dgressif de 9 069 000 8 960 000 /an, mais indexe
annuellement via une formule de rvision, laquelle sajoutent les changements doffres de
service contractualiss par les deux avenants.
TRANSPORT URBAIN SUBVENTION

FORFAITAIRE
D'EXPLOITATION
SFE Initiale Contrat DSP
SFE Avenant 1
SFE Avenant 2
2 013
2 014
2 015
2 016
2 017
2 018
TOTAL
9 069 000
201 053
9 020 000
129 482
226 346
9 017 000
108 688
256 852
8 962 000
108 688
256 852
8 955 000
108 688
256 852
8 960 000
108 688
256 852
53 983 000
765 287
1 253 754
S.F.E. contractuelle et
avenants (hors
indexation)
9 270 053
9 375 828
9 382 540
9 327 540
9 320 540
9 325 540
56 002 041
S.F.E (+ avenants)
verse avec Indexation
9 465 383
9 588 998
Prrogatives du Grand Chalon :
dterminer la consistance et les modalits dexploitation du service,

mettre disposition du service certains biens ncessaires lexploitation du service,
notamment le dpt et le matriel roulant,
dterminer la structure et le niveau des tarifs et assurer le contrle du service.
Missions du dlgataire :
Gestion technique et commerciale du service,

239
Mise disposition et renouvellement des moyens matriels ncessaires cette exploitation,

non mis disposition par la Collectivit,
Entretien et maintenance des biens mobiliers et immobiliers ncessaires lexploitation du
service,
Perception des recettes et dition et la vente des titres de transports,
Mise disposition des moyens humains ncessaires lexploitation du service,
Gestion des relations avec les usagers et notamment leur information,
Conception et mise en uvre de la promotion commerciale du rseau,
Mise en uvre de la promotion institutionnelle de la collectivit,
Information et conseil de la collectivit,
Cration dun systme billettique,
Assurer un service de qualit envers les usagers en mettant en uvre tous les moyens
ncessaires au bon fonctionnement du service de transports urbains,
Respect de la rglementation en vigueur pendant la dure du contrat,
Production dtudes, denqutes, de tableaux de bord et doutils de suivi du rseau.
Consistance du service :
Rseau de 1re couronne : sept lignes rgulires exploites par la STAC 90% + soustraitance Girardot,
Rseau de 2me couronne : 13 lignes rgulires qui desservent les 38 communes et les
tablissements scolaires.
Exploites en sous-traitance :
- DECLIC : service de transport la demande. Exploitation sous traite 90% par les taxis,
- PIXEL : service de transport la demande pour les personnes mobilit rduite,
exploitation sous traite plus de 80% des taxis,
- REFLEX : Systme de vlos en libre service, entirement modifi en 2013 avec le nouveau
systme SMOOVE implant sur 12 stations ; 150 vlos, 50 vlos en location longue dure.
Les biens :
-
Mis disposition du dlgataire par le Grand Chalon :

o Le dpt rue Franois Rude. Contractuellement, le Grand Chalon reoit une
Redevance dOccupation du Domaine Public de 142 000 H.T. /an,
o 64 vhicules dont 53 urbains et 11 lgers de relve (dont 1 proprit STAC,
o Mobilier urbain,
o Gare routire,
o Droit au bail et principaux amnagements du local commercial,
o La marque Le Pouce ,
o Systme daide lexploitation et information des voyageurs.
Proprit de la STAC :
o Vlos et infrastructures Reflex (Systme Smoove arrt en septembre 2015),
o Divers vhicules, outillages, logiciels, matriels informatique et mobilier de bureau.
Les points-cls de lexercice 2014 :

Principales donnes financires :
240
Principales donnes financires selon STAC :
RECETTES TOTALES : 10 565 683 (2013 : 10 588 060 ) soit 22 377
TRANSPORT URBAIN - REALISE/ANNEE
2 013
Recettes HT
Recettes de Trafic
Billetterie/Abonnements
Autres transport occasionnel
Compensations tarifaires
Recettes publicitaires
Produits financiers
Autres recettes
Recettes des infractions
Recettes vlos
Refacturation RSL usage portique lavage
Marge sur vente carburant RSL
Autres produits d'activits annexes
TOTAL (Hors Subvention Forfaitaire
d'Exploitation
961 864
916 303
45 561
82
57 077
13 112
90 542
11 134
4 853
27 600
17 496
29 459
942 144
937 444
4 700
56 000
7 250
51 796
16 964
5 404
11 932
17 496
-
1 122 677
1 057 190
Subvention Forfaitaire d'Exploitation
9 465 383
9 508 493
10 588 060
10 565 683
TOTAL Recettes
Ecart
2014/2013
2 014
19 720
82
1 077
5 862
38 746
65 487
43 110
22 377
Le montant de la S.F.E. comptabilis et dclar au titre de lexercice comptable 2014 dans le

Rapport Annuel du Dlgataire 2014 (R.A.D.), savoir 9 508 493 , est diffrent du montant de la
S.F.E. index (9 588 998 ) que lAutorit Dlgante a vers ; ce montant prend en compte une
rgularisation 2013 et intgre les produits constats davance sur lexercice :
- SFE de base indexe (2014) : 9 250 010

- Avenant 1 (2014)
: 107 146
- Avenant 2 (2014)
: 231 842
Soit un total de
: 9 588 998
A ce montant de S.F.E rellement vers, sajoutent 33 021 qui correspondent au

diffrentiel de T.V.A. de 32 200 (Avenant 2) pris en charge par la collectivit mais
unilatralement index sur 2014 (2,55 %). La valeur de cette indexation doit tre rtrocde.
Soit un montant total factur au Grand Chalon sur 2014 de 9 622 019 .
La rpartition des recettes se prsente comme suit :
Subvention Forfaitaire dExploitation : 89,99 %,

Recettes de trafic : 8,92 %,
241
Autres recettes : 1,09 %.
CHARGES TOTALES : 10 260 640 (2013 : 10 517 571 soit - 256 931 ) :
TRANSPORT URBAIN - REALISE/ANNEE
Charges
Personnel de conduite
Charges variables lies aux vhicules
Cots d'affrtement
Personnel hors conduite
Charges fixes lies aux vhicules
Marketing
Fournitures, entretien et maintenance
du systme billettique
Investissement du dlgataire
(amortissement)
Elments fixe du rseau (hors
personnel)
Entretien des systmes et quipements
(hors investissements)
Frais gnraux
TOTAL Charges
2 013
Ecart
2014/2013
2 014
3 307 054
935 374
3 185 209
1 470 772
133 058
264 911
3 365 921
841 491
3 201 133
1 483 613
64 805
244 835
85 849
58 867
93 883
15 924
12 841
68 253
20 076
0 -
85 849
80 100
107 841
27 741
149 643
187 203
37 560
251 775
653 826
10 517 571
172 565
591 233
10 260 640
79 210
62 593
256 931
Les postes les plus importants par rapport au total des charges sont :
Personnel de conduite : 32,80 % ;

Cot daffrtements : 31,20 % (3 201 132 ) rparti ainsi :
o Girardot : 1 278 384 ,
o Kolis : 224 423 ,
o Lux Voyages : 128 441 ,
o Rapides de Sane-et-Loire : 796 719 ,
o Lory : 7 391 ,
o Taxis pour Transport A la Demande : 433 644 ,
o Taxis pour transport PMR : 332 130 .
Personnel hors conduite : 14,46 % ;
Charges variables lis aux vhicules : 8,20 % ;
Frais gnraux : 5,76 %.
Les frais dassistance technique inclus dans les frais gnraux slvent 463 689 , soit 4,5 % des
charges dexploitation. Elles mritent dtre dtailles.
Limputation du CICE (- 151 501 ) sur le poste impts et taxes permet deffacer limpact sur les
charges de limpt sur les socits (50 141 ), des redevances (10 094 ), des taxes
242
professionnelles (5 641 ) et des autres impts et taxes (11 389 ) acquitts par la STAC pour
lexercice 2014.
DETERMINATION DU RESULTAT 2014 (selon STAC)
TRANSPORT URBAIN - EVOLUTION DES

RESULTATS
(+) Production vendue (biens et services)
(-) Autres achats et charges externes
Valeur Ajoute
(+) Subventions d'exploitation
(-) Salaires et charges sociales
(-) Impts, taxes et versements assimils
2 013
Ecart
2014/2013
en
2 014
1 109 565
5 268 832
4 159 267
9 465 383
4 777 826
390 813
1 049 940
5 351 577
- 4 301 637
9 508 493
4 849 534
27 124
Ecart
2014/2013
en %
59 625
82 745
142 370
43 110
71 708
363 689
-5,40
1,60
3,40
0,50
1,50
-93,10
0,21
-2,44
140,20
Produits d'exploitation
10 574 948
10 558 433
16 515
Charges d'exploitation
Excdent Brut d'Exploitation
10 437 471
137 477
10 228 235
330 198
209 236
192 721
LExcdent brut dexploitation retrait est pass de 137 477 en 2013 330 198 en 2014.
TRANSPORT URBAIN - EVOLUTION DES
RESULTATS
Excdent Brut d'Exploitation
(-) Dotations aux amortissements et
provisions
Rsultat d'Exploitation
(+) Rsultat financier
Rsultat courant avant impts
(-) Impts sur les bnfices
(-) Participation des salaris aux rsultats
de l'entreprise
Rsultat net
2 013
Ecart
2014/2013
en
2 014
Ecart
2014/2013
en %
137 477
330 198
192 721
140,2
80 101
57 376
13 112
70 489
97 190
107 841
222 357
7 250
229 607
101 360
27 740
164 981
5 862
159 118
4 170
34,6
287,5
-44,7
225,7
4,3
25 925
137 363
81,9
167 679
25 925
305 042
Les rsultats 2013 et 2014 doivent tre rapprochs de ceux figurant au Compte dExploitation
Prvisionnel annex au contrat et de ceux des 2 dernires annes de la D.S.P. prcdente.
TRANSPORT URBAIN
Rsultat courant avant IS
Compte Prvisionnel
Business Plan DSP
Anne
Montant en
Euros
2011
362 148
2012
331 241
2013
268 000
243
2014
269 000
Rsultat courant avant IS
2013
70 489
(retrait en 2013)
2014
229 608
Rsultat aprs IS et CICE
2013
167 679
(retrait en 2013)
2014
305 042
Les rsultats courants 2013 et 2014 restent en de de ceux prvus au Business Plan et de ceux
de 2011 et de 2012.
Il convient de noter que limpact du CICE sur 2013 et 2014 amliore les rsultats de la D.S.P
actuelle.
La capacit dautofinancement de la STAC (412 884) est en hausse par rapport lexercice 2013.
Au-del de la progression de lE.B.E et de limpact de la fiscalit, cette hausse sexplique aussi par
laugmentation des dotations aux amortissements de 27 740 (+35 %).
Principales donnes techniques lies lactivit du Rseau :
Tarifs applicables :
Titres de tra nsport

Ta rifs a u 01/ 01/ 2014
Tickets
Billet unit (to ut p ub lic)
1,20
Ticket jo urne (to ut p ublic)
3,00
Ca rnet d e 10 p lein tarif (to ut p ublic)
9,00
Ca rnet d e 10 ta rif rd uit (ta rifica tion so cia le CCAS)
5,70
Billets co llectifs (Gro up es a uprs CCAS o u Ma irie)
5,50
Abonnements
Ab o nnem ent m ensuel ta rif rd uit (ta rif. so cia le CCAS)
16,00
Ab o nnem ent m ensuel Orang e (a ctifs/ im p o sa b les)
30,00
Ab o nnem ent a nnuel Ora ng e (a ctifs/ im p o sa b les)
315,00
Ab o nnem ent m ensuel Fo cus Jeune (-26 a ns)
15,00
Ab o nnem ent a nnuel Fo cus Jeune (-26 a ns)
157,50
Titres gra tuits / Autres
Ab o nnem ent m ensuel ca rte Gra nd a iR (sco la ires)
Gra tuit
Ab o nnem ent a nnuel carte Gra nd a iR (sco la ires)
Gra tuit
Ab o nnem ent a nnuel carte Gra nd a iR (b o ursiers)
Gra tuit
Ab o nnem ent a nnuel carte Gra nd a iR 3m e enfa nt fa m ille
Gra tuit
Ca rte Aurore
Gra tuit
Pa ss Festiva l 4 jo urs (Chalo n d a ns la Rue)
4,00
Pa ss Festiva l 1 jo ur (Cha lo n da ns la Rue)
1,60
Pa ss 1 (titre d co uverte p o ur clients p o tentiels)
1,00
Pa ss Bienvenue m ensuel (titre d co uverte no uvea ux rsid ents)
Gra tuit
Duplica ta d e ca rte
6,00
Cette grille na pas volu depuis le 01/01/2013, malgr la modification du taux de TVA (7 10
%) sur les tarifs voyageurs ; le Grand Chalon ayant fait le choix de compenser lcart de recettes qui
reprsente une estimation de 32 200 HT.
Frquentations :
244
STAC - BILAN FREQUENTATION EN

NOMBRE
Tickets
ABONNEMENTS
VOYAGES PAYANTS
GRAND AIR - SCOLAIRES GRATUITS
VOYAGES GRATUITS HORS SCOLAIRES
TOTAL VOYAGES GRATUITS
TOTAL
Ralis au
31/12/2013
821 514
927 561
1 749 075
5 656 645
1 048 169
6 704 814
8 453 889
Ralis au
31/12/2014
900 487
1 030 378
1 930 865
5 992 153
1 376 367
7 368 520
9 299 385
ECARTS
2014/2013
78 973
102 817
181 790
335 508
328 198
663 706
845 496
ECARTS
2014/2013 EN
%
9,61
11,08
10,39
5,93
31,31
9,89
10,00
Kilomtres commerciaux dclars : 3 179 032.

- premire couronne : 1 765 154 kms dont 299 224 BHNS (2013 : 1 796 802 kms dont
302 432 BHNS,
- deuxime couronne : 382 864 kms (2013 : 350 271 kms),
- Transports la demande : 596 501 kms (2013 : 449 993 kms),
- Transports pour Personne Mobilit Rduite : 433 319 Kms (2013 : 340 984 Kms),
- Services Rguliers Occasionnels (S.R.O.) : 1 194 kms (2013 : 755 kms).
Les kilomtres raliss en propre par la STAC (1 715 935) reprsentent 54% des kilomtres
parcourus au total.
Le rseau du Grand Chalon est globalement situ dans la moyenne des rseaux dagglomration de
mme strate. On constate ainsi les points suivants :
-
Loffre kilomtrique, tout en progressant depuis 2013, demeurent infrieure la moyenne

nationale,
La frquentation du rseau, en nette augmentation depuis 2013, se maintient un niveau
suprieur la moyenne nationale.
Conclusions:
Le Grand Chalon reste le plus gros contributeur (SFE), soit 90 % des recettes totales ;
Sagissant de la billetterie/abonnement, 79,24 % des voyages sont titre gratuits (2013 :

82,5 %) dont 64,43 % concernent les scolaires (2013 : 73 %) ;
Le rapport recettes proprement dites/dpenses est structurellement trs faible. Ce point ne

constitue pas un risque rel pour le Grand Chalon, mais il met en vidence limportance des
gratuits sur lquilibre conomique de la D.S.P. ;
Un troisime avenant interviendra dbut de lanne 2016 et portera sur les diffrentes
modifications des offres de service.
DECISION
245
Cadre juridique :
Vu les articles L1411-3, L1413-1, R1411-7 du Code Gnral des Collectivits Territoriales,
Vu lavis de la Commission de Contrle des Comptes du 14 dcembre 2015
Vu lavis de la Commission Consultative des Services Publics Locaux du 14 dcembre 2015
Vu le rapport annuel du dlgataire,
De prendre acte du rapport annuel 2014 de la Dlgation de Service Public des Transports de
lAgglomration Chalonnaise STAC .
246
RAPPORT AU
37
Rapporteur :
Monsieur Eric MICHOUX
Arodrome de Chalon-Champforgeuil - Dlgation de Service

Public - Compte rendu annuel 2014 du dlgataire "SNC
LAVALIN SECA"
EXPOSE
La Convention de Dlgation de Service Public (D.S.P.) par voie daffermage pour lexploitation de
larodrome Chalon Champforgeuil a t signe le 07 juillet 2008 avec la Socit SNC Lavalin
SAS qui a confie la gestion sa filiale ddie : Socit dExploitation de Chalon Champforgeuil
Aroport (S.E.C.A.).
La dure du contrat initial est de sept ans, soit du 1er aout 2008 au 31 juillet 2015. Par dlibration
en date du 2 juillet 2015, le Conseil communautaire a prorog par avenant le contrat dune anne,
portant son terme au 31 juillet 2016.
Objectif de la dlgation : ce contrat a pour objet de confier titre exclusif au dlgataire, ses
risques et prils, lexploitation, lentretien et la maintenance de lArodrome ChalonChampforgeuil. .
Il a fait lobjet de trois avenants qui ont dune part, modifi le primtre de la D.S.P. afin de
permettre la vente de quatre tnements immobiliers des occupants dsireux dinvestir et de
dvelopper leurs activits sur le site (avenants 1 et 2) et dautre part, prolong la D.S.P. dune anne
(avenant 3).
- Avenant N1 (sign le 1er fvrier 2012 - Dlibration du Conseil communautaire en date du 12
dcembre 2011) : Rduction du primtre de la D.S.P. pour permettre la cession de deux btiments
la SARL Parachutisme 71 (2 655 m2) et lassociation Chalon parachutisme (1 618 m2).
247
Suite la cession des deux btiments, le Grand Chalon doit se substituer aux entits pour le
paiement de leurs redevances pour un montant maximum de 23 760 pour la priode 2012-2015.
Pour lexercice 2014, le montant slve de 6 435 (HT).
- Avenant 2 (sign le 4 mars 2014 - dlibration au Conseil communautaire en date du 12 dcembre
2013) : Rduction du primtre de la D.S.P. pour cession de deux btiments Monsieur AUVRAY,
afin dinstaller un atelier de pliage et de rparation de parachutes (834 m2) et lAssociation des
Amateurs dAronefs (A.A.A.) (274 m2).
Contrairement lavenant 1, le Grand Chalon ne se substitue pas au paiement des redevances
domaniales.
- Avenant 3 (sign les 17 et 30 juillet 2015 - Dlibration du Conseil communautaire du 2
juillet 2015) : Prolongation de la D.S.P. dun an pour motif dintrt gnral, soit jusquau
31/07/2016, permettant dengager une rflexion sur le devenir, et denvisager la rduction du
primtre pour la cession de foncier (dlibration du Conseil communautaire du 02/07/2015).
Le cabinet EXCO SOCODEC assure une mission dassistance au contrle conomique et financier
du contrat de Dlgation de Service Public relatif larodrome. Lanalyse du rapport annuel 2014
a t prsente en Commission de Contrle des Comptes et en Commission Consultative des
Services Publics Locaux le 14 dcembre 2015.

Une contribution annuelle du dlgant reprsentant 1 211 535 sur la dure de la D.S.P.,
soit un montant dgressif de 201 809 141 197 /an, mais actualise annuellement par
lapplication dune formule de rvision. Cette indexation a reprsent une actualisation
cumule de 3,77 % sur une priode de six ans.
248
Evolution en de la Contribution Grand Chalon
AERODROME
Contribution
annualise du Gd
Chalon
du
01.08.2008
au
31.12.2008
2 012
2 013
2 014
180 540
170 135
159 155
147 025
0,32297
0,3293
0,3359
0,3415
0,3463
0,6404
0,67622
0,7281
0,7497
0,7481
0,7353
0,9573
0,9992
1,0574
1,0856
1,0896
1,0816
84 087
189 802
189 806
190 896
184 688
173 410
159 018
1 171 707
-8 466
-154
10 356
14 553
14 255
11 993
42 537
84 087
Indice salaire :
0,31
Indice Frais et
Services Divers
(FSD) : 0,69
Total Index
Rvaluation
Contribution
annualise
indexe
Diffrence
Contribution Gd
Chalon
indexe/Montant
Contribution
Contrat DSP
2 009
2 010
2 011
198 268
189 960
0,3169
Sous-total
1 129 170
du
01.01.2015
au
31.07.2015
82 365
TOTAL
1 211 535
Des redevances garanties par le Grand Chalon :

Commerciales parachutisme (entre 17 000 et 34 461 par an, soit un total de
165 698 HT sur sept ans). Toutefois, depuis 2010, la SARL Parachutisme prend
sa charge 6 000 . En 2014, le Grand Chalon a pay au dlgant 25 876 HT ;
Domaniales btiments , (entre 13 453 et 38 910 par an, soit un total de
185 893 HT) dont le montant est calcul en fonction de la diffrence entre le
prvisionnel et le revenu rel peru des locataires : les associations et entreprises
versent des loyers selon les Autorisations Temporaires dOccupation signes
(A.O.T.). Depuis le dbut de la dlgation, cette clause na pas t mise en uvre.
Une redevance fixe annuelle verse au dlgant de 1 000, augmente de 40% du rsultat de
lexercice (avant impt sur les socits) ;
Une rmunration annuelle contractuelle et forfaitaire, au profit du dlgataire, dun

montant fixe de 54 000 , tire de lexploitation ;
Une subvention Etat verse pour les missions rgaliennes de scurit et de suret de
larodrome (financ par la Taxe daroport de lensemble des aroports franais). Cette
subvention, estime dans le plan daffaire initial 50 000. Pour 2014, elle slve
114 413 .
249

Les charges slvent 475 211 en 2014 contre 453 554 en 2013 ;
Les recettes ressortent 494 867 en 2014, contre 455 894 en 2013 ;
Le rsultat net est de 39 294 en 2014, avant redevance et impt sur les socits. Ce
montant tient compte dune rgularisation du rsultat 2013, qui tait minor de 13 160 d
plusieurs erreurs dcritures comptables releves par la socit Exco Socodec. Ces
critures ont t rintgres sur lexercice 2014.
CHARGES : 475 211 (+ 21 657 ) dont les principales sont :
1 - Frais gnraux : 213 782 (2013 : 158 000 ), soit une augmentation des frais gnraux de
35 % (55 782 ), qui concerne notamment :
a - Entretien des constructions et du matriel : + 28 750 relatifs linstallation de
rampes sur vhicules et lclairage dun hangar. Ces charges ont t compenses par la
reprise de la provision GER (Gros Entretiens et Rparations) dun montant de 17 769 ,
b - Honoraires cabinet KPMG : 12 814 pour tablir, la fois, les bilans 2013 et de
2014,
c Frais de dplacements : 8 359 (dont 7 046 refacturs par SNC LAVALIN la
SECA). Cependant, ces frais doivent tre compris dans la convention dassistance entre la
SECA et SNC LAVALIN. Un avoir sur 2015 devra tre tabli,
d Redevance variable verse au Grand Chalon : 17 388 en 2014.
Refacturation de SNC-Lavalin la SECA : 81 188 soit 38 % des frais gnraux rpartis
ainsi :
rmunration dlgataire : 54 000 (prvu au budget initial du contrat de la DSP) ;

frais administratifs :
18 000 ;
sous-traitance technique: 13 080 ;
facturation 2013 en double : - 4 500 (suite erreur 2013).
2 - Charges personnel : (- 7 %) (2014 :181 889 , 2013 : 194 854 ) dues au mouvement de
personnel (dpart du responsable dexploitation et recrutement diffr). De plus, les charges
sociales diminuent de 12 % dues limputation du Crdit Impt Comptitivit Emploi dun
montant de 7 855 .
3 Provisions : 5 000 (22 823 en N-1)

Provision GER : Gros Entretien et Rparation, selon le budget de 5 000 par anne
civile ;
En 2013, ce poste comprenait la provision prudhomale.
250
4 Impt Socit : + 6426 .
RECETTES : 494 867 (+ 38 973 soit +9%) dont les principales sont :
1 Redevances domaniales : 45 410 globalement stable (12 069 pour les terrains et
33 341 pour les btiments). Ils sont suprieurs au montant garanti par le Grand Chalon
pour 2014 (36 538 ).
2 - Recettes de carburants : 52 621 . Il sagit de la vente incluant les commissions TOTAL
pour les achats avec carte. Cependant, il est relev une marge, incohrente par rapport aux
achats, qui na pu tre expliqu par SECA.
3 Production de services (redevances datterrissage et stationnement daronefs) : 104 773
, soit une augmentation de 33 % (+ 26 233 ), due une augmentation du trafic de 18 % et
qui comprend notamment :
-
La redevance parachutisme : 25 876 pris en charge par Le Grand Chalon

(Article 27-2-1 du contrat de DSP) et 6 000 rgls par les parachutistes ;
Commission carburant : 12 935 suite au nouveau contrat sign avec TOTAL.
Paralllement,
4 - Subvention de lEtat : 114 413 en 2014. Toutefois, la socit daudit a relev une sousestimation de cette subvention de 52 822 , qui devront tre intgrs dans les comptes 2015.
5 Contribution verse par le Grand Chalon : La contribution du dlgant est en baisse dans
le compte dexploitation du dlgataire ; la SECA nayant pas pris en compte lindexation
prvue dans la convention daffermage (Prvision SECA : 149 342 ).
La convention prvoyait une participation pour 2014 de 147 027 laquelle sajoute une
indexation de lordre de 12 000 environ, soit un montant de 159 018 qui a fait lobjet
dune rgularisation par le Grand Chalon.
Principales donnes techniques lies lactivit de larodrome :
Activits commerciales : 101 mouvements en 2014, (2013 : 62) reprsentant toutefois moins
dun vol par semaine, et 0,79% du trafic de la plateforme.
Cette augmentation est due en partie la prise en compte cette anne de vols daffaires qui
auparavant, taient classs en vols non commerciaux.
Activits non commerciales : 12 631 soit + 17 % (2013 : 10 722) comprennent :

o les activits travail/affaires des non bass : essentiellement constitues par des
activits militaires et du travail arien, en baisse sensible cette anne (divis par 2),
o les activits des usagers bass qui sont en forte hausse en raison de laccroissement
des activits de laroclub, des parachutistes et du regain dactivits de Procoptre.
251
Activit globale : 12 732 mouvements sur lanne 2014 selon lorganisation suivante :
Service escale de larodrome est ouvert 7/7 jours de 9h 18h ;

Service AFIS (Arodrome Flight Information Service qui suggre les manuvres aux
pilotes) est activ du mercredi au dimanche, 52 semaines par an ;
En dehors de ces horaires, la SECA est en mesure de dclencher un agent AFIS pour toute
demande de vol en une heure maximum ;
En 2014, 20 astreintes ont t dclenches soit une moyenne de 1,6 par mois ;
Leffectif au 31 dcembre 2014 est de quatre personnes ;
Huit entreprises ou associations travaillent sur le site ;
Travaux damlioration raliss par la SECA :
- Mise en place dune station mobile temporaire davitaillement Jet A1 en
collaboration avec TOTAL ;
- Achat du distributeur Jet A1 lors de la rnovation de la station carburant.
Conclusions :
Les principaux constats sont les suivants :
Inventaire : doit tre complt par le dlgataire.

Linventaire ne comporte aucun bien propre except un vhicule de piste Renault
Kangoo. Ce matriel devrait faire partie des biens de reprise ;
Il nest pas fait mention de la station de carburant (distributeur Jet), acquise en
2014 et qui doit tre incluse dans les biens de retour ;
Le distributeur Avgas et lautomate appartiennent TOTAL et seront cds au
gestionnaire ou au Grand Chalon la fin des cinq ans du contrat (9 mars 2019).
Horaires douverture : doivent tre respects.

Larogare est ouverte 363 jours par an de 9h 18h, mais le service AFIS nest
pas assur 7 jours sur 7. Ce dernier est activ du mercredi au dimanche, 52
semaines par an selon les mmes horaires. En dehors des heures douverture, la
SECA est en mesure de dclencher un agent AFIS pour rpondre toute
demande de vol en une heure maximum (astreinte),
Cependant, des heures dastreintes ont t constates pendant les horaires
douverture (Exemples : mercredi 16 avril 2014 :16 h 30 -18 h - vendredi 30 mai
2014 de 16 h 30 -17 h30 dimanche 13 juillet 2014 14 h 00-15 h 30).
Travaux de scurit prconise par la Direction de la Scurit de lAviation Civile Nord

Est en octobre 2012 doivent tre suivis :
252
Installation dun panneau didentification et dun panneau demplacement

droite de la voie de circulation A (en cours).
Habilitations AFIS (Service dInformation de vol pour la circulation darodrome) :

ont t transmises.
Analyse de la marge carburant : La marge, incohrente par rapport aux achats, na pu tre
explique par SECA (idem N-1) => suivre en 2015.
Subvention taxe aroport : une somme de 52 822 a t comptabilise comme trop peru,
mais ce montant nest pas justifi => impact en 2015 suivre.
Frais de dplacement : Une charge de 7 046 a t refacture par SNC LAVALIN. Cette
charge doit tre incluse dans les frais de gestion de SNC LAVALIN et non refacture
SECA => avoir tablir par SNC LAVALIN en 2015.
Provision prud'homale : La provision de 47 823 devrait tre reprise (produit sur exercice
2015), suite larrt de la Cour dAppel.
Dveloppement commercial : les objectifs devraient tre plus prcis quant aux
dveloppements de lactivit aroportuaire.
La prolongation dune anne de la D.S.P. a t dcide au Conseil communautaire du 2 juillet

2015 portant le terme au 31 juillet 2016 (Avenant 3). Par ailleurs, le Conseil communautaire a
galement dcid du lancement dune nouvelle procdure de D.S.P. qui est en cours
actuellement.
DECISION
Cadre juridique :
Vu lavis de la Commission de Contrle des Comptes du 14 dcembre 2015,
253
Vu lavis de la Commission Consultative des Services Publics Locaux du 14 dcembre 2015,

De prendre acte du rapport annuel 2014 de la Dlgation de Service Public de lArodrome

Chalon-Champforgeuil par le dlgataire SNC LAVALIN SECA .
254
RAPPORT AU
38
Rapporteur :
Madame Juliette METENIER-DUPONT
Rseau Haut Dbit - Dlgation de Service Public - Compte

rendu annuel 2014 du dlgataire "Grand Chalon
Networks"
EXPOSE
Le contrat de concession Rseau Haut Dbit (RHD) a t sign le 10 novembre 2005 avec Grand
Chalon Networks (Groupe COVAGE), pour une dure de 16 ans (un an de travaux et 15 ans
dexploitation), soit un terme fix au 9 novembre 2021. Lexercice 2014 correspond la 9me
anne de la Dlgation de Service Public (8me exercice dexploitation).
Objectif de la dlgation : Le dlgataire est charg de ltude et de lexcution, ses frais,
dduction faite de la subvention verse par le dlgant, de lensemble des travaux relatifs la
ralisation du Rseau Haut Dbit.
Il a depuis fait lobjet de huit avenants : sept avenants sont essentiellement relatifs des
modifications des offres de services, afin de sadapter au mieux au march des tlcoms et un
avenant (avenant n4 du 17/12/2007), qui prcise les modalits de ralisation et de financement
des extensions du RHD, prvues contractuellement, ainsi que le transfert au dlgataire des
droits dduction de la T.V.A.
Aussi, depuis janvier 2009, la matrise douvrage des travaux dextension et de raccordement des
clients (sur domaine public) est assure par le Grand Chalon. Les tronons raliss sont ensuite
remis Grand Chalon Networks pour exploitation, en contrepartie du versement dune
redevance. Ce contrat revt, compter de cette date, une forme plus fermire .
Le cabinet EXCO SOCODEC assure une mission dassistance au contrle conomique et financier
du contrat de Dlgation de Service Public relatif au rseau de fibres optiques exploit par Grand
Chalon Networks. Lanalyse du rapport annuel 2014 a t prsente en Commission de Contrle des
Comptes et en Commission Consultative des Services Publics Locaux le 14 dcembre 2015.
255

La participation du Grand Chalon (1 554 000 ) aux investissements de premier
tablissement hauteur de 7 012 000 . Le montant rsiduel (5 458 000 ) tant rparti entre :
- Apport de COVAGE pour 3 058 000,
- Subvention FEDER pour 1 600 000,
- Subvention Rgion pour 800 000,
Lapport dune subvention complmentaire (419 600 ) du Grand Chalon pour des extensions
de rseaux en 2007 et 2008. Le total apport par la collectivit tant de 1 973 600 et reprsente
45 % du total des subventions obtenues ;
La rmunration du dlgataire par des recettes perues sur des services vendus. Le contrat
ne prvoit pas de subvention dquilibre ;
Une redevance au bnfice du dlgant, attache lapplication dune clause de retour
meilleure fortune (50% de lcart entre la moyenne sur trois ans entre les Excdents Bruts
dExploitation (E.B.E.) prvisionnels et raliss). Cette clause na jamais encore t dclenche
ce jour ;
Une redevance (avenant N4), compter de 2009, verser au Grand Chalon en contrepartie
des travaux dextension effectus sous matrise douvrage de la collectivit. Cette redevance
pourrait tre indexe via une formule de rvision ;
Lobligation pour le dlgataire de respecter un niveau de fonds propres minima de
350 000 pendant toute la dure de la convention.

- Chiffre daffaire 2014 : 919 K (2013 : 911 K), soit une hausse de 1 %,
- Reprise sur amortissements, provisions et transfert de charges : 297 K,
- Prises de commande : 217 K, pour un objectif de 303 K, essentiellement en bande passante.
(2013 : 235 K),
- Dpenses : 580 K en augmentation de 10 % par rapport 2013 (526 K),
- Investissements du dlgataire : 112 K, en diminution de 94 K soit 46 % (2013 : 206 K),
- Rsultat net : est dficitaire hauteur de 263 460 .
256
Laugmentation lgre du chiffre daffaires est due essentiellement la croissance de

lactivit bande passante de 13 % ;
Les dpenses totales, dun montant de 1 479 K sont en augmentation de 54 K en 2014. Les
principaux postes de dpenses sont les suivants :
Charges dexploitation et convention dassistance : 509 229 dont 71 % sont

reprsentes par les charges factures par le Groupe Covage sa filiale (359 996 ). Ces charges
regroupent les frais dassistance gnrale, de maintenance, lesquelles depuis 2014, sont
augmentes des frais de prestations techniques ;
Pour information, il a t relev des frais de personnel trop levs, dun montant de 176 750
pour quatre salaris mi-temps affects la DSP de Chalon, soit une surfacturation de lordre de
35 375 (marge de 25 %).
Dotations aux amortissements : 685 000 . A fin 2014, les immobilisations brutes
cumules reprsentent 9 557 358 et la valeur nette comptable de ces mmes immobilisations
est de 4 607 660 ;
Charges financires : 175 795 en 2014 correspondent la rmunration des avances

en comptes courants consenties par les actionnaires ;
Autres charges : 71 717 principalement reprsents par la redevance daffermage

pour un montant de 70 396 .
Linvestissement diminue considrablement (46 %) d un nombre plus faible de sites
raccords ;
Le rsultat net accrot le dficit (- 263 K contre 182 K en 2013), reprsentant en cumul
un montant de 4 069 953 .
Points saillants de la D.S.P. :
Les conventions entre COVAGE et Grand Chalon Networks : la convention a volu dans le
temps. Depuis janvier 2014, des prestations techniques, dites de supervision, maintenance,
installation et mise en service dquipements rseaux dans le cadre des offres bande passante et
fibre noire commercialises par Grand Chalon Networks ont t intgres la convention
initiale.
Lensemble des frais attachs la convention dassistance (359 996 ) avec Covage pse
hauteur de 39 % du chiffre daffaires. Ces charges ntant pas soumises la concurrence, il est
difficile de les comparer au prix du march.
Business plan : ractualis chaque anne par COVAGE. Cet ajustement seffectue sans
concertation avec le dlgant, et lon constate que les prvisions dune anne sur lautre sont
principalement revues la baisse ;
La prvision la plus rcente table sur un rsultat de 135 000 en 2015.
257
Clause de retour meilleure fortune (art 24) : son calcul se fait sur une moyenne de
lExcdent Brut dExploitation (E.B.E.), ce qui reste trs favorable au dlgataire dans la mesure
o il modifie unilatralement chaque anne, son plan daffaires.
Ainsi, le Grand Chalon a demand au dlgataire de modifier le calcul de la redevance de
larticle 24 ; une demande reste sans rponse de Grand Chalon Network.
Indexation de la redevance annuelle (art 4) : en contrepartie de la mise disposition des
extensions ralises par le dlgant, le dlgataire verse une redevance annuelle non indexe. Il a
t demand au dlgataire dadosser cette redevance une formule dindexation. Le dlgataire
na pas donn suite. Il conviendrait donc de prvoir une indexation comme le sont les
conventions dassistance intra-groupes.
Montant minimum des capitaux propres : afin de garantir les engagements financiers du
dlgataire. le montant des capitaux propres doit tre au minimum de 350 K, pendant toute la
dure de la convention.
Le montant des capitaux propres est pass en ngatif compter de lexercice 2011
(410 608 ). Le montant des capitaux propres (initialement de 3 100 000 ) est pass en ngatif au
31 dcembre 2014 de - 1 970 247 .
Une recapitalisation hauteur de 2 330 000 afin de ramener les capitaux propres 359 754 est
prvue en 2015, mais le respect de cette clause sera de courte dure, puisque le prvisionnel 2015
envisage une perte de 135 000 .
Ainsi, une recapitalisation hauteur de 2 750 000 permettrait la fois, la reconstitution de
capitaux propres 780 000 et serait suffisante pour financer de futurs investissements et couvrir
les risques oprationnels lis la formation des rsultats futurs.
Principales donnes techniques lies lactivit du Rseau Haut Dbit:
- Linaire : 187,3 Kms (2013 : 181 kms).
A noter que le linaire des prochaines annes se ralentira. En effet, compter de 2014, seuls les
travaux de raccordement seront raliss, alors que les annes prcdentes la majorit des travaux
se concentraient sur les extensions.
- Nombre doprateurs : 17 (identique 2013) dont 81 % du chiffre daffaire est ralis avec huit
clients dont 58 % avec quatre oprateurs SFR, ADISTA, AURUS et FREE.
- Taux dactivation : 432 fibres optiques disponibles pour 178 raccordes, soit un taux
dutilisation de 41 % (39 % en 2013) avec des disparits : 58 sur le centre ville et 15 % en ZI
Nord.
- Sites connects : 147 (2013 : 128).
Conclusions :
258
Les principaux constats sont les suivants :
Sur les 10 annes, la DSP na jamais gnr de rsultat excdentaire et ce, malgr une
forte prise en compte ( fin 2014) des subventions rapportes au rsultat, savoir un montant de
2 313 915 ;
Certes, un contexte gnral de concurrence est omniprsent, mais qui ncessiterait une
politique commerciale dynamique et une relle offensive de COVAGE.
Propositions :
Modification de lart 24 : calcul de la Clause de retour meilleure fortune

(rmunration du dlgant) ;
Indexation de la rmunration des extensions (avenant 4 de la DSP) ;
Obtention de la ralit de la charge du personnel affect la DSP et veiller lmission

dun avoir de 5 101 par Covage sur lassistance gnrale 2012, car aucun avoir na t tabli ;
Assurance que la reconstitution des capitaux propres les portent au-del de 350 K,
permettant de financer de nouveaux investissements et pour couvrir les risques oprationnels lis
la formation de rsultats futurs.
DECISION
Cadre juridique :
Vu lavis de la Commission de Contrle des Comptes du 14 dcembre 2015,
Vu lavis de la Commission Consultative des Services Publics Locaux du 14 dcembre 2015,
259
De prendre acte du rapport annuel 2014 de la Dlgation de Service Public du Rseau Haut
Dbit par le dlgataire Grand Chalon Networks.
260
RAPPORT AU
39
Rapporteur :
Assainissement collectif et transport des eaux uses Dlgation de Service Public - "Communes de Crissey, La
Loyre et Virey le Grand et contrat de transports des
effluents de l'ex-SIANNEC" - Comptes rendus annuels 2014
du dlgataire "SAUR"
EXPOSE
En vertu dune dlibration du Conseil communautaire du 23 juin 2011, les comptences Eau et
Assainissement ont t transfres compter du 1er janvier 2012 au Grand Chalon.
Le cabinet APROPOS assure une mission dassistance au contrle conomique et financier du
contrat de Dlgation de Service Public de lAssainissement des communes de Crissey, La Loyre
et Virey-le-Grand et de la DSP Transport des effluents de lex- SIANEC. Lanalyse du rapport
annuel 2014 a t prsente en Commission de Contrle des Comptes et en Commission
Consultative des Services Publics Locaux le 1er fvrier 2016.
Les communes de Crissey, La Loyre et Virey-le-Grand et lex-SIANEC (Syndicat
dassainissement du Nord Est Chalonnais) ont confi lexploitation de leur service dassainissement
collectif la socit SAUR, via quatre contrats daffermage.
Lex-SIANEC regroupe ces mmes trois communes auxquelles il convient dajouter la commune de
Fragnes.
Les contrats du lot 6 sont des contrats dassainissement, mais qui ne comportent que le volet
collecte des eaux uses .
Le contrat du SIANEC est un contrat de transport des effluents depuis les communes de Fragnes,
Crissey, Virey et La Loyre vers la STEP du Port Barois (jusquau 31-12-2013) et vers la STEP
Saneor (depuis janvier 2014).
261
Communes
prise deffet
dure
chance
dlgataire
Crissey
03/01/2007
10 ans
31/12/2016
SAUR
La Loyre
01/01/2009
8 ans
31/12/2016
SAUR
Virey le Grand 10/01/2008
9 ans
31/12/2016
SAUR
SIANEC
9 ans
31/12/2015
SAUR
01/01/2007
Les contrats des trois communes et le contrat du SIANEC ont des formats identiques. Il sagit de
contrats avec des dates de prise deffet et des dures diffrentes, mais un terme commun. Le contrat
de lex-SIANEC arrivera son chance le 31/12/2015.
Le contrat de Virey-le-Grand intgre lassainissement non-collectif dans le primtre de la DSP.
Le contrat de lex-SIANEC se prsente comme un contrat de collecte et transport des eaux uses
(article 1.3). Il y est fait rfrence des tches dentretien du rseau notamment son curage
prventif. Ce contrat ne portait que sur lexploitation des trois postes de relvement suivants : PR
Jeu de Boule, PR de Fragnes et PR ZA de la Gallire ; or, ce dernier est supprim en 2014, les
effluents tant dsormais dirigs sur la STEP Saneor.
Le rapport annuel du Dlgataire entretient la confusion en indiquant les chiffres du curage
prventif des communes et du SIANEC.
Bilan technique :
Le tableau ci-dessous reprend les donnes techniques des services de collecte dlgus.
Nombre de branchements
Nombre de PR
Linaire de rseau (en km)
- unitaire
- refoulement
- sparatif
- pluvial
Virey-le-Grand Crissey
545
1 097
2
0
14,419
17,590
0,636
13,997
0 368
16,954
0,233
La Loyre
143
2
3,725
SIANEC
sans objet
2
6,481
0,312
3,413
2,973
6,481
0
Sagissant dun service de collecte, le principal indicateur suivre sur la dure serait celui du
curage prventif. Les contrats SAUR prvoient une frquence dentretien des rseaux de cinq ans,
avec une pnalit en cas de non respect de ce programme prventif de curage. Aprs contrle, des
retards parfois importants apparaissent sur le linaire curer prventivement.
262
curage prventif (ml/an)

2010
2011
2012
2013
2014
ml curs en 5 ans
soit retard par rapport l'objectif en ml
pnalit associable (de 1000
2000/km selon les contrats)
Virey-le-Grand
2770
3064
1239
2420
2520
12013
2406
Crissey
2415
670
4070
1879
3267
12301
5289
La Loyre
657
0
587
630
930
2804
921
SIANEC
2 406
10 578
1 842
5 221
582
678
1260
5221
Le contrle des branchements est la charge du dlgataire dans les trois contrats de collecte.
Cependant, seul le contrat de La Loyre prvoit un objectif chiffr, mais sans pnalit associe.
Contrle des branchements
objectif contractuel
2012
2013
2014
Retard par rapport l'objectif
Virey-le-Grand
non
1
0
Crissey
non
8
2
0
La Loyre
10/an
0
59
Le contrat de Virey-le-Grand comprend le volet assainissement non collectif. Le service comprend

six installations. Seules trois installations ont t diagnostiques en mai 2009. Le Grand Chalon na
pas mis en uvre la comptence assainissement non collectif.
Lautre enjeu des contrats SAUR rside dans les contours flous des contrats de collecte des
communes et du contrat de transfert du SIANEC.
Niveau dinformation du Grand Chalon :
Le Rapport Annuel du Dlgataire (RAD) : sur les quatre contrats, le RAD est trs incomplet :
- absence de commentaires sur les chiffres cls,
- non suppression du PR Gallire dans le schma de fonctionnement du SIANEC,
- absence des lments sur le reversement de la surtaxe,
- absence de justification du coefficient dactualisation dans le RAD de Crissey et des tarifs
pratiqus,
- aucune indication sur les branchements neufs raliss dans lanne, etc.
Par ailleurs, aucune des remarques souleves dans le rapport de contrle de lanne dernire na t
prise en compte.
Laudit financier :
Lexercice 2014 a t marqu par une croissance hors norme du nombre de m3 assujettis par
rapport aux tendances des annes prcdentes (+36% par rapport 2013), contre seulement + 4 %
du nombre dabonns. Le chiffre des m3 assujettis de Crissey provoque lui seul cette tendance. Le
dlgataire ne justifie nulle part cet lment.
Les assiettes du SIANEC sont la sommes des assiettes de Crissey, Virey-le-Grand, La Loyre et
Fragnes do une forte tendance la hausse sur ce territoire.
263
La formule dactualisation des tarifs :

La formule contractuelle de rvision du prix est similaire dans les quatre contrats.
Le dlgataire a retenu un indice salaire ICHT-E hors CICE, qui nest pas lindice officiellement
publi par lINSEE. Ceci a t fait de faon unilatrale, sans demande daccord au Grand Chalon
par la SAUR, et ce malgr une demande de justification adresse au dlgataire aprs la CCSPL de
2015.
Clauses de rvision des tarifs :
Les contrats des communes de Virey, Crissey, La Loyre et du SIANEC prvoient de nombreuses
clauses de rvision des tarifs de la part du dlgataire (art. 14.1 ou 15.1).
-
En cas de variation de plus de 20% entre la moyenne des volumes assujettis des trois
dernires annes et le volume de rfrence,
En cas daugmentation de plus de 20% du nombre dabonns par rapport au rfrentiel,
Quand le coefficient k a vari de plus de 20% depuis lorigine du contrat,
En cas de modification substantielle des ouvrages, notamment en cas de mise en service ou
de suppression des stations de relvement, dextension du systme de traitement (cf. lexSIANEC avec labandon du PR ZA de la Gallire dbut 2014).
Les tarifs :
La facture 120 m3 au 1er janvier 2015 est prsente ci-aprs. Elle met en vidence une certaine
variabilit des tarifs sur le territoire du Grand Chalon.
Assainissement
Part dlgataire
SIANEC
abonnement
part variable
Part dlgataire
collecte
abonnement
part variable
Part collectivit
abonnement
Part variable
Redevance
modernisation
rseaux
Total HT 120 m3
TVA
Total TTC 120 m3
soit au m3
Crissey
2015
2014
La Loyre
2015
2014
Virey-le-Grand
2014
2015
11,12
0,116
11,15
0,117
11,12
0,116
11,15
0,117
11,12
0,116
11,15
0,117
7,96
0,178
8,01
0,179
0
0,3
0
0,3
0
0,22
0
0,22
12,72
1,17
12,64
1,17
19,88
0,93
19,85
0,93
5,59
1,31
5,56
1,31
0,15
225,5
22,55
248,04
2,07
0,16
226,25
22,63
248,88
2,07
0,15
210,28
21,03
231,3
1,93
0,16
211,22
21,12
232,34
1,94
0,15
232,17
23,22
255,38
2,13
0,16
233,07
23,31
256,38
2,14
Le tableau ci-dessous reprend les produits /charges du dlgataire prsents dans les CARE en
2014.
264
Produits du
dlgataire
Exploitation du
service
Travaux attribus
titre exclusif
Total
Crissey
2013
2014
24 700 23 100
6 800
La Loyre
2013
2014
6 200
8 800
31 500 34 000
SIANEC
2013
2014
10 900 11 800 11 000 46 400 46 600
6 200
Virey-le-Grand
2013
2014
500
2 200
10 900 12 300 13 200 46 400 46 600
Les charges du CARE :

Le tableau ci-dessous reprend les charges prsentes dans les CARE en 2013 et 2014 en parallle
des charges des comptes dexploitation prvisionnels tous signs lquilibre.
La SAUR ne commente aucune variation de charges dans son rapport annuel. Seul le contrat du
SIANEC est affich excdentaire en 2014.
Economie des
contrats
Produits
Charges
Rsultat avant
impt
Charges CEP
Crissey
2013
2014
31 500 31 900
24 100 34 000
La Loyre
2013
2014
6 200
10 900
12 300 16 000
Virey-le-Grand
2013
2014
12 300 13 200
13 700 17 800
SIANEC
2013
2014
46 400 46 600
50 400 43 800
7 400
31 500
-6 100
6 188
-1 400
12 300
-4 000
-2 100
-5 100
-4 600
2 800
Le personnel :
Aucune justification sur les frais de personnel na t fournie par la SAUR, malgr de multiples
relances.
Charges de personnel
2012
2013
2014
% de variation 2014/2013
Crissey
8 800
9 000
14 600
62%
La Loyre
5 800
5 600
6 000
7%
Virey-le-Grand
5 800
4 500
6 700
49%
SIANEC
11 000
8 900
8 500
-4%
Llectricit :
SAUR na pas rpondu la demande malgr lincohrence de la ligne lectricit dans le compte
annuel de rsultat dexploitation de Virey le Grand, o le service consomme plus de 4500 kWh en
2014.
Charges dnergie
2012
2013
2014
La Loyre
Virey-le-Grand
SIANEC
1200
1900
1500
-21%
0
0
0
12800
15000
11300
-25%
La sous-traitance :
265
Ce poste de charges est en effet lun des plus inflationniste entre 2013 et 2014. SAUR na fourni
aucun lment malgr de multiples relances de lauditeur.
Fournitures et sous-traitance
2012
2013
2014
Crissey
La Loyre
Virey-le-Grand
SIANEC
3700
5400
9700
+79%
1600
1500
3400
+126%
2600
3900
4700
+21%
12700
7100
6400
-10%
Le Renouvellement :
Le contrat distingue deux catgories de renouvellement :
le renouvellement programm ou caractre patrimonial, destin assurer la prservation
et/ou la valorisation du patrimoine de la collectivit ;
le renouvellement non-programm ou renouvellement caractre fonctionnel destin
garantir le bon fonctionnement du service ;
Les biens dont le renouvellement relve du dlgataire sont les branchements (pour la partie
comprise entre la canalisation et la limite de proprit) et les matriels lectromcaniques,
accessoires hydrauliques, huisserie.
Le dlgataire en 2014 na renouvel que les pompes N1 et 2 du PR ZA de la Loyre au titre du
PPR et la pompe 1 du PR de lancienne lagune au titre de la garantie.
Sur le plan financier, les contrats prvoient que le financement de ces travaux est encadr par un
programme de renouvellement annex au contrat, qui indique la valeur et lanne de
renouvellement. Les quipements figurant au PPR devront obligatoirement tre renouvels durant la
dure du contrat.
La SAUR publie dans le RAD un suivi de lavancement du programme de renouvellement et le
solde cumul du PPR. Par contre, le montant figurant au CARE pour le renouvellement programm
ne correspond pas la dotation de base actualise.
Dotation annuelle de base

Dotation actualise 2014
Montant au CARE 2014
Dpenses relles 2014
Dpenses cumules
Solde cumul
La Loyre
Virey-le-Grand SIANEC
250
279
302
2416
2 416
- 777
361
403
436
0
1415
1401
3 423
4 242
4 136
0
39 389
- 7102
SAUR accuse un retard (contrat Virey-le-Grand) sur lexcution du PPR, o il reste renouveler la
Pompe 2 du PR Grand Curtil, les vannes clapet et les poires de niveau.
Les sommes qui seraient non dpenses par le dlgataire seront reverses en fin des contrats.
Synthse :
266
Sur le plan contractuel :

- Les contrats SAUR comprennent trop dimprcisions pour tre de bons outils de contrle pour la
collectivit (ex : le renouvellement, lapplication des pnalits ou encore les clauses de rvision des
tarifs) ;
- Le dfaut de communication avec la collectivit dlgante est toujours aussi flagrant : contenu du
RAD insuffisant et lments remis en retard lauditeur ;

- La clause de rvision sur les volumes facturs pourrait tre mobilise par le Grand Chalon pour le
contrat de Crissey. Le contrat du SIANEC tait galement trs avantageux pour le dlgataire (ex :
un poste de relvement retir du primtre afferm sans rvision des tarifs) mais il arrive son
terme le 31/12/ 2015 ;
- Dans le cadre de la prparation de la fin de contrat, le dlgataire na pas fourni les informations
sur le personnel. On peut cependant noter quaucun des quatre contrats ne justifiera le transfert de
personnel un nouvel exploitant (pas dagent affect plus de 0,5 ETP). Linventaire valoris a t
obtenu de la SAUR.
Sur le plan technique :
Le curage prventif reste en de du linaire contractuel afin de respecter une frquence de curage
de 5 ans.
La SAUR est redevable de 59 contrles de branchements correspondant au retard cumul depuis
2009.
Lindice de connaissance des rseaux de collecte est bon (>70), hormis sur le contrat de Crissey o
lindicateur reste infrieur 40.
Sur le plan financier :
- Les tarifs du contrat du SIANEC et de celui de Crissey pourraient tre revus la baisse (clauses de
rvision applicables pour nombre dabonns assujettis suprieurs lassiette de rfrence) ;
- Un montant total de pnalits (29 190 ) seraient applicables au titre des quatre contrats SAUR
pour retard de versement de la surtaxe, retard de transmission des lments pour le RPQS et du
RAD, ou encore, retard dexcution du programme prvisionnel de curage.
- Par ailleurs, le dlgataire na justifi aucune des charges du CARE et de leur variation (personnel,
sous-traitance, lectricit), malgr les demandes dinformations cibles sur ces aspects adresses en
juillet 2015.
267
DECISION
Cadre juridique :
Vu les articles L1411-3, L1413-1, L5211-39 et R1411-7 du Code Gnral des Collectivits
Territoriales,
Vu lavis de la Commission de Contrle des Comptes du 1er fvrier 2016,
Vu lavis de la Commission Consultative des Services Publics Locaux du 1er fvrier 2016,
De prendre acte des rapports annuels 2014 de la Dlgation de Service Public de

lAssainissement des communes de Crissey, La Loyre et Virey-le-Grand et de la DSP
Transport des effluents de lex- SIANEC du dlgataire SAUR .
268
RAPPORT AU
40
Rapporteur :
Assainissement - Dlgation de Service Public - "Commune

de Fragnes" - Compte rendu annuel 2014 du dlgataire
"S.A. BERTRAND"
EXPOSE
Assainissement ont t transfres compter du 1er janvier 2012 la Communaut dagglomration
le Grand Chalon .
contrat de Dlgation de Service Public relatif lAssainissement de la commune de Fragnes.
Lanalyse du rapport annuel 2014 a t prsente en Commission de Contrle des Comptes et en
Commission Consultative des Services Publics Locaux le 1er fvrier 2016.
Dispositif contractuel :
La commune de Fragnes a confi lexploitation en affermage de son service dassainissement
collectif la socit S.A BERTRAND.
Ce contrat est un contrat dassainissement collectif , mais qui ne comporte que le volet collecte
des eaux uses .
Communes
prise deffet
dure
chance
dlgataire
Fragnes
01/07/2008
8 ans et demi
31/12/2016
SA.BERTRAND
Une demande dinformation a t adresse la socit Bertrand le 30 juillet 2015, avec une rponse
attendue au 28 aot 2015.
La SA Bertrand a rpondu le 26/08, ce qui en soit constitue une amlioration par rapport
lexercice prcdent o le dlgataire navait pas rpondu la demande dinformation.
269
Les Moyens mis disposition du dlgataire :
Thmes
Dispositions
Observations
Inventaire des Linventaire initial a t remis au

ouvrages
dlgataire, lequel a la charge de la mise
jour
Il est remis chaque anne la collectivit
Pas dobligation de valorisation des

quipements.
BERTRAND dispose dune version valorise
de linventaire. Pnalit en cas de carence
Fichier des
abonns
Obligation de tenir jour et disposition Le cadre rglementaire dtaille dsormais la

de la commune sur demande
consistance de ce fichier.
Convent. de
dversement
Le dlgataire est charg de lexcution

des conventions de dversement
Aucune nest annexe au contrat
Gestion technique et patrimoniale :
Thme
Dispositions
Observations
Performance du tablissement dun programme prventif

Pnalit associe
rseau
dhydro curage avec frquence dentretien de
cinq ans
Contrle des
branchements
la charge du dlgataire
Objectif chiffr (50/an)

Pas de pnalit associe
Suivi de lexcution des contrats :

Thme
Dispositions
Observations
Rapport sur le
Remise des lments pour le RPQS avant le
prix et la qualit 1er avril
du service
Dlais jamais respects par les dlgataires

Pnalit associe jamais applique
Description trs dtaille du contenu des

Comptes rendus rapports annuels (technique et financier)
du dlgataire
Contenu des RAD largement insuffisant sur

les aspects financiers.
Cautionnement
Dispense dommageable pour la collectivit
Dispense de cautionnement
En complment des lments fournis par BERTRAND, le tableau ralis ci-aprs par le service
Finances du Grand Chalon indique des dlais de versement de la surtaxe trs diffrents.
1er
acompte
2e acompte
3e acompte
270
Solde
Total anne
Total d
Anne 2013
Date
encaissement
Anne 2014
Date
encaissement
Anne 2015
Date
encaissement
3 688,54
8 311,30
17 358,75
22/02/2014
6 161,75
04/10/2014
15 162,08
24/02/2015
32 850,81
24/02/2015
6 537,72
02/10/2015
02/10/2015
3 327,76
02/10/15 et
15/10/15
6 263,27
32 686,35
60 437,91
6 263,27*
02/10/2015
TOTAL
6 263,27
* le Solde 2014 vient d'tre vers par la SAUR BERTRAND qui dispose de 20 jours pour
le reversement au Grand Chalon.
Bilan technique :
Il ny a pas douvrages rattachs au contrat de collecte de Fragnes.
Le tableau ci-dessous dtaille les caractristiques techniques du service de collecte de la commune
de Fragnes, ainsi que les interventions de lexercice 2014.
nombre de branchements
nombre de PR
linaire de rseau (en km)
dsobstruction sur rseau
dsobstruction sur branchement
contrle de branchement
passage camra
Indice de connaissance des rseaux
nombre de points noirs
nombre de rclamations
Fragnes 2014
358
0
8
1
0
0
0
35
1
0
En termes de curage, le contrat de Fragnes prvoit une frquence dentretien des rseaux de cinq
ans soit en moyenne 1 600 ml par an avec une pnalit de 2 000 par km de rseau non cur. Sur les
cinq dernires annes, la socit est en retard (2 400 ml) sur lexcution du programme prventif de
curage (8 000 ml).
Curage prventif (ml/an)
2010
2011
2012
2013
2014
objectif du contrat de 2010 2014
soit retard par rapport l'objectif
pnalit associe
1345
350
1000
1000
1914
8000 ml
2391 ml
4 782
Dans son contrat, le dlgataire a la charge de la rduction des entres deaux parasites avec comme
moyen, les contrles de branchements (objectif 50/an) et les passages camras (sans objectif
quantifi). Le dlgataire na pas ralis ces missions en 2014.
271
Laudit financier :
Nous ne disposons que des donnes de volumes et du nombre dabonns des trois derniers exercices
et mis en parallle avec le Compte dexploitation prvisionnel.
Nombre
dabonns
345
363
359
358
Assiette de facturation
CEP
2012
2013
2014
volumes
assujettis
40 000
33 461
39 480
34 532
Les prix sont actualiss une seule fois par an, au 1 er janvier, avec les indices dfinitifs de juin N-1.
La prsence de lindice TP10 est trs inflationniste et na pas de justification dans ces contrats o le
dlgataire ne renouvle pas de branchements et ne doit pas financer le renouvellement des
canalisations que jusqu 6 ml.
coef
Indices dfinitifs
Fragnes
Indices dpart
raccordement
au 01/06/2014
coefficient
K contrl
AP
K Bertrand
(01/2015)
ICHTTS1
FD
TP10a
138,6
107,4
116,8
1,4
113,5
112,5
135,3
0,15
0,4
0,33
0,12
1
0,15
0,46841
0,34567
0,13901
1,10309
0,15
0,468
0,34628
0,13932
1,1036
Le k calcul par le dlgataire est conforme.

Les tarifs :
Ainsi, la facture 120 m3 au 1er janvier 2015 est prsente ci-aprs. Elle traduit une augmentation trs
rduite de 0,35% entre les deux derniers exercices.
Assainissement
Part dlgataire
abonnement SIANEC
part variable SIANEC
abonnement
part variable
Part collectivit
abonnement
Part variable
Redevance AE modernisation rseaux de collecte
Total HT 120 m3
TVA
Total TTC 120 m3
soit au m3
Poids de la part fixe
2014
2015
11,12
0,116
3,45
0,1310
11,15
0,1165
3,53
0,1324
26,48
1,36
0,15
251,71
25,17
276,88
2,31
16%
26,23
1,36
0,155
252,58
25,26
277,84
2,32
16%
Clauses de rvision des tarifs (Bertrand) article 14.1 :

Le contrat de Fragnes prvoit 8 clauses de rvision des tarifs de la part dlgataire (art. 14.1).
Aucune nest applicable pour lexercice 2014.
272
Les recettes et les charges dexploitation :

Le tableau ci-dessous reprend les produits /charges du dlgataire prsents dans les CARE en
2014.
Produits
2013
2014
Exploitation du service
Travaux attribues titre exclusif
4 739
0
5 699
0
Total
4 739
5 699
Le tableau ci-dessous reprend les charges prsentes dans les CARE des deux derniers exercices.
Economie des contrats
Produits
Charges
Rsultat avant impt
2013
4 739
5 654
-916
2014
5699
5 998
-299
Les charges dexploitation extrmement rduites sont stables par rapport 2013, limage des
charges de personnel qui reprsentent 44 % des charges totales du service.
Poids des charges de personnel
2014
2013
2012
Fragnes
2 615
2 412
2 356
La socit Bertrand dclare laffectation de trois agents pour 35h, 20h et 20h respectivement et une
masse salariale conforme aux donnes du CARE.
Synthse :
Ce contrat sign en juillet 2007 na fait lobjet daucun avenant, hormis celui de transfert de
comptence au Grand Chalon.
Ce contrat comprend trop dimprcisions pour tre un bon outil de contrle pour la collectivit
(exemple : lapplication des pnalits ou encore les clauses de rvision des tarifs).
Il ne fixe aucun engagement de performance au fermier.
Le contrat sachvera au 31/12/2016.
Le rapport annuel du dlgataire ne sappuie pas du tout sur le contrat pour ce qui est du contenu
minimum.

Le dlgataire na en charge que lexploitation du rseau de collecte. Il doit curer prventivement le
rseau de faon atteindre une frquence de curage de cinq ans, soit 1,6km.
273
DECISION
Cadre juridique :
Territoriales,
De prendre acte du rapport annuel 2014 de la Dlgation de Service Public de

lassainissement de la commune de FRAGNES du dlgataire S.A. BERTRAND .
274
RAPPORT AU
41
Rapporteur :
Assainissement collectif - Dlgation de Service Public "Communes de Rully et Champforgeuil" - Comptes rendus
annuels 2014 du dlgataire "VEOLIA"
EXPOSE
Assainissement ont t transfres compter du 1er janvier 2012 la Communaut dagglomration
le Grand Chalon .
contrat de Dlgation de Service Public relatif lassainissement collectif des communes de Rully
et Champforgeuil. Lanalyse du rapport annuel 2014 a t prsente en Commission de Contrle
des Comptes et en Commission Consultative des Services Publics Locaux le 1er fvrier 2016.
Les communes de Rully et Champforgeuil ont confi lexploitation de leur service dassainissement
collectif en affermage la socit VEOLIA.
Les contrats du lot 7 sont des contrats dassainissement mais qui ne comportent que le volet
collecte des eaux uses ; la commune de Rully dispose de sa station dpuration (intgre dans
la prsente DSP), alors que la collecte des effluents de Champforgeuil sont traits par la STEP du
Port Barois.
Les demandes dinformations ont t adresses la socit VEOLIA le 30 juillet 2015, avec une
rponse attendue au 28 aot 2015. Le dlgataire a rpondu dans les dlais.
Les contrats des communes de Rully et Champforgeuil ont des formats identiques. Il sagit de
contrats avec des dates de prise deffet, des dures et des chances identiques. Pour Rully, le
contrat est tendu aux prestations dentretien du rseau pluvial.
275
Communes
prise deffet
dure
chance
dlgataire
Rully
01/01/2012
5 ans
21/12/2016
VEOLIA
Champforgeuil
01/01/2012
5 ans
21/12/2016
VEOLIA
Les contrats de Rully et Champforgeuil prvoient huit clauses de rvision des tarifs de la part
dlgataire utilisables par les deux parties. Lauditeur a contrl la possible application de ces
clauses lexercice 2014.
Seule la clause sur les volumes assujettis pourrait tre mobilise par le Grand Chalon pour une
rvision la baisse des tarifs sur les deux contrats.
N
Dispositions
Observations pour 2014
En cas de variation de plus de 10% entre la moyenne

des volumes assujettis des 3 dernires annes et le
volume de rfrence
(Rully : 60 000m3, Champforgeuil : 103 000m3)
moyenne 2012-2014 :
Rully = 68 460 m3 soit +14%
Champforgeuil = 119 489 m3 soit
+16%
Clause applicable lavantage de la
collectivit sur les 2 contrats
Bilan technique :
Le tableau ci-dessous dtaille les donnes techniques des services assainissement dont VEOLIA a
lexploitation.
Les effluents de Rully sont exclusivement traits sur la STEP de Rully, incluse dans le primtre de
la DSP. Ceux de Champforgeuil sont traits sur la STEP de Chalon-sur-Sane (concession
Lyonnaise des Eaux).
Rully
Champforgeuil
STEP
750
2700 EH
974
sans objet
volumes purs (en m3)
326 165
sans objet
boues vacues (en t)

nombre de PR
linaire de rseau (en km)
0
2
23,429
7,281
0
10,73
5,418
25
sans objet
3
15,276
0
0
15,276
0
30
unitaire
refoulement
sparatif
pluvial
Indice de connaissance des rseaux
En termes de curage, les contrats prvoient une frquence dentretien des rseaux de quatre ans avec
une pnalit de 1 000 par km de rseau non cur. Les donnes des trois premiers exercices sont
fournies ci-dessous.
Curage prventif (ml/an)
Rully
Champforgeuil
276
frquence de curage de 4 ans

2012
2013
2014
4 503 ml/an
4150
3705
2242
3 819 ml/an
3450
5383
4217
Le contrle des branchements relve des missions de VEOLIA mais aucun objectif nest prcis au
contrat. Veolia a ralis les contrles suivants en 2012, 2013 et 2014.
Contrle des branchements
Objectif contractuel
2012
2013
2014
Rully
non
0
1
4
Champforgeuil
non
8
2
4
STEP de Rully :
La station fait lobjet de 12 bilans /24h. Ils sont tous conformes en 2014 (idem en 2012 et 2013).
Les bassins de pollution servant galement de bassin dorage, une bonne rgulation du dbit entrant
peut tre effectue sur cette station.
Lanne 2014 a t marque par une baisse sensible de la charge entrante (hydraulique et
organique).
Le traitement des boues est ralis par infiltration percolation (filtres roseaux) sur une surface de 1
200m2. Aucune boue na t extraite depuis la prise deffet du contrat en janvier 2012. La premire
extraction interviendra en 2016. Un plan dpandage sera ralis par VEOLIA cette date.
Prestation sur le rseau pluvial (Rully) :
Le dlgataire est responsable de la surveillance et de lentretien des rseaux pluviaux (5km) et
unitaires (7km) et des six dversoirs dorage Rully.
Cette mission fait lobjet du paiement dune redevance pluviale hauteur de 10 000 /an.
Le contrat prvoit un entretien priodique des avaloirs ; 92 avaloirs avaient t curs en 2012,
aucun en 2013 et 10 dsobstructions ont t effectues en 2014 sur grilles avaloirs.
Laudit financier :
Le tableau suivant synthtise les donnes dassiettes fournies par VEOLIA sur trois annes et celles
ayant servi la dtermination du prix de lassainissement (Compte dexploitation prvisionnel).
CEP
2012
2013
2014
nombre d'abonns
Rully
Champforgeuil
690
980
742
975
749
977
750
974
volumes assujettis en m3
Rully
Champforgeuil
60 000
103 000
70 600
125 452
66 662
119 187
68 117
113 827
On peut noter sur les deux communes que le nombre des abonns et les volumes assujettis sont
dores et dj trs suprieurs aux valeurs de rfrence. La clause de rvision des tarifs (volumes
assujettis > 10% sur une moyenne triennale) serait applicable ds 2015.
277
La formule dactualisation des tarifs :

La formule contractuelle de rvision du prix est similaire dans les deux contrats, dans sa structure
(partie fixe de 0,15), comme par le choix des indices (salaires, lectricit, frais divers, TP).
Le contrle de cohrence, men par lauditeur, des coefficients calculs pour les tarifs applicables
au 1er semestre 2015, a permis de mettre en vidence que les dlgataires ont retenu un indice
salaire ICHT-E hors CICE. Ceci a t fait de faon unilatrale, sans demande daccord au Grand
Chalon par VEOLIA et ce malgr une demande de justification adresse au dlgataire aprs la
CCSPL de 2015.
Les tarifs :
Les factures 120 m3 au 1er janvier 2014 et 2015 sont prsentes ci-aprs. Elles mettent en vidence
une stabilisation des tarifs entre les deux derniers exercices (baisse de 0,5% Rully et hausse de
0,1% Champforgeuil).
Rully
Assainissement
Part dlgataire
abonnement
part variable x 120m3
Part collectivit
abonnement
Part variable x 120m3
AE modernisation rseaux x120m3
Part puration (Lyonnaise Chalon)
Total HT 120 m3
TVA
Total TTC 120 m3
soit au m3
Champforgeuil
2015
2014
2014
2015
10,47
0,472
10,55
0,4769
3,63
0,07
3,64
0,0701
3,4
1,63
0,15
3,21
1,62
0,16
284,11
28,41
312,52
2,604
283,98
28,4
312,38
2,603
10,86
0,17
0,15
0,7007
145,33
14,53
159,86
1,332
10,81
0,16
0,16
0,7071
145,51
14,55
160,07
1,334
Sur la facture de labonn figurent galement la redevance de lAgence de leau modernisation des
rseaux de collecte (0,15/m3) et Champforgeuil la redevance puration (0,7007/m3)
La facture 120 m3 fournie dans le rapport du dlgataire 2014 de Rully tait errone, de mme que
les tarifs abonnement facturs au 1er semestre 2015, car lactualisation a d tre faite provisoirement
au 16/12 au lieu du 01/01/2015 la demande de la SAUR, responsable de la facturation.
La facture 120m3 de Champforgeuil navait pas t annexe au RAD 2014.
Le RAD devrait permettre sans investigation complmentaire de connatre cette donne de base du
service.
Les recettes dexploitation du CARE :
Le tableau ci-contre reprend les produits du dlgataire prsents dans les CARE 2013 et 2014.
Produits du dlgataire
Rully
2013
2014
31 251
37 268
10 255
Travaux attribues titre exclusif
9 504
Total
40 755
1 933
39 201
Exploitation du service
dont redevance pluviale
278
Champforgeuil
2013
2014
6 909
11 373
1 447
4 229
15 602
8 356
Sur le contrat de Rully, le produit de la redevance pluviale en 2014 (10 000) ne figure pas au
CARE, car le versement a t bloqu temporairement par le Grand Chalon, du fait dun dsaccord
sur le coefficient dactualisation.
Les produits dexploitation ont t reconstitus. Ceux de la part dlgataire nappellent pas de
remarque particulire. Par contre, la reconstitution de la part collectivit met en vidence le
dcalage entre la facturation labonn, via le Fermier de leau et le reversement au Grand Chalon.
Les charges du CARE :
Le tableau ci-dessous reprend les charges prsentes dans les CARE en 2013 et 2014, en parallle
des charges des comptes dexploitation prvisionnel. Les charges des deux contrats connaissent des
augmentations consquentes (+58% Rully et +319% Champforgeuil). Ces variations ne sont pas
commentes par le dlgataire.
Economie des contrats
Produits
Charges
Rsultat avant impt
Charges CEP
Rully
2013
2014
40 755 39 201
39 630 62 794
1 125
-23 593
46 101
Champforgeuil
2013
2014
8 356
15 602
7 188
22 984
1 168
-7 382
14 565
Le personnel :
Jusqu lexercice 2013, limputation du personnel tait faite par Volia la valeur ajoute (VA) des
contrats, ce qui aboutissait des situations absurdes de charges de personnel faisant le yoyo comme
Rully : de 9,6 k de personnel en 2012 0,7 k en 2013. Depuis 2014, limputation est faite au
rel.
Poids des charges de personnel
2014
2013
2012
Rully
25 158
739
9 559
+3304 %
Champforgeuil
7 812
1 508
2 240
+418 %
Llectricit :
VEOLIA na pas rpondu la demande, malgr lincohrence de labsence de ligne lectricit du
CARE Champforgeuil o le service consomme plus de 10 000 kWh en 2013, comme en 2014
Poids des charges dnergie
2014
2013
2012
Rully
Champforgeuil
17 140
16 269
16 523
27%
0
0
0
0%
Le Renouvellement :
Les contrats distinguent deux catgories de renouvellement :
279
le renouvellement programm, ou caractre patrimonial, destin assurer la prservation

et/ou la valorisation du patrimoine de la collectivit,
le renouvellement non-programm, ou renouvellement caractre fonctionnel, destin
garantir le bon fonctionnement du service (se fait au risque et pril du dlgataire via la
garantie de continuit de service).
Les biens dont le renouvellement relve du dlgataire sont les branchements (pour la partie
comprise entre la canalisation et la limite de proprit) et les matriels lectromcaniques,
accessoires hydrauliques, huisserie.
Sur le plan financier, les contrats prvoient que le financement de ces travaux est encadr par un
programme de renouvellement annex au contrat, qui indique la valeur et lanne de
renouvellement. Les quipements figurant au PPR devront obligatoirement tre renouvels durant la
dure du contrat. Les contrats VEOLIA prvoient lactualisation des montants dans les mmes
conditions que ceux du tarif de base de la dlgation.
VEOLIA publie dans le RAD un suivi de lavancement du programme de renouvellement. En
loccurrence, aucune dpense na t impute sur le PPR depuis le dbut du contrat. Le montant
figurant au CARE pour le renouvellement programm ne correspond pas la dotation de base
actualise.
Dotation annuelle de base

Dotation actualise 2014
Montant au CARE 2014
Dpenses relles 2014
Dpenses cumules
Solde cumul
Rully
Champforgeuil
1710
1787
1501
1975 en garantie
0
5 292
1410
1463
1415
507 en garantie
0
4 288
VEOLIA est en retard sur lexcution du PPR avec des soldes positifs sur les deux contrats.
Les sommes non-dpenses par le dlgataire en fin de contrat sont reverses lautorit dlgante.
Synthse :
Le dlgataire est pnalisable pour remise en retard du RAD et retard de reversement de la surtaxe.
Sur le contrat de Champforgeuil, les pnalits slveraient 1 210 et 1 924 Rully.
Dans le cadre de la prparation de la fin de contrat, on peut noter quaucun des deux contrats ne
justifiera le transfert de personnel un nouvel exploitant (pas dagent affect plus de 0,5 ETP).
Linventaire valoris a t obtenu de Volia. Le recueil des plans jour devra tre fait fin 2015, puis
fin novembre 2016.
Le dlgataire est en retard sur lexcution du programme prvisionnel de curage Rully.
Lexercice 2015 permettra de contrler la frquence de curage prventif fix quatre ans
contractuellement (et lapplication ventuelle de pnalit). Lexploitation de la STEP de Rully
traduit une bonne performance.
Le dlgataire a cur tous les avaloirs en 2014 dans le cadre de la prestation pluviale.
Les exercices 2015 et 2016 devront permettre le renouvellement de tous les quipements inscrits au
PPR.
280
Sur le plan financier :

Les reversements de la part collectivit se font dans des dlais beaucoup trop importants (plus dun
an au-del du dlai contractuel). La responsabilit du fermier de leau et de celui de
lassainissement na pas pu tre dtermine.
Les charges de personnel des CARE sont maintenant imputes au temps pass, ce qui induit une
variation sensible des charges dexploitation entre les deux derniers exercices.
Les deux contrats sont prsents largement dficitaires (ex : 23,6 k Rully alors que le contrat
tait quilibr en 2013 et que le service na pas volu).
DECISION
Cadre juridique :
Territoriales,
De prendre acte du rapport annuel 2014 de la Dlgation de Service Public de

lassainissement collectif des communes de Rully et Champforgeuil du dlgataire
VEOLIA .
281
RAPPORT AU
42
Rapporteur :
Assainissement - Dlgation de Service Public - "ex SIVOM de

la Valle des Vaux" - Compte rendu annuel 2014 du
dlgataire "SAUR"
EXPOSE
Le cabinet PPS Collectivits assure une mission dassistance au contrle conomique et financier
du contrat de Dlgation de Service Public relatif lassainissement de La Valle des Vaux, lequel
regroupe les communes de Mellecey, Mercurey, St-Martin /s/ Montaigu, Dracy-le-Fort, St-Jean et
St-Denis de Vaux. Lanalyse du rapport annuel 2014 a t prsente en Commission de Contrle des
Comptes et en Commission Consultative des Services Publics Locaux le 1er fvrier 2016.
Lex SIVOM de la Valle des Vaux a confi lexploitation de son service dassainissement collectif
la socit SAUR par un contrat daffermage en date du 01 juillet 2008.
Ce contrat a t transfr par avenant n1 le 10/08/2012 au Grand Chalon dans le cadre de la prise
de la comptence eau potable par la Communaut dagglomration.
Ce contrat, conclu pour 12 ans, vient chance le 30 juin 2020. Il concerne lexploitation,
lentretien, le renouvellement et la maintenance des installations dassainissement collectif. Le
Grand Chalon garde la matrise des investissements et la proprit des ouvrages.
282
Les prestations confies la socit SAUR sont les suivantes :

Gestion du service
Application du contrat de DSP et du rglement de

service, fonctionnement, surveillance et entretien des
installations
Gestion des usagers
Accueil des usagers, Facturation, traitement des
rclamations client
Entretien
Du rseau, des postes de relevage, de la station
dpuration (STEP) de Dracy-le-Fort et de la lagune
de Mercurey, des canalisations deaux uses, de
pluvial et de refoulement, des installations et ouvrages
divers, des charges (lectricit, eau, ), des ractifs,
de la gestion et du traitement des boues, des
consommations deau potable, des contrles
techniques, des liaisons tlphoniques des installations
Renouvellement/Rparations
Des matriels lectromcaniques et hydrauliques
Autosurveillance et astreinte 24h/24h De lensemble des installations numres ci-dessus
Les travaux pris en charge par la Communaut dagglomration sont les suivants :
Renouvellement
Des canalisations et du gnie civil
Analyse de la gestion technique et patrimoniale :
Prsence de cuivre en excs dans les boues de la STEP de Dracy empchant de les envoyer
en compostage.
Propositions damlioration sur la lagune de Mercurey :

o Dopage en oxygne des effluents bruts en amont de la lagune de Mercurey avec une
unit de suroxygnation au peroxyde (pendant la priode des vendanges),
o Installation dun dgrilleur en entre de station,
o Installation dun canal de sortie avec dbimtre et prleveur.
Proposition damlioration sur la STEP de Dracy :

o Installation dun dbitmtre en entre de la STEP.
283
Evolution du nombre dusagers

Anne
Nb d'usagers domestiques
Nb d'usagers non domestiques
Nombre total d'usagers
Evolution N/N-1
2010
2011
2224
nc
2224
2012
2268
nc
2268
2,0%
2278
nc
2278
0,4%
2013
2014
2285
2284
nc nc
2285
2284
0,3% -0,04%
Avec 2 284 usagers raccords pour 2 459 abonns leau (valeur 2014) soit un taux de
raccordement de 93 %, la quasi-totalit des 4 870 habitants sont raccords au rseau de collecte des
eaux uses. Par contre, le fermier ne renseigne pas le nombre dusagers non domestiques.
Il nous parat important que le Grand Chalon mette en place un contrle des branchements
domestiques et industriels. Ces contrles visant amliorer la sparation des eaux pluviales des
eaux uses et pour les branchements industriels et assimils, suivre la qualit des rejets, entrent
dans la matrise du processus dpuration.
Lautorisation de dversement est dlivre par lautorit dtentrice du pouvoir de police, savoir le
Grand Chalon.
Les rseaux de collecte
Anne
Linaire de rseau sparatif eaux uses (ml)
2012
58 722
2013
58 952
2014
59 662
Variation
1,2%
Linaire de rseau unitaire eaux uses (ml)
7 064
7 062
6 984
-1,1%
Linaire de rseau de refoulement (ml)

Total rseau EU ( ml)
Linaire de rseau eaux pluviales (ml)
Linaire total du rseau (ml)
773
66 559
NC
66 559
773
66 787
1 202
67 989
945
67 591
2 063
69 654
22,3%
1,2%
71,6%
2,40%
Le linaire eaux uses est donc de 67,6 km, le linaire eau pluviale de 2,063 Km, soit au
total un rseau de 69,7 km. Le rseau comprend galement :
19 dversoirs dorage,
1 dessableur,
1 634 regards visitables.
Limportant en termes de gestion patrimoniale est de connatre lge des canalisations, qui sert
notamment dindicateur pour les programmations de renouvellement. Le dlgataire devrait
galement fournir des lments sur les tronons remplacer ou rnover pour limiter larrive
deaux parasites trs importantes sur ces rseaux.
En conformit avec la dfinition du systme de collecte, linventaire des ouvrages annexes pourrait
tre prcis, soit :
Les stations de refoulement,

Les dversoirs dorage (type, positionnement),
Les ouvrages de rtention et de traitement deau de surverse.
284
Les postes de relvement

Pour 2014, le service comprend trois postes de relevage et un regard de mise en charge avec vanne
pneumatique.
PR de Chamirey
Lagune de
dcantation
Lagune de
finition 1
Lagune are
Lagune de
finition 2
Lagune de Mercurey
PR de St Martin sous Montaigu
PR de St Denis de VAUX
Regard
(Bourg)
de mise en charge
STEP de
Dracy
Vanne pneumatique
Volumes relevs par les postes deaux uses
m3 relevs/an
Anne
2013
Kwh
2014
2013
PR Mercurey Chamirey
NC
7 580
3426
PR St Denis des Vaux
NC
5 790
1125
(Bourg)
St Denis -Vanne
NC
740
1915
pneumatique
PR St Martin sous
NC
19 950
1958
Montaigu
Total relevage
NC
34 060
8424
Le dlgataire a fourni cette anne les m3 relevs par chaque
secteurs problmatiques en matire deaux parasites.
La station dpuration de Dracy le Fort :
La STEP a t construite en 1992 :
Charge entrante moyenne et maximale :
285
Evolution
N/N-1
2 748
-20%
2014
861
-23%
1 506
-21%
3 613
85%
8 728
4%
ouvrage afin de dterminer les
La charge hydraulique moyenne reprsente 75 % de la capacit nominale de la station et a diminu

de prs de 21 % par rapport 2013.
La charge organique moyenne (DB05) est en augmentation par rapport 2013 (+ 8,8%) et se situe
ainsi 41% de la capacit nominale de la station. Les charges hydrauliques et organiques
maximales dpassent les capacits nominales de la STEP.
Dracy
Charge hydraulique moyenne (m3/j)
Charge hydraulique nominale (m3/j)
Charge organique moyenne DBO5
(kg/j)
Charge organique nominale DBO5 (kg/j)
2012
1271
1600
2013
1521
1600
2014
1195
1600
Variation
-21,40%
106
270
102,8
270
-111,8
270
8,80%
Il appartient au dlgataire de porter une attention particulire au contrle du bon raccordement des
branchements et de ltanchit du rseau afin de limiter lintroduction deaux parasites : en effet la
charge hydraulique maximale est du double de la charge nominale.
Les rejets sont conformes sur tous les bilans raliss, lexception du paramtre Azote
NH4+ :
La totalit des boues a t vacue (71 TMS) en dcharge et non en compostage (car prsence en
excs de cuivre). Seuls 2/3 des tonnages produits en 2013 ont t vacus dans lexercice.
Le tonnage produit est en baisse de 25% par rapport 2012.
La lagune de Mercurey :
Rejet dans le Girou puis dans la Sane.
La lagune a t ralise en 1988.
Charge entrante moyenne et maximale :
La charge hydraulique moyenne reprsente 50 % de la capacit nominale du site et a fortement
diminue par rapport 2013 (-22%).
La charge organique moyenne se situe ainsi 34% de la capacit nominale du site, soit en forte
diminution galement (-21%).
Les charges hydrauliques et organiques maximales dpassent les capacits nominales du site.
Lagune de Mercurey
Charge hydraulique moyenne (m3/j)
Charge hydraulique nominale (m3/j)
Charge organique moyenne DBO5
(kg/j)
Charge organique nominale DBO5 (kg/j)
2012
429
900
145
324
2013
2014
Variation
585
454
22,4 %
900 900
138,5
109,6
324 324
-20,9%
Il appartient au dlgataire de porter une attention particulire au contrle du bon raccordement des
branchements et de ltanchit du rseau afin de limiter lintroduction deaux parasites : en effet la
charge hydraulique maximale reste trs leve alors mme que la charge polluante a lgrement
baiss.
Les rejets sont conformes sur tous les bilans raliss.
286
Energie
STEP de Dracy
KWh
m3 traits
kWh/m3
kWh/kg DBO5
(step)
Lagune Mercurey
KWh
m3 traits
kWh/m3
kWh/kg DBO5
(lagune)
2013
178 907
553 548
0,32
4,77
2013
95 945
213 557
0,45
3,54
2014
Variation
166 521
-7%
436 225
-21%
0,38
18%
4,08
-14%
2014
Variation
110 661
15%
163 900
-23%
0,68
51%
3,54
Les consommations en KWh ont baiss de 7% sur la Step de Dracy ; sur la lagune de Mercurey les
consommations nergtiques ont augment de 15%, alors que les volumes traits ont baiss de
23%.
KWh Postes
KWh STEP Dracy
KWh Lagune
Mercurey
Total KWh
Cot Energie ()
/Kwh
2013
8 424
178 907
2014
Variation
7 423
-12%
166 521
-7%
95 945
283 276
28 300
0,100
110 661
284 605
29 200
0,103
15%
3%
3%
Les consommations en KWh globales sont stables.

La facture nergtique a dans le mme temps augment de 3%, ce qui parait un peu lev.
Toutefois, les ouvrages sont appels a fonctionner en heures pleines du fait de limportante charge
hydraulique reue.
Evolution des volumes assujettis :
Anne
volumes usagers domestiques (m3)
volumes usagers non domestiques (m3)
Volumes total assujetti (m3)
Consommation unitaire ( m3/usager)
2011
2012
2013
2014
Evol N/N-1
260 074 256 581 270 142 269 040
-0,4%
nc
nc
nc
nc
260 074 256 581 270 142 269 040
-0,4%
114,7
112,6
118,2
117,8
-0,4%
Le dlgataire na pas fourni le sous dtail des m3 assujettis entre les domestiques et non les
domestiques ;
Les m3 assujettis sont stables.
Rapport entre les volumes traits et les m3 assujettis :
STEP de Dracy
volume annuel en entre station (m3)
volume annuel trait sur la station (m3)
287
2012
543 549
461 417
2013
772 208
553 548
2014
Variation
584 642
-24,3%
436 225
-21,2%
volume assujetti (m3)

rapport m3 en entre step/m3 assujettis
178 326
3,05
194 147
3,98
186 910
3,13
-3,7%
-21,4%
Lagune de Mercurey
volume annuel en entre station (m3)
volume assujetti (m3)
rapport m3 en entre step/m3 assujettis
2012
156 994
78 255
2,01
2013
213 557
75 995
2,81
2014
Variation
163 900
-23,3%
82 130
8,1%
2,00
-29%
Selon les annes, les stations dpuration reoivent de trois quatre fois plus deaux uses que les
volumes assujettis, thoriquement rejets : limportance des eaux parasites exige quun effort de
diagnostic du rseau soit men par le fermier.
Renouvellement la charge du dlgataire :

Le mode de renouvellement de lensemble de ces biens repose sur le principe :
-
dun Plan prvisionnel (dit patrimonial) que le fermier sengage raliser dans la dure du
contrat ;
dune Garantie de renouvellement ou garantie de continuit de service. Il sagit dun systme
dassurance pour les biens non prvus au plan de renouvellement. En cas de non fonctionnement
le dlgataire a obligation de renouveler.
Le solde du compte de renouvellement programm est actuellement positif de 18 439, ce qui

correspond une anne en retard sur le programme (la dotation annuelle actualise est en effet de
16 877 ).
Le Plan de renouvellement programm des quipements est respect, mais le dtail financier de
chaque opration devrait tre fourni dans le RAD.
En 2014 comme en 2013, le fermier na procd aucune opration de renouvellement.
Renouvellement la charge de la Collectivit :
Le renouvellement la charge de la collectivit est prcis larticle 36.1.
Le linaire renouvel inclut les sections de rseaux remplaces lidentique ou renforces, ainsi que
les sections rhabilites. Depuis plusieurs annes aucun programme de rhabilitation na t
entrepris.
Le fermier doit fournir un diagnostic du rseau afin dorienter les dcisions de la collectivit en
matire de rhabilitation des rseaux, dans le but de limiter les arrives deaux parasites.
Interventions du dlgataire :
Obligation
Linaire de rseau eaux uses (ml)
Curage des rseaux ( ml)
% du rseau
Inspection TV des rseaux ( ml/an)
% du rseau
13 357
20%
1 000
1,50%
2013
2014
66 787 67 591
11 229 9 429
16,81% 13,95%
0
0,00% 0 00%
2 458 2 459
conformit
non
non
Le fermier na pas rempli en 2013 toutes ses obligations en matire de curage prventif (13,95% sur
une obligation de 20% du linaire).
Pour les inspections des rseaux par camra, lobligation est de 1000 ml /an.
288
En 2014, le fermier na pas fait dtat dinspection, mais rappelons quen 2012, il avait inspect 2
162 ml. Ces oprations peuvent tre regroupes certaines annes, mais il conviendra de bien suivre
la ralisation de ces obligations sur la dure du contrat.
Analyse de la gestion financire :
Modalits de tarification :
La tarification est de type binme, c'est--dire une partie fixe et une partie proportionnelle. La
tarification applicable au 01/01/2014 respecte les dispositions de la Loi sur lEau et les Milieux
Aquatiques du 30/12/2006, puisque la part fixe, de la rmunration du dlgataire et de la
collectivit, correspond 32 % de la facture 120 m3 assainissement, soit infrieur au plafond
possible de 40% de la rmunration totale fixe par dcret dapplication.
Tarification :
Le service ne distingue pas des catgories dabonns mais prvoit trois tranches :
De 0 100 m3 - 101 2000 m3- > 2000 M3,
Evolution et rvision des tarifs.
La dlibration qui dtermine le ou les tarifs dassainissement doit prciser :
La priode de consommation laquelle ces tarifs sappliquent,
Prsenter un caractre excutoire avant le dbut de cette priode de consommation (dpt en
Prfecture et surtout affichage en Mairie).
Les tarifs de la part dlgataire sont actualiss 1 fois par an, au 1er janvier de chaque anne.
Pour la priode 01/01/2014 au 01/01/2015 :
K 2014 (calcul par SAUR) = 1,127059 K 2014 (recalcul par PPS)= 1,1161
La SAUR a calcul la rvision avec lindice des salaires ICHT-E Hors effet CICE (110,60).
Nous avons pris lindice ICHT-E tel que publi au MBTP, c'est--dire incluant leffet CICE (108,2).
Ce point doit faire lobjet dun accord avec le Grand Chalon.
Les tarifs ont augment sur un an de 0,495% . Sur la mme priode dindexation, lindice INSEE
des prix la consommation a augment de 0,29 %.
289
Les lments relatifs au prix du m3 :

Facture d'assainissement collectif
pour 120 m3
Part dlgataire
Part fixe : Abonnement ()
Part proportionnelle : Consommation
(/m3)
Qt
2014
2014
Variation
Montant Montant
01-2014/
2014
2015
01-2013
47,11
47,34
47,11
47,34
0,5%
100
20
0,5070
0,9859
0,5095
0,9907
50,70
19,72
117,53
50,95
19,81
118,10
0,5%
Total Part dlgataire (HT)

0,5%
Part collectivit
1
13,02
12,79
13,02
12,79
-39,7%
Part proportionnelle : Consommation
(/m3)
120 0,4600 0,4600
55,20
55,20
4,5%
Total Part collectivit (HT)
68,22
67,99
-0,3%
Redevances et taxes
Modernisation des rseaux de collecte
(/m3)
120 0,1500 0,1500
18,00
18,60
3,3%
Sous-total en HT
203,75
206,69
0,5%
TVA en
10,0% 10,0%
20,37
20,47
0,5%
Total en TTC
224,12
225,16
0,5%
Soit Prix thorique en /m3
1,868
1,876
0,5%
Le tarif du dlgataire a augment de 0,5 %.
La collectivit a baiss sa part fixe, conduisant une baisse de sa rmunration de 0,3%.
La redevance modernisation des rseaux (AE) a augment de 3,3%.
Ces effets combins se traduisent par une hausse modre de 0,5 % pour une facture de 120m3.
Evolution des tarifs HT (collecte en assainissement)
Anne
Part Dlgataire
Part Collectivit
Total ( HT)
Evol N/N-1
2012
113,612
75,18
188,80
290
2013
116,16
74,40
190,56
0,9%
2014
117,53
68,22
185,75
-2,5%
2015
118,10
67,99
186,09
0,20%
Produit de la redevance dassainissement :

Produits dexploitation :
Recettes de la collectivit (en Hors
Taxes)
Recettes lies la facturation des usagers
Recettes de l'exploitant (en HT)
Recettes lies la facturation des usagers
dont abonnements
dont part proportionnelle aux m3
Autres recettes
Recettes lies aux travaux
Autres recettes
Total des recettes
2013
166,00 K
2014
Variation
150,00K
-8,3%
283,80 K
nc
nc
285,80K
nc
nc
0,7%
11,90 K
0,00 K
295,70 K
3,00 K
0,10 K
288,90 K
-75%
11,0%
Les recettes de la collectivit diminuent de 9,60% du fait de la baisse de la part fixe dabonnement
en 2014 (passe de 21,60 13,02). Les recettes du Dlgataire diminuent de 2,3%, du fait de la
baisse des travaux exclusifs.
Il conviendrait de disposer dans le RAD le dtail des recettes pour la part fixe (abonnements) et
pour la part variable (m3 assujettis).
Branchements neufs :
Lusager paye, comme pralable, une participation pour raccordement lgout (PRE)
Il sagit du raccordement au rseau dassainissement.
Le RAD 2014 ne prcise pas le nombre de branchements neufs raliss par le fermier dans
lexercice.
Le montant des travaux exclusifs est pass de 11 900 en 2012 3 000 en 2014.
291
Analyse des charges de lexploitant :

Postes ()
Personnel
Energie lectrique
Produits de traitement
Analyses
Sous-traitance, matires et fournitures
Impts locaux et taxes
Autres dpenses d'exploitation
Tlcom, poste, tlgestion
Engins et vhicules
Informatique
Assurances
Locaux
Autres
Contribution des services centraux et
recherche
Charges relatives aux renouvellements
Garantie de continuit de service
Programme contractuel
Charges relatives aux investissements
Pertes sur crances irrcouvrables et
contentieux
TOTAL ()
% 2013/
2012
2013
2014
84,70
28,30
1,90
1,90
67,60
9,30
83,40
29,20
1,40
2,30
81,60
9,00
-1,53%
3,18%
-26,32%
21,05%
20,70%
-3,20%
1,30
14,00
9,50
1,30
2,70
5,00
1,30
11,30
10,00
0,90
15,20
2,90
-19,29%
5,26%
-30,77%
+ 462%
-42,00%
29,90
22,30
22,40
16,90
2,00
24,10
17,00
1,90
0,70
1,20
299,40 K 315,00K
Rsultat net avant impt
-3,70 K
-25,42%
7,59%
0,59%
-5,00%
71,40%
5,21%
-26,10K
Les charges du service ont augment de 5,21 % entre 2013 et 2014.

Les principales hausses de charges concernent :
Le poste sous traitance, matires et fournitures (+20,71%) ;

Les frais de locaux (+ 463 %) passant de 2,7 15,2 K ;
lnergie (+3,18%) ;
et les frais de structures (-25,42%).
Le dficit annonc est toutefois en forte augmentation par leffet combin de la diminution des
recettes et de laugmentation des charges.
Evolution des dpenses de lexploitant :
On constate principalement, par rapport au rsultat 2013, une forte augmentation du poste soustraitance (hydro curage et traitement des boues) et des autres dpenses comme les locaux.
Les frais gnraux (contribution aux services centraux et de recherche) passent de 29,90k 22,3k
(7,72% des recettes).
Evolution des dpenses et recettes totales de lexploitant en HT :

292
Le rsultat net du CARE 2013 est de 26,10k. Lvolution de 2011 2014 montre une dgradation
du rsultat aprs une anne 2013 qui sapprochait de lquilibre :
Dpenses (K)
Recettes (K)
Rsultat avant impts
(K)
2011
295,2
273,2
2012
283,4
266,5
2013
299,4
295,8
2014
315,0
288,9
-22,0
-16,9
-3,6
-26,10
Aspects juridiques :
Possibilits de rvision du contrat :
Le contrat dexploitation (Art 50) oblige au rexamen de la rmunration de lexploitant et de la
formule dindexation en cas dvolution importante des conditions conomiques, techniques ou
rglementaires.
Aucun motif de rengociation na t observ, si ce nest le dlai de cinq ans depuis la signature du
contrat, qui autorise une rengociation ventuelle compter de lexercice 2014.
Pnalits applicables :
Il ny a pas, en 2014, de motifs justifiant de lapplication de pnalits.
Toutefois, il est surprenant que le contrat ninclut pas de clause lie aux obligations de curage des
rseaux (20% du linaire/an) ou des postes (2 fois/an), ni encore aux inspections des rseaux par
camra (1000 ml/an).
Synthse des actions correctives :
Application du contrat : pour actions / prcisions demander au dlgataire :
Dtailler les m3 domestiques et non domestiques,

Fournir les volumes assujettis par tranche de consommation,
Justifier laugmentation des frais de sous-traitance (boues) et des locaux,
Augmenter le curage prventif 20% du linaire,
Dtailler financirement les oprations du plan annuel de renouvellement,
Justifier le montant des surtaxes reverses et les dates de reversement effectif,
Sous dtailler les recettes (part fixe et part variable, par tranches),
Fournir les indicateurs : taux dimpays, abandons de crances, rclamations.
Pistes doptimisation de la gestion du service :
Mener un diagnostic du rseau (recherche des eaux parasites),

Fournir les propositions judicieuses de renouvellement ou rhabilitation de canalisations,
Renseigner les dates de pose des canalisations,
Recherche des tablissements polluants (suivi des boites graisses),
Rechercher lorigine des excs de cuivre dans les boues.
Pistes damlioration du dispositif contractuel :
293
Prvoir clauses de pnalits lies aux obligations contractuelles de curage et dinspection par
camra,
Instaurer une obligation de contrle de conformit des branchements (pourcentage annuel
dfinir),
Dfinir si lindice salaire doit ou non prendre en compte leffet CICE.
DECISION
Cadre juridique :
Territoriales,
De prendre acte du rapport annuel 2014 de la Dlgation de Service Public Assainissement

Ex SIVOM de La Valle des Vaux du dlgataire SAUR .
294
RAPPORT AU
43
Rapporteur :
Station d'puration du Port Barois - Dlgation de Service

Public - Compte rendu annuel 2014 du dlgataire
"LYONNAISE DES EAUX"
EXPOSE
Assainissement ont t transfres compter du 1 er janvier 2012 la Communaut
dAgglomration le Grand Chalon .
Le cabinet KPMG assure une mission dassistance au contrle conomique et financier du contrat
de Dlgation de Service Public de lpuration des eaux uses des communes de Chalon-sur-Sane,
Champforgeuil, Chtenoy-le-Royal, Crissey, Fontaines, Fragnes-La Loyre, Lux, Saint-Loup de
Varennes, Saint-Marcel, Saint-Rmy, Sevrey, Varennes le Grand et Virey le Grand. A compter de
2014, les communes de Crissey, Fragnes, Virey le Grand et La Loyre se sont dconnectes de la
STEP du Port Barois sachant qu partir de 2015, la commune de Farges rejoindra les autres
collectivits adhrentes.
La concession a t signe le 29 mars 1993 pour 25 ans.
A la suite des rengociations menes en 2012, lavenants N8 est venu complter le trait initial qui
liait le Grand Chalon et la Lyonnaise des Eaux. Cet avenant, avec une prise deffet au 1 er janvier
2013, fixe lchance de cette dlgation au 31 dcembre 2018, avec les objectifs de rsultats
suivants :
Fiabilisation des rseaux dAssainissement.
Augmentation du rythme des renouvellements des quipements et travaux neufs.
295
Scurisation et oprations damlioration du fonctionnement hydraulique de la station

dpuration.
et en garantissant, la fois, le prix des services aux usagers et les quilibres financiers jusquau
terme du contrat, dans le respect de lconomie gnrale de la dlgation.
Travaux neufs et renouvellements :
La Lyonnaise des Eaux a en charge les travaux neufs et les renouvellements par le biais dun
mcanisme contractuel sous la forme dun fonds spcial. A fin 2012, le solde cumul du fonds tait
de 554 435.
A compter de 2013, lavenant N8 prvoit la mise en uvre dun compte de suivi qui traduit
les engagements de lexploitant sur la priode 2013 2018 (3 811 182 en valeur 2013) sur cette
dlgation (soit 635 200 en valeur 2013).
Un investissement majeur est galement prvu lavenant (2 600 000) rparti comme suit :
- Scurisation de la station
460 000
- Amlioration du fonctionnement hydraulique . (ex : Bassins doragerduction des eaux parasites des rseaux- mise en conformit des branchements)
2 140 000
avec lapport dune subvention de lAgence de lEau value 800 000
Charges patrimoniales :
La rengociation portant les redevances du domaine concd :
1 - Les capitaux investis dans le financement des investissements STEP de premier
tablissement
Montant : 7 941 960 au cours du contrat
Remboursement sous forme dune redevance annuelle progressive pour reprsenter un cumul
fin 2011 de 10 031 801 ou de 15 435 500 la fin du contrat (23 ans).
2
- Le Laveur de sables
Montant : 275 042 avec une redevance de remboursement partir de 2010 sous la forme
dune redevance annuelle progressive pour reprsenter un cumul fin 2011 de 74 557, 30
ou de 360 030 la fin du contrat (9 ans).
Un capital restant d de 3 168 947 fin 2012 pour les investissements de premier
tablissement
Un capital restant d de 194 855 pour le laveur de sable fin 2012.
En confrontant les redevances payes et les capitaux restant dus fin 2012, il a t possible de
rengocier les annuits pour priode 2013-2018, lesquelles font ressortir une conomie de 923
000.
CRD fin 2012

Annuits "avenant" (5,85%)
Total annuits 2013-2018
(+ dj vers 1996-2012)
2013-2018
1996-2018
2010-2018
Investissements
STEP
3 168 947
641 379
14 521 454
Laveur de
sables
194 855
39 438
350 623
296
TOTAL
3 363 802
680 817
14 872 077
Total des redevances prvues 1996-2018

2010-2018
(avant rengociation)
15 435 527
360 039
15 795 566
Gain
923 489
Niveau du prix de leau :

Le prix de leau Chalon se situe aujourdhui dans la moyenne si on se rfre aux donnes de
lAgence de lEau.
Le prix dune facture type de 120m3 slve 436,41 TTC pour un prix au m3 de 3,64 TTC.
Cette facture se dcompose ainsi :
Eau Potable -------------------------------- -------- 215,00
Assainissement------------------------------------- 62,04
Epuration ------------------------------------------ 93,33
Redevances (Agence de leau) ------------------ 66,04
Pour lusager, laugmentation de sa facture peut tre analyse comme suit :
facture type 120m3
tablie au 01-01 /
Part dlgataire Eau
Part dlgataire Ass
Part dlgataire
Epuration
HT
2013
197,06
54,30
2014
201,06
55,54
2015
203,79
56,40
83,02
84,07
84,85
0,78
0,93%
Total dlgataire
Agence de l'Eau (Eau)
Agence de l'Eau (Ass)
TVA
Total HT 120m3
334,38
43,60
18,00
24,11
395,98
340,67
42,00
18,00
29,13
400,67
345,04
43,20
18,60
29,57
406,84
4,37
1.20
0,60
0,44
6,17
1,28%
2,86%
3,33%
1.51%
1,54%
Total TTC 120m3
420,09
429,80
436,41
6,61
1,54%
3,50
3,58
3,64
0,06
TTC/m3
Ecart 2015/2014 TVA

2.73 1,36 % 5,50%
0,86 1,55 % 10%
10%
5,50%
10%
Evolution des volumes facturs au cours des exercices:

Priode de facturation
2010
2011
2012
2013
2014
2 533 147 2 430 375 2 434 214 2 377 743 2 069 440
Chalon-sur-Sane
Exercice N
Daunat
Variable
69 065
50 229
33 014
86 667
29 589
Matires plastiques Bourgogne
Variable
25 256
10 958
7 710
38 489
21 366
Saint-Marcel
Exercice N
223 879
216 503
225 759
212 541
210 753
Ex Sivom de Saint-Rmy
Juil. N -1 juin N
738 019
716 660
738 857
752 314
Ex Syndicat nord de Chalon
Exercice N - 1
287 827
313 470
316 506
323 965
296 570
397 734
Fontaines/St Loup/Varennes
297
3 891 413 3 753 399
Total
3 771 363 3 803 976 3 025 452
Les volumes facturs au cours de lexercice civil ont donc en fait diminu de 778 524 m3, soit 20%, entre 2013 et 2014. Il convient dinterprter avec prcaution lvolution des volumes
rellement facturs, car les priodes de rfrence ne sont pas les mmes selon les collectivits
concernes. Limportance des volumes deau au compteur peut reprsenter des produits
recevoir (provisions) non ngligeables.
Les volumes assujettis prennent en compte :
Les facturations relles sur lexercice (3 025 452 m3) augmentes des provisions calcules sur la
base dune estimation des volumes consomms en 2014 mais non facturs sur lanne civile (2 164
209m3) diminues dune reprise des provisions passes lexercice prcdent au titre des volumes
consomms en 2013 mais facturs en 2014 (-1 286 136m3) ; soit un volume total consomm de
3 903 525 m3 en hausse de 4,43% par rapport 2013 (3 719 164 m3).
Evolution des recettes :
La recette est constitue de la redevance puration et des produits accessoires
Les recettes du dlgataire (hors E3) progressent de 1 %, passant de 3 498K en 2013 3 532K en
2014. Si lon tient compte du rattrapage de facturation des industriels, cette variation des recettes est
cohrente avec la baisse des volumes assujettis. Les recettes accessoires (rception et traitement des
matires de vidanges...) reprsentent 459 K en 2014.
(en K HT)
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Redevance
puration 1
3 278 3 072 2 960 2 834 2 671 3 056 2 843 3 098 3 164 3 498 3 532
Produits
accessoires 2
14
Total
3 292 3 166 3 465 3 291 3 206 3 333 3 254 3 453 3 471 3 989 3 991
Variation N/N-1
94
-1%
505
-4%
457
9%
535
-3%
307
4%
411
-2%
355
6%
421
1%
491
15%
459
0.6%
Les charges dexploitation :

Les charges dexploitation du service reprsentent 1 924 K en 2014. Elles sont en baisse de 2,7%
par rapport 2013.
Lvolution est cependant trs htrogne entre les charges directes du contrat, qui passent de 1 451
1 373 K (- 5 %), et les charges indirectes qui progressent de + 4 % (soit encore + 23 K
composs principalement des postes Personnel (+ 19 K) et Autres charges (+ 14 K).
La part des charges directes dans les charges dexploitation du contrat passe de 73 71 % entre
2013 et 2014. Cette part tait de 78% en 2012.
Les charges calcules et les travaux :
298
Les charges calcules reprsentent 1 658 K en 2014.

Lavenant refondateur a permis dapurer la situation antrieure et de prciser les mcanismes
lis ces charges.
Les montants 2014 correspondent aux enveloppes suivantes :
Lamortissement des biens propres du dlgataire hauteur de 35 708 ;
Une annuit fixe de 680 817 permettant damortir sur la dure restante du contrat
le capital restant d au 31/12/2012 (3 363 802) au titre des investissements dj
raliss par le concessionnaire ;
Une annuit fixe de 300 000 correspondant lamortissement sur la dure restante
du contrat des nouveaux investissements mis la charge du dlgataire (scurisation
et autres oprations damlioration du fonctionnement hydraulique de la station)
dduction faite des subventions correspondantes ;
Une dotation de 640 883 au fonds de travaux dont le solde reviendra la

collectivit en fin de contrat sil est positif.
Le dlgataire a consomm, en dpenses relles, 528 836.

Le solde, au 31/12/2014 du fonds de travaux est de + 460 801 (soit encore + 112 000 en
2014).
valuation de lquilibre conomique du contrat :

Lavenant refondateur prvoit un rquilibrage du contrat sur une base pluriannuelle.
Les charges calcules sont trs proches des prvisions de lavenant n8 refondateur.
Le rsultat du dlgataire savre in fine beaucoup plus excdentaire que prvu par lavenant (+
402 757).
Cet cart sexplique par des cots dexploitation significativement infrieurs au prvisionnel (8 %) alors que les recettes (hors E3) sont quasi stables et relativement conformes aux
prvisions (cart de + 1,1 %).
Le Compte de rsultat de la Dlgation :

Les comptes 2014, selon le CARE Lyonnaise, sont largement excdentaires de 402 757 aprs prise
en compte des dotations, garanties et charges de financement.
2011
2012
2013
2014
Produits
3 443 846
3 468 093
3 988 768
3 991 306
0,06%
Charges
3 939 272
3 522 808
3 633 660
3 588 549
1,20%
Rsultats
-495 426
-54 715
355 108
402 757
13,42%
Lanne 2014 est la 22me sur une concession de 26 annes (1993- 2018).
299
Ecart %
DECISION
Cadre juridique :
Territoriales,
De prendre acte du rapport annuel 2014 de la Dlgation de Service Public de la Sation

dEpuration du Port Barois du dlgataire LYONNAISE DES EAUX .
300
RAPPORT AU
44
Rapporteur :
Eau et Assainissement - Dlgation de Service Public - "Ville

de Chalon-sur-Sane" - Comptes rendus annuels 2014 du
dlgataire "LYONNAISE DES EAUX"
EXPOSE
de Dlgation de Service Public relatif lEau et Assainissement de la Ville de Chalon-sur-Sane.
Les concessions avaient t signes en 1992 pour 30 ans (2022).
A la suite des rengociations menes en 2012, les avenants N3 sont venus complter les trois
traits initiaux qui liaient le Grand Chalon et la Lyonnaise des Eaux.
Ces avenants, avec une prise deffet au 1 er janvier 2013, ramnent lchance pour ces dlgations
au 31 dcembre 2018, avec les objectifs de rsultats suivants :
Scurisation de lalimentation en eau potable,
Fiabilisation des rseaux dEau potable et dAssainissement,
Augmentation du rythme des renouvellements des quipements et travaux neufs,
Modernisation de lusine de traitement,
Mise en uvre oprationnelle de nouveaux ouvrages concessifs vocation intercommunale.
En garantissant, la fois, le prix des services aux usagers et les quilibres financiers jusquau terme
des contrats, dans le respect de lconomie gnrale des dlgations.
- Travaux neufs et renouvellements :
301
La Lyonnaise des Eaux a en charge les renouvellements par le biais de mcanismes contractuels que
sont les fonds spciaux appels galement Comptes de suivi et traduisent les engagements du
dlgataire sur la priode 2013 2018 (11 171 530 en valeur 2013) pour les trois contrats.
Un certain nombre dengagements (travaux neufs-investissements) est galement prvu aux
avenants N3 :
- Mise en place Tl relve parc existant
- Individualisation des compteurs SRU
- Puits drains (St-Nicolas)
- Collecteur d'eaux uses Zone Nord
- Doublement siphon sous la Sane
- Total
577 022
732 861
800 000
1 300 000
800 000
4 209 883
La Lyonnaise des Eaux sengage galement sur un ensemble doprations hors ouvrages en
concession et travaux pour un montant global de 880 000 HT (ex : Fonds de solidarit Eau et
Assainissement Prvention des endommagements de rseaux-Ambassadeur de lEaudgrvements en cas de fuites aprs compteurs)
- Historique du contrat :
La reprise des emprunts de la Ville pour les services grs lpoque en rgie pour un total
dannuits de 5 010K a t solde fin 2012 ; elle ne pse donc plus dans les comptes de la
dlgation.
La Lyonnaise des Eaux avait galement vers la Ville de Chalon-sur-Sane :
Un droit dusage de 11 656 404 au dbut de la concession. Ce dispositif nest aujourdhui plus
autoris par la loi. La charge annuelle jusquen 2011 tait de 846 825 (dont 458 000 de
rmunration du capital).
Dans le cadre de la rengociation de 2012 des contrats, lannuit de remboursement a t ramene
765 625 avec effet rtroactif sur 2012. Avec le raccourcissement des contrats (de 2022 2018)
lconomie sur la dlgation a reprsent un montant de 3 955 694 .
Droit dusage
Avenant N
1 (2005)
Avenant N3
(2013)
Montant 1993
11 656 404
CRD fin 2011
4 274 011
Annuits cumul 2011
16 089 675
Capital rembours (an)
388 547
610 573
Charges financires (an)
458 278
155 052
Redevance annuelle
Annuits totales fin DSP
Economie sur charges
financires calcules
846 825
765 625
25 404 744
21 449 050
-3 955 694
Le Capital restant d (aprs rengociation) sapprcie hauteur de 2 652 972 fin 2014.
302
Dune Redevance dOccupation du Domaine Public, verse chaque anne, dont le

montant sest lev 858 188 en 2014. Cette RODP est trs suprieure (+/- 20 000/an)
celle qui est dsormais ngocie dans ce type de contrat. En cumul, cette redevance
reprsente la somme de 14 663 463.
Dans le cadre de lavenant de 2012, le versement annuel de la RODP a t
redimensionn, partir de 2015, selon le schma suivant :
Assiette
2013
2014
2015
2016
2017
2018
estimation
estimation
estimation
Base
Part LDE
Part Ville
843 200
858 188
874 586
894 000
910 000
928 000
225 000
425 000
625 000
908 000
843 200
858 188
649 586
469 000
285 000
20 000
5 307 974
2 183 000
3 124 974
41%
59%
- Niveau du prix de leau :

Le prix de leau Chalon se situe aujourdhui dans la moyenne si on se rfre aux donnes de
lAgence de leau.
Le prix dune facture type de 120m3 slve 436,41 TTC pour un prix au m3 de 3,64 TTC.
Eau Potable ---------------------------------------
Assainissement-----------------------------------
Epuration -----------------------------------------
Redevances (Agence de leau) -----------------
215,00
62,04
93,33
66,04
facture type 120m3

tablie au 01-01 /
Part dlgataire Eau
Part dlgataire Ass
Part dlgataire
Epuration
HT
2013
197,06
54,30
2014
201,06
55,54
2015
203,79
56,40
83,02
84,07
84,85
0,78
0,93%
Total dlgataire
Agence de l'Eau (Eau)
Agence de l'Eau (Ass)
TVA
Total HT 120m3
334,38
43,60
18,00
24,11
395,98
340,67
42,00
18,00
29,13
400,67
345,04
43,20
18,60
29,57
406,84
4,37
1.20
0,60
0,44
6,17
1,28%
2,86%
3,33%
1.51%
1,54%
Total TTC 120m3
420,09
429,80
436,41
6,61
1,54%
3,50
3,58
3,64
0,06
TTC/m3
303
Ecart 2015/2014 TVA

2.73 1,36 % 5,50%
0,86 1,55 % 10%
10%
5,50%
10%
- Evolution des volumes consomms :

1994
2011
2012
2013
4 901 392
2 686 732
2 586 840
2 575 842
303 616
101 759
98 087
122 434
TOTAL EAU
5 205 008
2 788 491
2 684 927
2 698 276
2 728 406
-48,75%
1,89%
VOLUME EAUX USEES (Assain.)
3 774 075
2 423 052
2 437 494
2 395 384
2 110 363
-44,08%
-11,90%
VOLUME EAU POTABLE

VOLUME EAU NON POTABLE
2014
2014/1994 2014/2013
2,64%
-46,06%
-30,96%
84 530
-72,15%
2643876
Comme lindique le tableau ci-dessus, les volumes consomms deau potable ont baiss de + 46%
depuis le dbut de la concession. Cette tendance est encore plus accentue pour leau industrielle.
Cette situation reflte une volution positive des comportements des usagers et une russite des
politiques publiques en matire de matrise des ressources en eau.
Les volumes en eau potable augmentent de 2,64% en 2014 ; ainsi, avec 9 744 abonns, le nombre
dabonns (+513) a progress de 5,5 %. Le programme dindividualisation des compteurs en habitat
collectif, qui a t initi suite lavenant refondateur, explique cette croissance.
- Evolution des recettes et des tarifs :
Les recettes Eau potable ont augment en 2014 de 3,06%.
Les recettes lies au service de lAssainissement augmentent de 1,40%, elles sont rparties
comme suit :
- Redevance Assainissement : + 47 558 ------- +4,4%
- Participations ext
: - 13 238-------- - 13,80%
- Contribution EP
: + 8 780-------- +1,40%
- Travaux
: - 16 361 ------- - 16,90%
Les articles 32 des contrats initiaux et 10 des avenants de 2003 dfinissent les conditions
dactualisation des tarifs de base du dlgataire. Les tarifs avaient fortement augment en 2011
(+5,90%), mais laugmentation reste limite en 2014 (1,28 %).
- Le compte de rsultat consolid de la Dlgation :

Les comptes 2014 pour les trois contrats ex-Ville de Chalon , sont dficitaires facialement de
946,187 aprs prise en compte des dotations, garanties et charges de financement.
LDE
2014
Ecart
2014/2010
2013
2012
2011
2010
6 268 869
4 315 027
23 927
1 929 914
6 123 469
4 187 028
33 267
1 903 174
5 932 854
4 107 442
29 397
1 796 016
5 882 048
4 089 969
27 246
1 764 834
5 734 667
4 018 740
27 150
1 688 778
534 202
296 287
-3 223
241 136
Charges directes d'exploitation

43,26%
dont RODP
13,7%
dont Redev+ Fr.C+ Annuits
2 712 040
2 660 114
2 536 467
2 476 867
2 457 989
858 188
843 201
824 880
795 165
747 350
115 828
113 342
125 326
122 826
138 192
254 051
110 838
-22 364
Marge brute d'exploitation

. dont Eau
.dont Eau Indust
3 556 829
2 364 976
5 019
3 463 355
2 258 337
13 518
3 396 387
2 242 503
13 470
3 405 181
2 231 994
11 459
3 276 678
2 235 109
6 922
280 151
129 867
-1 903
Recettes du dlgataire
dont Eau potable+ Travaux
dont Eau Indust
dont Assainissement (collecte)
(hors redevances autres Collect et O.P)
56,74%
304
. dont
Assainissement
Dpenses rparties et frais
divers
1 186 835
1 191 501
1 140 415
1 161 729
1 034 648
152 187
14,46%
906 186
877 718
828 971
881 623
764 921
141 265
Excdent brut d'exploitation

. dont Eau
.dont Eau Indust
. dont
Assainissement
42,28%
2 650 643
1 687 997
1 937
2 585 634
1 618 707
10 018
2 567 416
1 641 527
9 268
2 523 558
1 637 613
7 776
2 511 757
1 679 696
2 850
138 886
8 301
-913
960 708
956 909
916 622
878 170
829 211
131 497
Dotations et charges financires
57,59%
3 610 467
3 531 821
2 044 212
2 083 787
2 086 530
1 523 937
-15,31%
-959 824
-798 073
-24 955
-946 187
-803 768
-16 481
523 204
151 849
713
439 771
114 857
602
425 227
134 932
-5 202
-1 385 051
-933 005
-19 753
-136 796
-125 938
370 643
325 517
295 497
-432 295
Rsultat net comptabilis

. dont Eau
.dont Eau Indust
. dont
Assainissement
Les charges financires (dotations et charges de remboursement) reprsentent prs de 58% des
produits dexploitation de la dlgation. Ce montant de 3 610 467 pse trs lourdement dans la
prsentation du rsultat (-959 824) de cette 2eme anne ; elles sont rparties comme suit :
Compte de suivi plomb
Comptes de suivi (AEP+ EI+ Asst)
Fonds individualisation compteurs
Travaux neufs (Eau)
Travaux neufs (Ass)
Droit d'usage
Investis privs LE
Compteurs
Rmunration du BFR
472 616
1 581 385
120 516
335 913
216 667
765 625
48 185
64 529
5032
Actualisable
Non dpens
Actualisable
Actualisable
SRU
2.177.000 sur 6 ans
1.300.000 sur 6 ans
Annuits lisse sur 6 ans
Toutefois, sur les 552 580 de travaux neufs comptabiliss, un montant de 217 000 correspond des
dpenses qui seront reportes ; il convient galement de noter que les montants rellement dpenss sur
les enveloppes de renouvellement (Comptes de suivi) slvent 1 894 000 , et que leurs soldes
reprsentent + 654 500, lesquels seront galement reports sur 2015.
Lanne 2014 est la 22me sur une concession de 26 annes (1993- 2018).
DECISION
305
Cadre juridique :
Territoriales,
De prendre acte du rapport annuel 2014 de la Dlgation de Service Public EAU et

ASSAINISSEMENT du dlgataire LYONNAISE DES EAUX .
306
RAPPORT AU
45
Rapporteur :
Eau - Dlgation de Service Public - "Commune d'Epervans" Compte rendu annuel 2014 du dlgataire "SAUR"
EXPOSE
Assainissement ont t transfres compter du 1er janvier au Grand Chalon.
du contrat de Dlgation de Service Public relatif leau potable de la commune dEpervans.
La commune dEpervans a confi lexploitation de son service Eau potable la socit SAUR, par
un contrat daffermage en date du 1er janvier 2011. Ce contrat, conclu pour 12 ans, viendra
chance le 31 dcembre 2022.
Ce contrat a t transfr par un avenant en date du 28/02/2013 au Grand Chalon, dans le cadre de
la prise de la comptence Eau par la Communaut dagglomration.
Gestion du service
Gestion des abonns
Mise en service
Entretien
Renouvellement
Application du rglement de service, fonctionnement, surveillance et

entretien du rseau, permanence du service
Accueil des usagers, facturation, traitement des rclamations client
Des branchements
Entretien des branchements, des compteurs et des canalisations
Renouvellement des appareils de robinetterie et fontainerie, des
branchements, des compteurs abonns, et des compteurs gnraux
307
Renouvellement
Le contrat prvoit que les dpenses relatives la dfense incendie ne doivent pas tre imputes sur
la dlgation.
Analyse de la gestion technique et patrimoniale :

Evolution du nombre dabonns
Anne
Abonns domestiques <= 200 m3
Abonns de 200 m3 6000 m3
Communaux
Nombre total d'abonns
Evolution N/N-1
2012
648
31
13
692
2013
649
35
13
697
0,72%
2014
663
27
13
704
1%
Le nombre dabonns au service deau potable a progress de 1 % en 2014.

Les ressources en eau et station de production :
La collectivit ne dispose pas de ressource propre et achte lintgralit de leau au SIE de Chalon
Sud Est
Les volumes imports et exports :
Eau potable
Volume produit
Volume import (m3)
Volume export (m3)
Volume mis en distribution ( m3)
Volume vendu aux abonns (m3)
2012
2013
2014
0
104 249
0
104 249
63 417
0
95 403
0
95 403
65 591
0
88 591
0
88 591
72 721
Variation
N/N-1
-7,1%
10,4%
Depuis 2012, les volumes achets au SIE de Chalon Sud Est sont en forte baisse (-15,02 %), alors
que les ventes sont en hausse (+14,67 %).
La commune dEpervans nexporte aucun m3.
Les volumes facturs :
La pointe mensuelle a t de 10 254 m3 en septembre 2014 (soit environ 342 m3/j).
308
Evolution des volumes consomms et facturs par abonn domestique ( 0 200 m3) :
Anne
2012
Volume vendu aux abonns domestiques (m3)

Consommation annuelle/abonn domestique
50 666
78,19
2013
52 918
81,54
Variation
N/N-1
50 509
-4,6%
78,16%
-6,6%
2014
La baisse de consommation unitaire en 2014 est de 6,6 %.

Nous relevons que le dlgataire estime les volumes non compts correspondent des besoins de
service du rseau eau potable (purges) et des consommations sans comptage (dfense incendie,
arrosage public). Une telle variation des volumes ncessite dtre claircie par le dlgataire.
Anne
Volumes de service du rseau ( m3)
2011
5722
2012
5152
2013
3073
2014
2901
Les rseaux de distribution :

La Collectivit dispose en 2014 de 16,974 kms de canalisations (-1,3 % par rapport 2013).
La majorit des canalisations sont en PVC (60%) et en Amiante Ciment (33%).
Il serait important que le dlgataire nous renseigne sur lge des canalisations qui sert
notamment dindicateur pour les programmations de renouvellement.
Les branchements :
Le nombre de branchements existants sur le primtre est pass de 697 (en 2013) 704 (en 2014).
Le rapport annuel du dlgataire fait le point sur les branchements plomb. Tous les branchements
plomb ont t renouvels avant le 24/12/2013, afin de respecter le dcret 2011-1220 relatif aux eaux
destines la consommation humaine.
Les compteurs :
Dans le contrat, les compteurs sont la proprit de la collectivit mais le dlgataire en assure le
renouvellement. Le nombre de compteurs prsents sur le primtre est de 704 en 2014. La
commune ne dispose pas de compteurs de sectorisation. Le fermier est tenu de raccorder ses frais
les compteurs gnraux un systme de tlgestion.
Renouvellement des compteurs (art 5.7) :
- Compteurs de plus de 15 ans,
- Compteurs gnraux de plus de 7 ans.
Il reste 184 compteurs de plus de 15 ans : en 2012, dix compteurs ont t renouvels, six en 2013 et
seize en 2014. Il conviendrait de renouveler environ 47 compteurs par an pour maintenir un parc
dge infrieur 15 ans : cest dailleurs ce qui tait provisionn dans le compte dexploitation
prvisionnel du Fermier.
309
Evolution des volumes et du rendement de rseau :

Anne
Volumes consomms (m3)
Volumes non comptabiliss- eau de service rseau
Volume autoris
Volumes imports
Volumes imports entre relves
Rendement primaire
Rendement (entre 2 relevs)
Evolution N/N-1
2012
63 417
5 152
68 569
104 249
103 046
61,5%
66,5%
6,1%
2013
65591
3073
68 664
95403
96798
67,8%
70,9%
6,6%
2014
72 221
2 901
75 622
88 591
86 755
83,8%
87,2%
22,9%
Le rendement du rseau stablit 87,2%, soit en nette amlioration en 2014. Lengagement

contractuel de 72 % est aujourdhui respect.
Le respect du rendement contractuel de 72 % est li la ralisation dun programme de
renouvellement des rseaux dau moins 0,5 %/an, ce qui est actuellement le cas.
Qualit de leau :
En distribution, le taux de conformit est de 100% que ce soit pour paramtres bactriologiques ou
physico-chimiques.
Renouvellement la charge du dlgataire :
-
dun plan prvisionnel (dit patrimonial) que le fermier sengage raliser dans la dure du
contrat ;
dune garantie de renouvellement ou garantie de continuit de service. Il sagit dun systme
dassurances pour les biens non prvus au plan de renouvellement. En cas de non
fonctionnement, le dlgataire a obligation de renouveler.
Le compte de renouvellement programm ne prvoit que le renouvellement de sept
branchements par an, pour un montant de 7 757,53 /an et le renouvellement de 45
compteurs/an pour 1 403 /an (valeur 2010).
Le dlgataire na pas fourni ltat actuel de ce compte.
En 2013 il na renouvel que seize compteurs et cinq branchements.
Renouvellement la charge de la Collectivit

Anne
2010
2011
2012
2013
Linaire renouvel dans l'exercice en ml

Taux moyen de renouvellement des rseaux
d'eau potable
170
2014
270
1,59
1,00% 0,00% 0,00% 0,00%
%
Moyenne/
5 ans
88
0,51%
Le taux actuel correspond un renouvellement complet du rseau en 193 ans.
Analyse de la gestion financire :

Aquatiques du 30/12/2006, puisque la part fixe de la rmunration du dlgataire et de la
310
collectivit (y compris Fonds Dpartemental) correspond 23% de la facture 120m 3 Eau potable,
soit infrieur au plafond possible de 40% de la rmunration totale.
Les tarifs de la part dlgataire sont actualiss une fois par an, au 1er janvier de chaque anne.
Les tarifs actualiss selon valeurs connues au 01/11/ 2014 :
Indice
ICHTE
FSD2
TP 10a
AE
Poids
0,15
0,40
0,13
0,16
0,16
Coef K
Part fixe
Part
variable
Valeurs
d'origine
Indices connus
au 01/11/2014
01-11-2010
102
117,4
126,3
0,225
110,6
126,2
135,8
0,2324
40,00
1,06077
42,43
0,6210
0,6587
Les tarifs ont augment sur un an de 0,29 % . Sur la mme priode dindexation, lindice INSEE
des prix la consommation a galement augment de 0,29 %.
Les lments relatifs au prix du m3

Eau potable :
Dsignation
Part dlgataire
Part proportionnelle : Consommation (/m3)
Total Part dlgataire ( HT)
Part collectivit
Total Part collectivit ( HT)
Fonds Dpartemental (renouv
canalisations)
Redevances et taxes
Prservation des ressources en eau (/m3)
Redevance Pollution domestique (/m3)
Total Agence de l'Eau
Sous-total en HT
TVA en
Total en TTC
Qt
PU 01- PU 01- Montant Montant Variation

2014
2015
01-14
01-15
2014/2013
1 42,28 42,40
120 0,6564 0,6583
41,97
78,19
121,05
42,09
78,42
121,40
0,3%
0,3%
0,3%
1 14,82 14,70
120 0,5500 0,5700
14,82
68,40
83,22
14,70
68,40
83,10
-0,8%
0
-0,15 %
120 0,3300 0,3400
39,60
40,80
3,0%
120 0,1326 0,1326

120 0,2800 0,2900
15,91
33,60
49,51
293,38
16,14
309,52
2,5793
15,91
34,80
50,71
296,01
16,28
312,29
2,6024
0,0%
3,6%
2,4%
0,9%
-1,9%
0,9%
0,9%
5,5%
5,5%
Le tarif fermier a augment de 0,3 %, mais dans le mme temps la part Collectivit ayant baiss de
0,15 %, la facture pour 120 m3 a augment de 0,9 %.
311
Analyse des recettes de la Dlgation :

Recettes de la collectivit (Hors Taxes)
recette vente d'eau
TOTAL
Recettes de l'exploitant (Hors Taxes)
1- exploitation du service
dont Abonnements
dont recette vente d'eau
2- travaux exclusifs
3- produits accessoires
2013
50,00 K
50,00 K
2014
Variation
51,00 K
2,0%
51,00 K
2,0%
2013
2014
Variation
67,80 K
70,00K
3,2%
NC
NC
NC
NC
3,40 K
5,00 K
47,1%
3,40 K
3,10K
-8,8%
TOTAL 74,60 K 78,10 K
4,7%
La hausse des recettes de la collectivit est en partie le rsultat de la hausse des m3 vendus
(+10,9 %).
Les recettes dexploitation du fermier sont en baisse, malgr la hausse des m3 vendus et la hausse
de ses tarifs. Cette incohrence devrait tre explicite par le dlgataire.
Lvaluation des recettes est la suivante, compare aux rsultats prsents par la SAUR :
recette vente d'eau
dont Abonnements
dont recette vente d'eau
2013
Estimation
50,00 K 52,25 K
16,17 K
36,08 K

dont Abonnements
dont recette vente d'eau domestique
CARE
2013
Estimation
67,80 K 71,99 K
29,25 K
42,74 K
Ecart
4,5%
Ecart
6,2%
Les recettes globales estimes sont suprieures aux valeurs indiques dans le CARE. Elles ne
tiennent pas compte des annulations, remboursements et abonnements de moins de 12 mois, ni des
sommes non recouvres la date dtablissement des CARE.
Analyse des charges de lexploitant :
Postes ()
2013
Frais de personnel
Achats d'eau
Analyses
Sous-traitance, matire et fourniture
Impts locaux, taxes et redevances
Autres dpenses d'exploitation :
* Tlcommunication, postes, tlgestion
312
2014
% 2013/
2012
20,50 K
21,50 K
0,50 K
6,90 K
0,90 K
21,10 K
21,10 K
0,50 K
5,60 K
0,70 K
2,93%
-1,86%
0,00%
-18,84%
-22,22%
0,50 K
0,20 K
-60,00%
* Engins et vhicules
* Informatique
* Assurances
* Locaux
* Autres
3,20 K
4,00 K
0,60 K
0,60 K
0,40 K
6,00 K
2,30 K
4,60 K
0,20 K
0,90 K
0,90 K
6,40 K
-28,13%
15,00%
-66,67%
50,00%
125,00%
6,67%
* Renouvellement programm
* compteurs
* domaine priv
Pertes sur crances irrcouvrables
TOTAL ()
9,60 K
9,80 K
2,08%
1,60 K
0,50 K
0,80 K
78,10 K
1,40 K
0,50 K
0,30 K
75,90 K
-12,50%
Frais de structure
Renouvellement :
-2,82%
Les charges du service ont baiss de plus de 2,2 K (-2,82 %) entre 2013 et 2014 :
Hausse des frais de main duvre (3 %) et des frais de structures (+6,67 %),
Forte baisse des postes Engins et vhicules (-28 %) et assurances (-67 %),
Diminution des achats deau (-2 %),
Forte baisse du poste sous-traitance, matires et fournitures (-19 %),
Les dpenses de renouvellement restent trop faibles (compte tenu du retard
rattraper).
Les frais de personnel et dachats deau reprsentent 56 % des charges totales.

Le poids des achats deau est sous-estim dans la formule de rvision (16 %) par rapport aux
charges relles (27 % des charges totales), sachant que le rendement de rseau est encore
insuffisant.
Les achats deau devraient donc encore baisser les prochaines annes.
Evolution des dpenses et recettes totales de lexploitant :

Le rsultat net du CARE 2013 est de + 2,2K.
La marge dexploitation est redevenue positive en 2014.
Anne
Dpenses (k)
Recettes (k)
Rsultat (k)
2012
84,4
77,6
-6,8
2013
77,9
74,6
-3,3
2014
74,90
78,10
2,2
Aspects juridiques :
Possibilits de rvision du contrat (Art. 13.1) :
Le contrat dexploitation oblige au rexamen de la rmunration de lexploitant et de la formule
dindexation en cas dvolution importante des conditions conomiques, techniques ou
rglementaires.
313
Le seul motif de rengociation serait le montant des impts mais cette charge reste insignifiante
(0,9 % du CA) pour justifier elle seule une rengociation.
Par ailleurs, au titre de larticle 1.9, le contrat pourrait tre dnonc aprs 6 ans et sans indemnit en
cas de transfert de comptence une autre collectivit.
Lauditeur na pas relev de motifs dapplication de pnalits.
Il conviendrait cependant de vrifier que les reversements de surtaxes et de TVA aient t effectus
dans les dlais contractuels.
Synthse des actions correctives :
Application du contrat : pour actions / prcisions demander au dlgataire :
Justifier les m3 deau de service du rseau,
Acclrer le renouvellement des compteurs (environ 45/an),
Justifier le montant des surtaxes reverses et les dates de reversement effectif,
Fournir les indicateurs : taux dimpays, taux de rclamations,
Joindre au RAD 2014 le calcul justificatif du coefficient de rvision des tarifs et le montant
peru au titre du CICE.
Pistes doptimisation de la gestion du service :
Fournir les propositions judicieuses de renouvellement de canalisations.
Pistes damlioration du dispositif contractuel :
Communiquer les lments justifiant le choix unilatral de lindice salaire ICHT-E avec
effet CICE , lequel fait passer lindex k de 1,04939 1,06077 (+1,085%).
314
DECISION
Cadre juridique :
Territoriales,
De prendre acte du rapport annuel 2014 de la Dlgation de Service Public EAU de la

Commune dEpervans du dlgataire SAUR .
315
RAPPORT AU
46
Rapporteur :
Eau - Dlgation de Service Public - "Commune de SaintMarcel" - Compte rendu annuel 2014 du dlgataire
"LYONNAISE DES EAUX"
EXPOSE
de Dlgation de Service Public relatif lEau de la Ville de Saint-Marcel. Lanalyse du rapport
annuel 2014 a t prsente en Commission de Contrle des Comptes et en Commission
Consultative des Services Publics Locaux le 1er fvrier 2016.
Dispositif contractuel :
La dlgation du service public de la gestion et de la distribution de leau potable est confie en
affermage la Lyonnaise des Eaux en date du 5 aot 2011. Sign pour une dure de 4 annes et 6
mois, le terme du contrat est donc fix au 4 fvrier 2016.
La Lyonnaise des Eaux a en charge, en exclusivit, lexploitation, lentretien et la surveillance des
installations, ainsi que les travaux mis contractuellement sa charge (sauf les travaux neufs hormis
les branchements sur les rseaux existants) et les relations avec les usagers du service.
Les prestations confies la Lyonnaise des Eaux sont prcisment les suivantes :
-
Le dlgataire a la charge de linventaire mis jour des biens qui lui sont confis, ainsi que
du fichier et des comptes ouverts pour chacun des abonns ;
316
Le dlgataire vient complter le Fonds de solidarit dpartemental et cre galement un

Fond de solidarit propre Saint-Marcel, et dont le solde ventuel en fin de contrat est revers
la collectivit ;
Il lui appartient de vrifier (par tous moyens) la qualit de leau distribue ;
Il a la charge titre exclusif dassurer la maintenance des branchements (2 839 en 2014) ;
Le dlgataire est en charge du remplacement des compteurs (2 854) et de leur vrification

(cf. les articles 6.7.2 et 6.7.3 en prcisent les conditions).
Renouvellement la charge du dlgataire

Le Plan de renouvellement de lensemble de ces biens repose sur le principe :
-
dun Plan prvisionnel programm (dit patrimonial) que le fermier sengage raliser dans
la dure du contrat ;
dun programme de renouvellement non programm qui concerne les biens qui ne seraient
plus en tat de fonctionner ou connaissent des dysfonctionnements.
Ce Plan prvisionnel de renouvellement est annex au contrat et se traduit par une provision de
renouvellement. Le montant de la dotation annuelle est gal la provision divise par la dure du
contrat.
Quelques chiffres cls :
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Volume d'eau brute prlev *

Volume eau potable import
550 609
425 283
299 715
549 645
208 283
419 980
395 400
244 079 418 028

422 828 487 439
Volume mis en distribution

Volume comptabilis **
Volume non compts
- dont volume de service
425 283
341 781
83 502
2 881
549 645
293 502
256 143
2 781
419 980
299 530
120 450
4 585
395 400
309 697
85 703
3 500
422 828 490 119

295 201 293 829
127 627 196 291
8 500 24 000
Volume consomm
(inclus volume de service)
Volume des pertes en rseau ***
Linaire de rseaux (kml)
ILP (m3/Km/365)
344 662
296 283
303 815
313 939
304 443 322 889
80 621
47,87
4,61
253 362
47,87
14,5
116 165
47,16
6,75
81 461
48,18
4,57
118 385 167 231

49,39
51
6,57
9
* Volume prlev sur puits de captage de Saint-Marcel et envoy sur Usine de Chalon
** Volumes calculs entre 2 dates de relve
*** Volume en distribution Volume consomm
2009
2010
2011
317
2012
2013
2014
Rendement de rseau (%)
81
53,9
72,3
79,6
72
65,9
Correspond au volume consomm (+ export) divis par le volume import

Le volume vendu est calcul par le dlgataire partir de donnes relles comptabilises entre deux
relevs et ramenes sur 365 jours, est de 293 829 m3 (contre 290 147 m3 en 2013 et en 2012 : 303
765 m3).
Avec 293 829m3 facturs, les volumes deau augmentent de 1,27 % en 2014 par rapport 2013. Le
volume se situe 91 % de lassiette prvisionnelle ngocie en dbut de contrat.
Toutefois, lvolution dmographique de la commune se traduit cependant par une stabilit du
nombre dabonns, qui passe 2 729 en 2014 (2 764 en 2013).
Niveau du prix de leau :
Evolution du tarif de l'Eau

01/01/2013
1,08
Coeff d'indexation K
01/01/2014 01/01/2015 N/N-1

1,091
1,0979
0,63%
Le prix dune facture type de 120 m3 au 1 er janvier 2015 slve 209,11 TTC pour un prix au m3
de 1,74 TTC.
Part dlgataire -----------------------------------
Part collectivit ------------------------------------
Redevances (Agence de leau) ------------------
93,53
70,00
45,58
Pour lusager, le dtail de sa facture peut tre analys comme suit :
Facture type 120m3 au 01-01 /

HT
Abonnement annuel
Consommation de 0 15m3
Consommation de 15 120m3
Part dlgataire
Part collectivit (Abonn+ conso)
Agence de l'Eau (prservation)
Agence de l'Eau (pollution)
Total HT 120m3
TVA
Total TTC 120m3
TTC/m3
2014
21,82
3,27
63,01
88,10
66,49
8,40
33,60
196,59
10,81
207,40
2015
21,96
3,29
63,41
88,66
66,35
8,40
34,80
198,21
10,90
209,11
1,73
1,74
Ecart 2015/2014
0,14
0,64%
0,02
0,61%
0,40
0,63%
0,56
0,64%
-0,14
-0,21%
0,00
0,00%
1,20
3,57%
1,62
0,82%
0,09
0,83%
1,71
0,82%
0,01
Globalement, laugmentation de la facture se limite 0,82 %.
318
0,29%
Le contrat prvoit un tarif progressif par tranche de consommation, de manire rduire le cot de
la consommation deau vitale avec le dessein de responsabiliser les abonns.
Evolution des recettes:
Les diffrentes composantes du chiffre daffaires du dlgataire sont dtermines ainsi (K) :
En K HT
Rel
factur
2014
Reprise
CARE
Provisions 2014
provisions 2013
2014
CARE
2013
Var.
14/13
Abonnements
57,70
29,2
- 26,6
60,3
60,1
+ 0,3%
Partie variable
155,20
- 14,9
32,1
172,4
179,4
- 3,9%
Travaux facturables
13,6
15,1
- 10,0%
Produits accessoires
13,1
11,7
+ 12,1%
TOTAL
259,4
266,3
- 2,6%
Les recettes du dlgataire diminuent de 2,61%, passant de 266 356 HT en 2013 259 409 HT en
2014. La part fixe reprsente 60 313 et la partie variable 172 444 (- 4,09 %).
Les travaux (branchements) et les produits accessoires reprsentent 26 649, soit un montant quasi
identique celui de 2013.
Les charges dexploitation :
Les charges dexploitation du service reprsentent 315 K en 2014, en augmentation de 9 % par
rapport 2013.
Cette hausse de 27 K est principalement lie laugmentation des charges directes (+ 25 K).
Cette hausse porte principalement sur les postes suivants : Achat deau (+ 9 K), Electricit
(+ 7 K).
Les charges calcules et les travaux :
A la diffrence dun contrat de concession de longue dure comme celui de Chalon-sur-Sane,

laffermage sur une courte priode du service des eaux de Saint-Marcel comporte trs peu de
charges calcules. Leur montant est de 22 917 en 2014 et rparti comme suit :
lamortissement des biens propres du dlgataire hauteur de 1 839 ,
des cots de renouvellement pour 21 078.
319
Le contrat de Saint-Marcel distingue les renouvellements programms (planifis sur la dure du

contrat) et le renouvellement non programm.
Le cot du renouvellement en 2013 se dcompose en 330 de dpenses relles de renouvellement
non programm et une provision de 20 748 au titre du renouvellement programm.
Les dpenses relles de renouvellement programm enregistres en comptabilit pendant lexercice
sont de 30 600, soit 147 % des dotations de lexercice en renouvellement.
valuation de lquilibre conomique du contrat :
Le rsultat du dlgataire savre en 2014 dficitaire de 76 680 K (contre un dficit de 46 360 K
en 2013).
Ce dficit sexplique notamment par :
-
des recettes infrieures de prs de 12,6% (- 34 K en valeur aot 2011) que celles prvues
dans lquilibre initial du contrat. Plus prcisment, cette baisse de recettes est
respectivement de - 8,6 % sur les recettes lies tarification et 36,7% sur les recettes
accessoires et branchements neufs ;
des dpenses suprieures aux prvisions de prs de 13,2%. Cette hausse est principalement
lie la progression des dpenses dexploitation.
Ce dficit est la rsultante dachats deau trop importants et dont la partie non facture peut tre
assimile des fuites dans le rseau.
DECISION
Cadre juridique :
Territoriales,
De prendre acte du rapport annuel 2014 de la Dlgation de Service Public eau potable de la
Commune de Saint-Marcel du dlgataire LYONNAISE DES EAUX .
320
RAPPORT AU
47
Rapporteur :
Eau potable - Dlgation de Service Public - "ex SIE du NORD

de Chalon" - Compte rendu annuel 2014 du dlgataire
"SAUR"
EXPOSE
du contrat de Dlgation de Service Public relatif leau potable de lEx SIE du Nord de Chalon.
Le SIE du Nord de Chalon a confi lexploitation de son service eau potable la socit SAUR par
un contrat daffermage, en date du 1er janvier 2008. Ce contrat, conclu pour 10 ans, vient chance
le 31 dcembre 2017.
Ce contrat a t transfr au Grand Chalon le 01/01/2012 dans le cadre de la prise de la comptence
eau potable par la Communaut dagglomration.
Gestion du service
Gestion des abonns
Mise en service
Entretien
Renouvellement
Application du rglement de service, fonctionnement, surveillance et

entretien du rseau, permanence du service
Accueil des usagers, facturation, traitement des rclamations clients
Des branchements
Entretien des branchements et compteurs, des canalisations et des
installations de captage, de pompage et de traitement deau potable ,
des rservoirs, du gnie civil, des quipements lectromcaniques,
Renouvellement des appareils de robinetterie et fontainerie, des
branchements, des cltures, des compteurs abonns, des quipements
321
hydrauliques des rservoirs et cuves de stockage, des quipements

lectromcaniques, des huisseries-serrureries, matriels de rgulation
Renouvellement
Le contrat a fait lobjet de 2 avenants, et intgre les dernires volutions rglementaires.
Analyse de la gestion technique et patrimoniale

Evolution du nombre dabonns
Anne
Abonns domestiques
Communaux
Gros consommateurs + de 6000 m3
Nombre total d'abonns
Evolution N/N-1
2011
7500
110
4
7614
2012
7563
110
6
7679
0,85%
2012
2014
7636
7701
110
108
6
6
7752
7815
0,95% 0,81%
Le nombre dabonns au service deau potable a progress de 0,81% en 2014.

Les ressources et stations de production
Leau est prleve dans des puits du champ captant de Crissey I et Crissey II ;
Leau est ensuite traite et pompe la station de production de Crissey.
Les volumes achets, les volumes produits et exports
Eau potable
2012
Volume produit
Volume import (m3)
Volume export (m3)
Volume usine (eau de lavage des filtres) (m3)
Volume mis en distribution ( m3)
Volume total vendu aux abonns (m3)
2013
1 330 700 1 391 900

0
0
0
0
87 177
90 832
1 243 523 1 301 068
890 544 874 421
Variatio
n N/N-1
1 231 756 -11.50%
0
0
NC
1 231 756
-5,3%
882 133
0,9%
2013
Les volumes produits sont en baisse de 11,50%, alors que les ventes sont stables.
Lex SIE nimporte, ni exporte, aucun m3.
Les volumes facturs
Anne
Volume M3 Communaux
Volume Gros consommateurs (> 6000 m3)
Volume total vendu aux abonns (m3)
322
2012
2013
791 355
32 459
66 730
890 544
793 219
28 789
52 413
874 421
2014
783 540
28 392
70 201
882 133
Variation
N/N-1
-1,2%
-1,4%
33,9%
0,90%
Les volumes m3 communaux et industriels sont en forte hausse, laquelle est attache au CIFA Jean
Lameloise et la Sarl Nextalis Fragnes-La Loyre.
Anne
2013

Consommation annuelle/abonn domestique
Variation
N/N-1
783 540
-1,2%
101,75
-2,1%
2014
793 219
103,88
La baisse de consommation unitaire constate en 2014 est assez faible.

Nous relevons que le dlgataire estime les volumes non compts, lesquels correspondent des
besoins de service du rseau eau potable (purges, nettoyages de rservoirs) et des consommations
sans comptage (dfense incendie, arrosage public).
Anne
Volumes de service du rseau ( m3)
2012
70 946
2013
69 295
2014
69 732
Le mode destimation de ces volumes mriterait dtre prcis.

Les rseaux de distribution
Le SIE dispose en 2014 de 245,7 kms de canalisations.
Anne
Linaire de canalisations
(ml)
2011
2012
2013
242 845
241 294
242 886
323
2014
245 693
Evolution
N/N-1
1,20%
Les branchements
Le nombre de branchements existants sur le primtre est pass de 7753 (en 2013) 7815 (en
2014). Le dlgataire indique quil ny a plus de branchements plomb. Tous les branchements
plomb ont t renouvels avant le 24/12/2013 afin de respecter le dcret 2011-1220 relatif aux eaux
destines la consommation humaine.
Les compteurs
Dans le contrat, les compteurs sont la proprit de la collectivit mais le dlgataire en assure le
renouvellement.
Renouvellement des compteurs :
Nombre de compteurs renouvels sur lexercice : 54 (241 en 2013).
7708 compteurs ont t remplacs les sept premires annes du contrat, dont 7551 de 15 mm (soit
99% du parc compteurs), et ce conformment la mise en place contractuelle de la tl-relve.
Les compteurs sont quips de modules radio, mais les installations de rpteurs et de
concentrateurs nont pas encore t ralises, dans lattente de la signature dune convention
autorisant la pose de ces matriels sur le domaine public.
Les rservoirs
Plusieurs ouvrages de stockage assurent la rgulation de la distribution de leau potable sur le
primtre concern.
Rservoirs
La Chaume
Montadiot
Touches
St Hilaire
Agneux
Total rservoirs
Capacit (m3)
200
300
50
3000
500
4050
Eau potable
Anne 2013
m3 mis en
distribution
1 231 756 m3
Pointe
journalire
2014
6 630 m3
m3 journaliers
Autonomie
3 375 m3/j
29 h
6030 m3/j
14 h
La capacit de stockage deau potable dont dispose la Collectivit (hors bche de Crissey)
permet une autonomie de plus dune journe en moyenne et de 14 h en jour de pointe.
324
Energie
Anne
Station de Crissey (KWh)
Station de Crissey (m3)
wh/m3
Puits 1 6 Crissey I
Puits 7 Crissey II
Total puits (KWh)
Wh/m3
Station de reprise des Cdres
(KWh)
m3 les Cdres
Wh/m3
Autres Kwh
Total KWh
Dpense Energie
/KWh
/m3
2013
1 262 778
1 391 900
907
199 893
83 418
283 311
204
2014
1 251 366
1 231 756
1016
175 911
72 342
248 253
202
N/N-1
-0,90%
-11,51%
11,98%
-12,00%
-13,28%
-12,37%
-0,98%
15 242
2 797
5 449
6 423
1 567 754
114 200
0,0728
0,0820
15 460
NC
-1,43%
5 125
1 520 204
121 200
0,0797
0,0984
-20,21%
-3,03%
6,13%
9,45%
19,93%
La baisse des KWh (-3,03%) nest pas cohrente avec les m3 produits (-11,51%). Le cot du poste
nergie, lui, a trs fortement augment de + 6,13 % par rapport 2013.
Les hausses des tarifs du KWh en 2014 nexpliquent pas cette variation.
Ces variations mriteraient dtre expliques par le dlgataire.
Evolution des volumes et du rendement de rseau
Anne
Volumes consomms (m3)
Volumes non comptabiliss- eau de service rseau
Volume autoris *
Volumes pomps
Volumes pomps entre relves
Volumes eau de service usine
Volumes mis en distribution **
Rendement primaire ( selon RPQS)
Rendement net (entre 2 relevs)
2012
890 544
70 946
961 490
1 330 700
1 368 647
87 177
1 281 470
75,0%
68,6%
2013
874 421
69 295
943 716
1 391 900
1 349 249
90 832
1 258 417
75,0%
68,3%
2014
882 133
69 732
951 865
1 231 756
1 225 281
1 261 436
75,5%
76,3%
(*) Le fermier indique un volume autoris de 946 069 m3

(**) Le volume mis en distribution nest pas explicit
Le rendement du rseau stablit 75,5 % et sest donc maintenu en 2014. Lengagement

contractuel dun rendement de 75 % est donc tenu. Nanmoins, ce rendement dpend des m3 deau
de lavage de lusine et des m3 deau de service du rseau (valeurs estimes par lexploitant). Il est
important de veiller prcisment leur justification et suivre une ventuelle drive afin que ces
volumes ne servent pas de variable dajustement. Car des pnalits sont prvues en cas de nonrespect du rendement contractuel de 75 %.
325
Renouvellement la charge du dlgataire

-
dun plan prvisionnel (dit patrimonial) que le fermier sengage raliser dans la dure du
contrat ;
dune garantie de renouvellement ou garantie de continuit de service. Il sagit dun systme

dassurances, si ces biens (non prvus au plan de renouvellement) ne sont plus en tat de
fonctionner ou connaissent des dysfonctionnements (foudre, corrosion aggrave), le
dlgataire a obligation de renouveler ;
Dun compte de renouvellement pour les modules radio.
Le solde du compte de renouvellement est actuellement ngatif de 6,333K, ce qui correspond au

programme (la dotation annuelle actualise est en effet de 44 K).
Le fermier a renouvel 22 branchements en 2014 pour 20/an prvus au contrat. Il en est 92 /140.
Le renouvellement des compteurs de plus de 15 ans est assur (il ne reste plus que 39 compteurs de
plus de 15 ans.
Le renouvellement la charge de la Collectivit
Anne
2010
2011
2012
2013
2014
Linaire renouvel dans l'exercice en ml

Taux moyen de renouvellement des rseaux
d'eau potable
2588
2177
5053
1782
2419
1,07% 0,90% 2,09% 0,74% 0,99%
Moyenne/
5 ans
2804
1,14%
Le linaire renouvel inclut les sections de rseaux remplaces lidentique ou renforces, ainsi que
les sections rhabilites. Leffort de renouvellement doit tre poursuivi et amplifi.
Le taux actuel correspond un renouvellement complet du rseau en 87 ans.
Analyse de la gestion financire

Modalits de tarification
Aquatiques du 30/12/2006 puisque la part fixe de la rmunration du dlgataire et de la collectivit
correspond 39% de la facture 120 m 3 eau potable, soit infrieur au plafond possible de 40% de la
rmunration totale fix par dcret dapplication.
La part dlgataire prvoit 3 tranches de consommation :
- 0 20 000 m3 ;
- De 20 001 m3 200 000 m3 ;
- >200 000 m3.
Les tarifs de la part dlgataire sont actualiss une fois par an au 1er janvier de chaque anne.
Pour 2014, tarifs actualiss selon valeurs connues au 01/11/ 2013 :
326
K 2014 (calcul par SAUR) = 1,14309,

K 2014 (recalcul par PPS) = 1,14308,
K 2014 (avec effet CICE) = 1,12829.
La SAUR a calcul le coefficient de rvision avec lindice des salaires ICHT-E hors effet CICE
(110,60).
Lauditeur a pris lindice ICHT-E, tel que publi au MTPB, c'est--dire incluant leffet
CICE (108,2).
Ce point doit faire lobjet dun accord avec le Grand Chalon.
Lindice FD de 1993 est supprim et remplac par lindice FD base 100 en 2010 avec coeff de
raccordement de 1,1254.
De mme lindice TP10 base 2004 est supprim et remplac par lindice TP10 base 100 en 2010
avec coeff de raccordement de 1,2701.
Les lments relatifs au prix du m3
Dsignation
Part dlgataire
Total Part dlgataire ( HT)
Part collectivit
Total Part collectivit ( HT)
Redevances et taxes
Prservation des ressources en eau (/m3)
Redevance Pollution domestique (/m3)
Total Agence de l'Eau
Sous-total en HT
TVA en
Total en TTC
Qt
PU 012014
PU 01- Montant Montant Variation

2015
01-14
01-15
2015/2014
1
120
49,22
0,6153
49,48
0,6186
49,22
73,84
123,06
49,48
74,23
123,71
0,5%
0,5%
0,5%
1
120
19,88
0,2800
19,62
0,2800
19,88
33,60
53,48
19,62
33,60
53,22
-1,3%
0,0%
-0,5%
120
120
0,0689
0,2800
0,0689
0,2900
5,5%
5,5%
8,27
33,60
41,87
218,40
12,01
230,42
1,9201
8,27
34,80
43,07
220,00
12,10
232,10
1,9342
0,0%
3,6%
2,9%
0,7%
0,7%
0,7%
0,7%
Eau potable :
Le tarif fermier a augment de 0,5%, mais dans le mme temps la part collectivit a baiss de 0,5%.
La redevance pollution a augment de 3,6% ; la facture pour 120 m3 augmente de 0,70%.
La part collectivit diminue progressivement (-5,10%) en 4 ans.
327
Les recettes de la DSP

La hausse des recettes de la Collectivit sur 2014 (+5,48%) est en partie due une sous estimation
des recettes de 2013.
Les recettes dexploitation du fermier sont par contre en forte hausse pour des m3 vendus en hausse
seulement de 0,9% et grce la hausse de 1% de ses tarifs.
recette vente d'eau
TOTAL
2012
2013
408,00 K
383,00 K
408,00 K 383,00 K
2014
404,00 K
404,00 K
TOTAL
2012
2013
878,80 K 884,60 K
NC
NC
NC
NC
0,00 K
0,00 K
54,60 K
73,80 K
27,30 K
27,10 K
960,70 K 985,50 K
2014
936,60 K
NC
NC
0,00 K
68,80 K
29,40 K
1034,80 K

dont Abonnements
dont recette vente d'eau domestique
dont recette vente d'eau en gros
2- travaux exclusifs
3- produits accessoires
Le fermier na pas fourni de calendrier, ni le montant des reversements des surtaxes au Grand
Chalon. Nous navons donc pu vrifier le respect des engagements contractuels sur ce point.
Branchements neufs
Le nombre de branchements neufs raliss par le dlgataire est de 38 en 2014 (contre 50 en 2013).
Le montant des travaux exclusifs est prcis : 68,8K en 2014, contre 78,3 K en 2013.
Ces recettes ne sont donc pas proportionnelles au nombre de branchements raliss.
Le cot dun branchement moyen ressort 1810 en 2014 alors quil tait de 1 476 en 2013.
La collectivit doit procder la vrification de lapplication du bordereau des prix sur un devis ou
une facture de branchement neuf produite par le dlgataire.
328
Analyse des charges de lexploitant

Postes ()
2013
Frais de personnel
Energie
Produits de traitement
Analyses
Sous-traitance, matire et fourniture
Impts locaux, taxes et redevances
Autres dpenses d'exploitation :
* Tlcommunication, postes, tlgestion
* Engins et vhicules
* Informatique
* Assurances
* Locaux
* Autres
Frais de structures
Renouvellement :
* Renouvellement non programm
* Renouvellement programm
*Fonds Contractuel
2014
%
2014/
2013
276,80 K
114,20 K
3,80 K
5,30 K
39,00 K
12,70 K
283,70 K
121,20 K
2,80 K
5,40 K
60,90 K
12,00 K
2,49%
6,13%
-26,32%
1,89%
56,15%
-5,51%
5,40 K
38,30 K
52,10 K
5,00 K
8,60 K
5,00 K
93,90 K
4,60 K
37,50 K
54,10 K
2,40 K
12,80 K
8,30 K
90,20 K
-14,81%
-2,09%
3,84%
-52,00%
48,84%
66,00%
-3,94%
64,00 K
44,20 K
26,70 K
67,30 K
44,60 K
27,90 K
5,16%
0,90%
4,49%
136,50 K
4,40 K
7,10 K
943,00 K
139,20 K
5,40 K
7,40 K
987,70 K
1,98%
22,73%
4,23%
4,74%
42,50 K
47,10 K
10,82%

* programme contractuel
* domaine priv
Pertes sur crances irrcouvrables

TOTAL ()
Rsultat net avant impot
Aprs deux annes de stabilit, il convient de noter que les charges du service ont augment de
4,74% entre 2013 et 2014.
Stabilit des frais de main duvre (+2,5%) ;

Par contre forte augmentation du poste Energie (+6,13%) ;
Trs forte augmentation des frais de sous-traitance, matires et fournitures (+56%).
Les charges de renouvellement et dinvestissement (du fait de la mise en place de la tl relve des
compteurs) reprsentent 29 %.
La contribution des services centraux et de recherche (frais de structure) reprsentent 8,72% du CA
2014.
Le rsultat net du CARE 2013 est de 47,10K, avant impt sur les socits.
La marge dexploitation a augment de prs de 11% et reprsente 4,55 % du Chiffre dAffaires.
329
Anne
Dpenses (k)
Recettes (k)
Rsultat (k)
Marge en %
2011
933,7
959,2
25,5
2012
940,3
960,7
20,4
2013
942,8
985,5
42,7
2014
987,7
1 034,8
47,10
2,73
2,12
4,33
4,55
Les indicateurs financiers & clientle de performance
Montant des abandons de crances
2012
2013
2014
Variation
2 344,00
1229,00
550,00
-55%
Taux dimpays
Le taux dimpays 2014 (tabli sur les factures de 2013) est en augmentation: 0,93 % (0,34% en
2013).
Taux de rclamations
Il est fait tat pour 2014 de 75 rclamations (contre 143 en 2012), ce qui correspondrait un taux de
rclamation de 0,66 pour 1 000 abonns en 2014.
Aspects juridiques
Possibilit de rvision du contrat
Le contrat dexploitation oblige au rexamen de la rmunration de lexploitant et de la formule
dindexation en cas dvolution importante des conditions conomiques, techniques ou
rglementaires. Sur les dix critres, quatre ne sont pas atteints et le reste non mesurable en 2013.
Le seul motif de rengociation serait la diminution importante des volumes vendus par rapport au
volume de rfrence = -23,3% en 2014.
Pnalits applicables
Inexistence de motif dapplication de pnalits.
Il conviendrait cependant de vrifier que les reversements de surtaxes et de TVA aient t effectus
dans les dlais contractuels.
Synthse des actions correctives

Application du contrat : pour actions / prcisions a demander au dlgataire :
330
Amlioration du rendement poursuivre (tout juste 75% requis) ;
Justifier les m3 deau de lavage de lusine et les volumes deau de service du rseau ;
Installer les rpteurs et concentrateurs pour la tl relve des compteurs ;
Prciser les m3 relevs en 2014 par la station de reprise des Cdres (idem en 2013) ;
Justifier le poste Energie en hausse de 6 % pour des m3 pomps en baisse de 11% ;
Justifier lindicateur P103.2b : indice de connaissance patrimoniale des rseaux = 120 ;
Justifier le montant des surtaxes reverses et les dates de reversement effectif ;
Sous dtailler les recettes (part fixe et part variable, par tranches).
Piste doptimisation de la gestion du service :
Fournir les propositions pertinentes de renouvellement de canalisations.
Piste damlioration du dispositif contractuel :
Valider si lindice salarial doit ou non prendre en compte leffet CICE.
DECISION
Cadre juridique :
Territoriales,
De prendre acte du rapport annuel 2014 de la Dlgation de Service Public EAU de lEx SIE
du Nord de Chalon du dlgataire SAUR .
331

Conseil Communautaire Du 30 Mars 2016

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