2- La note de synthse

Dure : le plus souvent, quatre heures.

Nature : produire, partir d'un dossier de 25 35 pages, un texte clair, structur, avec un plan,
qui rpond une demande prcise, formule dans le sujet.
Sujets types : La politique en matire de scurit des personnes et des biens a t refonde par
la loi du 29 aot 2002. Un arsenal lgislatif existait pourtant. Le maire de la commune de X vous
demande de rdiger son intention un rapport qui inscrira le nouveau texte d'orientation et de
programmation dans un contexte permettant d'apprcier la pertinence des changements face aux
problmes de l'inscurit , concours interne d'attach territorial, 2003.
Conseils mthodologiques :
La synthse nest pas un rsum. Lauteur organise les informations en fonction de son propre
plan. La synthse na rien voir, non plus, avec la dissertation. Aucun lment extrieur au
dossier ne doit figurer dans la synthse. Cest donc une preuve spcifique. Dans les concours de
la fonction publique, la note synthse est une preuve incontournable quil faut russir
absolument. Voici les cinq tapes pour y parvenir.
1 - Analyse du sujet
Pour bien analyser le sujet, il convient de dfinir le contexte qui permet de reprer le type de
collectivit pour laquelle le candidat est cens travailler. Ce contexte peut peser sur la slection
des documents et des informations transmettre au destinataire de la note ou du rapport.
Ensuite, il est ncessaire de dterminer le problme pos, afin dapprhender les diffrentes
facettes de la question traiter. Il est galement important didentifier les parties prenantes, qui
sont quelquefois cites dans le sujet pour indiquer au candidat quil faut envisager une dimension
pluridisciplinaire et de partenariat. Enfin, il est indispensable que le candidat prenne en compte la
demande qui se subdivise en trois points : la forme (sagit-il dune note ou dun rapport ?), le
destinataire et le fond de cette demande.
2 - Lecture rapide des documents
Chaque dossier est spcifique. En moyenne, il comprend une dizaine de documents qui vont du
texte de loi larticle de presse, en passant par la circulaire, la dcision de justice, le dcret ou le
texte extrait de revues sociologiques ou de revues techniques. Il ne faut surtout pas lire dans
lordre de prsentation ! Cest une des rgles du jeu.
Les documents sont prsents presque toujours dans un savant dsordre. Il est donc utile de
reprer les documents, leur valeur informative et de les classer en quatre catgories :
- Les documents pivots sont les plus importants. Ils contiennent lessentiel des informations sur
une question et ils se lisent aisment, tels que des circulaires ministrielles ou des articles de fond
manant de revues spcialises.
- Les documents complmentaires ne prcisent que certains aspects du dossier et donc du
problme. Ils abordent la dimension sociologique, juridique, financire, sociale, etc. Ils
contiennent des exemples. Ce sont, aussi, tout simplement les textes officiels (lois, dcrets,
arrts) qui sont les textes de rfrence du candidat.
- Les documents redondants donnent des informations dj contenues dans dautres textes. Ils
permettent de mieux les comprendre. Tout est question de reformulation. Il ne faut pas
sappesantir dessus.
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- Les documents parasites ont pour but dinduire le candidat en erreur. Ils ne prsentent pas
dintrt pour le sujet demand et doivent donc tre carts rapidement. Leur prsence dans une
note de synthse est toutefois rare. Cela dpendra du niveau du concours.
Pour slectionner ces documents, il suffit de se concentrer sur la source, la date, les titres, les
intertitres, les noms dauteurs et les dbuts de paragraphe. Si le texte est pertinent, sa structure le
montrera.
3 - Lecture approfondie avec prise de notes
Les documents rapidement analyss se retravaillent en prenant des notes. Quatre mthodes
existent :
- La prise de notes par document reprsente la mthode la plus classique. Elle consiste
utiliser une fiche par document. Elle a le mrite dapporter de la clart et de la rigueur dans le
classement des informations par source.
- La prise de notes thmatique se dcline de deux faons. Elle se rapporte la lecture rapide,
qui a dj permis de slectionner cinq six thmes dominants, par exemple. La dmarche
consiste crire une fiche par thme. Ainsi, toutes les informations se rapportant au mme thme
sont regroupes sous la mme rubrique, les documents nexistent plus, seule la pertinence des
donnes est prise en compte.
- La mthode Situation, Problme, Rsolution, Informations (SPRI) est particulirement
efficace pour traiter un problme de socit auquel il faut apporter une rponse choisie parmi
dautres. La premire rubrique regroupe les informations relatives la situation et au contexte. La
deuxime comporte les donnes exposant le problme. La troisime comprend toutes les
solutions permettant la rsolution du problme. La quatrime slectionne la ou les solutions
retenues et donne les informations qui expliquent le choix.
- La prise de notes axiale trouve son sens pour les dossiers dominante juridique, qui
contiennent un document pivot comme une circulaire, des documents complmentaires, cest-dire les textes officiels, ou bien de la jurisprudence ou des expriences. Le candidat prend des
notes partir de la circulaire pour bien matriser lensemble du sujet, il valide ces informations par
les documents officiels et il les concrtise avec des exemples tirs de la jurisprudence.
4 - Astuces pour laborer un plan
Un plan est une structure qui rassemble des informations prsentes de faon logique et en
cohrence avec une situation qui pose problme au destinataire de la note de synthse. Il ne se
limite pas une introduction, un dveloppement et une conclusion. Il doit montrer que la note de
synthse contient une logique qui permet au lecteur de comprendre un processus. Pour btir le
plan, il est souhaitable de laisser le dossier de ct et de sappuyer sur lanalyse du sujet effectue
et les notes prises dans le cadre de la lecture rapide des documents. Lintroduction, longue dune
quinzaine de lignes, comprend une ou deux phrases pour rappeler lactualit de la note ou du
rapport, une autre pour lnonc du problme ou de lenjeu du dossier et une dernire pour
annoncer le plan. Le dveloppement, en cinq six pages, se divise en deux parties, avec deux
sous-parties chacune. Cette subdivision est la prsentation classique des synthses pour les
concours administratifs. Quelquefois, il peut y avoir trois parties (I, situation ; Il, analyse du
problme ; III, prsentation de solutions). Chacune de ces parties et sous-parties est quilibre
par rapport aux autres. La logique du texte apparat laide de phrases de liaison entre les grands
thmes abords. La conclusion est souvent considre comme facultative. En fait, elle est
conseille pour sa fonction de mise en relief des lments forts du texte. Trois solutions se
prsentent : soit ne pas crire de conclusion, la dernire phrase prend alors de lampleur et ne se
contente pas de faire tat dun exemple ou dun dtail ; soit rdiger une conclusion qui prsente
lide force de la note de synthse ; soit replacer la note ou le rapport dans un contexte plus large,
si le sujet sy prte.
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5 - Rdaction de la note de synthse

La rdaction de la note de synthse se fait en une heure, voire en une heure quinze. Le temps
manque pour raliser un brouillon complet. En revanche, il est utile de rdiger lintroduction et la
conclusion au brouillon. Il est recommand dutiliser des phrases courtes, denviron quinze
vingt mots, et dviter les phrases comportant quantit de qui et de que . La signification
des sigles est prcise avant quils soient utiliss. Les citations fastidieuses de textes officiels, qui
napportent rien en terme de synthse, sont viter. Il faut restituer lessentiel du document en
quelques mots. Enfin, il est important de respecter lorthographe. Un excs de fautes risque de
coter 1 2 points le jour de lpreuve. Toute copie doit tre rendue acheve, sinon la note
avoisine 7 sur 20.

Apprendre grer son temps

La note de synthse est une preuve qui demande de bien matriser le temps dont on dispose, car
il est indispensable de ne pas passer trop de temps la lecture des documents. Pour une preuve
de trois heures, la rpartition pourrait soprer ainsi :
- lecture du sujet : 10 minutes ;
- lecture rapide : 20 minutes ;
- lecture approfondie : 1 h 10 ;
- laboration du plan : 15 minutes ;
- rdaction : 1 heure ; relecture : 5 minutes.
Bien videmment ces donnes sont indicatives, chaque candidat les adapte en fonction de ses
difficults personnelles.

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