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SOMMAIRE

SIGLES ET ABREVIATIONS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7

INTRODUCTION . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13

PROCESSUS DE MANAGEMENT (PM) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17

PM N°1 Gérer l’écoute client et la communication . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19


PM N°2 Coordonner la stratégie institutionnelle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
PM N°3 Manager la performance et les risques . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
PM N°4 Surveiller la gouvernance . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37

PROCESSUS DE REALISATION (PR) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45

PR N°1 Mobiliser les recettes fiscales et non fiscales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47


PR N°2 Mobiliser les ressources d’emprunt et les dons . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63
PR N°3 Gérer la trésorerie de l’Etat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71
PR N°4 Gérer les fonds et les dépôts . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77
PR N°5 Assurer le règlement des dépenses . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87
PR N°6 Tenir les comptes publics et parapublics . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93
PR N°7 Réglementer et assister l’activité comptable . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99

PLAN D’ACTIONS 2018 de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique •


5
PR N°8 Gérer le contentieux, assurer le conseil et l’assistance juridique de l’Etat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107
PR N°9 Réguler l’activité financière . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113
PR N°10 Réaliser les études économiques et financières . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121

PROCESSUS SUPPORT (PS) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127

PS N°1 Gérer les moyens généraux . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 129


PS N°2 Gérer les ressources humaines . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 137
PS N°3 Gérer la formation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 143
PS N°4 Gérer le système d’information documentaire . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 151
PS N°5 Gérer le système informatique . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 159
PS N°6 Gérer la sécurité . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 167

CONCLUSION . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 173

NOTE D'ORIENTATION ANNEE 2018 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 177

6 • PLAN D’ACTIONS 2018 de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique


SIGLES ET
ABREVIATIONS

PLAN D’ACTIONS 2018 de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique •


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AC : Agence Comptable CUT : Compte Unique du Trésor
ACCC : Agence Comptable des Créances Contentieuses CT : Collectivité Territoriale
ACCD : Agence Comptable Centrale des Dépôts CODIR : Comité de Direction
ACCT : Agence Comptable Centrale du Trésor COSO : Committee Of Sponsoring Organizations
AJT : Agence Judiciaire du Trésor CRAT : Caisse de Retraite complémentaire des Agents du
Trésor
APBEF-CI : Association Professionnelle des Banques et
Etablissements Financiers de Côte d’Ivoire DA : Direction des Assurances
APSFD-CI : Association Professionnelle des Systèmes DAF : Direction des Affaires Financières
Financiers Décentralisés de Côte d’Ivoire
DCRP : Direction de la Communication et des Relations
AMAT-CI : Assistance Mutuelle des Agents du Trésor de Côte Publiques
d’Ivoire
DCP : Direction de la Comptabilité Publique
BAD : Banque Africaine de Développement
DCSSPEF : Direction de la Coordination Statistique et du Suivi
BCEAO : Banque Centrale des Etats de l’Afrique de l’Ouest du Programme Economique et Financier
BGCT : Balance Générale des Comptes du Trésor DDA : Direction de la Documentation et des Archives
BM : Banque Mondiale DDPD : Direction de la Dette Publique et des Dons
BNETD : Bureau National d’Etudes Techniques et de DECFinEx : Direction des Etablissements de Crédit et des
Développement Finances Extérieures
DEMO : Direction des Etudes, des Méthodes et de
CB : Commission Bancaire
l’Organisation
CGAF : Compte Général de l’Administration des Finances
DFSPS : Direction du Financement et du Suivi des Politiques
CIMA : Conférence Interafricaine du Marché des Sectorielles
Assurances
DF : Direction de la Formation
CNIT : Cellule du Numérique et de l’Innovation
DGBF : Direction Générale du Budget et des Finances
Technologique

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DGE : Direction Générale de l’Economie MCLAU : Ministère de la Construction, du Logement, de
l’Assainissement et de l’Urbanisme
DGD : Direction Générale des Douanes
MEF : Ministère de l’Economie et des Finances
DGI : Direction Générale des Impôts
MSFP : Manuel des Statistiques des Finances Publiques
DGTCP : Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité
Publique PCD : Poste Comptable Déconcentré
DMG : Direction des Moyens Généraux PCG : Poste Comptable Général
DQN : Direction de la Qualité et de la Normalisation PGE : Paierie Générale pour l’Etranger
DRSSFD : Direction de la Règlementation et de la Surveillance
PGT : Paierie Générale du Trésor
des Systèmes Financiers Décentralisés
PGDP : Paierie Générale de la Dette Publique
DRH : Direction des Ressources Humaines
PGSP : Paierie Générale du Secteur Parapublic
DSI : Direction des Systèmes d’Information
PSD : Plan Stratégique de Développement
ENA : Ecole Nationale d’Administration
RGF : Recette Générale des Finances
EPN : Etablissement Public National
RPD : Recette Principale des Douanes
FMI : Fonds Monétaire International
RPI : Recette Principale des Impôts
FOSAT : Fonds de Solidarité des Agents du Trésor
SFD : Système Financier Décentralisé
IGT : Inspection Générale du Trésor
SIGCOT : Système Informatisé de Gestion des Collectivités
ISO : International Standard Organization Territoriales
SIGEPN : Système Informatisé de Gestion des Etablissements
LBC/FT : Lutte contre le Blanchiment des Capitaux et le
Publics
Financement du Terrorisme
SIB : Système d’Information Budgétaire
MAE : Ministère des Affaires Etrangères
SMQ : Système de Management de la Qualité

10 • PLAN D’ACTIONS 2018 de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique


TDR : Termes De Référence UNACOOPEC-CI : Union Nationale des Coopératives
d’Epargne et de Crédit de Côte d’Ivoire
TG : Trésorerie Générale
TOFE : Tableau des Opérations Financières de l’Etat

PLAN D’ACTIONS 2018 de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique •


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INTRODUCTION

PLAN D’ACTIONS 2018 de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique •


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C onformément à l’axe 1 du Plan Stratégique de Développement (PSD)
2016-2020, la Direction Générale du Trésor et de Comptabilité
Publique s’est engagée, inexorablement, dans la modernisation de ses méthodes et
outils de gestion.

L’atteinte de cet objectif majeur passe nécessairement par une amélioration


continue de l’action managériale. C’est dans cette optique que, pour l’année 2018,
l’architecture du Plan d’actions annuel a connu un aménagement significatif : la
contexture de cette boussole épouse désormais les contours de la cartographie des
processus afin de faire le lit de la prochaine certification globale des services.

En outre, la volonté de coordonner les tâches avec efficience a conduit la


Direction Générale à opter pour un système de planification plus harmonieux qui
intègre, entre autres sources, aussi bien les actions inspirées de la gestion en mode
projet que celles issues des processus.

Dans un contexte marquée par la mise en place d’un nouveau système


d’évaluation des performances des agents et des services, nul doute que les
innovations opérées donneront un nouvel élan à l’accomplissement des missions
confiées au Trésor Public.

PLAN D’ACTIONS 2018 de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique •


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PROCESSUS DE
MANAGEMENT (PM)

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PROCESSUS DE MANAGEMENT N°1 :

« GÉRER L’ÉCOUTE CLIENT


ET LA COMMUNICATION »

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OBJECTIFS
- Traiter les besoins et attentes du client
- Traiter les réclamations du client, dans les délais
- Satisfaire les besoins en communication des services de la DGTCP
- Informer régulièrement les services et le public externe sur les activités de la DGTCP

RESSOURCES

N° RESSOURCES ORIGINE / TYPE

Personnel du Trésor Public

Personnel d’autres administrations (Radiotélévision Ivoirienne, Centre d’Information


et de Communication Gouvernementale, Don de Gouvernance et de
Développement Institutionnel, Comité de Concertation État-Secteur Privé)
1 Humaines
Expertise privée (Agences de Communication, Studio de création et d’impression,
Régie publicitaire, Cabinet marketing, Société de production audiovisuelle, studio
photo, Distributeur de presse, organe de régulation de la presse nationale et
internationale)

2 Financières Budget de l’Etat

Outils informatiques (ordinateur portable, ordinateur de bureau, disque dur)


3 Matérielles Véhicules de service et véhicule de fonction
Autres (Appareil photo, caméra, dictaphone)

4 Immatérielles Logiciels utilisés : Suite Adobe, Sphinx où SPSS, MAC PRO, TV TBOLS

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Échéances Structures
Actions concrètes Tâches Preuves de réalisation Barême
Début Fin Responsable Associée(s)

PLAN STRATEGIQUE DE DEVELOPPEMENT 2016 – 2020


1. Améliorer la gestion de la revue Généraliser l’abonnement à 01/10/18 31/12/18 DCRP DRH Etats des prélèvements 10
« le Trésorier » tout le personnel

2. Elaborer et mettre en œuvre une Évaluer l’efficacité de la 01/10/18 31/12/18 DCRP DQN Rapport d’évaluation 10
stratégie de communication interne stratégie de communication
et externe

THEME DE L’ANNEE 2018

3. Produire 2 émissions de - Produire une 1ère émission 30/03/18 30/06/18 Services - Support de la 1ère émission 5
sensibilisation sur la mobilisation DCRP chargés du
des ressources intérieures - Produire une 2ème émission 30/06/18 30/09/18 recouvrement - Support de la 2ème émission 5

AUTRES AXES PRIORITAIRES DE LA NOTE D’ORIENTATION 2018


4. Créer et rendre fonctionnel le - Construire le Centre 01/06/18 30/06/18 DMG - PV de réception des travaux 5
Centre d’Information et d’Écoute DCRP DSI
Client du Trésor Public - Rendre fonctionnel le 30/06/18 31/12/18 DF - Rapport d’activités 5
Centre DMG

5. Réaliser des sessions de formation - Élaborer un programme 31/03/18 31/03/18 - Copie du programme 3
sur la Charte Graphique, à de formation DCRP DF
l’intention du personnel
- Exécuter le programme 01/04/18 31/12/18 - Rapport de formation 7

6. Poursuivre le déploiement du Déployer le Système sur 5 PGT


système d’affichage dynamique sites 30/03/18 31/12/18 DCRP DSI Rapport de déploiement 10
DMG

7. Assurer la promotion des Utiliser les supports de


engagements de service communication pour 03/04/18 31/12/18 DCRP DQN Rapport d’activités 10
promouvoir les engagements
de services

PLAN D’ACTIONS 2018 de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique •


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Échéances Structures
Actions concrètes Tâches Preuves de réalisation Barême
Début Fin Responsable Associée(s)

AUTRES AXES PRIORITAIRES DE LA NOTE D’ORIENTATION


8. Finaliser l’évaluation de la Réaliser une enquête
satisfaction globale des clients et d’évaluation
partenaires et de l’observance 01/01/18 30/09/18 DCRP Tous services Rapport de l’enquête 10
des règles d’Éthique et de d’évaluation
Déontologie

9. Evaluer l’appropriation des Réaliser une enquête 01/07/18 31/12/18 DCRP Tous les Rapport d’enquête 10
engagements de service mystère services

10. Organiser des réunions entre la Organiser des réunions 01/03/18 31/03/18 - CR de la 1ere réunion 2,5
DCRP et les Correspondants trimestrielles 03/04/18 30/06/18 DCRP DQN - CR de la 2ème réunion 2,5
Écoute Client et Communication 02/07/18 30/09/18 - CR de la 3ème réunion 2,5
01/10/18 31/12/18 - CR de la 4ème réunion 2,5

11. Rendre opérationnel le tableau de Produire des tableaux de 01/03/18 31/03/18 - 1er tableau de bord 2,5
bord du processus bord trimestriels 03/04/18 30/06/18 DCRP DQN - 2ème tableau de bord 2,5
02/07/18 30/09/18 - 3ème tableau de bord 2,5
01/10/18 31/12/18 - 4ème tableau de bord 2,5

12. Mettre sous contrôle le processus Réaliser la revue du 01/03/18 31/12/18 DCRP DQN Rapport de la revue 10
Processus

13. Elaborer et mettre en œuvre le - Elaborer le plan 01/03/18 31/03/18 DCRP - Copie du Plan 2
plan de communication interne et - Mettre en œuvre le plan 03/04/18 14/12/18 - Rapport d’activités 6
externe du Trésor Public au titre - Evaluer l’efficacité des 15/12/18 31/12/18 - Rapport d’évaluation 2
de l’année 2018 actions de communication

RECOMMANDATIONS SEMINAIRE BILAN 2017 - PERSPECTIVES 2018

14. Produire des rapports semestriels - Produire un 1er rapport 30/06/18 30/06/18 - Copie du 1er rapport 5
sur le traitement des plaintes et DCRP
réclamations des usagers/clients - Produire un 2ème rapport 31/12/18 31/12/18 - Copie du 2ème rapport 5

24 • PLAN D’ACTIONS 2018 de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique


PROCESSUS DE MANAGEMENT N°2 :

« COORDONNER LA STRATÉGIE
INSTITUTIONNELLE »

PLAN D’ACTIONS 2018 de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique •


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OBJECTIFS
- Évaluer la performance des services du Trésor Public
- Identifier les possibilités d’amélioration de l’organisation de la DGTCP au regard de l’évolution de l’environnement

RESSOURCES

N° RESSOURCES ORIGINE / TYPE

Personnel du Trésor Public


1 Humaines
Personnel d’autres administrations (Bureau National de la Prospective et de la Veille
Stratégique)

2 Financières Budget de l’Etat

Outils informatiques (ordinateurs de bureau, ordinateurs portables, imprimantes,


scanneurs)
3 Matérielles
Véhicules de service

Photocopieurs

4 Immatérielles Logiciels word, excell et powerpoint

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Échéances Structures
Actions concrètes Tâches Preuves de réalisation Barême
Début Fin Responsable Associée(s)

PLAN STRATEGIQUE DE DEVELOPPEMENT 2016 – 2020


- Prendre un arrêté portant - Projet d’arrêté 5
attributions, organisation
et fonctionnement des
1. Créer des Postes Comptables PCM 01/03/18 31/12/18 DEMO DRH
auprès des Ministères (PCM) CPN
- Proposer la nomination - Projet de décret 5
de Comptables Publics

2. Mener une étude pour analyser


l’impact de la transposition des Mettre en œuvre les 01/03/18 31/12/18 DEMO DCP Rapport de mise en œuvre 10
directives 2009 sur l’organisation recommandations de l’étude
du Trésor Public

3. Généraliser la pratique du sport Mettre en œuvre le


d’entreprise et des sorties-détentes, programme d’activités 01/03/18 31/12/18 DRH Rapport d’activités 10
conformément au programme sportives et des sorties

4. Renforcer le système de Mettre en œuvre les bonnes


management participatif pratiques en matière de 01/03/18 31/12/18 DQN Rapport d’activités 10
management participatif

THEME DE L’ANNEE 2018

5. Réaliser une étude sur la - Elaborer les TDR 01/03/18 31/03/18 - Copie des TDR 3
mobilisation des ressources DEMO PGSP
propres des CT - Réaliser l’étude 03/04/18 30/09/18 - Rapport d’étude 7

6. Mener une étude sur la - Elaborer les TDR 01/03/18 31/03/18 - Copie des TDR 3
mobilisation des ressources DEMO PGSP
propres des EPN - Réaliser l’étude 03/04/18 30/09/18 - Rapport d’étude 7

PLAN D’ACTIONS 2018 de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique •


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Échéances Structures
Actions concrètes Tâches Preuves de réalisation Barême
Début Fin Responsable Associée(s)

AUTRES AXES PRIORITAIRES DE LA NOTE D’ORIENTATION 2018


7. Réaliser une étude d’impact de la - Elaborer les TDR 03/04/18 30/04/18 - Copie des TDR 3
réglementation en vigueur en DEMO
matière de régies - Réaliser l’étude 02/05/18 31/12/18 - Rapport d’étude 7

- Elaborer les plans 01/02/18 28/02/18 - Copie du Plan d’Actions 3


d’actions des processus
8. Coordonner l’action
administrative - Assurer le suivi de la mise 01/03/18 31/12/18 DEMO - Rapport d’activités 7
en œuvre des activités
planifiées

9. Réaliser une étude prospective - Elaborer les TDR 03/04/18 30/04/18 - Copie des TDR 3
sur le Trésor Public DEMO
- Réaliser l’étude 02/05/18 31/12/18 - Rapport d’étude 7

- Rédiger une 01/03/18 31/03/18 - Copie de la correspondance 2


correspondance pour
10. Elaborer un projet de décret recueillir les propositions
portant organisation du Trésor des services DEMO
Public
- Elaborer un projet de 03/04/18 31/12/18 - Copie du projet de décret 8
décret

Produire des tableaux de 01/03/18 31/03/18 - 1er tableau de bord 2,5


11. Rendre opérationnel le tableau de bord trimestriels 03/04/18 30/06/18 DEMO DQN - 2ème tableau de bord 2,5
bord du processus 02/07/18 30/09/18 - 3ème tableau de bord 2,5
01/10/18 31/12/18 - 4ème tableau de bord 2,5

12. Mettre sous contrôle le processus Réaliser la revue du 01/03/18 31/12/18 DEMO DQN Rapport de la revue 10
Processus

30 • PLAN D’ACTIONS 2018 de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique


PROCESSUS DE MANAGEMENT N°3 :

« MANAGER LA PERFORMANCE
ET LES RISQUES »

PLAN D’ACTIONS 2018 de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique •


31
OBJECTIFS
- Mettre à la disposition des services, des méthodes et outils adaptés pour assurer le fonctionnement efficace et la maîtrise des processus
ou activités

- Évaluer la conformité et l’efficacité du système de management intégré qualité, engagements de service et contrôle interne

RESSOURCES

N° RESSOURCES ORIGINE / TYPE

Personnel du Trésor Public


1 Humaines
Cabinet d’expertise : Association Française de Normalisation (AFNOR),
Association Française pour la Qualité (AFAQ)

2 Financières Budget de l’Etat

3 Matérielles Outils informatiques et Véhicules de service

4 Immatérielles Logiciels word, excell et powerpoint

PLAN D’ACTIONS 2018 de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique •


33
Échéances Structures
Actions concrètes Tâches Preuves de réalisation Barême
Début Fin Responsable Associée(s)

PLAN STRATEGIQUE DE DEVELOPPEMENT 2016 – 2020


1. Procéder à la revue du système Mettre en œuvre les
de management intégré Qualité - recommandations du 01/06/18 30/06/18 DQN IGT Rapport d’Activités 10
Engagements de service - Contrôle diagnostic du contrôle
Interne interne selon le COSO 2013

THEME DE L’ANNEE 2018

2. Élaborer la cartographie des


risques liés aux opérations de Elaborer la cartographie 01/04/18 30/06/18 DQN Copie de la cartographie 10
recouvrement des recettes non
fiscales

AUTRES AXES PRIORITAIRES DE LA NOTE D’ORIENTATION 2018

3. Mettre en œuvre les


recommandations de l’auto- Mettre en œuvre les
diagnostic du SMQ à la norme recommandations 01/06/18 30/06/18 DQN Rapport de mise en œuvre 10
ISO 9001 version 2015 réalisé en
2017

4. Mettre sous Contrôle les processus Elaborer le Manuel de


du SMQ Management de la 01/06/18 31/12/18 DQN Copie du Manuel 10
Performance

01/03/18 31/03/18 - 1er tableau de bord 2,5


5. Rendre opérationnel le tableau de Produire des tableaux de 03/04/18 30/06/18 DQN - 2ème tableau de bord 2,5
bord du processus bord trimestriels 02/07/18 30/09/18 - 3ème tableau de bord 2,5
01/10/18 31/12/18 - 4ème tableau de bord 2,5

6. Mettre sous contrôle le processus Réaliser la revue du 01/03/18 31/12/18 DQN Rapport de la revue 10
Processus

PLAN D’ACTIONS 2018 de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique •


35
Échéances Structures
Actions concrètes Tâches Preuves de réalisation Barême
Début Fin Responsable Associée(s)

AUTRES AXES PRIORITAIRES DE LA NOTE D’ORIENTATION 2018 (Suite et fin)


7. Sensibiliser les acteurs aux enjeux Réaliser une campagne de
du Système de Management de la sensibilisation 15/02/18 30/06/18 DQN Rapport de sensibilisation 10
Qualité

- Elaborer le diagramme de 01/03/18 31/03/18 - Copie du diagramme de 2


Gantt du plan de GANTT
déploiement du dispositif
8. Assurer le déploiement du
dispositif intégré qualité, contrôle - Assurer le suivi de la mise 03/04/18 31/12/18 DQN Tous les Pilotes - Rapport d’activités et 5
interne, maîtrise des risques en œuvre des actions de processus d’évaluation
planifiées du diagramme

- Coordonner les actions de 02/07/18 31/12/18 - Plan d’actions de surveillance 3


maîtrise des risques des risques

RECOMMANDATIONS SEMINAIRE BILAN 2017 – PERSPECTIVES 2018

9. Faire la revue des indicateurs Organiser des séances de


de performance travail avec les Pilotes de 01/03/18 31/03/18 DQN Copie de la revue 10
processus

DIAGRAMME DE GANTT DU PROJET DE CERTIFICATION GLOBALE

10. Déployer le système de Mettre en œuvre le 05/02/18 31/10/18 DQN Rapport du déploiement 10
management programme de déploiement

11. Faire le point du système de Réaliser la revue de direction 01/10/18 31/12/18 DQN Pilotes de CR du comité de direction 10
management du Trésor Public Processus

12. Faire le point sur le dispositif de Tenir une session du comité 01/09/18 30/09/18 DQN Membres du CR de la session du Comité 10
surveillance des risques risque comité risque

13. Mettre en œuvre les Elaborer la cartographie des Pilotes de


recommandations issues des fraudes des processus 01/06/18 30/11/18 DQN processus Cartographie des fraudes réalisée 10
missions identifiés

36 • PLAN D’ACTIONS 2018 de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique


PROCESSUS DE MANAGEMENT N°4 :

« SURVEILLER
LA GOUVERNANCE »

PLAN D’ACTIONS 2018 de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique •


37
OBJECTIFS
- S’assurer de la conformité des pratiques administratives, comptables et managériales aux exigences

- S’assurer de la fiabilité des informations financières et comptables

RESSOURCES

N° RESSOURCES ORIGINE / TYPE

Personnel du Trésor Public

1 Humaines Personnel d’autres administrations (Inspection Générale d’Etat et Inspection


Générale des Finances)

Expertise privée (Institut des Auditeurs Internes de Côte d’Ivoire)

Budget de l’Etat
2 Financières
Appui du Don de Gouvernance et de Développement Institutionnel (formation des
auditeurs)

Outils informatiques
3 Matérielles
Véhicules de Service

Progiciels (ASTER, ENCLAVE, SYDAM-WORD, GUOAR, ORION, ALJASTER,


4 Immatérielles SIGEP, SIGCOT)

Logiciels (LINX et logiciel de contrôle à distance en cours de mise en place)

PLAN D’ACTIONS 2018 de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique •


39
Échéances Structures
Actions concrètes Tâches Preuves de réalisation Barême
Début Fin Responsable Associée(s)

PLAN STRATEGIQUE DE DEVELOPPEMENT 2016 – 2020


1. Renforcer les capacités des corps - Rechercher des 01/03/18 30/06/18 DMG IGT - Accord de financement 5
de contrôle et d’audit financements additionnels obtenu

- Evaluer les formations 01/06/18 31/12/18 DF - Rapport d’évaluation 5


exécutées

2. Mettre en place un dispositif de - Former les Comptables 01/03/18 30/06/18 - Rapports de formation 5
suivi des recommandations issues DGTCP-DGI-DGD à
des missions de contrôle et de l’utilisation de LINX IGT DF
vérification DSI
- Déployer le logiciel LINX 01/06/18 31/12/18 - Rapport de déploiement 5
à la DGTCP-DGI-DGD

THEME DE L’ANNEE 2018

3. Auditer le Processus de - Evaluer l’efficacité du


Réalisation n°1 intitulé « dispositif de mobilisation
Mobiliser les recettes fiscales des recettes fiscales
et non fiscales »
- Evaluer l’efficacité du
dispositif de mobilisation
des recettes non fiscales

- Evaluer l’efficacité du 01/03/18 30/06/18 IGT Rapport d’audit 10


dispositif de mobilisation
des ressources des CT

- Evaluer l’efficacité du
dispositif de mobilisation
des ressources des EPN

4. Auditer le Processus de Evaluer l’efficacité du


Réalisation n°4 intitulé « Gérer dispositif de mobilisation de 01/06/18 31/10/18 IGT Rapport d’audit 10
les dépôts et les fonds » l’épargne privée

PLAN D’ACTIONS 2018 de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique •


41
Échéances Structures
Actions concrètes Tâches Preuves de réalisation Barême
Début Fin Responsable Associée(s)

AUTRES AXES PRIORITAIRES DE LA NOTE D’ORIENTATION 2018

5. Évaluer le dispositif de Réaliser une mission


production des états statistiques d’évaluation du dispositif 01/03/18 31/07/18 IGT DCSSPEF Rapport d’évaluation 10
par les services

Réaliser :
- 20 missions des PCG
- 120 missions des TG
- 300 missions dans les
6. Elaborer et exécuter les autres PC
programmes de contrôle des - 4 missions d’audit 02/01/18 31/12/18 IGT PV et rapports de mission de 10
services du Trésor Public et du - 20 missions dans le contrôle et d’audit
secteur financier secteur des SFD
- 20 missions dans le
secteur des Assurances
- 20 missions dans le
secteur bancaire

- Fixer des objectifs aux 01/01/18 31/03/18 - Courrier fixant les objectifs 3
7. Renforcer la coordination et la services de contrôle du Services
supervision des activités de Trésor IGT chargés du
contrôle des services contrôle
- Exploiter les rapports de 31/03/18 31/12/18 - Rapports d’exploitation 7
contrôles

8. Poursuivre l’évaluation de Mener des missions


l’application des outils qualité au d’évaluation des outils 01/01/18 31/12/18 IGT Rapport d’évaluation 10
cours des missions d’inspection qualité des Postes contrôlés

9. Auditer le SMQ du Trésor Public Réaliser un audit 31/03/18 31/12/18 IGT Rapport d’audit 10
documentaire

10. Auditer le CUT Finaliser l’évaluation du CUT 01/01/18 31/03/18 IGT Rapport d’audit 10

11. Renforcer la qualité comptable Formuler des 01/04/18 31/07/18 IGT Rapport sur le renforcement de 10
recommandations la qualité comptable

42 • PLAN D’ACTIONS 2018 de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique


Échéances Structures
Actions concrètes Tâches Preuves de réalisation Barême
Début Fin Responsable Associée(s)

AUTRES AXES PRIORITAIRES DE LA NOTE D’ORIENTATION 2018


12. Rendre opérationnel le tableau de Produire des tableaux de 15/03/18 31/03/18 - 1er tableau de bord 2,5
bord du processus bord trimestriels 15/06/18 30/06/18 IGT DQN - 2ème tableau de bord 2,5
15/09/18 30/09/18 - 3ème tableau de bord 2,5
15/12/18 31/12/18 - 4ème tableau de bord 2,5

13. Mettre sous contrôle le processus Réaliser la revue du 01/03/18 31/12/18 IGT DQN Rapport de la revue 10
Processus

RECOMMANDATIONS SEMINAIRE BILAN 2017 – PERSPECTIVES 2018

14. Assurer le suivi de la mise en - Elaborer une matrice des 01/01/18 31/03/18 - Copie de la Matrice 3
œuvre des recommandations recommandations Tous les
issues du Rapport Général sur IGT services
l’état de l’institution - Suivre la mise en œuvre 01/04/18 31/12/18 - Rapport de suivi 7
de la matrice

15. Rendre fonctionnel le dispositif Produire des rapports de 01/10/18 31/12/18 IGT Rapport de fonctionnalité 10
du contrôle à distance contrôle à distance

PLAN D’ACTIONS 2018 de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique •


43
PROCESSUS DE
REALISATION (PR)

PLAN D’ACTIONS 2018 de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique •


45
PROCESSUS DE RÉALISATION N°1 :

« MOBILISER LES RECETTES


FISCALES ET NON FISCALES »

PLAN D’ACTIONS 2018 de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique •


47
OBJECTIFS
Mobiliser l’ensemble des recettes fiscales et les recettes non fiscales assignées au Trésor Public

RESSOURCES

N° RESSOURCES ORIGINE / TYPE

Personnel du Trésor Public


1 Humaines
Personnel d’autres administrations

2 Financières Budget de l’Etat

Outils informatiques
3 Matérielles
Véhicules de service

4 Immatérielles Logiciels de recouvrement

PLAN D’ACTIONS 2018 de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique •


49
Échéances Structures
Actions concrètes Tâches Preuves de réalisation Barême
Début Fin Responsable Associée(s)

PLAN D’ACTIONS OPERATIONNELLES 2018 DU MINISTERE DE L’ECONOMIE ET DES FINANCES


- Mener des actions de
1. Accroître d’au moins 10% recouvrement à l’amiable
le montant des versements (sensibilisation) 02/01/18 31/12/18 PGDP DDPD Etats statistiques comparatifs 10
des entreprises recouvré en 2017
- Mener des actions de
recouvrement contentieux

THEME DE L’ANNEE 2018

Formaliser la création des Acte de création


comités paritaires DGI- 01/03/18 31/03/18 RGF DEMO 2,5
DGTCP et DGTCP-DGD et CR de réunion
les réactiver

Créer des comités paritaires Acte de création


locaux DGI-DGTCP et 01/03/18 31/03/18 RGF PC 2,5
DGTCP-DGD CR de réunion
2. Renforcer la collaboration avec
les autres régies financières Mettre en place un comité Acte de création
de concertation sur le 01/03/18 31/03/18 RGF Tous les 2,5
recouvrement des recettes services CR de réunion
DGD- DGTCP

Créer un cadre formel pour


la transmission des données 01/03/18 31/03/18 RGF DSI Acte de création 2,5
statistiques de la DGI et de
la DGD

- Adresser une 01/01/18 31/03/18 - Courrier adressé au DGI 3


correspondance au
Directeur Général des
3. Aider à la sensibilisation sur le Impôts pour associer les
civisme fiscal comptables du Trésor à la RGF TG
sensibilisation

- Participer aux campagnes 01/12/18 31/12/18 - Rapports d’activités 7


de sensibilisation

PLAN D’ACTIONS 2018 de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique •


51
Échéances Structures
Actions concrètes Tâches Preuves de réalisation Barême
Début Fin Responsable Associée(s)

THEME DE L’ANNEE 2018

Elaborer une note invitant 01/03/18 30/09/18 - Note signée par le DGTCP 5
les entreprises à faire
enregistrer aux impôts leurs
contrats de prestation de
services avec les entreprises
étrangères Tous les
4. Contribuer à la lutte contre DECFinEx services du
l’évasion fiscale Exiger la preuve de 01/03/18 30/09/18 Trésor - Note de service 5
l’acquittement de la taxe sur
le Bénéfice Non Commercial
(BNC) de l’année antérieure,
avant toute nouvelle
demande d’autorisation de
transfert pour paiement de
prestation de services

Sensibiliser les acteurs 01/03/18 30/06/18


impliqués dans le
recouvrement :
- des amendes pour RGF TGAC Rapports de sensibilisation 4
infractions maritimes ; ACCC
- des amendes civiles ;
- droits de fourrières.

Adresser une demande de


5. Identifier les sources potentielles création des régies 28/02/18 30/06/18 ACCC RGF Décharge de la demande 3
de recettes non fiscales spécialisées auprès des
tribunaux à la DGTCP

Mettre en place un dispositif


de recouvrement et de gestion
des carnets de fourrières Courriers transmis et PV de
administratives, en 10/04/18 31/12/18 ACCC RGF réunion 3
collaboration avec le
Ministère de l’Intérieur et de
la Sécurité

52 • PLAN D’ACTIONS 2018 de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique


Échéances Structures
Actions concrètes Tâches Preuves de réalisation Barême
Début Fin Responsable Associée(s)

THEME DE L’ANNEE 2018

Poursuivre les actions pour


l’apurement du portefeuille 01/03/18 31/12/18 PGDP DDPD Rapport d’activités 2
des prêts rétrocédés

Réaliser une étude sur le DSI


paiement électronique dans 01/03/18 31/12/18 ACCD RGF Rapport d’étude 2
les régies (Solde et Régies
agriculture)

Renforcer le personnel dans RGF


certaines régies ayant un 01/03/18 31/12/18 DRH Régies Rapport de déploiement 1
6. Maximiser le recouvrement volume d’activités important concernées
des recettes de services et
des amendes Renforcer les capacités des 01/03/18 31/12/18 DF RGF Rapports de formation 1
acteurs du recouvrement

Tenir des séances de travail


avec les services des Greffe
pour mettre à disposition des 30/04/18 Permanent ACCC PC concernés CR des réunions 2
Comptables Publics les
titres de recouvrement des
amendes judiciaires

Effectuer la vérification des Copie du programme


dix (10) postes comptables 30/06/18 30/09/18 ACCC PC concernés 2
détenteurs de carnets de PV des missions de vérifications
contravention

PLAN D’ACTIONS 2018 de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique •


53
Échéances Structures
Actions concrètes Tâches Preuves de réalisation Barême
Début Fin Responsable Associée(s)

THEME DE L’ANNEE 2018

S’assurer de l’intégration de Régies de Rapport de mission


l’ensemble des recettes de 01/01/18 31/12/18 RGF recettes Etats statistiques des recettes de 3
services au CUT rattachées services intégrées

Organiser un séminaire
relatif au recouvrement des 16/04/18 31/12/18 ACCC RGF Copies des TDR 3
amendes judiciaires et des TG Actes du séminaire
amendes forfaitaires

Organiser une campagne de


sensibilisation sur le
7. Sensibiliser les acteurs impliqués recouvrement :
dans le recouvrement des amendes - des contraventions en
matière d’interdiction
de fumer dans les lieux
publics, les transports 25/06/18 31/12/18 ACCC TG Rapports de sensibilisation 4
en commun ;
- des amendes relatives à
la communication au
volant, aux nuisances
sonores, aux tapages
nocturnes, et à
l’assainissement de
l’environnement, etc.)

Créer une plate-forme


8. Renforcer la coopération avec les d’échanges entre le Trésor
administrations intervenant dans Public, la Police, la 30/06/18 31/12/18 ACCC RGF Acte de création 4
le recouvrement des amendes Gendarmerie, la Direction AJT
des Affaires Civiles et CR de réunions 6
Pénales

Transmettre l’avant-projet de
loi portant livre de
9. Finaliser le livre de procédure procédures de recettes non 01/01/18 31/03/18 RGF Lettre de transmission de l’avant- 10
des recettes non fiscales fiscales au Cabinet du projet de loi
Ministre de l’Economie et
des Finances

54 • PLAN D’ACTIONS 2018 de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique


Échéances Structures
Actions concrètes Tâches Preuves de réalisation Barême
Début Fin Responsable Associée(s)

THEME DE L’ANNEE 2018

- Elaborer un cahier des 01/03/18 30/06/18 DCSSPEF - Cahier des charges transmis à 5
charges en vue du la DSI
développement d’un
applicatif de collecte des
10. Disposer en temps réel des données primaires et de
statistiques sur les recettes production des états de
synthèse dans les postes
comptables

- Développer l’applicatif 02/07/18 31/12/18 DSI - Rapport de fonctionnalité 5

11. Sécuriser davantage les valeurs Faire le suivi de l’étude sur


inactives la dématérialisation des 01/12/18 31/12/18 RGF Rapport de suivi 10
valeurs inactives

- Elaborer le cahier des 17/07/18 31/12/18 ACCC DSI - Cahier des charges 5
charges relatif à
l’utilisation des terminaux
12. Moderniser les outils de
recouvrement - Déployer le logiciel de 01/03/18 31/12/18 PGE Paieries à - Rapport de déploiement 5
paiement électronique des l’Etranger
droits de chancellerie
dans au moins 5 Paieries
à l’Etranger

- Créer un Comité chargé 01/03/18 31/03/18 - Acte de création 2


de l’actualisation

13. Faire adapter les textes régissant - Faire l’inventaire des 03/04/18 15/04/18 Comptables - Rapport d’inventaire et 3
l’activité de recouvrement au textes à actualiser et des DCP des CT Recueil des difficultés
niveau des CT difficultés d’application PGSP
DEMO
- Elaborer des projets de 18/04/18 30/09/18 - Copies des projets de texte 5
texte

PLAN D’ACTIONS 2018 de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique •


55
Échéances Structures
Actions concrètes Tâches Preuves de réalisation Barême
Début Fin Responsable Associée(s)

THEME DE L’ANNEE 2018

- Créer un Comité chargé 01/03/18 31/03/18 - Acte de création 2


de réviser l’arrêté
Comptables
14. Réviser le texte instituant les - Elaborer un projet de 03/04/18 30/06/18 des CT - Copie de projet de texte 8
Comités de Trésorerie dans les CT texte, notamment en DEMO PGSP
intégrant les Régions et DCP
en révisant les attributions
du Comité

- Mettre à disposition du 01/03/18 30/06/18 - Décisions d’affectation 5


personnel Comptables
15. Doter les services de recouvrement DRH des CT
des PC en moyens humains, - Equiper les services 01/03/18 31/12/18 DMG PGSP - PV d’équipement 3
matériels et financiers conséquents Agences
- Améliorer les dotations 01/06/18 31/12/18 Comptables - Copies du budget 2
budgétaires

16. Renforcer les capacités de tous les Organiser des sessions de Comptables
acteurs du recouvrement dans les formation sur le processus et 01/03/18 31/12/18 DF des CT Rapport de formation 10
Collectivités Territoriales les procédures de PGSP
recouvrement DCP

17. Poursuivre les efforts de - Elaborer un programme 01/03/18 31/03/18 - Copie du programme 2
relocalisation des postes comptables de relocalisation TG
pour leur permettre de faire DMG Comptables
efficacement le recouvrement dans - Mettre en œuvre le 03/04/18 31/12/18 des CT - Rapport d’exécution / Pv 8
leur zone de compétence programme d’installation

- Proposer à l’ordonnateur 01/03/18 30/06/18 Copie du courrier 2


un courrier de mise en
18. Mettre en place une équipe mixte place des équipes au sein TG
de contrôle composée des agents des CT Comptables
du Trésor et des agents des CT des CT
- Effectuer des contrôles 03/04/18 31/12/18 Rapports de contrôle 8
sur pièces et sur place

56 • PLAN D’ACTIONS 2018 de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique


Échéances Structures
Actions concrètes Tâches Preuves de réalisation Barême
Début Fin Responsable Associée(s)

THEME DE L’ANNEE 2018

- Elaborer un programme 01/03/18 31/03/18 - Copie du programme 2


de contrôle trimestriel
TG
19. Assurer un contrôle régulier dans - Exécuter le programme 03/04/18 30/06/18 Comptables - Rapports de contrôle et états 8
les Régies de Recettes de contrôle, en exigeant 30/09/18 des CT de versement
un nivellement régulier de 31/12/18
la caisse

20. Faire confectionner des Mettre à la disposition des TG


quittanciers à valeur faciale avec Comptables Publics des 01/03/18 30/09/18 DMG Comptables Rapport de mise à disposition 10
le cachet sec cachets secs des CT

- Rédiger le courrier 01/03/18 31/03/18 - Copies du courrier 2


d’invitation aux différentes
réunions
- Tenir une rencontre avec 03/04/18 30/04/18 - CR de rencontre 2
les Comptables Publics
21. Sensibiliser tous les acteurs du - Tenir une rencontre avec 01/06/18 30/06/18 DCP - CR de rencontre 2
recouvrement sur la nécessité de les Maires et leur conseil PGSP TG
relever le niveau de recouvrement municipal Comptables
des recettes dans les CT - Tenir une rencontre avec 01/06/18 30/06/18 des CT - CR de rencontre 2
les Présidents des DEMO
Conseils régionaux
- Tenir une rencontre avec 01/06/18 30/06/18 - CR de rencontre 2
les Gouverneurs et leur
conseil

- Rédiger un projet de 01/06/18 30/06/18 - Copie du courrier 3


courrier à la signature des
autorités locales (Préfet
22. Sensibiliser les populations en ou Maire ou Président de TG
particulier les communautés Conseil Régional ou Comptables
villageoises au civisme fiscal, en Gouverneur) pour des CT
rapport avec les services des impôts convoquer les populations

- Tenir la réunion avec les 02/07/18 30/09/18 - CR de la réunion 7


populations

PLAN D’ACTIONS 2018 de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique •


57
Échéances Structures
Actions concrètes Tâches Preuves de réalisation Barême
Début Fin Responsable Associée(s)

THEME DE L’ANNEE 2018

23. Réactiver le cadre d’échange Rédiger et soumettre à la DEMO


dénommé Comité National de signature du MEF un projet TG
Finance Locale (CNFL) pour de courrier à l’attention du 01/06/18 30/06/18 PGSP Comptables Copie du courrier 10
favoriser l’élargissement du Ministre de l’Intérieur et de des CT
« gisement fiscal » dans les CT la Sécurité

- Dresser la liste exhaustive 01/03/18 30/04/18 - Liste exhaustive des natures 3


des natures de recettes de recettes propres perçues
propres perçues ainsi que
leur coût unitaire

- Produire, pour chaque 01/04/18 30/04/18 - Textes de base des recettes 3


recette propre identifiée, propres perçues
24. Identifier les ressources propres le texte en constituant la Services de
perçues dans les EPN base légale Tous les AC l’Ordonnateur

- Saisir l’ordonnateur en 01/06/18 30/06/18 - Copie de la lettre de saisine 4


vue d’initier les textes
concernant les ressources
perçues sans base légale
et/ou pour l’actualisation
des textes désuets

- Faire actualiser l’arrêté 01/03/18 30/06/18 DEMO PGSP / - Copie de l’arrêté signé 4
n° 710 du 21 août 1996 Direction
portant organisation des Générale
Agences Comptables des
EPN

- Nommer des Agents du 02/07/18 31/12/18 DRH Direction - Décisions de nomination 2


25. Créer et rendre fonctionnel un Trésor Public en qualité Générale
Service Recouvrement dans de Chef de Service
chaque Agence Comptable d’EPN Recouvrement dans les
Agences Comptables des
EPN générant des
ressources propres

- Animer le service 02/07/18 31/12/18 Tous les AC - Rapport d’activités 4

58
Recouvrement créé

• PLAN D’ACTIONS 2018 de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique


Échéances Structures
Actions concrètes Tâches Preuves de réalisation Barême
Début Fin Responsable Associée(s)

THEME DE L’ANNEE 2018

- Organiser une session de 01/03/18 30/04/18 PGSP - Rapport de formation 5


26. Renforcer les capacités des Agents formation des AC DF
Comptables (AC) en matière de RGF
procédures de recouvrement des - Organiser la formation, 02/05/18 31/05/18 Tous les AC Tous - Rapport de formation 5
recettes par les AC, de leurs les AC
collaborateurs en charge
du recouvrement

- Sensibiliser l’Ordonnateur 01/03/18 31/03/18 - Procès-verbal de réunion 3


et le Contrôleur Budgétaire, du Comité de trésorerie
au cours d’une réunion du
Comité de Trésorerie, sur
l’intérêt de privilégier
l’émission des titres de
recettes avant leur
recouvrement

- Déterminer, en relation 02/05/18 31/05/18 - Liste consensuelle des natures 3


avec les services de Tous les AC Ordonnateurs / de recettes
27. Privilégier le recouvrement après l’ordonnateur et le Contrôleurs
émission de Titre de Recette (TR) Contrôleur Budgétaire, les Budgétaires
natures de recettes devant
donner lieu à émission
préalable de titre de recettes

- Faire initier 01/08/18 31/08/18 - Situation comparative : copies 4


systématiquement des des titres de recettes émis /
titres en vue du Liste consensuelle des natures
recouvrement de toutes de recettes
les recettes présentant des
garanties de certitude,
d’exigibilité et de liquidité

PLAN D’ACTIONS 2018 de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique •


59
Échéances Structures
Actions concrètes Tâches Preuves de réalisation Barême
Début Fin Responsable Associée(s)

THEME DE L’ANNEE 2018

- Solliciter les imprimés de 01/03/18 31/03/18 - Copies des demandes 2


recouvrement auprès du adressées au RGF
RGF

- Utiliser exclusivement les 01/04/18 31/12/18 - Copies des imprimés utilisés 3


imprimés du Trésor
28. Redynamiser le recouvrement Public, dans le cadre du Tous les AC
contentieux recouvrement amiable

- Transmettre au RGF, 01/04/18 31/12/18 - Copies des lettres de 5


pour compétence, les transmission
de Commandements
initiés

Sensibiliser les acteurs


29. Assurer un meilleur encadrement (Ordonnateurs et leurs Ordonnateurs
du recouvrement avant émission services ; clients) sur la prise 01/03/18 31/12/18 Tous les AC et leurs Rapports de sensibilisation 10
de titre de recettes en charge des usagers au services ;
regard des droits acquittés clients

Mobiliser au moins 102


milliards de FCFA dont :
- 57 milliards pour la RGF
- 17,4 milliards pour Services
30. Mobiliser les recettes fiscales et l’ACCC 02/01/18 31/12/18 RGF chargés du Etats statistiques 10
non fiscales prévues au Budget 2018 - 26,9 milliards pour les recouvrement
PCG, les TG et les régies
- 700 millions pour la
PGDP

31. Accroître de 10% les recettes Mobiliser les recettes fiscales Services
fiscales et non fiscales dans les et non fiscales 02/01/18 31/12/18 RGF chargés du Etats statistiques comparatifs 10
PCD, CT et EPN recouvrement

60 • PLAN D’ACTIONS 2018 de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique


Échéances Structures
Actions concrètes Tâches Preuves de réalisation Barême
Début Fin Responsable Associée(s)

AUTRES AXES PRIORITAIRES DE LA NOTE D’ORIENTATION 2018

01/03/18 31/03/18 - 1er tableau de bord 2,5


32. Rendre opérationnel le tableau de Produire des tableaux de 03/04/18 30/06/18 RGF DQN - 2ème tableau de bord 2,5
bord du processus bord trimestriels 02/07/18 30/09/18 - 3ème tableau de bord 2,5
01/10/18 31/12/18 - 4ème tableau de bord 2,5

33. Mettre sous contrôle le processus Réaliser la revue du Processus 01/03/18 31/12/18 RGF DQN Rapport de la revue 10

PLAN D’ACTIONS 2018 de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique •


61
PROCESSUS DE RÉALISATION N°2 :

« MOBILISER LES RESSOURCES


D’EMPRUNT ET LES DONS »

PLAN D’ACTIONS 2018 de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique •


63
OBJECTIFS
Mettre à la disposition de l’État les ressources nécessaires à la mise en œuvre des politiques publiques

RESSOURCES

N° RESSOURCES ORIGINE / TYPE

Personnel du Trésor Public


1 Humaines
Personnel d’autres administrations (BCEAO, Coordonnateurs de projets)

2 Financières Budget de l’Etat

Outils informatiques
3 Matérielles
Véhicules de service

4 Immatérielles SYGADE

PLAN D’ACTIONS 2018 de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique •


65
Échéances Structures
Actions concrètes Tâches Preuves de réalisation Barême
Début Fin Responsable Associée(s)

PLAN D’ACTIONS OPERATIONNELLES 2018 DU MINISTERE DE L’ECONOMIE ET DES FINANCES


1. Mobiliser les ressources prévues
au budget 2018 sur le marché Emettre des titres publics 02/01/18 31/12/18 DDPD Etats statistiques 10
financier

2. Rendre fonctionnelle la Salle des Produire un rapport 02/01/18 31/12/18 DDPD Rapport d’activités 10
marchés du Trésor Public d’activités annuel

PLAN STRATEGIQUE DE DEVELOPPEMENT 2016 – 2020

3. Réaliser une enquête de


perception du marché financier Réaliser l’exploitation des Matrice d’exploitation des
régional relativement aux activités résultats de l’enquête 02/01/18 31/12/18 DDPD résultats de l’enquête 10
de mobilisation des ressources de
marché

4. Construire des agences modernes Mettre en œuvre le 02/01/18 31/12/18 DMG ACCD Rapport d’exécution/PV de 10
répondant aux normes de sécurité chronogramme d’exécution réception des travaux

THEME DE L’ANNEE 2018

- Organiser une émission 02/01/18 DFSPS - Copie du support audiovisuel 5


5. Sensibiliser les populations sur télévisée 30/06/18 DECFinEx DDPD
l’éducation financière DCRP - Rapport de sensibilisation 5
- Organiser une campagne 01/03/18

6. Organiser une campagne de


promotion et de sensibilisation
sur les instruments financiers - Elaborer les TDR 31/03/18 DFSPS - Copie des TDR 2
émis par le Trésor Public auprès 03/04/18 DDPD ACCD
des étudiants, des particuliers et - Mener la campagne 30/06/18 DCRP - Rapport d’activités 8
des autres couches
socioprofessionnelles

PLAN D’ACTIONS 2018 de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique •


67
Échéances Structures
Actions concrètes Tâches Preuves de réalisation Barême
Début Fin Responsable Associée(s)

AUTRES AXES PRIORITAIRES DE LA NOTE D’ORIENTATION 2018

7. Etudier la faisabilité et le cas


échéant, lancer une émission Réaliser l’étude 01/03/18 31/03/18 DDPD Rapport d’étude 10
obligataire internationale libellée
en FCFA

8. Mener une étude sur


l’opportunité d’une réouverture Réaliser l’étude 01/03/18 31/03/18 DDPD Rapport d’étude 10
de la tranche Euro de l’Eurobond
2017

9. Former le middle office sur le


nouveau cadre d’analyse de Organiser une séance de 01/03/18 30/06/18 DDPD Rapport de formation 10
viabilité de la dette préparé par le formation
FMI

10. Organiser une Journée de - Elaborer les TDR - Copies des TDR 3
l’investisseur afin d’élargir le 01/03/18 30/06/18 DDPD
champ de mobilisation de fonds - Organiser la Journée - Rapport de la Journée 7

11. Mobiliser les emprunts-projets Suivre l’exécution des 01/03/18 31/12/18 DDPD Etats statistiques 7
projets et les décaissements

12. Mobiliser les dons-projets Suivre l’exécution des 01/03/18 31/12/18 DDPD Etats statistiques 5
projets et les décaissements

13. Mobiliser les emprunts- Suivre la signature des 01/03/18 31/12/18 DDPD ACCT Etats statistiques 10
programmes accords et les décaissements

14. Mobiliser les dons-programmes Suivre la signature des 01/03/18 31/12/18 DDPD ACCT Etats statistiques 10
accords et les décaissements

68 • PLAN D’ACTIONS 2018 de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique


Échéances Structures
Actions concrètes Tâches Preuves de réalisation Barême
Début Fin Responsable Associée(s)

AUTRES AXES PRIORITAIRES DE LA NOTE D’ORIENTATION 2018


Produire des tableaux de 01/03/18 31/03/18 - 1er tableau de bord 2,5
15. Rendre opérationnel le tableau de bord trimestriels 03/04/18 30/06/18 DDPD DQN - 2ème tableau de bord 2,5
bord du processus 02/07/18 30/09/18 - 3ème tableau de bord 2,5
01/10/18 31/12/18 - 4ème tableau de bord 2,5

16. Mettre sous contrôle le processus Réaliser la revue du 01/03/18 31/12/18 DDPD DQN Rapport de la revue 10
Processus

RECOMMANDATIONS SEMINAIRE BILAN 2017 – PERSPECTIVES 2018

17. Mener des études sur de nouveaux - Réaliser l’étude sur les 01/03/18 31/03/18 - Rapport d’étude 2
instruments (titrisation de créances, diaspora-bonds
Project-bonds, Diaspora-bonds et DDPD
Green-bonds) - Mener les études sur les 03/04/18 31/12/18 - Rapports d’étude 8
autres instruments

PLAN D’ACTIONS 2018 de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique •


69
PROCESSUS DE RÉALISATION N°3 :

« GERER LA TRESORERIE
DE L’ETAT »

PLAN D’ACTIONS 2018 de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique •


71
OBJECTIFS
- Assurer l’unité de trésorerie

- Assurer la couverture des besoins en trésorerie

RESSOURCES

N° RESSOURCES ORIGINE / TYPE

Personnel du Trésor Public


1 Humaines
Personnel d’autres administrations (BCEAO)

2 Financières Budget de l’Etat

Outils informatiques
3 Matérielles
Véhicules de service

4 Immatérielles Logiciels word, excell et powerpoint

PLAN D’ACTIONS 2018 de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique •


73
Échéances Structures
Actions concrètes Tâches Preuves de réalisation Barême
Début Fin Responsable Associée(s)

THEME DE L’ANNEE 2018


1. Elaborer un plan de trésorerie - Elaborer un plan de 01/03/18 31/03/18 - Copie du plan 4
des Collectivités Territoriales et trésorerie DDPD PGSP
assurer son suivi
- Assurer le suivi 03/04/18 31/12/18 - Rapport de suivi 6

- Elaborer un plan de 01/03/18 31/03/18 - Copie du plan 4


2. Elaborer un plan de trésorerie trésorerie DDPD PGSP
des EPN et assurer son suivi
- Assurer le suivi 03/04/18 31/12/18 - Rapport de suivi 6

AUTRES AXES PRIORITAIRES DE LA NOTE D’ORIENTATION 2018

3. Concevoir et rendre fonctionnel - Concevoir le logiciel 01/03/18 30/06/18 - Capture d’écran et PV de 4


un logiciel de gestion de la DDPD recette
trésorerie - Rendre fonctionnel le 02/07/18 30/09/18
logiciel - Rapport de fonctionnalité 6

4. Rendre opérationnel le volet Démarrer effectivement les


placement de la gestion active de placements des excédents 01/03/18 Mensuelle DDPD Rapport d’activités 10
la trésorerie temporaires de trésorerie

- Elaborer le document de 01/03/18 30/06/18 - Copie du document de 5


5. Elaborer et valider un document politique politique
de politique de gestion de la DDPD
trésorerie - Valider le document de 02/07/18 30/09/18 - Rapport de validation 5
politique

- Elaborer un plan de 01/03/18 30/06/18 - Copie du plan 4


6. Optimiser la gestion de la trésorerie DDPD
trésorerie des Projets
- Assurer le suivi 02/07/18 31/12/18 - Rapport de suivi 6

7. Formaliser les opérations de Faire signer des conventions 02/01/18 31/12/18 DDPD Copies de conventions 10
refinancement de la dette flottante avec les banques

PLAN D’ACTIONS 2018 de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique •


75
Échéances Structures
Actions concrètes Tâches Preuves de réalisation Barême
Début Fin Responsable Associée(s)

AUTRES AXES PRIORITAIRES DE LA NOTE D’ORIENTATION 2018


01/03/18 31/03/18 - 1er tableau de bord 2,5
8. Rendre opérationnel le tableau de Produire des tableaux de 03/04/18 30/06/18 DDPD DQN - 2ème tableau de bord 2,5
bord du processus bord trimestriels 02/07/18 30/09/18 - 3ème tableau de bord 2,5
01/10/18 31/12/18 - 4ème tableau de bord 2,5

9. Mettre sous contrôle le processus Réaliser la revue du 01/03/18 31/12/18 DDPD DQN Rapport de la revue 10
Processus

76 • PLAN D’ACTIONS 2018 de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique


PROCESSUS DE RÉALISATION N°4 :

« GÉRER LES FONDS ET


LES DÉPÔTS »

PLAN D’ACTIONS 2018 de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique •


77
OBJECTIFS
Contribuer à l’optimisation de la gestion de la trésorerie et à la mobilisation de l’épargne publique

RESSOURCES

N° RESSOURCES ORIGINE / TYPE

Personnel du Trésor Public


1 Humaines
Personnel d’autres administrations (BCEAO, APBEF-CI)

2 Financières Budget de l’Etat

Outils informatiques
3 Matérielles
Véhicules de service

4 Immatérielles ORION, ORAS

PLAN D’ACTIONS 2018 de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique •


79
Échéances Structures
Actions concrètes Tâches Preuves de réalisation Barême
Début Fin Responsable Associée(s)

THÈME DE L’ANNEE 2018

Diffuser l’arrêté aux Services


concernés (DMG, ACCT, 01/03/18 31/03/18 ACCD DMG Accusés de réception 3
DAF du MEF et DGBF)

1. Faire appliquer l’arrêté de 2008 Organiser une séance de


relatif à la prise en compte de la travail avec les acteurs 01/03/18 31/03/18 ACCD DMG Compte rendu de réunion 3
rémunération des dépôts, les fonds concernés
de garantie et les charges de
fonctionnement de l’ACCD Intégrer la rémunération des
dépôts, les fonds de garantie
et les charges de 01/03/18 30/06/18 DMG ACCD Copie du projet de budget 4
fonctionnement de l’ACCD
au projet de Budget l’Etat

2. Faire signer le projet d’arrêté


interministériel fixant les conditions Faire le suivi auprès du
et les modalités d’émission des cabinet du MEF pour la 01/03/18 31/03/18 DEMO DFSPS Copie de l’arrêté signé 10
bons et obligations du Trésor signature
inscrits en compte courant à
l’ACCD

3. Intégrer les activités de Adresser à la DEMO, un


mobilisation des titres d’épargne courrier de proposition 01/03/18 31/03/18 DFSPS DEMO Copie du courrier 10
du Trésor dans le décret portant d’article modificatif des
organisation du MEF attributions de la DFSPS

PLAN D’ACTIONS 2018 de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique •


81
Échéances Structures
Actions concrètes Tâches Preuves de réalisation Barême
Début Fin Responsable Associée(s)

THÈME DE L’ANNEE 2018

Organiser des séances de


présentation des produits 01/03/18 31/05/18 DFSPS ACCD Compte Rendu de rencontre 3
d’épargne du Trésor auprès
des services du MEF

Organiser sur tout le - du 14 au ACCD/


territoire une fois par 19/05/18 DFSPS/
semestre « la semaine de 01/03/18 TG ACCT/ Rapport de campagne 3
4. Initier des campagnes de promotion d’ouverture de - du 08 au Comptables
sensibilisation et de promotion comptes et des produits 13/10/18 Publics de
des produits d’épargne du Trésor d’épargne » la CF
auprès de la population et de
l’Administration Présenter les produits
d’épargne lors des réunions Chef
des chefs de service des 01/03/18 31/12/18 d’Agence TG Compte Rendu de réunion 2
chefs- lieux de Région et de
Département

Implanter des panneaux de DCRP/


signalisation de la banque 01/03/18 31/12/18 DMG ACCD/ PV de réception des panneaux 2
dans 10 localités en 2018 ACCT

Impliquer les Payeurs à


l’étranger à la sensibilisation 31/03/18 Note de service du DG 5
de la diaspora

5. Mettre en place un mécanisme Demander l’implication des DFSPS


de mobilisation de l’épargne de Ambassadeurs dans la 01/03/18 PGE ACCD Compte Rendu 5
la diaspora promotion des produits DDPD
d’épargne du Trésor auprès 31/12/18
de la diaspora lors des
réunions du comité paritaire
MEF-MAE

82 • PLAN D’ACTIONS 2018 de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique


Échéances Structures
Actions concrètes Tâches Preuves de réalisation Barême
Début Fin Responsable Associée(s)

THÈME DE L’ANNEE 2018

Recruter des stagiaires 01/03/18 30/04/18 Convention de stage 2


6. Renforcer les activités de Chefs
prospection en s’appuyant sur des Former les stagiaires 02/05/18 du 14 au d’Agence Rapport de formation 2
stagiaires ayant des compétences 19/05/18 ACCD DF
en banque, commerce, assurance DFSPS
et en marketing Organiser des missions de 01/06/18 du 08 au Rapport de prospection 6
prospection 13/10/18

7. Faire financer les activités de Intégrer le financement des


promotion des bons et obligations activités de promotion au
du Trésor inscrits en compte projet de Budget de l’Etat 01/03/18 30/06/18 DMG ACCD Projet de budget 10
courant à l’ACCD proportionnellement aux DFSPS
ressources mobilisées

8. Autoriser l’ouverture des Agences Proposer un dossier


ACCD dans les localités d’autorisation d’ouverture 01/03/18 30/06/18 ACCD Dossier d’autorisation 10
d’Ayamé, de Zuénoula, de Noé et des Agences concernées à la d’ouverture
de Grand-Lahou validation du DG

Etablir la cartographie des


zones à forte potentialité 01/03/18 30/06/18 Copie de la cartographie 4
économique
9. Autoriser l’ouverture des Agences
ACCD dans les localités où les Proposer un dossier ACCD DECFinEx
besoins sont exprimés d’autorisation d’ouverture DRSSFD 6
des Agences dans les zones à 02/07/18 31/07/18 DFSPS Dossier d’autorisation
forte potentialité d’ouverture
économique à la validation
du DG

10. Prendre en compte le financement Intégrer le financement des


des ouvertures d’Agences / ouvertures d’Agences au 01/03/18 30/06/18 DMG ACCD Projet de budget 10
Guichets dans le budget du projet de budget de l’Etat
Trésor Public

PLAN D’ACTIONS 2018 de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique •


83
Échéances Structures
Actions concrètes Tâches Preuves de réalisation Barême
Début Fin Responsable Associée(s)

THÈME DE L’ANNEE 2018

11. Renforcer les effectifs des Adresser des demandes de 01/03/18 31/07/18 ACCD DRH Copie des courriers 10
Agences personnel à la DRH

12. Faire appuyer les opérations de Proposer une note de service


terrain des Agences par les services à la signature du DG à 01/03/18 31/03/18 ACCD Copie de la note de service 10
de recouvrement de la circonscription l’attention des Chefs de
financière circonscription financière

13. Faire nommer des Adjoints aux Proposer à la nomination


Chefs d’Agence des Adjoints aux Chefs 01/03/18 30/06/18 DRH CPN/ACCD Copie des actes de nomination 10
d’Agence

14. Doter les Agences en véhicules Adresser un courrier de


adaptés demande de véhicules à la 01/03/18 31/03/18 ACCD DMG/ACCT Copie du courrier de demande 10
Direction Générale

Intégrer la formation du
personnel en techniques 01/03/18 31/03/18 ACCD DF Copie du plan de formation 3
15. Renforcer les capacités du commerciales au plan de
personnel en techniques formation de l’ACCD
commerciales
Mettre en œuvre le plan de 03/04/18 31/12/18 DF ACCD Rapport de formation 7
formation

16. Accroitre de 10% les dépôts Produire des états 02/01/18 31/12/18 ACCD Etats statistiques comparatifs des 10
des clients privés statistiques comparatifs dépôts

17. Accroitre de 15% le niveau des Produire des états Etats statistiques comparatifs des
bons et obligations en compte statistiques comparatifs 02/01/18 31/12/18 ACCD bons et obligations en compte 10
courant courant

84 • PLAN D’ACTIONS 2018 de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique


Échéances Structures
Actions concrètes Tâches Preuves de réalisation Barême
Début Fin Responsable Associée(s)

AUTRES AXES PRIORITAIRES DE LA NOTE D’ORIENTATION 2018

- Désigner des conseillers 01/03/18 30/06/18 - Acte de désignation 2


clientèle
18. Rendre fonctionnelle la gestion
du portefeuille client par des - Former les conseillers 01/03/18 30/06/18 ACCD DF - Rapport de formation 3
conseillers chargés de la clientèle
- Rendre fonctionnelle la 02/07/18 31/12/18 - Rapport d’activités 5
gestion Portefeuille client

19. Achever l’actualisation du Produire le référentiel de 01/03/18 30/06/18 ACCD Copie du référentiel 10
référentiel de contrôle interne contrôle interne actualisé

- Equiper les agences en


20. Équiper les nouvelles agences en détecteurs de faux chèques
détecteurs de faux chèques et de PV de livraison des détecteurs 10
faux billets et métaux - Equiper les agences en 01/03/18 31/12/18 ACCD
détecteurs et de faux
billets et métaux

21. Étendre le dispositif de lutte


contre le Blanchiment des Déployer le dispositif dans 01/03/18 31/12/18 ACCD DECFinEx Rapport de déploiement 10
Capitaux et le Financement les agences
du Terrorisme aux agences

01/03/18 31/03/18 - 1er tableau de bord 2,5


22. Rendre opérationnel le tableau de Produire des tableaux de 03/04/18 30/06/18 ACCD DQN - 2ème tableau de bord 2,5
bord du processus bord trimestriels 02/07/18 30/09/18 - 3ème tableau de bord 2,5
01/10/18 31/12/18 - 4ème tableau de bord 2,5

23. Mettre sous contrôle le processus Réaliser la revue du 01/03/18 31/12/18 ACCD DQN Rapport de la revue 10
Processus

PLAN D’ACTIONS 2018 de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique •


85
PROCESSUS DE RÉALISATION N°5 :

« ASSURER LE RÈGLEMENT
DES DÉPENSES »

PLAN D’ACTIONS 2018 de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique •


87
OBJECTIFS
- Assurer la régularité de la dépense publique

- Régler les dépenses dans les délais requis

RESSOURCES

N° RESSOURCES ORIGINE / TYPE

Personnel du Trésor Public


1 Humaines
Cabinet d’expertise

Budget de l’Etat
2 Financières
Appui des Bailleurs de fonds

Outils informatiques

3 Matérielles Véhicules de service

Autres : Scanners, Photocopieurs, Vidéo projecteur, Ecrans LED

4 Immatérielles ASTER, Qlikview

PLAN D’ACTIONS 2018 de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique •


89
Échéances Structures
Actions concrètes Tâches Preuves de réalisation Barême
Début Fin Responsable Associée(s)

PLAN STRATEGIQUE DE DEVELOPPEMENT 2016 – 2020

1. Concevoir un outil pour la - Elaborer les TDR 01/03/18 30/06/18 - Copie des TDR 3
gestion automatisée des projets PGDP DSI
cofinancés - Concevoir l’outil 01/07/18 31/12/18 - PV de recette 7

2. Mettre en place un applicatif de - Former les utilisateurs 15/04/18 30/06/18 - Rapport de formation 5
suivi des avances de trésorerie DCSSPEF DSI
- Déployer l’applicatif 01/07/18 30/09/18 - Rapport de déploiement 5

3. Déployer ASTER dans tous les Etendre le réseau ASTER DSI


postes comptables aux Agences Comptables de 02/01/18 31/12/18 PGDP DCP Rapport de déploiement 10
Projets

- Elaborer un chronogramme 02/01/18 31/03/18 - Copie du chronogramme 3


de déploiement
4. Déployer Qlikview PGT DSI
- Mettre en œuvre le 01/04/18 31/12/18 - Rapport de mise en œuvre 7
chronogramme

5. Concevoir et déployer de - Concevoir de nouveaux 01/03/18 30/09/18 - PV de recette 3


nouveaux outils adaptés aux outils PGT DSI
modes de paiement modernes CNIT
- Déployer les outils 01/10/18 31/12/18 - Rapport de déploiement 7

AUTRES AXES PRIORITAIRES DE LA NOTE D’ORIENTATION 2018

Organiser deux Comités 01/06/18 30/06/18 - CR du 1er Comité 5


6. Réaliser des Comités Processus processus PGT
01/12/18 31/12/18 - CR du 2ème comité 5

7. Réaliser des réunions périodiques Tenir des réunions


entre le pilote et les contributeurs trimestrielles 02/01/18 31/12/18 PGT Comptes rendus des réunions 10
du PR5

8. Diffuser le kit qualité et le


référentiel du contrôle interne et Diffuser Kit qualité 01/03/18 31/03/18 PGT DQN Rapport de diffusion 10
de maitrise des risques liés au
PR5

PLAN D’ACTIONS 2018 de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique •


91
Échéances Structures
Actions concrètes Tâches Preuves de réalisation Barême
Début Fin Responsable Associée(s)

AUTRES AXES PRIORITAIRES DE LA NOTE D’ORIENTATION 2018

- Désigner des 01/03/18 31/03/18 - Copies des actes de désignation 5


correspondants du
processus des Paieries
9. Déployer le Management de à l’étranger
la Qualité dans les Paieries à PGE DQN
l’étranger - Déployer les outils qualité 01/06/18 31/12/18 PGT - Rapport de déploiement 5
et contrôle interne dans
quarante (40) Paieries à
l’Etranger

- Sensibiliser les PC - Rapport de sensibilisation 5


10. Veiller au respect des délais de ordonnateurs des CT concernés des ordonnateurs des CT
paiement 02/05/18 30/09/18 PGSP (AC EPN,
- Sensibiliser les Comptables - Rapport de sensibilisation 5
ordonnateurs des EPN des CT) des ordonnateurs des EPN

11. Former les correspondants Organiser des séances de


processus au référentiel de contrôle formation 01/04/18 30/06/18 PGT DQN Rapport de formation 10
interne et de maîtrise des risques DF

- Payer les dépenses dans 02/01/18 31/12/18 Rapport d’activités 5


un délai de 90 jours dans
12. Procéder au contrôle et au tous les postes comptables
règlement des opérations de PGT PCG
dépenses du budget de l’Etat dans - Réduire le niveau des 02/01/18 31/12/18 payeurs Rapport d’activités et états 5
les délais exigibles de 20% par statistiques
rapport à 2017 dans les
PCG et PCD

01/03/18 31/03/18 - 1er tableau de bord 2,5


13. Rendre opérationnel le tableau de Produire des tableaux de 01/06/18 30/06/18 PGT DQN - 2ème tableau de bord 2,5
bord du processus bord trimestriels 01/09/18 30/09/18 - 3ème tableau de bord 2,5
01/12/18 31/12/18 - 4ème tableau de bord 2,5

14. Mettre sous contrôle le processus Réaliser la revue du 01/03/18 31/12/18 PGT DQN Rapport de la revue 10
Processus

92 • PLAN D’ACTIONS 2018 de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique


PROCESSUS DE RÉALISATION N°6 :

« TENIR LES COMPTES


PUBLICS ET PARAPUBLICS »

PLAN D’ACTIONS 2018 de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique •


93
OBJECTIFS
- Assurer la qualité de l’information comptable et financière (fiabilité, exhaustivité, sincérité, image fidèle, respect des délais, permanence
des méthodes, etc.)

- Assurer la reddition des comptes et la production du CGAF dans les délais requis

RESSOURCES

N° RESSOURCES ORIGINE / TYPE

Personnel du Trésor Public


1 Humaines
Personnel d’autres administrations

2 Financières Budget de l’Etat

Outils informatiques
3 Matérielles
Véhicules de service

4 Immatérielles ASTER, SYGACUT

PLAN D’ACTIONS 2018 de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique •


95
Échéances Structures
Actions concrètes Tâches Preuves de réalisation Barême
Début Fin Responsable Associée(s)

PLAN D’ACTIONS OPERATIONNELLES DU MINISTERE DE L’ECONOMIE ET DES FINANCES


1. Finaliser les travaux Produire des rapports Équipe projet
d’opérationnalisation du Compte d’activités trimestriels 02/01/18 31/12/18 CUT ACCT Rapport d’activités 10
Unique du Trésor

AUTRES AXES PRIORITAIRES DE LA NOTE D’ORIENTATION 2018

2. Former et sensibiliser les chefs de


poste, les Fondés de Pouvoirs et - Sensibiliser les acteurs - Rapport de sensibilisation 5
chefs de service comptabilité- 01/03/18 31/12/18 ACCT DF
apurement au contrôle de la - Former les acteurs - Rapport de formation 5
comptabilité

- Concevoir un plan de 01/06/18 30/06/18 - Copie du plan 2


3. Poursuivre le déploiement des déploiement ACCT DQN
outils qualité - Rapport de déploiement 8
- Mettre en œuvre le plan 02/07/18 30/11/18

- Concevoir un programme 01/03/18 31/03/18 - Copie du programme 2


de contrôle
4. Poursuivre les contrôles de ACCT IGT
l’activité comptable dans les PC - Mettre en œuvre le 03/04/18 31/12/18 - Rapports de contrôle 8
programme

5. Automatiser le suivi des chèques Elaborer un cahier des


rejetés des PC de la DGI, de la charges 01/03/18 31/03/18 ACCT DSI Copie du cahier des charges 10
DGD et de la DGTCP

- Produire les balances 02/01/18 Mensuel - Rapport de production des 5


6. Produire la Balance Générale des mensuelles dans les délais Comité balances mensuelles
Comptes du Trésor (BGCT) dans ACCT Balance
les délais - Produire la Balance 02/01/18 30/04/18 - Copie de la BGCT 5
Générale dans les délais

PLAN D’ACTIONS 2018 de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique •


97
Échéances Structures
Actions concrètes Tâches Preuves de réalisation Barême
Début Fin Responsable Associée(s)

AUTRES AXES PRIORITAIRES DE LA NOTE D’ORIENTATION 2018

- Produire les Comptes de 02/01/18 30/04/18 - Rapport de production des 5


7. Produire les comptes de fin de fin de gestion dans les comptes de fin de gestion
gestion et le Compte Général de délais (PCG, PCD, EPN)
l’Administration des Finances dans ACCT
les délais - Produire le CGAF dans 02/01/18 30/04/18 - Copie du CGAF 5
les délais

8. Initier la numérisation des pièces - Numériser les pièces - Rapport de numérisation 5


justificatives et leur transmission 01/03/18 31/12/18 ACCT DSI
par voie électronique dans 4 postes - Transmettre les pièces DDA - Rapport de transmission 5
comptables assignataires numérisées

9. Poursuivre la redynamisation des - Concevoir un planning de 01/03/18 31/03/18 - Copie du planning 2


Comités Balances locaux par la rencontres
tenue de deux réunions délocalisées ACCT
du Comité Balance - Mettre en œuvre le 03/04/18 30/11/18 - CR des Comités Balances 8
planning Locaux délocalisés

- Produire les états de - Copies des états de 5


10. Transmettre à l’appui de la BGCT, développement et les développements et des
les états de développement et les explications explications
explications relatifs aux comptes 01/03/18 30/05/18 ACCT
concernés par les observations - Transmettre lesdits - Soit Transmis à la Cour des 5
récurrentes de la Cour des Comptes documents à la Cour des Comptes
Comptes

01/03/18 31/03/18 - 1er tableau de bord 2,5


11. Rendre opérationnel le tableau de Produire des rapports 03/04/18 30/06/18 ACCT DQN - 2ème tableau de bord 2,5
bord du processus trimestriels 02/07/18 30/09/18 - 3ème tableau de bord 2,5
01/10/18 31/12/18 - 4ème tableau de bord 2,5

12. Mettre sous contrôle le processus Réaliser la revue du 01/03/18 31/12/18 ACCT DQN Rapport de la revue 10
Processus

98 • PLAN D’ACTIONS 2018 de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique


PROCESSUS DE RÉALISATION N°7 :

« RÈGLEMENTER ET
ASSISTER L’ACTIVITE
COMPTABLE »

PLAN D’ACTIONS 2018 de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique •


99
OBJECTIFS
- Assurer la disponibilité des instructions comptables applicables auprès de tous les services utilisateurs

- Garantir la qualité comptable

- Garantir la qualité des redditions comptables

RESSOURCES

N° RESSOURCES ORIGINE / TYPE

Personnel du Trésor Public ;

Personnel d’autres administrations (DGBF, DGI, DGD, SOGEPIE, Conseil


National de la Comptabilité, etc.) ;
1 Humaines
Assistance AFRITAC ;

Cabinet d’expertise comptable.

Budget de l’Etat ;
2 Financières
Appui de Bailleurs de fonds.

Outils informatiques (ordinateurs portables, disques durs externes, vidéos projecteurs


3 Matérielles etc…) ;

Véhicules utilitaires pour dépôt comptes de gestion et missions d’assistance.

4 Immatérielles ASTER, SIGEP, SIGCOT

PLAN D’ACTIONS 2018 de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique •


101
Échéances Structures
Actions concrètes Tâches Preuves de réalisation Barême
Début Fin Responsable Associée(s)

PLAN D’ACTIONS OPERATIONNELLES 2018 DU MINISTERE DE L’ECONOMIE ET DES FINANCES


1. Déployer les progiciels de gestion - Déployer SIGCOT 02/01/18 - Rapport de déploiement de 5
comptable des EPN et des SIGCOT
Collectivités Territoriales (SIGEP 31/12/18 DCP DSI
et SIGCOT) - Déployer SIGEP 01/02/18 - Rapport de déploiement de 5
SIGEP

PLAN STRATEGIQUE DE DEVELOPPEMENT 2016 – 2020

- Rédiger le référentiel 01/03/18 31/03/18 - Copie du référentiel 3


comptable

- Valider le référentiel 03/04/18 30/06/18 - Rapport de validation 3


2. Elaborer un référentiel comptable
complémentaire au cadre DCP Equipe-projet
légal et règlementaire de la - Diffuser le référentiel 02/07/18 30/09/18 - Rapport de diffusion 2
comptabilité d’exercice comptable

- Former les utilisateurs 01/10/18 31/12/18 - Rapports de formation 2

- Élaborer la table de passage 02/01/18 30/06/18 - Table de passage 2


3. Produire et automatiser le TOFE DFSPS DCP
selon le MSFP 2001/2014 - Élaborer le cahier de 03/04/18 30/06/18 DCSSPEF - Cahier des charges 3
charges ACCT
DSI
- Concevoir l’applicatif 02/07/18 31/12/18 - PV de recette 5

- Transposer la Directive 01/04/18 31/12/18 - Projet de décret portant 3


portant comptabilité des comptabilité des matières
matières
4. Etablir un bilan d’ouverture et - Apurer les comptes 01/04/18 31/12/18 ACCT - Rapport d’apurement 3
le mode opératoire des opérations - Valider et tester le mode 01/03/18 31/03/18 DCP DSI - Rapport de test 2
de fin de gestion opératoire
- Diffuser le mode opératoire 30/06/18 30/06/18 - Rapport de diffusion 2
des opérations de fin de

103
gestion

PLAN D’ACTIONS 2018 de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique •


Échéances Structures
Actions concrètes Tâches Preuves de réalisation Barême
Début Fin Responsable Associée(s)

AUTRES AXES PRIORITAIRES DE LA NOTE D’ORIENTATION 2018

- Elaborer un programme 01/02/18 31/03/18 - Copie du programme 2


5. Assister les Postes Comptables à d’assistance
l’utilisation de l’applicatif CUT DCP
SYGACUT - Mettre en œuvre le 03/04/18 31/12/18 - Rapport d’assistance 8
programme

- Déployer la plateforme 01/03/18 30/06/18 - Rapport de déploiement 5


6. Déployer et rendre fonctionnel la DCP DSI
plateforme d’assistance à distance - Rendre fonctionnel la 02/07/18 30/09/18 - Rapport de fonctionnalité 5
plateforme

7. Assister les postes comptables à - Elaborer un programme 01/03/18 31/03/18 - Copie du programme 2
l’utilisation de l’applicatif de d’assistance PGT
production automatisée du DCP DDA
compte de gestion sur pièces - Mettre en œuvre le 03/04/18 31/12/18 - Rapport d’assistance 8
programme

Réaliser :
- 10 missions dans les CF
8. Réaliser 82 missions d’assistance - 12 missions dans les RPI 02/01/18 31/12/18 DCP Synthèse de Rapports 10
auprès des postes comptables - 4 missions dans les RPD d’assistance
- 56 missions dans les
Paieries à l’Etranger

Mettre en état d’examen les


comptes des :
9. Mettre en état d’examen l’ensemble - 9 PCG 02/01/18 31/12/18 DCP Rapport d’activités 10
des comptes de gestion produits - 47 TG
- 230 CT
- 89 EPN

104 • PLAN D’ACTIONS 2018 de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique


Échéances Structures
Actions concrètes Tâches Preuves de réalisation Barême
Début Fin Responsable Associée(s)

AUTRES AXES PRIORITAIRES DE LA NOTE D’ORIENTATION 2018


02/01/18 31/03/18 - 1er tableau de bord 2,5
10. Rendre opérationnel le tableau de Produire des rapports 03/04/18 30/06/18 DCP DQN - 2ème tableau de bord 2,5
bord du processus trimestriels 02/07/18 30/09/18 - 3ème tableau de bord 2,5
01/10/18 31/12/18 - 4ème tableau de bord 2,5

11. Mettre sous contrôle le processus Réaliser la revue du 01/03/18 31/12/18 DCP DQN Rapport de la revue 10
Processus

12. Formaliser la validation des Elaborer une procédure de


procédures comptables à validation des procédures 01/03/18 30/06/18 DCP DQN Copie de la procédure 10
caractère urgent comptables à caractère urgent

RECOMMANDATIONS SEMINAIRE BILAN 2017 – PERSPECTIVES 2018

13. Mettre en exploitation, en Veiller à la saisie, en Tous les PC


commande unique, l’applicatif commande unique, des 02/01/18 30/06/18 DCP utilisateurs Rapport de saisie 10
ALJASTER opérations dans ALJASTER

PLAN D’ACTIONS 2018 de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique •


105
PROCESSUS DE RÉALISATION N°8 :

« GÉRER LE CONTENTIEUX,
ASSURER LE CONSEIL ET
L’ASSISTANCE JURIDIQUE
DE L’ÉTAT »

PLAN D’ACTIONS 2018 de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique •


107
OBJECTIFS
- Sauvegarder les droits et intérêts de l’État et de ses démembrements devant les instances judiciaires, arbitrales et autres organismes

- Réduire les condamnations contre l’État et ses démembrements

- Éviter les condamnations abusives contre l’État et ses démembrements

RESSOURCES

N° RESSOURCES ORIGINE / TYPE

Personnel du Trésor Public

1 Humaines Points focaux ministériels de l’Agence Judiciaire du Trésor

Cabinets d’expertise agréés auprès des Juridictions

Budget de l’Etat
2 Financières
Appui de Bailleurs de fonds

Outils informatiques
3 Matérielles
Véhicules de service

4 Immatérielles Logiciels word, excell et powerpoint

PLAN D’ACTIONS 2018 de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique •


109
Échéances Structures
Actions concrètes Tâches Preuves de réalisation Barême
Début Fin Responsable Associée(s)

PLAN STRATEGIQUE DE DEVELOPPEMENT 2016 - 2020


1. Mettre en jeu l’action récursoire Poursuivre les actions de
contre les auteurs des fautes ayant sensibilisation 04/04/18 31/12/18 AJT Rapport de sensibilisation 10
entrainé la condamnation de l’Etat

THEME DE L’ANNEE 2018

- Former les Magistrats du DF - Rapport de formation des 4


Parquet des juridictions Magistrats du Parquet des
juridictions
2. Renforcer les capacités des ACCC
acteurs de la chaîne de - Former les forces de 02/05/18 31/08/18 AJT - Rapport de formation des 3
recouvrement des amendes l’ordre (police-gendarmerie) forces de l’ordre

- Former les greffiers des - Rapport de formation des 3


juridictions pilote greffiers

3. Renforcer la coopération avec les Organiser des rencontres


administrations intervenant dans périodiques 27/03/18 31/12/18 AJT Rapport d’activités 10
le recouvrement des amendes

4. Organiser un séminaire sur - Elaborer les TDR 12/02/18 30/06/18 - Copie des TDR 2
l’immunité d’exécution des AJT
personnes morales et des - Organiser le séminaire 03/04/18 30/11/18 - Actes du séminaire 8
entreprises de droit public

AUTRES AXES PRIORITAIRES DE LA NOTE D’ORIENTATION 2018

- Définir les critères de 01/03/18 30/05/18 - Copie des critères de 3


sélection des conseils de recrutement
5. Réduire d’au moins 20% l’Etat
le niveau des condamnations AJT DQN
de l’Etat - Recruter les conseils de l’Etat 02/05/18 31/08/18 - Liste des Conseils de l’Etat 3

111
- Evaluer les conseils de l’Etat 02/07/18 31/12/18 - Rapport d’évaluation 4

PLAN D’ACTIONS 2018 de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique •


Échéances Structures
Actions concrètes Tâches Preuves de réalisation Barême
Début Fin Responsable Associée(s)

AUTRES AXES PRIORITAIRES DE LA NOTE D’ORIENTATION 2018


01/03/18 30/04/18 - 1er tableau de bord 2,5
6. Rendre opérationnel le tableau de Produire des tableaux de 03/04/18 31/07/18 AJT DQN - 2ème tableau de bord 2,5
bord du processus bord trimestriels 02/07/18 31/10/18 - 3ème tableau de bord 2,5
01/10/18 31/12/18 - 4ème tableau de bord 2,5

7. Mettre sous contrôle le processus Réaliser la revue du 01/03/18 31/12/18 AJT DQN Rapport de la revue 10
Processus

112 • PLAN D’ACTIONS 2018 de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique


PROCESSUS DE RÉALISATION N°9 :

« RÉGULER L’ACTIVITÉ
FINANCIÈRE »

PLAN D’ACTIONS 2018 de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique •


113
OBJECTIFS
- Assainir les secteurs bancaire, financier, des assurances et de la microfinance ;

- Protéger les consommateurs, usagers, épargnants, assurés et bénéficiaires.

RESSOURCES

N° RESSOURCES ORIGINE / TYPE

- Personnel du Trésor Public

- Personnel d’autres administrations :


• administration publique : Impôt, Douane, Police, etc.
1 Humaines • administration privée : CNPS, APSFD-CI, APBEF-CI, etc.
• organismes internationaux : AFD, CIMA, BAD, BCEAO, CB, BM, etc.

- Cabinets d’expertises : cabinet ADA/AZIMUT, expert immobilier, expert


automobile, expert médical, etc.

Budget de l’Etat
2 Financières
Appui de Bailleurs de fonds : AFD, BAD, etc.

Outils informatiques
3 Matérielles
Véhicules de service

4 Immatérielles Logiciels word, excell et powerpoint

PLAN D’ACTIONS 2018 de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique •


115
Échéances Structures
Actions concrètes Tâches Preuves de réalisation Barême
Début Fin Responsable Associée(s)

PLAN D’ACTIONS OPERATIONNELLES 2018 DU MINISTERE DE L’ECONOMIE ET DES FINANCES

1. Assurer le suivi de la mise en Produire des rapports 01/03/18 31/03/18 - Copie du 1er rapport 2,5
œuvre de la convention entre trimestriels de mise en 05/06/18 30/06/18 DECFinEx DQN - Copie du 2ème rapport 2,5
l’Etat et l’APBEF-CI pour l’accès œuvre 03/09/18 30/09/18 - Copie du 3ème rapport 2,5
à la Commande Publique 03/12/18 31/12/18 - Copie du 4ème rapport 2,5

2. Réaliser le diagnostic - Réaliser le diagnostic des 21/01/18 - Rapport de diagnostic des 5


institutionnel des Systèmes SFD SFD
Financiers Décentralisés (SFD) et 31/12/18 DRSSFD DQN
des structures d’encadrement - Réaliser le diagnostic des 14/12/18 - Rapport de diagnostic des 5
structures d’encadrement structures d’encadrement

3. Poursuivre la mise en œuvre d’un - Elaborer un programme 02/01/18 31/03/18 - Copie du programme 2
programme de renforcement des DRSSFD
capacités techniques des SFD - Exécuter le programme 05/02/18 31/12/18 - Rapports de formation / 8
Rapport d’exécution

4. Mettre le réseau en conformité


avec la réglementation par le
regroupement des caisses de base Adapter les textes à la
en 24 coopératives locales et réglementation 02/01/18 31/12/18 DRSSFD Copies des textes 10
la transformation des COOPEC
structurellement non rentables
en agences ou guichets

- Elaborer un projet de 02/01/18 30/06/18 - Copie du projet de texte 5


5. Proposer la création de l’Organe texte
Financier de l’UNACOOPEC DRSSFD
- Transmettre le projet au 02/01/18 31/07/18 - Copie du Soit Transmis 5
Cabinet du MEF

6. Mettre en œuvre le plan de


recapitalisation de Exécuter le plan 02/01/18 31/12/18 DRSSFD Rapport de capitalisation 10
l’UNACOOPEC

PLAN D’ACTIONS 2018 de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique •


117
Échéances Structures
Actions concrètes Tâches Preuves de réalisation Barême
Début Fin Responsable Associée(s)

PLAN D’ACTIONS OPERATIONNELLES 2018 DU MINISTERE DE L’ECONOMIE ET DES FINANCES


- Elaborer un projet de texte 02/01/18 30/06/18 - Copie du projet de texte 5
7. Proposer la création d’un organe DRSSFD DECFinEx
de promotion de la finance inclusive - Transmettre le projet au 02/01/18 31/07/18 - Copie du Soit Transmis 5
Cabinet du MEF

8. Renforcer la surveillance et Produire un Rapport sur la


l’encadrement du secteur des surveillance 02/01/18 31/12/18 DA Rapport de surveillance 10
assurances

PLAN STRATEGIQUE DE DEVELOPPEMENT 2016 - 2020

9. Professionnaliser le secteur de Initier des projets de textes


la microfinance (Fonds de pour la mise en place d’un 02/01/18 31/12/18 DRSSFD Copies des projets de texte 10
restructuration, Fonds de fonds de refinancement et de
refinancement des SFD, etc.) restructuration des SFD

THEME DE L’ANNEE 2018

10. Organiser la 2ème édition de - Elaborer les TDR 01/05/18 30/06/18 DCRP - Copies des TDR 3
la Journée de l’assurance DA DECFinEx
- Réaliser la journée 02/07/18 31/12/18 DRSSFD - Rapport de la journée 7

11. Organiser les Journées - Elaborer les TDR 05/02/18 30/06/18 - Copies des TDR 3
Nationales de la Microfinance DRSSFD DCRP
- Réaliser des journées 15/03/18 31/12/18 - Rapport des journées 7

118 • PLAN D’ACTIONS 2018 de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique


Échéances Structures
Actions concrètes Tâches Preuves de réalisation Barême
Début Fin Responsable Associée(s)

THÈME DE L’ANNÉE 2018


- Elaborer les TDR 05/02/18 30/06/18 - Copies des TDR 3
12. Organiser des campagnes de DECFinEx DCRP
sensibilisation sur la bancarisation - Réaliser des campagnes A partir de la 31/12/18 - Rapport des campagnes 7
date validée

13. Sensibiliser les banques et Postes - Elaborer un programme 15/03/18 30/03/18 - Copie du programme 2
Comptables sur la procédure de
régularisation des incidents de - Exécuter le programme A partir du 31/12/18 DECFinEx DCRP - Rapport de sensibilisation 8
paiement programme
validé

AUTRES AXES PRIORITAIRES DE LA NOTE D’ORIENTATION 2018

14. Rendre disponibles les 03/04/18 30/05/18 DA - Copie de la 1ère note 3


informations sur les secteurs Produire des notes 02/07/18 30/08/18 DECFinEx DFSPS - Copie de la 2ème note 3
bancaire, financier, des trimestrielles dans les délais 08/10/18 30/11/18 DRSSFD - Copie de la 3ème note 4
assurances et de la microfinance

- Elaborer un projet de 01/03/18 31/03/18 - Copie du courrier de relance 4


15. Veiller à la transmission périodique courrier de relance
des états financiers des banques au DECFinEx DEMO
Trésor Public - Produire un rapport de 03/12/18 31/12/18 - Rapport de suivi 6
suivi

16. Sensibiliser les structures - Elaborer un programme 02/03/18 31/03/18 - Copie du programme 3
assujetties aux obligations de la de sensibilisation
Lutte contre le Blanchiment de DECFinEx DCRP
Capitaux et le Financement du - Exécuter le programme 15/05/18 31/12/18 - Rapport de sensibilisation 7
Terrorisme (LBC/FT)

- Elaborer un projet d’arrêté - Copie du projet d’arrêté 5


17. Rendre fonctionnel le comité portant nomination des
de coordination des politiques membres
nationales de LBC/FT 27/02/18 30/09/18 DECFinEx DEMO
- Transmettre le projet de - Soit-transmis au Cabinet 5
texte au Cabinet du MEF

PLAN D’ACTIONS 2018 de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique •


119
Échéances Structures
Actions concrètes Tâches Preuves de réalisation Barême
Début Fin Responsable Associée(s)

AUTRES AXES PRIORITAIRES DE LA NOTE D’ORIENTATION 2018

18. Organiser une campagne de - Elaborer les TDR 02/05/18 30/06/18 - Copie des TDR 5
sensibilisation à l’intention des DCRP
professions libérales sur l’obligation A partir de DA IGT - Rapport de la campagne de 5
d’assurance responsabilité civile - Organiser la campagne la date 31/10/18 sensibilisation
professionnelle validée

- Elaborer les TDR 15/03/18 31/04/18 - Copie des TDR 2


19. Réaliser une étude de faisabilité
de l'assurance des biens de l’État - Recruter un consultant 02/05/18 30/06/18 DA - Copie du contrat 3

- Mener l’étude 30/07/18 31/12/18 - Rapport d’étude 5

- Traiter toutes les demandes


20. Instruire, dans les délais, toutes d’agrément
les demandes d’agrément et traiter 02/01/18 31/12/18 DA Rapport d’activités 10
les dossiers, imputés à la DA - Traiter tous les dossiers
dans les délais

- Traiter toutes les demandes


21. Instruire, dans les délais, toutes d’agrément
les demandes d’agrément et traiter 02/01/18 31/12/18 DRSSFD Rapport d’activités 10
les dossiers imputés à la DRSSFD - Traiter tous les dossiers
dans les délais

- Traiter toutes les demandes


22. Instruire, dans les délais, toutes d’agrément
les demandes d’agrément et traiter 02/01/18 31/12/18 DECFinEx Rapport d’activités 10
les dossiers imputés à la DECFinEx - Traiter tous les dossiers
dans les délais

01/03/18 31/03/18 DA - 1er tableau de bord 2,5


23 Rendre opérationnel le tableau de Produire des tableaux de 04/06/18 30/06/18 DECFinEx DRSSFD - 2ème tableau de bord 2,5
bord du processus bord trimestriels 03/09/18 30/09/18 DQN - 3ème tableau de bord 2,5
03/12/18 31/12/18 - 4ème tableau de bord 2,5

24. Mettre sous contrôle le processus Réaliser la revue du DQN


Processus 01/03/18 31/12/18 DECFinEx DA Rapport de la revue 10
DRSSFD

120 • PLAN D’ACTIONS 2018 de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique


PROCESSUS DE RÉALISATION N°10 :

« RÉALISER LES ÉTUDES


ÉCONOMIQUES ET FINANCIÈRES »

PLAN D’ACTIONS 2018 de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique •


121
OBJECTIFS
- S’assurer de la réalisation effective des études programmées

- S’assurer de la mise en œuvre des recommandations issues des études

- Produire les données économiques et financières fiables dans les délais requis

RESSOURCES

N° RESSOURCES ORIGINE / TYPE

Personnel du Trésor Public


1 Humaines
Personnel d’autres administrations

2 Financières Budget de l’Etat

3 Matérielles Outils informatiques

4 Immatérielles Logiciels de bureautique (word, excell, powerpoint)

PLAN D’ACTIONS 2018 de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique •


123
Échéances Structures
Actions concrètes Tâches Preuves de réalisation Barême
Début Fin Responsable Associée(s)

THEME DE L’ANNEE 2018


1. Affiner les résultats de l'étude sur
l'identification des localités à forte Réaliser une étude 01/03/18 30/04/18 DFSPS DECFinEx Rapport d’étude 10
potentialité économique et des complémentaire DRSSFD
populations à forte culture d'épargne

AUTRES AXES PRIORITAIRES DE LA NOTE D’ORIENTATION 2018

2. Réactiver les travaux du Sous- Sous-Comité


Comité TOFE et de son Tenir régulièrement les Statistique
Secrétariat élargi aux séances de travail 15/02/18 31/12/18 DFSPS des Finances Comptes rendus de réunion 10
différents acteurs (DGE, DGBF, Publiques
DGI, DGD et BCEAO)

3. Faire valider par un Comité, les - Créer un comité 05/03/18 31/03/18 - Acte de création 3
rapports des études réalisées en DFSPS DEMO
vue de leur publication - Rendre fonctionnel 01/07/18 31/12/18 - Rapport d’activités 7

- Elaborer une matrice des 05/02/18 31/03/18 Tout service - Copie de la matrice 2
4. Mettre en œuvre les recommandations DFSPS ayant réalisé
recommandations issues des études DCSSPEF une étude
- Suivre la matrice 05/02/18 31/12/18 - Rapport de suivi 8

5. Faire créer à la DFSPS une Sous-


direction de Synthèse et d’Etudes
Sectorielles chargée du suivi de la Élaborer des projets de texte 05/03/18 31/05/18 DFSPS DEMO Copies des projets de textes 10
mise en œuvre des recommandations
issues des études

02/01/18 31/03/18 - 1er tableau de bord 2,5


6. Rendre opérationnel le tableau de Produire des tableaux de 03/04/18 30/06/18 DFSPS DQN - 2ème tableau de bord 2,5
bord du processus bord trimestriels 02/07/18 30/09/18 - 3ème tableau de bord 2,5
01/10/18 31/12/18 - 4ème tableau de bord 2,5

PLAN D’ACTIONS 2018 de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique •


125
Échéances Structures
Actions concrètes Tâches Preuves de réalisation Barême
Début Fin Responsable Associée(s)

AUTRES AXES PRIORITAIRES DE LA NOTE D’ORIENTATION


7. Mettre sous contrôle le processus Réaliser la revue du 01/03/18 31/12/18 DFSPS DQN Rapport de la revue 10
Processus

- Démarrer la phase pilote 01/07/17 31/07/18 - Rapport de la phase pilote 2

- Déployer les dispositifs de 02/07/18 31/08/18 - Rapport de déploiement 3


8. Rendre fonctionnelle la Cellule veille informationnelle Tous les
d’Intelligence Economique et dans les services CIEF services
Financière (CIEF)
- Mettre en œuvre la phase 03/09/18 31/12/18 - Rapport d’automatisation et 5
d’automatisation et d’exploitation
d’exploitation

RECOMMANDATIONS SEMINAIRE BILAN 2017 – PERSPECTIVES 2018

9. Recenser l’ensemble des études - Recenser les études 05/03/18 30/06/18 Services - Inventaire des études 4
figurant dans le PSD et en assurer DFSPS concernés
le suivi - Assurer le suivi 05/03/18 31/12/18 - Rapport de suivi 6

126 • PLAN D’ACTIONS 2018 de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique


PROCESSUS
SUPPORT (PS)

PLAN D’ACTIONS 2018 de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique •


127
PROCESSUS SUPPORT N°1 :

« GÉRER LES MOYENS


GENERAUX »

PLAN D’ACTIONS 2018 de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique •


129
OBJECTIFS
Satisfaire les besoins des services en fournitures, équipements, matériels et travaux

RESSOURCES

N° RESSOURCES ORIGINE / TYPE

Personnel du Trésor Public

Personnel d’autres administrations : Direction Générale du Budget et des Finances,


1 Humaines Direction du Contrôle Financier - Direction des Affaires Financières et du Patrimoine
du MEF - MCLAU - BNETD

Cabinet d’expertise : Fournisseurs et prestataires de service

2 Financières Budget de l’Etat

Outils informatiques : Ordinateurs, imprimantes, scanneurs

3 Matérielles Véhicules : 1 Service, 1 Liaison, 8 Pool

Copieurs, machines à calculer, broyeuses, mobiliers de bureau, etc

4 Immatérielles Logiciel ou progiciel utilisé : Autocad, Revit, etc.

PLAN D’ACTIONS 2018 de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique •


131
Échéances Structures
Actions concrètes Tâches Preuves de réalisation Barême
Début Fin Responsable Associée(s)

PLAN STRATEGIQUE DE DEVELOPPEMENT 2016-2020

1. Mener la réflexion pour la Rechercher des sources de


construction d’un siège de la financement 02/01/18 31/12/18 DMG Matrice PND/PIP 10
DGTCP

2. Procéder à l’extension de l’Institut


de Formation et de Renforcement Réaliser et suivre les travaux 02/01/18 31/12/18 DMG Planning d’exécution et de suivi 10
des Capacités

3. Mettre en place le Plan de DRH


Continuité d’Activités (PCA) de Valider le PCA 02/01/18 31/12/18 DMG DDA Rapport de validation 10
la DGTCP

4. Formaliser l’acquisition des terrains Faire établir les documents 02/01/18 31/12/18 DMG Titres de propriété 10
appartenant à la DGTCP de propriété

THEME DE L’ANNEE 2018

Doter les Postes Comptables


en charge du recouvrement
5. Assurer la mise à disposition des des moyens logistiques
moyens logistiques nécessaires à suivants :
la maximisation du recouvrement - Véhicules 02/01/18 31/12/18 DMG PV de livraison 10
des ressources intérieures - Supports comptables
- Supports extra comptables
- Matériel technique

PLAN D’ACTIONS 2018 de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique •


133
Échéances Structures
Actions concrètes Tâches Preuves de réalisation Barême
Début Fin Responsable Associée(s)

AUTRES AXES PRIORITAIRES DE LA NOTE D’ORIENTATION 2018

- Diffuser les fiches - Rapport de diffusion 5


6. Diffuser et expliquer les fiches techniques
techniques du Processus Support 19/03/18 30/06/18 DMG
n°1 aux correspondants - Expliquer les fiches - Rapport d’activités 5
techniques

- Planifier les passations de 02/01/18 30/04/18 - Plan de passation des marchés 3


marché
7. Exécuter le budget à 100% DMG
- Suivre l’exécution des 02/05/18 31/12/18 - Rapport d’exécution 7
travaux planifiés

- Sélectionner les prestataires 26/03/18 30/04/18 - PV d’attribution des marchés 3


8. Réhabiliter dix (10) Postes DMG PC concernés (Fiches de sélection)
Comptables
- Réaliser les travaux 01/05/18 31/12/18 - PV de réception 7

- Sélectionner les prestataires 26/03/18 30/04/18 - PV d’attribution des marchés 3


9. Construire sept (7) Postes DMG PC concernés (Fiches de sélection)
Comptables
- Réaliser les travaux 01/05/18 31/12/18 - PV de réception 7

10. Administrer le patrimoine Répertorier le patrimoine de 02/01/18 30/09/18 DMG Tous les Copie du répertoire 10
la DGTCP services

- Acquérir le matériel 15/02/18 31/03/18 Equipe projet - Bordereaux de livraison 3


11. Assurer la mise à disposition des CUT
équipements dans le cadre de - Mettre à la disposition des 03/04/18 30/09/18 DMG Services - Bordereaux de distribution 7
l’opérationnalisation du CUT PC des ordinateurs dédiés concernés
au CUT

- Instituer le dispositif de 03/04/18 30/06/18 - Canevas de rédaction 3


12. Mettre en place un dispositif de rédaction de budget
rédaction de projets de budget DMG Tous les
objectif - Rendre fonctionnel le 02/07/18 30/09/18 services - Rapport de mise en œuvre 7
dispositif

134 • PLAN D’ACTIONS 2018 de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique


Échéances Structures
Actions concrètes Tâches Preuves de réalisation Barême
Début Fin Responsable Associée(s)

AUTRES AXES PRIORITAIRES DE LA NOTE D’ORIENTATION 2018


13. Faire valider la procédure de mise Soumettre le projet de Comité de Copie de la procédure signée par
en rebut du matériel procédure à l’appréciation du 01/02/18 30/06/18 DMG Direction le DG 10
CODIR

01/03/18 31/03/18 - 1er tableau de bord 2,5


14. Rendre opérationnel le tableau de Produire des tableaux de 03/04/18 30/06/18 DMG DQN - 2ème tableau de bord 2,5
bord du processus bord trimestriels 02/07/18 30/09/18 - 3ème tableau de bord 2,5
01/10/18 31/12/18 - 4ème tableau de bord 2,5

15. Mettre sous contrôle le processus Réaliser la revue du Processus 01/03/18 31/12/18 DMG DQN Rapport de la revue 10

PLAN D’ACTIONS 2018 de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique •


135
PROCESSUS SUPPORT N°2 :

« GÉRER LES RESSOURCES


HUMAINES »

PLAN D’ACTIONS 2018 de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique •


137
OBJECTIFS
- Rationnaliser et optimiser la gestion des ressources humaines

- Améliorer le climat social

RESSOURCES

N° RESSOURCES ORIGINE / TYPE

Personnel du Trésor Public

1 Humaines Personnel d’autres administrations (DRH-MEF)

Cabinet d’expertise en ressources humaines

2 Financières Budget de l’Etat

Outils informatiques
3 Matérielles
Véhicules de service

4 Immatérielles RESH

PLAN D’ACTIONS 2018 de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique •


139
Échéances Structures
Actions concrètes Tâches Preuves de réalisation Barême
Début Fin Responsable Associée(s)

PLAN STRATEGIQUE DE DEVELOPPEMENT 2016-2020

1. Mettre en place une politique AMAT CI


sociale formelle et cohérente au Evaluer la mise en œuvre de 02/01/18 31/12/18 DRH Centre Médical Rapport d’évaluation 10
Trésor Public la politique sociale CRAT
FOSAT

2. Renforcer la prise en charge Mettre en œuvre le plan de


des personnes en difficulté dans prise en charge des personnes 02/01/18 31/12/18 DRH DMG Rapport de réalisation 10
la politique sociale en difficulté

- Exécuter les actions 02/01/18 30/11/18 - Rapport d’exécution 5


3. Élaborer un plan directeur des validées
ressources humaines DRH
- Évaluer la mise en œuvre 03/12/18 31/12/18 - Rapport d’évaluation 5
du plan directeur

4. Définir des nouveaux critères Evaluer l’efficacité 02/01/18 31/12/18 DRH Rapport d’évaluation 10
de motivation interne

THEME DE L’ANNEE 2018

5. Renforcer l’effectif du personnel Copies des décisions


des services chargés du Affecter les agents 01/03/18 31/12/18 DRH d’affectation 10
recouvrement

AUTRES AXES PRIORITAIRES DE LA NOTE D’ORIENTATION 2018

6. Développer une interface entre le - Élaborer un cahier de 01/03/18 30/06/18 - Cahier de charges 4
logiciel de gestion des ressources charges DRH
humaines (RESH) et celui de la
DRH-MEF (GESPERS) - Concevoir l’interface 02/07/18 31/12/18 - Capture d’écran / PV de recette 6

PLAN D’ACTIONS 2018 de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique •


141
Échéances Structures
Actions concrètes Tâches Preuves de réalisation Barême
Début Fin Responsable Associée(s)

AUTRES AXES PRIORITAIRES DE LA NOTE D’ORIENTATION 2018


- Assurer le suivi du - Rapport de suivi 5
7. Encadrer les activités d’évaluation calendrier d’évaluation
des performances du personnel 01/03/18 31/12/18 DRH DQN
- Mettre en œuvre les - Rapport de mise en œuvre 5
résultats d’évaluation

Produire des tableaux de 01/03/18 31/03/18 - 1er tableau de bord 2,5


8. Rendre opérationnel le tableau de bord trimestriels 03/04/18 30/06/18 DRH DQN - 2ème tableau de bord 2,5
bord du processus Réaliser la revue du 02/07/18 30/09/18 - 3ème tableau de bord 2,5
Processus 01/10/18 31/12/18 - 4ème tableau de bord 2,5

9. Mettre sous contrôle le processus 01/03/18 31/12/18 DRH DQN Rapport de la revue 10

RECOMMANDATIONS SEMINAIRE BILAN 2017 – PERSPECTIVES 2018

10. Finaliser l’actualisation du cadre Achever les travaux 02/02/18 30/06/18 DRH Référentiel des emplois 10
organique des emplois

11. Finaliser l’actualisation du logiciel


de gestion des ressources humaines Achever les travaux 02/02/18 30/04/18 DRH Rapport d’actualisation 10
(RESH)

142 • PLAN D’ACTIONS 2018 de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique


PROCESSUS SUPPORT N°3 :

« GERER LA FORMATION »

PLAN D’ACTIONS 2018 de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique •


143
OBJECTIFS
- Initier aux métiers du Trésor Public

- Maintenir les compétences

- Acquérir des compétences nouvelles

- Développer les compétences

RESSOURCES

N° RESSOURCES ORIGINE / TYPE

Personnel du Trésor Public


1 Humaines Personnel d’autres administrations (ENA)
Cabinets d’expertise

Budget de l’Etat
2 Financières Appui de Bailleurs de fonds
Appui de la DGTCP

Outils informatiques
3 Matérielles Véhicules de service
autres

Logiciel (SYGEF)
4 Immatérielles Intranet
Espace agent

PLAN D’ACTIONS 2018 de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique •


145
Échéances Structures
Actions concrètes Tâches Preuves de réalisation Barême
Début Fin Responsable Associée(s)

THEME DE L’ANNEE 2018


- Intégrer au plan les modules 15/11/17 31/03/18 - Plan de formation validé au 4
1. Prioriser, dans le plan de sur la mobilisation des CODIR
formation, les modules sur la ressources DF RGF
mobilisation des ressources
- Exécuter les formations 04/04/18 31/12/18 - Etat d’exécution 6

AUTRES AXES PRIORITAIRES DE LA NOTE D’ORIENTATION 2018

- Intégrer au plan les 02/01/18 31/03/18 - Plan de formation validé au 4


2. Prioriser, au plan de formation, modules sur la CODIR
la certification globale du Trésor certification globale DF
Public
- Mettre en œuvre le plan 04/04/18 31/12/18 - Etat d’exécution 6

- Identifier les modules de 15/11/17 29/02/18 DSI - Projet de Plan de formation 4


formation déconcentrée CSAF annuel
et à distance
CODIR - Compte rendu de la réunion 2
3. Elaborer le plan de formation de pré-validation par le CSAF
annuel DF
- Valider le plan de 07/03/18 21/03/18 Tous les - Compte rendu de la réunion 2
formation services de validation par le CODIR

- Diffuser le plan validé 22/03/18 31 /03/18 DSI - Liste de diffusion 2


DCRP

- Concevoir les outils - Copie des outils 4


d’accompagnement des
4. Mettre en œuvre le plan annuel formations déconcentrées 02/01/18 31/12/18 DF Tous les
de formation et à distance services

- Réaliser les formations - Etat d’exécution des formations 6

PLAN D’ACTIONS 2018 de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique •


147
Échéances Structures
Actions concrètes Tâches Preuves de réalisation Barême
Début Fin Responsable Associée(s)

AUTRES AXES PRIORITAIRES DE LA NOTE D’ORIENTATION 2018

- Concevoir et diffuser en - Capture d’écran sur le site du 5


ligne un visuel de Trésor Public
5. Sensibiliser sur la formation à sensibilisation 31/03/18 29/04/18 DF DCRP
distance DSI
- Faire une insertion dans - Numéro de la revue « Le 5
la revue le Trésorier Trésorier »

- Actualiser l’applicatif de 31/03/18 - Rapport d’actualisation du 2


gestion de la Formation SYGEP
(SYGEF) DSI
6. Programmer la formation DRH
systématique du personnel au - Identifier le personnel à 02/01/18 31/03/18 DF Tous les - Liste des agents à former 4
moins une fois tous les 2 ans former services
- Etat d’exécution des 4
- Former le personnel formations
identifié 31/12/18

- Elaborer le calendrier des 31/03/18 - Calendrier des évaluations 2


évaluations disponible
7. Evaluer les formations Tous les
- Concevoir les outils 02/01/18 30/06/18 DF services - Outils d’évaluation 4
d’évaluation

- Réaliser les évaluations 31/12/18 - Rapports d’évaluation 4

- Elaborer les emplois du Selon la - Programme des cours 5


temps des cours program-
8. Exécuter le programme de mation à
formation de l’ENA, dans les l’ENA
délais 31/12/18 DF CSAF 5
- Assurer le suivi de Fin du - Matrice de suivi des cours
l’exécution des cours cours
dans les délais

148 • PLAN D’ACTIONS 2018 de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique


Échéances Structures
Actions concrètes Tâches Preuves de réalisation Barême
Début Fin Responsable Associée(s)

AUTRES AXES PRIORITAIRES DE LA NOTE D’ORIENTATION 2018

- Elaborer le calendrier 31/05/18 31/07/18 - Calendrier des missions 2


d’évaluation Services d’évaluation
9. Evaluer les agents formés par utilisateurs des
l’ENA (promotion 2012-2014) - Concevoir le support 01/08/18 31/12/18 DF agents formés - Outils d’évaluation 4
d’évaluation par l’ENA

- Réaliser l’évaluation - Rapport d’évaluation 4

- Elaborer le contrat 01/02/18 31/03/18 - Projet de contrat 6


individuel de stage
10. Contractualiser les stages externes DF AJT
- Valider le contrat 28/02/18 31/03/18 - Copie du contrat validé 4
individuel de stage

15/03/18 31/03/18 - 1er tableau de bord 2,5


11. Rendre opérationnel le tableau de Produire des tableaux de 15/06/18 30/06/18 DF DQN - 2ème tableau de bord 2,5
bord du processus bord trimestriels 15/09/18 30/09/18 - 3ème tableau de bord 2,5
15/03/18 31/12/18 - 4ème tableau de bord 2,5

12. Mettre sous contrôle le processus Réaliser la revue du Processus 01/03/18 31/12/18 DF DQN Rapport de la revue 10

PLAN D’ACTIONS 2018 de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique •


149
PROCESSUS SUPPORT N°4 :

« GÉRER LE SYSTÈME
D’INFORMATION
DOCUMENTAIRE »

PLAN D’ACTIONS 2018 de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique •


151
OBJECTIFS
- Satisfaire les besoins informationnels des services du Trésor Public

- Assurer la garde et la conservation des documents conformément à la réglementation et aux normes applicables

- Assurer la gestion électronique des documents afin de garantir leur authenticité, sécurité et accessibilité

- Préserver la mémoire de l’Institution

RESSOURCES

N° RESSOURCES ORIGINE / TYPE

Personnel du Trésor Public


1 Humaines
Agents occasionnels

2 Financières Budget de l’Etat

Outils informatiques (Ordinateurs de bureaux, Imprimantes)


3 Matérielles
Véhicules

4 Immatérielles Logiciels (WINISIS, GENISIS et PMB)

PLAN D’ACTIONS 2018 de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique •


153
Échéances Structures
Actions concrètes Tâches Preuves de réalisation Barême
Début Fin Responsable Associée(s)

PLAN STRATEGIQUE DE DEVELOPPEMENT 2016 - 2020

- Mettre en place une 22/01/18 28/02/18 - Copie de la décision 2


équipe-projet

- Faire l’inventaire des 05/03/18 21/03/18 - Rapport d’inventaire 2


documents

- Faire la mise à jour de la 26/03/18 31/08/18 - Liste des documents à 2


1. Actualiser tous les guides existants liste des documents à DDA actualiser
et élaborer de nouveaux guides actualiser et à élaborer

- Recueillir et élaborer les 07/12/18 31/12/18 - Copies des projets de guides 2


nouveaux guides et manuels et manuels

- Faire éditer les nouveaux 07/12/18 31/12/18 - Exemplaires des guides et 2


guides et manuels manuels édités

- Collecter les documents - Liste des documents

- Traiter les documents - Répertoires

- Numériser les documents - Fichiers numériques


IGT
2. Mettre en place la bibliothèque - Mettre les produits et 02/01/18 30/03/18 DDA DSI - Capture d’écran 10
numérique services en ligne DCRP

- Promouvoir les produits et - Rapport de promotion


services

- Suivre, contrôler et évaluer - Rapport de suivi, contrôle et


les actions mises en œuvre évaluation

PLAN D’ACTIONS 2018 de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique •


155
Échéances Structures
Actions concrètes Tâches Preuves de réalisation Barême
Début Fin Responsable Associée(s)

THEME DE L’ANNEE 2018


3. Diffuser, auprès des services de - Procéder à la recherche 02/01/18 31/03/18 Services - Répertoire des textes 6
recouvrement, les textes législatifs des textes DDA chargés du
et réglementaires relatifs aux recouvrement
recettes de services et des amendes - Diffuser les textes 02/01/18 31/12/18 - Rapport de diffusion 4

AUTRES AXES PRIORITAIRES DE LA NOTE D’ORIENTATION 2018

4. Assister les services dans - Elaborer un programme 15/04/18 30/06/18 - Copie du programme 2
l’organisation des archives d’assistance DDA
courantes et intermédiaires
- Exécuter le programme 29/05/18 31/12/18 - Rapport d’assistance 8

- Faire l’inventaire du passif 20/03/18 30/06/18 - Rapport d’inventaire 3


5. Apurer le passif archivistique archivistique Services
de 10 services DDA cibles
- Apurer le passif 29/06/18 31/12/18 DMG - Rapport d’activités 7
archivistique

- Connecter la bibliothèque 28/06/18 30/06/18 - Capture d’écran et lien de 4


numérique au réseau connexion
6. Opérationnaliser la bibliothèque intranet du Trésor DDA DSI
numérique CNIT
- Réaliser des tests de 27/09/18 31/09/18 - Rapport de fonctionnalité 6
recherche documentaire

- Elaborer un programme 29/03/18 31/03/18 - Copie du programme 2


7. Former les agents à l’utilisation de formation DDA DF
de la bibliothèque numérique
- Exécuter le programme 05/04/18 31/12/18 - Rapport de formation 8

- Elaborer un programme 28/06/18 30/06/18 - Copie du programme 2


8. Évaluer l’impact de la de mission d’évaluation
bibliothèque numérique DDA
- Exécuter le programme 01/12/18 31/12/18 - Rapport d’évaluation 8

156 • PLAN D’ACTIONS 2018 de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique


Échéances Structures
Actions concrètes Tâches Preuves de réalisation Barême
Début Fin Responsable Associée(s)

AUTRES AXES PRIORITAIRES DE LA NOTE D’ORIENTATION 2018

- Elaborer un programme 28/02/18 31/03/18 - Copie du programme 2


de mission
9. Assurer l’archivage électronique DSI
des documents essentiels de 3 - Exécuter le programme 15/03/18 30/06/18 DDA PC - Rapport d’activités 2
Postes Comptables concernés
- Archiver les données 02/07/18 31/12/18 - Support électronique des 6
numérisées données

- Elaborer les outils de 15/02/18 30/09/18 - Copies des projets d’outils 4


10. Élaborer et valider les outils de gestion Directions
gestion de douze (12) Directions DDA concernées
Centrales - Organiser un atelier de 28/09/18 30/10/18 - Rapport de validation 6
validation des outils

- Déployer le Référentiel 17/04/18 30/06/18 - 1er rapport de déploiement 5


11. Poursuivre le déploiement des dans 60 services
Référentiels de conservation et DDA
d’élimination dans 181 services - Déployer le Référentiel 30/06/18 31/12/18 - 2ème rapport de déploiement 5
dans les 121 services

12. Veiller à l’application des - Elaborer un programme 30/07/18 30/06/18 - Copie du programme 2
Référentiels de Conservation de mission de contrôle DDA
et d’Elimination
- Exécuter le programme 04/09/18 31/12/18 - Rapport de mission 8

13. Sensibiliser les producteurs sur les - Elaborer un programme de 30/05/18 30/06/18 - Copie du programme 2
méthodes et bonnes pratiques de mission de sensibilisation DDA
gestion des documents d’activités
- Exécuter le programme 24/07/18 31/12/18 - Rapport de sensibilisation 8

14. Mettre en place le dispositif de - Déterminer la liste des 01/03/18 30/06/18 - Copie de la liste 3
numérisation dans deux sites documents à numériser DDA DSI
pilotes
- Numériser les documents 02/07/18 31/12/18 - Rapport de numérisation 7

PLAN D’ACTIONS 2018 de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique •


157
Échéances Structures
Actions concrètes Tâches Preuves de réalisation Barême
Début Fin Responsable Associée(s)

AUTRES AXES PRIORITAIRES DE LA NOTE D’ORIENTATION 2018


01/03/18 31/03/18 - 1er tableau de bord 2,5
15. Rendre opérationnel le tableau Produire des tableaux de 03/04/18 30/06/18 DDA DQN - 2ème tableau de bord 2,5
de bord du processus bord trimestriels 02/07/18 30/09/18 - 3ème tableau de bord 2,5
01/10/18 31/12/18 - 4ème tableau de bord 2,5

16. Mettre sous contrôle le processus Réaliser la revue du Processus 01/03/18 31/12/18 DDA DQN Rapport de la revue 10

158 • PLAN D’ACTIONS 2018 de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique


PROCESSUS SUPPORT N°5 :

« GERER LE SYSTÈME
INFORMATIQUE »

PLAN D’ACTIONS 2018 de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique •


159
OBJECTIFS
- Satisfaire les besoins en matière de système d’information dans les délais requis

- Assurer la disponibilité et la sécurité des applications, des données et du réseau

- Assurer le support utilisateur dans le délai requis

RESSOURCES

N° RESSOURCES ORIGINE / TYPE

Personnel du Trésor Public

1 Humaines Personnel d’autres administrations (DGI, DGD, DGBF),

Prestataires extérieurs

2 Financières Budget de l’Etat

Outils informatiques (Serveurs, micro-ordinateurs, ordinateurs portables, etc.)


3 Matérielles
Véhicules de service

4 Immatérielles Logiciels de base, outils de conception et développement, logiciels d’administration


et de surveillance

PLAN D’ACTIONS 2018 de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique •


161
Échéances Structures
Actions concrètes Tâches Preuves de réalisation Barême
Début Fin Responsable Associée(s)

PLAN D’ACTIONS OPERATIONNELLES 2018 DU MINISTERE DE L’ECONOMIE ET DES FINANCES


1. Adapter le système d’information - Développer les modules 02/01/18 30/06/18 - PV de recette 5
comptable et financier à la prise en
compte du délai de paiement à - Effectuer des tests 02/07/18 30/07/18 DSI DCP - Tests de fonctionnalité 2
partir de la liquidation
- Valider l’application 01/08/18 31/12/18 - Rapport de validation 3

2. Finaliser l’interfaçage du Système


d’information du Trésor avec les Interconnecter les bases de
bases de données des autres régies données 02/01/18 31/12/18 DSI PV de recette 10
financières
(GUOAR-SIB-SYDAM WORLD)

PLAN STRATEGIQUE DE DEVELOPPEMENT 2016-2020

3. Réaliser un audit sécurité, un audit Mettre en œuvre les


fonctionnel et organisationnel du recommandations à l’issue 02/01/18 31/12/18 DSI Rapport d’évaluation 10
système informatique de l’audit

4. Réaliser l'audit technique et Mettre en œuvre les


fonctionnel d'ASTER recommandations à l’issue 02/01/18 31/12/18 DSI Rapport d’évaluation 10
de l’audit

5. Mettre en œuvre les


recommandations issues de l'audit Mettre en œuvre les actions
réalisé par le BNETD sur les du chronogramme 02/01/18 31/12/18 DSI Rapport de mise en œuvre 10
applicatifs RESH, REM, ORION
et GAMAT

PLAN D’ACTIONS 2018 de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique •


163
Échéances Structures
Actions concrètes Tâches Preuves de réalisation Barême
Début Fin Responsable Associée(s)

PLAN STRATEGIQUE DE DEVELOPPEMENT 2016-2020

- Etendre le réseau - PV de réalisation 2


informatique à tous les PC

- Renforcer les capacités de - Acte de déconcentration 3


6. Renforcer les capacités mobilité de la DSI DSI / Caisse d’avance pour
opérationnelles du personnel 02/01/18 31/12/18 DSI DF les missions urgentes
de la DSI
- Doter la DSI d’un atelier - PV de réception 3
de maintenance performant

- Doter la DSI de serveurs - PV de réception 2


et logiciels de pointe

- Poursuivre la - PV de déploiement / Copies 5


dématérialisation des des documents édités
Livres Journaux dans 02/01/18 31/12/18 DSI DCP
7. Améliorer les applicatifs métiers ASTER (ALJASTER)

- Dématérialiser la - PV de réalisation / Copies 5


production du compte des comptes de gestion
de gestion dématérialisés

AUTRES AXES PRIORITAIRES DE LA NOTE D’ORIENTATION 2018

8. Mettre en place le Tableau de Bord - Concevoir le TBS 02/01/18 30/09/18 - PV de recette 5


Stratégique (TBS) de la DGTCP DSI
- Rendre fonctionnel le TBS 01/10/18 31/12/18 - Rapport de fonctionnalité 5

- Élaborer un chronogramme 02/01/18 31/03/18 - Copie du chronogramme 2


9. Mettre en production toutes les de déploiement
applications développées en 2017 DSI
- Mettre en œuvre le 03/04/18 31/12/18 - Rapport de déploiement 8
chronogramme

164 • PLAN D’ACTIONS 2018 de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique


Échéances Structures
Actions concrètes Tâches Preuves de réalisation Barême
Début Fin Responsable Associée(s)

AUTRES AXES PRIORITAIRES DE LA NOTE D’ORIENTATION 2018

- Réaliser les différentes 02/01/18 30/06/18 - Rapport d’interface 5


10. Opérationnaliser le dispositif interfaces
d’échanges de données DSI RGF
DGI-DGTCP- DGD - Rendre fonctionnel le 01/07/18 31/12/18 - Rapport de fonctionnalité 5
dispositif

11. Développer un Logiciel de gestion Concevoir l’applicatif 02/01/18 31/12/18 DSI DMG PV de recette 10
du patrimoine

12. Mettre en place un centre - Elaborer les TDR 02/01/18 31/01/18 - Copie du TDR 3
d’assistance et de services DSI DMG
(Helpdesk) - Mettre en place le helpdesk 01/02/18 30/06/18 - Rapport de fonctionnalité 7

13. Rendre opérationnel l’outil de Rendre fonctionnel l’outil 02/01/18 31/12/18 DSI CT Rapport de fonctionnalité 10
gestion des projets (project online) Coordonnateur

- Réaliser une étude 02/01/18 31/04/18 - Copie de l’étude technique 4


14. Mener la refonte du réseau technique
informatique DSI DMG
- Mettre en œuvre la 02/05/18 31/12/18 - Rapport de mise en œuvre 6
refonte du réseau

15. Développer une nouvelle version Concevoir l’applicatif 02/01/18 31/12/18 DSI DRH PV de recette 10
de l’applicatif RESH

16. Développer un logiciel de suivi Concevoir l’applicatif 02/01/18 31/12/18 DSI DEMO PV de recette 10
du plan d’action du Trésor Public

PLAN D’ACTIONS 2018 de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique •


165
Échéances Structures
Actions concrètes Tâches Preuves de réalisation Barême
Début Fin Responsable Associée(s)

AUTRES AXES PRIORITAIRES DE LA NOTE D’ORIENTATION 2018

17. Développer un logiciel de Concevoir l’applicatif 02/01/18 31/12/18 DSI IGT PV de recette 10
contrôle à distance de l’IGT

18. Développer l’applicatif de collecte


des données primaires et de Concevoir l’applicatif 02/01/18 31/12/18 DSI DCSSPEF PV de recette 10
production des états de synthèse
dans les postes comptables

- Identifier les procédures à 01/03/18 31/03/18 - Liste des procédures à 2


automatiser automatiser

19. Automatiser les procédures de - Concevoir les logiciels 01/07/18 31/12/18 DSI - Rapport du Comité de 5
travail et assister les utilisateurs validation des logiciels

- Former et assister les - Rapport de formation et 3


utilisateurs d’assistance

02/01/18 31/03/18 - 1er tableau de bord 2,5


20. Rendre opérationnel le tableau de Produire des tableaux de 02/04/18 30/06/18 DSI DQN - 2ème tableau de bord 2,5
bord du processus bord trimestriels 01/07/18 30/09/18 - 3ème tableau de bord 2,5
01/10/18 31/12/18 - 4ème tableau de bord 2,5

21. Mettre sous contrôle le processus Réaliser la revue du Processus 01/03/18 31/12/18 DSI DQN Rapport de la revue 10

166 • PLAN D’ACTIONS 2018 de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique


PROCESSUS SUPPORT N°6 :

« GÉRER LA SÉCURITÉ »

PLAN D’ACTIONS 2018 de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique •


167
OBJECTIFS
Assurer la sécurité des biens, des personnes (personnel, clients, prestataires) et des informations sur tous les sites de la DGTCP

RESSOURCES

N° RESSOURCES ORIGINE / TYPE

Personnel du Trésor Public

Personnel d’autres administrations (Gendarmerie, Police, Office National


1 Humaines de la Protection Civile)

Cabinet d’expertise : Sociétés de sécurité privée

2 Financières Budget de l’Etat

Outils informatiques : Ordinateurs, imprimantes, scanneurs


3 Matérielles
Copieurs, mobiliers de bureau, etc

4 Immatérielles Logiciel ou progiciel utilisé : RAS

PLAN D’ACTIONS 2018 de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique •


169
Échéances Structures
Actions concrètes Tâches Preuves de réalisation Barême
Début Fin Responsable Associée(s)

THEME DE L’ANNEE 2018


- Doter les Brigades de - Rapport d’équipement 4
recouvrement de matériel
de sécurité (gaz
lacrymogène, véhicules
sécurisés, etc)

1. Renforcer la sécurité des brigades - Encadrer les missions de 03/04/18 31/12/18 DMG DCP - Rapport d’activités 4
de recouvrement et des caisses recouvrement avec l’appui
des forces de l’ordre

- Détacher un agent de - Copie de l’acte de détachement 2


sécurité pour la
sécurisation des caisses

AUTRES AXES PRIORITAIRES DE LA NOTE D’ORIENTATION 2018

Soumettre le projet de Comité de Copie de la politique sécurité


2. Faire valider la Politique Sécurité politique sécurité à 01/03/18 31/03/18 DMG Direction signée par le DG 10
l’appréciation du CODIR

- Diffuser la politique sécurité 16/04/18 30/04/18 DCRP - Rapport de diffusion 3


3. Sensibiliser les services et mettre DMG Comité de
en œuvre la Politique Sécurité - Mettre en œuvre la réflexion sur
politique sécurité 16/04/18 31/12/18 la sécurité - Rapport de mise en œuvre 7

4. Elaborer la cartographie des Répertorier les risques liés à 16/04/18 30/09/18 DMG DQN Cartographie des risques 10
risques liés à la sécurité la sécurité

- Définir les consignes de 01/03/18 30/06/18 - Support des consignes de 3


sécurité sécurité
5. Définir et mettre à la disposition Comité de
des services des consignes de - Déployer les consignes de 02/07/18 30/09/18 DMG réflexion sur - Rapport de déploiement 3
sécurité sécurité la sécurité

- Effectuer des tests de 03/09/18 31/12/18 - Rapport d’activités 4


simulation

PLAN D’ACTIONS 2018 de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique •


171
Échéances Structures
Actions concrètes Tâches Preuves de réalisation Barême
Début Fin Responsable Associée(s)

AUTRES AXES PRIORITAIRES DE LA NOTE D’ORIENTATION

6. Analyser l’impact du protocole Evaluer la mise en œuvre


d’accord avec les forces de l’ordre des clauses du protocole 01/05/18 31/12/18 DMG Services Rapport d’évaluation 10
sur la sécurité des services d’accord avec les forces de concernés
l’ordre

- Créer le Comité 01/03/18 30/04/18 - Acte de création 4


7. Mettre en place un Comité DMG DEMO
d’hygiène et de sécurité - Rendre fonctionnel le 02/05/18 31/12/18 - Rapport d’activités 6
Comité

01/03/18 31/03/18 - 1er tableau de bord 2,5


8. Rendre opérationnel le tableau de Produire des tableaux de 03/04/18 30/06/18 DMG DQN - 2ème tableau de bord 2,5
bord du processus bord trimestriels 02/07/18 30/09/18 - 3ème tableau de bord 2,5
01/10/18 31/12/18 - 4ème tableau de bord 2,5

9. Mettre sous contrôle le processus Réaliser la revue du Processus 01/03/18 31/12/18 DMG DQN Rapport de la revue 10

RECOMMANDATIONS SEMINAIRE BILAN 2017 – PERSPECTIVES 2018

10. Evaluer la sécurité du convoyage Réaliser une mission 01/03/18 30/09/18 DMG Rapport d’évaluation 10
des fonds d’évaluation

11. Mettre à niveau les équipements - Évaluer les équipements 01/03/18 30/06/18 - Rapport d’évaluation 5
de sécurité existants DMG
- Former les utilisateurs 01/03/18 31/12/18 - Rapport de formation 5

172 • PLAN D’ACTIONS 2018 de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique


CONCLUSION

PLAN D’ACTIONS 2018 de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique •


173
S’ inscrivant dans une dynamique de recherche constante de la
performance et s’inspirant des acquis antérieurs, la Direction Générale
du Trésor et de la Comptabilité Publique a choisi, pour l’année 2018, un système
de planification plus intégré.

Il revient, à chaque Pilote de processus, aux contributeurs et aux acteurs de la


mise en œuvre des activités inscrites au Plan d’Actions, d’œuvrer à un suivi
rigoureux et à une meilleure exécution des tâches mises à leur charge.

C’est à ce prix que les actions planifiées enregistreront un taux d’exécution


satisfaisant.

PLAN D’ACTIONS 2018 de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique •


175
NOTE D'ORIENTATION
ANNEE 2018

PLAN D’ACTIONS 2018 de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique •


177
PLAN D’ACTIONS 2018 de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique •
179
180 • PLAN D’ACTIONS 2018 de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique
PLAN D’ACTIONS 2018 de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique •
181
182 • PLAN D’ACTIONS 2018 de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique
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