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réorganisation
structure administrative
Direction générale
Rencontre – Caucus préparatoire| 2022‐09‐20
Objectifs de la présentation
‐ État de situation
‐ Priorités administratives
‐ Nouvelle structure administrative et responsabilités
‐ Plan de communications
‐ Échéancier
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Structure administrative actuelle
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État de situation
‐ Rencontres de réflexion stratégique équipe Direction générale
‐ Rencontres Équipe de direction
‐ Tournée dans les services
‐ Rencontres de travail dans certains services
‐ Rencontres avec les élus
‐ Étude modèle de prestation de service – ÉNAP
‐ Étalonnage des grandes villes canadiennes
‐ Diagnostic outil Qualimètre (Malcolm Baldrige)
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5 priorités pour l’organisation à accentuer
Attention accordée aux citoyens
• Faciliter le dialogue entre la Ville et les citoyens, l’inclusion et le rapprochement entre les différentes communautés
• Adapter et faire évoluer nos services en fonction des attentes des citoyens
Attention accordée aux ressources humaines
• Offrir un milieu de travail bienveillant, stimulant, valorisant et flexible
• Mettre en œuvre une culture organisationnelle privilégiant l’intelligence collective et le développement des équipiers
Saine gestion des finances publiques
• Maintenir la viabilité financière à court, moyen et long termes
• Profiter des opportunités, se prémunir des risques et s’adapter à des contextes changeants
Développement durable
• Adaptation aux changements climatiques
• Développement de la mobilité durable
• Mesures concertées de protection de l’environnement, des personnes et des biens
Performance organisationnelle basée sur les meilleures pratiques
• Virage numérique
• Alignement stratégique
• Efficience et agilité des modes de fonctionnement et des processus
• Accentuer la culture d’amélioration continue
• Synergie entre les différentes unités administratives
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Gestion matricielle ‐ une organisation centrée
sur les grands services aux citoyens
Animer et
Gérer la paix soutenir la
et le bon ordre communauté
Assurer les
Gestion déplacements
des secours
dans la ville
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Gestion matricielle ‐ une organisation centrée
sur les grands services aux citoyens (suite)
Gérer les Soutenir
Gérer l’urbanisme matières les entreprises
et le cadre bâti résiduelles et le tourisme
Gérer la transition
écologique et Gérer l’eau
l’environnement
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Les grandes étapes de la réorganisation
Étape 2 Étape 3
Étape 1
L’analyse des Préparer et réaliser
La vision
impacts le changement
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Nouvelle structure tournée vers
les priorités organisationnelles
Structure révisée Structure actuelle
Assurer l’exploitation, l’entretien, la pérennisation et
le développement durable des infrastructures municipales
Équipe ‐ services Grands services rendus
‐ Infrastructures et projets ‐ Eau
‐ Travaux publics ‐ Gestion des matières résiduelles
‐ Eau et matières résiduelles (modification) ‐ Entretien
‐ Biens immobiliers
‐ Bureau de la planification des actifs Responsabilités majeures :
et des investissements (nouveau) ‐ Gestion des projets
‐ Plans d’investissements
‐ Gestion des actifs
‐ Stratégie d’acquisition des terrains
Priorités organisationnelles : Saine gestion finances publiques / développement durable
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Direction générale adjointe – Relations citoyennes et communautés
M. Yess Gacem
Contribuer à la qualité de vie des citoyens dans
des milieux de vie sécuritaires et animés
Équipe ‐ services Grands services rendus
‐ Loisirs, sports et développement des ‐ Animer et soutenir le milieu
communautés ‐ Communications
‐ Arts, culture et lettres ‐ Gérer les secours
‐ CANU ‐ 311
‐ Communications ‐ Comptoirs de services
‐ Sécurité incendie ‐ Consultations publiques
‐ Bureau de la sécurité civile Responsabilités majeures :
‐ Interaction citoyenne (nouveau) ‐ Prestation de services aux citoyens
‐ Développement des communautés
‐ Maison de la culture
Priorités organisationnelles : Attention accordée aux citoyens
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Direction générale adjointe – Développement durable
Mme Catherine Marchand
Assurer dans un esprit durable le développement
harmonieux et dynamique de notre territoire
Équipe ‐ services Grands services rendus
‐ Urbanisme et développement durable ‐ Gérer urbanisme et cadre bâti
‐ Transition écologique ‐ Assurer déplacements dans la ville
‐ Mobilité (nouveau) ‐ Gérer environnement et transition écologique
‐ Secrétariat au développement économique ‐ Soutenir les entreprises et tourisme
‐ Bureau de coordination du centre‐ville Responsabilités majeures :
‐ Aéroport exécutif Gatineau
‐ ID Gatineau
‐ STO
‐ Tourisme Outaouais
‐ MTQ
Priorités organisationnelles : Développement durable / saine gestion des finances publiques / attention accordée aux citoyens
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Direction générale adjointe – Services administratifs
M. Christian Tanguay
Par la disponibilité et l’expertise de ses ressources, soutenir
l’administration municipale dans les services rendus aux citoyens
Équipe ‐ services Grands services rendus
‐ Finances ‐ Cour municipale
‐ Technologies de l’information ‐ Évaluation des propriétés
‐ Évaluation ‐ Taxation
‐ Affaires juridiques
‐ Greffe Responsabilités majeures :
‐ Approvisionnement responsable (nouveau) ‐ Plan financier long terme
‐ Plan directeur informatique
‐ Transformation numérique
‐ Vérificateur général
‐ Ombudsman
Priorités organisationnelles : Saine gestion des finances publiques / performance organisationnelle / attention accordée aux clients
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Directrice exécutive
Mme Andrée Loyer
Assurer la planification et la coordination des instances
et des relations externes
Équipe ‐ services Grands services rendus
‐ Soutien aux comités et commissions (nouveau) ‐ Relations gouvernementales et grands partenaires
‐ Ressources au soutien des relations ‐ Relations avec la mairie
gouvernementales (nouveau)
Responsabilités majeures :
‐ Planification des ordres du jour
‐ Coordonner comités et commissions
‐ Coordination exécutive
‐ Programmes de subventions
Priorités organisationnelles : Performance organisationnelle
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Directeur général
M. Simon Rousseau
Assurer la saine gouvernance de l’administration municipale
avec des équipiers engagés au sein d’une organisation performante
Équipe ‐ services Grands services rendus
‐ Ressources humaines ‐ Assurer l’interface entre les partenaires, les
‐ Bureau des relations avec les élus et le milieu citoyens, les élus et la Ville
(nouveau)
‐ Bureau de la performance organisationnelle et de Responsabilités majeures :
l’intelligence d’affaires (nouveau) ‐ Culture organisationnelle
‐ Bureau de la gestion des risques (nouveau) ‐ Expérience employé
‐ Police ‐ Saine gestion des finances publiques
‐ Développement durable
‐ Performance organisationnelle
Priorités organisationnelles : Toutes
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Performance organisationnelle et
intelligence d’affaires
Mandataire: Simon Rousseau
Directeur: à confirmer
Responsabilités:
‐ Planification stratégique
‐ Excellence opérationnelle – amélioration continue
‐ Approche de gestion de projets
‐ Intelligence d’affaire (géomatique, analyse de données, …)
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Relations gouvernementales
Responsabilités:
‐ Programmes de subventions
‐ Analyse des projets de lois
‐ Relations stratégiques avec nos grands partenaires
Gouvernements fédéral et provincial, CCN, Ville d’Ottawa
FCM, UMQ, Conférence des préfets de l’Outaouais
Centres de services scolaires, CÉGEPS, UQO, CISSS
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Bureau de la gestion des risques
Responsabilités:
‐ Registre des risques organisationnels
‐ Plan de contingence des risques organisationnels
‐ Mise en œuvre des mécanismes de coordination lors
des situations d’exception
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Approvisionnement responsable
Responsabilités:
‐ Gestion contractuelle et acquisitions
‐ Développement durable processus d’acquisition
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Interaction citoyenne
Responsabilités:
‐ 311 ‐ CANU
‐ Culture expérience client
‐ Consultations citoyennes (sondage‐focus groupe‐associations des résidents)
‐ Analyse des besoins citoyens (niveau de service, virage numérique)
‐ Application règlementaire (équipe)
‐ Comptoirs de services
‐ Informations et participations citoyennes
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Bureau de planification des actifs
et des investissements
Mandataire: André Turgeon
Directeur: à confirmer
Responsabilités:
‐ Analyses des besoins
‐ Analyse de la capacité
‐ Analyses économiques
‐ Plan d’investissements intégrés
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Audits externes (Ombudsman, VG)
Responsabilités:
‐ Suivis des recommandations des instances au sein de l’administration
‐ Arrimage lettres mandats avec les instances
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Service de la mobilité
Responsabilités:
‐ Planification et coordination des transports sur le territoire
‐ Intermodalité des transports / mobilité active
‐ Enjeux de circulation
‐ Planification des travaux
‐ Sécurité et fluidité
‐ Expérience usager
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Bureau des relations avec les élus et le milieu
Mandataire: Simon Rousseau
Directeurs: Directeurs territoriaux
Responsabilités:
‐ Gestion requêtes des élus
‐ Supporter les élus
‐ Interface élus‐citoyens‐administration
‐ Dossiers transversaux
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Mandat – étude du budget
École nationale d’administration publique (ENAP)
Établir un diagnostic du modèle de prestation de services et
proposer un modèle alternatif, à partir des informations recensées :
• Activités et statistiques des centres de services
• Entrevues avec les élus, la mairie, les directeurs territoriaux et les
directeurs des services en interaction
• Séances de travail avec la Direction générale et la direction du
Service des ressources humaines
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Situation actuelle
• Cinq centres de services (CS) [Aylmer, Buckingham, Gatineau, Hull et Masson‐
Angers]
• Gérés par quatre directeurs territoriaux (DT) relevant de la Direction générale (DG)
Tableau des effectifs (équivalent temps complet (ETC))
Territoire Direction Comptoir (Commis) SLSDC
Aylmer 2,5 (DT, DTA, secrétaire) 1 6
Hull 2,5 (DT, DTA, secrétaire) 1 11
Gatineau 3,5 (DT, DTA, Adj, secrétaire) 3 11
BMA 2,5 (DT, DTA, secrétaire) 3 8
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Situation actuelle
Centres de services
Les CS combinent actuellement les fonctions de guichet général
et d’antenne déconcentrée du SLSDC et du SUDD
Licences pour animaux (mandataire SPCA)
Permis d’arrosage et stationnement hivernal
27 Assermentations
Situation actuelle
Rôles des directeurs territoriaux
• Facilite les interfaces dans les relations entre citoyens‐associations‐entreprises /
services municipaux / élus
• Soutient le travail des élus individuellement ou dans leurs rencontres
sectorielles
• Contribue au développement des communautés en établissant des relations
durables avec les partenaires du milieu
• Conseille la Direction générale et les services grâce à leur connaissance
approfondie du milieu
• Réalise des mandats spéciaux confiés par la Direction générale
• Assure la gestion des ressources sous leur contrôle
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Constats et enjeux
1. Modernisation et standardisation des niveaux de services aux citoyens, adaptés :
• Particularités du milieu
• Modes de communication et de transaction utilisés par les citoyens
• Contexte de pénurie de main d’œuvre
2. Interface politico‐administrative à restructurer
• Amélioration de la réactivité de l’administration face aux demandes citoyennes et des
élus
3. Absence de planification locale intégrée et adaptée aux réalités des communautés
• Amélioration de la collaboration interservices dans une perspective de développement
des communautés
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Orientations proposées
• Optimiser les services aux citoyens (transactionnels et informatifs) par une meilleure
utilisation des outils technologiques et une optimisation des ressources
o Intégrer les services aux citoyens (transactionnels et informatifs) sous la direction du Service de
l’interaction citoyenne
o Intégrer les équipes de loisirs au Service des loisirs, sports et développement des communautés
• Recentrer le rôle des directeurs territoriaux par la création du Bureau des relations avec les
élus et le milieu :
o Contribuer à la mise en place d’une gestion transversale des demandes du milieu et des élus
o Faciliter la coordination et la collaboration entre les services sur des projets et des interventions
o Développer une vision et planification intégrée du secteur en fonction des besoins du milieu et des
élus
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Nouvelle structure administrative
Directeur général
Simon Rousseau
Coordination Relations
des comités et commissions gouvernementales
Directeur général adjoint
Directeur général adjoint Directeur général adjoint Directeur général adjoint
Relations citoyennes et
Gestion des actifs et des projets Services administratifs Développement durable
communautés
André Turgeon Christian Tanguay Catherine Marchand
Yess Gacem
Secrétariat au développement
Service des biens immobiliers CANU / 3-1-1 Services juridiques économique
Stéphan Amyot Alexandra Aubry-Richard Vacant Isabelle Veilleux
Service de l’approvisionnement
Service de sécurité incendie
responsable
Denis Doucet
Vacant
Directeur général
Directeur général adjoint
adjoint
Relations
Relationscitoyennes etet
citoyennes aux
communautés
communautés
Yess Gacem
Yess Gacem
Service des
Service des loisirs,
loisirs, des
des
sports et
sports et du
du développement
développement
des communautés
des communautés
Sébastien Vallée
Sébastien Vallée
Service des
Service des arts,
arts, de
de la
culture et
culture et des
des lettres
lettres
Vacant
Vacant
Josée Bellemare
Josée Bellemare par
par intérim
intérim
Service de
Service de l’interaction
l’interaction citoyenne
citoyenne
Vacant
Vacant
CANU // 3-1-1
CANU 3-1-1
Alexandra Aubry-Richard
Alexandra Aubry-Richard
Service des
Service des communications
communications
Jean Boileau
Jean Boileau
Service de
Service de sécurité
sécurité incendie
incendie
Denis Doucet
Denis Doucet
Bureau de
Bureau de la
la sécurité
sécurité civile
civile
Sonia Béland
Sonia Béland
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Nouvelle structure administrative
DGA – Services administratifs
Directeur général
Simon Rousseau
Service du greffe
Vacant
Services juridiques
Vacant
Service de l’évaluation
Alexandra Boivin
Service de l’approvisionnement
responsable
Vacant
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Nouvelle structure administrative
DGA – Développement durable
Directeur général
Simon Rousseau
Service de l’urbanisme et du
développement durable
Mathieu Bélanger
Service de la mobilité
Vacant
Secrétariat au développement
économique
Isabelle Veilleux
Directeur général
Simon Rousseau
Directeur exécutif
Andrée Loyer
Coordination Relations
des comités et commissions gouvernementales
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Plan de communication
• 19 septembre Syndicats
• 19 septembre Services
• 20 septembre Équipe des leaders
• 20 septembre Tous les employés
• 20 septembre Conseil municipal
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38
NOTES: Bureau
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