Centres de Vacances - Brochure 2012

www.centres-de-vacances.
be
CENTRES DE VACANCES
Edition 2012
MODE D’EMPLOI
TOUT CE QU’IL FAUT SAVOIR SUR L’AGRÉMENT, ONE.be

LA SUBVENTION ET L’ORGANISATION
D’UN CENTRE DE VACANCES
Sommaire
Sommaire
Sommaire . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2
Introduction. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
Évolution du nombre de centres subventionnés entre 2004 et 2011. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5

La législation sur les centres de vacances . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
1. Qu’est-ce qu’un « centre de vacances » ?. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6

2. Conditions d’agrément :. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
3. La déductibilité des frais de garde. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
4. Comment s’organise la qualification des animateurs et coordinateurs des centres de vacances ? . . . 11
a. La formation d’animateur de centres de vacances . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
b. La formation de coordinateur de centres de vacances. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
5. Assimilations et équivalences . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
a. Les assimilations. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
b. Les équivalences. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
6. Procédure d’agrément et de subventionnement des centres de vacances . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15

a. La demande d’agrément. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
b. La déclaration d’activité. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
c. La demande de subsides . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
7. Calcul du subventionnement. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
a. Subside de fonctionnement . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
b. Subvention pour les frais d’encadrement. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
c. Subventions complémentaires. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
8. Le site Internet www.centres-de-vacances.be . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26

9. La place des centres des vacances dans le décret Accueil Temps Libre (ATL). . . . . . . . . . . . . . . 26
a. L’Accueil Temps Libre (ATL) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
b. La Commission communale de l’Accueil (CCA). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
c. Le Programme CLE. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
d. Le coordinateur/ La coordinatrice ATL. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
10. Les activités que je propose rentrent-elles dans le cadre du décret Centres de vacances ?. . . 28
Un centre de vacances, ça se prépare. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
1. Quels sont les textes de référence d’un centre de vacances ?. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32

a. Le projet pédagogique . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
b. Le projet d’animation du centre de vacances, l’affaire de l’équipe ! . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
c. Le règlement d’ordre intérieur . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
FICHE DE TRAVAIL : construire et rédiger un projet d’accueil. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
2. Composer l’équipe d’encadrement. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39

3. Un accueil pour chacun.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
a. L’accueil des enfants de moins de 6 ans. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
b. L’organisation des groupes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43
c. L’accueil des enfants et des jeunes en situation de handicap ou ayant des besoins spécifiques. . . . . 44
d. Accessibilité des centres de vacances pour les enfants issus de familles en situation de pauvreté. . . . . . 46
e. En centres de vacances, une éducation des genres. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47
4. La santé et le bien-être des enfants. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48

a. En route vers le bien-être ! . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48
b. La gestion de la santé . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48
5. L’alimentation et l’hygiène alimentaire . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54

a. Quelques grands principes pour une alimentation équilibrée. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54
b. Quelques conditions d’hygiène élémentaires. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55
6. La Sécurité . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56
a. La prévention des accidents. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56
b. La sécurité des infrastructures. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57
c. Espaces de jeux . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58
d. Équipement sanitaire. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58
e. Incendie : mieux vaut prévenir …. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58
f. La sécurité sur la route. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59
2
Centres de vacances : mode d’emploi
7. Citoyenneté et respect de la nature. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60
Contacts et numéros utiles :. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62
FICHE SANTÉ ET AUTORISATION PARENTALE. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63
Le Code de Qualité de l’Accueil. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65
Annexes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68
Formulaire d’agrément ou de renouvellement d’agrément. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68
Formulaire de déclaration d’activité. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69
3
Sommaire
Introduction
Introduction
Merci et félicitations à tous pour votre Dans cette nouvelle édition de la bro-
engagement et votre dévouement dans chure « Centres de vacances, Mode
l’organisation des plaines, des camps et d’emploi », nous avons ajouté de nou-
des séjours de vacances. veaux contenus qui concernent :
Vous contribuez pleinement à offrir aux une définition déclinée des centres de
enfants de vrais temps de vacances de vacances ;
qualité depuis parfois de très longues une fiche de travail pour vous aider à
années ! Chapeau et surtout, continuez ! construire votre projet d’accueil ;
En effet, les enjeux du développement un point sur l’engagement de l’équipe
de ce secteur sont essentiels car ils d’animation ;
touchent à l’éducation et à l’épanouis- l’accessibilité des centres de va-
sement des enfants et des jeunes durant cances aux familles en situation de
leurs vacances. Profiter d’opportunités pauvreté ;
d’accueil de qualité durant le temps libre
l’égalité de genre ;
est un droit selon la Convention interna-
tionale des Droits de l’enfant. Par votre l’éducation à la protection de la na-
investissement, vous contribuez à rendre ture et de l’environnement.
possible l’exercice de ce droit. Par ces nouveaux contenus, nous souhai-
tons souligner le rôle éducatif et social
joué par les centres de vacances. Dans
Convention internationale des Droits de leur dénomination, le mot vacances
l’enfant :
a tout son sens : il s’agit bien pour les
Article 31 enfants de souffler, de se détendre, de
1. Les Etats parties reconnaissent à l’enfant prendre du bon temps et de s’amuser.
le droit au repos et aux loisirs, de se Contrairement au temps scolaire, les ob-
livrer au jeu et à des activités récréatives
propres à son âge, et de participer jectifs ne sont pas orientés vers l’acqui-
librement à la vie culturelle et artistique. sition de connaissances cognitives ou de
2. Les Etats parties respectent et favorisent
savoirs à valider. Mais dans un contexte
le droit de l’enfant de participer de centre de vacances de qualité, le po-
pleinement à la vie culturelle et tentiel d’apprentissages est énorme. Les
artistique, et encouragent l’organisation compétences développées sont de l’ordre
à son intention de moyens appropriés
de loisirs et d’activités récréatives,
de l’autonomie, de la confiance en soi,
artistiques et culturelles, dans des de la découverte de ses potentialités, de
conditions d’égalité. l’esprit d’équipe et de la solidarité.
Les centres de vacances, pour des milliers d’enfants, des souvenirs inoubliables...
4
En ce sens, les centres de vacances se
démarquent d’une certaine tendance de
la société à se baser sur la compétition et
l’individualisme. Le temps des vacances
est vraiment l’occasion rêvée d’exercer et
de favoriser des relations sociales basées
sur la solidarité et le vivre-ensemble. Il Service Centres de vacances de l’ONE
s’agit aussi de donner aux parents à voir Chaussée de Charleroi 95
les bénéfices des objectifs pédagogiques 1060 Bruxelles
des centres de vacances et de collaborer
Tél : 02/542 12 40-42
avec eux pour l’épanouissement de leurs Courriel :
enfants. accueil-centresdevacances@one.be
Tout un défi que nous vous invitons à re-

lever ensemble !
Benoît Parmentier
Administrateur général
Évolution du nombre de centres subventionnés

entre 2004 et 2011
Nombre de centres Nombre d’enfants inscrits Nombre de journées de
subventionnés au moins un jour présence d’enfants
Camps
2011 886 27.385 314.543
2010 872 26.385 301.590
2009 856 25.577 288.889
2008 808 24.377 274.894
2007 778 23.192 259.853
2006 761 22.328 250.399
2005 728 21.844 241.632
2004 631 18.976 209.372
Séjours
2011 239 14.961 145.730
2010 233 15.254 150.097
2009 227 15.700 156.792
2008 216 15.243 152.562
2007 219 15.134 155.020
2006 226 16.298 166.894
2005 227 16.528 172.989
2004 240 17.705 189.080
Plaines
2011 1.140 157.752 1.294.096
2010 1.099 149.707 1.239.238
2009 1.061 147.846 1.249.437
2008 1.000 142.755 1.209.826
2007 984 139.461 1.222.425
2006 908 122.895 1.091.942
2005 852 115.395 1.056.985
2004 863 112.135 1.123.171
Total
2011 2.516 200.098 1.754.369
2010 2.185 191.346 1.690.925
2009 2.312 189.123 1.695.118
2008 2.144 182.375 1.637.282
2007 1.981 177.787 1.637.298
2006 1.895 161.521 1.509.235
2005 1.807 153.767 1.471.606
2004 1.734 148.816 1.521.623
5
1ère partie : La législation sur les centres de vacances
1ère LaPARTIE
législation:sur les centres de vacances
Est-ce que mes activités rentrent dans le cadre des centres de vacances ?
Comment bénéficier des subsides ?
Quelles sont les normes d’encadrement à respecter ?…
Aucun organisateur de camps,
Quelques-unes des nombreuses questions à propos de l’agrément et du subventionne-
de plaines ou de séjours ne ment des centres de vacances que vous vous posez peut-être…
peut porter le titre de centre L’objectif de cette première partie est de répondre à un maximum de celles-ci.
de vacances ou faire référence Vous apprendrez à jongler aisément avec la législation relative aux centres de vacances !
d’une quelconque manière
à la Communauté française
s’il n’est pas un pouvoir Références légales :
organisateur agréé. - Décret du 17 mai 1999 du Gouvernement de la Communauté française, relatif aux centres de vacances
- Décret 30 avril 2009 modifiant le décret du 17 mai 1999 du Gouvernement de la Communauté française,
relatif aux centres de vacances
Se rajoute aussi dans cette - Arrêté du 17 mars 2004 déterminant certaines modalités d’agrément et de subventionnement des
liste, l’arrêté Code de qualité centres de vacances
(voir page 5 et page 52), - Arrêté du 27 mai 2009 modifiant l’arrêté du 17 mars 2004 déterminant certaines modalités d’agrément
pas spécifique aux centres et de subventionnement des centres de vacances
de vacances mais dont le - Arrêté du 27 mai 2009, relatif aux formations des animateurs et des coordinateurs de centres de
respect est obligatoire pour
vacances, à l’habilitation des organismes de formation, à l’homologation des brevets, aux équivalences
tout organisateur d’activités
pour les enfants de 3 à 12 et à la commission d’avis relative à la formation.
ans (arrêté du 17 décembre
2003, du Gouvernement de la
Communauté française fixant 1. Qu’est-ce qu’un « centre de vacances » ?
le Code de qualité de l’accueil).
Les centres de vacances sont des « ser- cial habituel des enfants qui rentrent
vices d’accueil » d’enfants pendant les tous les soirs chez eux. C’est de l’ex-
Beaucoup plus que des vacances encadrés par des équipes ternat.
garderies, les centres de d’animation qualifiées et qui ont pour
vacances sont des lieux le séjour de vacances : « Service d’ac-
de projets, des espaces
mission de « contribuer à l’encadrement, cueil résidentiel d’enfants » Souvent
dynamiques où tout doit être l’éducation et l’épanouissement des en- organisés dans un cadre dépaysant, à
mis en œuvre pour garantir fants pendant les périodes de congés la mer ou à la campagne, ces initia-
un espace de qualité et une scolaires » (décret du 17 mai 1999).
animation épanouissante tives se déroulent en internat, à l’ini-
pour l’enfant. Cela se Les centres de vacances ont notam- tiative des mutualités, d’associations
traduit notamment dans
ment pour objectifs de favoriser : ou d’organisation de jeunesse recon-
l’obligation d’un encadrement nue.
pédagogique par des Le développement physique de l’en-
animateurs, des coordinateurs fant, selon ses capacités, par la pra- le camp de vacances : « Service d’ac-
ou des responsables qualifiés
tique des jeux, du sport ou d’activités cueil résidentiels d’enfants ». Les
ainsi que dans l’exigence
de plein air ; camps sont organisés par un mou-
d’élaborer et de se référer à
un projet d’accueil qui tient vement de jeunesse reconnu par
La créativité de l’enfant, son accès et
compte de l’environnement la Communauté française dans le
son initiation à la culture dans ses dif-
de l’enfant et fixe les objectifs cadre du décret du 26 mars 2009. Il
poursuivis par le centre de férentes dimensions, par des activités
s’agit principalement des camps or-
vacances. variées d’animation, d’expression, de
ganisés par des sections locales des
création et de communication ;
mouvements de Jeunesse (Fédéra-
L’intégration sociale de l’enfant, dans tion nationale des Patros, les Guides
le respect des différences, dans un catholiques de Belgique, Les Scouts,
esprit de coopération et dans une ap- Les Scouts et Guides pluralistes, les
Mon projet rentre-t-il dans le proche multiculturelle ; Faucons Rouges).
décret centres de vacances ? L’apprentissage de la citoyenneté et
Réponse en page 28
la participation.
A la différence des séjours de vacances,
les enfants inscrits dans un mouvement
Il existe trois types de
de jeunesse et participant à un camp se
« centres de vacances » : connaissent. En effet, enfants et animateurs
la plaine de vacances : « Service se côtoient toute l’année, au gré d’activités
proposées plusieurs fois par mois. Cela
d’accueil non résidentiel d’enfants ».
explique des conditions d’agrément
Notamment proposées par des com- « spécifiques » pour les « camps » par
munes, mais également par des or- rapport aux « séjours » de vacances.
ganisation de jeunesse reconnues et
d’autres associations, ces initiatives
sont organisées généralement dans
l’environnement géographique et so-
6
2. Conditions d’agrément : Le Code de qualité fixe les
objectifs d’une politique
L’agrément est octroyé à un pouvoir or- 2. Respecter les convictions idéolo- générale de l’enfance conçue
ganisateur (PO) et peut être appliqué aux giques, philosophiques ou politiques pour promouvoir le bien-être
différents centres de vacances qu’il orga- des enfants et de leurs parents. de tous : l’accueil de l’enfant
nise. L’agrément se donne sur base du et de sa famille s’inscrit en
3. Respecter le Code de qualité de l’accueil. effet dans une politique où la
projet d’accueil de l’organisateur (projet logique éducative de chaque
pédagogique et règlement d’ordre inté- 4. Définir un projet d’accueil qui contient : lieu qui accueille l’enfant est
rieur) et est maintenu suite aux visites un projet pédagogique : pensée, orientée, organisée
de terrain de l’ONE pendant les activités en fonction d’une recherche
qui rencontre les missions dévo-
de qualité pour chacun et pour
du centre de vacances. L’agrément ne lues aux centres de vacances (dé- tous les enfants. Il s’agit donc
concerne donc pas un site ou une in- veloppement physique, créativité, pour chaque professionnel(le),
frastructure. intégration sociale, participation et pour chaque coordinateur
ou animateur et pour chaque
Si un PO organise des plaines et des citoyenneté) ;
équipe d’animation de tenter
séjours, il doit demander un agrément qui fixe les objectifs particuliers d’apporter la réponse la plus
différent pour chaque type de centre poursuivis ; ajustée possible aux besoins
des enfants et des familles
(étant donné que l’accueil résidentiel et qui développe les méthodes et les accueillis chaque jour. Le
non résidentiel requièrent chacun une moyens pour y parvenir. texte de ce code est publié
organisation spécifique). en annexe, à la fin de cette
un règlement d’ordre intérieur: brochure. (voir page 65)
Si un organisateur agréé propose, par ail- qui détermine les modalités pra-
leurs, des activités qui ne se situent pas tiques de fonctionnement, d’orga-
dans le champ des centres de vacances Chaque organisateur doit
nisation, de gestion des ressources
veiller à développer les
(exemple un stage sportif spécialisé), il humaines, de collaboration avec mécanismes de solidarité
ne peut les considérer au titre « de centre les différents partenaires et les permettant à un maximum
de vacances agréé par la Communauté parents ; d’enfants de participer aux
française ». activités qu’il propose. Le
qui explique le dispositif mis en dispositif d’accès pour tous
Les subsides sont octroyés pour chaque place pour que l’accès et la parti- s’élabore dans les limites du
centre ou chaque activité. Il est donc pos- cipation des enfants soient garantis raisonnable et du possible,
limites qui dépendront des
sible que, pour un même pouvoir organi- et non empêchés par le montant de moyens humains, matériels
sateur, certaines de ses activités soient la participation financière éventuel- et financiers dont dispose
subventionnées dans le cadre du décret lement due par les parents ; chaque structure. Les voies
centres de vacances, car en conformité à explorer sont multiples :
qui sera communiqué aux parents. étalement du paiement dans
avec les conditions de subventionnement, le temps, tarifs spéciaux,
et d’autres pas. 5. S’engager à proposer et à organiser avantage famille nombreuse,
des activités variées favorisant la par- convention avec des CPAS ou
Pour être agréé, un organisateur doit :
ticipation de tous, dans une optique avec des services d’aide à la
Jeunesse, partenariat avec
1. Au niveau de son statut : d’Education permanente et/ou non
des associations proches d’un
• Soit être un pouvoir public (une formelle, exclusive de toute forme public précarisé,…
commune, par exemple) ; d’offre d’animation spécialisée.
• Soit être constitué en asbl ; Au sein des centres de vacances, les
Les cours de langue, les
• Soit être constitué sous une autre activités constituent des moyens pour stages de perfectionnement
forme associative « exclusive de la atteindre les objectifs fixés. Elles ne sportif ou musical, les stages
poursuite d’un gain matériel » (une peuvent être considérées comme des d’apprentissage de techniques
section locale d’un mouvement de fins en soi dans le but d’une recherche artistiques, la remédiation
scolaire,… ces activités se
jeunesse reconnu par la Commu- d’acquisition de savoirs ou de perfor- situent en dehors du champ
nauté française, par exemple). mances. des centres de vacances
car les objectifs poursuivis
s’évaluent en termes de
Les structures qui poursuivent un but résultats obtenus dans
commercial ou de lucre sont exclues de l’acquisition ou la progression
l’agrément et du subventionnement comme de compétences spécifiques
centre de vacances. chez les participants.
Le fait que ces activités
n’entrent pas dans le cadre
et les missions des centres
de vacances ne remet pas en
cause la qualité de l’accueil
ou des prestations de l’équipe
d’encadrement.
L’organisateur se doit de garantir pour tous, sans discrimination,
la possibilité d’accès au centre de vacances.
7
Ces garanties sont appréciées 6. Disposer d’une infrastructure (fixe 9. Garantir une durée minimale
en tenant compte de la ou mobile), adaptée et offrant des de fonctionnement :
dimension ludique et de garanties suffisantes d’hygiène et de
l’esprit d’aventure propres Pour les plaines de vacances :
sécurité.
aux centres de vacances. Au moins trois périodes de 5 jours
Cela n’exonère en aucun cas 7. Avoir des polices d’assurance cou- par an, dont 2 consécutives pendant
un organisateur de centre
vrant : l’été, avec sept heures minimum
de vacances de précautions
minimales en matière • sa responsabilité (civile). Cette po- d’ouverture par jour.
d’hygiène et de sécurité. lice doit couvrir les dommages cau-
Pour les séjours et camps de va-
(voir pages 56 à 58) sés par le fait personnel de l’organi-
cances :
sateur ainsi que par les personnes
et biens dont il doit répondre ; 8 jours consécutifs (soit 6 jours
pleins et 7 nuitées) pendant les va-
• la responsabilité civile person-
cances scolaires d’été ;
nelle des enfants et des jeunes
participant aux activités du centre 6 jours consécutifs (soit 4 jours
de vacances ; pleins et 5 nuitées) pendant les
autres périodes de congés sco-
• le dommage corporel causé aux
laires ;
enfants pris en charge, soit par le
fait d’autres enfants participant aux La période de 8 jours consécutifs
activités du centre de vacances, soit peut être réduite à 6 jours consécu-
par l’effet d’un événement ne don- tifs (soit 4 jours pleins et 5 nuitées)
nant pas lieu à responsabilité dans si les enfants sont âgés de moins
son chef. On parlera aussi «d’assu- de 8 ans.
rance individuelle accidents».
La dérogation de durée pour les enfants
8. Se soumettre à l’inspection organisée plus jeunes tient évidemment compte
par les services de l’ONE. des pratiques de terrain et de la difficulté
pour les enfants de cet âge de rester
Les coordinatrices et Le suivi de l’ONE s’inscrit dans une plus longtemps éloignés de leur famille.
coordinateurs accueil
perspective générale d’accompagne- Elle permet notamment d’accorder une
peuvent également, sous
réserve de leur disponibilité, ment pédagogique des différents opé- reconnaissance et une subvention aux
initiatives mises en oeuvre dans les
conseiller les opérateurs dans rateurs.
sections ouvertes aux plus petits par les
l’élaboration, l’évaluation
ou la révision de leur projet
Les coordinatrices et coordinateurs de mouvements de jeunesse (baladins, nutons,
l’accueil ont pour mission de promou- poussins, faucons du nid, …).
d’accueil et les accompagner
dans la mise en œuvre de voir des pratiques d’accueil de qualité
ces pratiques. Une liste de dans les différents milieux d’accueil de
tous les coordinateurs et
coordinatrices est consultable
l’enfant (crèches, maisons d’enfants, Les périodes concernées sont :
sur le site www.centres-de- centres de vacances…) et d’évaluer la Toutes activités organisées par un
vacances.be. conformité de ces structures par rap- organisateur agréé se déroulant pendant
port aux réglementations. les vacances scolaires d’une semaine au
moins peuvent être considérées au titre de
Une vérification administrative et centres de vacances.
comptable peut également être réa-
Seules les périodes de vacances de deux
lisée par l’ONE sur le terrain afin de semaines consécutives au moins ouvriront
s’assurer de la bonne gestion des le droit à une subvention (périodes de
centres de vacances. La visite consiste «Noël», «Pâques», et «Été»).
d’abord à apporter un accompagne-
ment aux organisateurs. • Pour les centres spécialisés dans
l’accueil d’enfants en situation de
handicap, la durée minimale est ré-
duite à 5 jours.
Les structures à objectif commercial ne peuvent être

subventionnées comme centre de vacances
8
10. S’engager à accueillir au moins 15 Pour la coordination
enfants âgés de 30 mois à 15 ans. Chaque centre de vacances est coordon-
Mais pour bénéficier des subsides, il né par un « responsable pédagogique ».
faut avoir accueilli, en moyenne par Il doit être physiquement présent sur
semaine, au moins 13 enfants. place lors de toute la durée du centre
de vacances.
L’âge de 30 mois est celui de l’inscription
possible dans l’enseignement maternel.
Pour les plaines et les séjours, la fonc-
L’accueil d’enfants de cette tranche d’âge tion de « responsable pédagogique » est
correspond à une réalité des centres de assurée par un coordinateur (voir pages
vacances (plus précisément des « plaines 11 à 14).
de vacances ») et à une demande accrue des
parents. Pour les camps, la fonction de « respon-
sable pédagogique » est assurée soit par
un coordinateur, soit par un « respon-
Accueillir de très jeunes enfants nécessite sable qualifié », c’est-à-dire :
une attention particulière. Différentes
caractéristiques et besoins spécifiques • un animateur breveté,
aux enfants de cet âge sont à prendre en âgé de 18 ans, au moins,
compte. (voir page 41) • désigné par les instances d’une or-
ganisation de jeunesse reconnue
Pour l’accueil des enfants en situa- par la Communauté française,
tion de handicap, le nombre minimal • avec une expérience d’au moins un
d’enfants est de 10 et l’âge pris en an, postérieure à l’acquisition du
compte est de 30 mois à 21 ans. titre d’animateur breveté,
• physiquement présent lors de toute
Accueillir des enfants et des jeunes moins
la durée du camp.
valides nécessite une organisation et une
préparation particulières. Des pistes pour Il est permis que le « responsable péda-
réussir un tel accueil sont détaillées en gogique » soit un animateur breveté en
pages 44 à 46. cours de deuxième année de formation
de coordinateur. Il ne peut cependant
Des jeunes de plus de 15 ans peuvent pas dans ce cas ouvrir le droit à une sub-
être accueillis dans les centres de vention d’encadrement comme coordina-
vacances mais ils ne seront pas pris teur et doit transmettre la preuve de la
en compte dans le calcul de la sub- formation en cours.
vention.
11. S’engager à assurer des normes
minimales d’encadrement :
Les normes d’encadrement sont à la fois :
quantitatives, car proportionnelles au
nombre d’enfants accueillis dans le
centre de vacances ;
qualitatives, car répondent à des
conditions particulières de formation
pour l’équipe d’encadrement.
Pour les plus petits, la durée minimale obligatoire

d’un centre de vacances est ramenée à 6 jours
9
Face à l’importance du
Le rôle de ce « responsable pédago- Dans les centres intégrant des enfants
rôle du responsable gique » est essentiel au bon fonction- moins valides, il est recommandé de
pédagogique, il convient de nement d’un centre de vacances, no- suivre les normes suivantes :
le choisir avec soin, de le tamment par rapport aux différentes
désigner le plus tôt possible un animateur par tranche entamée de
dimensions de l’animation comme :
avant le début du centre 3 enfants en situation de handicap.
de vacances, de l’associer
la mise en oeuvre, avec l’équipe d’ani-
étroitement à la définition
des projets du centres de mation, du projet pédagogique du L’accueil d’enfants moins valides est
vacances et de lui donner centre de vacances ; passionnant sur le plan humain mais il
les moyens de rassembler ne s’improvise pas. Il nécessite un projet
la gestion quotidienne de l’équipe
autour de lui une équipe pédagogique particulier, un encadrement
compétente et soucieuse d’animation ; suffisant par rapport au degré d’autonomie
d’une préparation poussée les rapports avec l’environnement de ces enfants, de façon à pouvoir
des activités proposées. C’est rencontrer leurs besoins particuliers sur
particulièrement important
du centre de vacances (autorités, pa- le plan psychomoteur, affectif, nutritionnel
pour les initiatives de plaines rents, …). voire médical.
et de séjours de vacances
où les membres de l’équipe Pour l’animation
L’agrément peut être retiré à un pou-
d’encadrement n’ont parfois
Chaque centre de vacances est encadré voir organisateur qui ne remplit plus les
jamais collaboré ensemble.
par des animateurs en nombre suffisant conditions d’agrément requises ou qui
Tout membre du personnel
et de qualification suffisante : ne se soumet plus aux obligations qui lui
d’encadrement doit être un animateur par groupe de 8 en- incombent.
de bonnes vie et moeurs
et doit pouvoir en attester fants, si un ou plusieurs des enfants Les avantages de l’agrément :
s’il est âgé de 18 ans et sont âgés de moins de 6 ans ;
plus. Cette disposition vise - détention du titre de Centre de vacances agréé ;
un animateur par groupe de 12 en-
à permettre un contrôle - r econnaissance d’une qualité d’accueil ;
éventuel des personnes fants de 6 ans et plus ;
assurant l’encadrement un animateur sur trois doit être bre- - v alorisation d’activités destinées à tous les
des centres de vacances. enfants / les jeunes ;
veté (ou avoir une équivalence au bre-
En tout état de cause, il est
vet), assimilé ou en deuxième stage - poursuite d’objectifs éducatifs favorisant
de la responsabilité des
l’épanouissement et l’autonomisation des
organisateurs de s’assurer, pratique dans son cursus de forma- enfants et des jeunes dans un esprit de
par les moyens qu’ils jugent tion en vue de l’obtention du brevet solidarité ;
utiles, que le personnel
d’animateur (voir pages 9 à 12) ;
d’encadrement présente les - accompagnement et soutien de l’ONE ;
conditions requises, le rendant Toute personne participant à l’enca-
apte à exercer une fonction - possibilité de subventionnement ;
drement d’un centre de vacances doit
d’animation d’enfants. - délivrance d’attestations fiscales.
être âgé de 16 ans accomplis et être
de bonnes vie et mœurs. Attention, il n’y a pas que les centres
de vacances qui peuvent délivrer des
Normes d’encadrement particulières : attestations fiscales. Plus d’information sur
le site www.one.be
Dans les centres de vacances accueillant
Pour attester des ses bonnes exclusivement des enfants en situation
vie et mœurs, l’animateur de handicap, il doit y avoir:
ou le coordinateur doit se
rendre à son administration deux animateurs pour trois enfants
communale et demander un
« extrait de casier judiciaire »
« handicapés lourds » ; Le décret détermine le nombre minimum
datant de moins de six un animateur par tranche entamée de d’animateurs et parmi ceux-ci, le nombre
mois. En connaissance des minimum d’animateurs qualifiés qui
3 enfants « handicapés légers » ; doivent encadrer les groupes d’enfants ou
éventuelles infractions
visibles sur l’extrait de casier, un animateur sur quatre doit disposer de jeunes.
au pouvoir organisateur de d’une spécialisation pour l’animation Ce dernier dépend du nombre d’enfants
considérer si le candidat est des enfants handicapés. et de jeunes présents durant le centre de
« de bonnes vie et mœurs ». vacances et du nombre total d’animateurs
Pour information, dans le requis pour les encadrer.
cadre de la réglementation des
milieux d’accueil des enfants Par exemple, si vous accueillez 30 enfants
de moins de 6 ans, l’exigence de plus de 6 ans, 3 animateurs minimum
à l’égard des accueillant(e)s sont requis pour les encadrer et un des
porte sur un certificat de trois au moins devra être qualifié. Si
bonnes vie et mœurs exempt l’équipe d’animation désignée par le PO
de condamnation ou de mesure est composée de 6 personnes pour ces
d’internement pour faits de 30 enfants, la norme exigée par le décret
mœurs ou de violence à l’égard reste d’un animateur qualifié au moins.
de mineurs.
Des jeunes de plus de 15 ans peuvent être accueillis, mais sans subventions !
10
3. La déductibilité des frais de garde
Depuis l’exercice d’imposition 2006, la Chaque année, les organisateurs re-
déductibilité fiscale des frais de garde est çoivent, lors de chaque déclaration d’ac- Pour plus de renseignements
à propos de la déductibilité
étendue aux enfants de moins de douze tivité, une attestation à compléter pour fiscale des frais de garde,
ans. Les dépenses payées, entre autres, chaque participant et à transmettre aux consultez le site web du
à des opérateurs reconnus par la Com- parents. Service public fédéral des
munauté française ou par l’ONE peuvent finances :
http://www.minfin.fgov.be
faire l’objet d’une déductibilité fiscale.
4. Comment s’organise la qualification des animateurs et

coordinateurs des centres de vacances ?
Afin de garantir la qualité de l’accueil s’associer à d’autres communes pour
des enfants, le décret sur les centres de rassembler un plus grand nombre
vacances prévoit l’obligation d’encadre- d’animateurs à former et conclure
ment des activités par des animateurs et un partenariat avec un organisme de
coordinateurs détenteurs d’un brevet ho- formation habilité pour qu’il organise
mologué par la Communauté française. une formation délocalisée ;
Ces brevets d’animateur et de coordi- encourager les personnes intéres-
nateur s’obtiennent à l’issue d’une for- sées à suivre la formation dans un
mation adaptée à leur réalité d’anima- des organismes habilités et prendre
tion, qui alterne théorie (dans le cadre en charge une partie des frais de par-
de sessions de formation résidentielles) ticipation en déterminant les condi-
et pratique (dans le cadre de centres de tions de cette prise en charge (stage
vacances) et doit être dispensée par un au sein du pouvoir organisateur, par
organisme de formation habilité par la exemple) ;
Communauté française. conclure un partenariat avec un orga-
nisme habilité pour qu’il accueille les
Pour les organisateurs de centres de
jeunes de la commune, en fonction
vacances, disposer d’animateurs bre-
des besoins de formation et permettre
vetés constitue évidemment un atout
aux stagiaires de cet organisme de
indéniable.
réaliser les stages pratiques au sein
Pour encourager les jeunes à la for- des centres de vacances du pouvoir
mation qui mène au brevet, différents organisateur.
moyens existent. On pensera par Pour connaître les organismes de for-
exemple à : mation habilités, rendez-vous sur le site
www.centres-de-vacances.be.
Une fois acquis les concepts théoriques nécessaires à l’animation d’enfants en centres de vacances,
l’animateur en formation peut, par la formation pratique, « se tester » en situation concrète.
Pour les personnes qui se lancent dans la formation, il s’agit d’une expérience particulièrement
enrichissante sur le plan humain comme en matière de développement personnel.
La première chose à faire pour quelqu’un qui veut débuter l’animation est de trouver l’organisme
auprès duquel il va se former, soit l’organisation de jeunesse dont il est ou a été membre, soit un autre
organisme de formation habilité par la Communauté française (la liste de ceux-ci figure sur le site
www.centres-de-vacances.be et est régulièrement actualisée). Différents critères pourront intervenir
dans son choix, comme le projet pédagogique de l’organisme de formation, le calendrier de la formation,
les possibilités de stages pratiques, …
Dans chaque centre de vacances, il faut des animateurs de qualification suffisante

11
a. La formation d’animateur La formation pratique
de centres de vacances La formation pratique est en fait une
Les personnes intéressées par l’anima- formation « sur le terrain », qui se
tion et l’encadrement d’enfants peuvent déroule dans le cadre d’un centre de
suivre une formation à l’animation. vacances agréé, en situation de res-
ponsabilité effective.
Conditions de participation
Pour pouvoir entamer leur formation, La formation pratique se déroule soit
les (futurs) animateurs doivent être en 150 heures en une période continue,
âgés de 16 ans révolus au premier jour soit en deux fois 75 heures minimum,
du début de leur formation. en deux périodes continues. Dans les
séjours et les camps, la formation pra-
La formation complète peut s’étaler tique a lieu en « résidentiel ».
sur une durée maximum de 36 mois
(sauf dérogation du service de la jeu- b. L
a formation de coordinateur
nesse de la Communauté française). de centres de vacances
Une fois son brevet acquis ou l’assimila-
La formation théorique
tion au brevet acquise, l’animateur peut
La durée totale de la formation théo- poursuivre son parcours de formation au
rique est de 150 heures au moins. gré de diverses spécialisations ou devenir
Celle-ci se déroule dans un cadre ré- « coordinateur » de centres de vacances,
sidentiel. Ces 150 heures peuvent être en suivant une nouvelle formation.
réparties en 2 à 6 périodes.
Conditions de participation à la for-
Contenus :
mation de coordinateur
Dans le courant de la formation
Pour pouvoir participer à la formation,
théorique d’animateur, sont abor-
le futur coordinateur doit :
dés divers contenus essentiels pour
assumer les fonctions d’animateur : être âgé de 18 ans révolus le pre-
mier jour de la formation théorique ;
L’analyse critique du projet péda-
gogique de l’organisme de centre posséder le brevet d’animateur ou
de vacances ; avoir obtenu l’équivalence au bre-
vet, ou être assimilé à l’animateur
L’évaluation, les objectifs, proces-
qualifié et justifier d’une expé-
sus et techniques ;
rience de 100 heures d’animation
L’éducation à la liberté, l’autonomie en plaines ou séjours de vacances
et la responsabilité ; ultérieure à l’obtention du brevet ;
Les droits de l’enfant ; entamer sa formation de coordi-
La connaissance de soi ; nateur au plus tard 24 mois après
La connaissance des enfants et la fin de cette expérience de 100
des jeunes (besoins, spécificités heures.
psychologiques, physiologiques, La formation complète s’étale sur une
sociales et culturelles) ; durée de minimum un an et de maxi-
La vie collective, les relations dans mum trois ans.
un groupe et sa gestion ; La formation théorique
Le jeu, l’expression et la créativité, La durée totale de la formation théo-
l’éveil culturel ; rique de coordinateur de centres de
La sécurité, l’hygiène, les premiers vacances est de 150 heures au moins,
soins ; dont 120 heures minimum en résiden-
Le bien-être des enfants et des tiel. La formation théorique est entre-
jeunes ; coupée d’au moins deux périodes de
formation pratique.
Les rôles et fonctions, la déonto-
logie et la responsabilité de l’ani-
mateur ;
le travail d’équipe.
12
Contenus : Les missions d’un centre de va- Les contenus de la
Les contenus de la formation théo- cances ; formation d’animateur ou du
rique sont adaptés aux types de La philosophie de l’Éducation per- coordinateur sont aussi très
utiles dans la vie de tous les
responsabilités que doivent assu- manente ; jours comme dans la vie future
mer les coordinateurs de centres Les droits de l’enfant. qu’elle soit professionnelle ou
de vacances. parentale.
La formation pratique
On y aborde notamment les dimen- La formation théorique est entrecou-
sions suivantes : pée de formations pratiques réparties
La fonction pédagogique du coor- en deux périodes d’au moins 75 heures
dinateur (gestion et accompagne- chacune. Pendant la première période
ment de l’équipe d’animateurs, de formation pratique, le futur coor-
projet pédagogique, attitudes, rôle, dinateur se trouve en situation de res-
statut et fonctions du coordinateur) ; ponsabilité, sous la supervision d’un
coordinateur déjà breveté. Pendant la
La fonction d’administrateur et de
seconde période, le coordinateur est
gestionnaire du coordinateur (sé-
en situation de coordination.
curité et hygiène, réglementations
extérieures, gestion et administra-
tion d’un centre de vacances) ;
Le rôle du coordinateur dans les re-
lations avec l’extérieur et les pou-
voirs publics (relations avec le lieu
d’accueil, les parents, les autorités
communales, les représentants des
pouvoirs publics, les médias, …).
5. Assimilations et équivalences
Pour être reconnu comme « qualifié » Pour être assimilé au titre d’animateur
pour encadrer des enfants en centres de breveté, deux conditions doivent impé-
vacances, d’autres parcours de formation rativement être remplies :
accompagnés d’expériences de terrain
être porteur d’un des titres suivants :
peuvent être pris en compte.
• diplôme ou certificat de fin d’études
a. Les assimilations à orientation sociale ou pédago-
Certains diplômes couplés d’expérience gique au moins du niveau de l’en-
utile en centres de vacances, peuvent seignement technique secondaire
déboucher sur une assimilation au bre- supérieur ;
vet d’animateur ou de coordinateur en • diplôme ou certificat de fin d’études
centres de vacances. du niveau de l’enseignement su-
C’est le service Centres de vacances périeur social, pédagogique ou en
de l’ONE qui, sur base des documents éducation physique au moins de
et preuves fournies par le pouvoir or- type court, de plein exercice ou de
ganisateur, s’assure de la validité des promotion sociale ;
demandes d’assimilation. Le formulaire • certificat de qualification « auxi-
qui doit être utilisé pour introduire un liaire de l’enfance » spécifique à
demande est téléchargeable sur le site l’enseignement secondaire supé-
www.centres-de-vacances.be. Ce formu- rieur de promotion sociale;
laire doit toujours être accompagné d’une • brevet d’instructeur en édu-
copie du/des diplômes utiles. cation physique, sport et vie
en plein air délivré par la direc-
tion centrale des organisations de
Contrairement aux équivalences, les
« assimilations » ne débouchent pas jeunesse et des organisations
sur l’octroi d’un document officiel de la d’adultes selon l’arrêté ministé-
Communauté française. Par contre, elles riel du 20 mai 1976.
ouvrent le droit au bénéfice de la subvention
d’encadrement (voir page 24).
Les centres de vacances sont encadrés

par du personnel qualifié
13
Le porteur d’une assimilation
ET ET
est comptabilisé dans justifier d’une expérience utile de 150 justifier d’une expérience utile de 250
le nombre d’animateurs
« brevetés » nécessaires heures de prestation au sein d’un heures de prestation au sein d’un
à l’agrément du centre de centre de vacances dans une fonction centre de vacances (dans une fonction
vacances et ouvre le droit au d’animation. d’animation pour 100h et dans une
bénéfice d’une subvention pour fonction de coordination pour 150h).
frais d’encadrement. Les personnes qui possèdent un di-
plôme de puériculture peuvent être Il est prévu que, pour être assimilables,
assimilées au titre d’animateur pour les candidats à l’assimilation doivent jus-
l’encadrement des enfants de 6 ans et tifier d’une formation complémentaire de
moins, pour autant qu’elles justifient 40 heures maximum. Toutes les informa-
également d’une expérience utile de tions relatives à cette nouvelle condition
INTRODUCTION D’UNE 150 heures de prestation en centres d’assimilation seront transmises aux
DEMANDE D’ÉQUIVALENCE :
de vacances. pouvoirs organisateurs agréés et visibles
Les demandes relatives à un sur le site www.centres-de-vacances.be,
parcours individuel doivent Pour être assimilé au titre de coordina-
en temps utiles.
être envoyées au service de la teur breveté, deux conditions sont aussi
Jeunesse sur papier libre soit à remplir :
par l’organisme qui a délivré
le titre, soit par l’animateur être porteur d’un titre suivant :
concerné. La demande doit
comprendre tous les éléments • diplôme ou certificat de fin d’études
que le demandeur estime utile du niveau de l’enseignement su-
pour justifier son parcours périeur social ou pédagogique au
personnel et au moins: moins
Le formulaire type ;
Un curriculum vitae reprenant
au minimum toutes les for-
mations suivies, les études et
expériences utiles qui peuvent
être mises en lien avec les
centres de vacances et/ou la
fonction d’animateur ou de
coordinateur ;
La copie des diplômes ou
certificats obtenus dans l’En-
seignement de la Fédération
Wallonie-Bruxelles ou de tout
autre titre scolaire si la scola-
rité a été menée à l’étranger ;
La description des objectifs et
des contenus des formations
suivies en dehors de l’ensei-
gnement ainsi que les attesta- Des puéricultrices peuvent être assimilées à des animateurs brevetés
tions y afférentes ; pour l’encadrement des moins de 6 ans !
La description des tâches as-
surées et le nombre d’heures
prestées lors de l’expérience b. Les équivalences
utile menée dans le domaine
de l’animation et/ou de la Les organisations de jeunesse et les de la Communauté française. Dans tous
coordination, dans le secteur opérateurs de centres de vacances n’ont ces cas, une demande d’équivalence au
des centres de vacances et en pas attendu qu’il existe un décret Centres brevet d’animateur ou de coordinateur
dehors ainsi que les attesta- de vacances (en application depuis 2001) peut être introduite auprès du Service
tions y afférentes.
pour proposer des formations aux jeunes Jeunesse de la Communauté française
Le dossier complet doit être
envoyé à cette adresse :
qui s’investissent dans l’animation. Il qui examine les demandes et les soumet
Fédération Wallonie-Bruxelles
convient de reconnaître la formation et à une Commission d’avis. Les proposi-
Service de la Jeunesse- l’expérience acquise en situation d’ani- tions d’octroi ou de refus d’équivalence
Equivalence en centres de mation par les nombreux animateurs qui sont ensuite envoyées au Ministre de la
vacances ont suivi, avant 2001, de tels parcours. Jeunesse pour décision.
Boulevard Léopold II, 44
1080 Bruxelles Aussi, certaines personnes ne détiennent Si elle aboutit positivement, cette de-
Plus d’information sur pas un diplôme assimilable mais elles mande débouche sur la délivrance d’une
www.servicejeunesse.cfwb.
be (Formation> Foire aux ont suivi d’autres types de formation et attestation d’équivalence au brevet d’ani-
questions > Les équivalences possèdent une très large expérience mateur ou de coordinateur homologuée
en centres de vacances) ou dans l’animation. D’autres ont suivi des par la Communauté française.
02.413.34.40. formations en dehors de l’enseignement
14
6. Procédure d’agrément et de subventionnement
des centres de vacances
Pour être agréé et subventionné comme L’agrément est valable pour une période
centre de vacances, il faut trois étapes de trois ans. Pour renouveler un agré- Si l’organisateur est un
distinctes : ment, l’organisateur doit introduire, 90 groupe local de mouvement
de jeunesse d’une des
jours avant la fin de la période d’agré-
La demande d’agrément ou de re- Fédérations suivantes :
ment, un dossier suivant les mêmes mo- Fédération nationale des
nouvellement de l’agrément (une fois
dalités que la demande initiale. Patros, les Guides catholiques
tous les trois ans et pour chaque type de Belgique, Les Scouts, Les
de centre -plaine, séjour, camp) ; Le renouvellement de l’agrément est Scouts et Guides pluralistes,
la déclaration d’activité (avant chaque l’occasion pour les pouvoirs organisa- c’est la Fédération qui introduit
teurs de réactualiser leur projet d’ac- les demandes d’agrément
centre de vacances) ; et de renouvellement de
cueil (projet pédagogique et Règlement
la demande de subsides (après l’agrément pour l’ensemble de
d’ordre intérieur) en fonction de l’évolu- ses groupes locaux.
chaque centre de vacances).
tion de l’accueil en centres de vacances
a. La demande d’agrément durant les trois dernières années.
Le dossier de demande d’agrément doit Cette réactualisation doit également tenir
comprendre : compte des éventuelles remarques for-
mulées lors du précédent agrément et/ Si un pouvoir organisateur
le formulaire de demande d’agrément organise différents types de
ou des possibles commentaires du coor-
complété et signé (ce document est centres de vacances (plaines
dinateur ou de la coordinatrice accueil et séjours), il doit demander
édité à la page 68 de cette brochure
dans les rapports de visite de terrain. deux agréments différents. En
ou est téléchargeable sur le site www.
effet l’organisation de l’accueil
centres-de-vacances.be) ; en plaines ou en séjours est
le projet pédagogique du centre de L’agrément comme centre de vacances différente.
vacances ; n’est pas anodin. Il peut notamment faire
l’objet d’une communication positive à
le règlement d’ordre intérieur ; l’égard des parents. Pas question, par
les statuts de l’association, si l’orga- contre, de revendiquer cet agrément ou
la reconnaissance comme « centre de
nisateur n’est pas un pouvoir public
vacances agréé » sans passer par cette L’agrément peut, à tout
ou une organisation de jeunesse. procédure. moment, être retiré. Il ne
Dans les 90 jours de l’introduction de suffit donc pas de l’obtenir
un jour, il faut remplir
cette demande, une décision est prise
effectivement les conditions
par la Communauté française quant à prévues par le décret en
l’agrément du centre de vacances. Les matière d’encadrement,
organisateurs qui se verraient refuser cet d’infrastructure et de projet
pédagogique.
agrément, ont la possibilité d’introduire
un recours par rapport à ce refus.
L’agrément officiel de la Communauté Francaise constitue un « plus » pour les centres de vacances
15
La demande d’agrément doit être introduite :
au service Centres de vacances de
l’ONE (95 chaussée de Charleroi ;
1060 Bruxelles) ;
au plus tard 90 jours avant le début
des activités ou 90 jours avant la date
« d’expiration » de l’agrément, pour
un renouvellement ;
sur le formulaire transmis par le ser-
vice Centres de vacances de l’ONE, ou
visible en page 68 ou téléchargeable sur
le site www.centres-de-vacances.be ;
accompagnée des documents requis
(Projet pédagogique, ROI, et Statuts
s’il y échet).
Le « correspondant » est
la personne chargée de
représenter le PO dans ses
contacts administratifs avec
l’ONE. C’est à cette personne
que tous les courriers de
l’ONE au sujet de ce centre de
vacances seront adressés.
Un seul type de centre peut

être coché. Si un PO souhaite
organiser un autre type de
centre, il doit introduire un
dossier d’agrément distinct.
Afin de faciliter le traitement de

son dossier, il est important de
respecter, voire de précéder, ce
délai.
16
Écrivez lisiblement, soyez complet, respectez les délais ;
c’est votre intérêt!
En cas de doute : n’hésitez pas à contacter le service Centres
de vacances de l’ONE (voir détail des contacts en page 62) pour
obtenir les éclaircissements nécessaires.
17
b. La déclaration d’activité
Cette obligation de se La déclaration d’activité doit être intro-
« signaler » à l’ONE est
essentielle pour que l’Office duite de façon distincte pour chaque
puisse organiser la venue période de centres de vacances (noël,
sur place d’un ou d’une pâques, été). Chaque site d’activité dif-
coordinateur(-trice) accueil, férent, durant une même période, doit
qui pourra vérifier que les
conditions d’agrément également faire l’objet d’une déclaration
sont remplies et que les sur un formulaire séparé.
déclarations préalables des
organisateurs sont effectives. La déclaration d’activité Un pouvoir organisateur disposant de
doit être introduite: plusieurs structures d’accueil (par exemple
une association ou une commune qui
au service centres de vacances de organise plusieurs plaines de vacances à
l’ONE (95 chaussée de Charleroi ; des endroits distincts) doit impérativement
1060 Bruxelles) ; introduire une déclaration d’activité pour
chaque implantation.
au plus tard le 30 avril pour les va-
cances d’été ou 30 jours avant les ac-
tivités pour les vacances de noël et de
pâques ;
sur le formulaire transmis par le
service Centres de vacances de
l’ONE ou téléchargeable sur le site
www.centres-de-vacances.be ou en
Case réservée à l’ONE
page 69.
Pour les mouvements de jeunesse,

les coordonnées à indiquer dans
cette case sont celles de la section
locale. Sans oublier de préciser
aussi le nom de la Fédération à
laquelle est affiliée la section locale
Le « correspondant » est la
personne chargée de représenter
le PO dans ses contacts
administratifs avec l’ONE. C’est
à cette personne que tous les
courriers de l’ONE au sujet de
ce centre de vacances seront
adressés.
L’information demandée relative

au nombre d’enfants accueillis est
une prévision du nombre d’enfants
que le pouvoir organisateur pense
accueillir au cours du centre de
vacances concerné. De même, pour
ce qui concerne l’encadrement.
18
Pour des raisons de visibilité, de sécurité et d’accompagnement, il est important
que toutes les activités de type « centres de vacances » organisées par un
opérateur agréé soient déclarées auprès de l’ONE, même si elles ne rentrent pas
dans le champ du subventionnement.
Attention, certaines Fédérations de mouvement de jeunesse se chargent

parfois de déclarer auprès de l’ONE les activités de l’ensemble des
sections locales membres. Si vous êtes un mouvement de jeunesse,
renseignez-vous auprès de votre Fédération !
Les indications relatives à l’endroit

du centre de vacances doivent être
les plus précises possibles, avec
notamment l’objectif de faciliter
la mission d’accompagnement de
l’ONE.
Les notions d’animateurs

« brevetés » et d’animateurs
« assimilés » sont détaillées aux
pages 11 à 14 de la présente
brochure.
Il s’agit du responsable
pédagogique du centre,
physiquement présent sur le
terrain. S’il y a plusieurs sites
d’accueils, la présence d’un
coordinateur par site est exigée !
Afin de faciliter le traitement de

son dossier, il est important de
respecter, voire de précéder, ce
délai.
19
L’intérêt de demander une c. La demande de subsides Cette demande doit comprendre
subvention peut paraître La demande de subsides doit être intro- obligatoirement :
évident. Et pourtant chaque duite :
année, des centres de • la liste des enfants accueillis ;
vacances sont privés de au service Centres de vacances de
subsides, faute d’avoir
• la liste du personnel d’encadrement
communiqué dans les
l’ONE (95 chaussée de Charleroi ; accompagnée, le cas échéant :
temps les renseignements 1060 Bruxelles) ;
des formulaires pour les nouvelles
nécessaires au calcul de la après chaque centre de vacances ;
subvention.
demandes d’assimilation avec copie
au plus tard le 30 septembre pour les du diplôme ;
vacances d’été ou 30 jours après la des attestations de stage de 2ème
fin des activités pour les centres de cycle pour les coordinateurs et ani-
noël ou pâques ; mateurs concernés ;
sur le formulaire transmis par le ser- une attestation sur l’honneur, par le
vice Centres de vacances de l’ONE PO, des indemnités payées aux ani-
Il est maintenant obligatoire ou téléchargeable sur le site www.
de joindre un extrait de compte
mateurs et coordinateurs qualifiés.
centres-de-vacances.be.
à la demande de subsides (en le tableau des présences journalières
cas de changement de numéro des enfants et des animateurs.
de compte ou en cas première
demande de subsides) pour
attester du titulaire du compte
déclaré.
L’ensemble de ces données permet

à l’ONE de vérifier la conformité
aux normes d’encadrement
et de calculer les subventions
auxquelles chaque centre de
vacances a droit.
Une demande de subsides

ne peut être introduite que
dans la mesure où le pouvoir
organisateur est agréé ou
en phase d’agrément, et
uniquement s’il a déclaré ses
activités, préalablement, dans
les délais réglementaires.
Pour les pouvoirs organisateurs

mettant sur pied plusieurs centres
de vacances, une demande de
subsides doit être introduite par
site différent. Si ce n’est pas le
cas, cette demande de subsides ne
pourra être traitée par l’ONE !
20
Écrivez lisiblement, soyez complet, respectez les délais ;
c’est votre intérêt!
En cas de doute : n’hésitez pas à contacter le service Centres de
vacances de l’ONE (voir page 62) pour obtenir les éclaircissements
éventuellement nécessaires.
Les annexes de la demande de subsides sont de première importance.

Elles permettent à l’ONE de vérifier la conformité du centre de vacances
aux normes du décret et de calculer la subvention. Un dossier incomplet
peut entraîner la limitation voire la perte de la subvention !
21
Les formulaires et leurs
annexes peuvent être soit
complétés électroniquement,
soit à la main. Des tableaux
électroniques peuvent
être créés pour faciliter la
retranscription des données,
cependant ils doivent
reprendre tous les éléments
des tableaux de référence et
respecter l’ordre et la forme
du contenu. Les dossiers de
demandes de subsides qui
ne respecteraient pas cette
condition seraient considérés
comme irrecevables.
La liste du personnel
d’encadrement est à compléter
dans l’ordre alphabétique.
Pour le personnel breveté,
aucune preuve du brevet n’est
à fournir. Le service Centres
de vacances possède une
base de données qui reprend
l’ensemble des animateurs
et coordinateurs brevetés et
ayant reçu une équivalence.
La vérification s’effectue via
les nom, prénom et date de
naissance des personnes.
Pour le personnel ayant déjà
fait l’objet d’une assimilation
auparavant, le numéro
d’assimilation est à inscrire à
côté du nom de la personne.
Sur cette même liste, les

dates de prestation des
animateurs doivent être
décrites avec précision. Évitez
les informations du type
« 01/07/2010 31/08/2010 » si
l’encadrant n’a pas réellement
été présent pendant les deux
mois. Mentionnez plutôt
chaque semaine de prestation,
à partir du moment où elles ne
sont pas continues.
Pour les séjours accueillant
plusieurs contingents
d’enfants successifs, une
liste d’enfants et une liste du
personnel d’encadrement par
contingent est demandée.
22
Le tableau des présences journalières
doit être complété quotidiennement par
le coordinateur. Il se trouve au centre de
vacances, où l’ONE peut le consulter lors de
son éventuelle visite.
Rappel
Avant le centre de vacances :
- I ntroduire la demande
d’agrément (90 jours avant le
début des activités);
- I ntroduire la déclaration
d’activité (le 30 avril pour les
activités d’été ; un mois avant
pour noël et pâques);
-P
réparer le centre
de vacances (choix et
formation des animateurs et
coordinateurs, élaboration
et évaluation du projet
pédagogique).
Pendant le centre de vacances :
- Accueillir s’il y a lieu
la coordinatrice ou le
coordinateur accueil de l’ONE.
Après le centre de vacances :
- I ntroduire la demande
de subsides (y compris
l’ensemble des annexes
nécessaires à la vérification
7. Calcul du subventionnement des critères d’encadrement
et au calcul des subventions),
Un centre de vacances agréé peut être Un centre de vacances agréé peut béné- au plus tard le 30 septembre
subventionné : ficier de trois types de subsides : pour les vacances d’été ou un
mois après la fin des activités
s’il a préalablement déclaré ses acti- subside de fonctionnement, attribué pour les centres de noël ou
vités ; sur base du nombre de journées de pâques.
s’il a rentré le formulaire de demande présence des enfants ;

de subsides dans les délais régle- un subside pour les frais d’encadre-
mentaires ; ment, uniquement pour le personnel
et s’il a effectivement respecté les qualifié et au prorata des normes mi-
conditions de : nimales d’encadrement ;
• Durée minimale de fonctionnement des subsides complémentaires divers.
(voir page 8),
• Nombre minimal d’enfants : 13 en-
fants âgés de 30 mois à 15 ans (en
moyenne journalière par période de
5 jours, pour les plaines), 10 enfants
âgés de 30 mois à 21 ans dans les
centres spécialisés dans l’accueil
d’enfants en situation de handicap,
• Normes minimales d’encadrement
(voir pages 9 et 10).
Pour évaluer le droit à la subvention, le

coordinateur est pris en compte dans le
calcul du nombre d’animateurs qualifiés
nécessaires.
En plus d’un subside de fonctionnement, un subside d’encadrement est prévu

pour les animateurs brevetés et rémunérés.
23
a. Subside de fonctionnement c. Subventions complémentaires
Le subside de fonctionnement est cal- Afin de prendre en compte des situa-
culé sur base d’un forfait d’ 1,25 euro, tions particulières et de permettre à un
multiplié par le nombre de journées de maximum d’enfants, quelle que soit leur
présence des enfants. situation familiale ou de santé, d’avoir ac-
cès à des centres de vacances, le forfait
Dans les limites des crédits budgétaires
Par exemple, en 2010, le forfait pour frais de fonctionnement peut être
disponibles, un coefficient multiplicateur
était de 1,25 euro et en 2011 majoré dans quatre cas :
de 1,24 euro. peut être appliqué à ce montant forfai-
taire : en fonction du volume total annuel L’utilisation d’infrastructures rési-
de journées subsidiables et du budget dentielles
disponible, le montant forfaitaire peut Une majoration de 0,4 euro par journée
être augmenté ou diminué. de présence d’enfant est attribuée aux
Le montant total des subventions est organisateurs qui utilisent des infrastruc-
soumis annuellement à une augmenta- tures résidentielles équipées de manière
tion liée à l’évolution de l’indice des prix permanente de dortoirs avec literie, de
IMPORTANT : pour évaluer à la consommation. sanitaires et de lavabos en suffisance,
le droit à la subvention, le et qui répondent aux normes de sécurité
coordinateur est pris en b. Subvention pour les frais incendie et d’hygiène.
compte dans le calcul du d’encadrement
nombre d’animateurs qualifiés L’intégration d’enfants en situation
nécessaire. La subvention pour frais d’encadrement
de handicap dans les centres de va-
est attribuée pour le personnel qualifié.
cances
Le montant de la subvention n’est pas Si un organisateur de centres de va-
identique pour le personnel qualifié in- cances intègre aux activités pour tous,
demnisé et pour les encadrants béné- des enfants en situation de handicap, un
voles. complément de subvention est prévu,
Animateurs et coordinateurs quali- s’élevant à 2,5 euros par enfant et par
fiés et indemnisés : jour.
Cette subvention est calculée sur base L’accueil d’enfants en situation de
du forfait (1,25 euro) multiplié par 6 handicap dans les centres de va-
pour les animateurs qualifié (soit 7,50 cances spécialisés
euros) ou par 10 pour les coordina- Les centres de vacances qui accueillent
teurs qualifiés (soit 12,5 euros) et par en majorité des enfants porteurs d’un
le nombre de journées prestées. handicap peuvent prétendre aux complé-
Animateurs et coordinateurs quali- ments de subvention suivants :
fiés et bénévoles : • 2,5 euros supplémentaires par jour
Les animateurs ou coordinateurs qua- et par enfant porteur d’un handicap
lifiés et qui ne reçoivent pas de rému- léger ;
nération sont également subvention- • 3,5 euros supplémentaires par jour
Exemple : Un centre fonctionne nés. La subvention est calculée sur la et par enfant porteur d’un handicap
avec 90 enfants de moins de base du forfait (1,25�) multiplié par 4. lourd.
6 ans : 12 animateurs sont
nécessaires dont 4 doivent Néanmoins, le subventionnement des
être qualifiés. Si le centre bénévoles est plafonné à 3% du budget
fonctionne avec 4 animateurs total dédicacé aux centres de vacances.
brevetés sur les 12, il recevra
un subside d’encadrement Cette subvention est octroyée « au maxi-
pour les journées de ces mum au prorata des normes minimales
4 animateurs. Si 5 étaient
brevetés, les subsides iraient
d’encadrement ». Si l’équipe d’encadre-
pour les 5 et ainsi de suite ment est composée de plus d’animateurs
jusqu’à un maximum de 12 brevetés que le minimum requis (un sur
animateurs subventionnables, trois), ceux-ci ouvrent également le droit
pour autant qu’ils soient
qualifiés. C’est-à-dire que si
à une subvention pour frais d’encadre-
ce centre fonctionnait avec ment à concurrence du nombre total
15 animateurs brevetés ou d’animateurs nécessaires pour être
assimilés, seuls 12 d’entre eux agréé (un animateur pour 8 ou 12 enfants
seraient subventionnés.
suivant leurs âges, voir page 10).
24
Exemples :
L’enfant « handicapé léger » est le Est considéré comme enfant de milieu
Pour un camp de vacances
participant au centre de vacances âgé de 30 socio-économique défavorisé, l’enfant
appartenant à un milieu familial précarisé
accueillant 20 enfants
mois à 21 ans qui ne nécessite pas d’aide ou
une aide partielle pour se laver, s’habiller, où au moins un des parents ayant pendant 10 journées et
se déplacer, aller à la toilette, se nourrir, effectivement l’enfant à sa charge bénéficie rencontrant les critères
communiquer ou avoir conscience des d’un revenu de remplacement ou est exclu d’agrément, le subside
dangers notamment : des mécanismes de protection sociale. théorique de fonctionne-
1° les enfants ayant un handicap mental et
ment sera de 250 euros.
fréquentant l’enseignement spécial de Le nombre d’enfants issus de milieu dé- (20 enfants x 10 journées x
type 1 ou étant insérés dans un projet favorisé fait l’objet d’une déclaration sur 1€25= 250 €)
d’intégration dans l’enseignement l’honneur de l’organisateur du centre de Pour une plaine de
ordinaire ; vacances ayant accueilli
vacances accompagnant la demande de
2° les enfants trisomiques ; subsides. pendant trois semaines
(15 jours d’animation)
3° les enfants ayant des troubles
Par la simplicité de cette procédure, il une moyenne de 47
instrumentaux ou du comportement ;
s’agit d’éviter des démarches adminis- enfants, le subside de
4° les enfants sourds, muets ou malvoyants. tratives lourdes pour les organisateurs fonctionnement théorique
L’enfant « handicapé lourd » est le et stigmatisantes pour les parents. sera de 881,25 euros (47
participant au centre de vacances âgé de enfants x 15 journées x
30 mois à 21 ans qui nécessite davantage Le service Centres de vacances examine 1€25 = 881€25) .
d’aide ou une aide complète pour se laver, et analyse l’ensemble des dossiers de
s’habiller, se déplacer, aller à la toilette, se Un séjour de vacances
demandes de subsides introduits. L’ONE
nourrir, communiquer ou avoir conscience accueille 72 enfants de
des dangers, notamment : statue ensuite sur ces demandes. L’ana-
plus de 6 ans pendant
lyse complète des dossiers et les déci-
1° les enfants qui ne peuvent se déplacer 10 journées, il remplit
sans l’aide d’une tierce personne ou sans
sions de subventionnement permettent
les conditions mini-
l’usage d’un fauteuil roulant ; de déterminer la valeur du forfait pour
males d’encadrement.
l’année budgétaire concernée. Les sub-
2° les enfants qui ne disposent pas de L’équipe d’encadre-
l’usage des 2 jambes ou des 2 bras ; sides sont ensuite liquidés par l’ONE vers
ment se compose
les pouvoirs organisateurs de centres de
3° les enfants sourds et muets ou aveugles ; d’un coordinateur et
vacances.
4° les enfants atteints de maladies 6 animateurs dont 2
chroniques graves ; brevetés.
5° les enfants ayant un handicap mental et Avant que la liquidation des subsides soit La subvention pour
fréquentant l’enseignement spécial de exécutée, l’analyse de l’ensemble des frais d’encadrement
type 2 ; demandes de subsides des centres de comprendra 10 journées
vacances doit être terminée et toutes les de coordinateur (1
6° les enfants autistes. décisions de subventionnement abouties.
coordinateur x 10 journées
Les pouvoirs organisateurs ne reçoivent
x 10 x 1€25 = 125€) et 20
Le nombre d’enfants handicapés et leur les subsides que dans le courant des mois
journées d’animateurs
de mars ou avril de l’année qui suit les
type de handicap (lourd/léger) font l’objet brevetés (2 animateurs
périodes d’activités concernées.
d’une déclaration sur l’honneur de l’or- brevetés x 10 journées x 6
ganisateur du centre de vacances. En cas de refus de subventionnement, x 1€25 = 150 €).
Les services ou institutions agréés ou le pouvoir organisateur du centre de Si ce même centre avait
subventionnés par d’autres pouvoirs vacances a la faculté d’introduire un disposé de 3, 4, 5 ou 6
publics pour l’accueil et l’encadrement recours auprès de l’ONE, par courrier animateurs brevetés,
quotidien d’enfants handicapés sont ex- recommandé, énonçant les raisons de ce la subvention aurait
recours, dans un délai de 30 jours suivant couvert, respectivement,
clus de la subvention.
30, 40, 50 ou 60 journées
la réception de la décision de refus. Le
4) L’accueil d’enfants issus de milieux d’animateurs.
Ministre de tutelle statue sur le recours,
“défavorisés” Par contre, s’il y avait eu
sur base de l’avis de l’ONE.
Une majoration de 0,7 euro est appliquée 7 animateurs brevetés ou
au forfait pour frais de fonctionnement davantage, la subvention
se serait limitée au
par enfant « issu de milieu défavorisé sur
minimum d’animateurs
le plan socio-économique », dès qu’au requis soit 60 journées
moins 30 % d’enfants de milieu fragili- (450 euros).
sé participent aux activités du centre de
vacances.
25
8. Le site Internet www.centres-de-vacances.be
Un site Internet est entièrement dédié nement des centres de vacances sont té-
aux centres de vacances. Il s’adresse aux léchargeables (formulaires de demande
PO agréés ou qui souhaitent le devenir, d’agrément, de subsides,…).
aux parents et aux curieux. Deux moteurs
L’ensemble des textes de la réglemen-
de recherches sont disponibles :
tation des centres de vacances y est
l’un pour rechercher un organisateur également consultable, mais aussi des
agréé ; informations intéressantes et des liens
l’autre pour connaître les activités de utiles pour l’organisation des activités.
l’été organisées et déclarées. N’oubliez pas aussi de jeter un coup d’œil
À partir de ce site, tous les documents sur la courte séquence vidéo qui présente
utiles pour l’agrément et le subvention- le secteur.
9. La place des centres des vacances dans le décret

Accueil Temps Libre (ATL)
Depuis 2003, une nouvelle dynamique a Les centres de vacances ont pour mission
Le décret ATL – décret du 3
juillet 2003, du Gouvernement démarré dans le secteur de l’accueil temps de contribuer entre autres à l’épanouis-
de la Communauté française, libre, c’est-à-dire en dehors du temps sco- sement des enfants pendant les périodes
relatif à la coordination de laire (on l’appelle aussi extrascolaire). En de congés scolaires. A ce titre, ils entrent
l’accueil des enfants durant bref, l’idée du décret est que les acteurs dans le champ de l’accueil temps libre. Ils
leur temps libre et au soutien
de l’accueil extrascolaire. de ce secteur se réunissent pour réfléchir sont donc concernés par ce décret et plus
ensemble à des pistes pour améliorer la particulièrement par son premier volet :
qualité de l’accueil qu’ils organisent. Dans la coordination de l’accueil des enfants
ce cadre, les organisateurs de centres de durant leur temps libre.
vacances ont bien entendu toute leur place
On pourrait définir la coordination ATL
et un rôle à jouer.
comme une démarche selon laquelle tous
a. L’Accueil Temps Libre (ATL) les acteurs de l’accueil des enfants de 2,5
L’accueil temps libre (ATL) est une no- à 12 ans présents sur le territoire de la
tion rassemblant toutes les activités qui commune se regroupent, se mettent en
garantissent aux parents une qualité relation, se soutiennent et travaillent en-
d’accueil de leurs enfants et qui assurent semble dans un objectif commun : harmo-
à ces derniers bien-être et épanouisse- niser l’offre d’accueil et la développer tant
ment hors du temps scolaire ou familial. quantitativement que qualitativement afin
Ce concept regroupe les activités auto- de répondre aux besoins des enfants, des
nomes encadrées ainsi que les anima- parents et des professionnels.
tions éducatives, culturelles et sportives Sous l’égide de la commune, la coordi-
auxquelles les enfants peuvent partici- nation ATL se met en place sur le ter-
per avant et après l’école, les mercredis rain grâce à un organe : la Commission
après-midi, les week-ends et pendant les Communale de l’Accueil (CCA), un outil
congés scolaires. : le programme de Coordination Locale
pour l’Enfance (CLE) et une personne : le
Coordinateur ATL.
26
b. L
a Commission communale de qu’acteur du secteur, il est important que
l’Accueil (CCA) les centres de vacances soient associés à
La CCA est un lieu de concertation, cet état des lieux.
d’échanges, de construction et de coor- Quant à sa participation au programme
dination entre les différents acteurs de CLE, même si le centre de vacances ne
l’accueil. Elle est composée de membres peut être agréé et subventionné par le
représentants le conseil communal, les décret ATL, il peut être reconnu comme
écoles, les personnes qui confient les en- partenaire de ce programme. Par ce biais,
fants, les opérateurs de l’accueil et les ser- l’ONE reconnaît sa participation active dans
vices, associations ou institutions agréés ou le développement de l’accueil en collabo-
reconnus par la Communauté française. ration avec les autres acteurs présents sur
Les centres de vacances sont des acteurs le territoire communal.
importants dans l’accueil des enfants. À ce d. Le coordinateur/ La coordinatrice
titre, un pouvoir organisateur agréé centre ATL
de vacances par l’ONE a toute sa place au
Le coordinateur ATL est une personne en-
sein des services ou institutions agrées ou
gagée par la commune ou une ASBL en
reconnus par la Communauté française et
convention avec la commune qui a comme
peut demander d’en faire partie ou d’y être
mission de:
représenté.
1. soutenir le membre du collège des
Sa participation à la CCA sera enrichis- bourgmestre et échevins en charge de
sante et pour lui et pour les autres acteurs. cette matière, dans la mise en œuvre
Dans les discussions, il peut apporter ses et la dynamisation de la coordination
propres expériences et bénéficier de l’ex- Accueil Temps Libre, telle que décrite
périence des autres opérateurs. Dans le dans le décret ;
partage et la construction collective, il peut
2. sensibiliser et accompagner les opéra-
proposer ses propres ressources ou béné-
teurs de l’accueil dans le développement
ficier des ressources des autres (échange
de la qualité de l’accueil ;
de matériel, d’animations, mise à dispo-
sition de locaux, diversification des acti- 3. soutenir le développement d’une poli-
vités, etc.). Par sa présence, il participera tique cohérente pour l’Accueil Temps
activement à la construction d’un secteur Libre sur le territoire de la commune.
cohérent, transversal et d’une offre globale En tant que pivot du dispositif, le coordina-
de l’accueil d’enfants sur l’année. teur ATL est une personne de référence et
c. Le Programme CLE mobilisatrice au sein de la commune pour
l’accueil temps libre.
Le programme CLE est un programme
coordonné d’accueil de l’enfance regrou- Les pouvoirs organisateurs de centres
pant l’ensemble des opérateurs et leur de vacances peuvent donc faire appel, si
projet d’accueil, mis en œuvre sous l’égide besoin, au coordinateur ATL pour être
de la commune, concerté au niveau local, soutenus et accompagnés dans leurs dé-
marches de développement de la qualité Pour plus d’information à
relatif à une zone géographique et qui vise
propos du décret Accueil
le développement de nouvelles initiatives de l’accueil. C’est également la personne Temps Libre et pour trouver
qui rencontrent des besoins révélés lors de contact au sein de la commune pour les coordonnées d’un
d’un préliminaire état des lieux. Il reçoit un signaler l’organisation d’activités, réaliser coordinateur ATL, rendez-vous
la publicité de ces activités, trouver un lo- sur le site www.one.be.
agrément de l’ONE valable 5 ans.
cal, entrer en contact avec la population ou
Ce programme est le reflet de l’ensemble
d’autres associations,…
des opérateurs d’accueil et des activités
proposées aux enfants sur la commune En conclusion, en tant qu’opérateur agréé
durant leur temps libre. Pour construire ce centres de vacances, que vous organisiez
programme, les acteurs se sont concertés une plaine, un séjour ou un camp, n’hésitez
afin de développer une politique d’accueil pas à vous investir dans la coordination ATL
global sur le territoire de la commune. de votre commune et/ou à prendre contact
avec le coordinateur ATL de la commune
Un état des lieux est réalisé tous les 5 ans
où vous organisez vos activités. Vous pour-
de manière à, d’une part, avoir une vision
rez bénéficier d’un réseau, de synergie, de
cohérente, objective et exhaustive de l’offre
partenariat,… Vous pourrez partager vos
présente sur le territoire de la commune
expériences et vos ressources. Enfin, vous
et, d’autre part, à récolter les besoins des
contribuerez au développement du secteur
enfants et de ceux qui les confient. En tant
de l’accueil temps libre.
27
10. Les activités que je propose rentrent-elles
dans le cadre du décret Centres de vacances ?
Agréé ou pas, toute personne
Tout qui organise des activités durant Par exemple, les moments de vie quo-
ou association qui accueille les vacances pour les enfants ne de- tidienne ne sont pas des contraintes,
des enfants doit respecter le vient pas automatiquement « centre de des temps désinvestis par les anima-
Code de qualité de l’accueil vacances ». Les centres de vacances ont teurs. Au contraire, ce sont des temps
(voir pages 65 à 67).
des missions spécifiques dont les axes essentiels pour favoriser le bien-être,
prioritaires sont l’intégration sociale, la l’intégration et la prise en compte de
culture, l’apprentissage de la citoyenne- chaque enfant.
« L’éducateur n’est
té, le développement des corps et des es-
pas tenu de prendre la Objectif de favoriser le développe-
prits, dans le respect des capacités et des
responsabilité de l’avenir ment physique de l’enfant, selon ses
potentiels de chacun. Il n’est donc pas
éloigné d’un enfant, capacités, par la pratique du sport,
obligatoire d’être agréé comme centre
mais il est entièrement des jeux ou d’activités de plein air
de vacances pour accueillir des enfants.
responsable de son (article 3)
présent. Je sais que Un organisateur qui souhaiterait obte- Pratique sportive, jeux collectifs, ba-
cette idée sera source de nir cet agrément devra confronter son lades, excursions, danses, etc., per-
malentendus. L’opinion projet d’accueil aux objectifs et missions mettent à l’enfant de se défouler, de
générale affirme des centres de vacances pour évaluer prendre conscience de son corps et de
l’inverse ; si elle est leur adéquation. Si nécessaire, le projet ses capacités.
sincère, cette opinion est d’accueil devra être adapté. Et si le projet
selon moi erronée. Mais d’accueil est incompatible avec le décret, Le but des activités de plein air est que
est-elle sincère ? Cela l’organisation fonctionnera alors en de- les enfants passent beaucoup de temps
ressemble bien à un hors du champ des centres de vacances. à l’extérieur. Pour profiter de plus de li-
mensonge. […] Il est plus berté de mouvement, pour se défouler,
Un centre de vacances, pour découvrir de nouveaux endroits.
commode de négliger
ça consiste en quoi ? Dehors, ils ont également l’opportu-
le présent d’un enfant
au nom des lendemains Contribuer à l’encadrement, l’éduca- nité de vivre des expériences dans la
radieux. » tion et l’épanouissement des enfants nature et d’en tirer une connaissance
pendant les périodes de congés sco- pratique : la grenouille n’est plus uni-
Janusz Korczak laires (article 3) quement dans le livre mais aussi dans
La mission de base d’un centre de va- la mare, le lait n’est plus uniquement
cances est de procurer de la détente dans le tétra-brick au frigo mais aussi
et du bien-être aux enfants durant les dans les pis de la vache dans le pré.
vacances. Voir Livret III du Référentiel (Référentiel psycho-
pédagogique pour l’accueil des 3-12 téléchar-
Obtenir des résultats (sportifs, ar- geable sur www.centres-de-vacances.be)
tistiques, musicaux) est accessoire,
l’essentiel se situe au niveau de l’épa- Objectif de favoriser la créativité de
nouissement. l’enfant, son accès et son initiation
à la culture dans ses différentes di-
Avec un encadrement qualifié et at- mensions, par des activités variées
tentif aux besoins des enfants et avec d’animation, d’expression, de créa-
un projet pédagogique, le centre de tion et de communication (article 3)
vacances est un lieu éducatif ; mais il La créativité, c’est « la capacité d’une
s’agit ici (comme nous le verrons plus personne ou d’un groupe de personnes
loin) d’éducation non formelle, sans à imaginer, construire, penser, décou-
objectifs d’acquisition de compétences vrir de nouvelles idées, de nouveaux
ou de savoirs à mesurer en fin de par- objets, de nouvelles solutions en asso-
cours. ciant de manière originale des choses
Aussi un centre de vacances doit être existantes ».
considéré comme un temps d’accueil Au sens large, la créativité amène à se
global, qui se construit à partir d’un poser des questions et à s’exprimer
projet intégré où toutes les facettes sur tout ce qui nous entoure et au-delà.
de l’accueil sont considérées.
La créativité n’est pas réservée à une
élite artistique. Chacun est créatif à sa
façon et développe cette faculté diffé-
remment. La créativité est présente
28
dans tous les aspects de la vie, dans Voir Livret III du Référentiel (Référentiel psycho-
tous les domaines du monde du tra- pédagogique pour l’accueil des 3-12 téléchar- Les centres de vacances,
geable sur www.centres-de-vacances.be) un autre regard sur
vail, quels que soient les échelons et
les missions. Qu’entendons-nous par « l’accès et l’éducation…
l’initiation à la culture dans ses dif- « C’est un mythe
En centre de vacances, on peut déve-
férentes dimensions » ? Le sujet est de prétendre que
lopper sa créativité en faisant de l’art,
vaste et l’idée « d’initiation à la culture » l’éducation a pour but
mais il y a plein d’autres moyens. Fa-
ne se limite pas à la pratique d’activités de donner aux [enfants]
voriser la créativité des enfants, ce
artistiques ou à la visite de musées. On les moyens d’avancer et
n’est pas se limiter à organiser des
pensera à l’accès au livre, au théâtre, de réussir. À la vérité,
ateliers d’expression manuelle. Le
à l’expression corporelle et scénique, notre planète compte
cadre général dans lequel les enfants
à l’approche des arts,… Mais aussi à suffisamment de gens
évoluent est déterminant pour dévelop-
ce que l’on mange, aux fêtes que l’on qui ont réussi, mais elle
per leur créativité, pour autant qu’ils
célèbre, à la manière dont on vit, joue, a désespérément besoin
bénéficient de temps et d’une certaine
s’habille, se salue, … ici et ailleurs. de plus de pacificateurs,
liberté. Un enfant acteur de son projet
met en scène et crée en fonction de ses Objectif de favoriser l’intégration so- de guérisseurs, de
propres motivations. ciale de l’enfant dans le respect des bâtisseurs, de conteurs
différences, dans un esprit de coopé- et d’amoureux de tous
L’animateur peut tant faire bénéficier genres. Elle a besoin de
ration et dans une approche multicul-
les enfants de sa propre créativité que personnes capables de
turelle (article 3)
mettre en place les conditions favo- mener une vie heureuse
rables au déploiement de la créativité S’intégrer, c’est se sentir bien dans
dans leur milieu, de
des enfants. un groupe, se sentir reconnu et res-
gens courageux désireux
pecté dans ses différences et avoir
de lutter pour rendre
envie de participer à la vie du groupe.
Des idées : le monde habitable et
La vie en plein air Favoriser l’intégration sociale dans les humain. Ces qualités
- Amener les enfants dans un bois et les centres de vacances passe par un tra- ont peu à voir avec la
laisser en temps libre. Dans la nature, vail de mixité des publics. C’est aussi réussite telle que notre
pas nécessairement besoin d’amener permettre aux enfants de se rencon- culture la définit. »
des jouets, les enfants, accompagnés
par les animateurs garants du cadre,
trer autrement, de voir d’autres en- (Alpha 2000, Éducation
trouvent rapidement des idées de jeux, de fants, d’apprendre les uns des autres. écologique dans la vie
construction ou de mise en scène. quotidienne sous la
L’ouverture aux différences, pour dé-
L’aménagement des locaux direction de Jean-Paul
passer le simple vœu pieu, passe par la
- Disposer d’un espace ou d’un coin où Hautecoeur, UNESCO,
rencontre et l’accueil de l’autre tel qu’il
ciseaux, marqueurs, crayons, matériel Montréal,2000)
de récupération (bouchons, capsules,
est et par le vivre ensemble. Il revient
boîtes, rouleaux de papier,…) sont mis à la ensuite aux animateurs de sensibiliser
disposition de manière continue pour les aux notions de respect et de non stig-
enfants. Ils doivent pouvoir y avoir accès matisation, en commençant par donner
libre et non seulement lors d’activités
planifiées.
soi-même l’exemple.
- Aménager aussi un local ou un coin ou En termes de différences, on pensera à :
les enfants peuvent s’adonner aux jeux
symboliques : coffre de déguisements, • la question du genre
coin cuisine et magasin, coin poupées (garçons et filles), voir pages 47 et 48 ;
et marionnettes,…Là aussi l’accès
doit pouvoir être continu et le moins • le physique
interrompu possible, pour ne pas couper (poids, couleur de peau, taille…) ;
la créativité des enfants.
• le handicap ;
La place de l’imaginaire :
• la culture ;
- Lire des livres avec les enfants, disposer
d’un coin doux tranquille et confortable • aux questions liées
où les enfants peuvent lire ou écouter des à l’homosexualité ;
histoires ou de la musique ;
• …
- Mettre en scène les activités et le
quotidien, mêmes les plus classiques : on Un esprit de coopération se décline
ne joue plus à « J’ai perdu mon mouchoir » par un esprit solidaire entre les parti-
mais à Monsieur Dufour qui ce matin cipants. L’objectif est de susciter chez
a laissé tombé son mouchoir, ensuite
les enfants des comportements qui
chipé par Mme Gigot qui aime faire des
blagues… » Créer une ambiance est tiennent compte du collectif, qui sont
essentiel pour emporter l’enfant, d’autant empreints du sens des autres et du
plus quand les activités se font sur le groupe.
même lieu que l’école.
29
Il est donc important de limiter les Dans les centres de vacances, la par-
Selon une étude de jeux qui encouragent la concurrence, ticipation des enfants, tout comme
l’Observatoire de l’individualisme et la compétition et de leur intégration, sera favorisée par
l’Enfance, de la Jeunesse donner du temps pour d’autres types l’importance donnée au lien entre les
et de l’Aide à la Jeunesse d’activités : jeux coopératifs, d’entraide, animateurs et les enfants. Parfois sim-
intitulée « Quand les de solidarité, projets collectifs,… plement durant des moments parta-
jeunes donnent leur gés, où un animateur prend le temps
avis » (2009) : 85 % L’approche multiculturelle est une ap-
de discuter, de bavarder, et où chaque
des jeunes pensent proche d’ouverture à l’autre, non dis-
enfant a la possibilité d’exprimer son
que le plus important criminatoire, visant à assurer une éga-
vécu et peut-être ses envies.
dans la participation, lité de traitement aux enfants quelles
c’est que les adultes que soient leurs caractéristiques per- D’autres moments plus formels in-
écoutent leur avis. D’un sonnelles et familiales. Il s’agit égale- citent à la participation des enfants
autre côté seul 1 jeune ment d’une démarche identitaire qui comme des moments d’évaluation
sur 4 déclare qu’en vise à favoriser l’expression des par- collective, de conseil,…
général, les adultes lui ticularités des diverses cultures, dans
Au-delà de l’expression des enfants,
demandent son avis. un but de compréhension réciproque
renforcer leur participation passe par
Et près de la moitié et par-là de renforcement des liens
la prise en compte de leur avis.
des jeunes trouvent sociaux et culturels. L’idée est aussi
que les adultes ne les de dépasser les stéréotypes culturels Pour soutenir les initiatives venant des
comprennent pas et que pour prendre conscience des apparte- enfants, le temps de vacances doit être
ces derniers n’agissent nances multiples de chaque individu. considéré comme un temps de liberté
habituellement pas en Voir Livret IV du Référentiel (Référentiel psycho- véritablement exercé et non comme un
fonction de leur avis. pédagogique pour l’accueil des 3-12 téléchar- temps de contraintes arbitraires et de
Il semble que le plus geable sur www.centres-de-vacances.be) conformation aux désirs des adultes.
important pour les Objectif de favoriser l’apprentissage La participation des enfants renforce
jeunes interrogés, c’est de la citoyenneté et de la participation leur autonomie, leur capacité de
de se sentir à l’aise (article 3) prendre leur vie en main et de se réa-
lorsqu’ils s’expriment. Apprendre la citoyenneté aux enfants liser pleinement.
dans un centre de vacances, c’est leur Voir Livret VI du Référentiel (Référentiel psycho-
faire prendre conscience qu’ils sont pédagogique pour l’accueil des 3-12 téléchar-
chacun les membres d’un groupe, geable sur www.centres-de-vacances.be)
d’une commune, d’un pays,… et que Respect des convictions idéologiques,
dans chacune de ces entités, des déci- philosophiques ou politiques des en-
sions se prennent, des projets se réa- fants et des parents (article 7, point 2)
lisent qui ont des conséquences pour la
collectivité. Il s’agit ensuite de susciter Dans le cadre des centres de vacances,
auprès d’eux l’envie de prendre une les convictions religieuses, philoso-
part active à ces projets, en exprimant phiques et politiques des enfants et
ses idées, en s’y impliquant concrète- de leur famille doivent être respectées.
ment, en évaluant et en entendant le S’engager à proposer des activités
point de vue de chacun. variées favorisant la participation de
Apprendre la participation dans les tous, dans une optique d’Education
centres de vacances, c’est entamer permanente et/ou non formelle, ex-
des démarches pour donner un rôle clusive de toute forme d’offre d’ani-
réel aux enfants dans les prises de mation spécialisée. Les activités
décision ou à propos des sujets qui les doivent être considérées comme des
concernent. C’est favoriser l’expres- moyens pour atteindre les objectifs
sion de leur opinion et que cette opinion des centres de vacances, elles ne
soit prise en compte. peuvent être considérées comme
des fins en soi dans le but d’une re-
Au quotidien, cela peut se traduire par cherche d’acquisition de savoirs ou
la rédaction collective d’une charte qui de performances. (article 7, point 9)
fixe les règles de fonctionnement du Pour apprendre, il y a d’autres lieux
centre de vacances, par l’acceptation que l’école. Il est possible d’apprendre
qu’un enfant ne prenne pas part à une à tout moment, en tout lieu et à tout
activité, par l’évaluation collective de âge.
l’activité réalisée, etc.
30
En ce sens on distingue l’éducation
formelle, celle qui se déroule durant
la période de scolarité obligatoire, et
l’éducation permanente et/ou l’édu-
cation non formelle. Cette dernière
fonctionne sans validation et en fai-
sant prévaloir l’échange, l’initiative
et l’égalité entre les participants. Elle
considère également que chaque ac-
teur/enfant a des compétences et que
ce potentiel peut être une ressource
pour le groupe.
Pour en tenir compte dans les activités
en centres de vacances, on considérera
l’éducation non formelle comme :
• volontaire,
• accessible à tous,
• à visée éducative,
• participative et centrée sur les par-
ticipants,
• visant l’acquisition de capacités
préparant à la vie et à une citoyen-
neté active,
• fondée sur une approche globa-
lement collective mais qui tient
compte de chaque enfant,
• globale et structurée,
• fondée sur l’action et l’expérience, à
partir des besoins des participants.
Une animation spécialisée est une ani-
mation qui se restreint à une activité ou
à une pratique déterminée
Des stages de langues, de perfection-
nement sportif ou artistique se situent
hors du cadre des centres de vacances
car leur objectif est l’apprentissage for-
mel d’une langue, d’une discipline ou
d’une technique. Par contre le sport
et l’art, comme d’autres disciplines,
peuvent être utilisés comme des
moyens pour parvenir aux objectifs
des centres de vacances.
31
2 ème
PARTIE
Un centre:de vacances, ça se prépare
L’objectif de ce second chapitre est de Cet objectif se traduit par l’élaboration et
donner des repères, de poser des balises l’application d’un projet pédagogique et
en vue de rédiger un projet d’accueil, d’un règlement d’ordre intérieur (rendus
garant d’un accueil de qualité pour les obligatoires par le décret) mais égale-
enfants dans les centres de vacances. ment d’un « projet d’animation » ajusté
à chaque réalité particulière (vivement
souhaité).
Ces documents ne sont
pas de simples démarches
administratives mais de
1. Quels sont les textes de référence
véritables outils de base pour d’un centre de vacances ?
l’organisation des centres de
vacances. Idéalement, leur a. Le projet pédagogique giques des centres de vacances qu’ils
élaboration est collective et Pour obtenir l’agrément comme centre soient coordinateurs ou responsables
se base sur l’évaluation des qualifiés. Le référentiel est téléchar-
besoins particuliers du public
de vacances, (valable pour trois ans pour
accueilli et des expériences autant que les conditions de l’agrément geable sur le site www.centres-de-
antérieures de centres de restent réunies), chaque pouvoir organi- vacances.be.
vacances. sateur doit notamment définir un projet Pour ce qui concerne les organisations
pédagogique et avoir et s’engager à res- de jeunesse reconnues (notamment les
pecter un Règlement d’ordre intérieur mouvements de jeunesse), c’est leur fé-
Aux pages 37 et 38, vous
(ROI) (article 7 du décret). Cette obliga- dération qui se charge de transmettre
trouverez une fiche de travail
pour vous aider à construire tion est en adéquation avec l’arrêté du un projet pédagogique et un règlement
votre projet pédagogique et 17 décembre 2003 du Gouvernement de d’ordre intérieur type, valable pour l’en-
votre ROI. la Communauté française fixant le Code semble des centres organisés par les
de qualité de l’accueil. Le projet pédago- sections locales et régionales. Les autres
gique et le ROI constituent les deux élé- opérateurs (communes, associations)
ments principaux du projet d’accueil. Ces doivent chacun transmettre ce document
éléments font partie du dossier complet à l’ONE.
de demande d’agrément que l’organisa-
Un projet pédagogique, c’est …
teur transmet à l’ONE.
l’ensemble des intentions éducatives
Mais le projet d’accueil élaboré est avant (finalités, buts) que poursuit le pouvoir
tout un outil pour les parents et pour organisateur par rapport à l’accueil
l’équipe d’encadrants. Les parents pour des enfants dans le cadre des centres
prendre connaissance de la manière dont de vacances.
l’accueil est envisagé et organisé. Les
Ce projet lui donne une identité auprès
encadrants pour construire leur projet
du public en affirmant les valeurs et prin-
d’animation en partant d’une base com-
cipes éducatifs dont le PO, l’organisation/
mune et partagée.
association de jeunesse est porteur.
Pour aider les milieux d’accueil d’enfants,
Le projet pédagogique est la garantie
l’ONE a réalisé des outils permettant :
d’un lieu d’éducation à part entière. Idéa-
d’élaborer un projet d’accueil, avec la lement, il doit dès lors être élaboré et
brochure : « Quel projet d’accueil pour évalué avec ceux qui le mettent en œuvre
les enfants entre trois et douze ans concrètement et tenir compte au plus
? », ONE, 2007. Ce document est télé- près des réalités vécues dans les centres
chargeable sur le site www.one.be ou de vacances. Ce projet pédagogique doit
disponible en version papier auprès également être le plus précis possible
des comités subrégionaux de l’ONE de façon à pouvoir structurer l’action et à
(contacts voir page 48). Ce document permettre de mesurer la cohérence et la
donne des pistes concrètes pour tra- pertinence de l’approche pédagogique. Il
vailler le projet d’accueil en équipe. est ainsi utile que ce projet pédagogique
d’approfondir et d’interroger leur précise la façon dont les centres de va-
projet et leurs pratiques d’accueil cances sont préparés (tant sur le plan
avec le référentiel psychopédago- animation qu’au plan logistique), com-
gique « Accueillir les enfants de trois ment se constitue l’équipe d’animation,
à douze ans, viser la qualité » (Camus, quelles ressources matérielles et quels
P. Marchal, L. (sous la coor.), ONE, locaux seront utilisés,…
Bruxelles, 2007). Il est notamment
destiné aux responsables pédago-
32
b. L
e projet d’animation du centre Ce chapitre invite chaque
L’équipe d’animation doit se l’approprier
de vacances, l’affaire de l’équipe ! équipe d’animation à réfléchir
et développer à partir de celui-ci un projet Cette partie s’adresse principalement à « que faisons-nous ?
d’animation qui tient compte des réalités Pourquoi ? Comment ? ». Cette
à l’équipe d’animation du centre de va- réflexion alimente le projet
locales.
cances. d’animation.
Par exemple, la commune de Chateauneuf
organise 10 plaines et 2 séjours. Deux Un projet d’animation, c’est …
projets pédagogiques sont transmis à l’ONE Exemple : dans le cadre de
La traduction du projet pédagogique dans camps, de séjours ou de
tous les trois ans : un pour les plaines
et l’autre pour les séjours ainsi qu’une
un programme d’activités tenant compte plaines se référant au même
déclaration d’activités pour chaque centre des possibilités, des rythmes et des be- projet pédagogique parce que
annuellement. Mais chacun de ces centres soins des enfants accueillis. Cela signifie dépendant d’un même PO, il
a sa propre spécificité, qui mérite qu’on s’y s’agit de préciser comment
notamment que l’on précise comment dans le cadre du camp, de la
attarde quelque peu lors de la réalisation
des projets d’animation.
les intentions du projet pédagogique plaine, du séjour qui a lieu à tel
peuvent être rencontrées dans le cadre endroit, avec cette équipe-là,
d’un centre de vacances particulier. pour une période déterminée,
Elaborer un projet pédagogique est en on compte rencontrer les
quelque sorte répondre aux questions Celui-ci prend en compte le contexte, intentions éducatives du projet
suivantes : pédagogique général du centre
l’équipe d’animation, les enfants accueil-
de vacances.
• Qui accueillons-nous ? lis, le cadre de l’accueil (quel type de re-
lations sont prônées entre les enfants,
• Qui n’accueillons-nous pas
entre les animateurs et les enfants),…
(voir pages 46 et 47) ? Le projet d’animation définit
Dans les centres de vacances, les ani- les objectifs que l’équipe a
• Que visons-nous en organisant des choisis (ex : développer la
centres de vacances ? mateurs veillent donc à concrétiser le coopération et la solidarité
projet pédagogique généraliste en projet entre enfants) et qui
• Que voulons nous offrir aux enfants
d’animation, en projet éducatif dévelop- « organisent » la pratique
(et à leur famille) pendant la période au quotidien. Ces objectifs
pant des objectifs spécifiques pendant le
d’accueil ? se fondent sur des valeurs,
camp, la plaine, le séjour de vacances. sur le projet pédagogique,
• Comment rencontrons-nous les sur les connaissances du
objectifs du décret « centre de va- Chaque projet d’animation est parti-
développement des enfants
cances » ? culier, unique et mérite une approche de la (des) tranche(s) d’âge
spécifique, notamment lorsqu’il s’agit animée(s).
• Quels sont nos outils d’évaluation
d’accueil des plus petits, des enfants à
pour vérifier si ce qui se passe cor- Le projet précise également
besoins spécifiques,… L’équipe prépare comment l’équipe va s’y
respond bien au projet et aux per-
les activités et l’organisation de la vie prendre et ce qu’elle va mettre
sonnes accueillies ? concrètement en place pour
quotidienne.
• Quels sont les moyens mis en mettre en oeuvre les objectifs
œuvre pour atteindre les intentions Dans certains cas (par exemple un camp définis.
éducatives ? d’un mouvement de jeunesse,…), le projet

d’animation s’inscrit dans le programme
Les moyens sont l’ensemble des disposi-
d’animation d’une année. Il peut aussi
tions prises permettant de rencontrer les
être le projet des enfants : pourquoi ne
objectifs du projet pédagogique. Il s’agit
pas déterminer avec eux le thème du
notamment et sans ordre de priorité de
camp ? Pourquoi ne pas chercher avec
tenir compte :
les enfants comment découvrir, de ma-
• Des ressources matérielles dispo- nière intéressante, la région qui accueille
nibles (locaux, équipement matériel le camp ou le séjour ?
du centre,…) ;
Des techniques spécifiques permettent
• Du lieu de l’environnement du de relever leurs attentes (dessins, dis-
centre de vacances ; cussions, brainstorming,…) et de prépa-
• De l’aménagement de l’espace et rer concrètement les activités.
du temps ;
• Des ressources humaines ;
• Du recrutement et de la dynamique
de l’équipe d’animation ;
• De l’organisation de la vie quoti-
dienne ;
• De la manière d’établir des rela-
tions avec les parents ;
• Des contacts avec l’environnement.
33
2ème partie : Un centre de vacances, ça se prépare
le projet d’animation est l’aboutisse- Il sera utile de transcrire la réflexion du
ment d’un travail d’équipe groupe dans un écrit rappelant les diffé-
Chaque animateur développe une certaine rentes décisions prises tant sur le plan des
représentation de l’animation, des enfants, objectifs que des moyens. Ce document
de leurs capacités et besoins, ainsi que de décrira également la répartition des tâches
la façon la plus adéquate d’y répondre … au sein de l’équipe d’animation.
Se poser en équipe d’animation la ques- Un projet d’animation, ça se décline…

tion : « qu’est-ce qui guide nos gestes quo- Pour rencontrer les objectifs du projet d’ani-
tidiens d’animation ? Que visons-nous pour mation, en fonction du public particulier ac-
l’enfant au travers de notre animation ? », cueilli, il est nécessaire de décliner le projet
c’est réfléchir aux pratiques qui nourriront d’animation et d’en préciser au mieux les
le projet d’animation. Cela permet de pen- contours.
ser l’organisation et les activités proposées
Il s’agit concrètement et sans ordre de prio-
de manière cohérente avec ses intentions.
Il est essentiel pour une
rité :
équipe d’animation d’avoir des Voici quelques questions qui pourront vous • de prendre en compte les contingences
moments et un espace pour aider dans l’élaboration de votre projet matérielles (par exemple via une visite
faire émerger et confronter
les représentations de chacun,
• Que comptez-vous offrir aux enfants préalable) : locaux disponibles, équi-
pour pouvoir se référer au de ce centre ? Pourquoi ces choix ? pement matériel du centre, espace
projet pédagogique. • Quels sont les bénéfices escomptés disponible… ;
pour les enfants accueillis ? En quoi • de s’assurer d’une exploitation opti-
sont-ils adaptés aux enfants ? male des ressources du lieu et de l’en-
• Quels sont les moyens mis en œuvre vironnement du centre de vacances ;
Si on veut promouvoir la
créativité des enfants, il
pour atteindre vos objectifs (l’accueil • de veiller à l’aménagement de l’es-
ne s’agira pas simplement des enfants, le premier jour et au pace et du temps (décorum) ;
d’organiser des activités quotidien, la place de chacun, la prise • d’optimaliser la gestion des res-
manuelles, mais bien de en compte des besoins du groupe
plonger les enfants dans un
sources humaines (nombre et qua-
univers imaginaire permanent
d’enfants dans le déroulement de la lifications des animateurs, recours
où la fantaisie est valorisée, où journée, la structuration des groupes, ponctuel ou permanent à des spécia-
différentes activités (histoires, le type de relations valorisées, le type listes…) ;
jeux, chants, dessins…) d’activités proposées, ce qu’elles fa-
incitent à la création, où les • d’organiser des réunions d’équipe
vorisent, …) ?
enfants sont impliqués dans prévues pour préparer le centre et
la conception et la réalisation Ce travail permet de en évaluer le fonctionnement, pour
d’un projet.
• donner du sens à l’animation : chacun déterminer les derniers détails d’une
sait pourquoi chacun pose tel acte, activité, pour discuter de l’un ou l’autre
ce qui guide tel choix pédagogique problème… ;
et chacun peut en expliquer le fon- • de veiller à la dynamique de l’équipe
dement aux parents, aux enfants, au d’animateurs ;
pouvoir organisateur, à l’ONE,… ;
• de définir le type de relations valori-
• renforcer les liens au sein de l’équipe sées entre enfants et entre enfants
et la cohérence dans la façon de pen- et animateurs ainsi que les moyens
ser, d’être, de faire ; concrets pour y parvenir (mode
• s’accorder sur des références, sur d’évaluation des activités avec les en-
des valeurs, sur un vocabulaire com- fants,…) ;
mun. • de planifier l’organisation des activités
Un projet d’animation, ça s’anime … dans les différents groupes de vie et de
Le coordinateur ou le responsable qualifié s’assurer de la variété et de l’équilibre
a ici un rôle essentiel à jouer pour mobiliser du programme en fonction des carac-
son équipe sur le projet d’animation. Cela téristiques des enfants et des jeunes ;
nécessitera qu’il constitue et réunisse son • de définir les attitudes et comporte-
équipe suffisamment tôt avant le centre de ments des animateurs face à diverses
vacances, pour travailler sereinement et situations plus particulières (intégra-
efficacement, pour mener une réflexion tion d’un enfant dans un groupe déjà
commune, pour interroger et/ou rencon- constitué, organisation d’une journée
trer les parents comme les enfants. à l’extérieur du centre, activité piscine,
dispositif en cas d’urgence,…).
34
Le choix d’un thème ? et structurant pour l’équipe d’anima-
Un thème, conçu comme un fil conduc- tion mais est-ce vraiment ce dont les
teur, peut aider à lier les grandes acti- enfants ont besoin ? Il est indispen-
vités entre elles ou à structurer la vie sable d’être attentif à l’aménagement
quotidienne par un certain nombre de des lieux et à la cohérence des activités
rituels. Les animateurs seront sou- proposées mais il faut également lais-
cieux cependant de réfléchir au sens ser la place aux envies et besoins des
du thème et des activités qu’ils pro- enfants et jeunes pour qu’ils puissent
posent : un thème contribue mais ne investir cet aménagement et ces ac-
fait pas toute la qualité de l’animation. tivités.
Il peut être, exploité au niveau de la dé- A ce propos, si vous choisissez des
coration, des activités, des relations. Il thèmes basés sur des héros télévisés
crée une ambiance dynamique et sym- ou marketing, faites le en développant
pathique qui peut inciter les enfants une dimension éducative spécifique
à entrer dans un univers fantastique. dans ce choix : prise de distance cri-
Un thème peut aussi être contraignant tique et réflexion face à ce qui est im-
et bloquant tant pour les enfants que posé par le marketing, démystification
pour les animateurs (se retrouver chez des icônes,... Sans cela, ramener systé-
les pirates pendant 10 jours alors qu’on matiquement l’imaginaire des enfants
voudrait parfois être Zorro !). Comment au cadre fermé des réalités commer-
les enfants sont-ils pris en compte ciales risque de restreindre considéra-
dans le choix du thème et dans le blement le potentiel imaginaire qu’ils
choix des activités qui en découlent ? sont en mesure de développer.
Un thème est certainement rassurant
Un projet d’animation, ça se partage Transposition administrative et concrète Ce ROI doit être notamment
et ça s’évalue des projets pédagogique et d’animation, communiqué aux parents qui
Etant rédigé avant le centre de vacances, le ROI détermine les modalités pratiques pourront savoir ainsi de façon
du fonctionnement du centre de vacances, transparente dans quel cadre
le projet d’animation peut nécessiter des relationnel, institutionnel ou
ajustements à différents moments (en son organisation, les responsabilités res- organisationnel le centre de
cours de séjour, à la suite de circonstance pectives des différents acteurs : pouvoir or- vacances s’inscrit. Cela permet
particulière, à la suite d’une difficulté,…). ganisateur, équipe d’encadrement, enfants, à chacun de savoir où il met
parents. Il établit dans la clarté le contrat les pieds et de prévenir les
Cette dynamique permanente, confron- éventuels conflits
entre ces différents partenaires, permet-
tant les objectifs aux réalités quotidiennes tant à chacun de connaître ses droits et ses
(besoins rencontrés, interpellations de la obligations ; il pourra, de la sorte, utilement
réalité), permet d’analyser les pratiques prévenir les conflits éventuels.
et leur sens.
Parmi les rubriques à envisager dans le
Dans cette démarche, il est impératif de ROI, on retiendra surtout :
prendre en compte les « retours » des
enfants comme autant d’indicateurs qui Une synthèse projet pédagogique + les
peuvent aider à fortifier, consolider, mo- moyens de se le procurer ;
difier le projet, en vue de correspondre au Le programme d’activités : le projet
plus près aux besoins des enfants. d’animation, le thème éventuel,…
Ces différentes « interpellations » faites à Les rôles et responsabilités des or-
l’équipe au travers de situations vécues ganisateurs et « encadrants » : qui
contribuent à faire évoluer le projet d’ani- sont les responsables locaux (coordi-
mation et à questionner le projet pédago- nateurs, animateurs,…), comment les
gique. joindre ? Quel est l’organigramme de
l’équipe et comment fonctionne-t-elle ?
c. Le règlement d’ordre intérieur (coordinateur, animateur, réunions …) ?
Chaque centre de vacances doit disposer
de son propre ROI qui détermine les moda-
lités pratiques de son fonctionnement, de
son organisation, de la collaboration entre
les différents partenaires qui le mettent
en œuvre.
35
L’organisation quotidienne : horaires Les documents à fournir par les pa-
de début et de fin d’activités, les moda- rents : fiche santé, numéros de télé-
lités d’accueil et de départ des enfants phone utiles, autorisations diverses
(qui sont des temps d’activités à part (dont l’autorisation parentale),… (Voir
entière), les autorisations éventuelles pages 38 et 49 à 51)
de confier l’enfant à une autre per- Les règles de vie proposées aux en-
sonne que le représentant légal, les fants dans le centre de vacances : ré-
repas et collations, les déplacements gularité, courtoisie, respect d’autrui et
extérieurs, les effets personnels à em- des locaux, … Ces règles peuvent faire
porter, l’argent de poche, les absences, l’objet d’un travail avec les enfants à
retards et désistements,… propos de la vie en groupe. On pourra
Les modalités d’inscription et finan- également réfléchir avec eux sur les
cières (inscriptions, suppléments, ré- manières de les faire respecter.
ductions, mode de paiement, …) La liste des rubriques proposées n’est
Le dispositif mis en place pour que pas limitative : selon les réalités locales
l’accès et la participation des enfants ou l’expérience vécue des différents
soient garantis et non empêchés par acteurs, d’autres modalités pratiques
des motifs financiers peuvent avantageusement faire l’objet
d’une information claire et écrite.
À propos des modalités d’inscription, de l’accueil des enfants ? En outre,

il est intéressant d’interroger ses pra- sans savoir précisément le nombre
tiques. Quel mode de fonctionnement d’enfants présents chaque jour, l’or-
sera la règle (inscription journalière ganisation des groupes se complique
ou hebdomadaire, à l’avance ou le jour et les journées ont du mal à démarrer.
même)? Quelle organisation des ins- Des temps d’attente et de traitements
criptions correspond le mieux à notre administratifs qui peuvent gâcher le
projet et permet de concrétiser nos ob- plaisir de chacun…
jectifs pédagogiques ? Les inscriptions
Mais les inscriptions à la journée ne
à la journée, voire à la demi-journée et
sont pas pour autant à bannir. Car la
parfois au jour le jour, rendent difficile
seule possibilité d’inscription hebdo-
la cohésion du groupe, sa dynamique
madaire préalable favorise les parents
et la participation des enfants. Même
mieux organisés et peut parfois consti-
si ce mode d’inscription est perçu
tuer un frein à une mixité sociocultu-
comme un confort pour les parents,
relle des participants (voir à ce propos
est-il vraiment favorable à la qualité
les pages 46 et 47).
36
FICHE DE TRAVAIL
FICHE DE TRAVAIL
Construire et rédiger un projet Il s’agit de mettre autour de la table les
d’accueil : le projet pédagogique coordinateurs, animateurs, responsables
et le règlement d’ordre intérieur du pouvoir organisateur pour réfléchir
ensemble au cadre offert aux enfants, à
Attention : cette réalisation sera le fruit d’un
travail collectif et pas une rédaction person-
l’esprit dans lequel l’accueil s’organise-
nelle d’un des membres de l’équipe, sans ra, aux types d’activités privilégiées, au
concertation. sens éducatif de l’accueil, aux relations
entre les acteurs, etc.
LE PROJET PÉDAGOGIQUE :
1. Définition des objectifs 2. Définition des moyens
pédagogiques et dispositions concrètes
Le projet pédagogique met en lien des pour atteindre les objectifs
valeurs et des convictions pédagogiques Une fois le cadre éducatif fixé, il s’agira
clairement énoncées. de réfléchir aux moyens disponibles et à
développer pour parvenir aux objectifs
Pour définir les objectifs pédagogiques
pédagogiques et de les décrire dans le
fixés pour le centre de vacances, nous
projet pédagogique.
vous renvoyons aux pages 32 et 33 de
cette brochure qui développe spécifi- Ici aussi, le décret centres de vacances
quement ce sujet. contient un certain nombre d’exigences
que tout opérateur agréé se doit de res-
Attention : Dans le cadre d’une demande pecter. S’ajoutent à ces exigences, les
d’agrément au titre de centre de vacances, prescriptions du Code de qualité de l’ac-
les objectifs pédagogiques doivent cueil.
s’accorder avec le décret des centres de
vacances (voir pages 6, et 28 à 31).
MOYENS Développé A développer

Infrastructure adaptée sûre et saine (voir P 44-45)
Aménagement et organisation des espaces disponibles
Types d’activités proposées
Place laissée à l’initiative des enfants
Gestion des temps d’accueil et de départ Parcs, plaines de jeux, espaces
verts, terrains de jeux, musées,
Organisation du/des groupe(s) d’enfants ludothèque, bibliothèques,
Organisation de la vie quotidienne, rythmes et gestion du temps centres culturels, associations
locales, fermes, usines …
Ressources matérielles et matériel adapté à tous les enfants
Toute la vie locale contient des
Connaissance et exploitation de l’environnement et du réseau local possibilités d’activités ou de
découvertes pour les enfants,
Conditions de vie saine (voir pages 54 à 56) à exploiter.
Système de recrutement des animateurs et coordinateurs
Réunions préparatoires (Quand et avec qui ?)
Processus d’appropriation et/ ou de coconstruction du projet par l’équipe
d’animation et par tous les acteurs du centre de vacances Pour vous aider dans votre
réflexion et dans la rédaction
Présentation du type de relations à instaurer : au sein de l’équipe d’en- du Projet pédagogique,
cadrement, entre animateurs et enfants, avec les parents, entre enfants n’hésitez pas à consulter le
référentiel psychopédagogique
Processus d’appropriation et coconstruction des règles de vie par tous pour l’accueil des 3-12 sur
les acteurs du centre de vacances et modalités en cas de non respect www.centres-de-vacances.be ;
des règles ainsi que la brochure « Quel
projet d’accueil pour les 3-12
Systèmes d’évaluation (quotidienne, hebdomadaire, générale): du vécu
ans », disponible sur
des enfants, du travail des encadrants, et de l’organisation générale du www.one.be.
centre de vacances.

37
Attention le ROI d’un LE RÈGLEMENT D’ORDRE INTÉRIEUR
centres de vacances n’est
pas celui d’une asbl, d’une
Le règlement d’ordre intérieur détermine Le règlement d’ordre intérieur doit être
infrastructure ou un règlement les modalités pratiques du fonctionne- spécifique à l’organisation du centre de
de travail. Il contient toutes les ment d’un centre de vacances. Il établit vacances.
informations utiles à propos les droits et obligations des différents
de l’organisation d’un centre
de vacances et s’adresse en
partenaires qui le signent (en priorité
priorité aux parents et à leurs les parents).
enfants.
Développé A développer
Identification du pouvoir organisateur du centre de vacances : adresse,
n° de téléphone, adresse mail, site web, nom du responsable
Présentation succincte du projet pédagogique et de la manière pour
se le procurer
Le programme et les dates des activités concernées
Les rôles et responsabilités des membres de l’équipe d’encadrement
Un numéro de contact téléphonique pour les parents et les modalités
de prises de contact (selon les questions, en cas de plainte,…)
Les modalités d’inscription et financières : inscriptions, suppléments,
réductions, modes de paiement, désistements,…
Le public accueilli (âge,…) et l’accueil des enfants à besoins spécifiques
L’organisation quotidienne : horaires, sieste, modalités d’accueil avant
et après les activités, les retards, les absences,…
L’organisation des groupes
Le matériel à emporter, le matériel interdit sur le centre
Le dispositif mis en place pour que l’accueil et la participation des enfants
soient garantis et non empêchés par des motifs financiers
L’organisation des repas et des collations
Les règles de sécurité générale
Pour vous aider à rédiger le
ROI, nous vous renvoyons vers La gestion de la santé : fiche santé, administration de médicaments,
la brochure « Responsabilités, autorisation parentale,…
dominos dynamiques », P
85-87, disponible sur le site Les dispositions relatives au droit à l’image
www.centres-de-vacances.be, Les assurances souscrites par le pouvoir organisateur
rubrique « Informations », item
« Responsabilité » En annexe : les documents à remplir par les parents : fiche d’inscription,
fiche de santé, autorisations parentales nécessaires (concernant la ges-
tion de la santé, le droit à l’image, pour quitter le territoire national,…)
38
2. Composer l’équipe d’encadrement
Les équipes d’encadrement, leur mode journaux locaux, affichettes dans les
de fonctionnement et leur organisation écoles supérieures, contact avec les
varient considérablement d’un centre mouvements de jeunesse, les associa-
de vacances à l’autre. Les camps, par tions locales,…
exemple, des mouvements de jeunesse
Rencontrez toutes les personnes :
sont encadrés par une équipe dont les
animateurs évoluent ensemble souvent Une lettre de motivation, un curriculum Le coordinateur auquel on
depuis au moins un an. Les animateurs vitae (CV) attractif ne garantissent pas songe ici est celui qui fera
que la personne ait les compétences et partie de l’équipe d’animation
se connaissent, connaissent les enfants, sur le terrain et durant tout
ils ont choisi d’animer ensemble et ils la motivation pour adhérer à votre projet le centre de vacances, il ne
sont tous volontaires. d’accueil. C’est pourquoi il est indispen- s’agit pas d’un coordinateur
sable de rencontrer en interview chaque administratif ou d’un
Dans d’autres associations, l’équipe personne. Préparez soigneusement les coordinateur ATL.
d’animation est très stable d’année en entretiens, prenez des notes.
année. Les animateurs ont l’habitude de
travailler ensemble. Définissez précisément les critères de
sélection en fonction des compétences
Dans d’autres contextes cependant, les requises et de vos objectifs pédagogiques.
équipes sont recomposées pour chaque
période de vacances. Les organisateurs Accordez une attention toute parti-
doivent trouver les personnes qui seront culière au choix du coordinateur: ses
capables de travailler en équipe, de s’ap- compétences, sa connaissance du pro-
proprier le projet pédagogique et d’en- jet d’accueil et de la structure qui l’en-
cadrer les enfants. Pour ces cas précis, gage auront une implication évidente
en connaissance de la solide dose d’at- sur la dynamique au sein de l’équipe
tention et d’énergie que la constitution d’animateurs
d’une équipe d’encadrement nécessite, Idéalement, ce futur coordinateur est
voici quelques conseils : présent lors des entretiens des futurs
Lancez la procédure d’engagement animateurs.
à l’avance : N’oubliez pas que chaque animateur
Pour les vacances d’été, par exemple, devra aussi s’intégrer dans une équipe.
Il est nécessaire de commencer la re- La qualité de l’accueil dépendra sur-
cherche des encadrants (animateurs et tout des capacités d’une équipe (et non
coordinateurs) au plus tôt (si possible d’une somme d’individus) à animer
avant le mois de mars) et de s’assurer les enfants. Au cours du processus,
que ces personnes seront désignées il est intéressant d’évaluer les enca-
par les instances de votre organisation drants ensemble, de pouvoir observer
de manière à ce qu’elles participent comment ils interagissent au sein du
au moins à quelques réunions de pré- groupe.
paration avant les activités (dans le
Privilégiez les personnes qui dé-
courant du mois de juin - profitez par
tiennent les qualifications requises
exemple de la période juste après les
examens). Trop souvent, une désigna- Après la sélection, constituez une ré-
tion tardive et un manque d’organisa- serve d’animateurs en cas de désiste-
tion empêchent de mettre sur pied des ment(s).
processus nécessaires d’appropriation Informez rapidement les personnes
du projet d’accueil et ont un impact concernées du résultat de la sélection.
négatif sur l’implication des personnes Dans un cadre contractuel, établissez
et sur la qualité de l’accueil proposé un règlement de travail, pour défi-
aux enfants et aux familles. Si vous en nir les droits et les obligations res-
avez la possibilité, tentez de fidéliser pectives des travailleurs et de l’em-
les anciens qui connaissent déjà bien ployeur.
le projet d’accueil et qui contribue- Signez rapidement les contrats ou les
ront à la cohésion de l’équipe. Si vous conventions de volontariat et prenez le
connaissez habituellement une pénu- temps de la signature du contrat pour
rie d’animateurs, multipliez les canaux rappeler à chaque animateur son en-
de diffusion des offres d’emploi ou de gagement et l’importance de son ad-
services : site Internet de la Commune, hésion au projet pédagogique.
39
Des réunions de préparation, de façon régulière une évaluation des
Le coordinateur/ la d’évaluation prestations de ces stagiaires : prévoir
coordinatrice accueil des moments d’auto-évaluation à plu-
de l’ONE peut être une Prévoir des réunions de préparation avec
les équipes d’encadrement auxquelles sieurs moments (et pas seulement en fin
personne ressource de stage) et transmettre des indications
et donner un regard les animateurs et les coordinateurs sont
tenus de participer (à préciser dans les précises concernant les forces et fai-
extérieur lors de ces blesses des animateurs, les possibilités
réunions d’évaluation. différentes conventions de collaboration
ou de travail) d’amélioration. Par ailleurs, l’évaluation
du travail avec toute l’équipe en cours et
Quel contrat de travail ? Lors de ces rencontres, les objectifs sont après le centre de vacances permettra
de créer un esprit d’équipe, une cohésion d’envisager les améliorations possibles
Le type de contrat de entre les animateurs concernés par une
travail dépendra d’abord pour les activités futures. Une rencontre
même période et une appropriation du finale peut être aussi l’occasion de re-
du projet d’accueil : projet d’accueil.
engagement volontaire mercier chacun pour son implication
des animateurs ou Si possible, une de ces réunions devrait dans le centre, en y ajoutant une touche
travail rémunéré ? se dérouler sur le lieu d’activités afin de de convivialité.
permettre à chacun d’envisager les pos- Voir Référentiel, Livret VII, P. 20 à 36 (Référentiel
Un type de contrat (article sibilités et les contraintes à prendre en psychopédagogique pour l’accueil des 3-12 télé-
17) permet de diminuer le compte (notamment pour la formulation chargeable sur www.centres-de-vacances.be)
coût d’un projet en faisant des règles de vie, l’organisation des ac-
l’économie des cotisations tivités, ...).
sociales (voir site Animer un centre de vacances, un job
Les points développés dans la deuxième étudiant ?
www.securitesociale.be).
partie (« Un centre de vacances, ça se Pour motiver les jeunes (et convaincre leurs
Plus d’information sur prépare » à partir de la page 32) visent parents) à s’engager dans l’animation et
les contrats de travail : à vous aider à organiser ces rencontres dans la formation, il est utile de souligner
www.emploi.belgique.be . de préparation avec les différentes ani-
les avantages de telles expériences pour
leur vie personnelle et professionnelle.
Le volontariat : mateurs. Les compétences acquises en animation
voir www.volontariat.be . sont parmi les plus pertinentes : sens du
Il est également important que dans la collectif, sens de la communication, prise
Voir aussi l’outil réalisation du centre de vacances, des d’initiative et créativité, évaluation critique
« Enfance (en)cadrée » et moments d’évaluation collective soient et résolution de conflits.
ses fiches transversales : prévus afin de permettre les nécessaires Mais l’animation permet aussi de se sentir
www.enfanceencadree.cfwb.be ajustements ainsi qu’après la réalisation responsable d’autres, d’être utile au sein
d’une collectivité, de prendre confiance
de la plaine, du camp, du séjour.
en soi, de mériter la confiance des autres,
Une évaluation avec chaque animateur d’apprendre d’autres points de vue, de
s’organiser,… Toutes ces capacités peuvent
Dans un centre de vacances, certains aussi aider le jeune à se sentir bien face à
animateurs sont en cours de formation. lui-même et face aux autres, à se construire
Attention, si une une place dans la société.
Il est donc indispensable que le coordi-
fonction d’animateur
nateur de centres de vacances prévoit
est rémunérée,
dans un contexte
institutionnel différent
d’une administration 3. Un accueil pour chacun.
communale, et que vous
L’organisation de tout centre de vacances auprès du comité subrégional de votre
n’avez pas de barème
nécessite la détermination d’un projet région pour savoir comment vous le pro-
existant, vous êtes tenu
pédagogique et une organisation qui curer (voir page 48).
d’appliquer le salaire
prennent en compte les caractéristiques
minimum. (voir Un lieu d’accueil où l’enfant va passer
du public accueilli. Pour la préparation
www.emploi.belgique.be une tranche de vie avec d’autres est bien
et l’évaluation de cet accueil, aidez-vous
> salaire minimum). plus qu’un local aménagé et des adultes
de l’outil « Accueillir les enfants de 3 à 12
qualifiés en nombre suffisant : c’est un
Pour les communes, ce ans, viser la qualité » (Camus, P. , Mar-
espace de vie où l’enfant peut se sen-
sont elles qui adoptent le chal,L. (sous la coordination de)) qui est
tir important aux yeux des adultes qui
statut pécuniaire de leur une mine d’informations qui touchent
prennent soin de lui, où il peut prendre
personnel (autonomie à tous les aspects de l’accueil des 3 à
des initiatives, participer à la vie collective
communale). (voir site 12 ans, durant leur temps libre. Il s’agit
en donnant son avis, se sentir accepté et
de l’UVCW, www.uvcw.be d’un référentiel psychopédagogique issu
valorisé dans le groupe où il vit des expé-
(articles> Fiche 3 – d’une recherche action. Si vous ne pos-
riences diversifiées… Tous ces éléments
Le statut syndical) sédez pas cet ouvrage, informez-vous
fondent la prise de confiance en soi.
40
Les conditions de continuité et d’une sta-
bilité dans le cadre de vie (les mêmes
Être attentif aux besoins des tout-petits
personnes qui s’occupent du groupe nécessite une réflexion fine et des moyens
d’enfants, un groupe stable où l’enfant en amont de l’ouverture du centre de
retrouve des amis,…) sont nécessaires : vacances. Par ailleurs, il importe que les
animateurs s’occupant des plus jeunes ou
c’est le lieu d’accueil qui s’adapte aux
des enfants ayant des besoins spécifiques,
besoins des enfants accueillis et non l’in- soient encore plus particulièrement
verse. D’autant plus quand le choix est attentifs aux différents moments de
fait d’accueillir des enfants nécessitant l’accueil, aux relations avec les familles
pour pouvoir ajuster au mieux leur prise
une attention encore plus particulière :
en charge. Trop souvent encore les
soit de très jeunes enfants (à partir de animateurs des moins de 6 ans sont plutôt
deux ans et demi), soit des enfants ou de jeunes animateurs. Pour bien prendre
des jeunes en situation de handicap plus en compte les spécificités des plus jeunes,
les responsables de centres de vacances
ou moins lourd.
veilleront à former des équipes stables
composées de personnes expérimentées
dans l’animation et la connaissance de ce
Voir particulièrement le livret V : « Créer jeune public.
des liens – permettre à chaque enfant d’être
en lien pour consolider son identité et créer
des lieux sécurisés et sécurisants » du
Le temps de l’accueil
référentiel susmentionné Au moment de l’accueil en centre de
vacances, l’enfant vit à la fois la sépara-
a. L
’accueil des enfants de moins tion avec ses parents et l’entrée dans un
de 6 ans monde inconnu. Il est important de créer
Pour s’épanouir et continuer à s’investir un climat accueillant pour lui et pour eux.
dans l’environnement, dans les activités, Celui-ci facilitera la séparation et l’adap-
dans les relations avec les autres (adultes tation à cet environnement nouveau.
et enfants), un enfant a besoin de sécurité Ce moment de première rencontre est
physique et affective. C’est notamment l’occasion d’un échange d’informations
Voir aussi le livret II : « À la
au travers de l’aménagement de l’espace rencontre des familles », du
sur les habitudes, les goûts et les pré- référentiel psychopédagogique
et des relations avec les adultes qui l’en- férences de l’enfant mais aussi sur les susmentionné.
tourent que l’enfant peut éprouver cette éventuelles craintes du ou des parents :
sécurité. La relation de confiance et le un parent confiant permet une séparation
sentiment de sécurité se construisent plus douce à l’enfant.
jour après jour au travers des contacts
avec un adulte qui apporte au bon moment A cette fin, il est utile:
une réponse ajustée, répétée et ‘stable’ • de prévoir un lieu d’accueil qui attire,
à ses besoins. Des repères fiables, des invite, éveille l’intérêt, suscite son en-
personnes de référence et des limites, qui vie « d’aller vers… » (matériel varié et
ne varient pas trop dans le temps ou selon adapté à l’intérêt des enfants que l’on
les personnes, lui fourniront la structure va accueillir,…) ;
qui l’aidera à se sentir sécurisé.
• de fonctionner en équipe de deux ani-
Les enfants, qui vivent dans la collectivi- mateurs au moins: l’un pour accueil-
té, apprécient également de bénéficier de lir les parents, l’autre pour s’occuper
moments privilégiés d’interaction où ils des enfants déjà présents dans le
se sentent en relation de tête à tête avec groupe ;
l’adulte, où l’adulte est disponible « rien • d’aider l’enfant à faire connaissance
que pour lui ». avec les autres, par exemple en
Quelques pistes susceptibles de guider les proposant d’emblée des activités
équipes d’animation à travers l’organisa- favorisant la prise de connaissance
tion du temps, de l’espace et la mise en et progressivement l’émergence
place d’attitudes adaptées aux plus petits d’un sentiment d’appartenance au
au cours de plusieurs moments-clés de groupe ;
la journée sont proposées ici. • de faire découvrir au groupe d’en-
fants l’environnement humain, ma-
tériel et l’espace qui lui sera réservé
(en veillant à leur stabilité au cours du
séjour) ;
41
• de lui donner des points de repères tentures pour occulter la pièce,…), le
et les informations nécessaires lui respect de rituels rendra ce temps ras-
permettant d’apprivoiser ce nouveau surant pour tous les enfants (histoire,
cadre de vie (pictogrammes, tableaux objet personnel si l’enfant le souhaite,…).
permettant de s’orienter, …) ; C’est aussi un moment où l’enfant peut
• de permettre à l’enfant de bien vivre avoir un échange plus personnel avec
l’écoulement du temps en lui donnant l’adulte, où il lui adresse des mots qui
des repères temporels et en lui pro- vont lui permettre de se laisser aller dans
posant d’emmener, avec lui, un objet un moment de quiétude.
personnel de son choix (nounours, A noter également que tous les enfants
Il est important de se poupée, jouet,etc.) ; n’éprouvent pas le besoin de sommeil, un
présenter d’emblée aux
parents et aux enfants et • de lui réserver un territoire propre et espace sera donc aménagé à proximité
d’essayer de retenir le plus adapté (portemanteau à sa hauteur, pour permettre aux enfants qui ne dor-
rapidement le prénom de tables et chaises à bonne hauteur, …) ; ment pas de s’investir dans des activités
chacun des enfants. Etablir
• de veiller à l’intendance en prévoyant calmes et apaisantes.
directement un contact
chaleureux avec l’enfant et sa tout ce qui peut favoriser le confort des Le temps des activités
famille contribuera à rassurer enfants (vêtements de rechange, …).
quant à ce milieu inconnu. Pour l’enfant, toute activité est l’occasion
Le temps du repas d’expérimenter, de mener à bien un pro-
jet d’activité, de prendre le temps pour le
Le repas est pour l’enfant bien plus qu’un
réaliser, de la faire à plusieurs, mais éga-
moment de satisfaction d’un besoin phy-
lement seul s’il le souhaite, avec ou sans
siologique (se nourrir), surtout au sein
la participation de l’adulte. Il choisira, en
d’un groupe où les moments de relation
fonction de la situation, le matériel qu’il
plus individualisée entre l’adulte et l’en-
compte utiliser parmi celui que l’adulte
fant sont nécessairement limités. Dans
a mis à sa disposition, et l’utilisera à sa
la journée de l’enfant, c’est un moment
façon. Puis il prendra peut-être le temps
pour manger mais aussi pour échanger,
de ne rien faire, de rêver…
entrer en relation.
Il faut veiller à sa qualité tout en y consa-
crant le temps nécessaire, en assurant Voir aussi livret III « Donner une place
active à chacun et à tous les enfants »
l’encadrement suffisant notamment pour du référentiel psychopédagogique
aider chacun, en prévoyant un espace susmentionné.
et un matériel adapté, en garantissant
une ambiance calme et sereine, en se Il importe de prendre en compte diffé-
rendant disponible auprès des enfants, rentes manières d’appréhender l’activité
en permettant à l’enfant de prendre son où les enfants ont une part très active,
repas à son aise… quelle que soit la personne qui initie
Ce moment peut devenir l’occasion d’ap- l’activité (l’adulte, l’enfant, le groupe
prentissages sur l’alimentation, d’essai d’enfants) ou quelles que soient les cir-
Le repas doit être un moment
convivial, agréable pour tous. de modifications vers un équilibre ali- constances de la vie du groupe (moments
mentaire plus grand et plus utile à l’en- de repas, activités diverses, etc.). Cette
fant… sans créer de culpabilité. prise en compte maintiendra l’attention
et l’intérêt de chacun des enfants.
Le temps de la sieste
A noter qu’entre 20 et 40 %
Pour la majorité des tout-petits et parfois
jusqu’à l’âge de 6 ans, la sieste répond à Proposer des activités diversifiées et
des enfants de 3 à 12 ans ont un matériel varié, adapté, en quantité
encore besoin d’une sieste, un besoin physiologique. Il est indispen- suffisante qui soutiennent les besoins
dans le sens d’un moment sable d’en tenir compte et d’être en me- de créativité et d’expérimentation est
reposant durant lequel il y a
moyen de s’endormir. Comme
sure de proposer un temps et un espace indispensable.
tous les autres moments de la de sieste à ceux qui en ont besoin. Pour
vie, cette sieste doit cependant les autres, un temps d’activités calmes
se dérouler dans de bonnes peut être proposé au même moment
conditions organisationnelles
et relationnelles.
(lecture d’histoires, dessins, musique
douce,…).
Il faut veiller à réserver aux enfants
un espace spécifique adapté au repos.
Au-delà de l’aspect matériel (lit, literie,
42
Voici, de manière non exhaustive, des actions que les enfants apprécient mener et quelques
exemples de réponses qui peuvent permettre de rencontrer leurs intérêts.
rêver, s’isoler, imiter, jouer, communiquer, La délimitation et l’organisation d’« espaces
toucher, écouter, regarder, « symboliser »,… différenciés » permettront de rencontrer leurs
intérêts. Des espaces de jeux, de déguisements,
dînette, poupées, lecture, « doux », des espaces
pour se cacher (derrière un rideau, sous la
nappe posée sur une table,…) favoriseront le
développement de l’imagination. Voir le livret IV « Vivre
explorer, grimper, ramper, construire, La mise à disposition de blocs de mousse, de ensemble des expériences de
démolir, faire de l’équilibre, courir, sauter, caisses en cartons, de matelas, de ballons, vie diversifiées » du référentiel
déjà mentionné
crier, s’ébattre, pousser, tirer, manipuler,… de différentes textures comme la terre
pourra répondre à cette envie d’exploration
des matières et de l’espace (à l’intérieur, à
l’extérieur, dans l’eau, dans la nature…). Cela
lui permettra d’expérimenter, d’apprendre à
doser et à prendre conscience de sa force, de
ses possibilités et de ses limites.
s’exprimer, créer, construire, imaginer, On pensera à des ateliers permettant
transformer,… l’expression et la créativité, une organisation
en petits groupes, un nombre suffisant
d’adultes stables pour être attentifs à ce qu’ils
vivent, pour pouvoir ajuster au mieux ce qu’ils
proposent aux enfants. Dans ces ateliers, on
pourra trouver des couleurs, de la colle, du
papier, des graines, du sable, de l’eau, etc.
Et pourquoi pas un coin jardinage, un espace
d’exploration avec la lumière ou un coin avec
des animaux ?
A vous de compléter en fonction de ce que
vous observez des enfants dont vous avez la
charge :
b. L’organisation des groupes

Dans certains centres de vacances, on Plusieurs questions se posent :
a pu observé une tendance à privilégier
Comment les animateurs peuvent-ils
une organisation en « grand » groupe
porter une attention à chaque enfant ?
avec plusieurs animateurs responsables
ensemble de tout le groupe d’enfants. Comment ces animateurs peuvent-ils
établir des liens suffisamment sécu-
risants et personnels avec chaque en-
Voir Référentiel, le livret IV, les pages fant afin que celui-ci puisse s’investir
17 et suivantes ; Le livret V « Créer des dans un projet ?
liens »-« Permettre à chaque enfant
d’être en lien pour consolider son Comment chaque enfant peut-il se
identité. Permettre aux enfants de sentir « exister », « reconnu », « conte-
pouvoir compter sur un adulte disponible nu », « vu » par un animateur quand
émotionnellement » etc ; le livret III, à
propos de l’organisation des activités.
celui-ci s’occupe toujours d’un grand
nombre d’enfants ?
Les animateurs argumentent souvent Comment rencontrer chaque enfant per-
le plaisir des enfants d’être en grand sonnellement quand on est par exemple
groupe. Cela leur semble plus convivial… 3 animateurs pour 24 ou 36 enfants (se-
Mais est-ce vraiment le cas ? lon l’âge et en se basant sur la réglemen-
tation en vigueur) et que chaque anima-
teur est de façon égale responsable des
24 ou 36 enfants ?
43
Dans des contextes de « grand groupe », Une préparation en équipe
les observations de terrain ont relevé que Avant l’accueil de l’enfant, il importe que
certains enfants semblaient « perdus », l’équipe ait cherché ensemble les clés
Il ne s’agit pas de tomber livrés à eux-mêmes, non reliés. Sans qui l’aideront à le prendre en charge.
dans un extrême inverse et lien sécurisant, il leur est difficile d’in- Qu’on ne s’y trompe pas ! Cela ne signifie
de n’envisager les activités vestir dans un projet. Une façon d’exister en rien que le fait d’accueillir ou pas est
qu’en petits groupes. D’une aux yeux de l’adulte est de déroger aux
part, cela pourrait s’avérer laissé à l’appréciation des membres de
ennuyeux et d’autre part, une règles. Créer des liens en petits groupes l’équipe, mais bien que l’on puisse envi-
trop forte proportion de temps de vie (un animateur pour 8 petits ou pour sager ensemble les différentes facettes
en groupe de vie a également 12 grands) permet de construire une qui devront être prises en compte et aux-
des effets négatifs : l’adulte relation sécurisante. Une fois ce lien
est extrêmement présent dans quelles des pistes devront être appor-
l’ensemble des interactions « adulte-enfant » créé et renforcé, il sera tées. L’inclusion est un droit pour chaque
entre enfants, les affinités sans doute intéressant par la suite (du enfant et non une faveur soumise à cer-
et rythmes des enfants sont moins pour les plus de 6 ans) de retrou- taines conditions. D’autres part, après
moins respectés. ver des enfants d’autres groupes avec examen de la demande et de la situation,
leurs animateurs pour d’autres activités, il peut arriver aussi que dans certains cas
ou mieux de proposer des activités au (besoins trop spécifiques, impossibilité
choix où l’enfant peut lui-même libre- d’aménagements, …), l’accueil ne puisse
ment choisir le projet dans lequel il a être envisagé dans le centre.
envie de s’investir.
• Accueillir un enfant en situation de
Ces petits groupes, une fois formés, handicap doit avoir du sens, doit
peuvent se retrouver à des moments correspondre aux valeurs portées
clés tel qu’au démarrage de la journée au sein du projet d’accueil : com-
(et évidemment de la plaine), pour les ment travailler cette dimension avec
repas, pour un moment d’évaluation, de l’ensemble de l’équipe ? Comment
parole, pour la rédaction d’une charte,… échanger avec elle ? Comment per-
Faire le choix d’accueillir Ce groupe et l’animateur responsable mettre de prendre en compte les
des enfants en situation de sont alors un repère sécurisant pour représentations de chacun ?
handicap ou ayant des besoins l’enfant et contribuent à un sentiment
spécifiques lors d’un centre de • Disposer d’un espace de gestion
vacances, ça vaut le coup car d’appartenance important pour chacun.
des émotions, qui sont liées à cet
c’est une expérience humaine
qui marque… et qui peut
c. L’accueil des enfants et des jeunes accueil en particulier : accueillir la
contribuer à la construction en situation de handicap ou ayant différence peut susciter des peurs,
d’une société plus juste, des besoins spécifiques des interrogations. Lorsqu’on est
solidaire, où chacun trouve envahi par l’appréhension, il est dif-
sa place. Avoir des copains,
L’enfant ou le jeune en situation de han-
pouvoir vivre des aventures, dicap ou ayant des besoins spécifiques ficile d’entrer en relation. Comment
participer à la vie de groupe est d’abord un enfant ou un jeune. va-t-on travailler l’acceptation et la
avec d’autres, découvrir de Comme tous les enfants, il a ses envies, reconnaissance des limites et des
belles régions est précieux compétences ? Aller au-delà de
pour tous les enfants. De plus,
ses projets, ses compétences, ses joies et
la rencontre avec d’autres ses peines, son sens de l’humour, sa ma- ses limites peut être rendu possible
enfants, valides ou moins nière de s’attacher, de vivre en groupe. pour autant que les limites soient
valides, peut être bénéfique Lui aussi a envie de vacances épanouis- reconnues. Quand et comment va-
pour tous pour autant que t-on pouvoir se lâcher ? Avec qui ?
les conditions d’accueil
santes.
permettent à chacun de • Avoir des repères : il est nécessaire
Plus encore que les centres de vacances
trouver sa juste place. d’avoir un minimum d’informations
« classiques », cette expérience d’accueil
L’inclusion est une démarche sur l’enfant qui va être accueilli.
doit se préparer minutieusement. Pour
exigeante et intéressante, • Être dans des conditions maté-
mais elle ne peut pas se faire
que l’aventure soit une réussite, un cer-
à n’importe quel prix. Il faut tain nombre de conditions sont à remplir. rielles adaptées.
tenir compte de la réalité de la
situation particulière. Parfois, Loin de constituer des difficultés insur-
on voit de beaux projets montables, ces questions peuvent trou-
prendre forme, mais ils doivent ver des réponses par le dialogue (avec
aussi être réalisés sur le les parents ou des professionnels) et via
terrain jour après jour.
des formations spécifiques.
Chaque équipe sera donc
invitée à réfléchir aux
conditions qui rendent possible
l’accueil de chacun avec ses
caractéristiques propres, avec
son originalité.
44
• Déterminer ensemble des objectifs • s’il s’agit d’une initiative où se cô- Une association, l’APECH
clairs, accessibles à tout le monde toient des enfants valides et moins (l’association de personnes
: on peut se sentir impuissant lors- valides, il importe d’informer préa- concernées par le handicap),
qu’on poursuit des objectifs de ré- lablement et d’échanger avec cha- a développé un outil très
utile pour l’accueil d’enfants
paration par exemple, quand on a cun sur l’expérience de vie qui leur en situation de handicap :
peur de ne pas donner assez à cet sera proposée. « Récréation ouverte, Guide
enfant. Pour pouvoir agir et se sentir Des précautions spécifiques pratique pour l’intégration
acteur de sa propre vie, l’enfant de- des enfants en situation de
En fonction du bilan effectué via les handicap dans les activités de
vra percevoir que ses limites, mais
contacts préalables décrits plus haut, loisirs ». Cet outil propose deux
également ses compétences sont modèles de carnet de route (un
l’équipe d’animation devra s’organiser de
reconnues. Il s’agit donc de ne pas pour l’accueil de jour, l’autre
façon optimale pour prendre en compte pour les séjours ou les camps),
le surprotéger mais de mettre des
les informations glanées, notamment à remplir par le jeune/l’enfant
choses en place pour qu’il puisse
pour les soins paramédicaux et le suivi et ses parents, et à partager
agir sur son environnement. avec les organisateurs des
des cas les plus « lourds ».
Des contacts préalables centres. Les informations
La déontologie à mettre en oeuvre quand que ces carnets contiennent
Ce type d’accueil nécessite d’une ma- aideront chacun à mieux
on accueille des enfants ayant des be-
nière ou d’une autre d’aller à la rencontre préparer et organiser l’accueil
soins spécifiques ne diffère en rien de et, pour les encadrants, à
de l’enfant. Cela permettra de le décou-
celle que l’on doit adopter avec les autres connaître davantage le jeune
vrir dans son milieu de vie. participant. Les carnets de
enfants. Le centre dispose de tout un tas
route sont téléchargeables
Pour commencer à travailler, il faut d’informations à propos d’un enfant, in- via le site www.centres-de-
d’abord trouver le chemin pour entrer formations qui ne peuvent pas être com- vacances.be.
en relation. Un travail sur l’appréhension muniquées à des tiers (sauf avec l’accord
du handicap devrait être engagé car lors- des parents). L’équipe est tenue au droit
qu’on est envahi par la peur, il n’est pas de réserve et de confidentialité des don-
facile d’entrer en relation. nées.
Diverses manières d’agir peuvent être Plusieurs paramètres augmentent le
utiles pour mieux connaître l’enfant : confort de l’enfant et notamment :
• une fiche de renseignements mé- • Faire confiance : il est parfois plus
dicaux et sociaux plus complète difficile pour la famille de confier
que celle utilisée pour les enfants l’enfant car le contexte émotion-
valides permettra de connaître les nel est plus chargé. Les parents
habitudes, le handicap réel de l’en- se demandent pourquoi l’équipe a
fant et les activités que peut entre- besoin d’avoir une réponse à toutes
prendre l’enfant, ses centres d’inté- les questions posées. Il faut que la
rêt, ses compétences diverses,… De confiance des parents soit trans-
cette façon, l’accueil et les activités mise au milieu d’accueil.
pourront être adaptés. Il importe • Etre compris : certains enfants
cependant de se centrer sur les atteints de déficience n’ont pas
informations utiles pour donner de modalités d’expression (ver-
des soins adaptés à cet enfant (pas bale ou non) qui permettent de ré-
d’intrusion dans l’histoire privée et pondre aisément à leurs besoins ;
l’intimité) ; d’autres ont des signes sensoriels
qui peuvent ne pas être clairs. Il
Voir le livret IV, partie « Eduquer à la importe cependant de rechercher
diversité », du référentiel déjà mentionné ensemble une manière de les com-
prendre via des repères. L’échange
• une visite préalable aux parents et/ entre les parents et l’équipe d’en-
ou aux personnes qui s’occupent cadrants et au sein de l’équipe est
de l’enfant au quotidien pourra très important pour se transmettre
également être utile pour rassurer les repères : « comment va-t-on
tout le monde: tant les parents que accéder à l’enfant ? Nous allons
l’équipe d’animation et l’enfant lui- échanger ensemble sur ce qu’on
même apprécieront de se connaître a compris de l’enfant, sur ce qu’il
avant de débuter la grande aventure nous montre ».
du centre de vacances ;
45
« La plupart du temps, une • Pouvoir prévoir : anticiper, mettre Déclarer dans son projet pédagogique que
activité peut être menée à en place des rituels, donner des toutes les activités sont ouvertes à tous les
condition que l’on cherche repères aux enfants est fondamen- enfants, sans discrimination, ne suffit pas
une alternative intéressante. tal, cela est d’autant plus important pour créer une véritable accessibilité et une
Raconter une histoire ou
écouter de la musique pendant quand il s’agit d’un enfant ayant mixité sociale. Certains enfants ne parti-
le jeu de promenade, par une déficience. Cela augmente le cipent pas ou peu aux centres de vacances
exemple. Souvent, on peut confort de l’enfant, permet une agréés.
donner à l’enfant en question meilleure observation et ouvre le
un rôle dans le jeu des Pour augmenter l’accessibilité de leur
chemin pour la relation, vers un
autres. Cela peut être mettre centre de vacances, les organisateurs
un cachet quand un autre échange interactif où chacun des
doivent d’une part favoriser l’intégra-
enfant du groupe a effectué le partenaires est gratifié : l’enfant se
parcours. Amener les enfants tion sociale et individuelle des enfants
sent gratifiant et les accueillants qui
à effectuer le parcours d’une présents et d’autre part mettre en place
le prennent en charge se sentent
autre manière, par exemple des actions proactives pour aller à la ren-
en les invitant à ramper ou à valorisés.
contre des familles.
glisser plutôt que marcher. »
(« L’inclusion, L’inclusion des Un programme d’activités ambitieux Il s’agit de répondre à la question : Qui
enfants ayant des besoins
spécifiques », VBJK, 2010).
Il est utile d’avoir un planning des activi- accueillons-nous ? Certains enfants ac-
tés pour vérifier si l’offre d’activités ré- cueillis sont-ils fragilisés par la situation
Il convient également
pond aux possibilités de tous les enfants de pauvreté de leur famille ? Comment
de veiller à ce que les
infrastructures soient adaptées accueillis. Comment trouver un équilibre favoriser leur intégration ?
à ce public, à la fois en vue de entre les activités de chacun, les activités
Mais au-delà, le plus pertinent dans un
la prévention des dangers et de qui demandent une adaptation particu-
la nécessaire adaptation des cadre de lutte contre la pauvreté, sera
lière et les activités plus spécifiques. Il
lieux, notamment sanitaires, de répondre à la question : Qui n’accueil-
aux capacités de mobilité ou s’agit de penser les activités de sorte
lons-nous pas ? Et que mettre en place
au degré d’autonomie des que chacun puisse y prendre part en
pour inviter les absents à nos initiatives
enfants. prenant en compte les compétences et
de centre de vacances ?
les attentes de chacun.
Travail d’accroche
Pour initier la rencontre, la base, ce sont
Voir aussi des outils tels que : Des formations spécialisées à ce sujet existent
au-delà du brevet d’animateur en centre de
des gens qui viennent à la rencontre des
Di Duca, M., Burnotte- Ro- vacances (voir auprès des organismes de familles, qui invitent les enfants à partici-
baye, J., « Ré-Création ou- formation habilités, liste consultable per et qui reviennent plusieurs fois. Il faut
verte », (Guide pratique pour sur www.centres-de-vacances.be) du temps, des étapes, de la régularité
l’intégration des enfants en
situation de handicap dans les
et de la constance, sans forcer et sans
d. Accessibilité des centres bousculer.
activités de loisirs), Marche-
en-Famenne, ApeCH, 2006 de vacances pour les enfants issus
de familles en situation de pauvreté La rencontre est nécessaire afin de
Commission AniJHan de
connaître leurs préoccupations. Mais une
Jeunesse & Santé, Boîte à Par définition les centres de vacances sont
outils, Animons des enfants seule rencontre ne suffit pas. La répéti-
des lieux de détente et d’épanouissement
extra-ordinaires, 2è édition, tion des démarches pour aller vers les fa-
Bruxelles, 2010. pour les enfants. Contrairement à l’école,
milles, venir les saluer, bavarder est une
Tremblay, Ph., Poncelet, G., ils ne sont pas obligatoires et sont limités
des conditions pour créer la confiance.
Maerlan, F., Oser la diffé- au temps des vacances scolaires. Les or-
rence, Guide pour la formation ganisateurs doivent entre autres favoriser La relation est plus importante que l’ac-
des animateurs à l’intégra- l’intégration, la participation des enfants, tivité en elle-même. Par le dialogue avec
tion d’enfants en situation de
handicap dans les activités stimuler leur créativité et proposer des les parents, il est possible de dépasser
extrascolaires, éd. Badje, activités de plein air. En prenant une part la méfiance pour construire une rela-
Bruxelles, 2008 active à une plaine, séjour ou camp de quation de confiance. Les parents veulent
Les Scouts, Les enfants ex- lité, les enfants augmentent leur confiance le meilleur pour leurs enfants. S’ils sont
traordinaires, Guide pour la en eux, leur socialisation et leur autonomie. convaincus que les centres de vacances
préparation de l’intégration de
scouts atteints d’un handicap, Par leurs objectifs, les centres de vacances contribuent à l’éducation et au bonheur
2ème édition, Bruxelles, Juin peuvent jouer un rôle dans la lutte contre de leurs enfants, ils n’hésiteront pas à
2004 (www.lesscouts.be). la pauvreté et dans le processus d’égalité les y inscrire. Si l’expérience est positive,
Les Scouts, Intégration d’un des chances. Ils contribuent aussi au sou- les enfants auront le goût de revenir. Si
jeune handicapé dans l’unité, tien à la parentalité dans la mesure où ils l’expérience est négative, il y aura tout un
Bruxelles, janvier 2010 (www.
lesscouts.be).
permettent, entre autres, aux parents de travail pour regagner la confiance.
…
souffler et aux enfants de vivre des expé-
riences positives.
46
La gratuité d’un centre de vacances est
Accueillir des enfants dans le
souvent mal perçue. Il y a souvent l’idée cadre d’activités extrascolaires
Méfiance des familles « Quand on a vécu trop
de difficultés, on se renferme chez soi : on ne que ce qui est gratuit ne vaut rien. Néan- demande d’établir un lien avec
va chez personne, et on n’invite plus personne moins il doit s’agir d’une question de re- leurs parents. Dans le cas de
chez soi. On se méfie. On a toujours peur, il y a présentation car si on songe aux Biblio- familles vivant la pauvreté, ce lien
tant de gens qui viennent dans notre vie pour de confiance est particulièrement
thèques gratuites, elles ne sont pas pour important et prend plus de temps
s’occuper de nous, qui veulent entrer dans
notre vie pour décider à notre place » (Militant autant mal considérées. Le paiement à s’établir. Les personnes vivant
ATD Quart-Monde) est vu comme l’affiliation de la famille, la pauvreté ont, en effet, souvent
comme la marque de l’engagement. Mais tendance à s’auto-exclure, elles
vivent avec l’idée qu’elles ont
Travail en réseau n’y a-t-il pas d’autres formes d’engage- moins de droits que les autres et
Les autres associations de la Commune ment à réfléchir que l’engagement par ne peuvent pas demander une
qui s’adressent à un public de familles l’argent ? L’adhésion au projet d’accueil, place. Elles ont la plupart du
par exemple… temps derrière elles une histoire
en situation de pauvreté sont des par- de relations tumultueuses avec
tenaires potentiels. Se réunir, débattre, e. E
n centres de vacances, les services sociaux et autres
échanger en réseau contribue à mieux une éducation des genres (exposer régulièrement sa vie
connaître l’environnement humain et et son intimité pour justifier
Les stéréotypes sexués induisent des sa pauvreté afin de pouvoir
social dans lequel on évolue et permet demander une aide est une
comportements à celles et ceux à qui
d’ajuster ses actions. démarche onéreuse, clôturée
ils s’appliquent et forgent le regard des régulièrement par des échecs ;
S’adapter aux familles : autres… « Les garçons sont turbulents, ces personnes ont vu plusieurs
Toutes les familles sont différentes et au- bagarreurs, désordonnés », « Les filles portes se fermer devant elles,
sont sensibles, calmes, travailleuses » : malgré l’énergie mise pour
cune ne se ressemble. Dans les familles pouvoir sortir la tête hors de
en situation de grande pauvreté, la vie ces représentations (véhiculées par la l’eau…). Cette histoire et le
n’est souvent pas organisée et planifiée. société en général ainsi qu’à travers la sentiment d’inégalité par rapport
C’est au jour le jour que les questions publicité, les jouets, les livres, mais aussi à d’autres familles sont deux
l’éducation...) portent en elles le risque des facteurs qui leur rendent
sont soulevées. Il faut en tenir compte plus compliqué le chemin pour
et diminuer ses attentes par rapport à la d’assignations de rôles et de traitements accéder à des activités.
participation des enfants, leur manière différenciés.
Extrait du rapport « Extrascolaire
de participer et leur régularité. En centres de vacances, il est important sans barrière, Badje, 2011
Il s’agit d’ajuster nos souhaits, de dépas- de lutter contre cette vision stéréotypée
ser nos stéréotypes et de remettre en des filles et des garçons, en prenant en
Liens :
question nos regards et points de vue. considération ce que chaque enfant est
(ses désirs, ses goûts, ses besoins, son Projet « L’extrascolaire sans
Accessibilité et modalités d’inscription : histoire, ses compétences, ses difficul- barrière » mené par Badje
asbl : www.badje.be
Les organisateurs se retrouvent souvent tés…), pas ce qu’il-elle est censé-e être
dans la situation suivante : pour assurer en fonction de son sexe. ATD Quart Monde, mouvement
qui rassemble des personnes
un encadrement de qualité, concevoir vivant dans la grande pauvreté
Quelques points d’attention et de vigi-
un projet d’animation, disposer d’une in- et d’autres citoyens engagés à
lance pour un centre de vacances atten-
frastructure et d’un aménagement adap- leurs côtés :
tif à éviter les stéréotypes, favorisant la www.atd-quartmonde.be
tés,… ils doivent savoir assez tôt le nombre
rencontre des un-e-s et des autres et le
de participants. Pour mieux préparer les Tapori (courant d’amitié
vivre ensemble :
centres de vacances, les inscriptions se entre des enfants de tous
milieux à travers le monde qui
déroulent à l’avance. Or pour les per- la constitution des groupes et des
s’engagent là où ils sont pour
sonnes en situation de pauvreté, l’urgence équipes (diversité des groupes d’en- que tous les enfants aient les
du quotidien fait qu’elles éprouvent des fants, mais aussi des équipes d’ani- mêmes chances)
difficultés à planifier les activités de leurs mation et de coordination) ; www.tapori.org
enfants. Cette exigence est un frein pour les activités (variées, ouvertes à Service de lutte contre la
elles. toutes et tous, sans distinction, préfé- pauvreté :
www.luttepauvrete.be
Un moyen pour y remédier serait de rence ou exclusion...) ;
Réseau wallon de lutte contre
prévoir un quota de places « dernière l’aménagement, le matériel (espaces la pauvreté : www.rwlp.be
minute », réservées aux enfants dont les de vie et d’activités favorisant le libre
Forum bruxellois de lutte
parents n’ont pas encore eu la possibilité choix : permettre à celui ou celle qui contre la pauvreté :
de les y inscrire. le désire d’aller jouer à la poupée ou www.fblp.be
avec les petites voitures, d’aller des-
Les modalités de payement peuvent être
siner ou faire du diabolo, encoura-
un obstacle à la participation (payement
ger l’utilisation du matériel par cha-
par Internet, par carte bancaire,…). Et le
cun-e... ) ;
coût de certaines activités exclut d’em-
blée une partie du public.
47
la vie collective (partage équitable les attitudes (offrir des modèles
Du bobo à la situation des tâches, des services à la collec- d’identification différents : quand
d’urgence, les questions tivité, sans attribution d’une tâche ou l’animateur passe le balai avec les
liées à la santé des d’une fonction plus à un sexe qu’à un enfants, simplement parce que le lo-
enfants préoccupent autre...) ; cal est sale et que cela doit être fait ;
les adultes, surtout quand l’animatrice propose à son
en collectivité. groupe d’aller dans les bois construire
Pour répondre aux une cabane, parce qu’elle aime bien
nombreuses et diverses animer ce genre d’activité…)
interrogations autour
de la prise en charge 4. La santé et le bien-être des enfants
santé des enfants, une En centre de vacances, on boit et on l’aider à se protéger du soleil (cha-
nouvelle publication a mange, on utilise les toilettes, on se lave, peau, crème solaire,etc.) ;
vu le jour : « Mômes on dort. Tout cela, même si parfois ce développer la prévention pour éviter
en santé, la santé en n’est pas du ressort direct de l’équipe les accidents (sur la route, dans les
collectivité pour les d’animation, mérite une attention par- activités comme dans les moments
enfants de 3 à 18 ans ». ticulière parce qu’il n’y a pas de raison de temps libres).
Cette brochure s’adresse d’être « moins bien » en vacances que
à toute personne b. La gestion de la santé
chez soi et que des conditions élémen-
encadrant des enfants, taires d’hygiène et de sécurité doivent Les centres de vacances étant des mi-
de l’école à la plaine de être respectées pour que chacun se lieux de vie comme les autres, une équipe
vacances, en passant sente bien. d’animation peut être amenée à devoir
par le club sportif ou gérer des incidents de santé plus ou
l’école de devoir. Il a. En route vers le bien-être ! moins importants. Il faudra être capable
s’agit d’une initiative de Gérer la santé dans un centre de va- de prendre les bonnes initiatives face aux
l’ONE et des services cances, ce n’est pas seulement soigner mille et un bobos qui peuvent survenir au
de promotion santé à les petits bobos ou faire appel à des spé- quotidien… mais aussi être conscient de
l’école, coordonnée par cialistes pour les plus gros. C’est d’abord ses limites, des risques liés à une réac-
l’ASBL Question Santé développer une attitude qui permette à tion inadaptée et ne pas hésiter à passer
et réalisée à travers l’enfant d’être « en santé », c’est-à-dire le relais aux spécialistes.
un large partenariat d’évoluer dans un environnement sain et
Quelques grands principes :
d’associations et rassurant avec des adultes disponibles,
d’organes de référence à l’écoute, soucieux de son bien-être, de • Pour des raisons évidentes de
(Croix-Rouge, Jeunesse son épanouissement et des conditions de coordination et de cohérence de la
et Santé, Résonance son développement. gestion de la santé, il est impor-
ASBL, Fédération des tant qu’une personne, compétente
Avoir le souci de la santé de l’enfant, c’est et responsable, soit désignée pour
écoles de devoirs, avant tout être attentif à :
Conseil supérieur des s’occuper en priorité de la boîte de
centres psycho médico- respecter son rythme de vie et d’ac- soins, de l’infirmerie, des fiches de
sociaux). tivité ; santé et des soins.
lui offrir des conditions de vie opti- • Toute personne participant au
La brochure est centre de vacances (enfant et
disponible sur ce site: males pour qu’il puisse rire, jouer,
s’amuser ; membre de l’équipe d’encadre-
www.momesensante.be ment) doit compléter une fiche de
ou via le service centres développer des comportements
santé. La structure d’accueil met
de vacances de l’ONE. « bientraitants » (respectueux de son
en place une stratégie pour être en
rythme et de ses besoins au sens
possession, avant le centre de va-
large) ;
N’oublions pas que le s enfants cances, des fiches complétées.
lui permettre de se reposer et dormir
sont avant tout en vacances. Ce • Dans bien des cas, la plainte d’un
moment privilégié est d’abord dans de bonnes conditions (environ-
enfant est une traduction d’un mal-
une occasion de souffler et nement calme, literie confortable,
de prendre du bon temps. Et être passager, qui pourra être réso-
heures de sommeil suffisantes, réveil
chaque enfant vit différemment lu sans traitement médicamenteux
en douceur, possibilité de sieste si né-
ce temps d’arrêt. A quoi bon mais, nécessite toujours une prise
par exemple obliger un enfant cessaire,…) ;
en compte de ses maux, petits ou
à participer à une activité lui apporter une alimentation de
s’il souhaite se reposer ? grands.
Ménageons ces espaces de
bonne qualité, variée et équilibrée,
liberté dans notre programme respecter son appétit ;
d’activités, souvent trop chargé Préalablement au centre, il est utile de
lui donner accès à des boissons en prendre contact avec un médecin disponible
et parfois imposé.
suffisance et veiller à ce qu’il boive pendant toute la période du centre de
suffisamment ; vacances.
48
• De manière générale, n’administrez • En cas d’accident et d’urgence, il Ne jouez pas à l’apprenti
pas de médicaments hors prescrip- est primordial d’assurer, avant tout, sorcier, particulièrement
tion médicale explicite. Un mauvais la sécurité du groupe et d’appeler si un accident survient ou
choix ou un médicament trop vite des secours. si un enfant se sent mal.
Faites appel à des personnes
donné peuvent masquer les symp- L’espace de soins ou « l’infirmerie » compétentes, à un médecin.
tômes et avoir des conséquences
Il s’agit d’un endroit tranquille et confor-
plus ou moins graves (voir pages 52
table où, d’une part, on prodigue les soins
et 53).
et où, d’autre part, un enfant qui ne se
sent pas bien peut se reposer sous la
Une formation aux premiers secours et/ vigilance et la bienveillance d’un adulte.
ou aux bosses et bobos est un atout pour C’est l’espace où sont centralisés la boîte
le groupe. La Croix-Rouge de Belgique
de soins, les trousses de soins ou de se-
organise des formations tout au long de
l’année (www.croix-rouge.be). cours, le carnet de soins et les fiches de
Dans bien des cas, un médecin
santé individuelles. Étant donné qu’avant
pourra gérer le soin. Mieux
d’entamer les soins, le lavage des mains vaut éviter de se rendre aux
est indispensable, ce lieu est choisi à urgences pour tout type de
proximité d’un évier. Un accès facile au problème, de manière à ne pas
surcharger les hôpitaux.
téléphone est également souhaitable.
En cas d’urgence
appelez le 112.
Le carnet de soins La fiche santé

Le carnet de soins est un cahier où sont La fiche santé regroupe les informations
Si nécessaire, le responsable
répertoriés l’ensemble des soins don- quant à l’état de santé du participant, à
du centre peut contacter
nés à chaque enfant, ainsi que le jour et ses besoins et à tout renseignement utile personnellement les parents
l’heure du soin. Il constitue un outil es- à l’organisation des activités. Elle doit être concernés afin d’en connaître
sentiel pour pouvoir communiquer avec établie pour chaque enfant préalablement un peu plus sur des cas plus
particuliers détectés à la
les parents et au sein de l’équipe d’en- au centre de vacances, par les parents (ou
lecture de la fiche santé.
cadrement à propos de l’état de l’enfant le médecin traitant).
et/ou à propos d’un éventuel accident. Il
Les fiches doivent être facilement acces-
doit être rigoureusement tenu à jour. Il
sibles et rangées de manière fonctionnelle
permettra de suivre l’évolution des in- Modèle de fiche santé
afin de pouvoir en disposer immédiatement
cidents de santé et de faire le lien avec en annexe de cette
en cas d’urgence. Les renseignements que
les parents ou un médecin dans les cas brochure, voir pages 63
la fiche contient peuvent être utiles au mé-
plus délicats. et 64
decin, à la personne chargée des soins,
mais aussi aux animateurs pour adapter
leur attitude lors des activités ou lorsqu’une
difficulté est rencontrée.
49
Il est important de consulter toutes les Le listing téléphonique
fiches santé avant le début du centre de Afin de pouvoir parer rapidement à toute
vacances et, éventuellement, de prendre éventualité, il est important d’avoir à por-
un contact personnel avec certains parents tée de main une série de coordonnées
ou avec le médecin pour préciser ou com- utiles. Préparez soigneusement une liste
pléter certaines informations. Ce temps de des numéros de téléphone utiles propres
préparation donne aussi l’occasion aux or- à l’endroit où vous vous trouvez (médecin,
ganisateurs de voir si ce qui est demandé infirmière, pharmacien, responsable des
(administration de médicaments, traite- soins, coordinateur,médecins et pharmacies
ments spécifiques,…) est compatible avec de garde,…) mais aussi plus généraux (ser-
l’organisation du centre, et d’en discuter vices d’urgence, police, pompiers, centre
avec les parents et/ou le médecin de famille. antipoison 070⁄245.245).
La fiche est utilisée par l’équipe d’animation
Une boîte rigide ou une
farde plastique opaque dans le respect de la loi sur la vie privée :
Cette liste sera utilement affichée près
compartimentée constituent aucune information ne peut faire l’objet de du poste de téléphone ou dans un endroit
deux moyens de rangement de discussion en dehors de l’organisation des visible et connu de tous mais également
ces précieux documents.
soins et de son impact sur l’animation. De reproduite pour chaque animateur et
même ces informations ne pourront en au- chaque trousse de soins.
cun cas être divulguées si ce n’est au corps
médical contacté dans le cadre de soins La boîte de soins : à avoir sur place
apportés au participant. Son contenu doit permettre de dispenser
les premiers soins et de gérer les ques-
Les cartes SIS de la mutuelle
tions de santé dans la vie quotidienne.
La carte SIS est obligatoire dans les phar-
macies et les hôpitaux. Dans le cadre d’ini- Une boîte de soins est le contenant, clai-
tiatives résidentielles (séjour ou camp de va- rement identifié comme tel et étanche,
cances), il est donc utile d’en faire la récolte qui contient tout le matériel nécessaire
au moment du départ et de les conserver en à la gestion des soins. Elle est disposée
lieu sûr de façon à en disposer facilement en à un endroit facilement accessible, au
cas de besoin… et de pouvoir les remettre à sec, à l’abri de la chaleur et hors d’accès
leur propriétaire en fin de séjour. des enfants (de préférence dans le local
prévu à l’exécution des soins). Elle sera
en permanence disponible dans ce lieu
qu’elle ne quittera pas.
Liste des numéros utiles

Police locale :. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Centre anti-poison : 070/245 245 Urgences (par tél et gsm) : 112
Médecin :. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Médecin de garde :. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Hôpital le plus proche (nom, adresse et n°) :. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Pharmacie :. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Responsable du centre (nom et n° de gsm) : . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Animateurs (nom et n° de gsm) : . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
-. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
-. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
-. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Administration communale et éventuellement, nom et contact de l’interlocuteur désigné pour les camps et les séjours :
..........................................................................................................
50
Le rôle de la boîte de soins n’est évidem- Antiseptique : pour soigner
ment pas de se substituer au médecin et une plaie si le lavage n’est pas
au pharmacien : son contenu doit per- possible ou pas suffisant. Le
mettre de dispenser les premiers soins spray ou les doses à usage
et de gérer les questions de santé de la unique sont recommandés.
vie quotidienne… Tissus nettoyants (lingettes)
sans alcool : pour nettoyer les
Contenu-type de la boîte de soins
plaies en cas d’absence de point
Cette liste est donnée à titre indicatif, afin d’eau.
de donner des repères aux organisateurs Sérum physiologique : solution
de centres de vacances. Le contenu doit stérile pour le nettoyage en
évidemment être adapté en fonction du l’absence d’eau ; entre autres,
public accueilli, des circonstances et pour les yeux et les oreilles
lieux particuliers. • Piqûres d’insecte
Ce contenu médical sera utilement com- Pommade calmante spécifique
plété par un « mode d’emploi » de la boîte pour les piqûres d’insecte
de soins et une liste des numéros de té- • Brûlures et hémorragies
léphone utiles.
Assortiment de pansements
Concernant les médicaments, seuls ceux individuels hypoallergéniques
repris dans la liste ci-dessous pour- Assortiment de pansements
ront être administrés à un participant. hydrocolloïdes : uniquement
A priori, toute administration libre de pour brûlures
médicaments est interdite, néanmoins Bande de gaze élastique (4 m
en connaissance des besoins du terrain, x 6 cm) : pour maintenir un
certains médicaments cités ci-dessous pansement, il existe des bandes
pourront être donnés si la situation le re- auto adhérentes qui peuvent
quiert pour le bon déroulement du centre s’avérer pratiques
et le bien-être de l’enfant ou du jeune. Compresses stériles (10 cm x
10 cm) : pour désinfecter et/ou
• Hygiène :
protéger 1 plaie ouverte
Gants à usage unique : pour Compresses stériles (5 cm x
les mains, à utiliser à chaque 5 cm) : pour désinfecter et/ou
manipulation protéger une plaie ouverte
Flacon d’alcool à 70° pour Rouleau de sparadrap
désinfecter le petit matériel (hypoallergénique si possible)
(ciseaux, pince à échardes...) / Bande velpeau : pour soutenir
Tampons alcoolisés : à ne pas une articulation, maintenir un
utiliser pour la désinfection des pansement
plaies. Paire de ciseaux à tissu
Sacs en plastique : pour placer Epingles de sûreté : pour fixer
les déchets... les bandes
Conseillé :
Serviettes hygiéniques Facultatif mais utile en cas d’activité sportive
Peigne à poux Pansements pour les ampoules
Gants de toilette jetables • Fièvre – Douleur
• Echardes - corps étrangers : Thermomètre digital
Pince à épiler : pour retirer les Paracétamol : anti-douleur
échardes mais également les et anti-fièvre, en sirop (pour
tiques les moins de 6 ans) ou en
• Plaies comprimés. Les doses
dépendent de l’âge de la
Savon doux liquide (ph neutre) :
personne concernée (pour le
pour un lavage correct.
dosage, voir chapitre « Bosses et
Gants de toilette jetables
bobos » de « Mômes en santé »,
Compresses stériles ou carrés
www.momesensante.be).
de tissu propres : pour sécher et
Gobelets en plastique
protéger les plaies.
51
Compresse à refroidir (cold banane par exemple). Il est également
pack) : pour soulager les important de vérifier régulièrement l’état
hématomes, les piqûres et le contenu de la trousse et de la ré-
Attention, les médicaments
d’insecte, les entorses, les approvisionner si nécessaire avec les
spécifiques à un participant torticolis... éléments de la boîte de soins.
en cours de traitement sont • Protection
mis séparément des autres Il y en aura autant que de groupes d’ani-
produits afin d’éviter toute Couverture de survie isotherme : més et elle sera transportée dès qu’un
confusion. Ils seront remis aux pour protéger du froid un blessé groupe s’éloignera de l’endroit central
parents après les activités. ou un malade du centre de vacances.
Grand foulard ou triangle
Contenu-type de la trousse de soins
en tissu pour soutenir une
ou « de secours »
articulation
Crème solaire indice élevé (50) • Antiseptique
• Autres Flapule de sérum physiologique
Certains médicaments
Compresses stériles en
« personnels » (comme les Lampe de poche
puffs) sont à emmener durant emballages individuels
Liste des numéros d’urgence
les activités. Assortiment de sparadrap
Le référentiel santé « Môme en
hypoallergénique
santé » (www.momesensante.be
Bandes de gaze élastiques ou
ou disponible auprès du service
bandes velpeau
centres de vacances de l’ONE)
Pince à épiler
• Conseils de rangement Tampons alcoolisés
Effectuer un rangement logique Gants à usage unique
des composantes de la trousse Couverture de survie
Séparer les différentes Listes des numéros utiles
catégories de composants Facultatif, en fonction des sorties, de la sai-
dans des compartiments bien son et de la météo :
distincts :
Pansements pour les ampoules
Hygiène,
Thermomètre
Soins de plaies et brûlures,
Crème solaire
traumatismes et hémorragies,
Etc. L’administration des médicaments
Contrôler régulièrement le Il arrive qu’un participant à un centre de
contenu de la trousse de secours vacances soit sous traitement médical
pour remplacer immédiatement avant l’activité ou qu’il souffre d’une ma-
les produits qui sont périmés ou ladie qui nécessite un traitement régulier
utilisés ou ponctuel.
Attention, les médicaments Dans ce type de situation :
spécifiques à un participant en
cours de traitement sont mis à • le parent ou le tuteur a jugé le par-
part afin d’éviter toute confusion. ticipant autonome dans sa prise de
Le nom de l’enfant et le nom médicament (et l’a mentionné par
du médicament doit apparaître écrit). Les médicaments ne peuvent
sur le produit spécifique. Ces pas être partagés avec d’autres.
médicaments seront remis aux • le participant n’est pas jugé auto-
parents après les activités. nome, l’encadrant pourra assurer
le suivi du traitement s’il s’en es-
La trousse de soins ou « de secours » : time capable.
à emporter à l’extérieur
La trousse de soins, facilement transpor- Quelle que soit la situation, parents, en-
table, ne comprendra que le matériel mi- cadrants et participants doivent se sentir
nimum, indispensable lors d’excursions, à l’aise et sereins vis-à-vis de cette médi-
de sorties dans les bois,… cation durant le centre de vacances. Les
informations préalables et consignées
Elle est constituée des éléments de base par écrits sont indispensables.
nécessaires pour bien réagir aux inci-
dents pouvant intervenir lors d’une ba- Trois cas d’administration de médica-
lade ou d’un jeu extérieur, contenu dans ments :
un sac facilement transportable (un sac • Cas n°1 : un traitement régulier
52
avec prescription médicale, prêt à l’organisateur prend contact avec
l’emploi le médecin traitant pour obtenir
Le médicament est livré par les pa- une prescription. Théoriquement,
rents avec prescription médicale les parents devront avoir prévu une
complète (produit, mode d’adminis- ordonnance supplémentaire pour
tration, dosage, fréquence et durée) faire face à cette situation. Si le mé-
ainsi que la notice d’explication. decin traitant n’est pas joignable,
un suivi sera assuré par un médecin
• Cas n°2 : traitements particuliers et local.
ponctuels
• Cas n°3 : médicaments fournis par
Pour tout soin particulier (on pen- vos soins
sera notamment aux enfants ou
Certains médicaments repris dans
aux jeunes souffrant d’épilepsie,
le contenu-type de la boîte de soins
d’asthme, d’allergies,…), un échange
peuvent s’avérer utiles dans cer-
avec les parents sera organisé afin
taines situations. Cependant, en rap-
de mettre en place les conditions
pel des principes évoqués plus haut,
nécessaires à la participation de la
le recours, « de sa propre initiative »,
personne aux activités. Les parents
aux médicaments doit être, en règle
seront informés des limites dans
générale, évité.
lesquelles l’animateur peut agir.
Un document énonçant la prise de
conscience de la part des parents Question d’animateur :
des difficultés éventuelles liées au Bon, je peux quand même
traitement de leur enfant et des li- donner une Aspirine ou une
mites de l’action des encadrants pastille pour la gorge, ça
pourra être signé. Dans certains
n’a jamais tué personne !
cas, il est aussi recommandé de de-
mander la délivrance d’un certificat Le recours aux médicaments autres
médical autorisant la participation de que ceux listés ci-dessus ne sont
l’enfant ou du jeune, délivré par son pas autorisés et ce pour plusieurs
médecin traitant. raisons :
Pour ces 2 cas : L’animateur n’est pas formé à

faire un diagnostic et risque donc
• Les organisateurs ont la possibilité de passer à coté d’un réel pro-
de refuser la participation à l’acti- blème de santé en le couvrant par
vité à un enfant s’ils ne se sentent exemple par un antidouleur qui ne
pas capables d’effectuer les soins. résoudrait pas le problème.
Ils rappellent aux parents qu’ils ne
Répondre à une douleur par un
possèdent pas de formation à la
médicament est un réflexe qu’il
gestion de soins.
est préférable d’éviter : il est plus
• L’encadrant doit respecter scrupu- judicieux de remédier à la cause
leusement les consignes. S’il a un du mal que de la couvrir (fatigue,
doute, il prend contact avec le mé- refroidissement, mal-être,…).
decin traitant ou le parent.
Les réactions allergiques sont de
• Les médicaments ainsi apportés plus en plus fréquentes et seul un
seront idéalement préparés par médecin pourra les anticiper cor-
les parents dans un semainier avec rectement.
le nom, le jour et l’heure. Les ins-
Le corps est un organisme doté de
tructions précises d’administration
défenses naturelles suffisantes
accompagneront les médicaments.
dans beaucoup de cas. Perturber
• Les médicaments de plusieurs par- son fonctionnement avec des mé-
ticipants ne peuvent pas être mé- dicaments superflus, donnés à la
langés. légère peut avoir des effets à long
• Une personne s’assurera de la prise terme non négligeables.
des médicaments et le consignera
dans le carnet de soins.
• En cas de perte, d’insuffisance du
produit en cours de traitement,
53
L’autorisation parentale
Question d’animateur :
Il est fortement recommandé, en plaine,
Moi, je donne du « sirop en camp et en séjour, de compléter et
magique » aux enfants. En faire signer une autorisation parentale.
fait, c’est de la grenadine, Notamment pour préciser, les mesures
mais la plupart du temps, qui seront prises en cas d’urgence par les
ça marche ! Je peux ? encadrants. Un modèle vous est proposé
en annexe, à la fin de cette brochure.
L’effet placebo est la réaction du
corps suite à la prise de ce que l’on Visite chez le médecin,
croit être un médicament. C’est donc passage à l’hôpital
un phénomène psychosomatique. Lors d’une visite chez le médecin ou lors
Donner de la grenadine en la présen- d’un passage à l’hôpital, pensez à cer-
tant comme un médicament risque tains documents utiles :
d’encourager le réflexe « j’ai mal, • la fiche santé du participant et sa
donc j’ai besoin d’un médicament », carte SIS,
qui n’est pas souhaitable, en particu- • Une déclaration d’accident,
lier chez les enfants. Il est préférable • Les papiers d’identité de l’accom-
de favoriser le bien-être au travers pagnant.
d’une relation bientraitante : être à
l’écoute, rassurer, divertir. Et si offrir
En cas d’accident, même bénin, le
un verre de grenadine, en le présen- responsable du centre de vacances doit
tant comme de la grenadine et non toujours remplir une déclaration d’accident
comme un médicament, peut faire du et la transmettre à l’assureur dans les 48
heures, même de l’étranger.
bien à l’enfant, pourquoi pas !
Renseignez-vous auprès de votre assureur,
pour savoir ce qui doit faire l’objet d’une
déclaration d’accident et ce qui n’est pas
couvert !
5. L’alimentation et l’hygiène alimentaire

L’alimentation proposée aux enfants et de sa garniture (beurre, confi-
dans le cadre d’un centre de vacances ture,…), d’un fruit, d’un produit lai-
doit être variée et équilibrée. L’équilibre tier et d’eau. Si le petit-déjeuner
alimentaire ne s’obtient pas en un seul est complet, pas besoin de collation
repas, ni en un seul jour. Il se construit durant la matinée, seule l’eau est
au fil des jours en fonction de l’appétit de indispensable.
l’enfant et de la variété des aliments qui
lui sont présentés.
Le goûter n’est pas une simple collation,
a. Quelques grands principes pour mais bien un repas structuré qui permet de
rassasier avant de démarrer de nouvelles
une alimentation équilibrée
activités, d’équilibrer ou de compléter les
Faire du repas un moment de plaisir apports alimentaires de la journée et d’éviter
et de détente le grignotage d’aliments à forte densité
énergétique avant le souper. Il est composé
• Accorder du temps aux repas et de des mêmes aliments que le petit-déjeuner.
l’importance au petit-déjeuner et au Les fruits et les produits laitiers seront
goûter ; proposés en alternance et en tenant compte
du dessert du repas de midi (un fruit si le
• Respecter l’appétit de l’enfant. dessert était un produit laitier et vice-versa).
Quatre repas qui rythment la journée
• Offrir ou organiser chaque jour un
nombre suffisant de repas : trois
repas et un goûter lors de l’accueil
résidentiel et un repas et un goûter
lors de l’accueil non résidentiel.
• Un bon petit-déjeuner permet de
charger les batteries pour toute la
matinée. Il sera composé de pain
54
Équilibrer les repas b. Q
uelques conditions d’hygiène
REPAS CHAUDS : Vous
• Proposer des féculents (pommes élémentaires
proposez aux enfants
de terre, pâtes, pain, …) à tous les La cuisine est l’endroit le plus favorable des repas chauds ou
repas ; à la multiplication des microbes car on vous souhaiteriez le
• Proposer des fruits et⁄ou des lé- y trouve des aliments, de l’humidité et faire ?
gumes au moins 3 fois par jour ; une température tiède. Les aliments
alors contaminés peuvent rendre ma- La Fédération Wallonie
• Varier les modes de cuisson (poê- - Bruxelles a développé
lade. L’hygiène doit être très stricte lors
ler, griller, étuver,…) ; un nouvel outil pour
de toutes manipulations d’aliments (les
• Présenter une seule fois par jour de intoxications alimentaires en collectivité améliorer les repas en
la viande ou du poisson ou de la vo- ne sont malheureusement pas excep- collectivité d’enfants de
laille ou un œuf ; tionnelles!). 3 à 18 ans : un cahier
• Limiter les fritures (frites, cro- spécial des charges
Une bonne organisation du travail permet de référence. La
quettes, poisson pané, …) à maxi-
de mieux respecter les règles d’hygiène. partie technique a
mum une fois par semaine ;
L’hygiène se situe à différents niveaux : été travaillée par des
• Varier les plaisirs.
diététiciens. L’objectif
1. l’hygiène du personnel est de servir aux
Ces conseils concernent surtout les 2. l a préparation et la conservation des enfants des assiettes
initiatives résidentielles ou les plaines de aliments équilibrées, savoureuses
vacances qui proposent un repas chaud… 3. le nettoyage du matériel et des locaux et durables. Vous pouvez
La fréquence idéale sur 7 jours est la Des règles d’hygiène sont à respec- soit l’utiliser auprès
suivante : 2x du poisson, 1x de la viande
ter par l’équipe de cuisine: de vos fournisseurs
rouge, 1x de la viande blanche, 1x des oeufs,
de repas chauds, soit
1x de la viande hachée. • Se laver les mains avant toute ma-
vous en inspirer pour la
L’appétit d’un enfant est très variable d’un nipulation d’aliments et de façon
préparation des repas.
jour à l’autre et d’un enfant à l’autre, les régulière après toute action qui a pu
enfants sont capables d’autoréguler leur Disponible sur : http://
les contaminer (contacts avec des
alimentation. Ne pas forcer à « finir tout ». www.sante.cfwb.be/
aliments terreux ou avec des œufs,
index.php?id=1020
lors de la manipulation des pou-
Donner à manger… et à boire !
belles, le passage aux toilettes, …) ;
Donner de l’eau à boire à volonté. La
• Porter une tenue propre et adaptée
meilleure boisson reste l’eau. L’eau, dont
à la cuisine ;
il est important de s’assurer préalable-
ment de la potabilité, doit être mise libre- • Le personnel de cuisine est tenu
ment à la disposition des enfants (cruche, d’avertir le responsable en cas de
fontaine à eau, …). maladie.
La préparation et la conservation des
Si occasionnellement des jus de fruits
aliments ne s’improvisent pas :
sont proposés aux enfants, ils seront de
préférence choisis sans sucre ajouté (les • Cuire à fond les viandes, ne jamais
limonades, sirops et autres nectars sont consommer de viande crue ;
à éviter). • Utiliser toujours du lait et des pro-
duits laitiers stérilisés ;
Respecter les habitudes de chacun
• Laver les fruits et légumes avant
Il est important de connaître et de res-
leur consommation ;
pecter les habitudes alimentaires de
chacun, qu’elles soient liées à l’origine • Ne jamais dégeler un aliment à
socioculturelle des participants (interdits température ambiante ;
alimentaires dans certaines religions), à
des régimes particuliers (allergies à cer-
tains aliments) ou à des choix personnels
pour autant que ces choix restent prati-
cables et puissent être pris en compte au
sein de la collectivité.
55
• Conserver au frais les repas tar- Le matériel et l’espace utilisés doivent
tines ; être d’une grande propreté :
• Refroidir et stocker rapidement au • Nettoyer le matériel, les surfaces
frigo les aliments destinés à être de travail après chaque utilisation ;
consommés froids (ne pas cuisiner
• Nettoyer tous les jours la cuisine ;
à l’avance s’il n’y a pas de possibi-
lités de refroidissement immédiat) ; • Lessiver les lavettes tous les jours
et remplacer les essuies de vais-
• Vérifier la température du réfrigé-
selle dès qu’ils sont mouillés.
rateur et du congélateur (la tempé-
rature du frigo doit se situer entre 0
et 4° C, la température du congéla- Les aliments d’origine animale
teur doit être inférieure à - 18° C) ; sont particulièrement favorables au
développement des bactéries, même si ça
• S’assurer de la capacité des fri- ne se sent ou voit pas toujours. Il convient
Si l’infrastructure utilisée ne
comprend pas de frigo, pensez gos (la quantité d’aliments qu’ils dès lors d’être particulièrement attentif à
peuvent contenir et refroidir rapide- leur conservation et préparation.
à mettre les pique-niques des
enfants à l’ombre et au frais. ment) par rapport aux besoins de la
collectivité ainsi qu’aux techniques
de préparation et de distribution des
repas.
Veillez à l’hygiène du personnel de cuisine

6. La Sécurité
a. La prévention des accidents soit leur âge et que les espaces ou les
Le bon vieux proverbe « Mieux vaut pré- activités plus dangereux puissent faire
venir que guérir » est certainement la l’objet d’une surveillance permanente de
première étape pour assurer sécurité et façon à prévenir d’éventuels accidents.
vie saine à tous les acteurs du centre de La recherche de sécurité ne doit néan-
vacances. La connaissance approfondie moins pas entraver les principes éduca-
du cadre global permettra d’anticiper tifs de libre développement, d’autonomie
les dangers et de mieux les prévenir. Il et de prise de responsabilité des enfants.
s’agit d’examiner et connaître l’espace
intérieur et extérieur, ce qu’il contient et En soi, les découvertes et expérimen-
le public qui l’occupe(ra), pour identifier tations indispensables pour l’épanouis-
les sources de dangers. A partir de cet sement et l’autonomisation des enfants
examen, l’équipe peut réfléchir ensemble comportent des risques. Dans l’hypo-
aux moyens à mettre en place pour pré- thèse où la politique d’accueil s’efforçait
venir les accidents. La dernière et pri- de parvenir au risque zéro, on créerait
mordiale étape sera d’inciter les enfants des structures où il ne se passe rien et où
à devenir acteurs de leur propre sécurité. les enfants encourent le risque d’un dé-
veloppement limité. La sécurité consiste
L’aménagement doit être pensé de ma- plutôt dans la manipulation habile des
nière à ce que tous les enfants puissent dangers et non dans l’évitement des
s’amuser, trouver de l’intérêt quel que risques.
56
Aussi, le niveau de surveillance doit être Certaines structures comme les mouve-
en équilibre avec le but éducatif de per- ments de jeunesse ont parfois aussi dé-
mettre la capacité et le désir croissants veloppé et adapté leur propre modèle de
de l’enfant d’agir de manière indépen- plan de prévention sécurité. Informez-vous
dante et responsable. Une surveillance auprès d’eux ou surfez sur leur site !
constante serait un frein au développe-
b. La sécurité des infrastructures
ment personnel. 1
Au moment de choisir son endroit de
Une étude du CRIOC (« Accueil des en- séjour, de camp ou d’organisation d’une
fants, accidents et bobos », mars 2006) plaine de vacances, plusieurs critères
a observé que les accidents durant l’ac- entrent en jeu comme la qualité du cadre,
cueil extrascolaire arrivaient surtout à le coût de la location, la proximité et la
certaines périodes de la journée, à cer- facilité d’accès. Il ne faut pas pour autant
tains endroits, en présence d’encadrants négliger la question de la sécurité des
peu qualifiés,… Dans leurs conclusions, infrastructures. Elle devrait constituer
ils invitent à prendre en considération les un élément fondamental du choix.
« éléments auxquels être attentifs pour
éviter l’accident » : Il est important de veiller à ce que le L’infrastructure idéale
propriétaire du lieu ait lui-même pris est difficile à trouver mais
• Les heures critiques : 10-11h, 13- les dispositions nécessaires quant à la doit constituer un cocktail
14h, 15-16h, 16-17h ; sécurité de l’endroit de séjour. Certaines subtilement dosé des
caractéristiques suivantes :
• Les jours critiques : du mercredi au de ces responsabilités, notamment celles diversité d’activités possibles,
vendredi ; concernant la sécurité et l’équipement atmosphère chaleureuse,
• Les moments où l’attention se re- des aires de jeux sont régies par la loi. aventure, sécurité, hygiène
suffisantes,...
lâche : garderie du soir, pause de Il est important pour passer de bonnes
midi, activités de l’après-midi ; vacances :
• Les lieux à risque : la cour et les es-
• de veiller à ce que l’équipement
paces extérieurs au centre ;
des aires de jeux soit conforme
• Les activités à risques : défoulement aux règles élémentaires de sécu-
libre ou activité libre organisée ; rité et que l’entretien régulier de
• Le matériel à manier avec précau- celles-ci soit assuré. À ce propos,
tion : matériel sportif, ballon et petit méfiez-vous des agrès sportifs mo-
matériel de bureau ; biles tels les goals de football ou
• Des encadrants formés, brevetés et les panneaux de basket : ils doivent
expérimentés ; obligatoirement être fixés au sol,
sans ça le risque d’accidents graves
• Une infrastructure de qualité.
est important.
Une manière de travailler la prévention
• d’identifier les sources de dangers
est d’établir un plan de prévention ou une
(à l’intérieur et à l’extérieur) ;
analyse des risques et de la gestion de
ces risques. En bref, il s’agit d’identifier • d’inciter les enfants à devenir ac-
tous les dangers potentiels pour trou- teurs de leur propre sécurité ;
ver les moyens de les prévenir et tenter • de veiller à ce qu’ils disposent d’un
d’éviter un maximum les accidents. équipement adéquat en fonction
des activités proposées (chaus-
Deux services publics proposent des plans sures de marche pour les balades,
d’analyse et de prévention des risques : chaussures bien lacées ou fermées
- Service public fédéral, Économie, P.M.E.,
pour les activités sportives,…) ;
Classes Moyennes et Énergie ; « Analyse • d’assurer un accompagnement
des risques & Gestion des risques, adapté à la dangerosité des activi-
Organisation de divertissements actifs »,
http://mineco.fgov.be tés ;
- Service public fédéral Emploi, Travail et
• de proposer des activités adaptées
Concertation sociale ; Stratégie Sobane aux compétences et aptitudes de
de gestion des risques professionnels, l’enfant.
« Guide de concertation Déparis : Centres
récréatifs et sportifs »,
www.sobane.be
1 Prott, Roger, « La pédagogie : l’art de

manier le risque, non de l’éviter », in Enfants
d’Europe, n°19, novembre 2010.
57
L’équipe d’animation doit
L’aménagement doit être pensé de ma- En matière de prévention des risques
bien connaître l’endroit nière à ce que tous les enfants puissent d’incendie, deux précautions valent
qui accueille le centre de s’amuser, trouver de l’intérêt quel que mieux qu’une. Il est donc utile, avant les
vacances, l’avoir visité avant soit leur âge et que les espaces plus dan- activités, de faire le tour du propriétaire
les activités et identifier les
dangers potentiels qu’il peut
gereux puissent faire l’objet d’une sur- et d’analyser concrètement les sources
présenter, afin de les prévenir veillance permanente de façon à prévenir de risque et les moyens de les prévenir.
au mieux. d’éventuels accidents.
L’INDISPENSABLE À VÉRIFIER :
c. Espaces de jeux
Situation des sorties de secours dans
Les textes légaux relatifs à la Il est important que les enfants puissent tout le bâtiment et pour chaque local
sécurité sur les aires de jeux
• choisir entre différentes activités occupé par les enfants et les jeunes ;
peuvent être consultés sur le
site du ministère des affaires (coin lecture ou musique, psycho- Signalisation, accessibilité et dégage-
économiques motricité, espace construction ou ment des sorties de secours ;
(http ://economie.fgov.be).
activités manuelles,…). L’organisa- Présence de détecteurs de fumée al-
tion de l’espace en plusieurs pièces lumés ;
ou « coins » est indispensable, sur-
Présence d’extincteur(s) et capacité à
tout pour les plus petits ;
les utiliser ;
• investir l’espace, se l’approprier
Conformité de l’installation de chauf-
(avoir un endroit où ranger leurs
fage et d’électricité ;
affaires personnelles, pouvoir ex-
poser leurs réalisations,…) ; Conformité de l’installation de bon-
bonnes de gaz (étanchéité, protection
• bénéficier d’espaces réservés, pro-
de la chaleur) ;
tégés du regard des adultes tout en
leur permettant de jouer en toute Accès aux compteurs de gaz et d’élec-
sécurité (petite maison, coin doux tricité ;
avec coussins, tente,…) ; Accès aux robinets d’arrêt des bom-
• acquérir des repères mais aussi de bonnes ou de la gazinière ;
pouvoir aller à l’aventure et de faire Éclairage de secours (lampe de
des découvertes. poche,…).
La sécurité et l’hygiène doivent être as-
L’INDISPENSABLE À FAIRE
surées. Les locaux doivent être aérés,
éclairés (de préférence à la lumière na- Réaliser un schéma d’évacuation à
turelle), suffisamment chauffés et régu- afficher ;
lièrement entretenus. Définir les responsabilités de chacun
d. Équipement sanitaire en cas d’incendie ;
Il sera adapté au nombre d’enfants ac- Réaliser des exercices d’évacuation
cueillis et à leur âge (WC et lavabos à avec les enfants (notamment sous
leur taille). L’entretien sera quotidien. forme de jeux) ;
Le bien-être, le confort et l’intimité des Disposer d’une liste des enfants et de
enfants doivent être respectés. leur occupation des locaux ;
A titre indicatif et concernant les commo- Écrire le numéro de téléphone des
dités, on préconise une toilette pour 10 pompiers bien en vue.
enfants et au moins deux par infrastruc-
ture.
e. Incendie : mieux vaut prévenir …
Bon à savoir, les principales causes d’in-
cendie sont les jeux d’enfants avec le feu,
les courts-circuits électriques, l’impru-
dence des fumeurs, la surchauffe des
appareils de chauffage ou de cuisson, les
installations électriques et de chauffage
mal réglées, mal entretenues, voire bri-
colées.
L’équipement sanitaire sera adapté

à la taille de l’enfant...
58
f. La sécurité sur la route Il faut rappeler aux enfants que voir et
être vu sont deux choses différentes. Ce Signaler le groupe
Qui dit centre de vacances, dit « trajet en
groupe ». Que cela soit pour arriver sur n’est pas parce qu’un enfant voit une voi- Dans l’obscurité ou lorsque
son lieu de vacances ou lors d’activités de ture que le conducteur l’a vu aussi. la visibilité est mauvaise
jeux, à pied ou en transport en commun, Protèger le groupe (moins de 200 m), les
un groupe d’enfants ne passe pas ina- groupes conduits par un
Il est nécessaire de veiller à ce qu’il y
perçu sur la route. Des règles élémen- guide qui marchent sur
ait suffisamment d’animateurs pour en-
taires de sécurité, aux abords du centre la chaussée doivent être
cadrer le groupe. Les animateurs sont
de vacances comme en activités, doivent éclairés. L’éclairage est
considérés comme « guides » au sens
être observées … parce que mieux vaut placé en fonction du sens
du code de la route. Celui-ci offre deux
prévenir que guérir. de circulation du groupe :
possibilités de circulation aux groupes de
Pour tout type de déplacement, les règles piétons conduits par un guide.
élémentaires de sécurité et de prudence
Il faut donc à choisir la formule qui offrira
doivent être respectées. Cela doit consti-
la plus grande sécurité au groupe.
tuer une préoccupation constante de
l’organisateur, du coordinateur et des • Soit marcher à l’écart de la circula-
animateurs, particulièrement lors de tion quand c’est possible (trottoirs,
sorties (promenades, excursions, piscine, zones indiquées par les panneaux
baignades, visite à la ferme, …) au cours adéquats, accotements praticables
desquelles l’encadrement sera renforcé ou piste si rien d’autre n’existe).
et la surveillance intensifiée. De telles Dans tous les cas, si le groupe est
activités doivent être préparées par les inférieur à 6 personnes, c’est cette
animateurs et ce dans la mesure du pos- règle qu’il faut appliquer.
sible avec les enfants. • Soit, parce que la taille du groupe
Quelques règles élémentaires de sécu- l’impose, décider de marcher sur
rité sur la route : la chaussée (la route). Cela est pos-
sible pour les groupes conduits par
Á pied des animateurs, même quand il y a
Bien évaluer les compétences des des trottoirs, aménagements pour
enfants piétons et accotements praticables.
Dans ce cas, la mission de guide est
Les enfants de moins de 8 à 9 ans, par
de faire circuler le groupe de ma-
exemple, ne sont pas capables de réagir
nière à ce qu’il soit le plus visible
comme il faut dans toutes les situations
possible pour les conducteurs qui
de trafic. C’est ce qui ressort des études
arrivent.
réalisées en la matière.
En règle générale, il est conseillé de
Choisir soigneusement et recon- marcher à gauche, en file indienne et le
naître le chemin emprunté plus près possible du bord de la chaus-
L’itinéraire sera établi en fonction des sée. Mais il peut être préférable de se
dangers potentiels. Le chemin le plus positionner du côté droit de la chaussée
court n’est pas toujours le plus sûr ! Rien afin d’augmenter la visibilité du groupe
de plus chouette qu’un trajet dans les (dans un virage, par exemple). Du côté
bois ou dans les champs, plutôt que le droit, les piétons peuvent marcher côte
long d’une route fréquentée ! à côte.
Montrer l’exemple à suivre, en tant
qu’animateur responsable d’un
groupe
Être visibles
Une partie de la responsabilité relative à la
sécurité des enfants sur la route appartient
aux usagers motorisés : ils doivent être parti-
culièrement attentifs aux abords d’une école
ou d’un endroit fréquenté par beaucoup d’en-
fants. Il est important d’aider ces usagers à la
prudence en signalant correctement l’endroit
où vous vous trouvez, particulièrement s’il
n’est pas habituel que des enfants y jouent.
59
Le port d’accessoires fluo- Si le groupe circule à droite sur la Si le groupe circule à gauche sur la
réfléchissants est vivement
recommandé. Les couleurs chaussée (dans le sens de la circula- chaussée (à contresens de la circula-
fluo rendent plus visibles tion des conducteurs) : un feu blanc ou tion des conducteurs): un feu rouge à
pendant la journée. Les jaune à l’avant gauche (une lampe de l’avant droit et un feu blanc ou jaune à
éléments réfléchissants, poche par exemple) et un feu rouge à l’arrière droit.
quant à eux, agissent dans
l’obscurité en renvoyant la l’arrière gauche (un phare de vélo par
lumière des phares et rendent exemple).
ainsi visibles de loin.
Dans les transports motorisés : En vélo :

Le site de l’Institut belge pour
la sécurité routière (IBSR) Faire monter ou descendre les en- Signaler l’avant et la fin du peloton
propose plusieurs brochures fants par les portes du côté du trot-
intéressantes à ce propos : Pour de longues balades, veiller à ce
toir que les animateurs en tête et en queue
- « En sécurité, à pied ou à
vélo, seul ou en groupe » ; Apprendre aux enfants à toujours at- de peloton portent des vêtements colo-
- « Marche en groupe tacher leur ceinture rés (rouge, orange, jaune), pour mieux
Mode d’emploi… pour les En n’oubliant pas de montrer l’exemple. se faire remarquer dans le trafic. Des
animateurs » manteaux clairs avec des bandes réflé-
Comment obliger les enfants à s’attacher
- « Clés pour la routé » chissantes sont l’idéal.
(version 12-15 ans ou version
si les animateurs ne le font pas ?
15-18 ans)
Emprunter bus, tram, train et métro Respecter les règles et s’adapter au
À télécharger sur www.ibsr.be avec les enfants groupe
- « À pied et à vélo, conseils Les transports en commun sont un Il faut d’abord et avant tout veiller à res-
pour se déplacer en groupe «, moyen de transport sûr et représentent pecter le code de la route et notamment
à télécharger sur : éviter de rouler à plusieurs de front.
http://patro.be
souvent une aventure attrayante pour les
enfants. L’itinéraire sera établi en fonction de
Il faut cependant veiller à prendre les l’âge et de l’endurance des participants ;
précautions nécessaires et spécifiques il faudra éviter les routes à grande circu-
à ce type de transport, comme éviter la lation et les déplacements de nuit, veiller
bousculade sur le quai ou veiller à ce que au bon état des bicyclettes, éviter les dé-
les enfants s’asseyent effectivement si on placements inutiles, circuler en groupes
prend le train ou le bus. réduits (avec 50 m d’intervalle) dont le
premier et le dernier sont des membres
de l’encadrement.
7. Citoyenneté et respect de la nature

On ne peut plus se voiler la face. Les L’homme exerce une influence crois-
ressources de la planète s’épuisent et sante sur les conditions de la vie et sur
l’empreinte écologique des pays indus- sa propre évolution. L’objectif d’une édu-
trialisés est intenable. La diversité biolo- cation à l’environnement est d’amener
gique, l’épanouissement de la personne les enfants à être des acteurs respon-
et le progrès des sociétés humaines sont sables de leur propre développement.
affectés par certains modes de consom- Les centres de vacances représentent
mation ou de production, ainsi que par un lieu idéal pour mettre les enfants en
l’exploitation excessive des ressources contact avec la nature, pour leur per-
naturelles. mettre de ressentir leur lien direct avec
le vivant et tenter de déclencher la prise
Par conséquent pour assurer la pré-
de conscience de notre rapport constant
servation de l’environnement, les choix
à l’environnement.
destinés à répondre aux besoins du
présent ne doivent pas compromettre la Au-delà de la rencontre avec la nature,
capacité des générations futures et des il convient d’identifier l’influence crois-
autres peuples à satisfaire leurs propres sante exercée par l’homme sur l’environ-
besoins. On conviendra donc que l’ap- nement dans ses actions quotidiennes,
prentissage aux enfants de la citoyenneté dans son mode de vie. Ici aussi, les choix
passe par une éducation à la compré- écologiques pendant les centres de va-
hension de la nature et sa préservation. cances peuvent contribuer à développer
auprès des participants des attitudes
durables.
60
On songera entre autres à promouvoir: non réutilisables (cadeaux de type
jouets, sac à dos imprimés,…) et
Une (re)découverte de la nature :
partager cette reconnaissance par
• Balades éveillées et guidées dans la l’expression du plaisir d’être en-
nature ; semble, par des mots de félicita-
• Observation de la faune et de la tions ou d’encouragement,...
flore ; • …
• Travaux de préservation de la na-
ture ; La réduction des dépenses énergé-
tiques :
• Activités et jeux en lien avec la na-
ture ; • Privilégier les déplacements à pied,
à vélo, en transports en commun ;
• …
• Utiliser des ampoules écono-
L’alimentation saine et durable : miques ;
• privilégier les produits locaux, is- • Éteindre les lumières dans les
sus de l’agriculture biologique et pièces inoccupées ;
paysanne, les circuits courts et les • Limiter la température dans les
produits artisanaux ; pièces de vie à 19-20°, dans les
• privilégier les produits issus du chambres à 16-18° ;
commerce équitable ; • Fermer les portes des locaux chauf-
• favoriser les visites des fermes, jar- fés, couper le chauffage durant les
dins, plantations, entreprises ; périodes d’aération des pièces ;
• retrouver les goûts des aliments • Privilégier l’utilisation d’infrastruc-
sans transformation, sans ajout de tures qui bénéficient d’une bonne
sel ou de sucre ; isolation ;
• initier les enfants à la préparation • …
des aliments (du marché à l’as-
siette) ; Liens intéressants :
• privilégier l’eau du robinet ser- Les Centres régionaux d’initiation à
vi dans les gourdes ou dans des l’environnement (CRIE) : www.crie.be
cruches plutôt que de l’eau en bou- Réseau-Idée (Information et diffusion
teilles ; en éducation à l’environnement) :
• … www.reseau-idee.be
Natagora (association de protection
La gestion durable des déchets : de la nature) : www.natagora.be
• Consommer des aliments et du Bruxelles-Environnement : institut
matériel qui produit le moins de dé- bruxellois pour la gestion de l’envi-
chets possible ; ronnement
• Utiliser un compost pour les dé- www.bruxellesenvironnement.be
chets organiques, si l’occasion s’en Fondation pour les générations fu-
présente, en créer un au sein du tures : www.fgf.be
centre de vacances ;
366 gestes pour la biodiversité,
• Préparer les repas de manière à www.sciencesnaturelles.be
limiter le plus possible les restes ;
• Privilégier le matériel recyclé et/ou
recyclable ;
• Trier les déchets ;
• Utiliser des produits respectueux
de l’environnement ;
• Utiliser du matériel de récupération
pour les activités manuelles ;
• Acheter du matériel de seconde
main ;
• Éviter les marques de reconnais-
sance et de fidélité matérielles,
61
Contacts
Contacts et numéros utiles :
Le service centres de vacances de l’ONE
95 chaussée de Charleroi
1060 Bruxelles
Tél. : 02.542.12.41/42
Fax : 02.542.14.47
Courriel : accueil-centresdevacances@one.be
Site internet : www.centres-de-vacances.be
Les Administrations subrégionales de l’ONE
• Région de Bruxelles-Capitale
Boulevard Louis Schmidt 87
1040 Bruxelles
Tél. : 02.511.47.51
Fax : 02.511.51.26
• Province de Luxembourg :
Rue Fleurie Bte 7
6800 Libramont-Chevigny
Tél.: 061.23.99.60
Fax : 061.22.49.25
• Province de Namur :
Rue de Coquelet 134
5000 NAMUR
Tél. : 081.72.36.00
Fax : 081.72.36.08
• Province du Brabant
Domaine de La Hulpe
Avenue de la Reine 1
1310 LA HULPE
Tél. : 02.656.08.90
Fax. : 02.656.08.89
• Province de Liège
Place Delcour 16
4020 LIEGE
Tél. : 043.44.94.94
Fax : 043.44.94.99
• Province du Hainaut
Domaine du Bois d’Anchin
Route d’Erbisoeul 5
7011 GHLIN
Tél : 065.39.96.60
Fax : 065.34.07.36
62
Annexes
FICHE SANTÉ
PRÉNOM et NOM du participant :. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
DATE DE NAISSANCE :. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ADRESSE :. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
................................................................................................................................
Téléphone . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Personne à contacter en cas d’urgence :
Nom . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Lien de parenté . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Téléphone. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3ème personne à contacter si les deux premières (par exemple la mère et le père) sont injoignables :
Nom et n° de téléphone votre médecin de famille : . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Le participant peut-il participer aux activités proposées ? (sport, excursions, jeux, natation…)
................................................................................................................................
Raisons d’une éventuelle non-participation :
................................................................................................................................
................................................................................................................................
Sait-il/elle nager ? TB / B / Moyen / Difficilement / Pas du tout
A-t-il/elle peur de l’eau ? Oui / Non
Y a-t-il des données médicales spécifiques importantes à connaître pour le bon déroulement de l’activité/ du séjour ? (ex. : problèmes cardiaques,
épilepsie, asthme, diabète, mal des transports, rhumatisme, somnambulisme, affections cutanées, handicap moteur ou mental…).
Indiquer la fréquence, la gravité et les actions à mettre en oeuvre pour les éviter et/ou y réagir.
................................................................................................................................
................................................................................................................................
................................................................................................................................
Quelles sont les maladies ou les interventions médicales subies par le participant ? (+année?) (rougeole, appendicite…)
................................................................................................................................
................................................................................................................................
Le participant est-il vacciné contre le tétanos ? Oui o Non o (en quelle année . . . . . . . . . . . . .
Le participant est-il allergique à certaines substances, aliments ou médicaments ?
Si oui, lesquels. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
................................................................................................................................
Quelles en sont les conséquences ?
................................................................................................................................
Le participant doit-il suivre un régime alimentaire ? Si oui, lequel ? Spécifiez
................................................................................................................................
................................................................................................................................
Autres renseignements concernant le participant que vous jugez importants (problèmes de sommeil, incontinence nocturne, problèmes psychiques
ou physiques, port de lunettes ou appareil auditif…) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Si votre enfant prend des médicaments, est-il autonome dans la prise de ces médicaments ? (Nous rappelons que les médicaments ne peuvent
pas être partagés entre les participants) OUI-NON
................................................................................................................................
La remarque suivante, importante, concernant l’usage de médicaments.
Les animateurs disposent d’une boite de premiers soins. Dans le cas de situations ponctuelles ou dans l’attente de l’arrivée du médecin, ils peuvent
administrer les médicaments cités ci-dessous et ce à bon escient.
Du paracétamol ; du désinfectant ; une pommade réparatrice en cas de brûlure solaire et calmante en cas de piqûre d’insectes.
La mention suivante :
« Je marque mon accord pour que la prise en charge ou les traitements estimés nécessaires soient entrepris durant le séjour de mon enfant par
le responsable de l’accueil ou par le service médical qui y est associé. J’autorise le médecin local à prendre les décisions qu’il juge urgentes et
indispensables pour assurer l’état de santé de l’enfant, même s’il s’agit d’une intervention chirurgicale. »
En cas d’urgence, les parents/tuteurs seront avertis le plus rapidement possible. Néanmoins, s’ils ne sont pas joignables et que l’urgence le requiert,
l’intervention se fera sans leur consentement.
Ainsi que sa traduction anglaise : “I hereby agree that, during the stay of my child, the responsible or its medical service may take any required
measure in order to provide adequate healthcare to my child. I also grant the local doctor the right to take any urgent and indispensable decision
in order to ensure the health of my child, even in case of surgery.”

63
Annexes
FICHE SANTÉ (suite)
• Le cadre d’utilisation de ces informations
« Ces informations seront utilisées pour le suivi journalier de votre enfant et sont réservées à une utilisation interne par les collaborateurs et le
cas échéant par les prestataires de santé consultés. Conformément à la loi sur le traitement des données personnelles, vous pouvez les consulter
et les modifier à tout moment.»
• La date et la signature du parent/tuteur
Proposition d’autorisation parentale

Concerne tous les participants qui ont moins de 18 ans, même les animateurs
A remplir et à signer par les parents/tuteurs
A faire légaliser par la commune si vous partez à l’étranger
A renvoyer au responsable du groupe
AUTORISATION PARENTALE
Coordonnées de l’animateur ou du coordinateur responsable du groupe : (à compléter par le responsable)
Prénom, nom : . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Adresse complète : . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
................................................................................................................................
A compléter par le parent/tuteur :
Je soussigné(e) (prénom, nom) :. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
o père o mère o tuteur o répondant
autorise (prénom,nom) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
à participer à l’activité (la citer) : . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
qui se déroulera du ….../….../…... au ……/……/…… ....................................................................(localité)
en ..........................................................................(pays).
Durant cette période :
Je le/la place sous la garde de ses encadrants.
Je marque mon accord pour que soient administrés, uniquement en cas de nécessité, les médicaments repris de manière exhaustive dans la
fiche santé.
Au cas où son état de santé réclamait une décision urgente et/ou vitale et à défaut de pouvoir être contacté(e) personnellement, je laisse toute
initiative au médecin ou au chirurgien sur place de poser tout acte indispensable et en mesure avec la gravité de la situation.
Et sa traduction anglaise :
“During the above-mentioned period:
She/He will be under the authority and responsibility of his/her staff.
Should her health require an urgent decision and I cannot be reached personally, then I grant the doctor or surgeon the right to take that required
decision.
I agree that only the drugs listed on the medical card may be given, exclusively when required.”
Date et signature :

64
Annexes
Le Code de Qualité de l’Accueil
ARRÊTE DU GOUVERNEMENT DE concernent particulièrement son celles relatives à l’agrément et à l’oc-
LA COMMUNAUTÉ FRANÇAISE développement physique, psycholo- troi de subventions aux institutions et
FIXANT LE CODE DE QUALITÉ DE gique, cognitif, affectif et social; services en matière de naissance et
L’ACCUEIL d’enfance, de jeunesse ou d’aide à la
Considérant que la multiplicité et la
Le Gouvernement de la Communauté jeunesse.
diversité des services d’accueil exis-
française, tants reflètent l’étendue des besoins Pour l’application du présent arrêté,
Vu le décret du 17 juillet 2002 portant en la matière ; il faut entendre par milieu d’accueil
réforme de l’Office de la Naissance tout(e) personne, service ou institution
Considérant que cette multiplici-
et de l’Enfance, en abrégé «O.N.E.» qui, étranger(ère) au milieu familial de
té et cette diversité, qui constituent
notamment son article 6 ; vie de l’enfant, organise de manière
une richesse, doivent s’intégrer dans
régulière l’accueil d’enfants de moins
Vu l’arrêté du Gouvernement de la un cadre cohérent garantissant une
de 12 ans et par accueillant(e), toute
Communauté française du 31 mai continuité dans les pratiques d’ac-
personne qui accueille les enfants.
1999 fixant le code de qualité de l’accueil, cette continuité étant d’autant
cueil ; plus nécessaire qu’un grand nombre Chapitre II. - Objectifs
d’enfants peuvent être amenés à fré- Section 1ère . Des principes psy-
Vu l’arrêté du Gouvernement de la quenter successivement, parfois au chopédagogiques
Communauté française du 27 février cours d’une même journée, des ser-
2003 portant réglementation générale Art. 2. : Afin de réunir pour chaque
vices d’accueil différents de par leur
des milieux d’accueil ; enfant les conditions d’accueil les plus
contexte institutionnel, leur mode
propices à son développement intégré
Vu l’avis de l’Office de la Naissance et de fonctionnement, leur philosophie
sur les plans physique, psychologique,
de l’Enfance, donné le 3 septembre d’action ainsi que par le type d’activi-
cognitif, affectif et social, le milieu
2003 ; tés proposées ;
d’accueil préserve et encourage le dé-
Vu l’avis du Conseil d’Etat n° 35.964/4, Considérant qu’il convient de renfor- sir de découvrir de l’enfant en organi-
donné le 18 novembre 2003 ; cer cette cohérence par la détermi- sant des espaces de vie adaptés à ses
nation de principes fondamentaux besoins, en mettant à sa disposition
Considérant la Convention internatio- constituant la base commune aux du matériel et lui donnant accès à des
nale du 20 novembre 1989 relative aux différentes pratiques en matière d’ac- activités, le cas échéant, diversifiées.
droits de l’enfant ; cueil d’enfants, principes reposant
Art. 3. : Le milieu d’accueil veille à
Considérant la recommandation du notamment sur les connaissances
la qualité de la relation des accueil-
Conseil des Communautés euro- scientifiques relatives au développe-
lant(e)s avec l’enfant.
péennes du 31 mars 1992 concernant ment de l’enfant ;
la garde des enfants ; Art. 4. : Le milieu d’accueil permet à
Considérant que ces principes fon-
l’enfant de s’exprimer personnelle-
Considérant la loi du 30 juillet 1981 damentaux se traduisent en termes
ment et spontanément et favorise le
tendant à réprimer certains actes ins- d’objectifs ;
développement de la confiance en soi
pirés par le racisme ou la xénophobie ; Considérant qu’un accueil de qualité et de l’autonomie.
Considérant le décret du 14 juillet doit faire l’objet d’une réflexion dans
Art. 5. : Le milieu d’accueil contribue
1997 portant organisation de la pro- un processus dynamique, continu,
au développement de la socialisation
motion de la santé en Communauté partagé et considéré comme enjeu
de l’enfant. Tenantcompte de son âge,
française ; de professionnalisation ;
il favorise le développement de la vie
Considérant le décret du 16 mars 1998 Sur proposition du Ministre de l’En- en groupe dans une perspective de-
relatif à l’aide aux enfants victimes de fance, solidarité et de coopération.
maltraitances ; Section 2 : De l’organisation des
Arrêté :
Considérant la Charte d’avenir pour activités et de la santé
Chapitre 1er. - Champ d’application
la Communauté Wallonie-Bruxelles Art. 6. : Le milieu d’accueil organise
adoptée par le Gouvernement de la Article premier : En vertu de l’article les groupes d’enfants de manière à
Communauté française le 26 sep- 6 du décret du 17 juillet 2002 portant offrir des conditions propices tant au
tembre 2001 précisant que « la Com- réforme de l’Office de la Naissance bon déroulement des activités qu’à
munauté se doit de garantir à tous les et de l’Enfance, en abrégé « ONE», l’établissement d’une relation de qua-
enfants les conditions optimales d’un tout qui, étranger au milieu familial lité avec l’accueillant(e) et à la prise en
accueil de qualité » ; de vie de l’enfant, organise l’accueil compte des besoins et attentes des
d’enfants de moins de 12 ans de ma- enfants.
Considérant que les besoins en ma- nière régulière se conforme au pré-
tière d’accueil dépassent la seule sent code de qualité de l’accueil, sans
nécessité de surveillance de l’enfant préjudice d’autres dispositions prises
durant les périodes d’indisponibili- par ou en vertu d’une disposition dé-
té des personnes qui le confient et crétale ou réglementaire, notamment
65
Art. 7. : Le milieu d’accueil veille, dans Section 5 : Des relations du milieu § 3. Le projet d’accueil comporte au
l’organisation des activités, à faire d’accueil avec les personnes qui moins les informations suivantes :
place à l’initiative de chacun des en- confient l’enfant et avec l’environ-
1° le type(s) d’accueil organisé(s) ;
fants et à préserver la notion de temps nement
libre, particulièrement lorsque la pé- Art. 15. : Le milieu d’accueil veille à 2° le règlement d’ordre intérieur,
riode d’accueil fait suite à des activités concilier les notions d’accueil et de au moins lorsque celui-ci est requis
pédagogiques. garde en proposant un service qui par la réglementation qui régit le
rencontre les besoins de l’enfant tout milieu d’accueil ;
Art. 8. : Le milieu d’accueil, dans une
optique de promotion de la santé et de en répondant à la demande des per- 3° le contexte institutionnel dans
santé communautaire, veille à assu- sonnes qui le confient. lequel s’insère l’organisation de
rer une vie saine aux enfants. Art. 16. : Le milieu d’accueil informe l’accueil ;
Section 3 : De l’accessibilité les personnes qui confient l’enfant de 4° le mode de fixation de la partici-
son projet et s’informe des attentes de pation financière des personnes qui
Art. 9. : Le milieu d’accueil évite toute
celles-ci. Il institue un mode d’accueil confient l’enfant ;
forme de comportement discrimi-
qui leur permet de confier l’enfant en
natoire basé sur le sexe, la race ou 5° le taux d’encadrement pratiqué ;
toute sérénité et d’être pleinement
l’origine socioculturelle et socio-éco-
disponibles tant psychologiquement 6° la qualification du personnel ;
nomique à l’encontre des enfants, des
que physiquement pour leurs occu-
personnes qui les confient et des ac- 7° la description des choix métho-
pations, que celles-ci soient d’ordre
cueillant(e)s. dologiques ainsi que des actions
professionnel ou non.
Art. 10. : Le milieu d’accueil favorise concrètes mis en oeuvre pour
Art. 17. : Le milieu d’accueil établit tendre vers les objectifs visés au
l’intégration harmonieuse d’enfants
avec les personnes qui confient l’en- chapitre II du présent code de qua-
ayant des besoins spécifiques, dans
fant une relation qui développe et en- lité.
le respect de leur différence.
courage la complémentarité entre les
Art. 11. : Le milieu d’accueil met tout différents lieux de vie de l’enfant, § 4. Le projet d’accueil fait l’objet
en oeuvre pour que son accès ne soit d’une évaluation régulière et est mis
Art. 18. : Le milieu d’accueil prend en à jour au moins tous les trois ans, sui-
pas limité par le montant de la par-
compte, dans la façon dont l’accueil vant les mêmes modalités que celles
ticipation financière éventuellement
est organisé et dans la conception et déterminées au § 2.
demandée aux personnes qui confient
la mise en oeuvre des activités, les
l’enfant. § 5. Le milieu d’accueil transmet à
caractéristiques sociales, culturelles,
Art. 12. : Le milieu d’accueil veille à économiques et environnementales l’Office de la Naissance et de l’En-
l’égalité des chances pour tous les du milieu de vie de l’enfant accueilli, fance copie du projet d’accueil et de
enfants dans la gestion des activités en tenant compte des situations par- ses mises à jour, à l’exception des mi-
et/ou de la vie quotidienne. ticulières. lieux d’accueil qui sont soumis à l’ac-
compagnement d’un des services du
Section 4 : De l’encadrement Art. 19. : Le milieu d’accueil favorise Gouvernement, en vertu des disposi-
Art. 13. : Le milieu d’accueil veille à ce les relations avec les collectivités et tions visées à l’article 6, §3, du décret
que l’encadrement soit assuré par du associations locales. du décret du 17 juillet 2002 portant
personnel qualifié qui ait les compé- Chapitre III. - Mise en oeuvre des réforme de l’Office de la Naissance et
tences nécessaires pour répondre aux objectifs de l’Enfance, en abrégé «ONE».
besoins des enfants et aux spécificités Dans ce cas, les milieux d’accueil
Art. 20. : § 1er. Le milieu d’accueil
du type d’accueil organisé. transmettent copie de leur projet
établit un projet d’accueil et en délivre
Art. 14. : Le milieu d’accueil en- copie aux personnes qui confient l’en- d’accueil et de leurs mises à jour
courage les accueillant(e)s, quelle fant, le cas échéant, sous une forme conformément aux dispositions dé-
que soit la qualification de base de synthétique et aisément lisible. Dans crétales ou réglementaires qui les
ceux(celles)-ci, à suivre une formation tous les cas, il tient la version com- concernent.
continue relative au caractère profes- plète à disposition des personnes qui § 6. Dans l’appréciation de la mise en
sionnel de la fonction d’encadrement confient l’enfant qui le demandent. oeuvre des objectifs visés au chapitre
et aux connaissances en matière de II, il est tenu compte de la réalité de
§ 2. Le projet d’accueil est élaboré en
développement de l’enfant. chaque mode d’accueil, notamment
concertation avec les accueillant(e)
s et fait l’objet d’une consultation où pour ce qui concerne le cas d’un ac-
sont notamment invitées les per- cueil organisé par un milieu d’accueil
sonnes qui confient l’enfant. au domicile d’un enfant.
66
Chapitre IV. - Attribution d’une L’Office de la Naissance et de l’En- 5. Les mots «d’un an à dater du jour
attestation de qualité fance peut accorder au milieu d’ac- de la publication du présent arrêté »
Art. 21. : Le milieu d’accueil, qui en cueil tout délai supplémentaire qu’il à l’article 163, § 1er sont remplacés
a fait la demande et qui se soumet à juge utile pour lui permettre de ren- par « jusqu’au 1er janvier 2007 au
la surveillance de l’Office de la Nais- contrer les dispositions prévues par plus tard ».
sance et de l’Enfance, reçoit de cet Of- le présent code de qualité de l’accueil.
Art. 27. : L’Arrêté du Gouvernement
fice une attestation de qualité après : Art. 24. : L’Office de la Naissance et de la Communauté française du 31
1. évaluation du milieu d’accueil par de l’Enfance diffuse annuellement la mai 1999 fixant le code de qualité de
référence au projet d’accueil de ce- liste des milieux d’accueil disposant l’accueil est abrogé.
lui-ci et au présent code de qualité ; de l’attestation de qualité.
Art. 28. : Le Ministre de l’Enfance est
2. évaluation du fait que le milieu Chapitre V. - Dispositions abroga- chargé de l’exécution du présent ar-
d’accueil projette bien de faire évo- toires et finales rêté.
luer la qualité de l’accueil dans Art. 25. : L’Office de la Naissance et Art. 29. : Le présent arrêté entre en
le sens d’un ou de plusieurs des de l’Enfance prend les dispositions vigueur au 1er janvier 2004.
objectifs visés au chapitre II et de nécessaires pour faire connaître le
l’adéquation des moyens envisagés présent code de qualité de l’accueil. Bruxelles, le 17 décembre 2003
pour y arriver. Par le Gouvernement
Art. 26. : Dans l’arrêté du 27 février
En vue de l’attribution d’une attesta- 2003 du Gouvernement de la Commu- de la Communauté française
tion de qualité aux milieux d’accueil nauté française portant réglementa- Le Ministre de l’Enfance
qui sont soumis à l’accompagnement tion des milieux d’accueil : Jean-Marc NOLLET
d’un des services du Gouvernement, en Entrée en vigueur : 1er janvier 2004
1. La date du « 31 mai 1999 » à l’ar- Publié au Moniteur Belge en date du
vertu des dispositions visées à l’article
ticle 1er, 7°, à l’article 16 et à l’ar- 19.04.04
6, §3, du décret du décret du 17 juillet
ticle 67, 1°, est remplacée par celle
2002 portant réforme de l’Office de la
de l’approbation par le Gouverne-
Naissance et de l’Enfance, en abrégé
ment de la Communauté française
« ONE. », l’Office de la Naissance et
du présent arrêté ;
de l’Enfance peut conclure avec ces
services des protocoles de collabora- 2. Les mots « en exécution de l’ar-
tion fixant en commun les modalités ticle 19 de l’arrêté du Gouverne-
conduisant à ladite attribution par ment de la Communauté française
l’Office. du 31 mai 1999 fixant le code de
qualité de l’accueil » à l’article 1er,
Art. 22. : L’attestation de qualité dé-
8°, sont remplacés par les mots «en
livrée par l’Office de la Naissance et
exécution de l’article 20 de l’arrêté
de l’Enfance a une validité de trois ans
du Gouvernement de la Commu-
et est renouvelée, tenant notamment
nauté française du (date de l’appro-
compte de l’évaluation de la mise en
bation par le Gouvernement de la
oeuvre du projet d’accueil précédent,
Communauté française du présent
selon les conditions et modalités pré-
arrêté) fixant le code de qualité de
vues à l’article 21.
l’accueil » ;
Art. 23. : Lorsque l’Office de la Nais-
3. Les mots « en exécution de l’ar-
sance et de l’Enfance estime devoir
ticle 23 de l’arrêté du Gouvernement
refuser ou retirer l’attestation de
de la Communauté française du 31
qualité, il en informe le milieu d’ac-
mai 1999 fixant le code de qualité
cueil par lettre recommandée moti-
de l’accueil » à l’article 1er, 9°, sont
vée. Celle-ci stipule par ailleurs que
remplacés par les mots « en exé-
le milieu d’accueil dispose d’un délai
cution de l’article 21 de l’arrêté du
de 75 jours à dater de la réception de
Gouvernement de la Communau-
la lettre recommandée pour remédier
té française du (date de l’appro-
aux éléments visés dans celle-ci et
bation par le Gouvernement de la
qu’à défaut de remédiation, l’Office de
Communauté française du présent
la Naissance et de l’Enfance entendra
arrêté) fixant le code de qualité de
le représentant du milieu d’accueil,
l’accueil » ;
qui pourra se faire assister de toute
personne ou de toute institution de 4. Les mots « conformément à l’ar-
son choix. ticle 20 du Code de qualité » à l’ar-
ticle 50, §3., sont supprimés ;
67
68
69
Annexes
70
-9 mois
-8 mois
-7 mois
-6 mois CENTRES DE VACANCES

MODE D’EMPLOI
-5 mois
-4 mois EDITEUR RESPONSABLE RÉALISATION

Benoît PARMENTIER ONE D/2012/74.80/111
-3 mois
-2 mois
-1 mois
0 an
1 an
2 ans
3 ans
4 ans
5 ans
6 ans
www.centres-de-vacances.be
7 ans
Organiser un «centre de vacances» ne s’improvise pas. Il s’agit de tout mettre en
œuvre pour garantir la qualité de l’accueil des enfants et leur permettre d’y vivre des
8 ans
moments inoubliables. Le décret « Centres de vacances » de la Communauté fran-
çaise offre aux plaines, camps et séjours de vacances agréés une reconnaissance pu-
9 ans blique et détermine leurs conditions de subventionnement.
Ce «mode d’emploi» a pour ambition de guider les équipes d’animation et les pouvoirs
10 ans organisateurs de ces activités, afin de leur permettre de comprendre et d’appliquer
les principes de ce décret. La brochure propose aussi réflexions et outils pour mener
11 ans à bien les ambitions pédagogiques, ludiques et récréatives sous-tendant les centres
de vacances.
12 ans Cette édition a été réactualisée et enrichie de nouveaux contenus à découvrir. Elle
a été réalisée par le service Centres de vacances de l’ONE, en collaboration avec la
Commission générale d’avis sur les centres de vacances et les conseillers pédago-
13 ans giques de l’ONE. Nous remercions d’ailleurs toutes les personnes actives et engagées
dans le secteur qui ont contribué à cette nouvelle édition.
14 ans Bonne lecture !
15 ans
Chaussée de Charleroi 95 - 1060 Bruxelles

Tél. : +32 (0)2 542 12 11 / Fax : +32 (0)2 542 12 51
info@one.be - ONE.be
ONE.be

Centres de Vacances - Brochure 2012

Transféré par

Informations du document

Titre original

Copyright

Formats disponibles

Partager ce document

Partager ou intégrer le document

Options de partage

Avez-vous trouvé ce document utile ?

Ce contenu est-il inapproprié ?

Droits d'auteur :

Formats disponibles

Centres de Vacances - Brochure 2012

Transféré par

Droits d'auteur :

Formats disponibles

www.centres-de-vacances.

TOUT CE QU’IL FAUT SAVOIR SUR L’AGRÉMENT, ONE.be

Évolution du nombre de centres subventionnés entre 2004 et 2011. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5

1. Qu’est-ce qu’un « centre de vacances » ?. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6

6. Procédure d’agrément et de subventionnement des centres de vacances . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15

8. Le site Internet www.centres-de-vacances.be . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26

1. Quels sont les textes de référence d’un centre de vacances ?. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32

FICHE DE TRAVAIL : construire et rédiger un projet d’accueil. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37

2. Composer l’équipe d’encadrement. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39

4. La santé et le bien-être des enfants. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48

5. L’alimentation et l’hygiène alimentaire . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54

FICHE SANTÉ ET AUTORISATION PARENTALE. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63

Le Code de Qualité de l’Accueil. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65

Tout un défi que nous vous invitons à re-

Évolution du nombre de centres subventionnés

Les structures à objectif commercial ne peuvent être

Pour les plus petits, la durée minimale obligatoire

4. Comment s’organise la qualification des animateurs et

Dans chaque centre de vacances, il faut des animateurs de qualification suffisante

Les centres de vacances sont encadrés

Un seul type de centre peut

Afin de faciliter le traitement de

Pour les mouvements de jeunesse,

L’information demandée relative

Attention, certaines Fédérations de mouvement de jeunesse se chargent

Les indications relatives à l’endroit

Les notions d’animateurs

Afin de faciliter le traitement de

L’ensemble de ces données permet

Une demande de subsides

Pour les pouvoirs organisateurs

Les annexes de la demande de subsides sont de première importance.

Sur cette même liste, les

 s’il a rentré le formulaire de demande présence des enfants ;

Pour évaluer le droit à la subvention, le

En plus d’un subside de fonctionnement, un subside d’encadrement est prévu

9. La place des centres des vacances dans le décret

éducatives ? d’un mouvement de jeunesse,…), le projet

Se poser en équipe d’animation la ques-  Un projet d’animation, ça se décline…

À propos des modalités d’inscription, de l’accueil des enfants ? En outre,

MOYENS Développé A développer

b. L’organisation des groupes

 Le carnet de soins  La fiche santé

Liste des numéros utiles

Pour ces 2 cas :  L’animateur n’est pas formé à

5. L’alimentation et l’hygiène alimentaire

Veillez à l’hygiène du personnel de cuisine

1 Prott, Roger, « La pédagogie : l’art de

L’équipement sanitaire sera adapté

Dans les transports motorisés : En vélo :

7. Citoyenneté et respect de la nature

• La date et la signature du parent/tuteur

Proposition d’autorisation parentale

-6 mois CENTRES DE VACANCES

-4 mois EDITEUR RESPONSABLE RÉALISATION

Chaussée de Charleroi 95 - 1060 Bruxelles

Vous aimerez peut-être aussi

6. Procédure d’agrément et de subventionnement des centres de vacances . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15

1. Quels sont les textes de référence d’un centre de vacances ?. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32

4. Comment s’organise la qualification des animateurs et

s’il a rentré le formulaire de demande présence des enfants ;

9. La place des centres des vacances dans le décret

Se poser en équipe d’animation la ques- Un projet d’animation, ça se décline…

Le carnet de soins La fiche santé

Pour ces 2 cas : L’animateur n’est pas formé à

1 Prott, Roger, « La pédagogie : l’art de