OBJECTIFS DES RÉGIONS POUR LE

DÉPLOIEMENT DU NUMÉRIQUE EN
SANTÉ
Propositions d’objectifs

JUILLET 2021
Présentation du document
Des indicateurs de moyens et de résultats pour suivre le déploiement du numérique en santé dans les
régions, qui bénéficie de moyens inédits mis en œuvre dans le cadre du Ségur de la santé

1e note d’objectifs aux régions
Description des objectifs fixés aux
régions (ARS / GRADeS / DCGDR)
pour accompagner le déploiement
des priorités du volet numérique du
Ségur en 2021-2023 dans les
territoires
Allocation de moyens RH
supplémentaires
Répartition des crédits Ségur
destinés aux renforts RH en
région, pour permettre la bonne
mise en œuvre des
investissements du Ségur
Fixation des indicateurs et des
modalités de dialogue
Définition des indicateurs associés
aux grands objectifs fixés aux
régions, tenant compte des travaux
conduits au T2 sur le Ségur
numérique

Mars 2021 Juin 2021 Juillet-Septembre 2021

Le présent document décrit les indicateurs et les cibles envisagées pour chacun des objectifs fixés aux
régions, pour discussion avec les ARS avant fixation définitive à horizon septembre

2
Principes du dialogue mis en place avec les régions
 Le présent document vient préciser les objectifs partagés avec les régions au mois de mars 2021, et spécifie les indicateurs
associés aux actions à mettre en œuvre dans les territoires.

 Ce « Tableau de bord des régions » porte sur l’ensemble du champ du numérique en santé : volet numérique du Ségur de la
santé, lancement de Mon espace santé, renforcement de la cybersécurité.

 Lorsque pertinent, les indicateurs à renseigner par les régions sont complétés d’indicateurs de résultat qui seront fournis par le
national, et ce afin d’apprécier l’impact des actions menées par les régions.

 Ce tableau de bord a vocation a servir de support de discussion lors :

 Des deux points de suivi animés par la DNS et l’ANS avec chaque région, qui seront programmés respectivement en
décembre 2021 et avril 2022
 Du bilan à mi- année 2022, qui conditionnera le versement des crédits pour l’exercice suivant, en fonction de la
capacité des régions à décaisser les montants alloués et à atteindre les objectifs fixés.

 En parallèle, l’ANS animera des échanges réguliers avec les régions avec l’ensemble des équipes en charge du déploiement du
Ségur, et dans le cadre des GT Territoriaux mis en place au sein de la nouvelle gouvernance de l’agence.

Fixation des objectifs et des Bilan à mi- année 2022 avec

indicateurs associés, en lien avec 1e
point de suivi 2epoint de suivi chaque région, et arbitrage
les crédits Ségur notifiés à mi- DNS/ANS/Région DNS/ANS/Région des crédits pour l’exercice
année 2021 suivant
Sept. 2021 Décembre 2021 Avril 2022 Juillet 2022
3
Objectifs fixés aux régions sur le champ du numérique en santé
 Les objectifs et indicateurs des régions sont structurées autour de 4 grandes attentes :

I II III IV

Acculturer, sensibiliser Accompagner le

Bâtir et animer une
et informer l'ensemble déploiement des
feuille de route
de l'écosystème sur services socles accéléré Contribuer à l’effort de
régionale de déploiement
l'échange et le partage de par le Ségur numérique, renforcement de la
du numérique en santé,
données de santé (Ségur et encourager les cybersécurité
partagée avec les
numérique, Mon espace usages numériques
partenaires du territoire
santé, cybersécurité) associés

NB : dans les pages suivantes, les indicateurs signalés par un cadre « CPOM » correspondent aux indicateurs actuellement
envisagés pour intégration à l’avenant 2021 du CPOM, sous réserve des arbitrages internes en cours et des
discussions à venir avec les DG ARS. Les cibles à fin 2021, à fin 2022 et à fin 2023 pour ces indicateurs sont présentés
en pages 14 et 15.

4
I.1 Bâtir et animer une feuille de route régionale de déploiement du
numérique en santé, partagée avec les partenaires du territoire

 Action I.1 : bâtir et animer une feuille de route régionale du déploiement du numérique en santé

Cible Mi-
I Services Secteur Indicateurs Typologie Source
2022

FDR mise à
CPOM jour, en lien
I.1 Tous Tous Feuille de route formalisée (o/n) et description qualitative associée Moyen Région
avec les
partenaires

5
II.1 Acculturer, sensibiliser et informer l'ensemble de l'écosystème sur l'échange
et le partage de données de santé (1/3)
 Action II.1 Sensibiliser et informer l'écosystème sur l'échange et le partage de données de santé : Ségur numérique -financement
à l’équipement et financement forfaitaire à l’atteinte des cibles d’usage SUN-ES, AAP régional ESMS numérique, Mon espace
santé, cybersécurité (cf. Action I.4 du plan d’action Cyber des ARS porté par le HFDS et qui sera prochainement diffusé)

Cible Mi-
I Services Secteur Indicateurs Typologie Source
2022

Nb d'actions de communication / sensibilisation / accompagnement réalisées

II.1.1 Tous Tous
(réunions d'informations, formations, webinaires,…)
Moyen 24 Région
*
% d'ES de la région touchés par les actions de communication / sensibilisation
II.1.2 Tous ES Résultat 100% Région
/ accompagnement
% de LBM de la région touchés par les actions de communication /
II.1.3 Tous BIO Résultat 100% Région
sensibilisation / accompagnement
% de structures de radiologie de la région touchés par les actions de
II.1.4 Tous RADIO Résultat 100% Région
communication / sensibilisation / accompagnement
CPOM
% de PSL Médecins de la région touchés par les actions de communication /
II.1.5 Tous MDV Résultat 100% Région
sensibilisation / accompagnement
% de PSL pharmacies de la région touchés par les actions de communication /
II.1.6 Tous PHARMA Résultat 100% Région
sensibilisation / accompagnement
% d'ESMS de la région touchés par les actions de communication /
II.1.7 Tous MS Résultat 100% Région
sensibilisation / accompagnement

* Avec description qualitative des actions menées, en particulier concernant la sensibilisation à l’alimentation massive du DMP, avec ou
sans INS, par tous les acteurs déjà équipés de logiciels DMP compatibles sans attendre les financements Ségur afin de préparer
l’arrivée de Mon espace santé en janvier 2022 (pour information, cet indicateur sera certainement inclus dans IFAQ 2022)
6
II.2 Acculturer, sensibiliser et informer l'ensemble de l'écosystème sur l'échange
et le partage de données de santé (2/3)
 Action II.2 : Sensibiliser les acteurs régionaux sur l'aide à l'équipement numérique du Ségur et promouvoir l'adoption de solutions
référencées

Cible Mi-
I Services Secteur Indicateurs Typologie Source
2022
II.2.1 Ségur ES Nb d'ES avec logiciel Ségur commandé Résultat 50% ASP
II.2.2 Ségur BIO Nb de LBM avec logiciel Ségur commandé Résultat 70% ASP
II.2.3 Ségur RADIO Nb de structures radio avec logiciel Ségur commandé Résultat 70% ASP
II.2.4 Ségur MDV Nb de structures Médecins de ville avec logiciel Ségur commandé Résultat 70% ASP
II.2.5 Ségur PHARMA Nb d'Officines de ville avec logiciel Ségur commandé Résultat 60% ASP
II.2.6 Ségur MS Nb d'ESMS-PA avec logiciel Ségur commandé Résultat 15% ASP
II.2.7 Ségur MS Nb d'ESMS-PH avec logiciel Ségur commandé Résultat 15% ASP
II.2.8 Ségur MS Nb d'ESMS-Autres avec logiciel Ségur commandé Résultat 5% ASP

Le national partagera lors des points de suivi les statistiques issues de l’ASP concernant les commandes de « Prestations Ségur »
par les acteurs ES/ESMS/PS de la région, qui devront traduire l’effort de sensibilisation mené par la région.

La cible à mi 2022 correspond à l’ambition de déploiement de la « Vague 1 » du Ségur, pour laquelle les commandes sont éligibles
jusqu’au 15 juillet 2022 concernant les couloirs ES/BIO/RADIO/MDV.

7
II.3 Acculturer, sensibiliser et informer l'ensemble de l'écosystème sur l'échange
et le partage de données de santé (3/3)
 Action II.3 : Participer activement à la promotion et à l’accompagnement des citoyens pour l’utilisation de Mon espace santé

Cible Mi-
I Services Secteur Indicateurs Typologie Source
2022

Réseau
Mise en place d'un réseau régional de promoteurs / sponsors MES
régional en
CPOM II.3.1 MES Tous (colloctivités, entreprises, universités,…) qui mettent en œuvre des actions de Moyen Région
place, massif
sensibilisation aux usages de Mon espace santé
et actif

Nombre de connexions des PS à MES via le dispositif de délégation d’accès

II.3.2 MES Tous Résultat - CNAM
dans la région

• Concernant le II.3.1 :
• Enjeu de mise en place d’un premier réseau régional de promoteurs de Mon espace santé dès fin 2021, pour participer à la
réussite du lancement début 2022.
• Avec description qualitative des actions menées et quantitative sur le nombre de promoteurs actifs et de citoyens
sensibilisés et accompagnés

• Concernant le II.3.2 : le nombre de connexions des PS à Mon espace santé via le dispositif de délégation d’accès sera suivi afin
d’apprécier l’apparition des premiers usages au cours du 1e semestre 2022.

8
III.1 Accompagner le déploiement des services socles accéléré par le Ségur
numérique, et encourager les usages numériques associés (1/4) DMP / MSS /
INS / PSC

 Action III.1 : Contribuer à l’accélération du déploiement des solutions référencées Ségur

Cible Mi-
I Services Secteur Indicateurs Typologie Source
2022
III.1.1 Ségur ES Nb d'ES avec logiciel Ségur installé Résultat 25% ASP
III.1.2 Ségur BIO Nb de LBM avec logiciel Ségur installé Résultat 35% ASP
III.1.3 Ségur RADIO Nb de structures radio avec logiciel Ségur installé Résultat 35% ASP
III.1.4 Ségur MDV Nb de structures Médecins de ville avec logiciel Ségur installé Résultat 35% ASP
III.1.5 Ségur PHARMA Nb d'Officines de ville avec logiciel Ségur installé Résultat 30% ASP
III.1.6 Ségur MS Nb d'ESMS-PA avec logiciel Ségur installé Résultat 8% ASP
III.1.7 Ségur MS Nb d'ESMS-PH avec logiciel Ségur installé Résultat 8% ASP
III.1.8 Ségur MS Nb d'ESMS-Autres avec logiciel Ségur installé Résultat - ASP

9
III.2
Accompagner le déploiement des services socles accéléré par le Ségur
III.3
numérique, et encourager les usages numériques associés (2/4) INS
III.4
 Action III.2 : Identifier un référent INS / IV (point de contact privilégié des ES/ESMS/PS de la région, remontées d'infos vers l'ANS)
 Action III.3 : Identifier et accompagner un démonstrateur INS en région
 Action III.4 : Promouvoir l'utilisation du téléservice INSi par tous les acteurs régionaux

Cible Mi-
I Services Secteur Indicateurs Typologie Source
2022

Nom et coordonnées du référent régional INS /IV publiés sur le site de l'ANS Référent en
III.2 INS Tous Moyen Région
(o/n) place

Démonstrate
III.3 INS Tous Démonstrateur INS identifié, suivi et identifié (o/n) Moyen Région
ur en place
III.4.1 INS ES Indicateurs d'usage du TLS INSi (nb d'appels et nb d'utilisateurs uniques) Résultat - GIE SV
III.4.2 INS BIO Indicateurs d'usage du TLS INSi (nb d'appels et nb d'utilisateurs uniques) Résultat - GIE SV
III.4.3 INS MDV Indicateurs d'usage du TLS INSi (nb d'appels et nb d'utilisateurs uniques) Résultat - GIE SV
III.4.4 INS PHARMA Indicateurs d'usage du TLS INSi (nb d'appels et nb d'utilisateurs uniques) Résultat - GIE SV
III.4.5 INS MS Indicateurs d'usage du TLS INSi (nb d'appels et nb d'utilisateurs uniques) Résultat - GIE SV

10
III.5 Accompagner le déploiement des services socles accéléré par le Ségur
III.6 numérique, et encourager les usages numériques associés (3/4) DMP / MSS

III.7  Action III.5 : Engager les ES dans le dispositif de financement forfaitaire à l'atteinte de cibles d'usages SUN-ES
Cible Mi-
I Services Secteur Indicateurs Typologie Source
2022
Taux d'ES ayant déposé un dossier complet pour le dispositif SUN-ES de
CPOM III.5.1 DMP/MSS ES Résultat 40% DGOS
financement forfaitaire à l'atteinte de cibles d'usage
DGOS /
III.5.2 DMP/MSS ES Taux de traitement des dossiers SUN-ES à T0 + 4 mois Résultat 100%
Région
DGOS /
III.5.3 DMP/MSS ES Taux de consommation de l'enveloppe (AE) Résultat -
Région
III.5.4 DMP ES Nb d'ES ayant atteint les cibles d'usage SUN-ES -volet 1 (DMP) Résultat 20% DGOS
A définir fin
2021 suite à
III.5.5 MSS ES Nb d'ES ayant atteint les cibles d'usage SUN-ES -volet 2 (MSS) Résultat Région
expérimenta
tion volet 2

 Action III.6 : Engager les ESMS dans le dispositif ESMS numérique

Cible Mi-
I Services Secteur Indicateurs Typologie Source
2022
Collectif SI Région /
III.6.1 Tous MS Collectif SI MS en place dans la région (o/n) Moyen
en place ANAP
III.6.2 DMP/MSS MS Taux d'ESMS-PA ayant candidaté à l'AAP régional ESMS numérique Résultat 20% CNSA
CPOM III.6.3 DMP/MSS MS Taux d'ESMS-PH ayant candidaté à l'AAP régional ESMS numérique Résultat 20% CNSA
III.6.4 DMP/MSS MS Taux d'ESMS-Autres ayant candidaté à l'AAP régional ESMS numérique Résultat 15% CNSA
III.6.5 DMP/MSS MS Nb d'ESMS financés Résultat Par région CNSA
III.6.6 DMP/MSS MS Taux de consommation de l'enveloppe (AE) Résultat - CNSA

 Action III.7 : Promouvoir les usages numériques DMP et MSS auprès des PS libéraux
Indicateurs à venir en fonction des négociations conventionnelles et de l’articulation avec le réseau Assurance maladie
11
III.8 Accompagner le déploiement des services socles accéléré par le Ségur
III.9 numérique, et encourager les usages numériques associés (4/4) PSC / RPPS+
 Action III.8 : Promouvoir le recours à Pro Santé Connect

Cible Mi-
I Services Secteur Indicateurs Typologie Source
2022
Proposition de PSC comme moyen d’authentification pour accéder à l'Espace
III.8.1 PSC Tous Résultat PSC en place Région
numérique régional de santé

Proposition de PSC comme moyen d’authentification pour accéder à l'Espace

III.8.2 PSC Tous Résultat - Région
numérique régional de santé, avec conformité au référentiel PSC

 Action III.9 : Généraliser l'enregistrement dans RPPS+

Cible Mi-
I Services Secteur Indicateurs Typologie Source
2022
% d'ESMS en situation d'enregistrer des professionnels RPPS+ / ayant ANS /
III.9.1 RPPS+ MS Résultat 30%
enregistré au moins un professionnel région
III.9.2 RPPS+ MS Volume de professionnels RPPS + dans la région Résultat - Région

12
 Contribuer au renforcement de la
IV.1
cybersécurité

 Action IV.1 : Promouvoir et suivre les dispositifs et exercices de continuité d'activité

Cible Mi-
I Services Secteur Indicateurs Typologie Source
2022
% d'ES ayant conduit dans l'année un exercice de continuité d'activité (en
CPOM IV.1.1 Cyber ES Moyen 100% Région
mode "numérique dégradé")
Notion de risque cyber intégré dans les "plans de perturbation de l'offre de Risque cyber
IV.1.2 Cyber Tous Moyen Région
soins" (dispositif ORSAN) (o/n) intégré

• Cf. Actions 4.2 et 4.3 du plan d’action Cyber des ARS porté par le HFDS et qui sera prochainement diffusé
• Concernant le IV.1.1 : chaque ES doit avoir réalisé au moins un exercice sur la période 2021 – mi-2022

13
Annexe : indicateurs envisagés pour intégration au CPOM (1/2)
Ces indicateurs sont envisagés pour intégration à l’avenant 2021 du CPOM, sous réserve des arbitrages internes en
cours et des discussions à venir avec les DG ARS.

Indicateur 1 - Feuille de route régionale du déploiement du numérique en santé

• Cible fin 2021 : feuille de route formalisée et partagée avec les partenaires
• Cible fin 2022 : feuille de route mise à jour, en lien avec les partenaires
• Cible fin 2023 : feuille de route mise à jour, en lien avec les partenaires

Indicateur 2 – Sensibilisation de l’écosystème : Taux d’ES/ESMS/PS touchés par des actions de sensibilisation / communication /
accompagnement portant sur le Ségur numérique (financement à l’équipement, dispositif de financement forfaitaire à l’atteinte des cibles d’usage
SUN-ES, AAP régional ESMS numérique), sur la réussite de Mon espace santé, et sur le renforcement de la cybersécurité
• Cible fin 2021 : 100% des ES/ESMS/PS touchés, avec description qualitative des actions menées, en particulier concernant la sensibilisation à
l’alimentation massive du DMP par tous les acteurs déjà équipés de logiciels DMP compatibles sans attendre les financements Ségur afin de
préparer l’arrivée de Mon espace santé
• Cible fin 2022 : 100% des ES/ESMS/PS touchés, avec description qualitative des actions menées, en particulier concernant la sensibilisation à
l’alimentation massive du DMP par tous les acteurs déjà équipés de logiciels DMP compatibles sans attendre les financements Ségur afin de
préparer l’arrivée de Mon espace santé
• Cible fin 2023 : 100% des ES/ESMS/PS touchés, avec description qualitative des actions menées

Indicateur 3 – Engagement des ES dans le dispositif de financement à l’usage Ségur : Taux d’ES ayant déposé un dossier complet pour le
dispositif de financement à l’usage SUN-ES
• Cible fin 2021 : 20%
• Cible fin 2022 : 60%
• Cible fin 2023 : 75%

14
Annexe : indicateurs envisagés pour intégration au CPOM (2/2)

Indicateur 4 – Engagement des ESMS dans le dispositif de financement à l’usage Ségur : Taux d’ESMS ayant candidaté à l’AAP
régional ESMS numérique
• Cible fin 2021 : 12%
• Cible fin 2022 : 25%
• Cible fin 2023 : 45%

Indicateur 5 – Contribution à la réussite de Mon espace santé : Mise en place d'un réseau régional de promoteurs / sponsors
(collectivités, entreprises, universités,…) qui mettent en œuvre des actions de sensibilisation aux usages de Mon espace santé
• Cible fin 2021 : 1e réseau régional mis en place et actif (o/n), avec description qualitative associée
• Cible fin 2022 : réseau régional élargi en place et actif (o/n), avec description qualitative associée
• Cible fin 2023 : réseau régional élargi en place et actif (o/n), avec description qualitative associée

Indicateur 6 – Contribution au renforcement de la cybersécurité : taux d’ES ayant conduit dans l'année un exercice de continuité
d'activité en mode "numérique dégradé"
• Cible fin 2021 : 50%, en priorisant les ES supports de GHT (au moins 1 exercice en 2021 pour 50% des ES)
• Cible fin 2022 : 100% (au moins 1 exercice en 2022 pour 100% des ES)
• Cible fin 2023 : 100% (au moins 1 exercice en 2022 pour 100% des ES)
• NB : cet indicateur correspond à l’action 4.2 du projet de plan d'actions Cyber des ARS porté par le HFDS.

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