PROJET DE REFONTE

DE LA CENTRALE DES INCIDENTS

DE PAIEMENT DE L’UEMOA
(CIP-UEMOA)
23, 27, 28 et 29 DÉCEMBRE 2021
SOMMAIRE
I. RAPPEL HISTORIQUE
II. CONTEXTE ET OBJECTIFS
III. ETAPES DU PROJET
IV. CIP-UEMOA : DISPOSITIF OPÉRATIONNEL
V. REFONTE CIP-UEMOA : PRINCIPALES ORIENTATIONS
VI. REFONTE CIP-UEMOA : TYPES DE DÉCLARATIONS
VII. REFONTE DE LA CIP-UEMOA : PROCESSUS ET SERVICES
VIII. PERSPECTIVES

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I. RAPPEL HISTORIQUE

Dans les années 80

❏ Recrudescence de l'émission de chèques et d’effets de commerce sans
provision et perte de la confiance du public vis à vis des instruments de
paiement

A partir des années 90

❏ Solution : dispositif de centralisation des incidents de paiement (chèques,
cartes bancaires, billets à ordre et lettres de change)
❏ Acteurs : ETC, Parquets, Grand public

2002
❏ Adoption du Règlement N°15/2002/CM/UEMOA relatif aux systèmes de
paiement dans les Etats membres de l’Union Economique et Monétaire
Ouest Africaine (UEMOA)

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I. RAPPEL HISTORIQUE (2/2)

2010
❏ Mise en place d’un cadre réglementaire spécifique : Instruction N°
009/07/RSP/2010 du 26 juillet 2010 relative au dispositif de centralisation
et de diffusion des incidents de paiement de l'Union Economique et
Monetaire Ouest Africaine (UEMOA et Loi uniforme relative à la répression
en matière de chèque, de carte bancaire et d’autres instruments et
procédés électroniques de paiement.
❏ Mise en production de l’application CIP (centrale des incidents de
paiement).
2017
❏ Insuffisances techniques CIP (capacités, performance)
❏ Nouveaux besoins
❏ Lancement du projet de modernisation et l'extension de la CIP de
l'UEMOA

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II. CONTEXTE ET OBJECTIFS

CONTEXTE :
❏ Entrée en vigueur des normes de Bâle II et III en 2018 et Révision du Plan
Comptable Bancaire (PCB) en 2019 ;
❏ Notation des entreprises non financière de l’UEMOA.

OBJECTIFS
❏ Objectif stratégique : renforcer la couverture, la disponibilité, la fiabilité et la
diffusion de l'information économique, monétaire et financière de l’UEMOA
❏ Objectif opérationnel: Moderniser le dispositif de la CIP-UEMOA

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II. ETAPES DU PROJET

ETAPES DU PROJET:
➢ 2015 : Note d’orientation
➢ 2016 : Signature du contrat du projet
➢ 2017 : Mise en place de l’équipe projet
➢ 2020 : Développement de la version Alpha CIP. 2
➢ 2021 : Développement de la version Version Beta CIP. 2
➢ 2022 : Mise en production de la CIP 2.0
■ Version Delta CIP. 2
■ Recette Utilisateurs
■ Version CIP. 2.0

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orientations:
IV. CIP-UEMOA : DISPOSITIF OPÉRATIONNEL (1/2)

◆ Centraliser les déclarations ci-après :

● les comptes pour lesquels des moyens de paiement ont été délivrés
ainsi que les titulaires associés (personnes physiques et personnes
morales) ;
● les cartes bancaires délivrées par les ETC :
● les avertissements, incidents et infractions constatés sur l’émission des
chèques ;
● les incidents sur effet ;
● les chèques irréguliers.

◆ Diffuser les informations suivantes à l'ensembles des ETC

● les interdictions bancaires ;
● les homonymies.

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orientations:
IV. CIP-UEMOA : DISPOSITIF OPÉRATIONNEL (2/2)

Les déclarations enregistrées par la CIP sont :

● les émissions de chèques sans provision ;
● l’utilisation de chèques volés ;
● les émissions de chèques sur un compte clôturé ;
● l’émission de chèques par un interdit de chéquier (interdit bancaire ou
judiciaire) ;
● les incidents relatifs aux chèques irréguliers ( vol, perte, ..)
● les incidents relatifs aux cartes (utilisation abusive, vol, perte) ;
● l’utilisation de carte interbancaires par une personne sous régime
interdiction bancaire ou interdiction judiciaire ;
● les rejets des effets de commerce pour défaut ou insuffisance de provision.
● les effets de commerce domiciliés sur un compte clôturé ou faisant l’objet
d’une opposition ;
● …

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V. REFONTE CIP-UEMOA : PRINCIPALES ORIENTATIONS (1/3)

Principales orientations:
❏ Migration iso-fonctionnelle ;
❏ Déclaration des fichiers et déclaration en ligne ;
❏ Renforcer la sécurité des données de la CIP-UEMOA (plateforme de
reporting de la Banque Centrale) ;
❏ Prise en compte des norme PCI DSS sur la déclaration des cartes ;
❏ Collecte des données complètes sur les titulaires de comptes (personnes
contacts) ;
❏ Optimisation du processus de mise à jour des données (suppression des
tâches sans valeur ajoutées) ;
❏ Mise à jour des applicatifs de l’application (corrections d’anomalies
récurrentes, renforcement de la stabilité de l'application).

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V. REFONTE CIP-UEMOA : PRINCIPALES ORIENTATIONS (2/3)

Points d’amélioration:
❏ Haute disponibilité de la plateforme applicative ;
❏ Intégration de l’interface de Reporting et de la CIP-UEMOA ;
❏ Déclaration modulaires des informations ;
❏ Gestion des rapports de chargements des données ;
❏ Gestion sécurité des données bancaires ;
❏ Optimisation des traitements ;
❏ Extraction des données.

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V. REFONTE CIP-UEMOA : PRINCIPALES ORIENTATIONS (3/3)

❏ Reprise iso-fonctionnelle de la CIP-UEMOA

Modules/Acteurs BCEAO ETC PARQUET

Administration X X

Déclaration X X

Homonymie X X

Contrôle X

Statistiques X

Éditions X X X

Impression X X

Parquet X X

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orientations:
VI. REFONTE CIP-UEMOA : TYPES DE DÉCLARATIONS (1/9)

Entités / Opérations Déclaration Modification Suppression

Compte D1 M1 S1

Personne Physiques D2 M2 S2

Personne Morale D3 M3 S3

Carte bancaire D4 M4 S4

Avertissement/Incident/ D5 M5 S5
Infraction sur chèque

Chèque irrégulier D6 M6 S6

incident sur effet D7 M7 S7

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VI. REFONTE CIP-UEMOA : TYPES DE DÉCLARATIONS (2/9)

❏ Entités de la CIP : Personne Morale (PM) et Personne Physique (PP)

Personne Morale Personne Physique

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orientations:
VI. REFONTE CIP-UEMOA : TYPES DE DÉCLARATIONS (3/9)

❏ Entités de la CIP : Compte individuel

27 août 2020 14
orientations:
VI. REFONTE CIP-UEMOA : TYPES DE DÉCLARATIONS (4/9)

❏ Entités de la CIP : Compte

Compte collectif

27 août 2020 15
orientations:
VI. REFONTE CIP-UEMOA : TYPES DE DÉCLARATIONS (5/9)

❏ Entités de la CIP : Chèques irréguliers (perdu, volé, opposition)

27 août 2020 16
orientations:
VI. REFONTE CIP-UEMOA : TYPES DE DÉCLARATIONS (6/9)

❏ Entités de la CIP : chèque en incidents de paiement

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orientations:
VI. REFONTE CIP-UEMOA : TYPES DE DÉCLARATIONS (7/9)

❏ Incidents de paiement sur les chèques

1. Avertissement
2. Incident
3. Infraction à une interdiction bancaire avec chèque payé
4. Infraction à une interdiction bancaire avec chèque impayé
5. Infraction à une interdiction judiciaire avec chèque payé
6. Infraction à une interdiction judiciaire avec chèque impayé
7. Infraction sur un compte clôturé

❏ Opérations spécifiques
1. Régularisation
2. Modification d'une régularisation
3. Passer en incident

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orientations:
VI. REFONTE CIP-UEMOA : TYPES DE DÉCLARATIONS (8/9)

❏ Entités de la CIP : effets de commerce (billet à ordre, lettre de change)

27 août 2020 19
:
VI. REFONTE CIP-UEMOA : TYPES DE DÉCLARATIONS (9/9)

❏ Entités de la CIP : Cartes bancaires

Norme PCI DSS : protection des données des titulaires de cartes bancaires

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VII. REFONTE DE LA CIP-UEMOA : PROCESSUS ET SERVICES (1/5)

❏ Reporting : Cinématique des déclaration de la CIP

27 août 2020 21
orientations:
VII. REFONTE DE LA CIP-UEMOA : PROCESSUS ET SERVICES (2/5)

❏ Plateforme du Reporting de la BCEAO

● Nommage des fichiers TXT

CIP_NomBanque_Periode_Périodicité_Type_Sequence_TXT.TXT
Exemple : CIP_BSICMALISA_31-12-2021_A_DEF_103_TXT.TXT
En bleu : champs invariables (CIP, A, DEF, TXT.TXT)

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orientations:
VII. REFONTE DE LA CIP-UEMOA : PROCESSUS ET SERVICES (3/4)

★ Fichier plat
○ début de ligne
■ 00 : en-tête du fichier
■ 99 : fin du fichier
■ D9 : déclaration
■ M9 : modification
■ S9 : suppression
○ Séparateur des champs “;”

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orientations
VII. REFONTE DE LA CIP-UEMOA : PROCESSUS ET SERVICES (3/4)

❏ Passage d’un incident en interdiction bancaire

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VII. REFONTE DE LA CIP-UEMOA : PROCESSUS ET SERVICES (4/4)

❏ Diffusion des interdiction bancaire

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VIII. PERSPECTIVES (1/3)

Planning
❏ 27, 28 et 29 décembre 2021 : Ateliers de présentation de la
CIP2.UEMOA aux ETC ;
❏ 01/01/2022 au 31/01/2022 : Réalisation de la recette par les ETC ;
❏ 01/02/2022 au 28/02/2022 : Basculement de la plateforme
CIP-UEMOA ;
❏ 01/03/2022 : Mise en production de la CIP.2-UEMOA.

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VIII. PERSPECTIVES (2/3)

Travaux préparatoires
❏ Mise à jour des formats de données (Personnes Physiques,
Personnes Morales, des incidents,.. )
❏ Stratégie de réalisation des tests de qualification :
○ format nouveau canevas de données ;
○ période de tests : janvier 2022 ;
○ données de tests : données disponibles ;
○ déclaration simultanée des données sur la production et sur la
recette.

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VIII. PERSPECTIVES (3/3)

Dossier de recette
1. Guide utilisateur
2. Spécification technique de la structure des données des fichiers plats
3. Plans de tests des administrateurs BCEAO et des utilisateurs ETC
4. Etat d'avancement des travaux de recette

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