Chapitre 3 – Les politiques sociales

Introduction
La politique sociale correspond à l’ensemble des décision prise par l’État pour réduire les
inégalités.
En effet, la vie en société fait naître 2 types d’inégalités:
➢ Des inégalités économiques de revenus et de patrimoine entre les classes aisés et les
classes laborieuse ou populaire( les colles bleu et les colles blanc): les ouvriers.
➢ Des inégalités sociales face aux risques sociaux: la maladie, les accidents de travail , le
chômage, la maternité et la retraite.
Un risque social est un événement aléatoire qui entraîne soit une baisse des revenus, soit une
augmentation des dépenses.
Le rôle social de l’État consiste donc à lutter contre ses inégalités sociales. Toutes fois,
l’intervention de l’État a un coût qui est financé en partie par les prélèvements obligatoires: les
impôts, les taxes et le cotisations sociales.
On peut donc se demander si l’intervention de l’État est efficace.
I- Comment l’État intervient-il dans le domaine social?
Pour lutter contre inégalités sociales, l’État a mis en place, depuis 1945, un système de protection
sociale ( la Sécurité Sociale ) qui comporte 2 mécanismes différents:
➢ Le système d’assurance sociale: il s’agit d’un mécanisme de redistribution horizontal qui
consistes à verser des aides à tous les individus victime d’un risque social ( maladie,
accident de travail et chômage) sans prendre en compte leur niveau de revenu: sans
distinction de revenu.
Pour cela, les personnes bénéficiaires de ces aides doivent au préalable avoir le statut
d’assurer sociaux, c’est-a-dire qu’elles doivent obligatoirement avoir payer leur cotisation
auprès des 3 caisses d’assurances sociales: sécurité sociale, pole emploi et les caisses de
retraite complémentaire.
➢ Le système d’assurance sociale tout citoyens qui ne peux bénéficier du système d’assurance
social et pris en charge par le système appelé également système de solidarité: les
bénéficiaires du RSA, de la CMU, du tarif social de l’énergie, de l’eau et du téléphone…
Il s’agit d’un système de redistribution vertical qui consiste à transférer des ressources (on
parle de transfert sociaux) des personnes les plus riches vers les personnes les plus pauvres,
das le but de réduire les inégalités (inégalités de revenus et de patrimoine).
Les personnes bénéficiaires du système de protection sociale (assurance et assistance)
perçoivent 2types de prestation en nature:
➢ Le versement de prestation comme le remboursement de soins (visite médicale +
médicaments ), ou en espèce comme le versement d’une aide ( par exemple le versement
d’une indemnité journalière en cas d’arrêt de travail, pour compenser la perte de salaire).
➢ Et prestation de service sociaux (services publics) qui sont fournis à pris réduit ou
gratuitement: les crèches, les hopitaux.
II- Comment l’intervention de l’État est-elle financée?
La redistribution sociale ne parvient pas à faire diminuer
le taux de pauvreté en France: 14% de pauvres en 2019,
soit environ 9 millions de personnes.
La pauvreté a tendance à stagner et non à diminuer.
1. De plus, l’augmentation continue des prélèvement
obligatoire payée par les entreprises à lourdé de coût
du travail ce qui pénalise la compétitivité des
entreprises françaises, comparé aux entreprises
domiciliées dans des pays à faible coûts de main
d’œuvre.