L’accès aux droits

Les personnes peuvent venir voir un CESF pour deux choses :

- La personne se déplace d’elle-même et à besoin d’aide

- Soit la personne est orientée par d’autres professionnels

Ensuite nous devons savoir pourquoi cette personne est venu (si elle travail, situation familiale, ses
revenus, ses dépenses), c’est ce qu’on appelle un entretien pour connaitre la situation globale de la
personne.

1. Les droits en France.

- Le droit matrimonial : choix de se marier ou non
- Le droit civique : liberté d’expression, droit à l’éligibilité, droit de vote et ils peuvent être
retirés par décision judiciaire.
- Les droits environnementaux : depuis 2004, il y a charte de l’environnement qui proclame
qu’on a le droit de vivre dans un environnement équilibré et respectueux de la santé, on y
retrouve aussi la notion de développement durable. Ils s’inscrivent par le principe de
précaution dans la constitution.
- Les droits sociaux économique : la protection sociale (droit à l’assistance), les droits liés au
travail (assurance chômage, assurance retraite, RSA, congés maternité, salaire minimum,
droit aux congés).
- Les droits de la personne : loi du 2 janvier 2002 : droit à la prise en charge individualisée,
livret d’accueil, chartres des droits, droits à la participation (CVS, contrat de séjour), droits
fondamentaux (respect de la vie privé, non-discrimination).

2. Droits et risques sociaux.

a. Définition

Les droits sociaux représentent un ensemble de règles dont bénéficie la population

impliquant une action de la part de l’état en fonction de l’évolution des mœurs et des besoins
des individus. Par exemple on a le droit au repos. Evoluent en fonction des loisirs, de la santé
des personnes. L’individu bénéficie de droits dans différents domaines comme la santé, la
famille, le logement, la retraite, la solidarité et l’emploi. Ces droits s’inspirent de droits
fondamentaux garantie par notre démocratie. Exemple accès à l’éducation, à la culture, aux
soins. Tous ces droits permettent le bien être individuel, le bon vivre ensemble et la cohésion
sociale nationale, et garantissent la protection sociale. Les besoins changent donc ils doivent
s’adapter aux développement sociales des personnes pour leur permettre de se prémunir
contre les risques sociaux ou leurs conséquences et de garantir des conditions d’existence
digne. La protection sociale couvre, dans un cadre de solidarité nationale, les risques sociaux
auxquels les ménages sont exposés.

Un risque social, selon la santé publique, désigne un évènement dont la survenue est le plus
souvent incertaine ou imprévue provoquant une diminution du niveau de vie, soit par
l’augmentation des dépenses, ou la diminution des recettes nécessitant donc une prise en
charge collective.

Les droits fondamentaux sont les principaux droits d’un individu reconnu par la DDHC (1789),
ainsi que par la constitution française. En France, c’est le préambule de la constitution de
1946 qui garantit un grand nombre de nos libertés et de nos droits. Ces principes
fondamentaux auxquels renvoient ces textes forme la base de notre démocratie auquel le
conseil constitutionnel a beaucoup contribué veillant par la jurisprudence à assurer leur
respect.

La protection sociale, selon la DREES, correspond à l’ensemble des transferts en espèce ou en

nature contribuant dans un cadre de solidarité national à la couverture de différents aléas de
la vie qui diminuent le revenu des ménages ou accroissent leurs besoins.
 b. Principes de fonctionnement de la protection sociale.

Les montants de prélèvements versés et des prestations reçues varient selon les revenus du ménage.
En effet le système de protection sociale ne se limite pas à un mécanisme d’assurance contre certains
aléas de la vie. Ils contribuent aussi à redistribuer des revenus des plus aisé vers les plus modestes
mais aussi entre les ménages selon leurs statuts, de l’âge…

La protection sociale moderne est un ensemble de dispositif destiné à prendre en charges les risques
sociaux. Ça vient de la volonté de protégé les individus des conséquences des risques sociaux. Des
mécanismes de prévoyance collective sont mis en place :

- Les prestations sociales : elles sont versées directement aux ménages soit en nature soit
espèces
- Prestations de services sociaux : ils permettent l’accès à des services à prix réduit, voir gratuit

La prise en charge des risques sociaux est fondée sur le principe de solidarité entre les individus, mais
aussi de responsabilité de l’état. L’état se doit de garantir la protection de la population contre les
risques sociaux et en faveur de la cohésion sociale nationale.

Les ressources de la protection sociale viennent des cotisations sociales, des impôts, des taxes et des
contributions publiques…

La protection sociale utilise deux techniques :

- La technique d’assistance : c’est une entraide collective et non contributive

- L’assurance : responsabilité collective et contributive

La protection sociale est composée de trois type de couverture sociale :

 La couverture de base : obligatoire, repose sur le principe de solidarité nationale, bénéficie à

l’ensemble de la population.
 La couverture complémentaire non obligatoire : elle va compléter la couverture de base. Elle
se compose des mutuelles, des assurances privées, des institutions de prévoyance.
 La couverture subsidiaire : dispositif d’aide sociale, c’est l’ensemble des mesures de
prestations sociales versées par l’état et les collectivités publiques. Elles sont destinées à
porter secours aux plus vulnérables lorsque toutes les formes de protection sociales ont été
utilisés. Elle relève de l’assistance (RSA, CSS).

c. Données chiffrées.

Selon le tableau de l’économie française de l’INSEE, en 2018, 4 246 900 personnes sont allocataires
des minimas sociaux.

Couts :

- Protection sociale : 741 milliards par an

- Santé : 261 milliards (maladie, invalidité)
- Vieillesse survie : 339 milliards
- Famille : 55 milliards
- Emploi (chômage insertion pro) : 45 milliards
- Logement : 17 milliards
- Pauvreté – exclusion : 24 milliards
Quelques chiffres des principales prestations sociales en 2023 :

- RSA personne seule : 607,75 euros

- RSA couple : 911,63 euros
- Majoration selon la composition familiale (exemples : couple avec 2 enfants) : 1276,29 euros
- Minimum vieillesse : allocation différentielle : 961,08 euros personne seule et 1492,08 pour
un couple
- Allocations familiales : à partir de 2 enfants – de 139,83 euros par mois
- Prime de naissance ou adoption : 1019.43 euros en une fois

d. L’importance de l’accès aux droits et aux aides sociales.

Il est important d’accompagner les individus dans l’accès aux droits et donc les pouvoirs publics par le
biais des lois et des acteurs sociaux travaillent à satisfaire les 3 objectifs des politiques sociales. Les 3
objectifs sont :

- Favoriser le bien-être social du plus grand nombre

- Permettre la justice et la cohésion sociale entre les individus et les groupes de population.
- Lutter contre les inégalités sociales.

Pour atteindre ces trois objectifs, il est nécessaire de permettre au plus grand nombre et en
particulier aux populations les plus vulnérables, un accès satisfaisant aux droits sociaux. Un
accompagnement peut être développer en faveur de ces publics afin qu’ils connaissent leurs droits et
leurs obligations, mais également comment les faire valoir. Pour cela, l’accompagnement passe par :

- L’information concernant les droits et les devoirs des personnes.

- L’orientation des publics vers les structures, les services ou les professionnels en chargent
d’accompagner et de faciliter l’exercice des droits.
- Une aide dans les démarches nécessaires à l’exercice d’un droit ou d’une obligation.
- L’assistance permettant à une personne d’être accompagné et/ou représenter par un
professionnel compétant devant certaines commissions ou administrations.

Dans les exemples d’allocations :

- Santé : l’aide au paiement d’une complémentaire santé, ASS, allocation supplémentaire

d’invalidité.
- Famille : allocations familiales, complément familial, l’allocation de soutien familiale,
allocation de base (PAJE).
- Logement : aide au logement (APL)
- Retraite : allocation de solidarité aux personnes âgées (ASPA)
- Solidarité : RSA, AAH
- Droit au retour de l’emploi : prime d’activité, allocation de solidarité spécifique.
Travail : A partir des différents risques identifiés qui relèvent de la protection sociale, lister
l’ensemble des allocations possibles :

- Expliquer à quoi il correspond

- Donner les conditions d’attribution
- Donner le montant de l’aide
- Indiquer le montant de l’aide
- Indiquer les organismes verseurs pour chaque allocation
- Préciser le public ciblé
- Préciser les structures dans lesquelles vous êtes les plus à même de rencontrer le public ciblé.