SECURITE PRIVEE ET INCENDIE

PRESENTATION DE LA POLITIQUE D’ACHATS

DIRECTION DES ACHATS GROUPE / CATÉGORIE PRESTATIONS DE MAIN D’OEUVRE

 SOMMAIRE
1. PRESENTATION DU GROUPE SNCF
2. PRESENTATION DE LA DIRECTION ACHATS DU GROUPE SNCF
3. PRESENTATION DES MARCHES DE SECURITE PRIVEE/INCENDIE
4. ANNEXES

DIRECTION DES ACHATS GROUPE / CATÉGORIE PRESTATIONS DE MAIN D’OEUVRE

PRESENTATION DU GROUPE SNCF

DIRECTION DES ACHATS GROUPE / CATÉGORIE PRESTATIONS DE MAIN D’OEUVRE

PRESENTATION DU GROUPE SNCF
LE GROUPE PUBLIC UNIFIE
• SNCF est un Groupe Public Unifié (GPU) constitué de la société nationale SNCF et de ses filiales directes et indirectes, à savoir principalement SA SNCF
Voyageurs, SA SNCF Réseau et sa filiale SA SNCF Gares et Connexions, la SAS Fret, ainsi que Keolis (transport public de voyageurs) et Géodis
(logistique, messagerie, et transport routier).

SNCF

SNCF Voyageurs SNCF Réseau SNCF Fret Kéolis Géodis

SNCF Gares et
Connexions

• Aux termes de l’article L.2101-1 du Code des transports, le GPU est notamment chargé
- d’exploiter et de développer le réseau ferré national ainsi que les gares de voyageurs et autres installations de service reliées au réseau,
conformément aux principes du service public et dans le but de promouvoir le transport ferroviaire en France,
- d’assurer des services de transport ferroviaire de voyageurs et de marchandises, nationaux et internationaux.

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PRESENTATION DU GROUPE SNCF
LE GROUPE PUBLIC UNIFIE
• La SA société nationale SNCF a pour objet d’organiser et animer le GPU et d’en assurer le pilotage stratégique et financier. Par ailleurs, elle assure des
fonctions mutualisées, exercées au bénéfice de l’ensemble du GPU ainsi que des missions transversales nécessaires au bon fonctionnement du
système de transport ferroviaire national.
• La SA SNCF Voyageurs, exploite directement ou à travers ses filiales des services de transport ferroviaire.
• La SA SNCF Réseau, filiale de la société nationale SNCF, a pour mission d’assurer l’accès à l’infrastructure ferroviaire du réseau ferré national, ainsi
que sa maintenance et sa mise en valeur.
• La SA Gares & Connexions est chargée de la gestion unifiée des gares de voyageurs.
• La SAS Fret propose une offre internationale multimodale de transport de marchandises et de logistique
• Les sociétés anonymes société nationale SNCF, SNCF Réseau, SNCF Voyageurs et SNCF Gare & Connexions sont des entités adjudicatrices soumises
au code de la commande publique

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PRESENTATION DE LA DIRECTION
DES ACHATS DU GROUPE SNCF

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 PRESENTATION DE LA DIRECTION DES ACHATS DU GROUPE SNCF
L’ AMBITION DE NOTRE POLITIQUE D’ACHATS : ATTIRER, DÉVELOPPER ET FIDÉLISER UN PANEL
FOURNISSEURS SELON 3 FONDAMENTAUX*
01
ENGAGEMENT SOCIETAL, TERRITORIAL &
ENVIRONNEMENTAL
Optimiser les coûts, développer le made in France et
l’empreinte territoriale de nos achats.
Travailler avec des entreprises qui paient impôts et
taxes à hauteur de leurs activités
Pondérer la note RSE à 20% et la note financière à
50% dans nos consultations
Renforcer les exigences éthiques
Réduire notre empreinte carbone et engager
l’écosystéme ferroviaire
Accroitre les achats solidaires (handicap, insertion)
*Plus de précisions : https://medias.sncf.com/sncfcom/fournisseurs/etre-ou-devenir-fournisseur-sncf.pdf
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02
PERFORMANCE ÉCONOMIQUE
Renforcer la performance économique de
nos achats dans la durée et contribuer à la
baisse des coûts de fonctionnement du
groupe (leviers : acheter moins, mieux et
moins cher).
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03
QUALITÉ, SÉCURITÉ & SÛRETÉ
Atteindre les objectifs de qualité (ex : 0
défaillance) et de sécurité (0 mort, cf. annexes
« les règles qui sauvent »).
Exigences renforcées sur le management et les
performances sécurité (taux de fréquence) et
qualité (taux service, conformité).
Valorisation des fournisseurs par leur
engagement qualité et sécurité
PRESENTATION DE LA DIRECTION DES ACHATS DU GROUPE SNCF
ORGANISATION SIMPLIFIEE DE LA DIRECTION DES ACHATS GROUPE/PRESTATIONS DE MAIN D’OEUVRE
SA SNCF
Direction des Achats Groupe

Production des achats

transverses pour le compte
des SA
+ Prestations de Catégorie Prestations de Centrale d’achats
service (Main main d’oeuvre interrégionale
d’Œuvre)
+ Définit et décline la + Met en œuvre la
+ Travaux Bâtiments
stratégie d’achats stratégie d’achats
+ Transports
+ Anime la relation + Collaborateurs répartis
+ Prestations stratégique avec les sur 9 sites qui pilotent
intellectuelles prestataires les consultations d’achat
+ Fournitures + Pilote les consultations sur les régions hors Ile
générales d’achat sur le périmètre de de France
+ I&T (Prestations & l’Ile de France LILLE

fournitures) METZ
STRASBOURG
+ Ventes ILE DE FRANCE
NANTES

LYON
BORDEAUX

TOULOUSE
MARSEILLE

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PRESENTATION DE NOS MARCHES
DE SECURITE PRIVEE/INCENDIE

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PRESENTATION DE NOS MARCHES DE SECURITE PRIVEE/INCENDIE

NOS MARCHES DE SECURITE PRIVEE/INCENDIE EN 4 POINTS CLES

Nos opportunités de marché sont ouvertes à tous types d’entreprises (TPE/PME/ETI/GE)
Un système de qualification sert de référencement géographique et fonctionnel (cf. annexes pour présentation détaillée)
La sous-traitance est interdite sauf dérogation exceptionnelle

Nos opportunités de marché sont alloties en fonction :

- du type de prestations : Sécurité privée/Sécurité incendie
- du domaine fonctionnel : gare/site tertiaire/site industriel…
- du lieu géographique

Nos marchés ont une durée de 5 ans fermes et sont associés à une obligation de moyens

Nos marchés sont attribués en fonction d’une évaluation technique, RSE, et financière
L’évaluation RSE représentant a minima 20% de la note finale

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PRESENTATION DE NOS MARCHES DE SECURITE PRIVEE/INCENDIE
LE SYSTÈME DE QUALIFICATION
Les systèmes de qualification sont fondés sur l’article R2162-27 et suivant du Code de la Commande Publique complété par l’ordonnance 2019-552 du 3 juin
2019 article 18 sur la dévolution universelle de patrimoine.

Pour certains achats récurrents, le GPU SNCF choisit d’établir et de gérer des systèmes de qualification d’opérateurs économiques.

Le recours au système de qualification est prévu pour les besoins/marchés dont le montant estimé est supérieur ou égal au seuil de publicité au JOUE pour tout
type de marché concernés par les avis de qualification. Ce système de qualification peut également être utilisé pour les besoins d’un montant inférieur.

La qualification des fournisseurs, constitue une stratégie d’achat qui permet à SNCF :

• De sécuriser le choix des opérateurs économiques pour l’approvisionnement de ses fournitures et réalisation de services spécifiques ;

• D’accélérer et simplifier les procédures d’achat.

Les achats de prestations de sécurité privée/incendie étant récurrents tout au long de l’année, un système de qualification est mis en place au sein du Groupe
Public Unifié et est utilisé comme moyen de mise en concurrence.

1) La qualification a pour objectif de vérifier la capacité juridique, financière, technique et organisationnelle pour assurer les prestations.

2) SNCF sélectionne parmi les entreprises qualifiées, celles qui seront invitées à participer aux consultations (cf. annexes pour précisions complémentaires)

3) La qualification peut-être suspendue ou retirée à tout moment dès lors qu’un des éléments qui a conduit à la délivrer n’est plus satisfait.

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ANNEXES

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LES REGLES QUI SAUVENT

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LE SYSTÈME DE QUALIFICATION
1. Principes du système de qualification
Le processus de qualification consiste :
- A partir de l’examen de pièces d’un dossier et/ou de rapports d’évaluation à vérifier qu’une entreprise candidate offre toutes les garanties et capacités
souhaitables pour fournir les produits et/ou prestations commandés par l’une des entités du GPU SNCF ;
- Vérifier que les entreprises qualifiées conservent les capacités qui leur ont permises de se faire qualifier.
a. Candidats au système de qualification
- La procédure de qualification est ouverte à toute entreprise
- Les filiales d’une entreprise ne bénéficient pas de la qualification attribuée à la société-mère. Elles doivent demander leur propre qualification.
- L’ensemble des entreprises cotraitantes d’un groupement momentané d’entreprises doivent être qualifiées afin de pouvoir candidater aux marchés ouverts
dans le cadre d’un système de qualification. Il en est de même pour une entreprise sous-traitante d’une entreprise prestataire qualifiée.

2. Remise du dossier de qualification

- L’entreprise candidate doit être inscrite sur la plateforme dématérialisée d’achats SNCF : https://sncf.bravosolution.com/web/login.html. Une aide à
l’inscription en ligne est disponible : https://www.sncf.com/fr/groupe/fournisseurs/devenir-fournisseur/connectez-vous-a-easi
- L’entreprise complète les questionnaires fournis et remet les documents demandés selon les modalités précisées.

- Une contribution forfaitaire aux frais de dossier de 3000 € hors taxes est facturée au candidat lors de la mise en œuvre d’une procédure de qualification ou
lors d’une demande de transfert de qualification entre une entreprise qualifiée et une entreprise non qualifiée. Cette somme reste acquise à SNCF quelle
que soit l’issue des procédures.

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LE SYSTÈME DE QUALIFICATION
3. Caractéristiques de la qualification
a. Seuil financier
Le CA annuel de l’entreprise doit être supérieur à 750K€ (CA du dernier exercice comptable connu).
b. Durée de la qualification
La qualification est acquise pour une durée indéterminée.

4. Critères de la qualification
La capacité de l’entreprise candidate est déterminée d’après les documents remis et les réponses aux questionnaires. L’entreprise candidate doit continuer à
répondre à ces exigences pendant toute la durée de sa qualification.
a. Critères juridiques et administratifs
L’entreprise candidate doit justifier d’une existence légale, avoir une personnalité juridique et être inscrite au RCS. L’entreprise candidate doit compléter les
documents demandés sur la plateforme de conformité fournisseur partenaire de SNCF.

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LE SYSTÈME DE QUALIFICATION
b. Critères économiques et financiers
L’entreprise candidate doit justifier de sa solidité économique et financière.
Ce critère est évalué à partir de la notation financière émise par un partenaire de SNCF, des documents remis sur le profil “fournisseur“ et, le cas échéant, des
documents remis par l’entreprise candidate à la demande de SNCF, et notamment des éléments des bilans, ou des éléments provisoires de l’exercice en cours
pour les entreprises candidates créées depuis moins d’un an et sur les 3 derniers exercices au maximum ;
c. Critères Santé Sécurité au Travail (SST)
Communication du taux de fréquence fourni par l’entreprise candidate lors de la remise du dossier de qualification et lors de la mise à jour annuelle exigée sur la
plateforme dématérialisée d’achats SNCF et démonstration d’une démarche d’amélioration continue en SST
d. Critères Responsabilité sociétale des entreprises
L’entreprise candidate s’engage à respecter la Charte fournisseur RSE

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LE SYSTÈME DE QUALIFICATION
e. Evaluation dynamique multi axiale (EDMA)
L’évaluation EDMA permet d’évaluer l’entreprise sur l’ensemble des critères professionnel et technique répartis sur six axes repris ci-après.

Qualité Aptitude de l’entreprise à produire, contrôler et améliorer son niveau de qualité

Couts & Compétitivité Capacité de l’entreprise à piloter, réduire, et « partager » ses coûts
Développement Pertinence et efficacité de l’innovation et du management de projet de l’entreprise et son aptitude
Produit/Projet à être force de propositions
Responsabilité Sociétale de Prise en compte par l’entreprise des dimensions environnementales, sociétales et économiques
l’Entreprise
Aptitude de l’entreprise à améliorer la Santé Sécurité au Travail de ses salariés.
Finance Santé financière de l’entreprise et équilibre de son portefeuille clients
Management Convergence d’intérêts & efficacité de la démarche de progrès continue, développement et
capitalisation des compétences de ses personnels,
L’évaluation est appréciée sur 100 points. Une note minimale de 50/100 est requise

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 LE SYSTÈME DE QUALIFICATION
5. Suivi de la qualification
a. Mise à jour des informations liées à la qualification
Afin de maintenir sa qualification active, l’entreprise qualifiée s’engage :
- à vérifier et mettre à jour annuellement ses données d’activité (CA, bilan et compte de résultat du dernier exercice comptable, TF…) en se connectant à la
plateforme dématérialisée d’achats SNCF : https://sncf.bravosolution.com/web/login.html ou via la plateforme dématérialisée d’achats
- à aviser systématiquement SNCF de tout changement susceptible de modifier les critères ayant conduit à l’attribution de la qualification initiale dans le mois
suivant le changement. Notamment :
- Changement de coordonnées;
- Modification de la structure juridique de l’entreprise qualifiée (forme (S.A.S, S.A, S.A.R.L, …), capital social, fusion, absorption, transmission universelle de
patrimoine, changement des principaux actionnaires, …) ;
- Perte, non renouvellement, ou non reconduction de certifications mentionnées dans le dossier de qualification, ou obtention de nouvelles certifications

6. Suspension de la qualification
La suspension de qualification peut notamment être prononcée suite :
- À un manquement important et/ou récurrent dans l'exécution d’un marché, notamment en matière de sécurité, de qualité, de coûts ou de non-respect
d’éléments de flexibilité F0 définis au Cahier des Charges ;
- À une dégradation récurrente sur un critère d’évaluation ayant permis d’octroyer la Qualification ;

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 LE SYSTÈME DE QUALIFICATION
7. Retrait de la qualification
Le retrait est l’exclusion de l’entreprise du panel des prestataires qualifiés. Il entraîne l’impossibilité pour l’entreprise d’être invitée à une consultation et
l’irrecevabilité des offres faites par l’entreprise dans le cadre de consultations en cours.
La résiliation des contrats en cours s’apprécie au cas par cas, selon la nature et la gravité des manquements.

Le retrait définitif de la qualification peut notamment être prononcé suite à :

- A la non remise d’offres aux consultations auxquelles l’entreprise a été invitée, pendant une durée de 2 ans glissants depuis la dernière réponse ;
- Un manquement important et/ou récurrent dans l'exécution de plusieurs marché(s), notamment en matière de sécurité ou de non-respect d’éléments de
flexibilité F0 définis au Cahier des Charges ;
- Une dégradation sur plusieurs critères d’évaluation ayant permis d’octroyer la qualification ;
- Au non-respect des obligations contractuelles relatives aux renseignements sur le personnel affecté à la Prestation en cours de contrat ou pour
renouvellement de celui-ci ;
- A l’échec du plan d’actions mis en œuvre à la suite d’une suspension de qualification ;
- Après condamnation impliquant la responsabilité de l’Entreprise :
• À la suite d’un dépôt de plainte par SNCF un de ses dirigeants de fait ou de droit ;
• À la suite d’une information judiciaire sur des faits en rapport avec la SNCF.

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