Direction

Risques Professionnels

REGLEMENTATION HSCT: RAPPELS

 Principes généraux de prévention
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Risques Professionnels

• Directive européenne 89-391 du 12-06-1989

• Code du Travail :
• Loi du 31-12-1991
• Décret du 5-11-2001
 Principes généraux de prévention
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Risques Professionnels

Directive européenne 89-391 du 12-06-1989

Mise en œuvre de mesures visant à promouvoir

l ’amélioration de la sécurité et de la santé des
travailleurs :
• Obligations des employeurs : principes
généraux de prévention
• Obligations des salariés
 Loi de 1991
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Risques Professionnels

Ce texte donne les fondements de la prévention des

risques professionnels avec notamment les principes
généraux de prévention

Article L4121-1
- L'employeur prend les mesures nécessaires pour assurer la sécurité et
protéger la santé physique et mentale des travailleurs(y compris des
travailleurs temporaires) .

Ces mesures comprennent :

1° Des actions de prévention des risques professionnels ;

2° Des actions d'information et de formation ;

3° La mise en place d'une organisation et de moyens adaptés.

 Loi de 1991
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Risques Professionnels

Article L4121-2
- L'employeur met en œuvre les mesures prévues à l'Article L4121-1
sur le fondement des principes généraux de prévention suivants :
1° Eviter les risques ;
2° Evaluer les risques qui ne peuvent pas être évités ;
3° Combattre les risques à la source ;
4° Adapter le travail à l'homme, en particulier en ce qui concerne la
conception des postes de travail ainsi que le choix des équipements
de travail et des méthodes de travail et de production, en vue
notamment de limiter le travail monotone et le travail cadencé et
de réduire les effets de ceux-ci sur la santé ;
5° Tenir compte de l'état d'évolution de la technique ;
 Loi de 1991
Direction
Risques Professionnels

Article L4121-2
6° Remplacer ce qui est dangereux par ce qui n'est pas dangereux ou
par ce qui est moins dangereux ;
7° Planifier la prévention en y intégrant, dans un ensemble
cohérent, la technique, l'organisation du travail, les conditions de
travail, les relations sociales et l'influence des facteurs ambiants,
notamment les risques liés au harcèlement moral, tel qu'il est défini
à l'Article L1152-1 ;
8° Prendre des mesures de protection collective en leur donnant la
priorité sur les mesures de protection individuelle ;
9° Donner les instructions appropriées aux travailleurs.
 Loi de 1991
Direction
Risques Professionnels

Article L4121-3
- L'employeur, compte tenu de la nature des activités de
l'établissement, évalue les risques pour la santé et la sécurité des
travailleurs, y compris dans le choix des procédés de fabrication,
des équipements de travail, des substances ou préparations
chimiques, dans l'aménagement ou le réaménagement des lieux de
travail ou des installations et dans la définition des postes de
travail.
A la suite de cette évaluation, l'employeur met en oeuvre les actions
de prévention ainsi que les méthodes de travail et de production
garantissant un meilleur niveau de protection de la santé et de la
sécurité des travailleurs. Il intègre ces actions et ces méthodes dans
l'ensemble des activités de l'établissement et à tous les niveaux de
l'encadrement.
 Décret du 5 novembre 2001
Direction
Risques Professionnels
Obligations des employeurs

Deux dispositions réglementaires

1- Obligation pour l’employeur de créer, de conserver et de

mettre à jour un document transcrivant les résultats de
l’évaluation des risques (article R 4121-1) et modalités
d’accès pour les instances représentatives du personnel ou
les personnes soumises à un risque (article 4121-4).

2- Dispositif de sanctions pénales (article R 4741-1)

 Décret du 5 novembre 2001
Direction Obligations des employeurs
Risques Professionnels

 Cette évaluation comporte un inventaire des risques identifiés

dans chaque unité de travail de l ’entreprise ou de l ’établissement et
l’ensemble des mesures de prévention mises en œuvre...

 Le document est tenu à la disposition du CHSCT, des DP, ou à défaut, des

personnes soumises à un risque, ainsi que du médecin du travail.
Il est également tenu, sur leur demande, à la disposition de l ’inspection du
travail ou de la CGSS...
 BPR01 : Module 7
De la Prévention de la pénibilité au Compte Professionnel
de Prévention (C2P)

10
LE CONTEXTE LÉGISLATIF ET RÈGLEMENTAIRE

La loi n° 2014-40 du 20 janvier 2014 garantissant l’avenir et la justice du

système de retraites a introduit dans le code du travail (IV partie) le Compte
Personnel de Prévention de la Pénibilité (C3P), dont la gestion était initialement
confiée à la CNAV et à son réseau régional.

Ce dispositif a été renommé « compte professionnel de prévention » (C2P) à

compter du 1er octobre 2017, en application de l’ordonnance n°2017-1389 du
22 septembre 2017.

Cette ordonnance et ses décrets d’application n° 2017-1768 et n° 2017-1769 du

27 décembre 2017 transfèrent la gestion du dispositif à la CNAM et au réseau
des organismes de la branche accidents du travail et maladies
professionnelles du régime général, à compter du 1er janvier 2018.

11
 QUELS SONT LES SALARIÉS CONCERNÉS ?

Qui ?
Les salariés des employeurs de droit privé (affiliés
au régime général ou agricole) ;
Le personnel des personnes publiques employé dans Ne sont pas concernés par le
|

compte professionnel de
les conditions de droit privé. prévention :

les salariés détachés en

|

Dans quels cas ? France, les stagiaires, les

agents publics , les salariés
affiliés à un régime spécial de
retraite, les salariés des
Tous les travailleurs titulaires d’un contrat de particuliers employeurs.
travail dont la durée est au moins égale à un mois
quel que soit le contrat de travail (CDI, CDD,
intérim, contrat d’apprentissage…)

12
 QUELLES SONT LES OBLIGATIONS DES EMPLOYEURS ?

o Evaluer l’exposition des salariés aux facteurs de risques professionnels

concernés par le C2P
 Évaluation annuelle par salarié (toutes activités confondues) pour tout contrat de
travail supérieur ou égal à un mois (CDI, CDD, intérim, contrat d’apprentissage…)
 Exposition du salarié appréciée en moyenne sur l’année, dans les conditions
habituelles de travail, au regard des seuils fixés par décret
 L’exposition est appréciée après prise en compte des mesures de protection
individuelle et collective (EPC, EPI)

o Déclarer l’exposition dans la déclaration de données sociales (DSN)

 Déclaration des salariés exposés au mois de janvier de l’année suivant
l’exposition pour les contrats toujours en cours au 31 décembre ou durant le
mois suivant la fin du contrat pour les salariés qui ont effectué un contrat d’au
moins un mois s’achevant en cours d’année.
 La période déclarée doit correspondre à la période du contrat de travail (ou
année civile si le contrat couvre toute l’année)

13
QUELS FACTEURS DE RISQUES PROFESSIONNELS
SONT CONCERNES ?

14
QUELS DROITS POUR LES SALARIÉS EXPOSÉS?

Chaque salarié acquiert des points en fonction de

son exposition à l’un ou plusieurs des facteurs de
risques concernés par le C2P :

Chaque trimestre d’exposition à un même facteur de

risque donne droit à 1 point
Chaque trimestre d’exposition à plusieurs facteurs
Pour les salariés nés
de risque donne droit à 2 points
|

avant le 01/07/1956, les

points sont doublés
Le nombre total de points est plafonné à 100 non
renouvelables

 Le salarié peut contester le nombre de points

acquis (ou l’absence de déclaration par son
employeur) dans les 2 ans qui suivent l’année de
l’exposition remise en cause

15
QUELS DROITS POUR LES SALARIÉS EXPOSÉS?

La formation professionnelle :
 1 point = 375 euros de formation. Les points sont utilisables un par un ;
 Les 20 premiers points sont réservés à la formation professionnelle
 Sauf cas particuliers : pour les assurés nés avant le 01/01/1960, aucun point n’est réservé à la
formation ; pour les assurés nés entre le 01/01/1960 et le 31/12/1962, seuls 10 points sont réservés
à la formation.

Le temps partiel avec maintien de la rémunération :

 10 points = 1 trimestre de travail à mi-temps sans perte de salaire ; Les points sont utilisables par
groupe de dix
 Le temps partiel doit être compris entre 20% et 80% de la durée du travail applicable dans
l’établissement (en fonction du nombre de points utilisables, de la durée sur laquelle le salarié souhaite
appliquer ce temps partiel et de la quotité de temps de travail).

Une majoration de durée d’assurance :

 10 points = 1 trimestre de majoration de durée d’assurance ; Les points sont utilisables par groupe
de dix
 L’âge légal du départ en retraite ne peut être anticipé de plus de 2 ans (soit 80 points maximum).

16
La réclamation du salarié
Procédure de la réclamation et délais
Notification d’une Réponse négative de Réclamation auprès
contestation à l’employeur l’employeur ou délai de la Carsat/CGSS
par le salarié passé compétente

Ouverture
Délai : 2 mois Délai : 2 mois d’une enquête

Enquête sur pièces

Notification de
la décision au ou sur place
salarié et à
l’employeur

Commission de Recours C2P

Décision du directeur après Passage en CRC2P

passage en commission Avis motivé

Contentieux
Délai entre la réception de la réclamation du salarié
le salarié et/ou l’employeur
peuvent contester la décision
et la notification de la décision du directeur :
en faisant un recours auprès du 6 mois au plus en cas d’enquête sur pièces
TJ* dans un délai de deux mois 9 mois au plus en cas d’enquête sur place
après leur notification

*Tribunal judiciaire

17
PRÉSENTATION DE L’OFFRE DE SERVICES C2P
o Le 3682 depuis novembre 2014 traite les demandes d’information
de niveau 1 pour les salariés, employeurs et les partenaires

o www.compteprofessionnelprevention.fr :
le site Internet dédié au
compte professionnel de prévention informe les salariés et les
employeurs de leurs droits et démarches

o Espaces personnels en ligne

o L’espace personnel salarié ouvert depuis le 1er février 2016 pour les
salariés :
 Consulter l’historique de ses points acquis
 Demander ses utilisations de points
 Suivre ses demandes d’utilisation

o L’espace personnel employeur disponible depuis le 28 juin 2017 pour

les employeurs :
 Consulter l’historique de ses déclarations
 Suivre les demandes en cours et ses remboursements

18
Direction
Risques Professionnels Facteurs de risques professionnels et Seuils

Seuil
Facteurs de
risques Action ou
professionnels Intensité minimale Durée minimale
situation

Activités
exercées en Interventions 60 interventions
1200 hPa
milieu ou travaux ou travaux par an
hyperbare
Direction
Risques Professionnels Facteurs de risques professionnels et Seuils

Seuil

Facteur de risques
professionnels Action ou Intensité
Durée minimale
situation minimale

Températures Température inférieure ou égale 900 heures par

extrêmes à 5°C ou au moins égale à 30°C an
Direction
Facteurs de risques professionnels et Seuils
Risques Professionnels

Seuil
Facteurs de
risques
Action ou Intensité
professionnels Durée minimale
situation minimale

Niveau d'exposition au bruit

rapporté à une période de
600 heures par an
référence de huit heures d'au
moins 81 décibels (A)
Bruit

Exposition à un niveau de pression

acoustique de crête au moins égal 120 fois par an
à 135 décibels (C)
Direction
Risques Professionnels

Facteurs de risques professionnels et Seuils

Seuil

Facteur de risques
professionnels Action ou situation Intensité minimale Durée minimale

Travail de nuit dans les

conditions fixées aux Une heure de travail entre 24 heures et 5
120 nuits par an
articles L3122-2 à L3122- heures
5 du code du travail
Direction
Risques Professionnels Facteurs de risques professionnels et Seuils

Seuil

Facteurs de risques
professionnels Action ou Intensité
Durée minimale
situation minimale

Travail en équipes successives

Travail en équipes
alternantes impliquant au minimum
successives 50 nuits par an
une heure de travail entre 24 heures
alternantes
et 5 heures
Direction

Facteurs de risques professionnels et Seuils

Risques Professionnels

Seuil
Facteurs de risques
professionnels Action ou
Intensité minimale Durée minimale
situation

Temps de cycle inférieur ou égal à 30 secondes : 15

actions techniques ou plus

Travail répétitif caractérisé

par la réalisation de travaux
impliquant l‘exécution de
mouvements répétés, 900 heures par
Temps de cycle supérieur à 30 secondes, temps de
sollicitant tout ou partie du an
cycle variable ou absence de temps de cycle : 30
membre supérieur, à une
actions techniques ou plus par minute
fréquence élevée et sous
cadence contrainte
 Direction
Risques Professionnels

Pour vous
aider

BPR 04
Mettre en œuvre une démarche de
prévention du Vieillissement et d'usure
professionnelle au travail

25
Direction
Risques Professionnels

CHSCT et REFORME DES INSTANCES

REPRESENTATIVES DU PERSONNEL
(IRP)

26
 CHSCT et REFORME DES INSTANCES
Direction
Risques Professionnels
REPRESENTATIVES DU PERSONNEL (IRP)

Deux changements majeurs introduits par la loi Rebsamen ( loi 2015 -994
du 17 août 2015 :

-La nouvelle délégation unique du personnel (DUP) intégrant le CHSCT :

entreprises entre 50 et 299 salariés

Code du travail : Articles L.2326-1 à L.2326-9 et R.2326-1 à R.2326-6

- L’instance unique regroupant les institutions représentatives du personnel (IRP) :

entreprises de plus de 300 salariés

Code du travail : Articles L.2391-1 à L.2394-1 et R. 2391-1 à R. 2391-4

.

27
 Mise en place de la Délégation unique du personnel intégrant
Direction
le CHSCT
Risques Professionnels

Entreprises concernées : celles d’au moins 50 salariés et de moins de 300

salariés

Création de la DUP :
Une faculté pour l’employeur après consultation des IRP (DP, et s’ils existent du CE et
CHSCT)
La délégation unique du personnel est composée des représentants du personnel élus.
c’est un regroupement de représentants du personnel exerçant les missions des DP, du
CE et du CHSCT.
Décision de création prise au moment de la constitution ou du renouvellement de l’une
de ces instances (élections des DP, au CE /désignation au CHSCT)

Elections :
organisées selon les règles applicables au CE et non pas aux DP ; effectif apprécié sur 12
mois, consécutifs ou non, au cours des trois années précédentes.
NB : Certains employeurs de ces entreprises vont maintenir les instances actuelles sans
changement : DP, CE et CHSCT.

28
 Mise en place de la Délégation unique du personnel intégrant
Direction
le CHSCT
Risques Professionnels

.
Composition
La D.U.P est composée de représentants du personnels élus dans les mêmes conditions que
l’élection des représentants du personnels au CE. (Ce nombre sera fixé par décret, mais
pourra être augmenté par accord syndical)

Désignation par les membres de la DUP d’un secrétaire (missions CE) et d’un secrétaire
adjoint (missions CHSCT).

29
 Moyens et attributions de la DUP
Direction
Risques Professionnels

Crédit d'heures mensuel variant selon l'effectif de l'entreprise, cumul possible

(annualisable et mutualisable) Possibilité d’un accord d’entreprise plus favorable ;

Réunion : au moins une fois tous les 2 mois;

 Ordre du jour commun; consultations obligatoires maintenues …
Lorsqu'est inscrite à l'ordre du jour une question relevant à la fois des attributions du
CE et du CHSCT, un avis unique de la DUP sous réserve que le médecin du travail ait
été convoqué à la réunion et que l'inspecteur du travail en ait été prévenu ;

 Sujets relevant du CHSCT abordés dans au moins 4 des six réunions annuelles.

Maintien des attributions de chaque instance ( DP, CE et CHSCT) sous réserve des
adaptations nécessaires (regroupement et non fusion des instances)
 Lorsqu'une expertise porte à la fois sur des sujets relevant des attributions du CE
et sur des sujets relevant des attributions du CHSCT, la DUP a recours à une
expertise commune (rapport commun, recours à expert agréé pour les missions
CHSCT ou expert comptable pour missions CE)
 Les membres suppléants de la DUP participent aux réunions avec voix
consultative.
30
 Suppression de la DUP
Direction
Risques Professionnels

3 cas possibles :

 Décision de l’employeur de ne pas renouveler la DUP à la fin de son

mandat : organisation des élections DP /CE et désignation des
membres du CHSCT

 Effectif de 50 salariés non atteint pendant la durée de référence fixée

par les textes, l’employeur peut supprimer le CE ( et donc la DUP ) :
DP n’exercent plus que leur missions propres (y compris celles du
CHSCT)

 Effectif dépassant les 300 salariés sur la période de référence : à la

fin du mandat de la DUP, l’employeur réinstaurer des instances
séparées ou, par accord collectif majoritaire, regroupe
partiellement ou totalement les IRP (instauration de l’instance
unique).
31
 La nouvelle instance unique, le comité social
Direction
Risques Professionnels
et économique (CSE) entre en vigueur depuis
le 1er janvier 2018

• Mis en place par les ordonnances Macron du 22

septembre 2017 (ordonnance 1386) dans le cadre de
la réforme du Code du travail, le Comité Social et
Economique (CSE) est destiné à remplacer
l'ensemble des institutions représentatives élues du
personnel de l'entreprise.

• D'ici le 1er janvier 2020, il se substituera ainsi

notamment aux délégués du personnel, au comité
d'entreprise et au CHSCT.

32
 La nouvelle instance unique, le comité social
Direction
Risques Professionnels
et économique (CSE) entre en vigueur depuis
le 1er janvier 2018

• Les questions relatives à la santé et la sécurité au

travail, relevant du périmètre des CHSCT, seront
désormais prises en compte:

 Soit par le Comité social et économique (CSE),

 Soit par une Commission santé sécurité et conditions

de travail,

 Soit par les représentants de proximité.

• Calendrier de mise en place du CSE

33