Cours de Droit administratif

Introduction

Section 1 : la notion d’administration

§1. La fonction administrative, une fonction exécutive
§2. Distinction de la fonction administrative et de la fonction législative
A. La législation déléguée
B. L’administration de l’AN et du Sénat

Section 2 : La soumission de la fonction administrative au droit

§1. L’existence d’une juridiction administrative
A. La formation historique de la conception française de la séparation des autorités
administratives et judiciaire
B. L’organisation actuelle de la juridiction administrative
C. Juridictions administratives générales et spécialisées
§2. L’application d’un droit spécial : le DA

Leçon 1 : le pouvoir administratif

Section 1 : le pouvoir administratif central

§1. Le président comme autorité admirative d’exception
A) Le pouvoir règlementaire du P
B) Le pouvoir de nomination du P
C. Les compétences administratives en période exceptionnelle
§2. Le pouvoir administratif du pr et du 1er ministre
A. Le pouvoir règlementaire
B. Le pouvoir de nomination
C. Le contreseing des actes du P
§3. Les pouvoirs administratifs du gouvernement
A. La réglementation interne du ministère
B. La gestion du ministère
C. Le contreseing ministériel
§4. Les services centraux
§5. Les organes de conseil et de contrôle

Section 2 : la déconcentration et la décentralisation

§1. Le dessaisissement
A. Les institutions
B. Le transfert de compétence
§2. Le contrôle des compétences
A. Le pouvoir hiérarchique
B. Le contrôle administratif

Section 3 : le démembrement du pouvoir administratif

§1. La situation des autorités administratives et publiques indépendantes
§2. L’octroi des pouvoirs administratifs à des personnes privées
A. La distinction entre personne publiques et privées
B. les compétences de la distinction

Leçon 2 : l’acte administratif unilatéral

Section 1 : la typologie des actes administratifs unilatéraux
§1. L’AAU décisoire et la non décisoire
§2. Les décisions (AAU décisoires) faisant grief et celles ne le faisant pas
§3. Actes administratifs individuels, règlementaires et décisions d’espèce
§4. Les actes administratifs explicites et ceux implicites
§5. Les actes créateurs de droit et les actes non créateurs de droit

Section 2 : le régime juridique de l’AAU

§1. Elaboration de l’AAU
A. La compétence
B. L’aménagement des règles de compétences
C. La forme de rédaction de l’acte
D. La jurisprudence d’Anthony et le vice de procédure
§2. L’exécution de l’acte administratif
A. Le privilège du préalable
B. La force exécutoire de l’acte administratif
§3. L’entrée et la sortie de vigueur des AAU
A. L’entrée en vigueur des AAU
B. La sortie de vigueur des AAU

Leçon 3 : Le recours pour excès de pouvoir

Section 1 : Le cas d’ouverture du REP

§1. L’illégalité externe
§2. Les vices de légalité interne
A. La violation de la loi ou l’erreur dans le droit applicable
B. Les vices relatifs aux motifs des décisions
C. Le détournement de pouvoir
§3. L’étendue du contrôle du juge

Section 2 : L’exercice du recours pour excès de pouvoir

§1. Les règles relatives au délai
§2. Les règles relatives aux requérants

Leçon 4 : Les contrats administratifs

Section 1 : l’identification des contrats administratifs

§1. Les critères législatifs du contrat administratif
§2. Les critères jurisprudentiels des contrats administratifs
A. Les contrats passés entre deux personnes publiques
B. Les contrats passés entre une personne publique et une personne privée
C. Les contrats passés entre deux personnes privées

Section 2 : Le régime du contrat administratif

§1. La passation des contrats administratifs
§2. L’exécution du contrat administratif
A. Les prérogatives de l’administration
B. Les prérogatives du co-contractant
§3. La responsabilité contractuelle

Leçon 5 : La responsabilité administrative

Section 1 : La distinction entre la faute personnelle er la faute de service
Section 2 : faute personnelle, de service, disciplinaire et pénale
§1. Faute d’un fonctionnaire et faute pénal
§2. Faute personnelle, faute de service et faute disciplinaire

Section 3 : Substitution de la responsabilité de l’État à celle de ses agents

§1. Le cumul de faute
§2. le cumul des responsabilités : la faute personnelle rattachante au service
§3. Les actions récursoires

Section 4 : les conditions d’engagement de la responsabilité administrative

§1. l’existence d’un dommage
A. Les caractères du dommage
B. Le dommage moral
C. La vie préjudiciable
§2. les modalités de réparation du dommage
§3. L’imputabilité

Section 5 : la responsabilité pour faute

§1. Les typologies pour faute
§2. Distinction entre faute simple et faute lourde
A. Hypothèses dans lesquelles la faute lourde subsiste
B. Hypothèses d’abandon de la faute lourde
§3. La faute prouvée et la faute présumée

Section 6 : la responsabilité sans faute

§1. La responsabilité du fait du risque
§2. La responsabilité pour rupture d’égalité devant les charges publiques
A. La responsabilité du fait des lois et la responsabilité du fait des conventions internationales
B. La responsabilité du fait des actes administratifs réguliers
C. La responsabilité pour dommage permanent des travaux publics
S. Les hypothèses d’indemnisation hors responsabilité
§3. Responsabilité du fait des rassemblements et attroupements

Section 7 : le cas particulier du fait du SP de la justice

§1. La responsabilité du fait de la justice judiciaire
§2. Responsabilité du fait du SP de la justice administrative
Droit Fiscal

Introduction
I Définitions
A. Qu’est ce que le droit fiscal
B. Qu’est ce que l’impôt
2) Classification des impôts
a) les petites classifications
b) les grandes classifications
II La fiscalité dans l’Histoire de l’État
A. Un moyen de financement longtemps marginalisé
B. Un instrument au service de la souveraineté (droit public)
III. Les enjeux contemporain du droit fiscal
A. Le poids de l’impôt et la justice fiscale
B. L’érosion contemporaine de la fiscalité

Partie I. Mécanismes généraux de l’impôt et sources du droit fiscal

Chapitre 1. Les mécanismes généraux de l’imposition

§1. La détermination de l’assiette de l’impôt

A. l’identification de la base imposable
B. La détermination du contribuable
C. La détermination du fait générateur de l’impôt
§2. La liquidation de l’impôt
A. L’évaluation de la matière imposable (ou de l’assiette de l’impôt)
B. Le calcul du montant de la dette fiscale
§3. La mise en recouvrement de l’impôt

Chapitre 2. Les sources du droit fiscal

Section 1. Les sources internes

§1. Les sources constitutionnelles et législatives
A. Les principes tirés de la DDHC
B. Le principe de légalité de l’impôt : l’art 34 de La Constitution
§2. Les sources réglementaires
§3. La doctrine administrative
Section 2. Les sources internationales et européennes
§1. Le droit des traités (DTI)
A. Les conventions permettant d’éviter la double imposition
B. La convention européenne des droits de l’Homme
§2. Le droit de l’union européenne

Partie II : la diversité des impôts en France

Chapitre 1. Les impôts d’État

§1. Les impôts sur le revenu

A. L’impôts sur les revenus des personnes physiques
B. L’impôt sur les sociétés
§2. La taxe sur la valeur ajoutée
§3. Les impôts sur le patrimoine
 A. L’impôt sur la fortune immobilière
B. Les droits de succession et de donation

Chapitre 2. La fiscalité locale

§1. Les sources de la fiscalité locale

A. L’influence de la décentralisation sur l’essor de la fiscalité locale
B. Le principe d’autonomie financière des collectivités territoriales
§2. Les impôts directs
A. Les quatre grands impôts directs traditionnels
B. Les impôts directs autres
§3. Les impôts indirects
§4. Le bilan de cette fiscalité : une fiscalité locale délabrée

Partie III : les rapports entre l’administration fiscale et le contribuable

Chapitre 1 : les principes du contrôle fiscal

§1. L’exercice du pouvoir fiscal

A. Les moyens du contrôle
B. La forme du contrôle
§2. La rectification des bases d’imposition

Chapitre 2 : les recours administratifs

§1. Les recours gracieux

A. Demande de remise gracieuse de l’impôt et des pénalités
B. Transaction
Procédure Pénale

Introduction
1ère partie : l’évolution historique de la PP française
A. Les temps anciens
B. Les réformes de la codification
C. Les réformes ultérieures
2ème partie : les principes directeurs de la PP française
A. Les principes relatifs au procès équitable
B. Les principes relatifs à la preuve en matière pénale

Partie I : Le cadre du procès

Titre I : Les organes du procès

Chapitre I : Les autorités de police, de poursuite et d’instruction

Section I  : Les autorités de police et de poursuite

§1. Les autorités de police

A. Les missions de la police
B. Les membres de la police judiciaire
§2. Les autorités de poursuite
A. Le Ministère public
B. L’organisation du Ministère Public

Section II  : Les autorités d’instruction

§1 : La définition de l’instruction

§2 : L’organisation juridictionnelle de l’instruction
A. Le premier degré : juge d’instruction et juge des libertés et de la détention
B. Le second degré : la chambre de l’instruction

Chapitre II : Les autorités de jugement

Section I  : les juridictions de premier degré

Section II  : les juridictions de second degré
Section III  : la chambre criminelle de la cour de cassation

TitreII : Les actions nées de l’infraction

Chapitre I : l’action publique

Section I  : la mise en mouvement de l’action publique

§1 : La mise en mouvement par le ministère publique

A. Le principe d’opportunité des poursuites
B. Les alternatives aux poursuites
§2 : La mise en mouvement par la victime
A. Les modalités de mise en mouvement de l’action publique par la victime
B. L’encadrement du pouvoir de la victime de déclencher l’action publique
Section II  : L’extinction de l’action publique

§1 : Les causes liées à la survenance d’un évènement

A. La mort du prévenu
B. L’amnistie
C. L’abrogation de la loi pénale
D. La chose jugée
E. La transaction et la composition pénale
F. Le désistement de la partie civile
§2 : les causes d’extinction liées à l’écoulement du temps : la prescription de l’action
A. Les délais de prescription de l’action publique
B. Les causes d’interruption et de suspension de la prescription de l’action publique

Chapitre II : L’action civile

Section I  : l’objet de l’action civile

§1. Une action en réparation
§2 ; Une action en réparation particulière
A. L’exercice de l’action
B. La confusion entre les finalités réparatrices et répressives

Section II  : Les sujets de l’action civile

§1. L’action civile de la victime
§2. L’action civile des proches de la victime
§3. L’action civile des groupements agissant au nom d’un intérêt collectif
B. Les groupements professionnels
C. Les associations

Partie II : Le déroulement du procès

Titre I : la phase préparatoire

Chapitre I : l’enquête policière

Section I  : Les types d’enquête

§1. Les enquêtes de droit commun

A. L’enquête de flagrance
B. L’enquête préliminaire
§2. Les enquêtes de droit spécial
A. L’enquête pour recherches les causes d’un décès ou de blessures graves
B. L’enquête sur les disparitions inquiétantes de mineurs ou de certains majeurs
C. l’enquête aux fins de recherche d’une personne en fuite
D. L’enquête de criminalité organisée

Section II  : les actes d’enquête

§1. La garde à vue
A. Les origine de la réforme de la garde à vue
B. Le nouveau droit de la garde à vue et de l’audition libre
§2. Les autres actes d’enquête
A. Les perquisitions et les saisies
B. Les arrestations
 C. Les contrôles d’identité
D. Les auditions de témoins et des victimes
E. Les mesures de surveillance
F. Les investigateurs corporelles
G. Les examens techniques et scientifiques

Chapitre II : L’enquête judiciaire

Section I  : La procédure de l’instruction

§1. Le déroulement de l’instruction

A. L’ouverture de l’instruction
B. La clôture de l’instruction
§2. Les actes de l’instruction
A. Les actes d’investigation
B. Les décisions relatives aux personnes mises en cause

Section II  : Le contrôle de l’instruction

§1. Le contrôle de décision : l’appel

§2. Le contrôle des actes : les nullités
A. les conditions de l’annulation
B. les effets de la nullité
C. le moment de la nullité

Titre II : la phase décisoire

Chapitre I : le jugement

Section I  : la procédure de jugement

§1. Les règles communes

§2. La procédure de jugement des crimes devant la Cour d’assises
A. La saisine de la cour d’assises
B. La procédure préparatoire
C. Le procès d’assises
§3. La procédure de jugement, des délits devant le tribunal correctionnel
A. La saisine du tribunal correctionnel
B. La procédure ordinaire
C. Les procédures simplifiées
§4. La procédure de jugement des contraventions devant le tribunal de police
A. La saisine du tribunal de police
B. La procédure ordinaire
C. Les procédures simplifiées

Section II  : la motivation du jugement

§1. L’obligation de motivation
§2. Le renforcement récent de l’obligation de motivation

Chapitre II : Les voies de recours

Section I  : Les voies de recours ordinaires

§1. L’appel
§2. L’opposition

Section II : Les voies de recours extraordinaires

Cours Histoire du droit privé

Chapitre préliminaire- Les facteurs d’évolution du droit des contrats

Section 1 : Le droit des contrats : tributaire de l’économie et du contexte social

§1- Développement des échanges et droit des contrats
A- Les données de l’équation
B- Ebauche historique de l’évolution : les grandes étapes
C. Emergence d’une nouvelle problématique : entre liberté et dirigisme contractuel
Section 2 : Les facteurs techniques (le progrès)
Section 3 : L’influence des préceptes moraux sur le droit des contrats
§1- Exemple de moralisation du contrat
§2- Une variable intégrée par le droit des contrats

Chapitre 1 : Les fondements romains

Section I : contexte politique et institutionnel

§1- Contexte politique
A- La république
B- L’empire
C- La chute de l’empire
§2- Contexte social
§3- Les grandes étapes de la formation du droit privé romain- sources du droit
A- L’ancien droit
B- Le droit classique
C- Le droit tardif

B- La nouveauté : les contrats consensuels

a. L’expression du consentement mutuel
b. contenu des obligations réciproques

Chapitre II : Les vicissitudes du consensualisme au Moyen Age

Section 1 : le régime absolu du formalisme

Section 2 : Le creuset médiéval

Chapitre IV : depuis le code civil