DROITS ET LIBERTÉS FONDAMENTAUX

Faculté de droit et de science politique de l’Université Côte d’Azur

Cours de M. le Professeur Marc Guerrini

Licence 3 – Semestre 1

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 INTRODUCTION GÉNÉRALE

A. QUESTIONNER L’ÉTAT DES LIBERTÉS

1. Une problématique de concrétisation
2. Une problématique de sécurisation
3. Une problématique de protection
4. Une problématique de fragmentation
5. Une problématique de conciliation
6. Une problématique d’altération
7. Une problématique de pérennisation

B. PRÉCISEZ LE LEXIQUE DES LIBERTÉS

1. Les droits de l’Homme
2. Les libertés publiques
3. Les droits fondamentaux
• Les libertés
• Les droits
• Le caractère fondamental

PREMIÈRE PARTIE. LA NOTION DE DROITS ET LIBERTÉS FONDAMENTAUX

CHAPITRE 1. LES FONDEMENTS DE LA NOTION

Section 1. Les fondements philosophiques et théoriques

A. Le christianisme
B. Le jusnaturalisme
C. Le libéralisme
D. Le positivisme sociologique

Section 2. Les fondements politiques et juridiques

A. Le fondement politique : la promotion des droits de l’Homme
a) Une promotion assurée
1. Les premières déclarations étrangères
• Les pactes anglais
• Les déclarations américaines
2. La Déclarations française de 1789
• Le contenu de la Déclaration
- Les libertés proclamées

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 - Les libertés ignorées
• Les caractéristiques de la Déclaration
- L’universalisme
- L’individualisme
b) Une promotion contrariée
1. Le relativisme culturel
2. La contestation philosophique
3. La fragilisation factuelle
4. La fragmentation catégorielle
5. La protection défaillante
B. Le fondement juridique : la consécration des libertés publiques
a) Comment assurer les libertés publiques ?
1. Le rôle de la loi
2. Le rôle du juge
b) Pourquoi dépasser les libertés publiques ?

CHAPITRE 2. L’IDENTIFICATION DE LA NOTION

Section 1. La caractérisation de la notion

§1. Une caractéristique tenant à leur niveau de protection
A. La conception positiviste des droits fondamentaux
a) Le rejet d'une conception essentialiste
b) Le rejet d'une conception objectiviste
c) Le choix d'une conception positiviste
B. Le caractère inclusif de la conception positiviste des droits fondamentaux
a) Des droits fondamentaux pour les communautés ?
b) Des droits fondamentaux pour les personnes morales ?
c) Des droits fondamentaux pour les animaux ?
d) Des droits fondamentaux pour la nature ?
§2. Une caractéristique tenant à leur objet
A. L’abstention de l’État
B. L’intervention de l’État
C. L’anticipation de l’État
D. Quid des individus ?
§3. Une caractéristique tenant à leur justiciabilité
§4. Une caractéristique tenant à leur nature
A. Les droits fondamentaux, droits subjectifs et garanties objectives
B. Les droits fondamentaux, socles de la cohésion nationale et du vivre
ensemble
§5. Une caractéristique tenant à leur portée
A. Les possibilités de limitation
a) Les limites liées à la nécessaire conciliation entre droits
fondamentaux
b) Les limites liées au respect d’objectifs d’intérêt général

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 c) Les limites liées à des circonstances exceptionnelles
1. L’article 16 de la Constitution
2. L’état de siège
3. L’état d’urgence
4. L’état d’urgence sanitaire
B. L’autorité compétente pour apporter des limitations

Section 2. La généalogisation de la notion

§1. Les droits et libertés de première génération : les droits-libertés
§2. Les droits et libertés de deuxième génération : les droits-créances
§3. Les droits et libertés de troisième génération : les droits de solidarité
§4. Les droits et libertés numériques : une quatrième génération ?

SECONDE PARTIE. LES GARANTIES DES DROITS ET LIBERTÉS FONDAMENTAUX

CHAPITRE 1. LES GARANTIES INTERNATIONALES DES DROITS ET LIBERTÉS FONDAMENTAUX

Section 1. Le cadre universel de protection des droits fondamentaux

§1. Le droit international humanitaire
§2. Le droit international général

Section 2. Le cadre régional de protection des droits fondamentaux

§1. Le Conseil de l'Europe
A. Le contrôle de la Cour européenne des droits de l’Homme
a) L’objet du contrôle
b) L’approfondissement du contrôle
1. L’interprétation dynamique (l'exemple des libertés sexuelles)
2. La théorie des obligations positives
3. La théorie des notions autonomes
B. La résolution des conflits de droits fondamentaux
a) L’existence de droits intangibles
b) La conciliation entre droits fondamentaux (l'exemple de la
conciliation entre la liberté de religion et la liberté d'expression)
§2. L'Union européenne
A. Du silence des origines à la consécration des droits fondamentaux dans
l’Union européenne
B. Les sources actuelles des droits fondamentaux dans l’Union européenne
C. Le rôle des États membres dans la protection des droits fondamentaux
D. Le respect de l’identité nationale et constitutionnelle des États en matière
de protection des droits fondamentaux

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CHAPITRE 2. LES GARANTIES INTERNES DES DROITS ET LIBERTÉS FONDAMENTAUX

Section 1. Les garanties offertes par la Constitution et son juge

§1. La Constitution réserve à la loi un rôle premier dans la protection des libertés
A. La notion de réserve de compétence législative
a) Les fondements constitutionnels de la compétence législative
b) Les justifications de la compétence première du législateur
B. La notion d’incompétence négative
a) Le rôle second du pouvoir réglementaire
b) La jurisprudence sur les incompétences négatives
C. La conciliation des droits et libertés fondamentaux par le législateur
§2. La Constitution prévoit un contrôle de constitutionnalité propre à sauvegarder les
libertés
A. Les normes de référence du contrôle de constitutionnalité
a) Les éléments du bloc de constitutionnalité
b) La question de la hiérarchie entre les éléments du bloc de
constitutionnalité
B. Les normes exclues du bloc de constitutionnalité
a) Le cas des objectifs à valeur constitutionnelle
b) Le droit conventionnel
C. Les limites du contrôle de constitutionnalité

Section 2. Les garanties offertes par le juge ordinaire

§1. La garantie générale offerte par le juge ordinaire
A. La protection des droits fondamentaux constitutionnels par les juges
ordinaires
a) Le contrôle de constitutionnalité des lois par les juridictions
ordinaires
1. Un contrôle refusé
2. Un contrôle indirectement opéré ?
b) L’application de la Constitution par les juridictions ordinaires
1. Le problème de la jurisprudence constitutionnelle autonome
du Conseil d'État
2. Le problème de l'invocabilité des normes constitutionnelles
c) L’application de la jurisprudence du Conseil constitutionnel par les
juridictions ordinaires
1. L’interprétation de la loi norme jugée
2. L’interprétation de la Constitution
B. La protection des droits fondamentaux conventionnels par les juges
ordinaires
a) Une réception du droit conventionnel de mieux en mieux assurée
1. Les conditions d’applicabilité des conventions
internationales en droit interne
2. L’exercice du contrôle de conventionnalité

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 b) Le développement du contrôle concret de conventionnalité
§2. Les garanties spécifiques offertes par le juge ordinaire
A. La protection spécifique offerte par le juge judiciaire
B. La protection spécifique offerte par le juge administratif
a) Les principes généraux du droit
b) Les procédures d'urgence

Section 3. Les garanties non juridictionnelles

§1. Les garanties offertes par les autorités administratives indépendantes
§ 2. Le cas particulier du Défenseur des droits