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Droit des liberts publiques

Auteur(s) : Jacques Viguier, Marie-Hlne Douchez, Xavier Bioye Prsentation(s) : Professeurs de droit public l'Universit Toulouse 1.

Leon 1 : Introduction
Section 1. Elments de dfinition 1. Les "gnrations" de droits
A. Les droits civils et politiques B. Les droits conomiques et sociaux C. Les "droits de la 3gnration"

2. Porte des volutions


A. Une conception diffrente des liberts B. Les relations des liberts avec le pouvoir C. Complmentarit et oppositions

3. Annonce du plan

Leon 2 : Les sources internes contemporaines


Section 1. La source constitutionnelle 1. La situation avant 1958
A. La polmique relative la valeur de la Dclaration des droits de l'homme et du citoyen
1. Premire thse 2. Seconde thse

B. La conscration de certains principes par le juge


1. La valeur de la DDHC 2. La valeur en droit positif de la DDHC

2. La situation sous la Vme Rpublique


A. L'existence incontestable d'une source constitutionnelle des Liberts Publiques
1. Du fait du texte constitutionnel lui-mme 2. Du fait de l'intervention du Conseil Constitutionnel

B. La multiplicit des normes constitutionnelles relatives aux liberts publiques


1. Les articles de la constitution 2. Les textes auxquels la constitution renvoie 3. Les principes fondamentaux reconnus par les lois de la Rpublique (PFRPLR) 4. Les principes de valeur constitutionnelle 5. Les objectifs de valeur constitutionnelle

Section 2. La source lgislative 1. La situation ambigu de la source lgislative


A. La rification de cette source par la tradition librale B. La place fondamentale de cette source sous la IIIme et la IVme Rpublique C. La limitation actuelle de cette source

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2. Les composantes de cette source lgislative


A. L'article 34 B. Une grande latitude est laisse au lgislateur pour agir

Section 3. Les autres sources 1. La source rglementaire


A. Les raisons de l'intervention du pouvoir rglementaire B. La nature de l'intervention du pouvoir rglementaire

2. La source jurisprudentielle
A. Les discussions sur la ralit de cette source B. L'apport de la jurisprudence

Leon 3 : L'internationalisation des droits et liberts : Les sources d'origine internationale


Section 1. La Dclaration universelle des droits de l'homme 1. L'adoption de la Dclaration universelle des droits des droits de l'homme
A. Les conditions d'adoption B. L'inspiration gnrale

2. Les principes affirms par la Dclaration universelle des droits de l'homme


A. L'affirmation des droits personnels et liberts individuelles B. L'affirmation des droits conomiques et sociaux C. La rfrence aux devoirs

3. Les limites de la Dclaration universelle des droits de l'homme


A. La "trop" forte imprgnation du modle libral B. Absence de sanction et de garantie de respect

Section 2. La convention europenne de sauvegarde des droits de l'homme et des liberts fondamentales 1. L'laboration de la Convention Europenne des Droits de l'Homme 2. Le contenu de la Convention Europenne des Droits de l'Homme 3. La porte de la Convention Europenne des Droits de l'Homme
A. La lenteur de la ratification de certains Etats B. La sanction du non-respect de la Convention

Section 3. L'existence de nombreux autres textes 1. Les Conventions adoptes sous l'gide de l'O.N.U.
A. Les deux pactes de 1966 B. L'existence de Conventions plus prcises

2. Les Conventions rgionales


A. Les conventions des institutions europennes B. Les autres conventions rgionales

Leon 4 : Le droit la sret


Introduction Section 1. La notion de sret : le droit la non dtention arbitraire 1. Les sources du droit la sret 2. Les garanties du droit la sret 2
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Section 2. Le champ d'application du droit la sret : applications particulires 1. Les droits des dtenus
A. La reconnaissance progressive de certains droits fondamentaux B. L'encadrement juridique du rgime disciplinaire

2. La protection des personnes hospitalises en raison de troubles mentaux


A. La dcision d'hospitalisation B. Contrles et garanties durant l'hospitalisation
1. Des contrles renforcs 2. La possibilit de mettre fin l'hospitalisation

3 La loi du 26 fvrier 2008 relative la rtention de sret

Leon 5 : Les droits et liberts corporelles


Section 1. La libert de disposer de son corps 1. La libert sexuelle
A. La libert d'orientation sexuelle
1. La fin de la rpression de l'homosexualit en Europe 2. Vers un statut du couple homosexuel ?

B. Le droit de modifier son identit sexuelle : le transsexualisme C. Le commerce sexuel du corps


1. L'volution du rgime de la prostitution 2. Le rgime actuel

2. La libert de procration
A. Le contrle de la procration
1. La rgulation des naissances par les contraceptifs 2. La strilisation contraceptive

B. Le refus de la procration : L'interruption volontaire de grossesse


1. Evolution lgislative 2. Les conditions fixes par la loi 3. Les sanctions prvues par la loi

C. La procration "assiste"
1. L'volution des techniques 2. Les rgles relatives l'Assistance mdicale la procration 3. Les consquences de la procration mdicalement assiste sur la filiation

3. La possibilit de dcider de sa propre mort


A. Le suicide B. L'euthanasie
1. L'euthanasie active ou dysthanasie 2. L'euthanasie passive ou orthothanasie

Section 2. Le droit la protection de la sant 1. Le dveloppement des droits des malades


A. Le droit l'galit des soins B. Droits du malade et obligations du mdecin dans la relation thrapeutique
1. Le droit l'information mdicale 2. Le droit de consentir l'acte mdical 3. Le droit au secret mdical 4. Le droit la prise en charge de la douleur et l'accs aux soins palliatifs

Section 3. La protection de la dignit humaine et de l'intgrit corporelle face aux avances de la science et des biotechnologies mdicales 3
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1. L'exprimentation sur l'tre humain


A. Principes, rgles encadrant l'exprimentation B. La procdure de contrle

2. L'utilisation des organes et produits du corps humain


A. Dons et utilisation d'organes du corps humains
1. Les principes communs applicables tous les prlvements d'organes 2. La distinction entre les prlvements d'organes sur une personne vivante et sur une "personne dcde"

B. Le prlvement des tissus, cellules et produits

3. Dcouvertes et utilisations de la gntique


A. Les applications thrapeutiques
1. Les thrapies gniques 2. La mdecine prdictive

B. Les applications en matire de procration


1. Le diagnostic avant la naissance 2. Le clonage 3. Les empreintes gntiques 4. La biomtrie

Leon 6 : Les liberts relatives au respect de la personnalit et de l'intimit


Section 1. Le droit la non discrimination en raison des caractres physiques 1. Le droit la non discrimination en raison de la race
A. Dfinition et fondement de l'idologie raciste B. Les textes prohibant la discrimination raciale
1. Les grands textes internationaux et europens 2. Les textes franais

2. Le droit la non-discrimination en raison du genre


A. Evolution des sources gnrales B. Retards et rsistances sur la voie de l'galit
1. Discriminations en matire politique 2. Discriminations en matire civile 3. Discriminations en matire professionnelle

Section 2. La protection de la vie prive 1. La libert du domicile


A. La libert de choix et d'usage du domicile
1. La libert de choix 2. La libert d'usage

B. L'inviolabilit du domicile
1. Les sources du principe 2. Les exceptions au principe

2. Le droit au secret des correspondances


A. Le secret des correspondances crites
1. Le principe de l'inviolabilit 2. Les exceptions au principe

B. Le secret des communications tlphoniques C. Le secret des communications lectroniques

3. La protection de la voix et de l'image 4. La protection de donnes de la vie prive contre les dangers de l'informatique
A. La Commission nationale de l'informatique et des liberts

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1. La nature de la Commission 2. De larges attributions

B. La rglementation des fichiers


1. La cration de fichiers 2. Le contenu des fichiers 3. L'utilisation des fichiers

C. Droits des personnes sur les informations qui les concernent (article 3) D. La question de la vidosurveillance

Section 3. La libert d'aller et de venir 1. La protection par le juge 2. Les limitations lgislatives la libert d'aller et de venir
A. Les contrles d'identit
1. L'extension des contrles d'identit 2. Les garanties des personnes contrles

B. Le rgime drogatoire applicable aux "gens du voyage"


1. La soumission un contrle policier spcifique 2. L'ambigut des relations avec les collectivits locales

Leon 7 : Les liberts d'opinion, de conscience et d'expression, religieuse et collectives


Section 1. Les liberts d'opinion et de conscience 1. Dfinitions, distinctions 2. Libert et neutralit des services publics Section 2. La libert religieuse 1. Le principe de lacit 2. La libert du culte 3. Le phnomne sectaire Section 3. Les liberts collectives 1. La libert d'association
A. Le principe de libert B. La dissolution des associations

2. La libert de runion
A. Le principe de libert B. Les limites de la libert

3. Les manifestations

Leon 8 : La libert d'expression


Section 1. La libert de la presse 1. L'volution historique de la libert de la presse
A. L'volution avant 1881
1. L'Ancien rgime 2. La Rvolution 3. Le 19e sicle

B. L'volution aprs 1881


1. Loi du 29 juillet 1881

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2. Evolutions au 20e sicle.

2. Les diffrents aspects de la libert de presse


A. L'entreprise de presse B. Le journaliste

3. Les limites la libert de presse


A. La possibilit de saisies B. Les rgimes juridiques particuliers

Section 2. La libert de communication audiovisuelle 1. L'apparition progressive de cette libert 2. La mise en application de cette libert
A. Le rgime de la radiodiffusion B. Le rgime de la tlvision

Section 3. La libert des spectacles 1. Le thtre 2. Les spectacles de curiosit 3. Le cinma


A. Le contrle national B. Le contrle local

Leon 9 : Le contrle de droit commun de l'exercice des liberts


Section 1. Les motifs du contrle 1. La protection de la personne
A. Les protections interindividuelles sont au cur mme de la conception librale B. La protection de la personne contre les groupements

2. La protection de l'ordre
A. L'ordre public matriel B. Les composantes immatrielles de l'ordre public

Section 2. Les techniques de contrle 1. Prvention et rpression 2. Les contrles exercs


A. Les degrs de contrle B. La police administrative
1. Les autorits de police administrative gnrale 2. Les autorits de police administrative spciales

Leon 10 : L'aggravation des restrictions l'exercice des liberts


Section 1. Les circonstances exceptionnelles 2. Les rgimes d'origine lgislative
A. L'tat de sige B. L'tat d'urgence

3. Le rgime jurisprudentiel
A. De la thorie des pouvoirs de guerre la thorie des circonstances exceptionnelles B. Les incidences des circonstances exceptionnelles sur l'exercice des liberts publiques

Section 2. L'accentuation des limitations raison des personnes : le statut des trangers 1. La rduction des droits et liberts 6
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A. Evolution et situation des trangers en France B. Un rgime spcifique de liberts

2. Les rgles d'accs, de sjour et de sortie du territoire


A. Les conditions restrictives d'entre et de sjour
1. L'absence de libre entre sur le territoire 2. L'exigence d'un titre de sjour 3. Le rgime du regroupement familial

B. Eloignement forc du territoire

3. Les remises en cause du droit d'asile


A. La conscration juridique du droit d'asile B. Les rductions du droit d'asile

Leon 11 : Les protections de type juridictionnel


Section 1. Progression de la protection juridictionnelle en droit interne 1. L'hgmonie de la protection juridictionnelle en droit interne
A. La protection des liberts par le juge constitutionnel
1. La juridictionnalisation du contrle de constitutionnalit 2. La stratgie jurisprudentielle du Conseil Constitutionnel dans la dfense des liberts

B. La jurisprudence administrative et la protection des liberts


1. Le contentieux de l'annulation
a) La nature des actes contrls b) La norme de rfrence utilise c) Le degr de contrle exerc d. La modulation des effets des dcisions de justice

2. La responsabilit administrative

C. Le juge judiciaire et la protection des liberts

2. Insuffisances et limites de la protection juridictionnelle


A. La protection contre la loi B. Faiblesses de la protection contre l'administration et l'autorit judiciaire
1. Le juge administratif 2. Le juge judiciaire
a) L'importance du principe du "juge judiciaire gardien de la libert individuelle" b) Les protections contre l'autorit judiciaire, en dpit de progrs, restent fragiles.

Section 2. Le dveloppement de la protection juridictionnelle dans le cadre international 1. La protection des liberts par la Cour europenne des droits de l'homme
A. Le recours devant la Cour europenne des droits de l'homme
1. La nouvelle organisation de la Cour : permanence et unification des organes 2. La procdure suivie devant la Cour

B. L'autorit limite des arrts de la Cour europenne des droits de l'homme

2. L'mergence d'une justice pnale internationale


A. La cration de tribunaux rpressifs "ad-hoc" B. La mise en place d'une Cour pnale internationale
1. La Cour est permanente et universelle 2. Sa comptence est subsidiaire par rapport celle des Etats en matire pnale

Leon 12 : Les protections non juridictionnelles


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Section 1. Les protections non juridictionnelles en droit interne 1. Le dveloppement des procds non juridictionnels et leur utilit dans le domaine des liberts
A. La procdure administrative non contentieuse B. Les autorits administratives indpendantes
1. Caractres gnraux 2. Le Mdiateur de la Rpublique 3. La HALDE 4. Le dfenseur des enfants 5. Le dfenseur des droits

2. Faiblesses des protections non juridictionnelles


A. La limitation des pouvoirs des autorits administratives indpendantes B. La fragilit du statut des autorits administratives indpendantes

Section 2. Les procdures non juridictionnelles dans le cadre international 1. Les organes 2. Les diffrents types de contrle
A. Le contrle sur rapports B. Le contrle sur saisine d'un Etat ou d'un particulier

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