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PLAN SOMMAIRE

Sommaire

Titres Pages

INTRODUCTION…………………………………………………………………................01

PREMIERE PARTIE : Cadre théorique de l’étude

Chapitre I : Notion de taxe …………………..…………………………………………….…02


Chapitre II : Taxes appliquée au marché du transport aérien…………………………………08

DEUXIEME PARTIE : Cadre empirique

Chapitre III : Méthodologie de l’étude ……………………………………..……………..…20


Chapitre IV : : Analyse des résultats …………………………………….………...…...........26

CONCLUSION ..………………………………………………………………………….....30
INTRODUCTION
Le présent travail a pour objet de comprendre et analyser les taxes relatives au transport aérien
gabonais. En effet, Selon le dictionnaire LAROUSSE Maxipoche 2014, p 1362, le mot taxe
désigne « un prélèvement fiscal, un impôt perçu par l’Etat ».

Les taxes sont donc considérées comme des prélèvements opérés en contrepartie du
fonctionnement d’un service publie ou de l’utilisation d’un ouvrage public.

Ses taxes sont utilisées par la puissance publique dans son fonctionnement ou dans ses
prérogatives.

On appelle transport aérien l'activité de transport de passagers ou de fret effectuée par la voie
des airs, ainsi que le secteur économique regroupant les activités principales ou annexes
concernant ce mode de transport.

Pour l’organisation du transport aérien au Gabon, l’Etat a délégué ses prérogatives aux
organisations telles que ASECNA, GSEZ, ANAC.

L'Agence pour la Sécurité et la Navigation Aérienne en Afrique et à Madagascar (ASECNA)


dont la mission principale est l’organisation de ces espaces aériens et des routes aériennes en
conformité avec les dispositions de l’OACI ; Elle a une vocation internationale.

L’entreprise Gabon Spécial Economique Zone (GSEZ AIRPORT) dont la mission principale
est la gestion de l’aéroport de Libreville ;

L’Agence Nationale de l’Aviation Civile (ANAC) est un établissement public à compétence


nationale, dont la mission principale est la régulation du transport aérien.

Le transport aérien gabonais se caractérise par un réseau assez dense. Ce réseau utilise trois
aéroports à vocation internationale : Libreville ; Port-Gentil et Franceville le restant des
aéroports étant à usage domestique.

Il existe un nombre important de compagnie aérien qui utilise ce réseau de transport aérien.
Dans un passé lointain (plus de dix ans déjà) le Gabon disposait d’une compagnie aérienne a
vocation international (Air Gabon) malgré la perte de cette compagnie aérienne le nombre
d’avion dans l’espace aérien gabonais reste import d’où la nécessité pour le Gabon de disposer
des infrastructures et une organisation adéquate quand à la sécurité de la navigation aérienne
dans l’espace aérien gabonais.

Le secteur aérien au Gabon est loin d’être un maillon faible car il permet le désenclavement de
certaines provinces du Gabon comme Port-Gentil, Gamba, l’Ogooué Ivindo.
Ce qui précède démontre la nécessité d’équipé et d’entretenir les infrastructures en liaison au
secteur aérien au Gabon.

D’où effectivement la nécessité de taxer les usagers et du dit transport.

Notre problématique s’articule dont autour des thèmes suivant : quelles sont les taxes liées au
transport aérien au Gabon ? et quels en sont les usages ?

Pour mener à bien notre recherche notre travail s’articulera en deux parties : Dans la première
partie nous allons revenir sur les concepts de taxes et prélèvement et dans la deuxième partie
nous ferons une étude en empirique sur les taxes et prélèvement liés au transporta aérien
Gabonais.

.
PREMIERE PARTIE :

CADRE THEORIQUE DE L’ETUDE


CHAPITRE I : NOTION DE TAXE

Dans ce chapitre nous essayons de mieux appréhender les concepts de taxes et de transport
aérien.

SECTION 1 : TAXES

Pour mieux appréhender le concept la taxe nous avons fait un certain nombre de lecture.

-Selon le dictionnaire ‘’Larousse’’, le mot taxe désigne : « est un prélèvement à caractère fiscal,
destiné à alimenter la trésorerie de l’Etat »

-Selon le dictionnaire ‘’Alternatives Economiques’’, le mot taxe désigne : « un type d’impôt


frappant un bien ou un service »

Eu égard aux explications précédentes, nous pouvons dire que la taxe désigne un impôt prélever
par l’Etat sur un usager ou un opérateur économique relevant et/ou soumis au prérogative d’un
Etat.

L’Etat a un rôle très important dans nos vies l’éducation, la santé, la sécurité, le logement, etc.
pour proposer ses services l’Etat a besoin d’argent cet argent lui vient en partie des impôts et
taxes. C’est ainsi que l’Etat gabonais pour organiser et structurer le trafic aérien gabonais aura
besoin de prélever les taxes sur le domaine du transport aérien.

Nos lectures nous ont permis de découvrir un certains nombres de taxes ayant cours dans le
domaine du transport aérien dont nous vous citons les plus significatives :

La redevance d’atterrissage ;Redevance de stationnement & d’abris des aéronefs ;Redevance


passager ;Redevance d’usage des banques d’enregistrement ;Redevance d’usage des
installations aménagées pour la réception du fret ;Redevance pour le traitement des
déversements accidentels en zone réservée ;Redevances d’occupation de Terrains
nus ;Redevances d’occupation des locaux et immeubles ;Redevances d’usage des
installations ;Redevances d’utilisation des salons ;Redevances d’usage des parkings
auto ;Redevances taxi pour l’exercice de cette activité à l’aéroport ;Redevances bus pour
l’utilisation du parvis de l’aérogare ;Redevances d’usage des services de téléphonie interne sur
l’aéroport ;Redevances diverses prestations ;Redevances d’usage d’installations et d’outillages
divers ;Redevances d’usage de l’espace formation .

La taxe est un prélèvement à caractère fiscal, destiné à alimenter la trésorerie de l'État, d'une
collectivité locale ou d'un établissement public administratif en contrepartie d'un service rendu
aux administrés.

Utilité des taxes :

Plusieurs raisons expliquent l’intérêt ou le pourquoi des taxes dont nous vous citons quelques-
unes : l'entretien des aéroports, la sécurité des pistes de décollage et d'atterrissage, la prévention
pour l'environnement…
SECTION 2 : TRANSPORT AERIEN

L’étude du concept du transport aérien nous a conduit à faire un certains nombres de recherche :

- Selon Wikipédia, (media de vulgarisation), l’expression transport aérien désigne « une


activité économique consistant à transporter des passagers ou du fret par voie aérienne sur la
base d’un contrat représenté, dans le cas des passagers, par un billet » ;

- Selon le dictionnaire ‘’Larousse’’, l’expression transport aérien désigne : « le transport par


des aéronefs, principalement des avions, de passagers, de marchandises (Fret), de courrier
postal ».

Tenant compte des définitions précédentes, nous pouvons dire que le secteur du transport aérien
au Gabon est sous la tutelle du Ministère des Transports.

Ce ministère a pour missions principales de suivre et de mettre en œuvre la politique du


Gouvernement gabonais en matière de transports.

Ainsi, pour mener à bien la mission de transport aérien, le Ministère de transport va s’appuyer
sur les entités suivantes : l’ANAC, l’ASECNA, GSEZ.

 ANAC

L’Agence Nationale de l’Aviation Civile (ANAC) gabonaise est un établissement public à


compétence nationale, doté d’une autonomie technique et de gestion, qui a été créé par l’Etat
Gabonais par la loi 005/2008 du 11 juillet 2008, remplaçant ainsi le Secrétariat Général à
l’Aviation Civile et Commerciale (SGACC), première administration de l’Aviation Civile
gabonaise qui n’avait pas connu de modifications majeures depuis sa création en 1972. Cette
création a répondu à une double préoccupation : d’abord au souci du gouvernement gabonais
de mettre son aviation civile au standard de l’Organisation de l’Aviation Civile Internationale
(OACI) qui préconise la cession de la gestion de l’aviation civile à des organismes autonomes
à l’image de ce qui se fait déjà dans plusieurs pays environnants, puis à l’inscription du Gabon
sur la liste noire de l’Union Européenne, en reprenant à son compte les observations de l’OACI.
Les missions de l’ANAC telles qu’énumérées dans la loi sont : la régulation; l’évaluation
pluridisciplinaire et l’expertise; la protection des libertés; garantir l’impartialité de la puissance
publique ; assurer le contrôle et la certification des organes et du personnel de contrôle de la
navigation aérienne, notamment : des organismes de sûreté et de sécurité aérienne ; des
organismes de gestion des espaces aériens et des aéroports ;- des organismes de maintenance
des avions ;- des aéronefs ; des personnels techniques d’entretien et des navigants aériens.

 ASECNA

L'Agence pour la Sécurité et la Navigation Aérienne en Afrique et à Madagascar (ASECNA)


est un établissement public international régi par la Convention de Dakar révisée en 2010. Cette
agence est née de la volonté des Etats d’éviter le morcelage de l'espace aérien afin d’assurer
une maitrise des coûts, et d’optimiser les capacités humaines et matérielles. Cette entité compte
aujourd’hui 18 Etats membres, dont 17 pays africains (y compris le Gabon) et la France.
L’Agence est chargée entre autres de :

 La fourniture des services de la navigation aérienne, de l’organisation de ces espaces


aériens et des routes aériennes en conformité avec les dispositions de l’OACI ;
 La définition des spécifications relatives à l’exploitation des équipements et
installations, des systèmes de communication, de navigation, de surveillance et de
gestion du trafic aérien ainsi que de météorologie aéronautique, de la mise en œuvre
d’un système de gestion de la sécurité et de la qualité, conformément aux normes et
pratiques recommandées de l’Organisation de l’aviation civile internationale (OACI) ;
 La fourniture, des services de circulation aérienne au niveau des aérodromes ;
 La gestion d’écoles de formation pour les besoins de l’aviation civile. Elle peut en outre
assurer des prestations d’études et de services en rapport direct avec ses missions.

 GSEZ
L’entreprise Gabon Spécial Economique Zone (GSEZ AIRPORT) est le gestionnaire de
l’aéroport de Libreville, elle est responsable de la gestion, de l’exploitation et du
développement de l’aéroports International Léon MBA. C’est une société anonyme de droit
gabonais dont l’objet principal est la gestion, l’exploitation, le renouvellement, la réhabilitation
et le développement dans les conditions et limites fixées par la convention de concession signée
avec l’état du Gabonais et le cahier de charges.
CHAPITRE II : TAXES APPLIQUEES AU MARCHE DU
TRANSPORT AERIEN

Nos lectures nous ont fait découvrir qu’il existe deux genres principaux de taxes en matière de
transport aérien : les redevances aéronautiques et les redevances extra aéronautiques.

SECTION 1 : REDEVANCES AERONAUTIQUES

Les redevances aéronautiques sont liées à l’activité des aéronefs notamment les taxes
d’atterrissage, de stationnement et de carburant.

Dans les redevances aéronautiques nous avons :

 Principes généraux

Est considéré comme trafic national tout vol dont le point de départ et le point d’arrivée sont
situés en des régions terrestres et des eaux territoriales adjacentes sur lesquelles Gabon exerce
sa souveraineté, sa protection ou sa tutelle.

Tout autre vol est considéré comme trafic international.

Conformément aux dispositions du contrat de concession de l’aéroport international Léon MBA


de Libreville, les services publics aéroportuaires délivrés par GSEZ-AIRPORT donnent lieu à
la perception de redevances pour services rendus aux usagers et au public.

Comme Redevances aéronautiques nous avons :

 Redevance d’atterrissage.

Il s’agit de la redevance perçue pour tout aéronef qui effectue un atterrissage sur l’Aéroports de
Libreville.

Les produits de la redevance d’atterrissage sont perçus par GSEZ-AIRPORT et par l'ASECNA,
chacune des deux entités procédant à la facturation de la part qui lui revient, sur la base de la
masse maximum au décollage portée sur le certificat de navigabilité de l'aéronef et arrondie à
la tonne supérieure.

La redevance d'atterrissage est perçue pour tout atterrissage d’aéronef sous réserve des
exceptions figurant ci-dessous.

Les taux de redevance diffèrent suivant que l'aéronef effectue un vol national ou international.
La redevance est due par l’exploitant de l’aéronef ou (à défaut) par son propriétaire.

Les aéronefs effectuant un retour forcé sur l’aéroport en raison d’incidents techniques ou de
conditions météorologiques défavorables sont exemptés de redevance d’atterrissage.

Les redevances d'atterrissage à l’Aéroport de Libreville sont fixées comme suit :

Désignation Tarif HT FCFA)


Minimum 1 067
De 0T à 14T 156 (T)
De 15T à 25T 496 (T-14) +2 184
FCFA/ATT
Trafic National De 26T à 75T 956 (T-25) +7 640
FCFA/ATT
De 76T à 150T 1228 (T-75) + 55 440
FCFA/ATT
A partir de la (From the) 1150 (T-150) +147 540
151e T FCFA/ATT
Minimum 1 067
De (From) 0T à (To) 25T 688 (T)
De (From) 26T à (To) 75T 1378 (T-25) +17 200
Trafic International FCFA/ATT
De (From) 76T à (To) 150T 1966 (T-75) + 86 100
FCFA/ATT
A partir de la (From the) 1829 (T-150) +233 550
151e T FCFA/ATT
T = Masse de l'appareil exprimée en tonnes

Conformément au Code de l’Aviation Civile de la CEMAC, les aéronefs suivant sont exonérés
de la redevance d’atterrissage :
- Les vols civils effectués par les aéronefs d’Etat à condition que ces vols ne soient pas
effectués à des fins commerciales et sous réserve de réciprocité ;
- Les vols militaires des Etats ayant conclu avec les Etats Membres de la CEMAC des
accords de réciprocité
- Les vols de recherche et de sauvetage autorisés par un organisme compétent ;
- Les vols effectués en vue de vérifier ou de tester les équipements au sol utilisés ou
destinés à être utilisés comme aide à la navigation aérienne.

 Redevance de stationnement & d’abris des aéronefs.

Cette redevance de stationnement est perçue pour le stationnement, sous réserve des exceptions
figurant ci-dessous.

La redevance de stationnement est calculée par heure de stationnement au décollage portée sur
le certificat de navigabilité de l’aéronef, arrondie à la tonne supérieure.

Tarif de base HT

Désignation Tarif HT (FCFA/heure/


tonne)
Aires de trafic Trafic National 23
Trafic international 35
Aires de Garage et Trafic National 23
d'entretien Trafic international 35

 Redevance passager.

Cette redevance passagère correspond à l’utilisation des installations aménagées pour


l’embarquement, le débarquement et l’accueil des passagers et du public, ainsi que la mise à
disposition de comptoirs d’enregistrement et d’embarquement, ainsi que des installations de
convoyage des bagages.
Les tarifs suivants n’intègrent pas la mission d’assistance aux personnes à mobilité
réduite (APMR) qui fait l’objet d’une redevance spécifique.

La redevance par passager est perçue à l'embarquement par l’ensemble des passagers
pour tout aéronef sous réserve des exceptions figurant ci-dessous.

Tarif de base HT

Assiette Type de vol Tarif HT (en


FCFA/passager)
Par passager départ Zone National 1 847
Par passager départ Zone Régionale 11 000
Par passager départ Zone Internationale 21 000
* Facturé directement par l’exploitant sur déclaratif du transporteur aérien

Sont exemptés du paiement de la redevance passagère :

- les membres d'équipage,

- les passagers effectuant un arrêt momentané sur l'Aéroport et repartant par le même
aéronef et avec un numéro de vol identique au numéro de vol de l'aéronef à l'arrivée

- les passagers d'un aéronef ayant effectué un retour forcé sur l'Aéroport en raison
d'incidents techniques ou de circonstances atmosphériques défavorables,

- les passagers d'un aéronef effectuant une escale technique,

- les enfants de moins de 2 ans.

 Redevance d’usage des banques d’enregistrement.

Cette redevance est due pour toute utilisation des équipements à usage commun servant au
traitement des vols à l’enregistrement, à l’exclusion des fournitures et des consommables. Ce
tarif ne tient pas compte de l’usage du logiciel permettant l’accès aux Desk Control System
(DCS) des compagnies aériennes.
Cette redevance est due par la compagnie aérienne. En cas d’auto assistance ou d’accord
particulier, par la compagnie d’assistance.

Le taux de la redevance est fixé par banque d’enregistrement et par heure (toute heure
commencée étant due). Il varie en fonction de la nature du trafic et de la zone d’enregistrement
du vol

Tarif de base HT

Désignation Tarif HT (FCFA/heure)


Zone Nationale : Par Vols Nationaux 10 850 FCFA
Passager au départ Vols Régionaux 13 060 FCFA
Zone Internationale : Par Vols Nationaux 13 060 FCFA
Passager au départ Vols Régionaux & 16 320 FCFA
Internationaux

 Redevance d’usage des installations aménagées pour la réception du fret.

Cette redevance d'usage des installations aménagées pour la réception du fret est due pour
l'utilisation des ouvrages et locaux d'usage commun servant au chargement, au déchargement
et à toutes les opérations de manutention des marchandises, lesquelles comprennent le fret et la
poste.

Cette redevance est perçue à l'occasion de l'embarquement et du débarquement des


marchandises. La redevance est fixée à des taux différents, selon la zone géographique de
provenance ou de destination des marchandises.

Cette redevance est due pour toute marchandise embarquant ou débarquant d'un aéronef
exploité à des fins commerciales ou non commerciales.

Les taux de cette redevance sont exprimés en Francs CFA par kilogramme, le poids considéré
étant arrondi au kilogramme supérieur.
Son tarif est fixé comme suit :

Désignation Tarif HT (FCFA/ Kg)


Zone Nationale 4
Zone Régionale 5
Zone Internationaux 5

 Redevance pour le traitement des déversements accidentels en zone


réservée.

Prestation Service Tarif HT (FCFA/déversement)


Produits corrosifs (Huile, produits 300 000
pétroliers,..)
Eaux de toilette d’aéronef 180 000

L’intervention sera facturée et mise en place par GSEZ-Airport suite à la constatation d’une
pollution non traitée par le pollueur.

Toute dégradation causée par la pollution sera facturée au pollueur après évaluation par les
d’GSEZ-Airport.
SECTION 2 : REDEVANCES EXTRA-AERONAUTIQUES

Les redevances extra-aéronautiques correspondent quant à elles à tout ce qui est externe à
l’aviation notamment les loyers des commerces, les services, les travaux, les parkings et les
consignes à bagages.

Dans les redevances extra-aéronautiques nous avons :

 Principes généraux

La mise à disposition à titre privatif de locaux fait l'objet d'une Autorisation d'Occupation
Temporaire du domaine public aéronautique (AOT) constatée par une convention comportant
un Cahier des Clauses et Conditions Générales (CCCG) ainsi que les Conditions Particulières,
établie entre L’Aéroport de Libreville (GSEZ-Airport) et l'occupant.

Les bureaux, locaux et comptoirs sont fournis en l’état avec les branchements usuels (électricité,
répartiteur, téléphone, éventuellement confort climatique)

Les surfaces de stockage et hangars sont fournis en l’état avec les branchements électriques.

Comme Redevances extra-aéronautiques nous avons :

 Redevances d’occupation de Terrains nus

DESIGNATION
Terrains nu ou non aménagé - Tarifs spécifiques disponible auprès de la
Terrains nus aménagés Direction Commerciale
Terrain viabilisé, aménagé et revêtu de
béton ou bitume
 Redevances d’occupation des locaux et immeubles

Désignation Tarif HT (FCFA/m²/an)


Aérogare fret & autres bâtiments de la zone Tarifs spécifiques disponible auprès de la
fret Direction Commerciale
Hangar Commissariat

Désignation Tarif HT (prix en FCFA/mois)


Bureau de la catégorie 107 997
1 (tarif/m²/an)
Bureau de la catégorie 110 405
2 (tarif/m²/an)
Box hall aérogare non 243 852
climatisé (1/4)
Box hall aérogare non 426 741
Aérogare passagers climatisé (1/2)
Box hall aérogare 305 396
climatisé (1/4)
Box hall aérogare non 487 703
climatisé (1/2)
Rotonde centrale hall 696 719
aérogare
Rotonde coté hall 580 600
aérogare
Bâtiment préfabriqué 70 382
Bâtiment privatif Tarifs spécifiques Tarifs spécifiques disponible auprès de la
Direction Commerciale
DESIGNATION Tarif HT (prix en FCFA/tranche de 6h
Hangar de de 1 T à 15 T 162 633
maintenance des de 16 T à 30 T 325 266
avions de 31 T à 75 T 433 688
de 76 T à 150 T 542 110
à partir de la 151e T 650 532
NB : Tarif forfaitaires incluant d'autres prestations : Les tarifs des prestations (non détaillées
dans le tableau ci-dessus) sont à déterminer au cas par cas sur occupation des locaux. Une
facturation forfaitaire est appliquée pour des prestations spécifiques dont les détails sont
consultables au service Domanial de GSEZ-AIRPORT.

 Redevances d’usage des installations

Cette redevance d'usage des passerelles d'accès aux aéronefs est due par tout aéronef qui, lors
du stationnement sur l'Aéroport de Libreville, utilise l'une des passerelles pour effectuer les
opérations d'embarquement ou de débarquement des passagers

Le taux de la redevance d'usage des passerelles d'accès aux aéronefs est exprimé en Francs CFA
par quart d'heure quel que soit le type, l'origine ou la destination de l'aéronef, tout quart d'heure
commencé étant dû.

Dans le cas de stationnement d'une durée supérieure à deux heures, l'aéronef devra quitter le
contact de la passerelle pour aller stationner sur un poste éloigné une fois les opérations de
débarquement effectuées. Toutefois, si les conditions de trafic le permettent, le concessionnaire
GSEZ-AIRPORT pourra autoriser l'aéronef à rester au contact de la passerelle pendant toute la
durée de son escale.

Dans ce cas un taux de redevance particulier appelé taux de longue durée, pour le temps passé
au-delà de deux heures sera accordé à l'aéronef.

Les tarifs de la redevance d'usage des passerelles d'accès aux aéronefs sont fixés comme suit :

Désignation Tarif HT (en FCFA) par ¼


d’heure
Tarif normal 0à2h 17 800 FCFA
2h01 à 4 h (Remise de 50%) 8 950 FCFA
Tarif longue durée 4h01 à 6 h (Remise de 75%) 4 420 FCFA
4h01 à 6 h (Remise de 75%) 1 785 FCFA
 Redevances d’utilisation des salons

Les redevances d'usage des Salons (EKENA, SAMBA, KOUSSOU) sont dues pour toute
utilisation de ceux-ci et des services offerts par les équipes qui y sont affectées dans l'assistance
aux passagers lors des formalités de police et la fourniture des boissons, journaux, ....

La redevance est due par la Compagnie qui délivre la carte au passager ou par le passager qui
la paie auprès du Service compétent d’GSEZ-AIRPORT.

La redevance est due pour tout passager au départ sur présentation d'une carte d'accès au Salon
délivrée par une Compagnie Aérienne ou éventuellement prépayée directement à GSEZ-
AIRPORT.

L’accès aux salons de l’aéroport est gratuit pour les enfants de 0 à 10 ans (inclus). Au-delà de
cette tranche d’âge, il est fait application des tarifs tels que définis dans le présent document.

Les tarifs des redevances d'usage des deux salons sont fixés de la manière suivante.

Désignation Tarif TTC (par Unité)


Salon VIP (EKENA) 50 000
Salon Samba de 1 à 100 Pax 13 000
de 101 à 200 Pax 12 000
de 201 à 300 Pax 11 000
A partir de 301 pax 10 000
Salon Koussou de 1 à 100 Cartes 10 000
de 101 à 200 Pax 9 000
de 201 à 300 Pax 8 000
A partir de 301 Cartes 7 000

Pour la fixation de ces tarifs, le trafic réalisé par la compagnie sur l’exercice précédent sert de
référence.
 Redevances d’usage des parkings auto

Cette redevance est due pour tout usage du parking auto payant « passagers » situé face à
l'Aérogare et du parking auto payant « zone technique ». La redevance est perçue uniquement
pour le stationnement. Le gardiennage et la surveillance en sont exclus.

Les tarifs de la redevance sont établis en fonction de la durée du stationnement. Toute heure
commencée est due. Au-delà de la 9e heure, toute tranche d’une (1) heure commencée est due.

Le fait que le parking soit payant n'engage en rien, la responsabilité d'GSEZ-AIRPORT en cas
de vol ou d'agression.

Désignation Tarif TTC en FCFA


0 à 10 min Gratuit - Free
10 min à 30 min 500
30 min à 01h 1 000
01h à 8h +1 000
Au-delà, par heure supplémentaire 500
Ticket perdu 50 000

 Redevances taxi pour l’exercice de cette activité à l’aéroport.

Cette redevance est due par tout taxi exerçant régulièrement ses activités et voulant accéder au
parvis de l'Aérogare.

Le gardiennage et la surveillance sont exclus de la redevance.

Le tarif de la redevance est fixé mensuellement ou annuellement. La redevance payée ne fait


l’objet d’aucun remboursement en cas de cessation des activités momentanément ou
définitivement

Au moment du règlement de la redevance :

- Un contrat d’abonnement est signé

- Une carte spécifique est délivrée pour permettre l’accès au parvis de l’Aérogare ;

- La carte est reprogrammée à chaque renouvellement.


Les tarifs de la redevance taxi pour accès au parvis de l'Aérogare sont fixés comme suit :

Désignation Tarif TTC/unité


Mensuel 20 000
Annuel 200 000

 Redevances bus pour l’utilisation du parvis de l’aérogare

Cette redevance est due par tout bus de prestataires de service utilisant les places de
stationnement aménagées sur le parvis de l’Aérogare dans le cadre de ses activités.

Le gardiennage et la surveillance sont exclus de la redevance.

Au moment du règlement de la redevance :

Un contrat d’abonnement est signé ;

- Une carte spécifique est délivrée pour permettre l’accès au parvis de l’Aérogare ;

- La carte est reprogrammée à chaque renouvellement

Les tarifs de la redevance Bus pour accès au parvis de l'Aérogare sont fixés comme suit :

Désignation Tarif TTC/unité


Mensuel 50 000
Annuel 500 000

 Redevances d’usage des services de téléphonie interne sur l’aéroport

Cette redevance est due pour toute utilisation du réseau de téléphonie interne fourni par GSEZ-
AIRPORT.

Cette redevance est fixée, sur la base d’un accès illimité au réseau interne, en fonction du type
de téléphone choisi par l’utilisateur
Les tarifs de la redevance d’usage des services de téléphonie interne sur sont les suivants :

Service Decription Unit of One-Time Monthly


Measure Charges in Charges
FCFA
Digital Provision of Alcatel 4019 N/A 20 000
Telephony Telephones Alcatel 4029 N/A 25 000
Alcatel 4039 N/A 30 000

 Redevances diverses prestations.

En contrepartie des services divers et des prestations rendues par le Concessionnaire, ce dernier
est autorisé à percevoir le remboursement du coût de ces prestations, ainsi que diverses
redevances. La nature, les conditions d'établissement et de perception, et les tarifs de ces
redevances sont fixés en relation avec les services et prestations rendues.

Les tarifs des redevances et remboursement du coût des prestations sont fixés comme suit :

Prestations Diverses Tarif HT


Electricité le Kwh 85 FCFA (1)
Eau le m3 455
Ramassage ordures Tarif fixé en fonction de la 390 (2)
ménagères propension de l'activité à
générer des ordures
Nettoyage Tarif HT Vitrages intérieurs 1 062
des Vitres /m²/mois Vitrages extérieurs 2 105
Vitrages nécessitant un 2 105
échafaudage pour le
nettoyage
(1) : tarif variable en fonction de la zone occupée par le client

(2) : Tarif minimum applicable et variable en fonction de l’activité à générer les ordures.
 Redevances d’usage d’installations et d’outillages divers.

Cette redevance d'usage d'installations et d'outillages divers est due pour tout usage ou pour
toute mise à disposition de toute installation ou outillage divers.

Les tarifs de la redevance d'usage sont établis en fonction de la nature et de la durée de la mise
à disposition de l'installation ou de l'outillage.

 Redevances d’usage de l’espace formation.

GSEZ-AIRPORT dispose d’une Salle de formation (Espace formation) dans l’aérogare,


destinée à la location.

Le coût des prestations au niveau de l’Espace Formation GSEZ-AIRPORT sont fixés comme
suit :

Désignation Tarif TTC FCFA/jour


Salle + Equipements de base 1er au 10eme 80 000
11e au 20eme 70 000
21e et plus 60 000
Informatique 6 000
Accès internet 2 500
DEUXIEME PARTIE :

CADRE EMPIRIQUE
CHAPITRE III : METHODOLOGIE DE L’ETUDE

Pour mener à bien notre étude, nous avons dû suivre un protocole méthodologique en deux
items : la recherche documentaire et l’entretien.

La recherche documentaire nous a permis d’élaborer le premier et le deuxième chapitre.

Ici, nous allons beaucoup plus nous appesantir sur le guide d’entretien : son élaboration et son
administration.

SECTION 1 : GUIDE D’ENTRETIEN

1-1 ELABORATION

Notre guide d’entretien s’inscrit dans le cadre d’une étude qualitative c'est-à-dire qu’il constitue
un référentiel qui nous permet de vérifier si tous les aspects de notre problématique ont été pris
en compte. Il s’agit donc pour nous de cibler la personne ressource et d’y puiser les informations
pertinentes quant à notre thème d’étude.

Présentation du guide d’entretien

Notre guide d’entretien est adressé aux personnes ressources de l’ANAC parce que lors de
l’élaboration du dit guide ces eux qui ont été plus disposé à nous donner les informations.

1) L’ANAC, Organisme de l’aviation civile existe depuis combien de temps ?


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2) Quel rôle joue l’ANAC dans l’aviation civile Gabonais ?


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3) Quelles difficultés l’ANAC rencontre dans l’exercice de ses fonctions ?
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4) Parlez-nous des redevances que vous prélevez ?


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5) Quels sont les moyens de perception de ces redevances ?


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6) A quoi servent les taxes ?

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7) Quels sont les avantages de ces taxes pour l’ANAC ?


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8) Quels sont les avantages de ces taxes pour les compagnies aériennes ?
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9) Quels sont les inconvénients de ces taxes pour l’ANAC ?


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10) Quels sont les inconvénients de ces taxes pour les compagnies aériennes ?

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MERCI DE VOTRE COLLABORATION !!!


SECTION 2 : PRESENTATION DES RESULTATS

1) L’ANAC, Organisme de l’aviation civile existe depuis combien de temps ?

L’Agence Nationale de l’Aviation Civile (ANAC) gabonaise est un établissement public à


compétence nationale, doté d’une autonomie technique et de gestion, qui a été créé par l’état
gabonais par la loi 005/2008 du 11 juillet 2008, remplaçant ainsi le Secrétariat Général à
l’Aviation Civile et Commerciale (SGACC), première administration de l’Aviation Civile
gabonaise qui n’avait pas connu de modifications majeures depuis sa création en 1972 .

2) Quel rôle joue l’ANAC dans l’aviation civile Gabonais ?

Les missions de l’ANAC telles qu’énumérées dans la loi sont :

 La régulation ;
 L’évaluation pluridisciplinaire et l’expertise ;
 La protection des libertés ;
 Garantir l’impartialité de la puissance publique ;
 Assurer le contrôle et la certification des organes et du personnel de contrôle de la
navigation aérienne, notamment :
 Des organismes de sûreté et de sécurité aérienne ;
 Des organismes de gestion des espaces aériens et des aéroports ;
 Des organismes de maintenance des avions ; des aéronefs ;
 Des personnels techniques d’entretien et des navigants aériens.

A ce titre, l’ANAC détient :

 Le pouvoir d’enquêter et de formuler des propositions ou des recommandations ;


 Le pouvoir de réglementer, d’investiguer et de contrôler ;
 Le pouvoir de prononcer des injonctions ; le pouvoir de sanctionner.
3) Quelles difficultés l’ANAC rencontre dans l’exercice de ses fonctions ?

La mise à jour de certains textes législatives et règlementaires, le financement de la qualification


du personnel, la mise à niveau de certains aérodromes en vue de la certification de certains
d’entre eux.

4) Parlez-nous des redevances que vous prélevez ?

Des redevances de sûreté des passagers et de fret sur les aéroports de la République Gabonaise.

Les taux de la redevance de sureté pour les passagers sont fixés comme suit :

 Réseau domestique : 3000 francs CFA par passager ;


 Réseau régional CEMAC : 9000 francs CFA per passager ;
 Réseau international : 14500 francs CFA par passager.

Les taux de la redevance de sureté pour le fret ou Ia poste sont fixés comme suit :

 Réseau domestique : 5 francs CFA le kilogramme ;


 Réseau régional CEMAC : 7 francs CFA le kilogramme ;
 Réseau international : 10 francs CFA le kilogramme.

5) Quels sont les moyens de perception de ces redevances ?

La redevance de sureté est collectée par la compagnie aérienne ou par tout exploitant d'aéronef
auprès des passagers, eu moment de l'émission du billet d'avion ou sur toute expédition au
moment de l'émission de la Lettre de Transport Aérien.

Elle est intégrée dans la facture pour les vols réguliers ou pour les vols à la demande.
6) A quoi servent ces taxes ?

Elle assure le support technique et matériel nécessaire au bon fonctionnement des travaux du
conseil de régulation et à l’activité du président, des membres du conseil, ainsi qu’à l’activité
de l’agence.

7) Quels sont les avantages de ces taxes pour l’ANAC ?


Pas de réponse

8) Quels sont les avantages de ces taxes pour les compagnies aériennes ?

Pas de réponse

9) Quels sont les inconvénients de ces taxes pour l’ANAC ?

Pas de réponse

10) Quels sont les inconvénients de ces taxes pour les compagnies aériennes ?

Pas de réponse
CHAPITRE IV : ANALYSE DES RESULTATS

Le fonctionnement du transport aérien Gabonais est lié à la gestion de ses différentes ressources
financières ou taxe. Ces dernières participent fortement au budget de fonctionnement de ses
différents organes de gestion.

SECTION 1 : ANALYSE DES RESULTATS

L'industrie du transport aérien englobe un large éventail d'entreprises, appelées compagnies


aériennes, qui offrent des services de transport aérien à des clients payants ou à des partenaires
commerciaux. Ces services de transport aérien sont fournis à la fois pour les voyageurs humains
et le fret.

Les compagnies aériennes peuvent proposer des services réguliers et/ou affrétés et l'industrie
du transport aérien constitue un élément clé de l'industrie du voyage au sens large.

Le transport aérien régional au Gabon fait face à des enjeux importants depuis de nombreuses
années.

Le transport aérien est un service essentiel à l’occupation du territoire et au développement du


Gabon. Le transport aérien contribue grandement au développement régional, autant pour la
prospérité des entreprises qui vendent leurs produits à l’extérieur de leur région que pour le
développement économique en termes d’attraction d’investissement. Il est donc fondamental à
la vitalité économique de Libreville et du Gabon, notamment pour les secteurs de pointe
présents dans les régions. Le transport aérien est également important pour l’industrie
touristique, considérant l’ampleur du territoire Gabonais.

Le modèle du transport aérien régional en place répond mal aux attentes et aux aspirations des
régions et de Libreville dans son ensemble.

Dans l’industrie du transport aérien, l’on a constaté au cours des dernières années une
prolifération de différents types de taxes et de droits et la situation semble devoir s’aggraver au
cours des prochaines années. Cette tendance, alliée au manque de transparence et aux pratiques
discriminatoires à l’encontre du transport aérien par rapport à d’autres modes de transport,
préoccupe grandement l’industrie et aura un effet négatif sur le développement durable du
transport aérien, et par ricochet, sur le développement économique national.
SECTION 2 : AVANTAGES, INCONVENIENTS

Les conséquences positives que l’on peut retenir de la taxe sur le transport aérien :

 Le premier est de faire rentrer de l’argent dans les caisses ;

 L’argent collecté sur la redevance doit servir à financer les investissements nécessaires
dans et aux alentours de l’aéroport international de Libreville, Le projet permettra de
générer un surcroît d’activités économiques et contribuer au développement du tourisme
avec pour corollaire la création d’emplois et l’accroissement du PIB.

 L’argent tiré des taxes permettre d’accroitre le développement des infrastructures de


transport et doter le pays d’un système de transport répondant aux normes
internationales d’efficacité et de qualité de manière à atténuer les contraintes et surcoûts
de l’insularité, en vue de favoriser la promotion d’une économie orientée vers les
services à l’international, tels que le tourisme, tout en assurant la cohésion sociale et
territoriale, dans un cadre de développement durable. Pour faire face aux prévisions de
trafics futures et permettre une meilleure gestion des flux de passagers en heure de
pointe, il est envisagé dans le cadre du présent projet les aménagements suivants :
l’extension du terminal passager et l’extension du parking avions ;

 Procure des recettes fiscales aux pouvoirs publics ;

 Chaque entreprise est libre de faire son propre arbitrage (calcul économique) entre le
coût de la taxe et le coût de l’investissement ;

 Une fois la taxe imposée/acceptée, système de contrôle léger ;


 Possibilité de financer des projets du transport ;
 Incitation à dépasser l’objectif visé par les pouvoirs publics (mais non connu à l’avance)
Les conséquences négatives que l’on peut retenir de la taxe sur le transport aérien :

 Mise en place internationale difficile (harmonisation fiscale) ;

 L’efficacité de la taxe dépend de la capacité des pouvoirs publics à prélever l’impôt et


surtout de sa capacité à fixer le bon niveau de la taxe pour qu’elle soit incitative sans
engendrer de contournement

 Faible acceptabilité politique ;


 La taxe peut être reportée sur les consommateurs : baisse pouvoir d’achat des
consommateurs les moins riches / les plus captifs.

 L’inconvénient pour les passagers va être le prix du billet d’avion. En effet, en raison
de l’augmentation des Redevances décidée par le gouvernement pour les vols
internationaux, l’Association des transporteurs aériens du Gabon (Atag) prévient que le
prix des billets d’avion n’échappera pas lui aussi à une hausse pour permettre aux
compagnies aériennes d’être rentables.

 Le détournement de certains passagers. L’augmentation des billets d’avion va


encourager les alternatives comme le train, le bateau ou la voiture.

L’impression générale est que les compagnies aériennes pratiquent des tarifs exorbitants, alors
qu’en fait, elles sont utilisées comme collecteurs de taxes, droits et redevances pour le compte
des gouvernements.
CONCLUSION
Notre étude nous a permis de nous appesantir pendant un temps suffisamment long sur le monde
de l’aviation civile Gabonais pour se faire nous avons dû passer au peigne fin l’ensemble des
taxes et redevances prélevées dans le domaine du transport aérien. Ainsi, nous avons pu
comprendre qu’il existe un grand nombre de taxe qu’on peut classer en deux grande catégorie
les taxes aéronautiques et les taxes extra-aéronautique.

Les taxes Aéronautique sont liées à l’activité des aéronefs notamment les taxes d’atterrissage,
de stationnement et de carburant.et les taxes extra-aéronautiques correspondent quant à elles à
tout ce qui est externe à l’aviation notamment les loyers des commerces, les services, les
travaux, les parkings et les consignes à bagages.

En outre, notre étude nous a permis de démontrer que le transport aérien au Gabon est un service
essentiel à l’occupation du territoire, le transport aérien gabonais contribue en une grande partie
à faciliter les échanges d’une part et à désenclaver certaines provinces de notre pays a l’instar
de l’Ogooué maritime (Port-Gentil)

En outre, ce travail nous a permis de mieux appréhender les méthode d’enquête sur le terrain et
de présenter le fruit de ce travail, les éléments pouvant être soumis à la critique scientifique par
un parterre d’expert.

Le transport aérien au Gabon quoi qu’embryonnaire est appelé à se développer tôt ou tard.
BIBLIOGRAPHIE
- Fiscalité - Recettes fiscales - OCDE Data

-La théorie de la fiscalité sur les transactions entre les ménages et les entreprises_ Une
présentation synthétique de travaux récents on JSTOR

- 9-2018-2018-12-21-arrete000016-bareme-revise-prestations

-arrete-000016 barême des prestations ANAC

-Guide-tarifaire-des-Redevances

-Les réseaux de transport terrestres au Gabon

-20161012-rapport-competitivite-transport-aerien

-Transport aérien — Wikipédia (1)

-3-2013-2013-02-21-Ordonnance-n°05-instituant-une-RDIA

-conventionsinternationales

-Redevance des services passagers _ La collecte ajournée - alibreville.com

-Redevances-Tarifs
TABLE DES MATIERES
Sommaire

Titres Pages

INTRODUCTION…………………………………………………………………................01

PREMIERE PARTIE : Cadre théorique de l’étude

Chapitre I : Notion de taxe …………………………………………...………………………03


Section 1 : Taxes ……………………………………………………………………….…….03

Section 2 : Transport aérien …….…………………………………………………………….05

Chapitre II : Taxes appliquée au marché du transport aérien ………………..………….……07


Section 1 : Redevances aéronautiques ………… ………………………………...….………07
Section 2 : Redevance extra-aéronautiques ………………….………………………………13

DEUXIEME PARTIE : Cadre empirique

Chapitre III : Méthodologie de l’étude…………...……………………………………..……21


Section 1 : Guide d’entretien …………..……….………………………………….…………21

Section 2 : Présentation des résultats ….………………………...……………………………23

Chapitre IV : Analyse des résultats ……………………………………………….………….26


Section 1 : Analyse des résultats ……………………………………………………………..26
Section 2 : Avantages, Inconvénients …...………………………………….………………..28

CONCLUSION…………………………………………………………………………….....30
Bibliographie……………………………………………………………………………….…31
Table des matières…………………………………………….………………………………32

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