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Rapports de stage

La procédure de dédouanement de l'importation.

Disponible en
Cas de la mise à la consommation directe de mode multipage
TGA-CI.
( Télécharger le fichier original )
par AHI CYRIAQUE TEHOUA
UFRA - BACHELOR 2016

SOMMAIRE
SOMMAIRE I

REMERCIEMENTS III

LISTE DES ACRONYMES IV

INTRODUCTION 1

PARTIE I : PRESENTATION DU CADRE DE STAGE ET DE LA STRUCTURE

D'ACCEUIL 2

INTRODUCTION 1ère PARTIE 3

CHAPITRE I : CADRE DE STAGE 4

I. Historique 4

II. Statut juridique 5

III. Situation geographique 5

IV. Les partenaires et les concurrents 5

V. Organigramme 6

CHAPITRE II : PRESENTATION DE LA STRUCTURE D'ACCEUIL 7

I. Le service declaration 7

II. Le service operation de saisie 7

III. Le service passage en douane 8

IV. Le service livraison 8

CHAPITRE III : APPORT ET MISSION DU STAGE 9

I. Apport du stage 9

II. Mission et cahiers de charges 11

Conclusion 1ière Partie 13

PARTIE II : LA PROCEDURE DE DEDOUANEMENT A L'IMPORTATION : CAS DE

LA MISE A LA CONSOMMATION DIRECTE DE TGA-CI 14

INTRODUCTION 2ième PARTIE 15

CHAPITRE I : LA PROCEDURE DE DEDOUANEMENT A 16

L'IMPORTATION 16

I. Ouverture du dossier 16

II. Etablissement de la minute 18

III. La saisie de la declaration 18

IV. Le circuit en douane 19

CHAPITRE II : CRITIQUES ET SUGGESTIONS 26

I. Critiques 26

II. Suggestions 26

CONCLUSION 2ième PARTIE 28

CONCLUSION 29

BIBLIOGRAPHIE V

ANNEXES VI

LISTE DES ANNEXES VII

SIGNIFICATIONS
SIGLE
API AUTORISATION PREALABLE D'IMPORTATION
BAE BON A ENLEVER
BL BILL OF LADING
BSC BORDEREAU DE SUIVI DE CARGAISON
COMMUNAUTE ECONOMIQUE DES ÉTATS DE L'AFRIQUE DE
CEDEAO
L'OUEST
DGD DIRECTION GENERALE DES DOUANES
DPOD DEPOT DE LA DECLARATION
FDI FICHE DE DECLARATION A L'IMPORTATION
MEF MINISTERE DE L'ECONOMIE ET DES FINANCES
OIC OFFICE IVOIRIEN DES CHARGEURS
OT ORDRE DE TRANSIT
RCCM REGISTRE DU COMMERCE ET DU CREDIT MOBILIER
RFCV RAPPORT FINAL DE CLASSIFICATION ET DE LA VALEUR
SYDAM SYSTEME DE DEDOUANEMENT AUTOMATISE DES MARCHANDISES
TGA-CI TRANSIT GENERAL AFRIQUE - COTE D'IVOIRE
UEMOA UNION ECONOMIQUE ET MONETAIRE OUEST-AFRICAINE

LISTE DES ACRONYMES

INTRODUCTION
Le développement du commerce international évolue de façon exponentielle dans un monde
de plus en plus gagné par la mondialisation. Un bouleversement dans les échanges va se
traduire par de nouveaux termes tels qu'importation et exportation.

En effet, pour pratiquer ces échanges à l'échelle mondiale, il paraîtrait impérieux d'utiliser
des structures capables de mener à bien toutes ces opérations. Ces structures ne sont rien
d'autres que des commissionnaires agréés en Douane. Elles procèdent à des opérations de
dédouanement pour permettre aux opérateurs économiques à l'importation comme à
l'exportation de disposer de leurs marchandises sur toutes les destinations.

Cependant, quel sont les processus que suit un dossier de transit à l'importation, de son
ouverture à sa livraison?

Nous essayerons de répondre à cette inquiétude à travers ce rapport que nous vous
soumettrons, ayant pour thème : « la procédure de dédouanement à l'importation : cas de
la mise à la consommation directe de marchandises de TGA-CI.

Pour résoudre la problématique, nous présenterons dans un premier temps le cadre de stage
et le département d'accueil ainsi que la mission qui nous a été confiée. Dans un second
temps, nous focaliserons notre attention sur toutes les procédures à l'importation allant de
l'ouverture d'un dossier à l'importation jusqu'à l'enlèvement de la marchandise. Enfin, nous
essayerons d'apporter quelques remarques et suggestions à la société TGA-CI.

PARTIE I : 251653120

PRESENTATION DU CADRE DE
STAGE ET DE LA STRUCTURE
D'ACCEUIL

Introduction 1ère partie

En vue de faciliter son adaptation à la nouvelle procédure de dédouanement à l'importation
portant sur la mise à la consommation directe, la société TGA-CI a initié une étude dont le
but est de se doter d'un outil de référence contenant les nouvelles formalités douanières.
Cette étude, trame principale de notre projet de fin d'étude est l'objet de notre mission qui a
duré trois (3) mois au sein de TGA-CI.

Dans cette partie, nous allons tout d'abord procéder à la présentation de la société TGA-CI
sans son ensemble, après cela nous présenterons le département transit qui nous a accueillis
pour notre stage, enfin nous parlerons de la mission qui nous a été assigné et des différentes
tâches que nous avons eu a exécutés.

Chapitre 1 :CADRE DE STAGE

I. HISTORIQUE

La rentabilité des activités portuaires et aéroportuaires a été perceptible à un moment donné.

Mais à partir des années 90, les opérateurs économiques ont constaté un véritable
ralentissement des activités de transit, compte tenu de la situation socio-économique en Côte
d'Ivoire. C'est dans ce contexte que la société Transit Général Afrique (TGA), a été créée le
12 Août 1996, à la suite d'une assemblée générale constitutive. En vue d'éviter la confusion
de la société avec d'autres entités portant déjà la dénomination TGA, le 23 Août 1996,
l'Assemblée Générale des associés décide que la dénomination sociale de la société sera
désormais Transit Général Afrique - Côte d'Ivoire (TGA-CI). La société TGA-CI est un
commissionnaire en Douane qui exerce dans la manutention, l'entreposage, le magasinage,
le transport, l'acconage et l'affrètement, le groupage et le dégroupage des marchandises. Elle
a démarré effectivement ses activités en 1998 avec un capital de 30 Millions de francs CFA.
Aujourd'hui son capital est de 100.000.000 Millions de francs CFA reparti comme suit :

II. STATUT JURIDIQUE

Elle a été constituée en Société à Responsabilité Limitée (SARL) conformément aux lois
ivoiriennes. Afin d'exercer son activité dans la légalité, la TGA-CI bénéficie d'un numéro
d'agrément Douane qui est le 00218Y. Elle a été accordée par la décision n°
1201/MEF/DGD du 24 Juillet 1998. Elle est inscrite au registre du commerce sous le
numéro CI-ABJ-1996-B-200969.

III. SITUATION GEOGRAPHIQUE

Son siège social est situé à Abidjan Treichville, Zone 3, rue des carrossiers. L'effectif de la
société est actuellement de 21 employés dont M. Aly OSMAN le Gérant.

IV. LES PARTENAIRES ET LES CONCURRENTS

A. LES PARTENAIRES DE TGA-CI

Le principal acteur de la société en amont est la Douane. A côté de cette administration, elle
travaille avec plusieurs autres services (sociétés d'acconage, sociétés de télécommunication,
établissements bancaires, fournisseur d'accès internet et matériel informatique, prestataires
extérieurs et fournisseurs divers).

B. LES CONCURRENTS DE TGA-CI

La société TGA-CI figure parmi les sociétés de transit de taille moyenne comparativement
aux entreprises leaders du secteur. Elle se partage la part de marché laissée par les leaders du
secteur avec une soixantaine de petites entreprises de taille moyenne. Les principaux
concurrents de TGA-CI sont entres autres :

- Transit Général Rapide (T.G.R) ;

- Lagune Transit Abidjan (L.T.A);

- Global Manutention (G.M) ;

- Général Transit Côte d'Ivoire (G.T.C.I).

V. ORGANIGRAMME

La société TGA-CI est structurée en deux (2) départements dirigés par un gérant statutaire
établi par une assemblée générale, chaque service assurant une fonction spécifique.
L'organigramme ci-dessous présente l'organisation structurelle de TGA-CI.

Figure : Organigramme de la société TGA-CI

ASSEMBLEE GENERALE

GERANCE

DECLARANT

Service
 Comptabilité

Département

Transit

Service Facturation

RESPONSABLE DECLARANT

OPERATION DE SAISIE

SECRETARIAT DE DIRECTION

UNITE D'EXPLOITATION

Département Finance

LIVRAISON

PASSAGE EN DOUANE

Source : Nous même

Le département qui nous a accueillis dans le cadre de ce stage est celui du transit.

Chapitre 1 PRESENTATION DE LA
STRUCTURE D'ACCEUIL
Notre stage s'est déroulé au Département Transit. Ce département s'occupe de toutes les
formalités allant de l'ouverture du dossier jusqu'à la livraison de la marchandise au client. Il
est dirigé par un Chef transit. Ce département comprend les services suivants :

- le service déclaration ;

- le service opération de saisie ;

- le service passage en douane ;

- le service livraison.

I. LE SERVICE DECLARATION
Ce service composé de deux (2) agents, a la responsabilité de la déclaration en douane,
qu'elle soit d'importation ou d'exportation. Son rôle est d'assurer l'interface entre les services
transit et comptable des entreprises clientes et la douane. Ce service établit le montant des
droits et taxes et communique à la douane tous les renseignements concernant les
marchandises. Les pièces sont fournies par le client. Il vérifie leur conformité à la
réglementation en vigueur avant de signer la déclaration en détail et de le remettre à la
douane.

II. LE SERVICE OPERATION DE SAISIE

Ce service est chargé de la saisie des déclarations en détail. Il travail en étroite collaboration
avec l'administration douanière à travers la plateforme SYDAM WORLD (Système de
dédouanement automatisé des Marchandises) qui est l'informatisation des procédures
douanières. Ce service est composé de deux (2) agents.

III. LE SERVICE PASSAGE EN DOUANE

Ce service est chargé d'effectuer les différentes formalités au niveau de la Douane depuis le
dépôt de la déclaration en détail jusqu'à l'obtention du Bon à enlever. Il est composé de trois
(3) agents.

IV. LE SERVICE LIVRAISON

Ce service est composé de deux (2) agents. Il s'occupe de l'enlèvement de la marchandise

dans le magasin sous Douane et de la livraison au client des marchandises conteneurisées.

Chapitre 2 APPORT ET MISSION DU

STAGE

I. APPORT DU STAGE

Ce stage nous a été bénéfique. En effet, Les apports que nous avons tirés de cette expérience
professionnelle peuvent être regroupés autour de trois éléments essentiels : les compétences
acquises, les relations humaines, les problèmes rencontrés et solutions apportées.

A. COMPETENCES ACQUISES

Notre séjour à TGA-CI nous a permis de découvrir les réalités de la vie professionnelle, car
nous étions entourés de professionnels. Nous avons donc pu grâce à leur expérience,
assimiler les différentes facettes du transit.

D'une part, nous savons désormais que pour importer une marchandise, il faut contacter un
commissionnaire agrée en Douane pour les formalités douanières à remplir. Nous avons
également appris à suivre le traitement d'un dossier à l'importation. La quasi-totalité des
fournisseurs avec qui nous avons travaillés étaient dans le domaine transit. Au cours de cette
mission, nous avons eu l'occasion de nous adresser à des clients de plusieurs domaines
d'activités en leur donnant des orientations sur le circuit de traitement de leurs dossiers
depuis l'ouverture jusqu'à la livraison de leurs marchandises.

D'autre part, nous avons reçu des directives du Chef de département qui nous ont servi de
cahiers de charges au cours de notre mission. Cela nous a permis de mieux nous orienter
dans le travail. Nous avons fait beaucoup de rencontres qui nous ont permis de comprendre
l'importance des relations dans le travail. Aussi, les différentes réunions auxquelles nous
avons assistées dès le début avec le Gérant nous ont permis de nous exprimer en public ce
qui n'était pas évident dans les débuts.

En outre, les échanges et négociations avec les douaniers nous ont permis de mieux tenir des
conversations.

B. LES RELATIONS HUMAINES ENTRE LES MEMBRES DE

L'ORGANISATION

En dehors de l'activité quotidienne de TGA-CI, il y régnait une bonne ambiance. En fait

l'atmosphère était assez joviale car la plupart des membres de TGA-CI sont jeunes. Et grâce
à l'amabilité du personnel, nous n'avons pas eu de mal à nous intégrer. Les rapports
supérieurs/inférieurs ne se faisaient pas ressentir d'autant plus que les chefs de service se
montraient très sympathiques et serviables. Ils venaient en aide à tous ceux qui en avaient
besoin. Nous avons donc par la même occasion pris conscience de l'importance des relations
fiables et harmonieuses au sein d'un groupe qui travaille quotidiennement ensemble. Cette
convivialité n'a fait que renforcer la performance de nos activités grâce à une atmosphère
plein de chaleur et de bienveillance.

C. PROBLEMES RENCONTRES ET SOLUTIONS APPORTEES

1. Problèmes rencontrés

« La perfection n'est pas de ce monde » dit le dicton. La TGA-CI n'échappe pas à la règle car
durant tout le déroulement de notre stage nous avons rencontré quelques problèmes surtout
au niveau de la procédure de dédouanement. Il y a certaines marchandises qui ont fait l'objet
de redressement par l'administration douanière dû à une fausse déclaration du le client.

Nous avons rencontrés aussi des problèmes au niveau de l'immobilisation des conteneurs par
le client. Il y a aussi les frais de magasinage (frais que doit payer le client dans
l'ensemble des activités qui concernent le stockage et le contrôle des mouvements affectant
les stocks) et les frais de surestaries (indemnités que l'affréteur doit payer au propriétaire du
navire, dans un affrètement au voyage, quand le temps de chargement et/ou déchargement
dépasse le temps de planche prévu dans le contrat de voyage) qui sont facturés par les
compagnies maritimes lorsqu'il y avait un retard dans le traitement d'un dossier.

2. Solutions apportées

Cependant pour remédier à tous ces problèmes, il serait intéressant de chercher à être plus
rapide dans l'exécution de la procédure de dédouanement. Chaque service devra veiller à ce
que l'exécution de ses taches soit faite dans les délais depuis l'ouverture jusqu'à la livraison
de la marchandise. Ce qui permettrait d'éviter les frais supplémentaires (surestaries,
magasinage, détention). Les informations récoltées doivent être divulguées au sein de
chaque service dans les meilleurs délais afin de faciliter le travail en équipe. Aussi, afin
d'éviter les redressements par l'administration douanière, il serait important d'éviter le
traitement des dossiers douteux de certains clients.

II. MISSION ET CAHIERS DE CHARGES

Pour la réalisation de notre projet et afin de fournir un cadre formel d'exécution des
procédures de dédouanement à l'importation au sein de TGA-CI, des directives nous ont étés
données. Il s'agira entres autres de :

- participer aux différents étapes de traitement d'un dossier à l'importation sur le terrain ;

- définir les différentes étapes de traitement d'un dossier à l'importation au sein de TGA-CI ;

- Identifier les différents problèmes rencontrés lors de votre mission et proposer des
solutions ;

- recenser et classer par procédure, les différentes tâches exécutées par les acteurs
intervenant dans la réalisation de ces opérations (déclarant, livreur, passeur, etc.) ;

- rédiger un document récapitulatif de l'ensemble de ces procédures de traitement.

Tableau récapitulatif des taches exécutées et du niveau de responsabilité

Descriptif des taches % Niveau de

responsabilité
A Suivre un dossier à l'importation depuis l'ouverture
10 1 2 3
jusqu'à la livraison
B Identifier les différents problèmes rencontrés lors de
40 1 2 3
votre mission et proposer des solutions
C Formaliser la procédure de dédouanement à
50 1 2 3
l'importation
Total 100%
 Conclusion 1ière Partie
La première partie de notre étude consacrée au cadre de stage et à la présentation du service
d'accueil nous a permis de faire l'historique de la TGA-CI et de décrire les différents
départements et services qui la composent à travers l'organigramme que nous avons élaboré.

Nous avons également dans cette partie énumérée les différents concurrents de TGA-CI.

En ce qui concerne l'apport et mission, nous avons été dans les locaux de plusieurs des
partenaires de TGA-CI en l'occurrence l'administration douanière et les compagnies
maritimes dans le cadre de l'exécution de la mission de dédouanement des marchandises à
l'importation qui nous a été confiée. Aussi, nous avons contribué à l'amélioration du travail
en rédigeant les procédures de dédouanement à l'importation. Cet outil permettra à chaque
agent de pouvoir s'imprégner facilement des procédures de dédouanement à l'importation
portant sur la mise à la consommation directe.

LA PROCEDURE DE
DEDOUANEMENT A
L'IMPORTATION : CAS DE LA MISE
A LA CONSOMMATION DIRECTE
DE TGA-CI

Introduction 2ième partie

Le commissionnaire agréé en Douane communément appelé transitaire, est celui habileté à
accomplir pour autrui les formalités en Douane. Il procède donc au dédouanement de la
marchandise en lui attribuant un régime douanier étant la situation juridique prévu par la loi
douanière s'appliquant sur les marchandises à importer ou à exporter. A ce titre, il se
substitue au client et répond de toutes les pénalités devant l'administration douanière.
Cependant, ne peuvent être dédouanées toutes marchandises non prohibées à l'importation
c'est-à-dire dont l'introduction en Côte d'Ivoire n'est pas interdite ; et ce dans les bureaux de
Douane ouvert à cet effet. Le dédouanement d'une marchandise consiste à accomplir auprès
des services de douane toutes les formalités réglementaires permettant de disposer de celle-
ci. Dans le cadre précisément d'une importation, il faut remplir au préalable les formalités
suivantes :

LA PROCEDURE DE
DEDOUANEMENT A

L'IMPORTATION

I. OUVERTURE DU DOSSIER

L'ouverture de dossier se fait avec l'ordre de transit (OT) (voir annexe 1). C'est un document
juridique au moyen duquel le client importateur donne mandat ou instruction au transitaire
d'exécuter le dédouanement de ses marchandises. Il permet au transitaire d'ouvrir un dossier
de transit et d'attester la réception des documents reçus du client.

Lorsque le client remet les documents à son transitaire, celui-ci procède à une vérification de
forme des documents et décharge l'ordre de transit. Les données mentionnées sur l'ordre de
transit sont les suivantes :

- le nom et l'adresse du client,

- le numéro de l'ordre de transit (OT),

- le nom de la personne à contacter en cas d'urgence,

- le mode de transport,

- le nombre de colis,

- le poids de la marchandise,

- la nature de marchandise,

- le nom et la date d'arrivée et de départ du navire,

- le port d'embarquement,

- le nom du fournisseur,

- le régime douanier,
Les documents sont mis dans une première chemise bleue appelé sous-dossier et ensuite
dans une chemise verte appelée dossier.

Sur ces chemises sont marquées le numéro du dossier et quelques informations telles que :

- le numéro de l'ordre de transit ;

- le nom du destinataire ;

- le nom du navire ;

- le numéro du connaissement ;

- la désignation de la marchandise ;

- le nombre de colis :

- le poids ;

- le nom du fournisseur ;

- le régime ;

- le numéro du répertoire.

Le dossier ouvert est enregistré dans le régime import. Toutefois, les différents documents
ci-après cités sont indispensables pour l'ouverture du dossier de mise à la consommation
directe :

- le connaissement (voir annexe 2) ;

- la facture fournisseur (voir annexe 11);

- la facture fret (voir annexe 17);

- la liste de colisage (voir annexe 10);

- l'assurance (voir annexe 6);

- la fiche de déclaration à l'importation (FDI) (voir annexe 7);

- le rapport final de classification et de la valeur (RFCV) (voir annexe 8).

II. ETABLISSEMENT DE LA MINUTE (voir annexe 3)

La minute est une fiche appelée état de codage dument rempli par le déclarant en se servant
des documents joints à l'ordre de transit. Il indique entre autres l'origine, la provenance, la
nature, l'espèce, la valeur de la marchandise ainsi que les droits et taxes exigibles sur celles-
ci.

En effet, au vu des documents enregistrés à l'ouverture, le déclarant établit la minute sur

laquelle toutes les annotations qui y sont inscrites sont sous forme de code. L'élément de
référence de ces codes est le tarif des douanes.

La minute en réalité donne toutes les informations concernant la marchandise notamment :

le régime douanier, le port d'embarquement, le bureau de douane, le port de déchargement,
le pays d'origine de la marchandise, pour ne citer que ceux là. Aussi, l'établissement de la
minute doit être méticuleux afin d'éviter les erreurs ; car la saisie de la déclaration en
dépend.

III. LA SAISIE DE LA DECLARATION

A. ACCES A LA DECLARATION EN DETAIL (voir annexe 5)

Après la mise en marche du poste de travail et des contrôles d'accès au SYDAM World,
l'ouverture de la bibliothèque documents affiche les dossiers. L'accès à la grille de la douane
se fait selon les étapes suivantes :

1. Cliquez sur SYDAM WORLD (voir annexe 4) avec le bouton gauche de la souris

2. Positionner le curseur sur Déclaration en détail et cliquez sur le bouton droit de la souris.

3. Cliquez ensuite sur Nouveau. La grille de saisie de la déclaration s'ouvre avec des icones
sur l'interface ; nous avons entres autres :

§ Vérification de document

§ Validation

§ Stocké

§ Fichier XML

§ Imprimer

§ Voir poids total

§ Ajouter article

§ Effacer article

§ Etc.
 B. DESCRIPTION DES CHAMPS DE LA DECLARATION

Certaines rubriques sont remplies selon les régimes :

ü Segment général

Exemple :

Champ 1: Type déclaration et procédure

Champ 2: Expéditeur / Exportateur

Champ 3: Servi par le système

Champ 4: Ne pas servir

Champ 5: Nombres articles (servi automatiquement par le système)

ü Segment article

Les champs 31 à 47 concernent les articles de la déclaration. Le champ 48 concerne le

paiement. Le champ 54 est le dernier champ de la déclaration sur le DDU (Déclaration en
Détail Unifiée).

IV. LE CIRCUIT EN DOUANE

C'est le passage de la déclaration dans les différents bureaux de la douane jusqu'à l'obtention
du bon à enlever. Ce document permet à l'importateur de disposer de sa marchandise.

A. LA PREPARATION DU DOSSIER

Pour lever sa déclaration en douane, il faut fournir un certain nombre de documents. La

production de ces documents est nécessaire en fonction de la nature, de la destination, de la
valeur, de l'origine des marchandises.
Tous les documents ne sont pas produits au même moment dans la procédure de
dédouanement. Certains sont exigés à la recevabilité, d'autres le sont dans la phase de
vérification de la déclaration. Ces documents proviennent de divers ministères et
administrations. Les documents exigibles pour la déclaration en douane sont :

- le connaissement original (Bill of Loading) pour les envois par mer ;

- la lettre de Transport Aérien (LTA) pour les envois par voie aérienne ;

- la facture fournisseur authentique ;

- le certificat d'assurance ;

- la fiche de déclaration à l'importation (FDI) ;

- le rapport final de classification et de la valeur (RFCV) ;

- la facture Fret ;

- la liste de colisage ;

- l'autorisation préalable d'importation (voir annexe 15);

- le certificat sanitaire ;

- le Bordereau de Suivi des Cargaisons (BSC) délivré par (l'OIC) (voir annexe 9);

- le certificat d'origine UEMOA, CEDEAO en cas de besoins (voir annexe 13).

NB : Après édition de la déclaration, le passeur en douane se charge de préparer le dossier

en joignant deux (2) copies de tous les documents originaux y compris la déclaration.

B. LE TRAITEMENT DE LA DECLARATION DANS LES

DIFFERENTS CIRCUIT EN DOUANE

En Douane, Il y cinq (5) types de circuits :

- le circuit vert ou BAE automatique ;

- le circuit bleu ;

- Le circuit jaune ;

- Le circuit rouge ;

- Le circuit scanner.

1. Le circuit vert ou BAE automatique

Après la levée de la déclaration en circuit vert (BAE), le transitaire dispose immédiatement

de ses marchandises sur présentation d'une copie de la déclaration, du Bordereau de Suivi de
Cargaison (BSC) et de la liste de colisage à l'aconier qui active la transaction BDEL pour
éditer la liste des marchandises à sortir.

NB : La déclaration devra être transmise aux enquêtes douanières avant sept (7) jours
calendaires dès édition.

2. Le circuit bleu
Les déclarations en circuit bleu concernent exclusivement les marchandises à la
consommation directe, des chapitres de tarif extérieur communautaire (TEC) de 01 à 23, 30
et 93.

Ces déclarations sont soumises en Douane à un contrôle documentaire à l'issue duquel elles
sont autorisées à la livraison chez l'importateur.

Les bons à enlever sont délivrés après présentation des autorisations d'importation et des
divers certificats phytosanitaires, d'analyse ou de conformité.

NB : Les visites physiques sont faites dans les cas de réquisitions autorisées pour motif de
santé ou de sécurité publique.

3. Le circuit jaune

Sont éligibles au circuit jaune, les déclarations de mise à la consommation directe dont la
recevabilité ou l'enlèvement des marchandises qu'elles couvrent, est subordonné à la
présentation, aux services des douanes, d'une autorisation préalable (autorisation
d'importation, certificat de salubrité, certificat phytosanitaire, certificat d'analyse ou de
conformité, etc.).

Le circuit jaune est exclusivement réservé aux déclarations de mise à la consommation

directe des chapitres 01 à 23, 30 et 93 du Systèmes Harmonisés (SH).

Les déclarations en circuit jaune sont soumises à un contrôle documentaire à l'issue duquel,
les marchandises qu'elles couvrent sont autorisées à la livraison chez l'importateur.

La délivrance du BAE intervient seulement après la visite des marchandises et la

présentation de l'autorisation ou certificat.

4. Le circuit rouge

Le circuit rouge est composé des étapes suivantes :

- Transmission des déclarations de la recevabilité au service du chef de visite.

- Remise des déclarations aux inspecteurs de visite cotés qui désignent eux-mêmes les
préposés visiteurs. En cas d'absence d'un inspecteur de visite coté, le Chef de visite procède
à une nouvelle cotation.

- Rédaction du certificat de visite immédiatement après vérification ou visite à domicile des

marchandises déclarées et délivrance du Bon à enlever.

- La procédure de vérification des déclarations en circuit rouge doit donner lieu à la

délivrance du Bon à enlever dans les 48 heures après édition des déclarations.

5. Le circuit scanner

La déclarations en circuit scanner a la même procédure que celle en circuit rouge. Le

contrôle de recevabilité est assuré par le Bureau Scanner.

Lorsque la déclaration est jugée recevable, le Chef de visite effectue la transaction DPOD.
Le commissionnaire en douane se rend chez l'aconier pour procéder au transfert des
conteneurs à scanner sur le site de scannage.

Le passage au scanner est sanctionné par un rapport (bulletin de scannage) remis au

transitaire et transmis électroniquement au service des douanes. Deux cas se présentent dans
le traitement des images du scannage :

ü Les images ne révèlent pas, a priori d'éléments suspects par rapport à la déclaration
et à la liste de colisage

Les opérateurs images actionnent une transaction qui émet un bulletin de scannage avec la
mention « Non suspect » ;

Le bulletin de scannage visé par le Chef de bureau permet, aussitôt, la sortie du conteneur en
attendant la délivrance du Bon à Enlever ;

Pour complément d'informations, à l'initiative du Chef de bureau ou celle des vérificateurs,

certains conteneurs, peuvent faire l'objet soit d'une visite sommaire à quai, soit d'une visite à
domicile.

ü Les images révèlent, a priori d'éléments suspects par rapport à la déclaration et a la

liste de colisage

Les opérateurs images actionnent une transaction qui émet un bulletin de scannage avec la
mention « Suspect » ;

Le conteneur est intégralement dépoté à quai en présence du vérificateur et des agents de la

Douane.

Le conteneur n'est libéré qu'après correction de la déclaration sommaire et de la déclaration

en détail.

Dans tous les cas de figure, seul le bon à enlever permettra à l'importateur de disposer
définitivement de sa marchandise.

C. L'ENLEVEMENT ET LA LIVRAISON

1. L'enlèvement

L'enlèvement se déroule en deux (2) étapes :

ü 1ère étape : Règlement des frais d'acconage et d'échange

La première étape consiste à régler les frais de l'échange BL et l'aconage des marchandises
concernées. Après le règlement, l'aconier remet un Bon à enlever auquel le transitaire joint
la déclaration.

ü 2ieme étape : Sortie de la marchandise

La seconde étape consiste quant à elle, à se rendre au magasin sous Douane géré par un Chef
magasinier. Celui-ci remplit un bordereau d'enlèvement avec les différentes références qui
concernent la marchandise. Après cette formalité, l'agent de transit se rend au bureau des
Douanes pour procéder à l'apurement de la ligne qui concerne la marchandise au manifeste.
La marchandise est ensuite mise à disposition par le Chef magasinier pour la livraison chez
le client.

2. La livraison

Tout comme l'enlèvement, la livraison se déroule en deux (2) étapes :

ü 1ère étape : Règlement des frais d'acconage et d'échange

La première étape consiste à régler les frais de l'échange BL et l'aconage des marchandises
concernées. Après le règlement, l'aconier remet un Bon à enlever auquel le transitaire joint
la déclaration.

ü 2ieme étape : Sortie de la marchandise

La seconde étape se déroule au niveau du guichet aconage chez l'aconier ou le transporteur.

L'agent de transit effectue la mise en livraison des marchandises qui consiste à transmettre
trois (3) jeux de bordereaux de livraison , de bordereau de suivi de cargaison, de la
déclaration indiquant la mention « DPOD », du bulletin de liquidation, de la facture
fournisseur et de la liste de colisage y compris les différentes factures de frais d'aconage, de
livraison, de surestaries et de magasinage s'il y a lieu. L'aconier procède par la suite à la
décharge du bordereau de livraison (voir annexe 12) dans le cas des marchandises
conteneurisées après quoi il acheminera le conteneur au client.

Chapitre 2 CRITIQUES ET
SUGGESTIONS

I. CRITIQUES

Nos investigations au cours de notre stage, nous ont permis de relever un certain nombre
d'écueils qui peuvent entraver la bonne marche de la société TGA-CI. Nous avions constaté
par exemple le non existence d'un service aéroport ; c'est-à-dire d'une équipe mise en place
pour traiter les dossiers aériens, afin de permettre à la société d'avoir des clients à l'aéroport.

Par ailleurs, il existe au sein de la structure un manque de répartition des responsabilités, et

un cumul par endroit de certaines tâches.

Aussi, nous avons noté une insuffisance de moyens logistiques (véhicules), d'employés et de
matériels indispensables tels que des ordinateurs. Ceci peut être préjudiciable pour la
société.

En somme, nous ne doutons pas de la compétence du personnel en service, mais leur nombre
restreint peut réduire la rentabilité de la société.

II. SUGGESTIONS

Nous ferons ici, des suggestions pouvant permettent à l'entreprise d'améliorer non seulement
la qualité de la prestation de service, mais aussi et surtout à favoriser son rayonnement et son
développement dans un environnement aussi concurrentiel.

C'est pourquoi, nous souhaiterons que la société TGA-CI mette en place une équipe pour le
traitement des dossiers aériens. La société TGA-CI gagnerait à diversifier les charges dans
l'entreprise de sorte à permettre à chaque employé d'oeuvrer dans un domaine bien
spécifique pour un rendement efficace.

La mise en place d'un service marketing et commerciale s'avère important pour promouvoir,
rehausser et vulgariser l'image de marque de l'entreprise dans le but d'accroître et de
maintenir sa clientèle.

Il serait opportun pour la société d'augmenter les moyens logistique (véhicules) ; matériel
(radios et ordinateurs) ; et surtout son effectif afin de permettre un avancement et une
accélération du travail, lui permettant ainsi de renforcer son efficacité et la qualité de son
service.

Conclusion 2ième partie

La deuxième partie de notre étude consacrée à la rédaction de la procédure de dédouanement
à l'importation, nous a permis d'appréhender les différentes formalités douanières à effectuer
dans le cas de la mise à la consommation directe.

Nous avons participé activement aux différentes étapes allant de l'ouverture du dossier
jusqu'à la livraison de la marchandise au client. Ce qui nous a permis de nous rendre dans les
locaux des différents partenaires de TGA-CI et de les côtoyer.

Nous avons également élaboré ce document qui permettra aux agents de TGA-CI de
s'imprégner facilement de la procédure de dédouanement à l'importation. Ce qui permettrait
les gains de temps.
 CONCLUSION
Aux termes de notre étude qui nous a non seulement permis de mettre en rapport les
connaissances théoriques acquises en classe et la réalité de la procédure de dédouanement
dans la pratique en entreprise, il nous apparait claire désormais qu'une société de transit ne
doit son dynamisme que dans la confiance acquise auprès de sa clientèle et la satisfaction du
client.

Dès lors, l'intervention du transitaire est primordiale pour permettre aux opérateurs
économiques à l'importation de disposer de leurs marchandises.

Notons par la même occasion que pour un souci de maximisation du chiffre d'affaire, toute
entreprise se doit d'être compétitive. Le seul remède est de réduire le temps de livraison. Ce
qui permettrait au client de disposer de leurs marchandises dans les plus brefs délais ; et de
procéder aux règlements des factures tout en respectant les délais de paiement.

BIBLIOGRAPHIE
[1] Statuts et règlements de la société TGA-CI, document consulté le 24 Septembre 2015.

[2] Documents exigibles pour vos déclarations, « http://www.douanes.ci/dedouanement »

page consultée le 01 Octobre 2015.

[3] Le dédouanement des véhicules usages au guichet unique automobile sous le régime D3
par voie maritime, « http://www.abidjanautomatic.com/ », page consulté le 06 Octobre 2015,

[4] Cyriaque AHI, MANUEL DE GESTION DES FINANCES D'UNE ENTREPRISE DE

TRANSIT : CAS DE LA SOCIETE TGA-CI, Groupe IFPG-ISFPT, Ingénierie en Finance
Comptabilité 2013, 119 pages, document consulté le 14 Octobre 2015.

[5] Doube Clémentine, LA PROCEDURE DE DEDOUANEMENT A

L'IMPORTATION : CAS DE LA MISE A LA CONSOMMATION DIRECTE, version
2005, Centre de Formation et de Perfectionnement en Transit, BTS en Transit - Douane, 34
pages, document consulté le 16 Octobre 2015.

[6] Silué Tenelo, MEMO SUR LA PROCEDURE ACTUELLE DE LIVRAISON,

document consulté le 17 Octobre 2015.

[7] Doffou Nathalie, TACHES JOURNALIERES DE PASSAGE EN DOUANE,

document consulté le 17 Octobre 2015.
 ANNEXES

LISTE DES ANNEXES

ANNEXE 1 : ORDRE DE TRANSIT VIII

ANNEXE 2 : BILL OF LADING OU CONNAISSEMENT IX

ANNEXE 3 : MINUTE X

ANNEXE 4 : SYDAM WORLD XI

ANNEXE 5 : DECLARATION EN DETAIL XII

ANNEXE 6 : CERTIFICAT D'ASSURANCE XIII

ANNEXE 7 : FICHE DE DECLARATION A L'IMPORTATION XIV

ANNEXE 8 : RAPPORT FINAL DE CLASSIFICATION ET DE LA VALEUR XV

ANNEXE 9 : BORDEREAU DE SUIVI DE CARGAISON XVI

ANNEXE 10 : LISTE DE COLISAGE XVII

ANNEXE 11 : FACTURE FOURNISSEUR AUTHENTIQUE XVIII

ANNEXE 12 : BORDEREAU OU ORDRE DE LIVRAISON TCS XIX

ANNEXE 13 : CERTIFICAT D'ORIGINE XX

ANNEXE 14 : CERTIFICAT D'ANALYSE XXI

ANNEXE 15 : AUTORISATION PREALABLE D'IMPORTATION XXII

ANNEXE 16 : BON A ENLEVER XXIII

ANNEXE 17 : FACTURE FRET XXIV

ANNEXE 18 : ATTESTATION DE STAGE XXV

ANNEXE 1 : ORDRE DE TRANSIT

ANNEXE 2 : BILL OF LADING OU CONNAISSEMENT
ANNEXE 3 : MINUTE
ANNEXE 4 : SYDAM WORLD
251658240

ANNEXE 5 : DECLARATION EN DETAIL

ANNEXE 6 : CERTIFICAT D'ASSURANCE
ANNEXE 7 : FICHE DE DECLARATION A L'IMPORTATION
ANNEXE 8 : RAPPORT FINAL DE CLASSIFICATION ET DE LA VALEUR
ANNEXE 9 : BORDEREAU DE SUIVI DE CARGAISON
ANNEXE 10 : LISTE DE COLISAGE
ANNEXE 11 : FACTURE FOURNISSEUR AUTHENTIQUE
ANNEXE 12 : BORDEREAU OU ORDRE DE LIVRAISON TCS
ANNEXE 13 : CERTIFICAT D'ORIGINE
ANNEXE 14 : CERTIFICAT D'ANALYSE
ANNEXE 15 : AUTORISATION PREALABLE D'IMPORTATION
ANNEXE 16 : BON A ENLEVER
ANNEXE 17 : FACTURE FRET
ANNEXE 18 : ATTESTATION DE STAGE
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