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INTRODUCTION

En conformité avec le programme établis par le ministère de l'enseignement


supérieur et universitaire (ESU) Il est recommandé à chaque étudiant inscrit au
mention LMD avec le réforme que ce dernier a subi après chaque fin de l'année
académique l'étudiant doit
obligatoirement effectuer un stage académique afin de combler les connaissances
théoriques à la vie pratique au sein d'une Entreprise de son choix pour avoir une
image professionnelle à la théorie apprise à l'université. Et ce stage sera sanctionné
par une rédaction d'un rapport de stage.
Nous également présentons le notre effectué à l' Office congolais de contrôle OCC,
dont nous étions admis, pour exercer notre stage par les autorités de la Direction
provinciale du Kongo Central, nous étions affectés à la Division contrôle des
importations précisément au Service Fiche électronique de renseignements des
importations ( FERI). Pour un moratoire d'un mois allant du 22 Août au 22
septembre .

Ce rapport constitue le reflet de la mise en application des notions théoriques apprises


à L'université sur terrain affin de valoriser notre savoir faire.

Ainsi, nos investigations étant purement scientifique, pratique et professionnelle au


cours de notre stage, nous décrivons concrètement les réalités vécues sur terrain
hormis les matières ou enseignement vus à l'université.

La charpente de ce rapport de stage compte trois (3) chapitres que nous démontrons,
hormis l'introduction, la conclusion et la suggestion. Dont le premier est la
présentation ou l'oppose de l'OCC , le deuxième le déroulement de stage et dernier
les difficultés rencontrées.

CHAPITRES I : GENERALITE SUR L'OFFICE C ONGOLAIS (OCC)


1.PRESENTATION DE L'OFFICE CONGOLAIS DE CONTRÔLE
2.1.1. L'ASPECT HISTORIQUE

Adresse : 98 avenue du port Kinshasa/ Gombe


E-mail dsdgcoordo2017@gmail.com

2.1.1.1 BREVE HISTORIQUE

En 1943 , une filiale de la multinationale suisse SGS s'installe sur le sol Congolais
pour des contrôle d'abord de gré à gré et , plus tard des contrôles rendus obligatoire
avec l'instauration par l'État d'un programme de vérification des marchandises avant
embarquement en 1965.
1974, un organisme National d'importation , normalisation et de certification de
qualité voit le jour sur les centres de cette filiale OZAC ( Office Zaroise de Contrôle)
Avec pour mission d'accompagner au plan national le développement des échanges et
services.
Lentement,mais surement, l'Office congolais de contrôle ( OCC), s'est intégré aux
institutions en étendant ses compétences et développant ses métiers, se mobilisant
pour se hisser au ronge de leader sur le marché de services. C'est par l'ordonnance N°
74/ 013 du 10 janvier 1974 , que l'Office Congolais de Contrôle a été créé entant une
entreprise Publiques à caractère technique et commerciale dotée d'une personnalité
juridique dont la mission lui assignée par le législateur Consiste à :
Effectuer les contrôles de quantité,de quantité de qualité prix et conformité tous le
produits en exportation qu'à l'importation
Effectuer les contrôles des marchandises en circulation à l'intérieur du territoire
National
Procéder à la constatation des avaries survenues aux produits et marchandises et
Établir le certificats d'avarie y afférent;
Analyser les échantillons des produits ;
Contrôler la production et le cas échéant la transaction Locale ;
Gérer et exploiter des silos magasin généraux et entrepôts de douane ;
Faire les opérations se rapportant directement ou indirectement à son activité légale ;
sauf les opérations d'achat en vue de la revente.
Notons aussi que depuis 1943; il existait une sécrété Congolais de surveillance qui a
été dissoute le 30 Novembre 1973.

2.1.2. VISION ET OBJECTIFS POURSUIVIS


2.1.2.1. VISION
L'office Congolais de Contrôle de son fond a pour vision, d'être un organisme
leader reconnu au niveau tant national qui international pour soutenir les efforts de
développement économique, industriel et le progrès social dans le pays.

2.1.2 LES OBJECTIFS PRINCIPAUX EN FAVEUR


1.DE l'État :
Aider l'état à réguler le fraude fiscale et à maîtriser la balance de paiement extérieur,
contrôle de prix ;
Aider l'Etat à disposer des statistiques fiable dans le commerce et à saisir la valeur en
douane de la marchandise ;
Soutenir l'Etat dans ses efforts de développement intégral.

2. DE L'OPÉRATEUR ÉCONOMIQUE
Rassurer les importateur, les exportateurs et les assureurs ainsi que les fournisseurs de
qualité, de la quantité,de la conformité et du prix réels des marchandises et produits,
Aider les opérateurs économiques et industriels à assurer du respect de normes.

3 DU CONSOMMATEUR ET DE L'USAGER.

L'Office recherche à :
Sécuriser et rassurer les consommateurs et l'usager de la qualité du produit identifié et
retenu comme propres à la consommation ou des ouvrages en en chantiers prêts à être
utilisées ;
Sécuriser l'usager suite lieu du travail et prévenir les ententes à l'environnement.
2.1.3 SIÈGE PROVINCIAL DU KONGO CENTRAL

Les activités de la direction de l'Office congolais de contrôle dans la provinciale du


Kongo Central se trouvent implanter à Matadi, la Ville portuaire et chef lieu de la
province au numéro 16 de l'avenue LUKENI au quartier ciné Palace, dans la
commune de Matadi.

SECTION 2 ORGANISATION DE L'OFFICE CONGOLAIS DE CONTRÔLE


(OCC)

2.2.1. ORGANES DE GESTION


Le conseil d'administration ;
Le comité de gestion
Le conseil des commissaires aux comptes.
2.2.2. PRÉSENTATION DE LA DIRECTION PROVINCIALE DU KONGO
CENTRAL ( DIRKOC)

Le siège de la DIRKOC est situé dans la commune de Matadi ; au quartier ville


haute / Ciné Palace sur l'avenue LUKENI N° 16 Ville de Matadi. L' Occ KONGO
CENTRAL est digne par un de Direction provinciale Communément appelé (C.D.P)
Après la direction nous avons treize (13) Division et trois Agences, de en autres le
secretant de Direction provinciale et les trois services, Bureaux et les sections.

Les Divisions sont dispatchés de la manière suivante :

1. LA DIRECTION ADMINISTRATIVE ET FINANCIERE (DAF)

Animé par un chef de Division et un adjoint, elle s'occupe d'une part des financiers et
de l'administration ( personnel).
Elle composée des services suivants :
Service Trésorerie ;
Service Comptabilité ;
Service Budget ;
Services Facturation ;
Service Médical ;
Service Logistiques.

1.DIVISION CONTRÔLE EXPORTATION ( DCPE)

Elle s'occupe de contrôle des exportations et de productions locale.


Elle comprend les services suivants:
Service Contrôle des exportations;
Service Production locae;
Service suivi d'apurement et autres ;
Service quai embarquement et
Service Emidoc

2.DIVISION CONTRÔLE D'IMPORTATION ( DCPI)

Elle s'occupe de contrôle des importations.


Elle comprend Les services suivants :
Service Tcm
Service suivi ;
Service Quai embarquement ;
Service Ferri
Service Guichet unique ;
Service C A E
Service C A ;
Service FERI;
Service Apurement ;
Service MGT
Service TICOM.

3.DIVISION LABORATOIRE

Cette division procède aux analyses de laboratoire sur des biens agroalimentaires et
non alimentaires ; chimie et microbiologie.

Elle comprend les services suivants :


Service Agroalimentaire;
Service produits pharmaceutiques ;
Service microbiologie
Service pétrochimie ;
Service traitement des échantillons
Et services coordination Technique.

4.DIVISION SYSTÈME D'INFORMATION.

Elle composé e des services ci - après :


Service Software ;
Service Hardware.

5. DIVISION MÉTROLOGIE ( DIMET)

Cette division comprend:


Service légale et industriels.
6. DIVISION CONTRÔLE TECHNIQUE.
Il agit par exemple :
Contrôle de Stations d'essence, chambre froides, élévateur SCPT machine à soudure
et autres.
Elle composée des services suivants :
Service pression et lavage
Service électricité ;
Service contrôle technique automobile mobile et navigation.

7.DIVISION COMMISSARIAT D'AVARIE (DCA).


C'est une division qui s'occupe du contrôle des avaries survenues aux marchandises
en relevant les protestations des clients et celles d'assureurs,ses sollicitations peuvent
être permanentes où à l'heure.
Elle comprend les services suivants :
Service surveillance ;
Service constat d'avarie ;
Service contentieux et recours ;
Service Administratif et financier.
8.DIVISION STATISTIQUE
Elle comprend les services suivants :
Service production et Archives;
Service statistique des importations ;
Service statistique des exportations ;
Service des trafics frontaliers et autres.

9.DIVISION ENVIRONNEMENT ( DIVEN)


Service Management et régularisation ;
Service Audit et inspection environnement ;
Service prévention des risques.

10.DIVISION HYDROCARBURE ( DIVYDRO)

Service inspection pétrolière


Service administratif et statistique pétrolier ;
Service sécurité Opération pétrolière .

11. DIVISION POOL ÉCHANTILLONNAGE (DIPOOL)


Service produit alimentaire ;
Service produit non alimentaire;
Service réception et traitement de dossiers.
12. DIVISION COORDINATION

Service suivi importation;


Service Administratif ;
Service suivi Financier.

LES AGENCES

Outre les divisions , la direction provinciale du Kongo Central comprend trois


agences qui fonctionnent d'une manière il s'agit de :
Agence de Boma
Agence de Muanda
Agence de Lukala.

Un mois que nous avons passé en guise qui se de confronter la pratique


professionnelle communément appelée stage académique à l'OCC Matadi était une
bonne occasion pour de pouvoir comprendre le fonctionnement de l'office Congolais
de Contrôle ainsi que le bien - fondé de son existence comme organe étatique à
caractère Technique et scientifique.

La pratique aux activités exercées dans les divers services Nous a fort édifiés au point
que nous sections déjà intégré dans la grande famille Occ la pratique professionnelle
accomplie nous a révélée beaucoup de réalité que présente le fonctionnement de
l'OCC par rapport aux illusions ce qui nous a été d'un rapport substantiel à notre
connaissance générale.

Ainsi, Nous pouvons terminer ce rapport sans pourtant adresser une fois de plus . Nos
sincères remerciements aux autorités de L'OCC / MATADI ainsi qu'à tous les
personnels pour leur accueil combien louable qu'ils ont réservé à notre égard et
surtout pour leurs efforts consentis conjugués par notre compréhension.
Enfin signalons que nous ne prétendons en aucun cas avoir par fait ce modèle de
rapport de stage, quand bien même C'est notre idéal. Ainsi donc, tout endossant la
responsabilité de tout genre de faille que peut renfermer ce dernier, nous nous
excusons d'avance pour tout quelconque point de son contenu pouvons vexer
fortuitement une eme sans le vouloir cela étant, nous restons ouvert à toutes les
remarques et suggestions tant à son fond qu'à sa forme.

2.1. ORGANISATION ET FONCTIONNEMENT .

L'office Congolais de Contrôle dans sa division contrôle des importations,procède ou


contrôle de la conformité et la qualité de la marchandise.

Ce pendant, tout dossier passe par le Bureau ouverture dossier qui fait le contrôle
documentaire en en attribuant un numéro lie à ce dossier. Il sied à noter que, le service
Feri en collaboration avec le service de l'OGEFREM .

Tout dossier avant que ça soit valide doit répondre aux critères ci- après : La facture,
l'attestation de vérification, la Feri, la licence d'importation, la liste de colisage,
l'attestation d'autorisation pour produit pharmaceutiques et autres.

Lorsque tous les documents sont conformément, le contrôle Feri il fera la saisie pour
vérifier dans le système RIOCC en fin de sortir ce numéro de chaque dossier de
déclarant .Il arrive de fois que la marchandise n'était pas contrôlé par BIVAC à
l'étranger en ce moment ; L' OCC à travers son service C.A établira un document.

II.2. ACTIVITÉS REALISEES

Nous disons que, ce stage nous à aider à réaliser plusieurs tâches.


L'enregistrement de divers dossiers ;
La maîtrise de chaque rubrique se trouve dans les cahiers des agences qui ont la
jouissance de l'Office congolais de contrôle.

Voici par exemple quelques caractère : la date,n° d'enregistrement,Nom du


navire,date du navire,B/L quantité le poids, la nature de marchandises,Nom du client
de conteneur , l'importateur, l'Agence, l'entrepôt,etc.

II.3 SERVICE FERI

Nous avons six (6) bureau dans ces services :


Bureau d'apurement
Bureau de saisi des FERIs
Bureau Feri de départ
Bureau Contrôle Feri de régularisation
Bureau suivis de payement
Bureau de propriétaires de dossier ( bureau acceptation B/L)

II.4. BREVE HISTORIQUE DE LA FERI


La Feri signifie : Fiche électronique des renseignements des importations.
La Feri est née consécutivement aux protocoles d'accord à travers le contrat de
mandat spécial qui lie les deux offices à savoir l'OCC et L'OGEFREM Comme
L'OGEFREM ne peut pas être partout car il n'a pas habilité à prester partout, c'est
ainsi qu'il a jugé bon de signer un contrat de mandat spécial avec l'OCC .Et en ce, en
application de la loi N° 73/ 009 du 05 janvier particulière sur le commerce telle que
modifiée par la loi N° 74/014 du 20 Juillet 1974 spécialement en son article 20 relatif
au contrôle obligatoire de tout des importations et des exportations sous la
responsabilité exclusive de l'OCC.

Ce contrat prévoit que l'OCC est chargé de vérifier au port de déchargement ou au


bureau frontière que toute Cargaison ( Marchandise) relevant du Fret maritime
Nationale congolaise à l'importation est couverte par une Feri .Et en cas d'absence
établir au port de déchargement ou au bureau frontière une Feri de régularisation au
frais du chargeur ou de son représentant ( une Feri de régularisation à la place dûment
remplie au port de chargement de la marchandise)
Cette mission à été confiée à un service dénommé service Contrôle Feri et qui pour
l'accomplissement de cette tâche se structure de la manière ci dessous :
Un Chef de service et son Adjoint: Qui sont:

_ Chargés de la coordination,de la supervision et de l'orientation du travail au niveau


des bureaux ;
_ chargés de répondre aux correspondances et rédiger s'il y'a lieu et de présider les
réunions de service ;
_ Chargés de réaliser le travail dans l'esprit du protocole qui lie les deux Offices.
Et il ya 6 bureau qui accompagne cette tâche qui pour une meilleure respect de ce
contrat,nous le verrons dans le chapitre deuxième.

CHAPITRE II : DÉROULEMENT DE STAGE

Dans ce chapitre, nous décrivons brièvement les pratiques à l'établissement public


l'Office congolais de contrôle Direction provinciale du Kongo Central

Cette période d'apprentissage,nous a privileges d'être affrété à la Division contrôle des


importations précisément aux bureaux ci- après :
Bureau d'apurement ;
Bureau saisi des dossiers et
Bureau Feri de départ.

II.1 BUREAU D'APUREMENT

Le service apurement à quatre Bureaux que voici :


Bureau d'apurement;
Bureau Feri de départ;
Bureau saisie de dossier
Bureau Réception bl classement et Vérification

II.2 FONCTIONNEMENT
Le mot apurement :
Selon le dictionnaire François La rousse veut- dire l'action d'apurer, vérifier un
compte pour s'assurer par un examen défectif que toutes les pertes sont réglés
Selon l'Office congolais de contrôle : le mot Apurement veut dire l'acceptation de
dossier ayant suivi un bon circuit tous les dossiers en transfert (TR 8)

Sont ouverts à l'apurement moyennant le bordereau de transfert.


Le service apurement contrôle tout les dossiers utilisés par le déclarant selon le
régime que l'agence lui accorde , dans ce circuit, tous documents est enregistré des
chacune des Agences de Déclaration qui exercent leur Opérations au port de Matadi/
SCPT et MGT

Procédure
Réception de Bill of loading(B/L) en deux copies ;
Apurer le b/l dans le manifeste électronique ;
Transmettre les B/L apurés au Contrôle du bureau Feri de Départ.

II. 2.BUREAU CONTRÔLE FERI DE DÉPART

Ce bureau à comme finalité :


Réception des b/l provenant du bureau Apurement et contrôle de la souscription de La
FERI pour chaque B/L présente.

Procédure on introduit le numéro b/l


Dans le système De L'OGEFREM
1. En cas d'existence de La FERI :
Comparer les éléments de la FERI et ceux du b/l comme éléments à comparer:
Consigne Où sont écrits le nom de l'importateur ;
Shipper où se référe les noms de l'exportateur;
Vessel où s'écrit le nom de transitaire ;
Port of loading ,nom du port de chargement
Nombre de conteneur ,type de colis et nombre de colis, le tonnage: poids brut,net et le
CBM.

2. En cas d'absence de la FERI


Transmettre le BL au bureau Contrôle FERI de
régularisation.

II.3. BUREAU DE SAISIE DE FERI

Dès la réception on fait la saisie des éléments ci-dessous dans le système :


Dans le bl on saisi le fret dans la Feri on prend le N° bl ,N° FERI, date de
validation,du Feri,le poids net,poids brut, nombre de colis, type de colis, l'importateur,
l'exportateur, transitaire, la valeur fob.
On compare la valeur Fob du FERI est celle de la facture, si il y a une différence on
prend celle qui a la plus grande valeur puis on enregistre La FERI dans le système
RIOCC qui est à la base de tout circuit.

II.4. BUREAU RÉCEPTION B/L


Fonctionnement
Décorticage de b/l et enfin de conserver les archives de différents bureaux après le
circuit.
II.5.BUREAU CONTRÔLE FERI DE REGULARISATION
Procédure
Réception des bl en provenance du bureau Contrôle Feri de départ ;
Saisir les éléments du B/L;. Facturation et Édition de la facture pro-forma.

II .6 BUREAU SUIVI PAIEMENT


Réception,suivi, contrôle, saisie Apurement des épreuves de paiement au niveau
service ;
Saisir les payements dans RIOCC;
Élaborer les rapports de bureau ;
Enfin conserver les preuves de paiement.

CHAPITRE III. DIFFICULTÉS RENCONTRÉES

Nous le savons tous que le début a était toujours difficile dans tous choses, surtout
quand il s'agit d'un métier ou un travail que vous avez tout d'abord jamais exercé .
Dans ce chapitre nous allons essayer de décortiquer quelques difficultés rencontrées
pendant notre période de stage consommé, à l'Office congolais de contrôle Division
contrôle des importations, service FERI.
III.1 DIFFICULTÉS D'ORDRE SCIENTIFIQUE DU TRAVAIL
AU début de stage dûment un bureau était quasiment impossible par d'expérience due
au réalité du travail dans la vie professionnelle, au fur est à mesure nous avons
améliorer en acquérant la maîtrise et l'expérience dans la gestion d'un bureau par
rapport au job description.

III.2 . DIFFICULTÉS D'ORDRE SOCIAL ET MATÉRIEL

On a eu du mal à se familiariser avec les déclarants qui fréquentent vivement se


service, convaincre les grands hommes avec le service qu'on rend n'était pas facile les
uns d'ailleurs vous ignorent était un problème pour nous au début, il fallait entendre
quelques jours s'écrouler pour se familiariser avec eux, en acquérant la maîtrise des
outils du travail ( Ordinateur) ainsi le système ou la plateforme où se passe tout le
processus de contrôle qui est le réseau interne OCC en sigle RIOCC

CONCLUSION

Nous voici au terme de notre stage effectué à l'Office congolais de contrôle en sigle
OCC ,qui nous a permis dans une approche par compétence de lier la théorie apprise
à la pratique sur terrain en dépit des réalités rencontrées sur le champ.

Après une analyse approfondie pendant notre séjour, nous avons constaté que
l'adaptation et l'intégration étaient sans problème surtout, en ce qui concerne la
maîtrise des outils du travail et le système par rapport au tâches qui nous ont étaient
confiées.
Ce stage était pour nous un temps favorable ; parce qu'il a comblé des vides en nous
et nous a permis de découvrir beaucoup des choses à notre vie professionnelle et
pratique.

SUGGESTION

Nous suggérons à la direction provinciale de l'OCC aux autorités ayant compétences


quant à ce, de répondre vivement aux états des besoins de la FERI faute de quoi ils
risqueront de rendre un mauvais service sans leur entendement mais qui sera due au :
Vétusté de l'outil du travail ( PC) Ce dernier fonction avec une lenteur ;
Délabrement de table des tables pour les employés ;
Inexistance de programme informatique permettant d'effectuer les rapports à temps
réel ;
Difficultés de conserver les archives pendant des longues années plus au moins 4ans.

Nous implorons les autorités compétentes de doter à ce service ceux de quoi ils ont
besoin pour un travail de qualité supérieure !

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