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RECEMERCIEMENT

Au sein de ce travail qui marque la fin de notre premier cycle d’étude

supérieur en Douane et Accises, il nous est agréable de devoir remercier tous ceux qui se sont de
près ou de loin d’une manière direct ou indirect contribués à l’aboutissement de notre stage
effectué à l’Office Congolais de Contrôle, Direction Orientale.

A Dieu le Maître de temps et de circonstance qui nous ont aidés d’arriver

à la fin de mes études dont le cycle de graduat, nous disons un grand merci, sans toi, rien ne peut
se réaliser que ton nom soit loué.

Nos vifs remerciements vont tout droit aux Autorités de l’Office Congolais de Contrôle,
Direction Orientale à Kisangani, aux Personnels Administratifs aussi qu’à nos Encadreurs qui se
sont donnés corps et âmes pour notre encadrement, nous vous disons vive et sincère
remerciement.

A nos frères et sœurs: Richard MANGONGO, Raymond MANDEMBO,

Michael MANDEMBO, Guynotte MANGONGO, Marcelin MANGONGO, Séraphin
MANGONGO, Judith MIPALA, Olivier MANGONGO, Jean-Pierre BOPOKO.

A nos camarades de l’auditoire: Samuel MASAMPU, John MWENGE,

Chadrac MWANAVITA, Celestin IKUNZI, Laurent ABEDI, Rhina RAMAZANI, Ruth
MOKANGI, LIBOSOLA, Lydie NORO, Tina KABUNDA pour leurs soutiens tant morals que
financières, nous leurs traduisons ainsi l’expression de nos sincères remerciement.

De tous ceux qui de près ou de loin ont participés à l’élaboration de ce

rapport trouvent ici l’expression de nos profonds remerciements.

Jupson MANDEMBO MIDOLI

 ~2~

INTRODUCTION

Le programme de l'enseignement supérieur et universitaire est en majeure

partie basé sur la théorie, c'est ainsi que qu'au terme de notre premier cycle d'études universitaire,
il nous est demandé d'effectuer un stage professionnel dans une entreprise, de la place
conformément à notre filière d'étude pour concilier la théorie à la pratique le parcours de stage
nous a permis d'apprendre beaucoup de chose sur la vie professionnelle et le fonctionnement
administratif. Dans entreprise. C’est donc pour nous une expérience enrichissante. Le présent
rapport sanctionne la fin de notre stage effectué à l'Office congolais de contrôle, Direction de la
Province Orientale à Kisangani. Du 10 janvier au 23 février 2022, effectué le stage au sein de
l'Office congolais de contrôle, situé sur l'avenue LAC KISALE, quartier commercial, commune
Makiso.
Le présent rapport est subdivisé en deux chapitres dans lesquels nous
parlerons des considérations de l'Office congolais de contrôle de Kisangani et le déroulement du
stage proprement dit .et nous le terminons par la conclusion.
 ~3~

CHAPITRE 1 : CONSIDÉRATION DE L'OFFICE CONGOLAIS DE CONTRÔLE DE

KISANGANI

Parlons de considération de l'Office Congolais de Contrôle Direction

Orientale Kisangani, il est question de présenter cet établissement tout en y focalisant son aperçu
historique, son siège social, la localisation de son bâtiment administratif et objectif, son statut
juridique, ses missions, sa structure et son fonctionnement ainsi que son organigramme.

1.1. APERÇU HISTORIQUE DE L'OCC/KISANGANI

L'Office congolais de contrôle fût créé par l'ordonnance loi Nº77/013/ du
10 janvier 1974. Il est un établissement public à caractère scientifique et technique doté de la
personnalité juridique et placé sous tutelle du ministère du commerce extérieur, dans ses
attributions conformément à loi Nº08/007/ du 7 juillet 2008., portant disposition général relative à
la transformation des entreprises public spécialement à ces articles 2,3 et 9 ainsi quand à la loi
08/009 portant disposition général applicable aux établissements public .dont les soucis de
satisfaire le pouvoir public, l'OCC est créé après la dissolution de la société congolais de
surveillance « SCS » qui était une filiale de la société général de surveillance « SGS » dont le
siège se trouve en suisse à la suite de la zaïrianisation en 1973 la société congolaise surveillance
deviendra l'Office zaïrois de contrôle « OZAC ». C'est à parti de 1997 avec l'événement de
l'Alliance de force démocratique pour la libération, que nous avons pris l'appellation de l'Office
congolais de contrôle jusqu'à nos jours. À Kisangani à partir de la société textile que 'OCC fût
implanté. L'OCC Kisangani avant qu’il devienne une direction, il était d'abord un poste puis une
agence et on fait une direction jusqu'à nos jours.
L'OCC Kisangani regroupe on son sein trois agences :
1. Agence de BUNIA
2. Agence de BUTA
3. Agence D'ISIRO
L'OCC était un établissement de conformité de normalisation, il joue un
rôle d'évaluer la conformité des machines des instruments, des produits à l’embarquement, au
débarquement et le produit fabriqué localement. Ainsi pour garder l'indépendance de son travail
l'OCC se fait membre international de normalisation tel que :
 Membre correspondant à l'organisation international de normalisation (ISO).
 Membre du programme de pays affilié à commission électronique international (CEI).
 Membre de l'organisation régionale de normalisation (ORAN).
 ~4~

On début les trois organismes il dispose aussi dont le solide réseau de

partenaire internationaux :
 BIVAC
 A classe international service
 Le cabinet maritime, Robert VISIÈRE

1.2. SIEGE SOCIALE DE L'OCC

L'Office congolais de contrôle a son siège social à Kinshasa sur l'avenue
du port, commune de la GOMBE, B.P. : 8806.

1.3. LOCALISATION DU BÂTIMENTS ADMINISTRATIVE DE L'OCC/KISANGANI

Le bâtiment administratif de l'Office congolais de contrôle de Kisangani
se trouve sur l'avenue LAC KISALE nº28, quartier commercial, commune Makiso, il borné :
 Au nord par le bureau de liaison Institut d'Etudes et de Recherche Agronomique, IERA en
sigle.
 Au sud par l'église adventiste au7è jours
 A l'est par le dépôt de la Bralima et
 A l'ouest par la bâtiment Lac, ex Aphinex

1.4. STATUT JURIDIQUE DE L'OCC

Lors de la récente reforme des entreprises publiques, l'OCC avait été
transformé à un établissement public à caractère scientifique et technique doté de la personnalité
juridique et placé sous tutelle du ministère du commerce extérieur, l'OCC est un organisme
public né de contrôle n'ayant pas l'intérêt ni dans le domaine industriel et ni dans le domaine
financier moins encore dans le domaine de commerce.
L'OCC contribue à la protection et à l’amélioration de la sécurité
alimentaire, de la santé et du bien être ainsi que l’environnement, garantir de la qualité, de la
conformité de la marchandise.

1.5. MISSION ET OBJECTIF DE L'OCC

1.5.1. MISSION
En sa qualité d'organisme public à caractère scientifique et technique
L'OCC a pour mission légale de :
 Préserver les intérêts économiques on assura le contrôle de la qualité, quantité et du prix
de tout le produit et marchandises ;
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 Analyser les échantillons de produits pour la protection de la population ;

 Garantir la sécurité des installations, machine, appareil, travaux et étalonnage ;
 Prévenir les sinistres et procéder au constant de dommage où des avaries ;
 Exercer toute opération quelconque se rapportant directement à son activité légale sauf les
opérations de l'achat où de la revente.

1.5.2. OBJECTIF
Les objectifs poursuivirent par L'OCC se résume par l'État :
A. En faveur de l'État :
 Aider l'État congolais à arrêté le développement de la fraude fiscale et à maîtriser de la
balance, du paiement extérieur par le contrôle de prix ;
 Aider l'État à disposer des statistiques fiables dans le commerce extérieur et à maîtriser la
valeur en douane de la marchandise ;
 Soutenir l'État dans ces efforts de développement intégral.
B. En faveur de l'opérateur économique :
 Rassurer les importateurs, les exportateurs et les assureurs ainsi que la quantité, de la
conformité et du prix réel de la marchandise du produit.
 Aider les opérateurs économique et industrielle aux respects de norme.
C. En faveur du consommateur et l'usagé :
 Sécuriser et rassurer les consommateurs et les usages de la qualité du produit identifié
retenue comme aussi des ouvrages en chantier propre à être utilisé ;
 Sécurisé les usagés sur le lieu du travail ;
 Sécurisé les entités à l'environnement humain.
1.6. STRUCTURE ET FONCTIONNEMENT
L'Office congolais de contrôle d’une manière générale possède des
organes centraux, provinciaux et locaux. Qui tout concours à la réalisation des activités au tache
de l'Office et aussi pour accomplir ses missions et atteindre ses objectifs, ses organes se répartie
de la manière suivante :
 Conseil administration ;
 Direction générale ;
 Collège de commissaire en compte ;
 Directions provinciales.
 ~6~

1.6.1. LE CONSEIL ADMINISTRATION

Le conseil administration est l'organe de conception, d'orientation, de
contrôle et des décisions de l'Office, il définit la politique générale et on détermine le programme,
arrête le budget et approuvé les étant financiers de fin d'exercice.

1.6.2. LA DIRECTION GÉNÉRALE

La direction générale est l'organe de gestion de l'Office. Elle exécute les
décisions du conseil administration et assurer la gestion de compte de l'Office.
Elle exécute le budget, élaborer les états financiers et diriger l'ensemble
de ces services.
Elle représente l'Office vis à vis de tierce, L'OCC est géré par le directeur
général et assisté par un directeur général adjoint, tous nommé et relevé de leur fonction et le cas
échéant révoqué par l'ordonnance du président de la république sur composition du gouvernement
délibéré en conseil de ministre, le directeur général et le directeur général adjoint son nommé par
un mandat de 5 ans renouvelables une seule fois. Ils peuvent être suspendu a titre conservatoire
que sur l'arrêté du ministre de tutelle qu'il informe au gouvernement. On cas d'absence où
empêchement intérim du directeur général est assuré par un directeur général adjoint où défaut
par un directeur de la fonction désignée par le ministre de tutelle sur les propositions de directeur
général.

1.6.3. COLLÈGE DE COMMISSAIRE EN COMPTE

Il s'avère nécessaire de signaler à part les trois organes ci-dessous l'Office
congolais de contrôle fonctionne avec 16 départements centraux à Kinshasa, 10 Directions
Provinciales dont celle de la province orientale à Kisangani et 27 agences sur l'étendue du
territoire national.

1.6.4. LES DIRECTIONS PROVINCIALES

Dont le cadre de la décentralisation de service de la direction générale de
l'Office congolais de contrôle implantée au sein de la province. Une direction provinciale pour
bien accomplir ses fonctions aux activités. C'est ainsi que pour accomplir se mission et atteindre
ces objectifs le siège de la direction provinciale de la province orientale se trouve de la manière
suivante :
1. DIRECTION
A. Secrétariat
B. Service médicaux
C. Service relations publiques
D. Service d'émission document
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1. DIVISION ADMINISTRATIVE ET FINANCIÈRE

A. Service administrative
B. Bureau comptabilité
C. Service fiscalité et statistique
D. Bureau recouvrement
E. Bureau budget
F. Service logistique.
2. DIVISION INSPECTION DE PRODUIT À L'IMPORTATION
A. Service importation (port et entrepôt)
B. Bureau d'inspection de produit à l'importation
C. Service des hydrocarbures
D. Service de commissaire d'avaries
3. DIVISION DE PRODUIT À L'INSPECTION À L'EXPORTATION
A. Section Bralima
B. Petite unité de production
C. Service d'inspection de produit à l'exportation
4. DIVISION LABORATOIRE
5. DIVISION COORDINATION
A. Service suivi administrative et financière
B. Service suivi exportation
6. DIVISION CONTROLE TECHNIQUE
A. Service contrôle technique
B. Service métrologie
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~9~
 ~ 10 ~

CHAPITRE 2 : DÉROULEMENT DE STAGE

Dans ce chapitre, nous allons présenter le planning de notre stage, ainsi

que son déroulement dans des différents services de l'OCC. Notre séjour a commencé en date du
10 janvier 2022 et s’est terminé le 23 février 2022.
Le planning de notre stage au sein de l'OCC se présente comme suit :
1. DIVISION ADMINISTRATIVE ET FINANCIÈRE 12 jours
• Service administratif 1 jour
• Bureau Comptabilité 3 jours
• Service Fiscalité et Statistique 2 jours
• Bureau Recouvrement 1 jour
• Bureau Logistique 2 jours
. Service Budget 3 jours
2. DIVISION DES PRODUITS A L'IMPORTATION 9 jours
• Service suivis et mouvement marchandises 5 jours
• Service hydrocarbure 2 jours
• Service aviaries 2 jours
3. DIVISION DES PRODUITS À L'EXPORTATION 5 jours
• SECTION BRALIMA
• Petite unité de production à l'exportation 2jours
• Service d'inspection des produits à l'exportation 3jours
4. DIVISION LABORATOIRE 1 jour
5. DIVISION CONTRÔLE TECHNIQUE 1 jour
6. DIVISION COORDINATION 2 jours

2.1. DIVISION ADMINISTRATIVE ET FINANCIÈRE

Elle est chapeautée d'un Directeur Administratif et Financier, DAF, elle
compte trois services :
 Le service administratif ;
 Le service financier ;
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 Le service fiscalités ;
 Bureau budget ;
 Le bureau recouvrement.

2.1.1. LE SERVICE ADMINISTRATIVE

Pour le fonctionnement de service il y'a chef a sa tête dénommé SAD,
chef de service administratif en collaboration direct avec chef de bureau BAD. Chef de bureau
administratif.
Cette dernière a la tâche principale qui est la gestion du personnel de
l'Office et sont également des activités administratives.
A. LE RÔLE DE SERVICE ADMINISTRATIF
Ce service a comme rôle suivant la responsabilité de la conception et de
la mise on œuvre de moyen de gestion disponible au non-fonctionnement harmonisation des
ressources humains, ce pour dure que le SAD a pour mission de l'organisation de moyen et de
condition de travail des employés ainsi que la gestion administrative du personnelle, la recherche
permanente et le m'étaient de la cohésion et de la paix sociale au sein de l'Office il confère un
rôle central.
B. PRINCIPAUX ATTRIBUTIONS DE SERVICE
Pour le bon fonctionnement de ce service envie de bien démarrer les
activités à l'Office, le service administratif a comme attribution :
 Contrôler la présence des agents en dressent une liste de présence sur laquelle chaque
agent signe à l'arrivée au départ de 8h à 16h ;
 Exécuter les attributions reçues du directeur et du chef de la division ;
 Veiller à la gestion du personnelle de l'Office envie de garantir la paix sociale pour une
bonne application de disposition légale et conventionnel on matière du travail et parmi est
politique Seine, rationnelle, et objective on Matière de la gestion du personnelle ;
 Traiter le document activité administrative selon les a notations de la direction et du DAF ;
 Appliquer la politique sociale de l'Office ;
 Veiller à la discipline, à la ponctualité et à la régularité des agents au travail ;
 Fournir les éléments nécessaires à élaboration de prévision budgétaire ;
 Dresser le rapport mensuel (partie administrative) ;
 Initier le BED ;
 ~ 12 ~

 Tenir le classement selon le différent rapport administratif, ainsi les différentes

correspondances (internet, reçu, expédié) ;
 Préparer le relevé de présence mensuel et IK (indemnité kilométrique) et le transmettre à
la direction générale pour calculer le salaire des agents
 Procéder à la paie et dressé le rapport relatif à la hiérarchie.
B. LE DIFFÉRENT DOCUMENT DE TRAVAIL UTULISE PAR LE SERVICE
ADMINISTRATIF
Dans l'exercice de leurs tâches, les 10 services recours à l'usage de
quelque document de travail ci-après :
 La convention collective de l'entreprise ;
 Le code du travail ;
 Les ordonnances lois ;
 Les décrets ;
 Les arrêtés et les notes de service ;
 La liste de présence.
C. GRADES À L'OCC

CATEGORIES GRADES

1. Echelonné C1 C2 C3 C4 C5 C6 C7 C8 C9

2. Maîtrise M1 M2 M3 X X X X X X

3. Cadre
CS1 CS2 CS3 X X X X X X
subalternes

4. Cadre
FP FPP X X X X X X X
supérieur

5. Cadre
S/D DIRADJ DIR X X X X X X
direction

Commentaire du tableau :

Le tableau ci - dessus nous renseigne qu'il y a 5 catégorie des grades à

l’OCC, qui sont : Dans la première catégorie, nous avons les grades ci - après : C1, C2, C3 etc.
signifiant un échelonnée ou agent classifié , qui veut dire un agent qui n'est pas détenteur d'un
diplôme d'État , dans la deuxième catégorie , nous les grades tels que M1,M2,M3 symbolisant un
 ~ 13 ~

agent de maîtrise , qui est détenteur d'un diplôme d'État ou son équivalent , Dans la troisième
catégorie , ou grade de CS1 ,marque un agent qui est détenteur d'un diplôme de graduat ou son
équivalent ( A1,G3, ingénieur technicien ). Au grade de CS2, c'est un agent qui est détenteur au
grade de licence ou son équivalent au grade de CS3, c'est un agent qui est détenteur d'un diplôme
d'études spéciales (D.E.S, DOCTEUR avec thèse). Dans la quatrième catégorie, c'est une
catégorie tenant compte de l'ancienneté et de la fonction ayant comme grades FP, fondé de
pouvoir, FPP : fondé de pouvoir principal, dans la cinquième catégorie, nous avons les grades tels
que le SD, Sous - directeur adjoint et le Directeur Full.

N.B: Nul ne peut être engagé à l'OCC à un grade supérieur à celui de CS3, quel que soit sa valeur
administrative, scientifique et technique.

D. LE CONGÉ

Les sortes de congé à L'OCC sont le congé de reconstitution physique où

annuel et le congé de circonstance

1. LE CONGÉ DE RECONSTITUTION PHYSIQUE

Le congé est donné après une année de service côté de date à date. Les
employés prennent juste un congé dont la durée est fixée à l'article 59 de la convention collective
de l'entreprise. La durée du congé de reconstitution physique ou annuel est ainsi fixée de la
manière suivante :

- Les emplois d'exécution ,25 jours ouvrables, augmentés de 3jours par tranche de 5ans
d'ancienneté sans pouvoir dépasser d'une durée maximum de 15jours.

- Les emplois de maîtrise et de collaboration 30 jours ouvrables, augmentés de 3 jours par

tranche de 5 ans d’ancienneté, sans pouvoir dépasser une durée maximum de 15 jours.

- Les emplois de commandement et de Direction, 32 jours ouvrables augmentés de 3 jours

par tranche de 5 ans d’ancienneté, sans pour dépasser une durée maximum de 15 jours.

2. LE CONGÉ DE CIRCONSTANCE

Le congé de circonstance il faut entendre un congé exceptionnel accordé

à l'employé suite à la circonstance d'événements familiaux. L’employé à droit à un congé de
circonstances suivant et bénéfice d'un montant forfaitaire équivalent à :

- Pour le Mariage de l'employé (e) : 5 jours ouvrables plus 1/3 de l'indemnité

amortissement véhicule de fondé de pouvoir. (FP) ;

- Accouchement de l'épouse :(trois) 3 jours ouvrables plus 1/6 de l'indemnité

amortissement de véhicule de fondée de pouvoir ;
 ~ 14 ~

- Décès de conjoint (e) : 10 jours ouvrables plus 100% de l'indemnité amortissement

véhicule fonder.

- Décès du père ou de la mère de l'agent : 5 jours ouvrables plus 100% de l'indemnité

amortissement véhicule du pouvoir ;

- Décès de l'enfant de l'employé : 5 jours ouvrables plus 1/2 de l'indemnité amortissement

véhicule fondée ;

- Décès du frère ou de sœur de l'agent : 5 jours ouvrables plus 1/5 de l'indemnité

amortissement véhicule fonder de pouvoir ;

- Décès du beau - père ou de la belle - mère de l'agent : 5 jours ouvrables plus 1/2 de
l'indemnité amortissement véhicule fonder de pouvoir ;

- Décès d'un allié au second degré : 2 jours ouvrables ;

- Mutation : 4 jours ouvrables au départ et 4 jours ouvrables à l'arrivée.

3. CONGÉ DE MALADIE

C'est un congé qui accorde aux agents malades ou victime d'un accident
dûment constaté par l'autorité médicale agréée par l'office, met l’agent dans un état impossibilité
d'exercer ses fonctions.
4. CONGÉ MATERNITÉ
Tout agent de sexe féminin en état de grossesse constatée par l'autorité
médicale agréée par l'Office a droit à un congé d'une durée de 14 semaines, on raison 6 avant et 8
après l'accouchement.
D. EVALUATION
a) Appréciation du personnelle, est obligatoire pour toute agent elle a pour but éclairé sur la
valeur les aptitudes les capacités le rendement et les mérites de l'agent.
b) Périodicité
L'appréciation du personnel est semestrielle. Elle se réalise au 30juin et
ou30 décembre pour tout agent de service.
E. RÉGIME DISCIPLINAIRE
L'article 39 de la convention collective de l'entreprise parle de l’attitude
d'un agent prendre dans l'exercice de son fonction.
Tout acte de manquement pour un employé à ces obligations
professionnelles ou devoir de son état, à l'honneur et à la dignité de ses fonctions constitue une
 ~ 15 ~

faute disciplinaire. Suivant la gravité de fois les sanctions disciplinaires applicables à l’agent
incriminé sont :
- L'avertissement ;

- Le blâme ;

- La mise en pieds n'excédant pas 7 jours ;

- La mise en pieds le licenciement avec préavis.

C’est l’article 92 qui donne la nomenclature des sanctions

2.1.2. SERVICE COMPTABILITE

A titre de rappel, l’OCC est une société de service qui a pour rôle de
rendre service au peuple congolais.

Pour une bonne prise de décisions de gestion par les autorités budgétaires,
la comptabilité doit être tenue afin d’avoir une image du patrimoine que dispose cette dernière.
Ce service doit veiller à l’élaboration du bilan pour savoir si l’entité possède la provision ou elle
est endettée (crédit).

1. Définition de la Comptabilité

La Comptabilité est l’ensemble des conventions, des règles qui consistent

à recueillir et à compiler les données liées aux événements économiques et aux opérations
financières d’un agent économique de manière à établir les comptes en unité monétaire donnée.

A l’Office Congolais de Contrôle (OCC) la comptabilité est tenue suivant

les normes OHADA en puisant les informations dans la comptabilité générale et la comptabilité
Analytique d’exploitation.

Les comptes ci-après sont de mise à l’Office Congolais de Contrôle :

- Les comptes d’investissement et d’immobilisation (Sont contenus dans la classe 2) sont :

 Compte 23 : BATIMENT, INSTALLATION et AMENAGEMENT ;
 S/compte 23810 : aménagement bâtiment ;
 S/compte 24 : Matériels ;
 S/ compte 244110 : Matériels de bureau ;
 S/compte 244210 : Matériel informatique ;
 S/compte 244410 : Mobilier de bureau.
- CLASSE 4 :
 Compte 40 : Fournisseur ;
 ~ 16 ~

 S/compte 422101 : Net à payer ;

 S/compte 421310 : Fret scolaire ;
 Compte 43 : Organismes sociaux ;
 S/compte 431351 : INSS (institut national de sécurité sociale) ;
 S/compte 431381 : INPP (institut national de préparation personnelle) ;
 S/compte 447201 : IPR (Impôt personnel sur le revenu) ;
 Compte 44 : Etat ;
 Compte 444101 : TVA due ;
- CLASSE 5 :
 Compte 58 : Virement de fonds ;
 S/compte 585001 : Virement fonds caisse banque ;
- CLASSE 6 :
 Compte 60 : Achat et variation de stocks ;
 S/compte 6042 : Matières combustibles ;
 S/compte 603202 : Fourniture laboratoire ;
 S/compte 603301 : Fourniture de bureau ;
 S/compte 603302 : Fourniture informatique ;
 S/compte 603305 : Petits matériels et outillage ;
 S/compte 603306 : Produits d’entretien ;
 S/compte 603307 : Pièces de recharge ;
 S/compte 603308 : Tenue et Habit ;
 S/compte 65101 : Eau bâtiment ;
 Compte 61 : Transport consommé ;
 S/compte 6181 : Frais de voyage et déplacement ;
 S/compte 614001 : Course de service agent ;
 S/compte 614002 : Course de service cadre ;
 S/compte 616002 : Expédition courrier ;
 Compte 62 : Service Extérieur ;
 S/compte 621 : Sous-traitante ;
 S/compte 625 : Entretien, répartition et maintenance ;
 S/compte 627 : Publicité ; publication, relation publique et promotion ;
 S/compte 6222 : Loyers et charges locatives bâtiment ;
 S/compte 6281101 : Frais de téléphone et communication ;
 Compte 63 : Autres services extérieurs ;
 S/compte 637 : Rémunération personnelle extérieure à l’entreprises ;
 S/compte 6318 : Frais bancaire ;
 S/compte 6324 : Honoraire ;
 S/compte 6384 : Frais de mission ;
 S/compte 632501 : Frais acte de justice notariat ;
 ~ 17 ~

 S/compte 638301 : Frais de restauration ;

 S/compte 638303 : Frais d’hôtel ;
 Compte 64 : Impôt et taxe
 S/compte 647 : Pénalité et amande fiscale ;
 S/compte 641801 : Redevance, péage et autres taxes ;
 S/compte 646301 : Impôt sur le véhicule ;
 Compte 65 : Autres charges ;
 S/compte 658103 : Enrôlement mandataire ;
 S/compte 658201 : Rafraîchissement et collation ;
 Compte 66 : Charge du personnel
 S/compte 6614 : Décompte final ;
 S/compte 661702 : Colis aux agents (Cadeaux) ;
 S/compte 663861 : Frais de mutation ;
 S/compte 668101 : Délégation syndicale ;
 S/compte 668401 : Soins Médicaux ;
 S/compte 668402 : Produits pharmaceutiques ;
 S/compte 668403 : Frais lunette Médical ;
 S/compte 668405 : Frais funéraire ;
 Compte 67 : Autres Frais Financiers et charges assimiles ;
 S/compte 67401 : Intérêt début aire.
- CLASSE 8 :
 Charges hors activités ordinaires ;
 S/compte 831002 : Activités sportives ;
 S/compte 831007 : Eau et électricité cadre ;
 S/compte 836001 : Dons et libéralités.

La comptabilité reçoit les pièces comptables importantes venant de la

trésorerie et de la caisse;

 Le BED ;
 Les journaux (reçu de caisse) ;
 Le bordereau du versement ;
 Le bon de caisse.

Voici quelques regroupements des pièces comptables en sous compte et

en compte:

Ainsi avec les mouvements dans ces différents comptes de bilan et

d’exploitation, à la fin du mois la comptable doit être en mesure de présenter de manière claire le
 ~ 18 ~

niveau de dépense atteint par compte et présenter le solde de trésorerie suivant la formule
suivante :

Solde de Trésorerie = Solde Initial + total encaissement –total décaissement.

b. Taches: Ce service s’occupe de la comptabilisation des recettes et dépenses effectués au

sein de l’OCC, de l’enregistrement comptable de l’encaissement (caisse et banque) dans les
journaux ainsi que calculer et transmettre à Kinshasa la situation financière.

c. Son rôle principal: est de donner les informations aux décideurs pour qu’ils prennent les
décisions conséquentes de la gestion de finances.

d. Les outils utilisés pour ce service sont notamment:

- BED: bon d’engagement de dépense;
- Reçu caisse: c’est de la production aux clients pour l’encaissement ;
- Le document de la banque: Les comptes de la banque sont:
- Deux comptes de fonctionnement (Franc et dollar)
- Deux comptes au mouvement de la production (monnaie locale à devise).

Tous les besoins de fonctionnement après approbation par l’autorité

passent au service comptabilité pour trouver son affectation dans un compte concerné.

2.1.3. SERVICE FISCALITE ET STATISTIQUE

A. SERVICE FISCALITÉ
Ce service dépend de la division administrative et financière (DAF) dont
les taches sont ci- dessous :
- Exécuter les instructions données par la division administrative et financière ;
- Traiter les dossiers liés à la comptabilité et exploitation ;
- Procéder à la facturation de toutes les prestations de l'Office congolais de contrôle ;
- Elaborer les rapports périodiques des activités ;
- Tenir les fiches de l'INPP et CNSS ;
- S'occuper des suivis de payement des impôts et taxes vis à vis des services de l'État : TVA,
IPR, CNSS, INPP moyennant la réception de preuve de paiement ;
- Rendre régulièrement des comptes d'évolution des ses activités ;
- Exécuter d'autres tâches à la demande de la hiérarchie.
 ~ 19 ~

Comment on fait l'extraction de la taxe sur la valeur ajoutée (TVA) ? La TVA à l'époque était
fixée à 18%, après la réforme la TVA est fixé à 16% PHT pour améliorer le climat des affaires, la
formule pour extraire la TVA :
Valeur brute : TVA+valeur nette
V.N= VB×100÷116
TVA= VN×16÷100

On procède à la formule suivante pour vérifier si le calcul sur le

prélèvement de la TVA est
Formule : valeur nette +TVA = valeur brute
Exemple : la valeur brute est de 7.246.240 franc congolais

VN= 7.246.240×100÷116= 6.246.758,62fc

TVA= 6246758,62 ×16÷ 100= 999481,38Fc

Pour vérifier si nôtre réponse est bonne on procède à la formule suivante

valeur nette + TVA

Valeur nette=6246758,62
TVA= 999481,38
6246758,62+ 999481,38= 7.246.240fc
La TVA est calculée sur les frais d'analyse, des importations et de
contrôles techniques ; le frais d'homologation est de 5% versé au compte du ministère du travail.
Les conditions préalables pour avoir qualité d'opérateur économique selon la législation
congolaise.
- Expatrié (passeport avec visa de travail)
- S’enregistrer au RCCM
- Numéro fiscal
- Compte bancaire avec provision
- Carte d'électeur/ nationalité et un chiffre d’affaire d’au moins 80 000 000 FC par an.
Les entreprises qui sont exonérées de la TVA au niveau de la production
locale telles que : huilerie IMBOLO, LOKUTU.

L’Office congolais de contrôle n'est pas une régie financière mais un

établissement prestataire de service et il dépend du ministère de commerce extérieur.
 ~ 20 ~

C. SERVICE STATISTIQUE ET DOCUMENTATION

Ce service dépend directement de la Direction Provinciale il a la charge
de collecter les données quantifiées, et chiffrées qui doivent être traitées où de graphique dont les
rapports mensuels, ils sont transmis au département de planification à Kinshasa et au gouverneur
de province pour ce qui concerne le contrôle de transaction location (ministère de finance).
Ces données chiffrées sont les suivantes :
- Les données des importations contrôlent à Kisangani
- Les données des exportations
- Trafics frontaliers
- Statistique des analyses de laboratoire
- Statistique des constants d'avarie
- Statistique des contrôles de transaction locale

Ces tableaux indiquent aussi autres éléments notamment :

- La date d'inspection ;
- Le lieu de contrôle ;
- Le nom où les éléments du commerçant ou opérateurs économique ;
- Les modes de transport utilisé (avion, Camoin, bateaux) ;
- La nature de produit contrôle ou inspectés ;
- Le nombre de colis qui sera exprime par poids (tonne) ou par volume métrique, carburant
en litre ;
- Bois volume métrique ;
- Pays d'origine ;
- Pays de destination Et le non de l'inspecteur /agent.
La prestation relative doit être payée en franc congolais où en dollars en
tenant compte du taux du jour par le canal d'une facture / note de débit.

2.1.4. SERVICE LOGISTIQUE (SELOG)

Ce service dépend de la Division Administrative et Financière.
A. LES GRANDES RELATIONS
Nous avons trois grandes relations à savoir :
- La relation hiérarchique : le SELOG dépend de la Division Administrative et Financière
(DAF) ;
- Relation horizontale : collabore avec autre chefs de service ;
 ~ 21 ~

- Relation verticale : le Chef de service commandé le Chef de bureau

B. DESCRIPTION DE POSTE
- Exécuter les instructions reçues du DAF ;
- Entretenir les matériels, les machines et autres appareils ;
- Assurer la maintenance de bien, mobilier et immobilier

- Émettre le bon de commande

- Acheter a cas de besoin les articles dont l'entité à besoin
- Rendre compte régulièrement de l'évolution de ces activités à son chef direct
- Exécuté tout tâche relatif a son emploi sur demande de la hiérarchie.
- Dresser le rapport
D. DÉVELOPPEMENT DE DESCRIPTION
A. Exécuté les instructions reçues du DAF
Dans une entreprise le besoin se fond chaque jour avant toute chose nous
devons passer recevoir les instructions du Chef direct qui est le DAF, tout le document, Étant de
besoin, réquisition provenant à la Direction, Division (Service) doivent passer au service
logistique pour contre vérification puis amené à la DAF, afin de recevoir les instructions selon
pour livré aux acheté selon le cas.
Ex : Pour une réquisition de demande de fourniture du bureau la DAF doit viser directement au
service SELOG de servir s’il y a stock.
Pour les achats de SELOG établi, une réquisition mensuelle par rapport à
la prévision budgétaire a l'année en-cours et le document doit être déposé au secrétariat de
direction pour faire introduire à la direction, à la direction budget, pour faire le budget encore à la
direction puis à la DAF avec les annotations de la direction, la DAF va aussi mettre ces
annotations d'établi un document qu'on appel le bon d'engagement de dépense (BED).
 ~ 22 ~

Voici le circuit de réquisition ou étant de besoin :

SERVICE ÉMETTEUR

SECRETARIAT

CDP

SERVICE BUDGET

CDP

DAF

Schéma de circuit de BED :

SERVICE ÉMETTEUR

COMPTABILITÉ

BUREAU BUDGET

DAF

CDP

TRÉSORERIE
 ~ 23 ~

B. Entretenir le matériel et autres appareils

Pour le matériel nous prenons les motos, groupe électrogènes est suivis se
fait conformément à un carnet de bord dans lequel nous permet de dégage de kilométrage
parcourus, on procède au calcul.

Kilométrage de départ - kilométrage d'arrivée = kilométrage parcouru.

Cette opération se fait chaque jour nous permettra dans le jours avenir de
dégager un kilométrage parcourir pour faire le prochain et entretien de véhicule de 1500 au
2500$ dont pour le groupe électrogène en compte le nombre d'heure machine et autre appareil : le
deux dernier on tient compte de nombre des heures vis à vis de notre climat.
C. Assuré la maintenance de bien équipé par l'entreprise y compris la résidence de chef de
direction et agence, le service logistique est appelé à bien faire le suivi chaque jours
l'évaluation de mobilier, affecté dans chaque bureau et résidence du chef, pour bien
contrôle au savoir les affectations, il y a une fiche de l'Extra comptable est prévu par le
bureau et résidence suivant les achats et la variation de stock.

D. Émettre le bon de document au bon de demande de transport

Les services demandeurs sollicite un travail au établi un bon de demande
de travaux doit associer le service logistique, on fait se dernière constante le besoin où
l'opportunité établi une réquisition où un bon de demande des travaux conformément au besoin
qui à été sollicité tout à se référant à la prévision budgétaire de l'exercice en cours.
E. Acheté a cas de besoin les articles dont l'entité à besoin.
La hiérarchie a donnée pouvoir au SELOG de bien faire son travail et
tenir compte du mouvement d'entrée et sortie, ainsi que de stock physique qui prouve que le
SELOG et supposer de faire tout les achats par l'entremise du bureau approvisionnement mais il
peut arrivée que la hiérarchie peut acheter quelque chose tout a menant la facture au SELOG pour
remboursement et le SELOG après vérification, le SELOG est obligé d'ajouter sur le fiche
d'inventaire.
F. Rendre compte régulièrement de l'évolution de son activité de son chef direct
Étant un service attaché à la DAF v, quelque soit d'autre instruction (de la
hiérarchie, autre de division) toujours avant l'exécution la DAF doit être informé sauf, s’il y a
urgence de la haut hiérarchie mois on retour où en exécutant, il faut donner la suite à la DAF.
 ~ 24 ~

G. Exécuté tout tâche relative à la demande de la hiérarchie

Le mot hiérarchie sa signifie une autorité supérieur, ordre hiérarchie doit
être respecté d'après sa définition de SELOG on globe le tout soit la hiérarchie peut vous
demandez le mobilier acheté à Kisangani pour Bunia sa chauffeur, soit de l'amener auprès de
l'autorité (gouverneur, ANR) malgré votre grade, vous devez exécuter les ordres.

2.1.5. BUREAU RECOUVREMENT ET FACTURATION

Ce Bureau est dirigé par un chef de service tout avait commencé par les
explications du fonctionnement de Bureau qui dépend lui aussi de la DAF.
C'est un Bureau qui s’occupe de la facturation et le recouvrement après
différentes prestations notamment :
- Le control à l’arrivée
- L’analyse
- Le contrôle de transaction locale
- Le contrôle technique et la métrologie

A. Définition de recouvrement : est la démarche que réalise un créancier afin d'obtenir de son
débiteur qu'il acquitte de la dette.

- la facturation : action de facturé ou ensemble d'opération comptable de la commande à

l'exploitation comptable et statistique.

Quelques services générateurs des recettes :

 Contrôle à l’arrivée
Les inspecteurs de conformités vont sur terrain, rapporte le rapport après
pointage pour la facturation.
Ce bureau après facturation vont deposer les factures auprès des
Opérateurs Economiques muni d’un carnet de transmission dont ils signent pour accuser
receprtion.
Le paiement se fait de fois cash, et autre sur rendez-vous suivant le programme de recouvrement.

2.1.6. BUREAU BUDGET

Le bureau budget dépend de la Division Administrative et Financière, le
bureau budget est chapeauté par chef de service. Deux parties sont comprises :
- La partie théorique : ce tout élément essentiel ou élémentaire lieu à la tenue du budget ;
- La partie pratique : c'est une autorisation de dépense, élaboration et évaluation du budget.
 ~ 25 ~

1. PARTIE THÉORIQUE
I.1. Définition du budget
C’est un étant prévisionnel de la production (recette) et (dépense) charge
ainsi que les investissements d'une entreprise (entité) à réalisé à l'année prochain N+1.
En outre le budget c'est un programme d'actions qui détermine le moyen à
mettre on œuvre pour atteindre les objectifs préalablement définis par une entreprise.
I.2. Types de budget
On distingue quatre types de budget :
1. Le budget de production
2. Le budget de charge d'exploitation
3. Le budget investissements
4. Le budget de trésorerie.

I.2.1. LE BUDGET DE PRODUCTION

Ce sont de prévision du produit réalisé par élément générateur des
recettes au cours d’une période donnée.

I.2.2. LE BUDGET DE CHARGE D'EXPLOITATION

Ce sont de prévision de besoin valorisé pour le fonctionnement de l'OCC.

I.2.3. LE BUDGET INVESTISSEMENT

Ce sont prévision de bien dont leurs utilisations sont étalées à moyen ou
long terme.

I.2.4. LE BUDGET DE TRÉSORERIE

Ce sont prévision de recette et de dépense à réaliser.
À l'OCC, on parle de la production lorsqu'une prestation un facturé et
dont la facture est déposée auprès du client avec l'accusé de réception. Charge d'exploitation se
sont les engagements en terme de dépense effectue traduit sur un bon d'engagement et un bon de
commande.
 ~ 26 ~

I.3. RÔLE DU BUDGET

À l’OCC, le budget joue plusieurs rôles, notamment :
- La saisie de production ;
- L’autorisation des dépenses ;
- L’élaboration et évaluation budget.

I.4. ÉLABORATION DU BUDGET

Élaboration du budget à l’Office Congolais de Contrôle est annuel mais
son exécution son mensuel, l'OCC élabore le budget généralement au mois d'octobre de chaque
année.
I.5. MÉTHODOLOGIE D’ELABORATION DE BUDGET
Les méthodologies de l'élaboration du budget sont :
- Elle consiste a présenté l'étant évolutif et détaillé de l'exécution du budget de la fin
septembre de l'année en cours ;
- Projeter a partie de ces données de réalisation au 31 décembre de la même année ;
- Application du coefficient multiplicateur et valorisé le besoin d'exprimer pour le besoin
d'investissement ;
- Déterminer la prévision budgétaire de l'année N+1.
Quelques formules pour l’élaboration de charge d’exploitation
 Prévision fin septembre = prévision annuelle ÷12×9
 Prévision mensuel = prévision annuelle ÷12
 Total réalisé = la somme de réalisation de janvier a fin septembre par l'élément générateur
et par nature de charge
 Taux de réalisation = total réalisé fin septembre ÷prévision de 9 mois ×100
 Coefficient multiplicateur : c'est une grandeur mathématique à comprendre une valeur ou
paramètre à connue une variation, coefficient multiplicateur peut être supérieure où égale
à1
 Projection fin décembre = La somme de réalisation de 9mois × 12
9
 Prévision N+1= projection fin décembre × CM
 Total taux de réalisation= total fin septembre ÷ sous total prévision de 9mois ×10
 ~ 27 ~

 Sous total = total fin septembre ×100.

 ~ 28 ~

EXERCICE 1: ELABORATION DU BUDGET DE CHARGE D’EXPLOITATION

PREVISIONS REALISATIONS
TOT
TX PRO
AL PREVI
COMPTE 64 : Impôts et MEN DE J.
ANN 9 FEV FIN CM SION
Taxes SUE JAN MAR AVR JUIL AOU SEP REA FIN
UEL MOI RIE MAI JUIN SEP 2022
LLE VIER S IL LET T T L. DEC
LES S R T
S

1000,
IMPÔT FONCIER 750 83,33 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,5 0,00
00

PENALITES & AMENDES 200,0

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 60,00 0,00 0,00 0,00 0,00 660 0,00 0,00 1 0,00
FISCALES 0

REDEVANCE, PEAGES & 700,0 210,0 189,5

525 58,33 75,97 59,63 0,00 0,00 0,00 0,00 30,00 779,3 7,42 89,04 0,75 66,78
AUTRES TAXES 0 0 9

IMPÔTS SUR LES 1542, 1156, 406,6 338,0

128,5 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 63,73 808,4 3,49 41,88 1,17 48,99
VEHICULES 00 5 7 0

AUTRES IMPÔTS ET 500,0 100,0

375 41,66 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1,33 15,96 1,4 22,34
TAXES 0 0

3742, 2806, 311,8 275,9 489,5 174,8 446,1 2347, 146,8

S/TOTAL 59,63 410 60 338 93,73 12,4 4,82 138,11
00 5 2 7 9 0 8 9 8
 ~ 29 ~

TD : Déterminez les provisions de 9 mois par nature de charge

- Déterminez le total fin septembre par nature de charge
- Le taux de réalisation par nature de charge
- Les projections fin Decembre
- Appliquez le coefficient multiplicateur de 0,5 ; de 1,2, et 2 ; 0,7 à chaque nature de
charge pour obtenir la prévision budgétaire 2022

I.2.5. ÉVALUATION
L'évaluation du budget d'un travail consiste à la comparaison de réalisation à la prévision ou
d'une période donné, l’évaluation peut être :
Mensuel, Trimestrielle, Semestrielle, Annuelle.
Lors de l'évaluation vous devez déterminer et dégager les écarts entre ce qui est réalisé et ce qui
prévu.
Le budget d’exploitation est dégagé :
- Ecart positif : il y a depassement des assignations
- Ecart négatif : on a pas atteint les assignations
Le budget de production de l’écart peut être négatif ou positif:
- Ecart négatif: il y a contre performance
- Ecart positif: c’est le depassement des assignations ou performance
Budget d’investissement:
- Ecart positif: l’entreprise a beaucoup investi par rapport à ce qu’elle avait prevue
- Ecart négatif: l’entreprise n’a pa beaucoup investi par rapport à ce qu’elle avait prevue
Budget de trésorerie
Il ya deux volet dont encaissement et décaissement
- Pour l’encaissement:
- L’écart positif signifie une entreprise a plus encaissé
- Ecart négatif: l’entreprise a moins encaissé
Pour le décaissement
- L’ecart négatif signifie l’entreprise a beaucoup depensé par rapport à ce qui était prévu
- L’écart positif signifie l’entreprise a moins dépensé par rapport à ce qui était prévu

Quelques formules pour l’élaboration de budget :

Total réalisation N= somme de réalisation N
Taux de réalisation N÷ prévision N ×100
Écart =réalisation - prévision
Autorisation de dépense à l’OCC, il existe deux circuits :
 ~ 30 ~

EVALUATION DE 9 MOIS

PREVISIONS REALISATIONS
TX
TOTA
DE ECAR
DESIGNATION ANNU MEN L FIN
9 JANV FEVR MAR AVRI JUIL REAL T
ELLE SUEL MAI JUIN AOUT SEPT SEPT
MOIS IER IER S L LET .
S LES

Contrôle avant
embarquement

65.644 5.470, 1.991,2 2.257, 9.300, 4.120, 3.346, 5.972, 1.972, 3.548, 2.800, 35.311 35.307
Contrôle à l’arrivée 49.233 3,59
,00 33 9 75 04 87 96 28 71 77 50 ,17 ,58

3.500, 1.660, 4.647, 4.638,

Activité du Cce. frontalier I. 2.625 218,75 480,00 300,00 892,50 904,00 0,00 300,00 0,00 111,00 8,85
00 00 5 65

110.00 3.846,3 20.018 51.271 29.142 2.877, 4.344, 45.492 26.569 36.042 21.904 21.903
Contrôle Produit pétrolier 82.500 6.875 1,33
0,00 6 ,74 ,11 ,52 97 82 ,02 ,28 ,17 ,99 ,66

954.368,0 134.35 12.564 6.317,6 22.576 61.463 34.167 6.224, 10.617 49.124 30.118 38.953 259.56 61.849
TOTAL** 13,77
0 8 ,08 5 ,49 ,65 ,39 93 ,1 ,73 ,05 ,67 3,66 ,89
 ~ 31 ~

TD : - Déterminez le total de fin septembre

- Déterminez le taux de realization
- Déterminez les écart

II ème PARTIE: PARTIE PRATIQUE

Autorisation des dépenses à l’OCC, il existe deux circuit :

- Circuit de BED
- Circuit de quand de réquisition
1. Circuit BED
Concerne les imprimés de valeur :
Service émetteur

Service comptabilité

Budget

DAF

CDP

Trésorerie

- service émetteur : élaboration de BED

- Service comptabilité : imputation comptable
- Budget : contrôle on a mon et on avale dans le logiciel au budget et enregistré dans le
registre à la vérification du crédit mensuel disponible pouvant besoin exprimé.
- DAF : pour la signature
- CDP : pour la signature
- Trésorerie : pour le paiement ou acompte.
 ~ 32 ~

Circuit étant de besoin ou de réquisition :

Service ou bureau
émetteur

CDP

DAF

BUDGET

DAF

Trésorerie

- Service émetteur : C’est pour l’établissement et ou réception provenant pour les

différents besoins pour la probation.
- CDP : annotations et orienté de document chef le DAF
- DAF : demande de contrôle budgétaire, sollicité le crédit disponible
- Budget : donné le crédit disponible
- DAF : étude le dossier et renvoyé le service ou bureau émetteur pour établir le BED.
- Bureau émetteur : établir le BED.
L'enregistrement se fait de la manière suivante :
- Date
- Imputation budgétaire
- Montant

- Bénéficiaire

- motif de paiement et document justificat

~ 33 ~
 ~ 34 ~

2.2. DIVISION INSPECTION DE PRODUIT À L’IMPORTATION

La division importation est composée par le service, section, bureau et de
poste.
a. Le service importation et avaries
b. Le service mouvement marchandises
c. Le service hydrocarbure

2.2.1. LE SERVICE IMPORTATION ET AVARIES

Coordonne trois (3) bureaux :
 Bureau importation et transaction locale
 Bureau cellule BIVAC
 Bureau échantillonnage
Il y a aussi de section :
* Section QUAI, composée de quatre poste :
 Poste port public
 Poste entrepôt public
 Poste port privé
 Poste aéroport BANGOKA
* Section PK 23, est composée de deux postes :
- Poste PK 23, route ITURI
- Poste PK 23, route UBUTU
* Section AVAKUBI: au PK 328km.
2. SERVICE MOUVEMENT MARCHANDISES
Est composé d'une section
- Section centre ville, est composé de deux section :
- Poste centre-ville
- Poste parking ITURI
3. SERVICE HYDROCARBURE
Est composé de deux postes :
- Poste PK 11
- Poste entrepôt PANAMERA.

2.2.2. SERVICE SUIVI MOUVEMENT MARCHANDISE

Ce service dépend de la division inspection des produits à l'importation. Il
constitue une unité mobile chargée de traquer les opérateurs économiques et procéder aux
inspections lors de décharge
 ~ 35 ~

1. MISSION
- Les importations régulières : sont celles qui suivent la procédure légale telle que définie
par le législateur.
- Les importations irrégulières : celles qui échappent à la procédure légale.
Nous avons deux sortes de contrôle, à savoir :
- Le contrôle de quantité
- Le contrôle de qualité
1. LE CONTRÔLE SUR LA QUANTITÉ
Faire le pointage et dénombrement.

A. CONDITION
Les conditions avant de faire le pointage à savoir :
- Tally sheet (Papier de pointage)
- Uniforme, tenue OCC
- Macaron, carte de service
- Stylos
B. DOCUMENTS
Les documents dont on a besoin auprès de l'opérateur économique sont :
- BL, connaissement, LTA
- Bordereau d'expédition
- Document de transit
- Facture pro format
- Déclaration douanière
- Le bulletin d'analyse

C. DÉCHARGEMENT PROPREMENT DIT

Les déchargements se font avec des produits ci-après :
- Le produit sec
- Le produit humide
- Le produit liquide
- Le produit ligner
Les éléments importants lors du pointage sont :
- Le lieu du travail
- La date du début et à clôture
- La vérification de l'aspect général de produit :
- La nature de la marchandise, état d'emballage
- Manque de colis
- État de scellés et panneau de fermeture
 ~ 36 ~

N.B: Pour le produit sensible ; il y a prelevement des echantlons, examen des dates de produit et
péremption/expiration. Ces produits sont :
- Denrée alimentaire
- Produit pharmaceutique et cosmétique
- Produit chimique.

D. LES RENSEIGNEMENTS SUR L'ETIQUETTE

Les renseignements sur l'étiquette se fond de la manière suivante :
- Le nom de produit
- Nom, nature, état de produit
- Nom et adresse du fabricant, distributeur
- Origine (provenance)
- La qualité dans le carton
- Date de production et expiration
- Le numéro de camion
- Le nom de bâton
- Assister réellement à l'opération de déchargement.

2. CONTROLE DE QUALITÉ DE LA MARCHANDISE

Prélèvement des échantillons qui sont conduit au laboratoire au niveau de
laboratoire il y'a trois types :
- Organoleptiques
- Physico-chimiques
- Microbiologiques.

A. MODE D'ÉCHANTILLONNAGE
On prélève les échantillons de la manière suivante :
- Mode sélectif
- Échantillonnage par grapiage
- Échantillonnage au hasard
- Échantillonnage systématique stratifiée.
B. VALORISATION DES PRODUITS/MARCHANDISES
Pour arriver à la facturation de produits, la marchandise à l'accord de
GATT, Nous avons six méthodes de la valeur transactionnelle ci-après :
- La méthode transactionnelle de la marchandise (prix)
- La méthode transactionnelle de la marchandise identique
- La méthode transactionnelle de la marchandise similaire
 ~ 37 ~

- Méthode calculée
- Méthode déductive
- Méthode de dernier recours.
3. SERVICE HYDROCARBURE
Ce service Hydrocarbure, est un service qui dépend de la division de
produit à l'importation, qui a été par un arrêté ministériel du 12/04/ 2012 le contrôle se procède
dans deux poste, poste d'entré et poste d’inspection.
Les matériels dont un inspecteur de conformité doit avoir :
- Le thermomètre : ce pour chercher a savoir la température, si la dilatation augmentation,
d’un corps sur le produit pétrolier ;
- Décimètre : ce pour savoir la nature de produit pétrolier, de mazout de 0,800 à 0,840,
essence de 0,700 à 0,750.
- Tirer échantillons
- Décamètre
- Le sceau : un instrument qui nous permet à acheminer le produit
- Casque
- Bot
- Bouteille aninox: c'est un outil qui permet à l'opérateur pétrolier d'amener le carburant au
laboratoire.
C. PRODUIT
Il existe généralement trois produits à savoir :
- Pétrole
- Essence
- Mazout.
4. SERVICE AVARIES
Le service avaries dépend de la division de produit à l’importation, est
sous la direction d'un chef de service.
A. Définition : comme tout dommage survenu aux marchandises où aux biens, causé par le
sinistre.
B. OBJECTIF DU COMMISSAIRE D'AVARIE
Les objectifs du commissaire d'avarie, à savoir :
 ~ 38 ~

5. Constater le dommage survenu aux marchandises où aux biens pour en déterminé la

nature, l’importance, l’origine et la cause, préconisé en conséquence des mesures
conservatoires.
6. Prévenir le sinistre et effectué la mission de surveillance des marchandises et des biens, ou
déchargement à l'entrée ou à la sortie magasin.
- Prévenir le cas de recours des assureurs contre tierce responsable
- Menée de diverse enquêtes ou profit des assureurs.
C. MISSION DE COMMISSAIRE D'AVARIE
Voici quelques missions à savoir :
- Constante le dommage déterminer la réalité de l’avarie, sa nature, son importance, sa
cause et son origine de préconisé les mesures conservatoires.
- Prévenir des sinistres et effectué des missions des surveillances des biens assurés aux
chargements, à l’entrée, à la sortie du magasin.
- Prévenir le droit de recours des assureurs contre les tierces responsables.

2.3. DIVISION INSPECTION DE PRODUIT À L'EXPORTATION

La Division Inspection des Produits à l'Exportation est gérée par le chef
de division (DIPE).
A. MISSION
A comme mission :
- D’assurer l'exécution optimale de toute l'opération du contrôle de qualité, de conformité et
la détermination de prix réel de la marchandise et des produits destinés à l'exportation
ainsi que de la production locale.
- Elle est fournit la garantie d'une qualité minimale permettant la compétitivité des produits
Congolais sur le marché international
- Elle assure en autre l'établissement régulier de rapport de contrôle, elle est subdivisée on
plusieurs services dont deux seulement sont opérationnel.
Elle est animée par deux services :
- Service inspection des produits à l'exportation(SIPE)
- Service production locale
 ~ 39 ~

1. SERVICE INSPECTION DES PRODUITS L'EXPORTATION

Ce service est chapeauté par un chef de service qui supervise le contrôle
qualitatif, quantitatif et de la conformité de tout les produits et marchandises surtout répondant
aux critères fixé par les textes légaux élémentaire en RDC.
Il transmet le rapport de pointage et journalier du chef de division.
A. LES TACHES
Il pour taches;
- Recevoir les instructions du DIPE et les répercuter auprès des inspecteurs de conformité
- Consulter le Chef de division (DIPE) pour les dossiers nécessitant une orientation
particulière ;
- Faire l'embauche ou le classement des différentes lettres (transmission, accusé de
réception) et les transmettre auprès du DIPE ;
- Créer un bon climat de collaboration avec le collègue, Chefs de services, Chefs de
sections, ou Chefs de bureaux, Chef de postes.
- Récolter les informations ou se renseigner auprès de ceux qui sont sur terrain au sujet de
produits relatifs à l'exportation ;
- Instruire l'inspecteur de conformité sur les différentes tâches à exercer pendant la journée ;
- Veiller à la supervision de contrôle de tous les produits et marchandises surtout pendant le
chargement ;
- Émettre un jugement objectif par rapport au constant à l'occasion de présentation de
rapport et éviter de créer un flou statistique dans la prestation dans le but d'inviter
l'opérateur économique à la corruption.
- Assurer l'établissement régulier de rapport de contrôle après prestations de différents
documents relatifs aux produits exportés au besoin de prélever les échantillons.
- Élaborer le rapport périodique (mensuel, trimestriel, semestriel et annuel) constitue les
tableaux statistiques des divers produits et présenter auprès de DIPE pour la probation
avant de chuter au DICAS (Division de Coordination des Agences et Suivi).
7. PROCEDURE
Définition : une exportation signifie tout produit et marchandises qui doit quitter la RDC pour un
pays extérieur dont la valeur FOB est supérieure à 2500$. Pour réaliser une
exportation, l’exportateur ou l’Opérateur Economique doit au préalable adresser
une demande formelle à l’OCC afin de procéder au contrôle du lot de produit
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prêt à l’exportation. L'OCC désigne un inspecteur de conformité pour aller faire

le contrôle de dénombrement de la marchandise ou produit au lieu indiqué
8. LES DOCUMENTS EXIGES
Les documents exigés sont :
- Le contrat de vente ou à la facture
- La liste du produit prêt à l’exportation (liste de colisage)
- Permis d'exploitation (cas de bois)
- Certificat de qualité (cas de cacao) ou café
- Autorisation du ministère concerne (cas de divers produits et essence protéger/certificat
cités).
Au vu du dossier des biens et marchandises à exporter, l'agent OCC peut
procéder à l'inspection de qualité et quantité après ce contraire, c'est alors que l'OCC dresse le
rapport de lot prêt à l'exportation, qui résume tout le résultat des travaux (contrôle documentaire,
contrôle qualitatif et quantitatif). On remet ces rapports où l'opérateur il prélève le cas échéant,
les échantillons pour les essais au laboratoire.
À l'issue des rapports des seins irrelatifs (bulletin d'essai). L'entité OCC
concerné établir le rapport d'inspection du lot prêt à l'exportation qui résume tout le résultat des
prestations effectué à l'Office congolais de contrôle et les remet au client ou exportateur.
L'exportateur ou sont délégué dépose ce rapport d'inspection du lot à l'exportation a sa banque
commerciale pour souscrire à la déclaration d'exportation de mode (EB), dénommé licence
d'exportation, dès que la banque commerciale valide la déclarait modèle b(EB) l'exportateur ou
son délégué , la figure et revient la présenté l'OCC pour les lutt vérification notamment celle le
prix porté sur la facture au regard de la mercuriale avant le paiement de frais de contrôle la
souscription et la validation du modèle EB peuvent obtenir également par internet via les
logiciels issus DDR( système intégré pour les déclarations des dépenses et des revenus de la BCC.
L'opération ultime de vérification un sanctionné par le rapport de pointage et de mise (en
conteneurs, wagon, camion, et sur navire) etc. lequel signale sur l'exportation est parcelle où total.
L'inspecteur de conformité procède de l'empotage et assiste au plombage, l'OCC vise la
déclaration en apposant bon caché il établit clé certificat de vérification d'exportation et à
l'embarquement (VEE) et le remet à l'exportateur ou à son délégué pour faire voyagé le produit
vers la frontière l'inspecteur de conformité ou le représentant de l'OCC affecté à être frontière
établie les rapports d'embarquement ou de mise définitive, le cas échéant.
 ~ 41 ~

DIVISION INSPECTION DES PRODUIT A L’EXPORTATION (DIPE)

La Division Inspection des Produits à l’Exportation est l’une des

Divisions parmi les neufs que regorge la Direction Provinciale de l’OCC/KISANGANI. Elle est
animée par un Chef de Division appelé communement (DIPE).
La DIPE comporte quatre services suivant la structure organique,
notemment :

- Service Inspection à l’Exportation;

- Service Production Locale;

- Service Inspection Produit Minier;

- Service émission document

2. SERVICE PRODUCTION LOCALE

Le service Contrôle de la production locale, est l'un des services
dépendant directement de la DIPE.
Il a pour tâches ci - après :
- Veiller à l'exécution de tâche relative au contrôle qualitatif et quantitatif ;
- Superviser le prélèvement des échantillons leurs transmissions au laboratoire ;
- Coordonner l'établissement des rapports production journellement, hebdomadairement et
mensuellement de chaque unité de production et transmission à la DIPE ;
- Faire le suivi de différents rapports transmis aux différentes unités de production et
assurer le respect de planning de travail ;
- Exécuter les instructions reçues du DIPE ;
- Vérifier la conformité de donné tout le rapport de la production locale on provenance de
section et poste ;
- Rassemble-le donné de la production et préparer les éléments pour élaboration du rapport
mensuel ;
- Rendre compte régulièrement de l'évolution des activités au DIPE.
Les services de la production locale comporte trois sections :
- La Section BRALIMA
- La Section des huileries avec deux postes à savoir :
- Poste BUSIRA LOMAMI orientale
- Poste PHC FERONIA LOCUMETE
 ~ 42 ~

- La Section Petite Unité de Production.

A. OBJET
Le contrôle de la production locale est obligation aux fin de la maîtrise
quantitative et quantitative de produit conformément au disposition légale et réglementaire ainsi
que aux exigence normative en vigueur. Pour ce faire, un protocole d'accord plus adapté est signé
entre partenaire, non seulement aux intérêts de deux parties signataires.
L'OCC en tant que Etablissements Public à caractère scientifique et
technique évaluateur de la conformité, tierce partie sur base des standards nationaux, régionaux
et/ou internationaux procède aux prélèvements des échantillons sur la chaîne de production et qui
seront par après soumis aux analyse ou essaie dans le laboratoire.
B. DIFFÉRENT TYPE DE CONTRÔLE
Il existe deux types de contrôle au niveau de la production locale, à
savoir :
- Le contrôle qualité
- Le contrôle de quantité
1. LE CONTRÔLE DE QUALITÉ
Ce contrôle consiste au prélèvement des échantillons dans le but de
certifié la conformité de produit après avoir été soumis aux analyse et essaie de nos laboratoires,
ce dernier établi après constant qui sera délivré à l'opérateur économique où partenaire.

2. LE CONTRÔLE QUANTITÉ
Ce contrôle consiste au comptage ou dénombrement a partie de la chaîne
de production on fait d'avoir le statistique fiable de tout le produit fabriqué localement dans
chaque usine
C. MODE DE FACTURATION
Après collecte de donné au rapport à la fin de chaque mois, l'OCC lance
le bien de facturation en se référant au tard arrêté de commun accord.
Pour la BRALIMA :
La facturation en tenant compte de la quantité de case selon la gamme de
production × prix hors taxe = la valeur marchande qui sera multiplié par le tarif appliqué par l'occ,
est 0,35% plus la TVA.
Pour BUSIRA LOMAMI
La facturation se fait en tenant du volume de l'huile produit × prix hors
taxe =2500$ = la valeur marchande ×tarif appliqué 0,50%.
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Pour PHC LOCUMETE

La facturation se fait en tenant du volume de l'huile produit prix hors taxe
de 715$ = à la valeur marchande × Tarif appliqué de 0,50.
N.B. : il est important de noté que le personnel commis à l'exploitation est bénéficiaire du statut
d'officier de police judiciaire a compétence resterait, on vertu notamment des qualités
dont celle revêtir à l'exploitation ces agents.
L'OCC est chargé de veuillez à l'exécution des lois réglementé et de
norme sur la conformité de produit, marchandises, procédure et service. A c'est effet il a le droit
de consigné le produit et marchandises jugé non conforme ou impropre à la consommation,
corrompu au contre fait, et proposé au procureur de la république éventuellement leurs
refoulements au leurs destructions.

2.4. DIVISION LABORATOIRE

A. MISSION
Le laboratoire de l’OCC a comme mission d’effectuer le contrôle de
qualité et de conformité des échantillons et marchandises.
B. TYPES D’ANALYSES
Il y'a trois types des qualités :
- Organoleptiques
- Intrinsèque
- Hygiénique ; de ces 3 types, il y a 3 sortes d’analyses :

1. ANALYSE ORGANOLEPTIQUES
Elle consiste apprécier un échantillon de produit à partir des organes de sens.
2. ANALYSE PHYSICO-CHIMIQUES
Elle consiste à déterminer la structure, la teneur, la taille et la forme d’un échantillon par le
matériel et réactifs chimiques.
3. ANALYSE MICROBIOLOGIE
Elle consiste à déterminer la contamination où la stérilité d'un échantillon des marchandises.
C. LES PRODUITS ANALYSES
Les produits analysés ici à l'OCC sont :
- BO : Ce sont les boissons : - alcoolisé, gazeuse, sans alcool, minérale
- VF : ce sont des vivres frais
- DA : ce sont les divers alimentaires, produits alimentaires manufacturés
- HA : ce sont des huiles alimentaires
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- PA : ce sont des produits agricoles

- GC : produits de génie chimique : ce sont des produits non alimentaires manufacturés.
- CH : ce sont produits chimiques
- PC : ce sont des produits cosmétiques
- ME : ce sont les médicaments
- PP : Ce sont de produits pétroliers
- TX : ce sont de produit textile
- MN : produits miniers

D. LES SERVICES DE COLLABORATION

Les services de collaboration à savoir :
- Parquet
- Hygiène
- ANR.
- Environment
- Inspection Pharmaceutique

2.5. DIVISION CONTRÔLE TECHNIQUE

La Division Contrôle Technique vérifier le bon fonctionnement et la conformité des machines et
garantir la sécurité, il y a deux services :
- Service contrôle technique ;
- Service métrologie.

2.5.1. SERVICE CONTROLE TECHNIQUE

Procédé aux inspections, surveiller le travail basé sur la sécurité au lieu du travail.
LES REFERENTIELLES DE LA CONTRÔLE TECHNIQUE
- Loi nº073-009 du 6 janvier 1973, particulière sur le commerce tel que modifier et
complété on se jour ;
- Décret nº 09/42 du 03 décembre 2009, portant statut d'un établissement public à caractère
technique et scientifique dénommé OCC ;
- ISO/CEI : 17020 exigence générale relative aux organismes d'inspection ;
- INS : la nomenclature des inspections.
MATÉRIEL ANTI INCENDIE
C'est pour prévenir les risques pour géré le départ de feu et lutter contre
l'incendie.
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- Équipement sous pression : c'est l'ensemble des appareils destinés à la production,

fabrication, imagination, au la mise en œuvre sous une pression supérieure à la pression
atmosphérique. Risque, brûlure, cause de rupture, choc mécanique, condition externe de
température, corrosion, entretient, insuffisant, milieu particulier et agressif ;
- Appareil d'élevage : c'est semestriel, on peut trouver gri- mobile, le part roulant, les trucs,
les crics des véhicules, chariot élévateur
- Appareil : pont roulant manuel, potence manuelle, pacan manuel risque de chute. Avant
d'inspecter on procède à un avis d'inspection ou avis de passage.

2.5.1. SERVICE METROLOGIE

Par définition, la métrologie est science qui étudie les instruments des
mesures, ici nous avons la balance, le distributeur de carburant, frigorifique.
LE RÉFÉRENTIELLE DE LA METROLOGIE
- ISO : organisation international de normalisation
- IPFNA : instruments de pesage au fonctionnement non automatique
- OIML : Organisation internationale de métrologie légale

METROLOGIE
Ex : Séraphin jauge étalon, on utilise pour le distributeur de carburant, la vérification est
semestrielle.

MISSION :
- Garantir la technique des instruments des mesures
- Garantir la sécurité sur le lieu du travail ;
- Éviter la perte au la tricherie lors de la transaction locale.

2.6. DIVISION COORDINATION

Actuellement le titulaire étant parti en congé, la division est chapeautée
par un chef de division adjoint, il y a deux de service :
- Service suivi d'exploitation
- Service suivi administrative et financière.

A. MISSION
Voici les missions principales de la coordination :
- Collaborer avec toutes les divisions de l'OCC DIOR ;
- Être une division d'appui à la production ;
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- Coordonnées et assurer toute les activités des différentes agences (BUNIA, ISIRO, BUTA)
du point de vue suivi exploitation et du point de vue suivi administrative et financière
dans le structure des instructions en vigueur au sein de l'OCC.
B. LES TÂCHES A EXÉCUTER
- Veiller à la consolidation de tous les éléments nécessaires à l'élaboration des rapports
périodique d'activité de la direction provinciale (mensuel, trimestriel et semestrielle) a
envoyer au département coordination ;
- Transmettre les doléances de problème des agences à la direction provinciale et assuré le
suivi de leurs solutions ;
- Analyser toute correspondance émanant des agences et émettre des observations ;
- Veiller à l'application des instructions donné par les départements centraux aux directions
provinciales et agences déceler les problèmes posés par leurs particularités et on proposer
le cas échéant, les solutions au l'harmonisation et surtout leur niveau d'exécution ;
- Effectuer des missions périodiques et ponctuelle en vue de s'assurer de l'exactitude et de
l'exhaustivité des données produit par les agences ;
- Assurer le suivi des processus d'évaluation et de mouvement des carrières des agents
ouvrant dans les entités provinciales.
 ~ 47 ~

CONCLUSION

Nous voici : au terme de notre stage dans les quels nous avons parti de
l'historique, des missions, des statut, des objectifs de la structure du fonctionnement et des
réalités vécu au sein aussi de l'Office congolais de contrôle, ce stage était pour nous un meilleur
moment d'apprentissage professionnel dans notre vie qui constitué l'un des soucis majeurs de tout
cadre universitaire que nous tenons à devenir après nous études en plus ,ce stage nous a permis
d'enrichir notre formulations en conciliant ainsi les théories apprises pendant les enseignements à
la pratique sous la conduite de nos encadreurs la plus grande découverte que nous avons faite est
de voir comment l’Office Congolais de Contrôle s’organise pour atteindre les objectifs qui lui
sont assignés. De ces faits acquis, nous pouvons exprimer notre sentiment de satisfaction et de
gratitude en ce qui concerne le climat régulièrement entretenu entre nous et les responsables de
différents services ainsi que leur collaboration.
En effet, voici nos quelques suggestions au regard de notre constatation
pendant notre parcours, nous demandons aux autorités hiérarchiques de l’OCC, d’ajouter les
nombres de personnes pour faire avancer le travail, de conseiller des agents de faire le marketing
pour le bien de tous, de tenir régulièrement des conférences-débats en vue d’éveiller la
conscience des employeurs qui, jusqu’ici, ne connaissent pas encore le bien fondé de l’Office
Congolais de Contrôle.
Enfin, le présent rapport de stage étant une œuvre humaine, dès lors
imparfaite, devant cette imperfection de remarques des lecteurs sont donc les bienvenues en vue
de nous permettre d’améliorer davantage.
 ~ 48 ~

Table des matières

RECEMERCIEMENT ...................................................................................................................................1

INTRODUCTION..........................................................................................................................................2

CHAPITRE 1 : CONSIDÉRATION DE L'OFFICE CONGOLAIS DE CONTRÔLE DE KISANGANI....3

1.1. APERÇU HISTORIQUE DE L'OCC/KISANGANI ..........................................................................3

1.2. SIEGE SOCIALE DE L'OCC ............................................................................................................4

1.3. LOCALISATION DU BÂTIMENTS ADMINISTRATIVE DE L'OCC/KISANGANI ....................4

1.4. STATUT JURIDIQUE DE L'OCC .....................................................................................................4

1.5. MISSION ET OBJECTIF DE L'OCC .................................................................................................4

1.5.1. MISSION .....................................................................................................................................4

1.5.2. OBJECTIF ....................................................................................................................................5

1.6.1. LE CONSEIL ADMINISTRATION............................................................................................6

1.6.2. LA DIRECTION GÉNÉRALE ....................................................................................................6

1.6.3. COLLÈGE DE COMMISSAIRE EN COMPTE .........................................................................6

1.6.4. LES DIRECTIONS PROVINCIALES ........................................................................................6

CHAPITRE 2 : DÉROULEMENT DE STAGE ......................................................................................... 10

2.1. DIVISION ADMINISTRATIVE ET FINANCIÈRE ...................................................................... 10

2.1.1. LE SERVICE ADMINISTRATIVE ......................................................................................... 11

D. LE CONGÉ ......................................................................................................................................... 13

2.1.2. SERVICE COMPTABILITE ................................................................................................... 15

2.1.3. SERVICE FISCALITE ET STATISTIQUE ............................................................................. 18

2.1.4. SERVICE LOGISTIQUE (SELOG) ......................................................................................... 20

2.1.5. BUREAU RECOUVREMENT ET FACTURATION .............................................................. 24

2.1.6. BUREAU BUDGET ................................................................................................................. 24

I.2.1. LE BUDGET DE PRODUCTION ............................................................................................ 25

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I.2.2. LE BUDGET DE CHARGE D'EXPLOITATION .................................................................... 25

I.2.3. LE BUDGET INVESTISSEMENT ........................................................................................... 25

I.2.4. LE BUDGET DE TRÉSORERIE .............................................................................................. 25

I.3. RÔLE DU BUDGET ........................................................................................................................ 26

I.4. ÉLABORATION DU BUDGET ...................................................................................................... 26

2.2. DIVISION INSPECTION DE PRODUIT À L’IMPORTATION ................................................... 34

2.2.1. LE SERVICE IMPORTATION ET AVARIES ........................................................................ 34

SERVICE SUIVI MOUVEMENT MARCHANDISE ....................................................................... 34

2.3. DIVISION INSPECTION DE PRODUIT À L'EXPORTATION ................................................... 38

2.4. DIVISION LABORATOIRE ........................................................................................................... 43

2.5. DIVISION CONTRÔLE TECHNIQUE .......................................................................................... 44

2.5.1. SERVICE CONTROLE TECHNIQUE .................................................................................... 44

SERVICE METROLOGIE ................................................................................................................. 45

2.6. DIVISION COORDINATION ........................................................................................................ 45

CONCLUSION ........................................................................................................................................... 47