CAF-2011-A-008

l>122/11/CC

15/04/2011

COUR CONSTITUTIONNELLE REPUBLIQUE

CENTRAFRICAINE

*-*-*-*-*-*-*-* Unité – Dignité – Travail

*-*-*-*-*

DECISION N°122 /11/CC DU 15 Avril 2011

Elections législatives du 23 Janvier 2011, 2 Circonscription duème

5 Arrondissement de la ville de Bangui.

ème

AU NOM DU PEUPLE CENTRAFRICAIN .

LA COUR CONSTITUTIONNELLE.

Vu La Constitution du 27 décembre 2004 ;

Vu La Loi constitutionnelle n° 10.005 du 11 Mai 2010 ;

Vu La Loi organique n° 05.014 du 29 décembre 2005, portant

organisation et fonctionnement de la Cour
Constitutionnelle.

Vu La Loi n° 09.016 du 02 Octobre 2009, portant Code Electoral

de la République Centrafricaine;

Vu Le décret n° 10.224 du 30 Juillet 2010, portant Convocation du

corps électoral pour les élections générales du 23 Janvier 2011 ;

Vu La décision n° 082/RCA.CEI.PDT.011 du 06 Février 2011,

portant annonce des résultats du 1 tour des élections législatives du
er

23 Janvier 2011 en République Centrafricaine.

Vu La requête du 12 Février 2011, du sieur KOLISSO DEBALE

Magloire, candidat, aux élections législatives du 23 Janvier 2011, dans
la deuxième circonscription du 5 Arrondissement de la ville de
ème

Bangui.

LE RAPPORTEUR AYANT ETE ENTENDU

Considérant que par recours du 12 Février 2011, enregistré au greffe
de la Cour Constitutionnelle le 15 Février 2011, sous le n° 172 à 11
heures 07 minutes, sieur KOLISSO DEBALE Magloire par la plume
de son conseil Maitre Aristide NDJAPOU, a saisi la haute Juridiction
aux fins d’invalidation et de redressement des résultats de vote du
scrutin législatif dans la deuxième circonscription du 5 ème

Arrondissement de la ville de Bangui.

Considérant qu’au soutien de sa requête, le plaignant dénonce

plusieurs irrégularités qui ont émaillé le scrutin législatif dans ladite
circonscription.

Considérant qu’il soutient que ces irrégularités ont été caractérisées

par le pré-remplissage des bulletins de vote, donnant lieu à des votes
multiples.

Considérant que le demandeur affirme que ces irrégularités ont été

orchestrées par les candidats KOLINGBA NZANGA Désiré Bilal du
RDC et AMOUDOU Aimé du KNK pour détourner le vote en leur
faveur.

Considérant que le requérant allègue que, en dépit de toutes ces

irrégularités, les résultats obtenus sur le terrain lui donnent entre
10,34% et 10,52%, le plaçant ainsi en position de se présenter au
second tour des élections législatives dans sa circonscription ; que
contre toute attente, la CEI ne lui a reconnu que 09,84% de voix, le
privant de toute possibilité d’aller au second tour.

Considérant que le saisissant conclut en sollicitant de la Haute

Juridiction :

o L’invalidation des résultats provisoires publiés par la CEI ;

o Le redressement des résultats le proclamant admis à se

présenter au second tour des législatives dans sa circonscription.

Considérant que le Candidat Magloire KOLISSO DEBALE a joint à sa

demande les pièces suivantes :

o Le formulaire de proclamation par la CEI des résultats

provisoires des élections législatives ;

o La liste des candidats autorisés à compétir au second tour ;

o Dix (10) procès-verbaux des opérations électorales ;

o L’organigramme général de son bureau politique ;

o Deux lettres de démission de son bureau politique par les

sieurs Josephat PONDJILAGO et Ghislain Martial GRIBOUNGOU ;

o Quatre (04) photocopies comportant chacune huit (08) cartes

d’électeurs dites irrégulières ;

o La synthèse des résultats de dépouillement des différents

bureaux de vote.

Considérant qu’en application de l’article 65 de la loi organique de la

Cour Constitutionnelle, cette requête a été notifiée à la CEI et au
Candidat AMOUDOU Aimé le 16 Février 2011.

Considérant que la commission Electorale Indépendante (CEI),

représentée par son Président le Révérend Pasteur Joseph
BINGUIMALE, dans son mémoire en défense, relève qu’aux termes
des dispositions de l’article 207 du Code Electoral : « les requêtes
doivent, à peine d’irrecevabilité, comporter les noms et prénoms,
l’adresse du requérant ainsi qu’un bref exposé des faits et d’un
mémoire ampliatif développant les points de droit sur lesquels il
se fonde ».

Considérant qu’il conclut qu’en l’espèce, la réclamation de sieur

KOLISSO DEBALE Magloire n’est pas étayée d’un mémoire ampliatif
développant les points de droit sur lesquels il se fonde, exposant ainsi
son recours à l’irrecevabilité.

A- EN LA FORME

1°) Sur la compétence de la Cour Constitutionnelle

Considérant qu’aux termes de l’article 73 de la Constitution du 27

Décembre 2004 : « il est institué une Cour Constitutionnelle
chargée de :

o Veiller à la régularité des consultations électorales,

examiner et en proclamer les résultats ;

o Trancher tout contentieux électoral… ».

Considérant en outre, que l’article 100 du Code électoral dispose : «

La Cour Constitutionnelle est seule compétente pour statuer sur
le contentieux des opérations électorales ».
Considérant que la requête de sieur KOLISSO DEBALE Magloire
étant déposée dans le délai et visant l’invalidation de toutes les
opérations de vote des élections législatives dans la deuxième
circonscription du 5 Arrondissement de la ville de Bangui d’une part
ème

et le redressement des résultats provisoires publiés par la CEI d’autre

part, le rapporteur propose à la Haute Juridiction de retenir sa
compétence.

2°) Sur la recevabilité du recours

Considérant qu’aux termes de l’article 171 alinéa 1 du Code

er

Electoral : « les contestations sont déposées dans un délai de dix

(10) jours après la publication des résultats provisoires par la CEI,
au greffe de la Cour Constitutionnelle, contre récépissé… ».

Considérant que la requête de sieur KOLISSO étant déposée dans le

délai imparti par la Loi, le 12 Février 2011, le conseiller suggère à la
Haute Juridiction de déclarer sa requête recevable.

A- Au fond

De l’unique moyen tiré du redressement des résultats.

Considérant que conformément aux termes des articles 86 de la Loi

organique de la Cour Constitutionnelle et 177 du Code électoral: «
L’annulation de l’élection est prononcée si les irrégularités
avérées sont susceptibles d’inverser les résultats eu égard à leur
ampleur et au faible écart de voix qui sépare les candidats ou si
les circonstances du déroulement des opérations électorales ont
pour effet d’empêcher l’exercice de tout contrôle sur la sincérité
des résultats ».

Considérant qu’en l’espèce, Sieur KOLISSO – DEBALE Magloire

allègue qu’en dépit de toutes les irrégularités, les résultats obtenus sur
le terrain lui donne entre 10,34% et 10,52%, le plaçant ainsi en
position de se présenter au second tour des élections législatives dans
sa circonscription ; mais que contre toute attente, la CEI ne lui a
reconnu que 09,84% de voix, le privant de toute possibilité de compétir
au second tour du scrutin.

Considérant que conformément à l’article 92 du Code électoral « La

Cour Constitutionnelle contrôle la régularité des opérations de
vote et de dépouillement. Elle procède aux rectifications d’erreurs
matérielles ».
Considérant qu’au vu des dispositions légales précitées, un nouveau
décompte des voix a été effectué à partir de 45 procès-verbaux dont
un invalidé pour absence de noms des candidats et le nombre de
candidats y figurant se chiffrait à huit (8) au lieu de dix (10).

Considérant qu’il s’agit du procès-verbal KOLONGO II Centre Ecole

Malot, bureau de vote n°06 ; alors que la CEI n’en a compilé que
quarante deux (42) sur les quarante cinq (45) procès verbaux
existants...

Considérant que le redressement des voix donne les résultats suivants

:

Inscrits : 32.899

Votants : 16.731

Taux de participation : 50,85%

SVE : 15.095

Considérant qu’ont obtenu :

1- KOLISSO DEBALE Magloire : 1707 voix soit 11,30%

2- Mme Dérant LAKOUE : 3990 voix soit 26,43%

3- AMOUDOU Aimé : 3204 voix soit 21,22%

4- SABANGLE Martin : 242 voix soit 01,60%

5- AGOUMAR GADA Alfred : 81 voix soit 0,53%

6- DANDINGAN Fred : 157 voix soit 01,04%

7- KOLINGBA NZANGA D. B. 5163 voix soit 34,20%

8- BABA Delphine : 683 voix soit 04,52%

9- NGAÏDAMA Joseph 234 voix soit 01,55%

10- YOUGBOKO Fatimé 254 voix soit 01,68%

Considérant que selon l’article 194 alinéa 3 du Code électoral :

« Au cas où aucun candidat n’est élu au premier tour, sont seuls
autorisés à se présenter au second tour du scrutin, les candidats
ayant obtenu le minimum requis de dix pour cent (10%) des
suffrages exprimés ».

Considérant qu’en application de cette disposition, sont donc

autorisés à se présenter au second tour du scrutin législatif dans la 2
ème

circonscription du 5 arrondissement de la ville de Bangui les

ème

candidats ayant obtenu au moins 10% des voix.

Qu’il s’agit de :

1- KOLINGBA Désiré NZANGA Bilal

2- Dérant LAKOUE Francine

3- AMOUDOU Aimé

4- DEBALE KOLISSO Magloire

Considérant que par conséquent, le rapporteur propose à la Cour de

prononcer l’annulation des résultats du 1 tour prononcés par la CEI, le
er

06 Février 2011 et d’ordonner l’organisation d’un second tour entre les

candidats :

- KOLINGBA Désiré NZANGA Bilal

- Dérant LAKOUE Francine

- AMOUDOU Aimé

- DEBALE KOLISSO Magloire

Qu’il échet de déclarer la Haute Juridiction compétente.

DECIDE
Article 1 : La Cour est compétente ;
er

Article 2 : La requête du sieur KOLISSO DEBALE Magloire est

recevable.

Article 3 : Annule les résultats publiés par la CEI le 06 Février

2011 dans la 2 circonscription du 5 Arrondissement de la ville
ème ème

de Bangui.
Article 4 : Ordonne l’organisation d’un second tour entre les
candidats :

- KOLINGBA Désiré NZANGA Bilal

- Dérant LAKOUE Francine

- AMOUDOU Aimé

- DEBALE KOLISSO Magloire.

Article 5 : La présente décision sera notifiée au sieur KOLISSO

DEBALE Magloire, à la commission Electorale Indépendante (CEI),
au Ministère d’Etat Chargé de l’Administration du Territoire et de la
Décentralisation (MEATD) et publiée au journal officiel.

Ainsi délibéré et décidé par la Cour Constitutionnelle en sa séance du

15 Avril 2011, où siégeaient :

- Damienne NANARE SESSOU, Vice-président ;

- Albert KOUDA, Membre ;

- Jean KOSSANGUE, Membre ;

- Rachel DEA NAMBONA, Membre ;

- Bernard VOYEMAKOA, Membre ;

- Arlette SOMBO DIBELE, Membre ;

- Augustin KONGATOUA KOSSONZO, Membre ;

- Brigitte IZAMO BALIPOU GUINO, Membre ;

Assistés de Maitre Joséphine PANGUIBADJA, Greffier

Le greffier Le vice- Président

Joséphine PANGUIBADJA Damienne NANARE

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