CAF-2006-A-001

002/C.C./06

23/06/2006

COUR CONSTITUTIONNELLE REPUBLIQUE CENTRAFRICAINE

-*-*-*-*-*- Unité – Dignité - Travail
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DECISION N°002/06/CC

DU 23 JUIN 2006

Elections législatives

Circonscription de GRIMARI

Préfecture de la OUAKA

AU NOM DU PEUPLE CENTRAFRICAIN

LA COUR CONSTITUTIONNELLE

Vu la Constitution du 27 décembre 2004 ;

Vu la loi n°05.014 du 29 décembre 2005 portant organisation et fonctionnement de la Cour Constitutionnelle ;

Vu l’Ordonnance N° 04.014 du 11 août 2004, modifiée par l’Ordonnance N° 04.016 du 24 décembre 2004 portant Code Electoral en République
Centrafricaine modifiée par les Ordonnances N° 04.016 du 21 octobre 2004, N° 04.018 du 24 décembre 2004 et N° 05.003 du 25 février 2005;

Vu le Décret N° 05.020 du 02 février 2005 portant convocation du Corps électoral ;

Vu la Décision N° 007, du 03 avril 2005, de la Commission Electorale Mixte Indépendante (CEMI), portant proclamation des résultats des
élections législatives du 13 mars 2005 ;

Vu la requête de Sieur AZOUKATEME Ambroise en date du 18 mars 2005, enregistrée au Greffe de la Cour Constitutionnelle de Transition le
04 avril 2005 sous le n° 050 à 10 H 00 mn, par laquelle il dénonce l’inobservation de la règle de bonne conduite par Messieurs BANGAYASSI
Maurice et YANGBADJA Edouard, respectivement Candidat du Mouvement pour la Démocratie et l’Indépendance (MDI) aux élections législatives
du 13 mars 2005 dans la Circonscription de Grimari et Maire de ladite circonscription;

Vu le courrier de Monsieur le Maire de la Commune de LISSA 11 avril 2005, adressé au Candidat AZOUKATEME Ambroise et dont une copie a
été enregistrée au Greffe de la Cour Constitutionnelle de Transition le 13 avril 2005 sous le n° 098 ;

Vu la décision avant dire droit du 31 mai 2005 de la Cour Constitutionnelle de Transition ;

Vu le procès-verbal de transport sur les lieux, du Conseiller Rapporteur, du 17 Juin 2005.

LE RAPPORTEUR AYANT ETE ENTENDU

Considérant que par requête susvisée, Monsieur AZOUKATEME Ambroise, Candidat de la Convergence Kwa Na Kwa aux élections législatives du
13 mars 2005 dans la Circonscription de Grimari, a saisi la Cour en vue de dénoncer l’inobservation de la règle de bonne conduite par Messieurs
BANGAYASSI Maurice, Candidat du Mouvement pour la Démocratie et l’Indépendance (MDI) et YANGBADJA Edouard, Maire de la Commune de
Grimari ;

Qu’au soutien de sa requête il allègue les faits suivants :

1 - Le dénigrement du logo du Président de la République et la sensibilisation des chefs de groupes et de quartiers par le Candidat
BANGAYASSI Maurice et Monsieur YANGBADJA Edouard, pour ne pas voter au profit du Candidat Président et son candidat à la députation, car
ils voteraient pour la guerre vu la couleur des tee-shirts et des pagnes KNK.

2 - La destruction des effigies du Président par Monsieur YANGBADJA Edouard ;

3 - Le candidat BANGAYASSI Maurice ne disposerait pas de propriété bâtie dans la Commune de Grimari et c’est le Maire de la Commune de
LISSA qui lui aurait délivré un faux titre de propriété bâtie.
En conséquence de tout ce qui précède, Monsieur AZOUKATEME Ambroise sollicite, de la Cour, l’ouverture d’une enquête sur ces questions afin
de constater la véracité des faits invoqués.

EN LA FORME

1) Sur la compétence de la Cour

Considérant qu’aux termes de l’article 108 de la loi n°05.014 du 29 décembre 2005 : « le contentieux électoral non réglé par la Cour
Constitutionnelle de Transition incombe à la présente Cour Constitutionnelle. »

Considérant que le présent contentieux n’ayant pas fait l’objet d’un règlement par la Cour Constitutionnelle de Transition échoit à la Cour
Constitutionnelle pérenne.

2) Sur la recevabilité

Considérant qu’aux termes de l’article 18 alinéa 2 de l’ordonnance n° 04.017 du 15 novembre 2005 portant création, organisation et fonctionnement
de la Cour Constitutionnelle de Transition: «Tout candidat, tout parti, toute organisation ou tout groupement politique qui y a intérêt, a le
droit d’arguer de la nullité, soit par lui-même, soit par son représentant, des opérations électorales de la circonscription électorale où il a
posé sa candidature» ;

Considérant que Monsieur AZOUKATENE Ambroise a joint à sa requête une copie du récépissé de déclaration de candidature en son nom ; il a
par conséquent, qualité pour saisir la Cour et sa requête est recevable. ;

AU FOND

1) Sur le dénigrement du logo du Candidat BOZIZE YANGOUVONDA François et la sensibilisation des chefs de groupes et de quartiers
pour ne pas voter en faveur de ce dernier.

Considérant que le requérant soulève une question de violation des « règles de bonne conduite » contenues dans le Code adopté par les acteurs
politiques à Bangui le 09 février 2005 ;

Considérant que la Cour Constitutionnelle, organe juridictionnel chargé d’appliquer les règles de droit positif, ne saurait être tenue de garantir
l’application d’une règle purement « morale » ;

Qu’il échet de rejeter ce grief comme non fondé ;

2) Sur la destruction des effigies du Candidat BOZIZE YANGOUVONDA François par Monsieur YANGBADJA Edouard, Maire de la
Commune de Grimari.

Considérant qu’aux termes de l’art. 120 du Code électoral, « Tout candidat, tout parti politique qui utilisera ou permettra l’utilisation de son
panneau d’affichage dans un autre but que la présentation et la défense de sa candidature et de son programme, qui cèdera à un tiers
son emplacement d’affichage ou qui aura détruit ou fait détruire une affiche d’un autre candidat ou liste de candidats, sera passible d’une
amende de cent mille (100 000) à cinq cent mille (500 000) FCFA» ;

Considérant que le requérant n’a versé au dossier ni un exemplaire d’une effigie détruite, ni apporté la preuve de cette destruction ;

Qu à supposer même qu’elle ait été constituée, cette infraction relève de la compétence des juridictions répressives ;

Que ce moyen ne saurait prospérer devant la Cour.

3) Sur la question de propriété bâtie dont le Candidat BANGAYASSI Maurice ne disposerait pas dans la Circonscription de Grimari.

Considérant que selon les dispositions de l’art. 199 du Code électoral, «Sont éligibles aux fonctions de députés à l’Assemblée Nationale, les
candidats âgés de vingt cinq (25) ans au moins à la date du dépôt de candidature. Ils doivent savoir lire, écrire, compter et s’exprimer
couramment dans l’une des deux (02) langues officielles de la République Centrafricaine ; ils doivent disposer d’une propriété bâtie dans
la circonscription où ils sont candidats» ;

Considérant en l’espèce que le titre de propriété bâtie en vertu duquel Monsieur BANGAYASSI Maurice s’était fondé pour faire acte de candidature
dans la Circonscription de Grimari a été contesté par le requérant, comme étant un acte de complaisance qui lui a été délivré par le Maire de la
Commune de LISSA ;

Considérant que le Maire de la Commune de LISSA a, par une Note de Service N° 004/SPG/CL/S.05 du 11 avril 2005, dont la copie a été versée
au dossier, abrogé l’attestation de propriété bâtie qui a été délivrée par erreur à Monsieur BANGAYASSI Maurice ;

Considérant par ailleurs que lors du transport sur les lieux du Conseiller Rapporteur, il a été établi que Monsieur BANGAYASSI Maurice dispose
d’une propriété bâtie à NGOULINGA, dans la commune de LISSA ;

Considérant que c’est sous la menace du requérant et du Comptable de la Sous-préfecture de Grimari que le Maire est revenu sur sa décision ;

Qu’ainsi, sieur BANGAYASSI Maurice remplit bien la dernière condition édictée à l’article 199 du Code Electoral;
DECIDE

Article 1er : En la forme : la requête de Monsieur AZOUKATEME Ambroise est recevable.

Article 2 : Au fond : la requête de Monsieur AZOUKATEME Ambroise est rejetée comme non fondée.

Article 3 : La présente décision sera notifiée à Monsieur AZOUKATEME Ambroise, à Monsieur BANGAYASSI Maurice, au Ministère de l'Intérieur
chargé de l’Administration du Territoire et publiée au Journal Officiel de la République Centrafricaine.

Délibéré et décidé par la Cour Constitutionnelle en sa séance du 23 Juin 2006, où siégeaient :

- Marcel MALONGA, Président

- Damienne NANARE, Vice-Président

- Albert KOUDA, Membre

- Rachel DEA NAMBONA, Membre

- Bernard VOYEMAKOA, Membre

- Arlette SOMBO-DIBELE

- Augustin KONGATOUA KOSSONZO, Membre

Assistés de Maître Florentin DARRE, Greffier en Chef.

LE GREFFIER EN CHEF, LE PRESIDENT,

Florentin DARRE.- Marcel MALONGA.-