CAF-2011-A-018

l>187/11/CC

03/06/2011

COUR CONSTITUTIONNELLE REPUBLIQUE CENTRAFRICAINE

*-*-*-*-*-*-*-* Unité – Dignité – Travail

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DECISION N°187 /11/CC DU 03 JUIN 2011

ELECTIONS LEGISLATIVES DU 27 MARS 2011, CIRCONSCRIPTION DE NDJOUKOU.

AU NOM DU PEUPLE CENTRAFRICAIN.

LA COUR CONSTITUTIONNELLE.

VU La Constitution du 27 décembre 2004 ;

VU La Loi constitutionnelle n° 10.005 du 11 Mai 2010 ;

VU La Loi n° 05.014 du 29 décembre 2005, portant organisation et fonctionnement de la Cour

Constitutionnelle ;

VU La Loi n° 09.016 du 02 Octobre 2009, portant Code Electoral de la République

Centrafricaine;

VU Le décret n° 11.006 du 19 Février 2011, portant Convocation du corps électoral et

fixant le second tour des élections législatives au dimanche 27 Mars 2011.

VU La décision n° 089/RCA.CEI.PDT.011 portant

publication des résultats provisoires du second tour des élections législatives du 27 Mars 2011
en République Centrafricaine.

VU La requête du 12 Avril 2011 du Mouvement pour la Démocratie, l’Indépendance et le

Progrès Social (MDI-PS), relative au second tour des élections législatives dans la
circonscription de Ndjoukou.

LE RAPPORTEUR AYANT ETE ENTENDU

Considérant que par requête du 12 Avril 2011, enregistrée au greffe de la Cour Constitutionnelle
le 15 Avril 2011, sous le numéro 273 à 13 heures 14 minutes, sieur Daniel NDITIFEÏ
BOYSSEMBE, a par la plume de son conseil Maître Benjamin FEÏNDIRI, avocat au Barreau de
Centrafrique , saisi la Haute Juridiction, aux fins d’annulation des résultats de vote ayant
conduit à l’élection du sieur TCHETEU Gabriel.

Considérant qu à l’appui de sa demande, le requérant dans son mémoire ampliatif allègue que :
- Dans le cadre des élections législatives de 2011, il a investi sieur TCHETEU
Gabriel comme candidat de son parti dans la circonscription de Ndjoukou ;

- Il a, par le biais de son Directeur National de campagne, rempli les formalités

nécessaires, entre autre, le paiement de la caution et le dépôt du dossier de
candidature à la Commission Electorale Indépendante (CEI) ;

- Cette candidature a été validée conformément aux dispositions de l’article 46 du

code électoral sous la bannière du MDI-PS ;

- Mais à la publication des listes des candidats, sieur TCHETEU Gabriel est apparu
comme candidat Indépendant ;

- Après investigations, il ressort que ce dernier par correspondance ayant pour

objet : « Je prends ma liberté » du 25 Octobre 2010, adressée au Président de la CEI,
a fait parvenir à cette institution sa lettre de démission, alors qu’il n’a pas démissionné
du parti à ce jour ;

- Face à cette situation, sieur NDITIFEÏ Boyssembé a saisi la Tribunal Administratif

conformément aux dispositions de l’article 98 du code électoral ;

- Cependant, le Tribunal Administratif s’est contenté de rendre une décision de rejet

tout en méconnaissant les textes de loi pertinents évoqués par le demandeur ;

- Cette décision a été déférée devant le Conseil d’Etat qui, en son audience du 3
Janvier 2011, a infirmé la décision du Tribunal Administratif et a invalidé la candidature
du sieur TCHETEU Gabriel comme l’atteste le certificat de carence ;

- Malheureusement, la décision du Conseil d’Etat n’a pas été notifiée, ce qui a

permis au sieur TCHETEU d’être élu après le second tour du scrutin.

Considérant que le requérant conclut en demandant de faire des observations orales à l’audience
de la Cour.

Considérant que, sieur Daniel NDITIFEÏ Boyssembé a joint à son recours les pièces suivantes :

- Une (1) copie du registre de quittance du Trésor public n° 736703 datée du 13 Avril
2010 ;

- Une (1) copie du récépissé provisoire de déclaration de candidature datée du 09

Avril 2010 ;

- Une (1), copie du récépissé définitif de déclaration de candidature datée du 26 Avril

2010 ;

- Une (1) photocopie du procès-verbal de constat de carence datée du 22 Février

2011 ;

- Une (1) photocopie de la notification du jugement rendu le 08 Décembre 2010 par

le Tribunal Administratif.
Considérant que le requérant a joint à sa demande un mémoire ampliatif.

Considérant que le 05 Mai 2011, sieur Gabriel TCHETEU, a par la plume de son conseil, Maître
Marius BANGATI NGBANGOULE, fait parvenir ses observations à la Cour, par lesquelles il
réfute en bloc les griefs à lui élevés par le Parti MDI-PS et conclut au rejet de la demande du
sieur Daniel NDITIFEÏ Boyssembé comme mal fondée.

Considérant qu’en application de l’article 65 de la loi organique relative à la Cour

Constitutionnelle, notification de la requête a été faite au sieur Gabriel TCHETEU, le 22 Avril
2011 et à la Commission Electorale Indépendante (CEI), mais celle-ci, jusqu à ce jour, n’a fait
parvenir aucune observation.

I- ANALYSE JURIDIQUE.

EN LA FORME EXCLUSIVEMENT

Sur la compétence de la Cour Constitutionnelle.

Considérant qu’aux termes de l’article 73 de la Constitution du 27 décembre2004, « Il est

institué une Cour Constitutionnelle chargée de :

- Veiller à la régularité des consultations électorales ; examiner et en

proclamer les résultats ;

- Trancher tout contentieux électoral … ».

Considérant en outre, que l’article 100 du Code Electoral dispose : « la Cour Constitutionnelle
est seule compétente pour statuer sur le contentieux électoral… ».

Considérant qu’en l’espèce, le MDI-PS demande l’annulation des résultats de vote ayant
conduit à l’élection du sieur Gabriel TCHETEU, au motif que celui-ci a été investi comme
candidat de son Parti dans la circonscription de Ndjoukou.

Considérant que par le biais de son Directeur de campagne, il a rempli les formalités
nécessaires et payé la caution ; mais à la publication des listes des candidats, sieur Gabriel
TCHETEU est apparu comme candidat Indépendant, après avoir introduit une lettre de
démission à la Commission Electorale Indépendant (CEI), ayant pour objet « Je prends ma
liberté » ; alors qu’il n’a pas démissionné du Parti à ce jour.

Considérant qu’au regard des dispositions légales précitées et, eu égard à l’examen au fond du
dossier, il ne relève pas de la compétence de la Cour Constitutionnelle pour connaitre de
conventions politiques passées entre les candidats et les partis les ayant investis.

Que par conséquent, la Haute Juridiction se déclare incompétente.

DECIDE
Article 1 : La Cour est incompétente ;
er

Article 2 : La présente décision sera notifiée au sieur Gabriel

TCHETEU, au parti MDI-PS, à la Commission Electorale Indépendante (CEI), au ministère
chargé de l’administration du territoire et de la décentralisation (MATD) et publiée au journal
officiel.

Ainsi délibéré et décidé par la Cour Constitutionnelle en sa séance du 03 Juin 2011, où

siégeaient :

- Damienne NANARE SESSOU, Vice-président ;

- Albert KOUDA, Membre ;

- Jean KOSSANGUE, Membre ;

- Rachel DEA NAMBONA, Membre ;

- Bernard VOYEMAKOA, Membre ;

- Arlette SOMBO DIBELE, Membre ;

- Brigitte IZAMO BALIPOU GUINO, Membre ;

Assistés de Maitre Joséphine PANGUIBADJA, Greffier

Le greffier Le vice- Président

Joséphine PANGUIBADJA Damienne NANARE SESSOU