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Aziz HANTEM
Enseignant-Chercheur , ENCGD
Formateur et consultant
1
Plan
ELÉMENTS INTRODUCTIFS
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ELEMENTS INTRODUCTIFS
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RAPPEL SUR L’AUDIT
Un audit est un examen destiné à évaluer une situation donnée par rapport à des
exigences internes (procédures) ou externes (norme, réglementation…).
Il doit:
▪ Vérifier la conformité par rapport à ces exigences;
▪ Mesurer l’efficacité des mesures en place;
▪ Détecter les pistes d’amélioration éventuelles
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L’Audit pour qui? Et pourquoi?
Pour qui?
- Les dirigeants(qu’a-t-on fait? peut-on faire mieux?);
- Les actionnaires actuels (résultats, situation financière peut-on faire mieux?);
- Les actionnaires potentiels (doit-on acheter?);
- Les salariés (suis-je dans une situation d’emploi précaire? );
- Les fournisseurs(puis-je traiter? serai-je payé? );
- Les clients (puis-je traiter? serai-je servi durablement? );
- L’Etat (résultat fiscal? ).
Pourquoi?
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Audit Interne Vs Audit Externe
• L’audit externe: permet une plus grande indépendance pour l’auditeur (degré
de professionnalisation plus élevé).
• L’audit financier: C’est l’examen critique des états financiers d’une entreprise. Il
s’agit de vérifier si les comptes de l’E/se reflètent son image fidèle.
• Audit légal: mission définie par des textes légaux (conditions de la désignation
du commissaire aux comptes et les conditions d'exercice de sa mission). Il
aboutit à la certification des comptes annuels. (strict respect des règles légales et
déontologiques).
Normes et Référentiels
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RAPPEL SUR LA FISCALITE ET CONCEPT D’IMPOT
La constitution C’est la loi suprême qui comporte des dispositions intéressant les
fondements de l’obligation fiscale et l’autorité compétente pour l’établir.
La loi de finance En vertu des conditions prévues par le dahir portant loi organique des
finances, la loi de finance, votée par la chambre des représentants,
prévoit et autorise, pour chaque année civile, l’ensemble des ressources
et des charges de l’Etat.
La jurisprudence Les contribuables qui ne sont pas satisfaits d’une décision prise à leur
encontre par l’administration ont le droit de contester la légalité de
cette décision devant les tribunaux.
Les sources Le Maroc a passé, avec bien d’autres pays étrangers, des conventions
internationales fiscales de réciprocité tendant à éliminer les doubles impositions.
Notion d’impôt
L’impôt est un prélèvement obligatoire sans contrepartie
directe. Il est effectué par l’Etat ou les collectivités territoriales à
titre définitif en vue de financer les dépenses de l’Etat. Il se
caractérise par :
Rôles et classification des impôts
Rôles et classification des impôts
Le rôle économique :
Le rôle financier :
L’impôt sert à couvrir les dépenses de l’Etat. Au Maroc, comme pour tous les pays
en voie de développement, les recettes d’impôts ou recettes fiscales,
représentent la grande part des recettes de l’Etat. Ces dernières sont conçues
généralement pour financer 3 principales catégories de dépenses :
Le rôle social :
En principe l’impôt a pour objet d’atténuer les inégalités des revenus. Les
revenus faibles sont exonérés et au fur et à mesure que les revenus augmentent
l’impôt augmente.
Ainsi, étant donné que l’impôt permet de financer les besoins collectifs, on dit
qu’il a un rôle social.
L’impôt est un:
• Prélèvement obligatoire
• A titre définitif, Vocation de
• Non affecté, couverture des
• Opéré par l’Etat ou les CT, charges publiques.
• Sans contrepartie directe
• Pour financer les dépenses publiques
• Réaliser des objectifs économiques et
sociaux.
Rôles et classification des impôts
-L’impôt sur le revenu : touche l’ensemble des sommes perçues par une
personne morale ou physique pendant une période préalablement définie.
Exemple : IR et IS.
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Responsabilité au niveau
Lien de la fiscalité
de l’administration de
avec le secteur
l’impôt :
d’activité de
❖ Assiette ;
l’entreprise et la
nature des ❖ Déclaration ;
opérations
❖ Collecte ;
effectuées.
❖ Versement.
Entreprise
Incidence Existence
financière de la d’obligations fiscales.
fiscalité : coût Rôle d’intermédiaire
fiscal. pour la collecte de
l’impôt :
❖ TVA
❖ IR
❖ IS
❖ TPA….. 20
Nouvelles règles et contraintes fiscales dont:
Un système d'imposition basé, dans la plupart des cas, sur les déclarations
spontanées du contribuable, chargé dans ce nouveau contexte d'établir lui-
même ses déclarations et de verser l'impôt correspondant en respectant les
délais prescrits.
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Des modifications; importantes en nombre, au niveau des textes de lois
régissant les différents impôts et taxes que le contribuable doit désormais
suivre rigoureusement afin d'éviter des sanctions de plus en plus lourdes et
coûteuses ;
La loi comptable n° 9-88 qui consacre l'autonomie des règles comptables par
rapport au droit fiscal et qui oblige l’entreprise à gérer simultanément deux
types d'obligations ayant généralement des objectifs différents et parfois même
contradictoires;
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AUDIT FISCAL:
DEFINITION, UTILITES ET OBJECTIFS…
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DEFINITION DE L’AUDIT FISCAL
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Risque Fiscal
Le risque fiscal peut être défini comme étant l’écart quant à l’interprétation d’une
disposition fiscale.
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Risque Fiscal
Le système fiscal marocain est principalement déclaratif. Les impôts doivent être calculés correctement et
payés spontanément à des délais fixés par la loi.
Sanctions fiscales
- Paiement tardif:
Les dispositions fiscales fixent Pénalité de 10% plus une majoration de 5%
les règles à respecter pour pour le premier mois et 0,5% pour chaque
liquider un impôt. mois ou fraction du mois supplémentaire. En
cas de crédit de Tva, réduction de 15% du
Toute irrégularité est assortie de montant du crédit.
sanctions. - Imposition par voie de rôle: Pénalité de 5% si
le délai ne dépasse pas 30 jours.
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OBJECTIFS DE L’AUDIT FISCAL
Deux objectifs principaux peuvent donc être recherchés par l'Auditeur fiscal :
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OBJECTIFS DE L’AUDIT FISCAL.
2 Objectifs
principaux
29
OBJECTIFS DE L’AUDIT FISCAL
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Notion de régularité fiscale
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Notion de régularité fiscale
l'audit fiscal peut avoir divers objectifs qui dépendent à la fois de la qualité du
prescripteur de la mission et également de l'étendue des travaux
d'investigation arrêtés par les parties, compte tenu du coût de la mission et
de l'objectif recherché à travers le recours à ce type d’audit.
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Typologie d’Audit Fiscal
Globalement, et selon les objectifs de l’audit fiscal, on peut délimiter la mission
d’audit fiscal en deux axes principaux:
▪ Audit de Compliance
▪ Audit d’opportunité
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REGLES APPLICABLES A L’AUDITEUR FISCAL
- Son indépendance,
- Sa compétence;
- Et son intégrité.
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Règle d’indépendance
L'auditeur fiscal doit être (et paraître) impartial dans son jugement. Cette
indépendance devrait s'apprécier aussi bien sur le plan matériel que sur le plan
moral:
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Règle de compétence
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Règle de secret professionnel
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Qui peut exercer la Mission d'audit fiscal ?
L’audit fiscal à l'instar de tous les autre audits opérationnels n'est pas réservé
exclusivement à une profession précise.
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DEMARCHE DE L’AUDIT FISCAL
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Toute mission d’audit suppose une démarche et une méthodologie permettant
d’atteindre son objectif avec le maximum de sécurité et transparence et en
utilisant les moyens nécessaires de façon optimale. L’audit fiscal n’échappe pas
à cette règle.
La démarche général de l’audit fiscal s’articule autour des quatre étapes suivantes
(après la phase préliminaire):
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PRISE DE CONNAISSANCE GENERALE
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Intérêt de la Prise de
Connaissance
Elle met en relief les spécificités de l'entreprise ainsi que les éventuels
problèmes, risques ou failles pour orienter ses investigations et recueillir par la
suite des éléments de compréhension.
Ces informations sont collectées suite à une visite des lieux et par des interviews
des personnels. On listera indicativement les dossiers suivants :
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ÉVALUATION DU CONTROLE INTERNE
C'est une évaluation générale du contrôle interne faite sur deux plans :
- Le plan comptable;
- Le plan fiscal (évaluation approfondie spécifique au domaine fiscal).
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L’Evaluation Générale du Contrôle Interne
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L’Evaluation Générale du Contrôle Interne
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1. La Description des Procédures
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2. Les Tests de Conformité
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3. L'Évaluation Préliminaire du CI
51
5. L'évaluation Définitive du CI
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L’Evaluation Des Spécificités Fiscales
L'auditeur fiscal analysera la façon par laquelle sont traités les problèmes
fiscaux et s'interrogera par conséquent sur l'existence d'un service fiscal
ainsi que sa position et son organisation au niveau de l'organigramme de
l'entreprise ; le cas échéant sur ceux qui s'occupent de ces problèmes
fiscaux et leurs fonctions.
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L’Evaluation Des Spécificités Fiscales
L'auditeur devra:
Examiner si l'entreprise a recouru à un ou plusieurs conseillers extérieurs pour
apporter des solutions ou des appuis à certains problèmes.
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L’Evaluation Des Spécificités Fiscales
Analyser les procédures d'envoi des déclarations fiscales et par la suite ceux
confirmant leur dépôt aux délais légaux.
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L’Evaluation Des Spécificités Fiscales
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L’Evaluation Des Spécificités Fiscales
Recommand
ations
FAIBLESSES FAIBLESSES DE
THEORIQUES CONCEPTION
CONCEPTION
FORCES FORCES DE
THEORIQUES CONCEPTION
La deuxième est une contrainte de résultats qui ne s'impose que pour des
missions d'audit contractuelles tel est le cas de la mission d'audit fiscal.
Ainsi, « le travail d'un auditeur doit être planifier de manière appropriée et les
assistants, s'il en existe, doivent être supervisés de manière régulière et
satisfaisante ».
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ÉLABORATION DU PROGRAMME DE TRAVAIL
Exemples:
1/ Nouvellement recruté par une entreprise, vous avez constaté les variations
de l’IR salarial. Quels sont les contrôles à effectuer?
Le rapport d’audit, dans lequel sont consignés les conclusions des travaux élaborés,
concède à l'auditeur la possibilité de répondre aux préoccupations et aux attentes
du prescripteur justifiant le recours à une mission contractuelle d'audit.
1. La Forme du Rapport
2. Le Contenu du Rapport
3. Les Caractéristiques du Rapport
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La Forme du Rapport
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Le Contenu du Rapport
le prescripteur doit définir les domaines sur lesquels il souhaite que les travaux
seront portés et par conséquent sur lesquels seront appuyés les conclusions.
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Les Caractéristiques du Rapport
L’auditeur doit faire référence aux différents travaux qu'il a effectués dans
le cadre de sa mission. Cette description est importante, notamment en cas
de litige ultérieur entre les parties, afin de justifier le coût de la mission et
d'apprécier la qualité des travaux effectués par l'auditeur ainsi déterminer
si celui ci a été diligent ou non en cas de mise en cause de sa responsabilité
par le prescripteur.
L'auditeur doit pour cela énoncer les contrôles auxquels il n'a pas pu
procédé et les raisons pour lesquelles ces contrôles n'ont pas pu être
effectués.
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MODALITES DE L’AUDIT FISCAL
65
Audit Interne Vs Audit Externe
Modalités
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L’audit fiscal à postériori
Il peut concerner tous les impôts, l’auditeur interne ou externe passe sous contrôle fiscal les
opérations déjà effectuées pour s’assurer de leur conformité aux dispositions fiscales.
Contrôle: Vérification
Passer en révision fiscale Relever les erreurs, évaluer Les erreurs relevées
les opérations déjà le risque. doivent être prises en
enregistrées et les impôts Provisionner le risque pour considération pour
déjà payés et s’assurer de ne pas faire apparaître un rectifier les systèmes
leur conformité aux règles résultat gonflé. d’information , actualiser
fiscales L’audit malgré qu’il porte les procédures et
sur le passé il impacte le responsabiliser le
résultat de l’exercice. personnel.
(Prudence)
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Volets de l’audit fiscal à postériori
Au lieu de laisser la vérification fiscale des actes accomplis par l’entreprise aux inspecteurs
d’impôt lors d’un contrôle fiscal prochain, il est plus salutaire à une entreprise d’effectuer son
auto-contrôle.
Impôts à contrôler
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L’impôt sur les sociétés
Les liasses fiscales déposées les années précédentes non prescrites doivent
faire l’objet de vérification pour s’assurer que les impôts calculés et payés
étaient correctement arrêtés. Deux scénarios:
Exemples:
Types d’erreurs
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Impôts retenus à la
Article : 4 du CGI:
source
L’IS est en général supporté et payé par le contribuable lui-même. A titre dérogatoire prévu par la loi, l’impôt
est retenu à la source et versé au trésor par le distributeur d’un revenu.
Trois situations
EX 1: Accord d’un dividende de 9 dh par action, le capital est constitué de 50 000 titres.
EX 2: Une banque a calculé l’intérêt brut de : 34 568,00 dh dû à une personne qui a un placement chez
elle. (H1 : Personne morale, H2 :Personne physique)
EX 3: Une société résidente au Maroc doit verser à une société étrangère non résidente une prestation
de service pour un montant brut de: 12 450,00 €. 1 € = 10,84 dh.
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Retenue à la source des transferts à
l’étranger pour une prestation de
service
Les entreprises résidentes au Maroc sont redevable d’une retenue à la source sur les transferts
qu’elles effectuent contre une assistance technique reçue de l’étranger. Les entreprises
résidentes sont aussi redevables de la TVA du prestataire étranger puisque le service est
consommé sur le territoire marocain.
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Comptabilisation : Retenue sur les transferts à l’étranger
Supposons une filiale marocaine qui paie une prestation d'assistance technique au groupe situé à l'étranger.
RAS opéré par la banque 100 000,00Cette RAS est imputée par le
groupe
- Chiffres d’affaires
- Autres produits d’exploitation (Jetons de présence reçus, transports facturés,…..)
- Produits financiers: Produits de titres, Gains de change, Intérêts créditeurs et autres
produits financiers.
- Subventions d’exploitation, subvention d’équilibre, Reprises sur subventions
d’investissement. Autres produits non courants. (dégrèvements sur impôts déductibles)
.
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L’impôt sur les salaires
L’IR sur les salaires est à la charge de l’employeur, en cas d’erreur c’est le redevable qui en
subit les conséquences.
Deux scénarios
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Exemple
Dans une mission d’audit de la paie vous avez relevé les données suivantes sur le
bulletin de salaire du mois de Janvier N de Mr Fathi Ali marié et père de deux enfants à
charge:
Eléments Retenues Gains
Salaire de base:
Heures normales 198 h x 35dh 6 930,00
Heures supplémentaires 16 h x 35 x 1,25 700,00
Compléments:
Prime d’ancienneté 10% 693,00
Prime de rendement 150,00
Indemnité de transport 420,00
Indemnité hiérarchique 250,00
Salaire brut total 9 143,00
Cotisations sociales:
CNSS 8 473,00 x 4,48% 379,59
AMO 8 473,00 x 2,26% 191,49
CIMR : 8 473,00 x 4,5% 381,28
IR : 828,24
Total des retenues 1 780,60 (-) 1780,60
Salaire net à payer 7 362,40
Remarques:
Heures supplémentaires: 12 h le jour et 4 h la nuit en journées ouvrables. Date de recrutement
: 01/04/N-12
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Identifier et Rectifier les erreurs commises sur le bulletin
La TVA
La TVA doit être déclarée par l’assujetti en respectant les règles de déduction, le régime
d’exigibilité des TVA facturées et le paiement instantané.
Règles à observer
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Contrôle de la TVA facturée
Les erreurs de la déclaration de la TVA peuvent provenir des erreurs
de facturation de la TVA.
Contrôles à effectuer
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Les autres impôts
Tous les autres impôts méritent d’être vérifiés: Taxe professionnelle, Taxe
d’habitation et autres.
-- Déclaration d’existence.
- Déclaration de modification ou de changement d’adresse.
- Déclaration de changement d’objet.
- Déclaration périodiques ou annuelles.
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Contrôle et vérification des impôts
à priori
Avant de prendre certaines décisions, les dirigeants désirent toujours évaluer l’impact
fiscal en vue de faire des choix rationnels:
Quelques exemples
Investissement de
Choix de modalité de croissance: Formes juridiques à choisir.
financement: - Création d’un atelier par Zone d’implantation. Choix
- Acquisition et extension de l’usine. du secteur d’activité.
financement (Dette ou - Création d’une nouvelle Options fiscales
autofinancement) entité nouvelle.
- Location: Crédit-bail ou - Croissance externe: fusion
location simple. acquisition d’une autre
société.
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LES REGLES GENERALES DE
L’AUDIT FISCAL PAR CYCLE
D’OPERATION DANS L’ENTREPRISE
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Financement permanent
Capital
En matière de l’IS :
- S’assurer de la déduction des frais préliminaires par amortissement;
- S’assurer dans le cas où la société a réduit son capital pour compenser des pertes comptables
que le déficit fiscal est reporté sans en avoir déduit le montant des pertes comptables
compensées.
En matière de TPA :
Vérifier l’imposition des sommes remboursées par la TPA en cas de remboursement de capital.
Réserves et Résultats
• S’assurer que les dividendes attribués aux personnes physiques ainsi qu’aux sociétés actionnaires
n’ayant pas présenté une attestation d’imposition á l’IS ont été soumis á la TPA au taux de 15%.
• S’assurer que la société a réalisé les prélèvements de 15% au titre de TPA sur les distributions de
réserves. 88
Dettes de Financement
• En matière de l’IS :
Vérifier l’application des conditions exactes contenues dans les contrats d’emprunts, et
notamment les échéances prévues.
• En matière de la TPPRF :
S’assurer que les intérêts versés aux associés, ou aux non résidents en rémunération des avances
et prêts consentis ont été soumis á la retenue á la source au titre de la TPPRF.
Subventions d’investissement
D’essence essentiellement fiscale, ces éléments répondent à des limitations et à des conditions que
la société doit respecter à l’instar :
• De s’assurer que les montants enregistrés dans les comptes de subventions correspondent
bien á des subventions d’investissement.
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Actif immobilisé
Immobilisations en non valeurs:
S’assurer que la cadence d’amortissement de ces immobilisations est bien respectée :
- S’assurer que les honoraires (qui seraient compris dans ce poste) ont bien été portés
sur la déclaration des rémunérations allouées á des tiers.
Immobilisations Incorporelles
• S’assurer que les provisions constituées sur ces éléments, et le cas échéant, les amortissements
exceptionnels constatés remplissent les conditions prévues par la loi ; naissance de risque,
évaluation suffisante de la dépréciation…
• S’assurer que tous les éléments incorporels font l’objet de documentation justifiant leur valeur
immobilisée. 90
Immobilisations corporelles
• En matière de l’IS :
- S’assurer que les cessions sont faites á des conditions normales et qu’elles sont correctement
enregistrées et taxées
- S’assurer que les immobilisations produites par l’entreprise pour elle- même sont
enregistrées au coût de production. Et que la facture de livraison à soi-même a été établie.
• En matière de la TVA :
- S’assurer qu’en cas de cession d’une immobilisation dans un délai inférieur à 5 ans, que la
société a opéré la régularisation de la TVA déduite sur l’immobilisation.
- Vérifier que la TVA sur immobilisations admise á déduction a bien été récupérée le mois même ;
avec application du prorata si c’est nécessaire, et que la partie non récupérable a été intégrée á
la valeur de l’immobilisation.
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Actif circulant
Stocks
• S’assurer que l’inventaire physique existe : vérifier qu’il est détaillé et qu’il fait ressortir la
valorisation des divers biens.
• S’assurer que la valorisation des stocks se Fait conformément aux règles qui sont prévues par la
loi, selon la nature des biens
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Clients
• En matière de l’IS :
- S’assurer que toutes les factures émises ont bien été rattachées à l’exercice concerné, eu égard
à la livraison ou à la réalisation de la prestation.
- S’assurer au niveau du tableau de passage du résultat comptable au résultat fiscal que Les
gains de changes latents découlant de la conversion précédente ont été imposés.
- Vérifier que les provisions pour clients douteux constituées respectent les conditions fiscales de
déductibilité et sont étayées par des dossiers
justificatifs.
• En matière de TVA :
S’assurer du respect du fait générateur au titre des encaissements sur les créances :
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Passif Circulant
Comptes de fournisseurs
- S’assurer que les soldes fournisseurs regroupent la totalité des factures reçues, et que
l’enregistrement est correct.
- S’assurer que les gains de change latents découlant de cette conversion ont été intégrés dans
la base imposable à l’IS.
• Que suite au paiement du fournisseur le compte correspondant est soldé par la constatation
d’un gain ou perte de change pour la différence entre le montant payé et celui figurant au
compte fournisseur.
• Qu’à la date de clôture, les comptes fournisseurs sont convertis au cours de clôture par la
contrepartie des comptes de conversion actifs ou passifs.
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COMPTES DE CHARGES
Autres charges externes
• Les objectifs de contrôle visent à s’assurer en général que les charges enregistrées en
comptabilité concernent l’exploitation, qu’elles sont dûment justifiées et enregistrées dans la
bonne période en respect des règles qui leur sont applicables.
Impôts et taxes
Il s’agit de vérifier que les impôts et taxes enregistrés se rapportent à l'exploitation et sont traités en
conformité des règles prévues par la loi.
Charges financières
• Les Contrôles ont pour objectif de vérifier que les charges financières enregistrées en comptabilité
concernent l’exploitation, et répondent aux autres règles de base de déductibilité fiscale:
notamment la limitation de la déductibilité des frais financiers se rapportant aux comptes
courants des actionnaires, la séparation des exercices et autres. 95
COMPTES DE PRODUITS
• Les objectifs de revue visent à s’assurer que l’ensemble des produits de l’entreprise ont été
enregistrés en comptabilité et correctement taxés en conformité des règles fiscales. Il y a lieu
également de s’assurer du respect des obligations prévues par la loi, notamment celles
relatives à la facturation.
Les produits financiers
• Les contrôles prévus à ce niveau visent à vérifier que les opérations financières réalisées par la
société avec des tiers, donnent lieu à la perception de produits financiers; de même que les
autres produits sont correctement enregistrés en conformité des règles applicables.
• Les contrôles doivent s’assurer du respect des principes comptables et que la comptabilité
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est régulière.
Conclusion
L’audit fiscal réalisé en interne ou par des consultant externe vise à réduire le risque
fiscal de l’entreprise afin de lui éviter des sanctions fiscales coûteuses.
Audit fiscal
Mission réalisée par le personnel de Mission accomplie par des
l’entreprise: Audit Interne consultants externe: Audit Externe
Contrôler toutes les opérations fiscales en vue de Apprécier les conséquences des choix faits par les
s’assurer de leur conformité aux règles fiscales. dirigeants de l’entreprise.
Maîtriser le risque fiscal et améliorer les Conseiller les dirigeants et paramétrer les
qualifications des personnes chargées des systèmes d’information: Vers une gestion fiscale
déclarations. efficace.
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Quelques Références
• Code général de normalisation comptable, 9-88 loi relative aux obligations
comptables des commerçants.
• Code générale d’impôt (CGI), Maroc, 2020
• M. BEN HADJ SAAD (2009), « L’audit fiscal dans les PME : proposition d’une
démarche pour l’expert-comptable ».
• MORGENSTERN P (2015), L’intégration fiscale, Revue Fiduciaire.
• N. BACCOUCHE (2008), « La gestion fiscale du patrimoine aujourd’hui » Revue
tunisienne de fiscalité, impression officielle de la république tunisienne.
• P. PUYPEROUX (2014), « La relation de confiance entre l’administration fiscale
et les entreprises », www.etudes.cci-paris-idf.fr.
• PINARD-FABRO M-H (2008)., Audit fiscal, Editions Francis Lefebvre.
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