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I- Définitions :
*La Douane : l’administration chargée du dédouanement de M/ses
*Dédouanement : Action de faire sortir des M/ses de la douane en payant des droits
- Missions de la douane :
- Au niveau économique : Protection des producteurs Marocains qui se manifeste par les
contingentements d’importation*, par la nécessité d‘obtenir des licences d‘importation pour les
importateurs et par la perception de droits d’importation (the collection of import duties)
( )تحصيل رسوم االستيرادet l’encouragement des exportateurs.
*Contingentements d’importation : Limitation légale de la quantité d’un bien qui peut être importée.
- Au niveau Fiscal : La perception des droits constitue une ressource financière importante pour
l'Etat (Droits Fiscaux).
Le code des douanes et impôts indirects approuve par le dahir portant loi n° 177-339, du 9
octobre 1977.
Le tarif des droits de douane instauré par le Dahir n° 157 170 du 24 Mai 1957.
Divers Décrets et Arrêtés (Decisions and Orders) ( )المراسيم واألوامرdu Ministères des Finances,
précisant les différents aspects des procédures de dédouanement des marchandises
importées et exportées.
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- La Douane et les accords internationaux :
DES ACCORDS BILATERAUX DE LIBRE ECHANGE
- L'Accord de libre-échange avec la Tunisie elle concerne une liste de produits.
- L'Accord de libre-échange avec la Turquie pour la constitution d’une zone de libre-échange couvrant une période transitoire de
10 ans à compter du 1er Janvier 2006
- L'Accord de libre-échange Maroc-USA qui vise à promouvoir les échanges commerciaux entre les deux pays...
- Les accords de libre-échange avec l'Egypte, la Jordanie et les Emirats Arabes Unis.
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I – Les formalités douanières :
1- La Déclaration :
Toute marchandise entrant ou sortant du territoire douanier national doit faire l’objet
d’une déclaration en détail lui assignant un régime douanier. Cette formalité est
indispensable que la marchandise soit ou non exemptée de droits et taxes ( معفاة من الرسوم
)والضرائب.
À l’importation À l’exportation
-Mise en libre pratique -Exportation en simple sortie
-Mise à la consommation
- Importation simple concernant les marchandises destinées à être mises en consommation et qui
sont éligibles au paiement des droits et taxes et à l’accomplissement des formalités du commerce
extérieur et des changes (Établissement d’une déclaration douanière et souscription et domiciliation
d’un titre d’importation).
- Exportation en simple sortie soumise également aux formalités du commerce extérieur et des
changes (Déclaration douanière et souscription d’un titre d’exportation selon que le produit est libre
ou soumis à autorisation préalable).
Régimes Économiques
Les Régimes Suspensifs Le Drawback
1. Stockage Le drawback est un régime économique mais ce n’est pas un régime
2. Transformation suspensif. Ce régime permettent à l’entreprise de rembourser les
3. Utilisation droits de douane et taxes à payés sur les matières premières ou les
4. Utilisation et La semi-produits qui ont servi à la fabrication de les M/ses exportés.
Transformation
5. Circulation
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1- Stockage (Entrepôt de douane ou Entrepôt de stockage) :
- C’est le régime qui permet de placer des marchandises pour une durée déterminée dans
des établissements assujettis au contrôle de la douane ()المؤسسات الخاضعة للرقابة الجمركية.
2-Transformation :
A- L´admission temporaire pour perfectionnement actif (ATPA):
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C- Transformation sous douane:
- Permet l’importation, en suspension des droits et taxes, de marchandises pour leur faire
subir des opérations qui en modifient l’espèce ou l’état en vue de les mettre à la
consommation
3-Utilisation:
A- Admission Temporaire (AT) :
- Il permet d’introduire Des marchandises, machines, outils et produits divers. Pour une
durée de 6 mois. (Suspension des droits et taxes)
*Exemple : Voiture etc...
4-Utilisation et La Transformation:
A- L´entrepôt industriel franc :
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5-Circulation:
A-Transit :
- Ce régime permet le transport des marchandises sous douane d´un bureau ou d´un
entrepôt en douane à un autre bureau ou à un autre entrepôt en suspension des droits et
taxes qui leur sont applicables.
2- La Déclarant :
Peut-être :
Le propriétaire de la marchandise.
Le transitaire en douane.
Les titulaires d’une autorisation de dédouanement.
3 – Le Trafic Douanier :
C’est la nomenclature méthodique des produits établie selon une classification mondialement
reconnue par la plupart des nations. Il s’agit de la nomenclature de Bruxelles (N.D.B) adoptée en
1955, appelé depuis, Nomenclature du Conseil de Coopération Douanière (N.C.C.D).
4 - Conditions d’application du tarif douanier à l’importation :
II – L’infraction Douanière :
1- Définition :
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Les peines et les mesures de sûretés réelles applicables en matière
d’infractions douanières sont :
- L’emprisonnement,
- La confiscation des marchandises de fraude et des moyens de transport,
- L’amende fiscale,
- L’amende administrative,
- Interdiction de séjour dans le rayon de douane,
- Interdiction d’accès aux bureaux, magasins soumis à la surveillance de la douane,
- Retrait de l’agrément de transitaire en douane ou de l’autorisation de dédouaner,
- Exclusion du bénéfice des régimes économiques en douane.
- Délits de 1ère classe : Infractions n'ayant aucune incidence sur l'application des
droits et taxes (exemple : erreur sur le numéro de nomenclature).
- Délits de 2éme classe : Infractions ayant pour effet de tirer un avantage quelconque
attaché à l’exportation.
- Délits de 3éme classe : Infractions résultant soit d’une manipulation en entrepôt non
autorisée, Soit du défaut de réexportation des marchandises placés sous les régimes
économique en douane.
- Délits de 4éme classe : Infractions se rapportant aux formalités devant être
accomplies par le capitaine du navire. (Les sanctions prévues portent sur la
confiscation des marchandises avec paiement d’une amende variant de 1.000 Dh à
10.000 Dh.)
- Délits de 5éme classe : Infractions ayant pour objet de détourner le paiement des
droits et taxes ou les manœuvres frauduleuses concernant les régimes économiques
en douane lorsque les marchandises concernées sont libres à l’importation. (Ces
délits sont punis de la confiscation des objets de fraude et des moyens de transport
ainsi que d’une amende égale à trois fois le montant des droits et taxes compromis ou
éludés.)
- Délits de 6éme classe : Il s’agit d’infractions très graves. (la contrebande, importation
ou l’exportation sans déclaration, les contrefaçons …)
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II – Comment établir la DUM (Déclaration Unique des Marchandises) :
1 – Qui peut établir la DUM ?
-Selon le code des douanes, les personnes habilitées à remplir cette formalité sont les suivants :
B- Le Transitaire En Douane:
-Est considéré comme transitaire toute personne physique ou morale qui a pour profession
d’accomplir pour autrui les formalités douanières concernant la déclaration des marchandises.
-L’exercice de cette profession est subordonné à l’obtention d’un agrément par l’administration des
douanes.
La DUM se présente sous formes d’une liasse de 6 exemplaires identiques, qui sont numérotés
de 1 à 6 et qui reçoivent les destinations suivantes :
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III – Circuit De Dédouanement :
Le déclarant doit déposer sa déclaration dans le délai imparti auprès du bureau de douane
compétent.
1. Dépôt de la déclaration.
2. Enregistrement de la déclaration.
3. Vérification (documents et marchandises).
4. Visite de la marchandise.
5. Liquidation des droits et taxes.
6. Ordonnancement.
7. Paiement des droits et taxes.
8. Autorisation d'enlèvement.
9. Apurement de la déclaration sommaire.
10. Enlèvement de la marchandise.
1. Dépôt de la déclaration.
2. Enregistrement de la déclaration.
3. Contrôle de documentaire.
4. Visite de la marchandise.
5. Autorisation d’embarquement.
6. Embarquement de la marchandise.
Ces facilités de paiement qui se manifestent sous forme de crédit d’enlèvement et d’obligation
cautionnée sont subordonnées à la présentation de garanties bancaires ; appelées
communément cautions en douane.
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On distingue deux grandes catégories de cautions douanières :
- Celle délivrées dans le cadre des importations de marchandises destinée être mises en
consommation et qui permettent aux importateurs de différer le règlement des droits et
taxes et de bénéficier ainsi des facilitées de paiement auprès de la Douane (Crédit
d’enlèvement, Obligation cautionnée).
- Celle délivrée dans le cadre des régimes économiques en douane et qui
permettent au exportateur de bénéficier d’une exonération de droit et taxes afin
d’améliorer leur compétitivité et d’accroître leur performance sur les marchés
extérieurs.
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Part 2 – LA LOGISTIC DU COMMERCE INTERNATIONAL :
La logistique comprend toutes les activités liées à la circulation du produit. Elle concerne toutes les
opérations nécessaires à la mise des positions sur lieu de vente depuis le lieu de production.
A – EMBALLAGE, PALETTISATION ET
CONTENEURISATION :
1 – Définition :
*Emballage: Tout ce qui sert à emballer (papier, carton, caisse). En logistique et transport, ce qui
permet de rendre le produit manutentionnable et transportable, par différence avec le
conditionnement. Un emballage insuffisant, mal conçu peut être cause d’avaries.
2 – Emballage et Assurance :
Il existe une relation inverse entre la qualité de l’emballage et le montant de la prime d’assurance.
Plus l’emballage est élaboré = moins chère doit être la prime d'assurance.
Critères Matériaux
d’évaluation Métal Bois Plastique Verre Carton Papier
Coûts Élevé Assez élevé Peu élevé Peu élevé Peu élevé Faible
Poids Lourd Peu Lourd Léger Peu Lourd Léger Très Léger
Gerbage Aisé Aisé Aisé Avec précaution Avec précaution Avec précaution
Réemploi Oui Oui Oui Non /oui Non Non
Transparence Non Non Non /oui Non /oui Non Non
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b – Protection requise :
Protection physico- chimique.
Protection mécanique.
Protection contre le vol.
5 – Les Aspect Juridiques de L’emballage :
a – Les conséquences d’un emballage défectueux :
*L’emballage varie :
6 – Le Marquage de L’emballage :
La réalisation d’un marquage s’agit d’apposer sur les colis (3 types d’indication) :
*Il s’agit d’un document exigé par la douane, les transporteurs, les manutentionnaires, les
entrepositaires et les clients.
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Elle énumère pour chaque colis :
Ses marques.
Son poids brut en Kg.
Son poids net en Kg.
Ses dimensions en cm (Longueur, largeur et hauteur).
Le détail de son contenu.
Ses numéros.
Ses cubages en m3 (volume).
*Pour transporter des M/ses dangereuses; l’E/ses doit tenir comptes de nouvelles dispositifs
réglementaire de L’ONU.
*L’ONU a classé les M/ses dangereuses en 9 classes et 3 catégories et instauré des réglementations
spécifiques au niveau :
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Les 3 Catégories des Marchandises Dangereux.
Groupe I Produits très dangereux Marque X
Groupe II Produits moyennement dangereux Marque Y
Groupe III Produits peu dangereux Marque Z
Exemple de marquage
9 – Les Palettes:
*Une palette rassemble en une seule unité les emballages chargés sur leur plateau.
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10 - Les Conteneurs:
*Le conteneur est un engin de transport, conçu pour contenir des marchandises en vrac ou
légèrement emballées, spécialement en vue de leur transport, sans manipulation
intermédiaire ni rupture de charge, par un moyen de locomotion quelconque ou la
combinaison de plusieurs d’entre eux.
N.B : Il existe des conteneurs routiers, ferroviaires, aériens, maritimes et spéciaux.
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11 - Palettes et Conteneurs Utilises dans Le Transport Aérien :
*Les transporteurs aérien utilisent des « utilités de chargement » (United load Devices = ULD) pour
simplifier les manutentions de chargement et de déchargement.
1 - Transport maritime :
- Convention de Bruxelles.
- Les règles de Hambourg.
2 – Transport aérien :
- La convention de Varsovie
- Les protocoles de la Haye
- Les conventions de Bale Mulhouse
3 – Transport routier :
- Convention de Genève dite CMR
1 - Transport maritime :
- Conférence maritime
- Outsiders
2 – Transport aérien :
- Association international du transport aérien (IATA)
- Organisation de l’aviation civile internationale (OACI)
- Association international des transporteurs aériens (ATAF)
1 - Transport maritime :
- Le connaissement maritime : A ordre, A Personne dénommée, En board, Reçu pour
embarquement, Net de réserves/clean on board, Surchargé, Clausé.
- La lettre de transport maritime (LTM)
- Le document de transport multimodal
- La charte-partie
2 – Transport aérien :
- La lettre de transport aérien (LTA)
- air way bill (AWB)
3 – Transport routier :
- La lettre de voiture (CMR)
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IV– Les avantages et les inconvénients de chaque mode de transport :
Il y a 3 critères fondamentaux :
1. Le coût : c'est le coût du transport, de l'emballage, du stockage, des assurances…
2. Le délai : seul le délai de porte à porte est important pour le client.
3. La sécurité : des Mses face aux risques d'endommagement, de vol, de perte et de
retards.
1 - Un contrat de transport :
*Est accord selon lequel «le chargeur s’engage à payer un fret déterminé, et le transporteur à
acheminer une marchandise déterminé d’un port à un autre ».
2 - Un contrat d’affrètement :
*Est un accord par lequel les partis au contrat conviennent librement de la « location » d’un navire
pour une période de temps ou voyage déterminés.
Le contrat d’affrètement est conclu en général entre 2 parties :
Le Fréteur : il fournit le navire
L’affréteur : c‘est l’utilisateur du navire.
Il existe 3 formes de contrat :
L’affrètement au voyage
L’affrètement à temps
L’affrètement coque nue
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VII – Partage des responsabilités dans un contrat de transport à l’international :
1 – Les intervenants :
3 – La Responsabilité de Transporteur :
*Le transporteur va être présumé responsable en cas d’avarie (marchandise perdue ou
endommagée) à partir du moment où il signe le connaissement jusqu’au moment où il
remet la marchandise avec le connaissement au destinataire qui le signe.
*C’est donc une présomption simple.
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Elle peut être renversée si le transporteur apporte la preuve contraire, par exemple s’il y a un
défaut d’emballage.
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D – LES ASSURANCES TRANSPORT :
I – Avaries, Pertes et retard des marchandises :
Délai de réclamation
Cas de retard 60 jours 21 jours 21 jours
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*Types de police : – Police au voyage : couvre une expédition, pour une valeur et une relation
déterminée ;
*En transport maritime et fluvial on distingue : – Avarie commune : dommages résultant des
décisions prises par le capitaine dans l'intérêt
commun du navire et de la cargaison
1. Émettre des réserves en respectent les délais fixés et les conditions de forme;
2. Prendre les mesures nécessaires pour éviter l'aggravation des dommages ;
3. Faire constater les dommages par le commissaire d'avarie;
4. Déclarer le sinistre à l'assureur ;
5. Constituer le dossier de réclamation : originaux des documents, réserves prises, rapport
d'expertise, montant de la réclamation, facture commerciale.
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