Section I : Définition de la douane.

La douane se représente comme une autorité étatique qui s’occupe du contrôle des frontières
d’un pays, et plus précisément de la régulation des personnes et marchandises qui entrent et
sortent. Les missions qu’elle effectue se différent largement d’un Etat à l’autre, cela
n’empêche qu’elle reste toujours une institution économique et financière à critère fiscal et
sécuritaire.
La douane peut avoir comme mission :
 Le contrôle frontalier des transferts physiques de capitaux ;
 La lutte contre les pratiques déloyales ;
 La circulation et le contrôle des marchandises ;
 La surveillance, la facilitation et la sécurisation des échanges au niveau du commerce
extérieur ;
 L’assiette, le contrôle et le recouvrement des droits d’accise et plus généralement des
contributions indirectes ;
 La lutte contre l’immigration clandestine ;
 La mise en place des barrières douanières non tarifaires (barrière de protection et de
sécurité)
 La lutte contre le trafic de drogue et d’armes, le blanchiment de fonds et les circuits
financiers clandestins ;
 Les enquêtes judiciaires ;

Section III : Les Régimes douaniers.

Sous-section I : le Régime de droit commun :
Le régime de droit commun est un régime ordinaire auquel sont soumis les particuliers et les
entreprises. Il correspond à la règle générale que chacun doit suivre.
Dans le domaine de la fiscalité, le régime de droit commun est soumis à diverses exceptions,
en fonction de la nature des dépenses et des charges (travaux, achat locatif…)
Ces exceptions au droit commun sont appelées niches fiscales, ou dérogations. Pour les
entreprises qui procèdent à une fusion-acquisition, les plus-values latentes peuvent être taxées
et assorties de droits d’enregistrement. Par dérogation, un régime de faveur est applicable sous
certaines conditions.

1) Régime mise à la consommation (MAC).

Un régime douanier qui indique que le paiement des taxes nationales (notamment la TVA) a
été effectué, que les documents exigibles au regard de règlementation nationales ont été
produit et alors que la marchandise est totalement dégagée de ses obligations vis-à-vis de la
fiscalité nationale. A partie de ce moment, la marchandise peut être commercialisée sur le
territoire
Généralement, la MAC est effectuée en même temps (ou parfois juste après) la mise en libre
pratique (MLP)* qui libère la marchandise de ses obligations vis-à-vis de la douane
communautaire.

*MLP : Régime définitif douanier qui confère aux marchandises le caractère communautaire, c-à-d
que celles-ci peuvent circuler librement dans toute l’UE, mais elles ne peuvent pas être
commercialisées.

2) Régime d'exportation en simple sortie.

Une procédure d’apurement du manifeste à l’export était instaurée. L’agent des douanes
chargé de l’enregistrement des manifestes et des déclarations devait s’assurer par un pointage
que toutes les marchandises ayant fait l’objet d’une déclaration figuraient sur le manifeste de
sortie et que ce document ne comportait aucune marchandise qui n’ait fait l’objet d’une
déclaration de sortie.

Section IV : l’union douanière.

Une union douanière constitue un accord et un lien entre deux ou plusieurs pays pour
supprimer les barrières commerciales et réduire ou éliminer les droits de douane. Les membre
d’une union douanière mettent en place généralement un tarif extérieur courant sur les
importations en provenance de pays qui n’appartiennent pas à l’union.
L’Union européenne (UE) est un exemple de l’union douanière. Les marchandises circulent
entre les pays membre de L’UE sans droit de douane (hors taxes). De plus, tous les membres
de l’UE facturent les mêmes tarifs aux pays non-membres pour les marchandises importées.
Union douanière et union économique constituent deux concepts différents. L’union
économique dépasse la notion des marchandises. Elle comprend aussi la libre circulation de
l’argent et des travailleurs entre les pays membres, ce que l’union douanière ne fait pas.
L’Union européenne représente à la fois une union économique et une union douanière.

Union douanière et union économique constituent deux concepts distincts. L’union

économique dépasse la notion des marchandises. Elle aborde aussi la libre circulation de
l’argent et des travailleurs entre les pays membres, ce que l’union douanière ne fait pas.
L’Union européenne constitue à la fois une union économique et une union douanière.