Organisation de l'aviation civile

internationale
‘’ OACI’’

L'ONU: Organisation des nations Unies : L'organisation intergouvernemental ONU est fondée en
1945, après la Seconde Guerre mondiale pour remplacer la Société des Nations, afin d'arrêter les
guerres entre pays et de fournir une plate-forme de dialogue.

Les iles Cook: sont un État de l'océan Pacifique sud reconnu par l'Organisation des Nations unies
mais non-membre de celle-ci, en libre association avec la Nouvelle-Zélande, à l'instar de Niue.

En avril 2019, il y avait 193 membres de l’OACI, dont 192 des 193 membres de
l'ONU, plus les îles Cook. L’Organisation de l’aviation civile internationale est une
institution spécialisée des Nations Unies établie par les États en 1944 pour gérer et
administrer la Convention relative à l’aviation civile internationale (Convention de
Chicago), la Convention sur l'aviation civile internationale, également connue sous le
nom de Convention de Chicago, la Convention établit des règles d’espace aérien .
Donc quel est le rôle où les attributions de cette agence et quel est ses compétence ou
savoir à faire ?

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 ‘’Pour répondre à cette question on va
prendre le plan suivant :
1. Convention sur l'aviation civile internationale ’’Convention de
Chicago’’.
2. Comment fonctionne ‘’l'OACI’’.
3. Les objectif de cette organisation ‘’ l’OACI’’.
4. Les compétences de cette organisation.
5. Conclusion ‘Histoire’’.

1. La Convention sur l'aviation civile internationale ‘’Convention de Chicago’’

Le document a été signé le 7 décembre 1944 à Chicago par 52 États signataires.

Il a reçu la 26e ratification requise le 5 mars 1947 et est entré en vigueur le 4 avril
1947, date à laquelle l'OACI a été créée. En octobre de la même année, l'OACI est
devenue une institution spécialisée du Conseil économique et social des Nations
Unies (ECOSOC). Depuis, la Convention a été révisée à huit reprises (en 1959,
1963, 1969, 1975, 1980, 1997, 2000 et 2006). En mars 2019, la Convention de
Chicago comptait 193 États parties, ce qui inclut tous les États membres des Nations
Unies. La Convention établit des règles d’espace aérien, d'immatriculation des
aéronefs et de sécurité, de sûreté et de durabilité, et détaille les droits des
signataires en matière de transport aérien. La Convention contient également des
dispositions relatives à la fiscalité.

2. Comment fonctionne ‘’OACI’’.

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 Aux termes de la Convention, l'Organisation se compose d'une Assemblée, d'un
Conseil, dont le nombre de membres est limité et dont relèvent certains organes
auxiliaires, et d'un Secrétariat. Les agents exécutifs principaux sont le Président du
Conseil et le Secrétaire général.

 L'Assemblée: composée de représentants de tous les États

contractants, est l'organe souverain de l'OACI. Elle se réunit tous les
trois ans pour examiner en détail les activités de l'Organisation et
fixer la politique des années à venir, elle adopte aussi un budget
triennal.
 Le Conseil: organe exécutif élu par l'Assemblée pour une durée de
trois ans, se compose de 36 États. L'Assemblée choisit les États
membres du Conseil sur la base de trois critères: les États
d'importance majeure en matière de transport aérien, les États qui
contribuent le plus à fournir des installations et des services pour la
navigation aérienne et les États dont la désignation assure la
représentation au Conseil de toutes les principales régions
géographiques du monde. En tant qu'organe exécutif, le Conseil
assure la continuité de la direction des travaux de l'OACI; c'est lui qui
adopte les normes et les pratiques recommandées groupées dans les
Annexes à la Convention relative à l'aviation civile internationale. Le
Conseil est secondé dans sa tâche par la Commission de navigation
aérienne (pour les questions techniques), par le Comité du transport
aérien (pour les questions économiques), par le Comité de l'aide
collective pour les services de navigation aérienne et par le Comité
des finances.

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  Le Secrétariat: dirigé par le Secrétaire général, est divisé en cinq
directions : Navigation aérienne, Transport aérien, Coopération
technique, Affaires juridiques et Administration et Services. Pour
donner aux travaux du Secrétariat un caractère vraiment international,
le personnel de la catégorie des administrateurs est recruté sur une
large base géographique.

L’OACI travaille en étroite coopération avec d’autres institutions spécialisées

des Nations Unies comme l’Organisation météorologique mondiale (OMM),
l’Union internationale des télécommunications (UIT), l’Union postale universelle
(UPU), l’Organisation mondiale du tourisme (OMT), l’Organisation mondiale de la
santé (OMS) et l’Organisation maritime internationale (OMI).Les organisations non
gouvernementales qui participent aux activités de l’OACI comprennent le Conseil
international des aéroports (ACI), la Civil Air Navigation Services Organisation
(CANSO), l’Association du transport aérien international (IATA), le Conseil
international de l’aviation d’affaires (IBAC), le Conseil international de coordination
des associations d’industries aérospatiales (ICCAIA), le Conseil international des
associations de propriétaires et pilotes d’aéronefs (IAOPA), la Fédération
internationale des associations de pilotes de ligne (IFALPA) et la Fédération
internationale des associations de contrôleurs de la circulation aérienne
(IFATCA).

3. Les objectif de l’Organisation de l’aviation civile internationale ‘’OACI’’.

L’OACI œuvre de concert avec les 193 États signataires de la Convention et des
groupes du secteur à l’établissement d’un consensus sur des normes et pratiques
recommandées (SARP) et des politiques en matière d’aviation civile internationale
servant de base à un secteur de l’aviation civile sûr et efficace, dont le

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développement soit économiquement durable et écologiquement responsable. Ces
SARP et politiques sont utilisées par les États membres de l’OACI pour s’assurer
que leurs opérations et réglementations locales d’aviation civile sont conformes aux
normes mondiales, ce qui permet au réseau mondial de transport aérien d’exploiter
plus de 100 000 vols par jour, en toute sécurité et avec efficacité dans toutes les
régions du monde.

Outre qu’elle s’efforce essentiellement d’établir entre ses États membres et

l’industrie un consensus sur les SARP et politiques internationales, et parallèlement
à de nombreux autres programmes et priorités, l’OACI : coordonne l’assistance et le
renforcement des capacités pour les États, en appui à de nombreux objectifs de
développement de l’aviation ; produit des plans mondiaux pour coordonner les
progrès stratégiques multilatéraux dans les domaines de la sécurité et de la
navigation aérienne ; suit de nombreuses mesures de performance du secteur du
transport aérien et en rend compte ; et effectue des audits des capacités de
supervision de l’aviation civile des États dans les domaines de la sûreté et de la
sécurité.

4. Les compétences de l’Organisation de l’aviation civile internationale ‘’OACI’’

En matière de formation aéronautique, l’objectif de l’OACI consiste à appuyer les

stratégies de développement des ressources humaines établies par les États
membres et la communauté aéronautique afin de veiller à ce qu’ils aient accès à un
nombre suffisant d’agents qualifiés et compétents pour exploiter, gérer et maintenir le
système de transport aérien actuel et futur selon des normes internationales
prescrites en matière de sécurité, de capacité et d’efficacité de la navigation
aérienne, de sûreté et de facilitation, de développement économique du transport

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aérien et de protection de l’environnement. La formation aéronautique est considérée
comme une fonction d’appui de l’OACI.

L’OACI encouragera et conseillera les gouvernements et les exploitants d’instituts

de formation, mais elle ne sera pas en concurrence avec eux, et n’empiétera pas sur
la souveraineté des États membres.

La formation OACI peut s’étendre à tous les domaines liés à l’aviation, mais elle
sera principalement axée sur l’élaboration de cours dans des domaines où l’OACI
dispose de la propriété intellectuelle, comme les plans mondiaux, les normes et
pratiques recommandées (SARP), les éléments indicatifs, les questions mondiales
de sécurité et de navigation aérienne, etc., afin d’aider les États, le secteur
aéronautique et les professionnels de l’aviation à mettre en œuvre les nouvelles
dispositions.

La formation aéronautique ne sera organisée par l’OACI que lorsque l’on aura
déterminé qu’elle est nécessaire pour appuyer les États membres dans la mise en
œuvre des SARP de l’OACI, des procédures pour les services de navigation
aérienne (PANS), des politiques et éléments indicatifs en matière de transport aérien
et dans la correction des défaillances constatées ou dans une autre activité de
l’OACI.

a) La Mise en œuvre.

L’OACI fournira des renseignements et des avis aux États membres ainsi qu’aux
exploitants d’instituts de formation et autres parties prenantes, et coopérera, selon le cas,
avec d’autres entités comme des organisations du système de l’ONU, des organisations
internationales et régionales, des établissements d’enseignement et l’industrie.

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 b) Le Programme TRAINAIR PLUS.

Le Programme TRAINAIR PLUS comprend la formation aéronautique aux

questions liées à la sécurité, à la capacité et à l’efficacité de la navigation aérienne ;
en temps utile, le programme comprendra la formation aux questions liées à la
sûreté et à la facilitation, en tenant compte des spécificités de la formation à la sûreté
de l’aviation, au développement économique du transport aérien et à la protection de
l’environnement. Le Programme se composera de quatre modalités de
reconnaissance, comme suit :

Organismes de formation agréés : Les organismes de formation, sur demande,

seront évalués par l’OACI selon les exigences spécifiques du Programme TRAINAIR
PLUS. Les organismes qui se conformeront à ces exigences seront reconnus
comme des membres de TRAINAIR PLUS.

Centres de formation régionaux d’excellence : Afin de mieux prendre en

compte les aspects régionaux, mais également par souci d’économie, chaque région
de l’OACI pourra compter parmi ses membres TRAINAIR PLUS au moins un
organisme de formation de pointe qui sera évalué par le bureau GAT de l’OACI
conformément à un ensemble de critères de haut niveau approuvé par la Secrétaire
générale. Les organismes de formation qui satisfont à ces exigences seront
reconnus comme centres de formation régionaux d’excellence. Ils serviront de points
focaux pour la mise en œuvre d’initiatives spécifiques (par exemple les activités dans
le domaine NGAP, la sécurité des pistes, les recherches et le sauvetage etc.) et
permettront de trouver des solutions régionales en vue de la réalisation d’objectifs
spécifiques à long terme.

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 Cours de formation : La conception et l’élaboration de cours de formation seront
reconnues par l’OACI conformément au Guide de conception de cours de l’OACI,
Méthodes de formation fondée sur les compétences(Doc 9941).

Formateurs : Pour être qualifiés, les formateurs devront satisfaire aux exigences
de la Procédure OACI relative à la formation et à la qualification des instructeurs.

c) Agrément de l’OACI pour les activités de formation aéronautique

En dehors du Programme TRAINAIR PLUS, l’OACI peut agréer des activités de

formation (c'est-à-dire une activité ou un produit, par exemple une activité de
formation ciblée ou une formation ad hoc) et les principes ci-après s’appliqueront :

 L’activité représente un avantage direct et une valeur ajoutée pour

l’aviation civile internationale, promeut les Objectifs stratégiques de
l’OACI et est conforme aux plans mondiaux.
 Il est prouvé que l’activité de formation est conforme aux normes,
pratiques recommandées et éléments indicatifs existants de l’OACI.
 L’activité a été structurée au moyen d’une méthode d’ingénierie
pédagogique, comme TRAINAIR PLUS ou une méthode équivalente.
 Il y a une analyse des risques et une stratégie d’atténuation pour tout
risque significatif identifié pour les programmes de l’OACI concernés.
 Tous les efforts possibles ont été faits pour s’assurer qu’il ne résulte de
l’activité aucune responsabilité supplémentaire pour l’OACI.
 La preuve de la conformité est confirmée par un processus documenté
d’évaluation de la qualité.
 Le financement est assuré.

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 L’agrément d’une activité de formation sera valide pendant une période
déterminée par la Secrétaire générale.

L’OACI a le droit de retirer à tout moment l’agrément d’une activité de formation si

elle ne respecte pas les exigences établies.

Toutes les activités de formation aéronautique reconnues par l’OACI seront

répertoriées par le bureau GAT de l’OACI.

d) Activités de formation aéronautique élaborées par l'OACI

L’OACI pourra élaborer ses propres activités de formation afin de répondre à des
besoins ou objectifs spécifiques, par exemple en rapport avec un projet de
coopération technique ou d’assistance technique. Les principes utilisés pour
l’agrément d’activités de formation aéronautique ci-dessus s’appliqueront également
dans ces cas.

5. Histoire de l’Organisation de l’aviation civile internationale.

Cinquante-deux pays ont signé la Convention de Chicago sur l'aviation civile

internationale, également connue sous le nom de Convention de Chicago, à
Chicago, Illinois, le 7 décembre 1944. Selon ses termes, une Organisation provisoire
de l'aviation civile internationale devait être créée, pour être remplacée à son tour.
par une organisation permanente lorsque 26 pays ont ratifié la convention. En
conséquence, PICAO a commencé à fonctionner le 6 juin 1945, remplaçant ICAN.
Le 26e pays a ratifié la Convention le 5 mars 1947 et, par conséquent, le PICAO a
été supprimé le 4 avril 1947 et remplacé par l'OACI, qui a commencé ses opérations
le même jour. En octobre 1947, l'OACI est devenue une agence des Nations Unies
sous l'égide de son Conseil économique et social(ECOSOC).

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 En avril 2013, le Qatar a proposé de devenir le nouveau siège permanent de
l'Organisation. Le Qatar a promis de construire un nouveau siège social massif pour
l'OACI et de couvrir tous les frais de déménagement, déclarant que Montréal "était
trop loin de l'Europe et de l'Asie", "avait des hivers froids", était difficile à assister en
raison de la lenteur de la délivrance des visas par le gouvernement canadien, et que
les taxes imposées à l'OACI par le Canada étaient trop élevées. Selon le Globe and
Mail , l'invitation du Qatar était au moins en partie motivée par la politique étrangère
pro-israélienne du Premier ministre canadien Stephen Harper . Environ un mois plus
tard, le Qatar a retiré sa candidature après qu'une proposition distincte au conseil
d'administration de l'OACI visant à déplacer la conférence triennale de l'OACI à Doha
a été rejetée par un vote de 22-14.

PICAO : Organisation provisoire de l'aviation civile internationale.

ICAN : Commission internationale de navigation aérienne, en Français ‘’Organisation de l'aviation

internationale de civile’’.

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