08 Peut-on opposer à la Haute Autorité pour la Bonne Gouvernance

Quelles sont les peines encourues en cas d’actes de corruption 12 La personne morale est-elle pénalement responsable? 17
ou d’infractions assimilées ? le secret professionnel ?
La personne morale, à l’exception de l’Etat, est pénalement
Les peines varient selon l’infraction. Elles oscillent entre 01 et 10 ans responsable (art. 77 de l’ord. n° 2013-660). Les secrets bancaires et les secrets professionnels ne peuvent être REPUBLIQUE DE COTE D’IVOIRE

d’emprisonnement et une amende qui varie de 500.000 à 10.000.000 de invoqués pour faire obstacle aux enquêtes et aux poursuites. (art. 89 al
FCFA. Les peines peuvent être aggravées du double au triple du quantum Quelle est la durée de la prescription 2 de l’ord. n° 2013-660)
selon les circonstances qui entourent la commission de l’infraction. 13
en matière de corruption ou d’infractions
assimilées ?
18 Peut-on recouvrer les avoirs illicites ?

Quels sont les juges chargés pour connaître des affaires de corruption Il est créé un organe chargé du recouvrement et de la gestion des avoirs
09 En matière de corruption ou d’infractions illicites. (art. 93 de l’ord. n° 2013-660)
UNION - DISCIPLINE - TRAVAIL

et d’infractions assimilées ?
assimilées, la prescription de l’action
Il est prévu auprès de chaque publique est de dix ans. 19 Qui est chargé de coordonner et de mettre en œuvre la politique de
juridiction, des magistrats du siège (art. 79 de l’ord. n° 2013-660) prévention et de lutte contre la corruption et les infractions assimi-
et du parquet chargés spéciale- lées en Côte d’Ivoire ? H A U T E A U T O R I T E P O U R LA BONNE GOUVERNANCE
ment de connaître des infractions La Haute Autorité pour la Bonne Gouvernance assure une mission de
liées aux actes de corruption et 14 Peut-on transiger en matière de corruption ou d’infractions assimilées ? prévention et de lutte contre la corruption et les infractions assimilées.
infractions assimilées. (art. 27 Il n’est possible de transiger que si la valeur des biens illicitement acquis

PRODUIT AVEC LE SOUTIEN DU PNUD

La Haute Autorité pour la Bonne Gouvernance est une autorité
ord.n°2013-660). est inférieure ou égale à 5.000.000 de francs CFA. administrative indépendante dotée de la personnalité morale

Que prévoit la loi pour la protection des dénonciateurs, témoins,
10
victimes et experts ?
Les dénonciateurs, victimes, témoins et experts bénéficient d’une
protection spéciale de l’Etat contre les actes éventuels de représailles ou
d’intimidation (art. 67 ord. n° 2013-660).
11 Quel est le contenu de l’obligation de dénoncer ?
Quiconque a connaissance de faits susceptibles de constituer une des
infractions prévues à la présente ordonnance doit en informer les
autorités compétentes (art. 61 de l’ord. n° 2013-660).
(art.74 de l’ord. n° 2013-660)
15 Est-il possible aux associations de se porter partie civile ?
Toute association régulièrement déclarée depuis plus de cinq ans, qui se
propose, par ses statuts, de lutter contre la corruption, peut exercer les
droits reconnus à la partie civile, en ce qui concerne les infractions
traduisant un manquement au devoir de probité prévues par l’ordon-
nance n°2013-660. (art. 88 de l’ord. n° 2013-660)
16 Quels sont les rapports qui existent entre la Haute Autorité pour la
Bonne Gouvernance et les autres autorités publiques ?
Les autres autorités fournissent à la Haute Autorité pour la Bonne
Gouvernance les appuis et l’assistance nécessaires lorsqu’il s’agit d’actes
de corruption ou d’infractions assimilées.
(art. 89 alinéa 1 de l’ord. n° 2013-660)
QUESTIONS
et de l’autonomie financière.
Elle est placée sous l’autorité du Président de la République
(art.2 ord.n°2013-661)
A LA HAUTE AUTORITE POUR
La Haute Autorité pour la Bonne Gouvernance a compétence sur toute
l’étendue du territoire national. (art.3 ord. 2013-661)
LA BONNE GOUVERNANCE
20 Comment saisir la Haute Autorité pour la Bonne Gouvernance ?
La Haute Autorité pour la Bonne Gouvernance est saisie par :
Combattre la corruption est notre métier
plainte,
DENONCEZ LA, SAISISSEZ-NOUS
dénonciation adressée directement à son Président,
saisine d’office: La Haute Autorité pour la Bonne Gouvernance peut se
saisir elle-même. (art. 33 de l’ord. n° 2013-661).
COCODY RIVIERA IV LE GOLF - 01 BP 11786 Abidjan 01 - Tél.: (+225) 22 47 95 00 - Fax: (+225) 22 47 82 64
www. habg.ci - Email : info@habg.ci - Numéro vert : 800 800 11
 4.1. Mesures relevant du secteur public Quels sont les actes de corruption ?
01 Quel est le cadre légal et reglémentaire de la lutte anti-corruption ? 02 A qui s’applique l’ordonnance n°2013-660 ?
Les agents publics assujettis sont tenus de déclarer 05 • Corruption d’agents publics nationaux
L’article 3 prévoit que l’ordonnance s’applique à tout (e) : Déclaration de patrimoine
(article 5 de l’ordonnance n°2013-660) leur patrimoine à l’entrée et à la fin de leur fonction
Les traités et lois ou de leur mandat. • Trafic d’influence
• agent public national, • Abus de fonction
Recrutement, formation, rémunération et gestion L’Etat et les organismes publics doivent prendre
• agent public étranger, des carrières des agents publics (art.11 ord.n°2013-660) des mesures de transparence et d’efficacité. • Détournement et soustraction de deniers publics
Au plan international • agent du secteur privé, L’Etat et ses démembrements doivent prendre des
Code de conduite des agents publics • Concussion
• association ou autre organisation non gouvernementale, (art. 12 ord.n°2013-660) mesures qui encouragent l’intégrité, l’honnêteté et
• Avantage illégitime
• La Convention de l’Union Africaine sur la prévention et la lutte contre la responsabilité en adoptant des codes de conduite.
• entreprise privée nationale, • Entrave au bon fonctionnement de la justice et du service public
la Corruption (CUAC) • entreprise étrangère, L’Etat doit promouvoir la transparence et la concurrence
• La Convention des Nations Unies contre la Corruption (CNUC) Passation des marchés publics à travers la diffusion des informations sur les procédures de
• agent ou fonctionnaire d’une organisation internationale publique, (art. 14 ord.n°2013-660) passations de marchés, les conditions de participation et
Au plan national • individu, l’existence de voies de recours pour non-respect des règles.
06 Quelles sont les infractions assimilées ?
ayant participé comme auteur, co-auteur, instigateur ou complice d’un Gestion des finances publiques L’Etat doit promouvoir la transparence et la responsabilité
• L’ordonnance n°2013-660 du 20 septembre 2013 relative à la prévention (art. 15 ord.n°2013-660) dans la gestion des finances publiques.
acte de corruption ou d’une infraction assimilée. • Conflits d’intérêts (art.52 ord.n°2013-660))
et à la lutte contre la corruption et les infractions assimilées, telle que Accès du public à l’information L’Etat doit informer le public sur les services offerts et
modifiée par les ordonnances n° 2013-805 du 22 novembre 2013 03 Qui sont les acteurs de la prévention et la lutte contre la corruption ? (art. 16 ord.n°2013-660) publier les informations sur les risques de corruption. •
•
Prise illégale d’intérêt
Refus de déclaration ou fausse déclaration ou divulgation d’informations
Financement des partis politiques et des L’Etat doit réglementer le financement privé et public
et n°2015 - 176 du 24 mars 2015 3.1 L’Etat et les organismes publics campagnes électorales (art. 12 ord.n°2013-660) des partis et groupements politiques. • Enrichissement illicite
- les élus 4.2. Mesures relevant du secteur privé • Cadeaux
• L’ordonnance n°2013-661 du 20 septembre 2013 fixant les attributions, - les membres du Gouvernement et les chefs d’Institutions ; • mettre en place des normes d’audits • Financement illégal des partis politiques et des campagnes politiques
la composition, l’organisation et le fonctionnement de la Haute Autorité - les directeurs, les sous-directeurs, les chefs de services et les agents de • coopérer avec les structures de détection et de repression • Harcèlement moral
pour la Bonne Gouvernance, telle que modifiée par l’ordonnance N° 2015-177 l’Administration publique; Promouvoir la transparence des actes de corruption • Recel
du 24 mars 2015. • élaborer et appliquer les chartes d’éthique et les codes de
- les agents des structures détachées et des sociétés à participation (art.19 ord.n°2013-660) déontologie au sein des entreprises, instituer des comités d’éthique
Les textes réglementaires financière publique ; • prévenir les conflits d’intérêts .

3.2 Les entreprises privées

• Décret n°2014-213 du 16 avril 2014 portant attribution, organisation,
fonctionnement des organes de la Haute Autorité pour la Bonne Gouvernance ;
• Décret n°2014-216 du 16 avril 2014 portant nomination des membres de
la Haute Autorité pour la Bonne Gouvernance ;
• Décret n°2014-219 du 16 avril 2014 portant modalités de la déclaration de
patrimoine ;
• Décret n°2014-220 du 16 avril 2014 déterminant les attributions,
l’organisation et le fonctionnement de l’organe chargé du recouvrement des
avoirs illicites.
04
• Les entreprises sont tenues de ne pas utiliser les circuits
économiques, financiers et bancaires à des fins de recyclage
07 Quelles sont les infractions liées à l’obligation de dénoncer
Interdire le blanchiment de capitaux
- Les responsables des entreprises privées (art. 21 et 22 ord.n°2013-660) de capitaux et tout autre bien d’origine illicite. Est puni d’un emprisonnement... quiconque, de par sa fonction ou sa
• Les institutions financières sont tenues de mettre en place
- Les employés des entreprises privées des structures de contrôle interne pour endiguer le fléau. profession, ayant connaissance des faits susceptibles de constituer une des
infractions prévues par la présente ordonnance, n’informe pas à temps les
3.3 La société civile 4.3. Mesures relevant de la société civile, des partis politiques et des médias autorités compétentes, ou les organisations non gouvernementales,
- Les ONG, légalement constituées, chargées de la lutte contre la corruption, de la
Les asocciations, fondations, ONG, syndicats
- les syndicats, les confessions religieuses, les chefferies traditionnelles (art. 23 ord.n°2013-660)
• Promouvoir la légalité démocratique promotion de la transparence et de la bonne gouvernance (art. 62
- Les partis politiques • Informer et sensibiliser leurs personnels et leurs partisans ord.n°2013-660).
Les partis politiques
- Les médias sur la corruption et les infractions assimilées et leurs
(art. 24 ord.n°2013-660) conséquences.
Quelles sont les mesures à prendre en matière de prévention Les médias
(art. 25 et 26 ord.n°2013-660)
• Permettre un accès effectif et libre des médias aux
informations
des actes de corruption et infractions assimilées ?