GENRE ET OBJECTIFS DE DEVELOPPEMENT DURABLE :

Du sociétal au social

NZINO MUNONGO Victorine Ghislaine

Chargé de recherche
MINRESI/CNE

Depuis l’adoption des textes internationaux en faveur de la femme, une dynamique

contribuant à la construction et déstructuration des paradigmes liés aux rapports sociaux de
sexe se propagea sur le globe terrestre:
 De la « femme-propriété », l’on aspire à la « valorisation morale de la
femme »;
 Du concept « tais-toi et sois belle », la femme émerge de façon de plus en plus
visible au « pouvoir de prise de décision » dans les affaires publiques.
Ainsi, l’on observe une évolution des paradigmes sociaux avec pour moteur d’impulsion les
institutions sociétales. Parmi ces institutions, l’Etat camerounais a adopté au travers des
Objectifs du Millénaire pour le développement (OMD), plus précisément l’OMD 3 une
stratégie de développement ayant pour visée de promouvoir l’égalité des sexes et
l’autonomisation des femmes : l’éducation primaire pour tous d’ici 2015. Ceci part du constat
selon lequel, l’éducation joue un rôle central dans la croissance inclusive, l’équité, la
transformation sociale et le développement durable. Les autorités camerounaises ont centré la
politique éducative du Cameroun autour de deux principaux points : la lutte contre la pauvreté
et la question de la parité1. L’enjeu de cette stratégie est précisément le renforcement de
l’employabilité et ainsi de l’autonomisation de la femme. Malgré les actions sur le plan
institutionnel, les habitus sociaux demeurent un frein à l’efficacité des institutions mises en
place. Les Objectifs de développement durable (ODD) viennent en réponse aux limites dont
les OMD ont été entachés. Les OMD avaient pour mission globale de « promouvoir l'égalité
des sexes et l'autonomisation des femmes » ; ainsi, l’action était centrée sur l’appropriation
du concept par les instances étatiques. En ce qui concerne les ODD, il s’agit de « parvenir à
l'égalité des sexes et l'autonomisation des femmes » ; l’action est par conséquent centrée
sur l’appropriation du concept par les individus que sont la fille, la femme, le garçon et
l’homme.

1
Nzino Munongo Victorine Ghislaine et Elizabeth Vukeh Tamajong, « Le système éducatif au Cameroun :
De l’imposition d’une culture au développement des facultés de la personne humaine », éseau
Ouest et Centre Africain de echerche en ducation ACA - OCA , 1 Aout, 2016, p.
59.
http://www.rocare.org/Vulgarisation1/Revue%20de%20vulgarisation_ROCARE_N1.pdf.
 Enjeux de la transition vers les ODD

Objectif 5 : Parvenir à l’égalité des sexes et autonomiser toutes les femmes et les filles

8 cibles

Politiques publique et lois Pouvoir de Prise de décision

Discrimination Santé

Violence Droits économiques

Travaux domestiques TIC

L’enjeu est celui d’extraire les facteurs socioculturels représentant un frein à

l’épanouissement et au bien être de la femme dans différents secteurs de la société.

Politiques bien conçues et des dispositions législatives applicables

L’ tat camerounais excelle dans l’adoption des politiques bien conçues et des
dispositions législatives applicables. Ce fait se constate par la ratification par ce dernier des
conventions internationales relatives à l’amélioration du statut de la femme et leur intégration
dans le corpus législatif national. Selon la constitution camerounaise « tous les Hommes sont
égaux en droits et en devoirs »2. Cependant, mettre fin à toutes les formes de discrimination à
l’égard des femmes et des filles demeure un défi social qui relève de l’éducation en milieu
familial. Car ce dernier est un relai assez significatif de la tradition patriarcale. Les enfants
intègrent très tôt la supériorité masculine comme un état de fait objectif et naturel.
Toutefois, il est noté une avancée considérable du statut de la femme au Cameroun,
grâce aux textes juridiques en faveur des femmes et leur application, prouvant ainsi que : « la
loi et son imprégnation dans le tissu social améliorent le sort des femmes »3. Cependant, le
frein se situe au niveau de la conscience sociale. Etat de faits qui corrobore le dicton selon
lequel « le changement ne se fait pas par décret ». D’où la nécessité de mener plus d’action
au niveau social.

Mettre fin à toutes les formes de discrimination à l’égard des femmes et des filles

L’on dénombre plusieurs types de violence. Au Cameroun, malgré la ferme

condamnation de la loi pénale camerounaise des actes de violence, le nombre de femmes qui
en subissent demeure important.

2
Préambule de la Constitution camerounaise de 1996.
3
Christine Ockrent, Le livre noir de la condition des femmes, XO Éditions, 2006, p. 8.
Types de violence Pourcentage

Abus psychologiques 54,54

Violences émotionnelles 53,79

Violences depuis l’âge de 15 ans 53

Violences conjugales 52

Violences économiques 50,24

Violences sexuelles 30,8

Violences physiques 30,56

Repassage des seins 24

Mutilations génitales 1,4

Source : https://www.pressenza.com/fr/2014/10/cameroun-les-violences-aux-filles-resistent-aux-temps/

Selon les psychologues, les actes de violences provoquent généralement une

dévalorisation de soi pouvant conduire à une attitude dépressive et suicidaire4. Considérant
que la population féminine au Cameroun est de 50,6%5 et que 54,54 % de ces dernières sont
victimes de violences et partant exposées à des tendances suicidaires, c’est une alarme qui met
en exergue la grande nécessité d’encourager les femmes et les filles à dénoncer les violences
faites à leur endroit auprès des instances juridictionnelles et par ailleurs de reconstruire la
dignité des victimes.

4
Clémentine Autain, Les droits des femmes : l’inégalité en question, Les essentielles Milan, 2003, pp. 36-39.
5
BUCREP, 3ème RGPH : la population du Cameroun en 2010,
www.statistics-cameroon.org/downloads/La_population_du_Cameroun_2010.pdf (consulté le 20/02/2017).
 La promotion du partage des responsabilités dans le ménage et la famille

Il est question dans le cadre de la présente cible de faire une place aux soins et travaux
domestiques non rémunérés et les valoriser par l’apport de services publics, d’infrastructures
et de politiques de protection sociale et la promotion du partage des responsabilités dans le
ménage. Selon les théoriciens du développement durable, une société équilibrée est celle qui
prend en considération tant la contribution féminine que celle masculine. Dans le contexte
camerounais, la contribution féminine est attendue sur deux fronts : le front social et
professionnel.
Sur le plan social, la femme est considérée comme un agent de procréation, elle doit
donner naissance à des enfants, et parallèlement se prévaloir de sa fonction d’agent de
socialisation en garantissant le bien être de chaque membre de son foyer. Sur le plan
professionnel, la femme est confrontée aux attentes de productivité maximale. D’où la
question de la double journée de travail6. Cet état de fait ne contribue pas au plein
épanouissement de la femme. Les conditions de travail dans le contexte camerounais ne
prennent pas suffisamment en considération les charges socioculturelles et les attributs
sociaux de la femme camerounaise. La loi à l’état actuel sur le plan professionnel n’est
favorable qu’à l’endroit des femmes qui soit ont choisi de mettre en veilleuse leurs
responsabilités de femmes au foyer soit ont arrêté leurs maternités et terminé l’éducation de
base de leurs enfants. Ce constat pose la nécessité de l’apport de services publics,
d’infrastructures et de politiques de protection sociale encadrant les soins et travaux
domestiques, permettant ainsi à toutes les femmes de s’épanouir tant sur le plan professionnel
que social.

Garantir la participation entière et effective des femmes et leur accès en toute égalité
aux fonctions de direction à tous les niveaux de décision dans la vie politique,
économique et publique

La participation des femmes dans les sphères de prise de décision des affaires
publiques au Cameroun est en évolution croissante.

Postes Années Effectifs

Maire 2O07/2012 22/ 360 postes

2013/2018 29/ 360 postes

Député 2O07/2012 25/ 180 postes

2013/2018 55/ 180 postes

6
Clémentine Autain, Les droits des femmes : l’inégalité en question, Les essentielles Milan, 2003, pp. 30-31.
Sénateur 2013 21/ 100 postes

Sous Préfet 2006-2007 02/ 360 postes

2011 05/ 360 postes

Préfet 2006-2015 00/ 58 postes

2016 01/ 58 postes

Gouverneur 2006-2017 00/ 10 postes

Source : MINATD
A la lecture du tableau ci-dessus, bien que la progression soit visible, cette dernière demeure
lente.

L’accès de tous aux soins de santé sexuelle et procréative

Dans le contexte africain et particulièrement camerounais, c’est un défi pour la femme

de disposer de son corps conformément aux textes en vigueur. Le droit de choisir d’être
enceinte n’est pas encore appréhendé par un grand nombre de femmes. La perception
coutumière y est la cause. Certaines cultures qualifient encore d’aberration l’usage des
méthodes contraceptives.
Le gynécologue au Cameroun souffre d’une mauvaise perception auprès des
populations. La résultante de cette mauvaise perception est l’abstention des sessions de
consultation par les femmes même en cas de maladies ; et en cas de consultation, le diagnostic
du gynécologue n’est pas toujours reçu de bonne foi. D’où la constance de rapports semi-
conflictuels entre le médecin et le malade. Au Cameroun, près de 20 000 femmes souffrent de
fistules obstétricales et non obstétricales. Il y a 2 000 nouveaux cas chaque année et seulement
200 femmes peuvent être réparées par année7. Ces statistiques mettent en lumière
l’importance de prendre des mesures renforçant les moyens de sensibilisation et des stratégies
de mobilisations communautaires et de prévention8.

Droits aux ressources économiques

Sur le plan légal, les femmes camerounaises ont accès:

 aux droits portant sur les ressources économiques,

 à la propriété et au contrôle des terres et d’autres formes de propriété,

7
Mobiliser le secteur privé dans la lutte contre la fistule obstétricale, http://cameroon.unfpa.org/fr/news/mobiliser-
le-secteur-priv%C3%A9-dans-la-lutte-contre-la-fistule-obst%C3%A9tricale. (Consulté le 20/02/2017).
8
Cf Pierre Marie Tebeu, Prise en charge psychosociale et counseling des fistules obstétricales et non
obstétricales, L’Harmattan, 2016, 212 pages.
  aux services financiers, à l’héritage et aux ressources naturelles, dans le respect
du droit interne
Cependant, les usages sont tout autre surtout en milieu rural où 51,3% de la population
féminine vit9. L’accès à la propriété et aux ressources économiques est qualifié d’un domaine
propre à la gente masculine.

L’utilisation des technologies clefs

Au Cameroun, les femmes sont de plus en plus initiées à l’utilisation des technologies
clefs, en particulier l’informatique et les communications, pour promouvoir l’autonomisation
des femmes. Cette initiative est encore à encourager avec l’émergence dans notre contexte de
l’économie numérique très soutenue par le Chef de l’ tat. Il est un nombre de plus en plus
significatif de femmes qui excellent dans le domaine. Ceci est visible au travers de plusieurs
prix d’excellence remportés par de jeunes camerounaises à l’échelle internationale dans le
domaine des TIC.

Plan d’action en vue d’une action efficiente

Pour une atteinte efficiente des cibles sus mentionnés, il est question du renforcement
des capacités des ressources humaines relativement aux questions d’ODD. Il ne s’agit plus
pour l’ tat de s’engager unilatéralement dans la conception et l’implémentation des politiques
publiques mais de s’y mettre avec des partenaires de la société civile. A l’instar d’Africa
21Cameroun, New Voice New Faces Cameroon, Women in politics, Institut Tyrannus et
autres.

Conclusion

n guise de conclusion, il sera fait référence à l’affirmation de Christine Ockrent en

ces termes: « les femmes sont leur propre espoir, elles ne peuvent compter que sur elles-
mêmes pour changer la société. Chaque fois que nous faisons progresser nos droits à toutes,
humanité fait un pas vers un monde plus juste »10. Il relève ainsi à chaque femme de prendre
conscience de sa valeur intrinsèque et des atouts mis à sa disposition sur le plan sociétal afin
de parvenir au plein épanouissement.

9
Cameroon - Troisième Enquête Camerounaise auprès des Ménages, 2007,
http://www.ilo.org/surveydata/index.php/catalog/374/study-description (Consulté le 20/02/2017).
10
Christine Ockrent, Le livre noir de la condition des femmes, XO Editions, 2006, p. 10.