2016 ‫ – دﻳﺴﻤﺒﺮ‬48 ‫ﻋﺪد‬ ‫اﻟﺘﻮاﺻﻞ ﻓﻲ اﻻﻗﺘﺼﺎد واﻹدارة واﻟﻘـﺎﻧﻮن‬

:‫اﻟﻘدرة اﻟﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ ودورﻫﺎ ﻓﻲ ﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ‬

‫دراﺳﺔ ﻣﺟﻣﻊ ﻋﻣر ﺑن ﻋﻣر ﺑوﻻﯾﺔ ﻗﺎﻟﻣﺔ‬
‫ وﻫﺎب ﻧﻌﻣون وﺳﻣﯾﺔ ﺳرﯾدي‬.‫د‬
‫ﻛﻠﯾﺔ اﻟﻌﻠوم اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ وﻋﻠوم اﻟﺗﺳﯾﯾر‬
‫ ﻗﺎﻟﻣﺔ‬-1945 ‫ ﻣﺎي‬8 ‫ﺟﺎﻣﻌﺔ‬
‫ﻣﻠﺧص‬
‫ اﻟﺗــﻲ ﺗﻌـ ّد رﻛﯾـزة أﺳﺎﺳــﯾﺔ ﻟﻠوﺻــول إﻟــﻰ‬،‫ﺗﻬــدف ﻫــذﻩ اﻟد ارﺳــﺔ إﻟــﻰ إﺑـراز دور اﻟﻣؤﺳﺳــﺎت اﻟﺻــﻧﺎﻋﯾﺔ ﻓــﻲ ﻋﻣﻠﯾــﺔ اﻟﺗﻧﻣﯾــﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾــﺔ‬
،‫ وﻷﺟـل ذﻟـك‬.‫ واﻻﻫﺗﻣﺎم ﺑﺟﻣﯾﻊ اﻟﻘطﺎﻋـﺎت‬،‫أﻫداف اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺗطﻠب ﺣﺷد ﺟﻣﯾﻊ اﻟطﺎﻗﺎت اﻟﻣﺎدﯾﺔ واﻟﺑﺷرﯾﺔ‬
‫ وﻫﻲ ﻣؤﺳﺳﺔ ﻣﺟﻣﻊ ﻋﻣر ﺑن ﻋﻣر اﻟﺗﻲ ﺗﻌد ﻗطﺑـﺎ‬،‫ﻗﻣﻧﺎ ﺑدراﺳﺔ واﺣدة ﻣن أﻫم اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى وﻻﯾﺔ ﻗﺎﻟﻣﺔ‬
‫ ﺗوﺻـﻠت اﻟد ارﺳـﺔ إﻟـﻰ ﺟﻣﻠـﺔ ﻣـن اﻟﻧﺗـﺎﺋﺞ أﻫﻣﻬـﺎ أن ﻗﯾـﺎم ﻣؤﺳﺳـﺎت اﻟﺻـﻧﺎﻋﺔ اﻟﻐذاﺋﯾـﺔ ﻣـن ﺷـﺄﻧﻪ ﺗﺷـﺟﯾﻊ اﻟﻘطـﺎع‬.‫ﺑﺎرز‬
‫ﺻﻧﺎﻋﯾﺎ ا‬
.‫اﻟﻔﻼﺣﻲ إﻟﻰ ﺟﺎﻧب إﻣﻛﺎﻧﯾﺔ دﻋم إو ﻧﺷﺎء ﺻﻧﺎﻋﺎت ﻣﺗﻧوﻋﺔ ﻓﻲ اﻟوﻻﯾﺔ‬

.‫ ﻗطﺎﻋﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬،‫ ﻗﺎﻟﻣﺔ‬،‫ ﻣﺟﻣﻊ ﻋﻣر ﺑن ﻋﻣر‬،‫ ﺗﻧﻣﯾﺔ ﻣﺣﻠﯾﺔ‬،‫ ﻗدرة ﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ‬،‫ ﻣؤﺳﺳﺎت ﺻﻧﺎﻋﯾﺔ‬:‫اﻟﻛﻠﻣﺎت اﻟﻣﻔﺎﺗﯾﺢ‬

La compétitivité des entreprises industrielles et leur rôle dans le développement local:

Étude du groupe Amor ben Amor dans la wilaya de Guelma
Résumé
Cette étude vise à mettre en évidence le rôle des sociétés industrielles dans le processus du
développement local qui est un pilier fondamental pour atteindre les objectifs nationaux du
développement en mobilisant toutes les potentialités matérielles et humaines de tous les
secteurs économiques. Pour cette raison, nous avons étudié le Groupe Amor ben Amor qui est
l’un des plus importants pôles industriels de la wilaya de Guelma. L'étude a révélé un certain
nombre de résultats dont le plus important est que l'industrie agro-alimentaire peut devenir
une locomotive pour développer le secteur agricole et la mise en place d'une variété
d'industries complémentaires dans la wilaya.

Mots-clés: Entreprises industrielles, compétitivité, développement local, groupe Amor ben

Amor, Guelma, secteurs économiques.

The competitiveness of industrial companies and their role in local development:

Study of Amor ben Amor Group in Guelma
Abstract
This study aims to highlight the role of industrial companies in the local development process,
especially as the latter is considered as an essential support for achieving national
development objectives by mobilizing all the human and material potential of all economic
sectors. For this reason, we studied the Amor ben Amor Group which is one of the most
important industrial groups in Guelma province. The study revealed a number of findings; the
most important is that the food industry can become a driving force to develop the
agricultural sector and to promote the implementation of a variety of complementary
industries in the province.

Key words: Industrial enterprises, competitiveness, local development, Amor ben Amor
group, Guelma, economic sectors.

219
‫ﻋﺪد ‪ – 48‬دﻳﺴﻤﺒﺮ ‪2016‬‬ ‫اﻟﺘﻮاﺻﻞ ﻓﻲ اﻻﻗﺘﺼﺎد واﻹدارة واﻟﻘـﺎﻧﻮن‬

‫ﻣﻘدﻣـﺔ‬
‫ﺗﺣظﻰ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﻓﻲ وﻗﺗﻧﺎ اﻟراﻫن ﺑﺎﻫﺗﻣﺎم ﻛﺑﯾر وواﺳﻊ ﻓﻲ ﺟﻣﯾﻊ اﻷوﺳﺎط‪ ،‬اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻣﻧﻬﺎ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ‪ ،‬ﻟﻣﺎ‬
‫ﺗﺗﺿﻣﻧﻪ ﻣن أﺑﻌﺎد ﻣﺗﻌددة‪ ،‬وﻣﻊ ازدﯾﺎد اﻻﻫﺗﻣﺎم ﺑﺎﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣﺣﻠﻲ‪ ،‬ظﻬر ﻣﺻطﻠﺢ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ اﻟذي ﻋﻣل ﻋﻠﻰ‬
‫ﺗﻧﻣﯾﺔ ﻣﺧﺗﻠف اﻷﻗﺎﻟﯾم واﻟﻣﻧﺎطق‪ .‬ﻓﻘد ﻋرﻓت ﺑﺄﻧﻬﺎ اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﻣن ﺧﻼﻟﻬﺎ ﺗوﺣد ﺟﻬود اﻷﻓراد ﻣﻊ ﺟﻬود اﻟﺣﻛوﻣﺎت‬
‫ﺑﻬدف ﺗﺣﺳﯾن اﻟظروف اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ واﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ ﻟﻠﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ﺿﻣن اﻹطﺎر اﻟﻌﺎم ﻟﻠدوﻟﺔ ﺑﺷﻛل‬
‫ﯾﺳﺎﻫم ﻓﻲ ﺗﻘدم اﻷﻣﺔ ﺑﺻﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ‪ ،‬ﻓﺎﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ﺗﻌد رﻛﻧﺎ أﺳﺎﺳﯾﺎ ﻣن أرﻛﺎن اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬ﻓﻬﻲ اﻟﻣدﺧل‬
‫اﻟطﺑﯾﻌﻲ اﻟذي ﯾﻘود إﻟﻰ ﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ‪.‬‬
‫وﻻ ﯾﻣﻛن ﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗﻧ ﻣﯾﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ إﻻ ﻣن ﺧﻼل ﺗﻌﺑﺋﺔ وﺗﺟﻧﯾد ﻛل اﻟﻣوارد اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ‪ ،‬واﻟﺗرﻛﯾز ﻋﻠﻰ ﻣﺧﺗﻠف‬
‫اﻟﻘطﺎﻋﺎت وﻋدم اﻟﻣﻔﺎﺿﻠﺔ‪ .‬وﯾﻌد اﻟﻘطﺎع اﻟﺻﻧﺎﻋﻲ اﻟرﻛﯾزة اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ ﻟﺗﺣﻘﯾق ﺗﻧﻣﯾﺔ ﻣﺣﻠﯾﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬ﻓﻼ ﯾﻣﻛن إﻏﻔﺎل‬
‫اﻟدور اﻟذي ﯾﻠﻌﺑﻪ ﻫذا اﻟﻘطﺎع ﻓﻲ ﺗﻧﺷﯾط ﺑﺎﻗﻲ اﻟﻘطﺎﻋﺎت ﻟﻣﺎ ﯾﺣﺗﻠﻪ ﻣن أﻫﻣﯾﺔ ﻓﻲ اﻗﺗﺻﺎد أي ﺑﻠد‪ ،‬ﻓﺎﻟﺻﻧﺎﻋﺔ‬
‫ﺗﺳﺎﻋد ﻋﻠﻰ ﺑﻧﺎء اﻷﺳﺎس اﻟﻣﺎدي ﻟﻼﻗﺗﺻﺎد ﻣن ﺧﻼل ﺗﻧﻣﯾﺔ ﺑﺎﻗﻲ اﻟﻔروع‪ ،‬ﻟﻣﺎ ﺗﻣﻠﻛﻪ ﻣن اﻟﻘدرة ﻋﻠﻰ ﺗﺣرﯾك وﺗﺣﻔﯾز‬
‫اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻷﺧرى‪ .‬ﻛﻣﺎ ﯾﻧﻔرد ﺑﻣﯾزة ﻗﺎﺑﻠﯾﺔ ﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗﻧوﯾﻊ اﻹﻧﺗﺎﺟﻲ ﻟﻛﺛرة اﻟﻣراﺣل واﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻹﻧﺗﺎﺟﯾﺔ وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ‬
‫ﺗﺣﻘﯾق ﻗﯾﻣﺔ ﻣﺿﺎﻓﺔ‪.‬‬
‫إن اﻟوﺻول إﻟﻰ ﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ﺑﺎﻻرﺗﻛﺎز ﻋﻠﻰ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ ﯾﺗﻣﺣور ﻓﻲ ﻏﺎﻟب اﻷﺣﯾﺎن ﺣول‬
‫ﻣﻘوﻣﺎت اﻟﻣﻧطﻘﺔ‪ .‬ﻓﺗوﻓر اﻟﻣوارد اﻷوﻟﯾﺔ اﻟﻣﺎدﯾﺔ ﻣﻧﻬﺎ واﻟﺑﺷرﯾﺔ‪ ،‬واﺗﺳﺎع اﻟﺳوق اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ‪ ،‬واﻟﻘرب إﻟﻰ ﻣﻧﺎﻓذ اﻟﺗﺳوﯾق‪،‬‬
‫ﺗﻌﺗﺑر ﻣن أﻫم اﻷﺳس ﻹرﺳﺎء اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ‪ ،‬إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻋﻣل ﻫذﻩ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت ﻋﻠﻰ دﻋم ﻗدراﺗﻬﺎ‬
‫اﻟﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ‪ ،‬ﻓﺎﻟﺗطورات اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﻋرﻓﻬﺎ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﯾوم ﻓرﺿت ﻋﻠﻰ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟوطﻧﯾﺔ ﻣﻧﺎﻓﺳﺔ ﺷرﺳﺔ ﺗﺗﺳﺑب‬
‫ﻓﻲ إﺧراج ﻫذﻩ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت ﻣن اﻟﺳوق إن ﻟم ﺗﻛن ﻗﺎدرة ﻋﻠﻰ ﻣواﺟﻬﺔ ﻣﺧﺗﻠف ﻫذﻩ اﻷﺣداث‪ ،‬إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻓﺗﺢ اﻟﻣﺟﺎل‬
‫أﻣﺎم ﻫذﻩ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت ﻟﻠوﺻول إﻟﻰ أﺳواق أﺧرى‪.‬‬
‫‪ -1‬إﺷﻛﺎﻟﯾﺔ اﻟدراﺳﺔ‪:‬‬
‫ﺗﺗﻠﺧص إﺷﻛﺎﻟﯾﺔ ﻫذﻩ اﻟدراﺳﺔ ﻓﻲ اﻟﺑﺣث ﻋن اﻷﻫﻣﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺣﺗﻠﻬﺎ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ ﻟدﻋم اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ‪،‬‬
‫ﻓﺎﻟﺟزاﺋر ﺑﺎﻟرﻏم ﻣن اﻟﻣﻣﯾزات اﻟﺗﻲ ﯾﺗﻣﺗﻊ ﺑﻬﺎ ﻗطﺎﻋﻬﺎ اﻟﺻﻧﺎﻋﻲ إﻻ أن اﻋﺗﻣﺎدﻫﺎ ﻋﻠﯾﻪ ﺿﻌﯾف‪ ،‬ﻣن ﻫﻧﺎ ﺗطرح‬
‫اﻹﺷﻛﺎﻟﯾﺔ اﻵﺗﯾﺔ‪:‬‬
‫ﻣﺎ ﻣدى ﻣﺳﺎﻫﻣﺔ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ ﻓﻲ ﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ﻣن ﺧﻼل دﻋم ﻗدراﺗﻬﺎ اﻟﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ؟‬
‫ﻫذا ﺑدورﻩ ﯾدﻓﻌﻧﺎ إﻟﻰ طرح اﻷﺳﺋﻠﺔ اﻟﻔرﻋﯾﺔ اﻵﺗﯾﺔ‪:‬‬
‫‪ -‬ﻣﺎ ﻫو ﻣﻔﻬوم اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ وﻣﺎ ﻫﻲ أﻫم ﻣرﺗﻛزاﺗﻬﺎ؟‬
‫‪ -‬ﻣﺎ ﻣﻔﻬوم اﻟﻘدرة اﻟﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ؟‬
‫‪ -‬ﻣﺎ ﻣﻔﻬوم اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ؟ وﻣﺎ ﻫﻲ أﻫم ﺗﺻﻧﯾﻔﺎﺗﻬﺎ؟ وﻣﺎ ﻫو اﻟدور اﻟذي ﺗﻠﻌﺑﻪ ﻓﻲ دﻓﻊ ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ؟‬
‫‪ -‬ﻣﺎ ﻫو اﻟدور اﻟذي ﯾﻠﻌﺑﻪ ﻣﺟﻣﻊ ﻋﻣر ﺑن ﻋﻣر ﻓﻲ دﻋم اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ؟ وﻣﺎ ﻫﻲ اﻟﺳﺑل اﻟﺗﻲ ﯾﺗﺑﻌﻬﺎ ﻟرﻓﻊ ﻗدرﺗﻪ‬
‫اﻟﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ؟‬
‫‪ -2‬أﻫداف اﻟدراﺳﺔ‪:‬‬
‫ﺗﻬدف ﻫذﻩ اﻟدراﺳﺔ ﻟﻠوﺻول إﻟﻰ‪:‬‬

‫‪220‬‬
‫ﻋﺪد ‪ – 48‬دﻳﺴﻤﺒﺮ ‪2016‬‬ ‫اﻟﺘﻮاﺻﻞ ﻓﻲ اﻻﻗﺘﺼﺎد واﻹدارة واﻟﻘـﺎﻧﻮن‬

‫‪ -‬إﺑراز دور اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ ﻟﻠﻧﻬوض ﺑﺎﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟوطﻧﻲ‪.‬‬

‫‪ -‬اﻟﺗﺄﻛﯾد ﻋﻠﻰ أﻫﻣﯾﺔ دﻋم ﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ ﻟﺗﺣﻘﯾق أﻫداف اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬إﺑراز دور ﻣﺟﻣﻊ ﻋﻣر ﺑن ﻋﻣر ﻓﻲ ﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ﺑوﻻﯾﺔ ﻗﺎﻟﻣﺔ ﻛوﻧﻪ واﺣدا ﻣن أﻫم اﻟﻣﺟﻣﻌﺎت‬
‫اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟوﻻﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ -3‬ﻓرﺿﯾﺎت اﻟدراﺳﺔ‪:‬‬
‫ﻣن أﺟل اﻟﺗﻌﺎﻣل ﻣﻊ اﻹﺷﻛﺎﻟﯾﺔ اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻋﺗﺑﺎرﻫﺎ ﻣﻧطﻠﻘًﺎ ﻟﻠدراﺳﺔ ارﺗﺄﯾﻧﺎ أن ﻧﺿﻊ ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﻔرﺿﯾﺎت‬
‫ﺗﻣﻛﻧﻧﺎ ﻣن اﻟوﺻول إﻟﻰ أﻫداف اﻟدراﺳﺔ‪ ،‬وﺗﺗﻣﺛل ﻓﻲ‪:‬‬
‫‪ ‬ﯾﻌﻣل ﻣﺟﻣﻊ ﻋﻣر ﺑن ﻋﻣر ﻋﻠﻰ رﻓﻊ ﻗدرﺗﻪ اﻟﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬ﯾﺳﺎﻫم ﻣﺟﻣﻊ ﻋﻣر ﺑن ﻋﻣر ﻓﻲ ﺗوﻓﯾر ﻣﻧﺎﺻب ﺷﻐل‪.‬‬
‫‪ ‬ﻧﺷﺎط ﻣﺟﻣﻊ ﻋﻣر ﺑن ﻋﻣر ﯾﺳﺎﻫم ﻓﻲ ﺗﺣرﯾك اﻟﻘطﺎع اﻟﻔﻼﺣﻲ‪.‬‬
‫‪ -4‬أﻗﺳﺎم اﻟدراﺳﺔ‪:‬‬
‫ﻟﻺﺟﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻹﺷﻛﺎﻟﯾﺔ اﻟﻣطروﺣﺔ ﺗم ﺗﻘﺳﯾم ﻫذﻩ اﻟدراﺳﺔ إﻟﻰ ﺧﻣﺳﺔ أﻗﺳﺎم‪ ،‬اﻫﺗّم اﻟﻘﺳم اﻷول ﺑﺎﻟﺗﺄﺻﯾل اﻟﻧظري‬
‫ﻟﻠﻘدرة اﻟﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ‪ .‬أﻣﺎ اﻟﻘﺳم اﻟﺛﺎﻧﻲ ﻓﻘد ﺗﻧﺎول اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ ﻣن ﺧﻼل إﯾﺿﺎح ﻣﻔﻬوﻣﻬﺎ وأﻫداﻓﻬﺎ‪ ،‬واﻫﺗّم اﻟﻘﺳم‬
‫اﻟﺛﺎﻟث ﺑﺎﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ‪ .‬أﻣﺎ اﻟﻘﺳم اﻟراﺑﻊ ﻓﻘد أﺑرز دور اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ ﻓﻲ ﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‪ .‬أﻣﺎ اﻟﻘﺳم اﻟﺧﺎﻣس‬
‫ﻓﻘد ﻗﻣﻧﺎ ﻣن ﺧﻼﻟﻪ ﺑﺈﺳﻘﺎط اﻟدراﺳﺔ اﻟﻧظرﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺟﻣﻊ "ﻋﻣر ﺑن ﻋﻣر" وﻫذا ﺑﺈﺑراز اﻟدور اﻟذي ﯾﻠﻌﺑﻪ ﻓﻲ ﻋﻣﻠﯾﺔ‬
‫اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ .I‬اﻟﺗﺄﺻﯾل اﻟﻧظري ﻟﻠﻘدرة اﻟﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ‪:‬‬
‫ﺗرﺟﻊ ﺑداﯾﺔ ظﻬور ﻣﻔﻬوم اﻟﻘدرة اﻟﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ إﻟﻰ ﺛﻣﺎﻧﯾﻧﯾﺎت اﻟﻘرن اﻟﻣﺎﺿﻲ ﺣﯾث ﺑدأت ﻓﻛرة اﻟﻘدرة ﺑﺎﻻﻧﺗﺷﺎر‬
‫واﻟﺗوﺳﻊ ﻣﻊ ظﻬور ﻛﺗﺎﺑﺎت ﻣﺎﯾﻛل ﺑورﺗر "‪ "Micheal Porter‬اﻟﺗﻲ ﺗﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ واﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺎﺗﻬﺎ ﺑﯾن اﻟﺷرﻛﺎت‬
‫وﺗﺗﻌدد اﻟﺗﻌﺎرف اﻟﺗﻲ ﺗﺻف وﺗﻔﺳر ﻣﻔﻬوم اﻟﻘدرة اﻟﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ وﻫذا ﺣﺳب ﻣﺳﺗوى اﻟﺗﺣﻠﯾل وطﺑﯾﻌﺔ اﻟدراﺳﺔ‪.‬‬
‫‪ -1‬ﻣﻔﻬوم اﻟﻘدرة اﻟﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ‪:‬‬
‫ﯾﺣﺗل ﻣﻔﻬوم اﻟﻘدرة اﻟﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ ﺣﯾ از ﻫﺎﻣﺎ ﻓﻲ ﻛل ﻣن ﻣﺟﺎﻟﻲ اﻹدارة اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ واﻗﺗﺻﺎدﯾﺎت اﻷﻋﻣﺎل‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﺗﻣﺛل‬
‫اﻟﻌﻧﺻر اﻟﺣرج اﻟذي ﯾﻘدم اﻟﻌرض اﻟﺟوﻫري ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺔ ﻟﺗﺣﻘﯾق رﺑﺣﯾﺔ ﻣﺗواﺻﻠﺔ ﺑﺎﻟﻣﻘﺎرﻧﺔ ﻣﻊ ﻣﻧﺎﻓﺳﯾﻬﺎ‪ .‬وﯾﺧﺗﻠف ﻛﺛﯾر‬
‫ﻣن اﻟﻛﺗﺎب ﺣول ﺗﻌرﯾﻔﻬﺎ ﺣﯾث ﯾرى اﻟﺑﻌض أﻧﻬﺎ ﻓﻛرة ﻋرﯾﺿﺔ ﺗﺿم اﻹﻧﺗﺎﺟﯾﺔ اﻟﻛﻠﯾﺔ وﻣﺳﺗوﯾﺎت اﻟﻣﻌﯾﺷﺔ واﻟﻧﻣو‬
‫اﻻﻗﺗﺻﺎدي‪ .‬وﯾرى اﻟﺑﻌض اﻵﺧر أﻧﻬﺎ ﻓﻛرة ﺿﯾﻘﺔ ﺗﺗرﻛز ﻋﻠﻰ ﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ اﻟﺳﻌر واﻟﺗﺟﺎرة‪ ،‬ﻟﻬذا ﻓﺈﻧﻪ ﻻ ﯾوﺟد ﺗﻌرﯾف‬
‫ﻣﺗﻔق ﻋﻠﯾﻪ ﻟﻠﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ‪ ،‬ﺣﯾث ﯾﻣﯾز ﻓﻲ اﻟﺗﻌﺎرﯾف اﻟﻣﻘدﻣﺔ ﻣﺳﺗوى اﻟﺗﺣﻠﯾل ﺳواء ﻛﺎن ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟدوﻟﺔ أو اﻟﻘطﺎع أو‬
‫اﻟﻣؤﺳﺳﺔ‪ ،‬وﺗﻌد اﻟﻘدرة اﻟﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ﻣن أﻫم اﻟﻣﺳﺗوﯾﺎت اﻟﺗﻲ ﯾﺗم دراﺳﺗﻬﺎ وﯾﻣﻛن أن ﻧذﻛر أﻫم‬
‫اﻟﺗﻌﺎرﯾف اﻟﺗﻲ ﺗﺧص اﻟﻘدرة اﻟﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ﻓﻲ اﻟﻧﻘﺎط اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‪:‬‬
‫ﺗﻌرف ﻋﻠﻰ أﻧﻬﺎ‪ " :‬اﻟﻘدرة ﻋﻠﻰ ﺗزوﯾد اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك ﺑﻣﻧﺗﺟﺎت وﺧدﻣﺎت ﺑﺷﻛل أﻛﺛر ﻛﻔﺎءة وﻓﺎﻋﻠﯾﺔ ﻣن اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﯾن‬
‫ّ‬
‫اﻵﺧرﯾن ﻓﻲ اﻟﺳوق اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬ﻣﻣﺎ ﯾﻌﻧﻲ ﻧﺟﺎﺣﺎ ﻣﺳﺗﻣ ار ﻟﻬذﻩ اﻟﺷرﻛﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﯾد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻓﻲ ظل ﻏﯾﺎب اﻟدﻋم‬
‫واﻟﺣﻣﺎﯾﺔ ﻣن اﻟﺣﻛوﻣﺔ‪ ،‬وﯾﺗم ذﻟك ﻣن ﺧﻼل رﻓﻊ إﻧﺗﺎﺟﯾﺔ ﻋواﻣل اﻹﻧﺗﺎج ﻓﻲ اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ اﻹﻧﺗﺎﺟﯾﺔ وﺑﻌد ﺗﻠﺑﯾﺔ ﺣﺎﺟﺎت‬
‫اﻟطﻠب اﻟﻣﺣﻠﻲ اﻟﻣﺗطور اﻟﻣﻌﺗﻣد ﻋﻠﻰ اﻟﺟودة ﺑﺎﻋﺗﺑﺎرﻫﺎ ﺧطوة أﺳﺎﺳﯾﺔ ﻓﻲ ﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻘدرة اﻟﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ)‪.(1‬‬

‫‪221‬‬
‫ﻋﺪد ‪ – 48‬دﻳﺴﻤﺒﺮ ‪2016‬‬ ‫اﻟﺘﻮاﺻﻞ ﻓﻲ اﻻﻗﺘﺼﺎد واﻹدارة واﻟﻘـﺎﻧﻮن‬

‫وﺗﻌرف اﻟﻘدرة اﻟﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ أﯾﺿﺎ ﻋﻠﻰ أﻧﻬﺎ‪" :‬اﻟﻣﻬﺎرة أو اﻟﺗﻘﻧﯾﺔ‪ ،‬أو اﻟﻣورد اﻟﻣﺗﻣﯾز اﻟذي ﯾﺗﯾﺢ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ إﻧﺗﺎج ﻗﯾم‬
‫وﻣﻧﺎﻓﻊ ﻟﻠﻌﻣﻼء ﺗزﯾد ﻋﻣﺎ ﯾﻘدﻣﻪ اﻟﻣﻧﺎﻓﺳون وﯾؤﻛد ﺗﻣﯾزﻫم واﺧﺗﻼﻓﻬﻣﺎ ﻋن ﻫؤﻻء اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﯾن ﻣن وﺟﻬﺔ ﻧظر اﻟﻌﻣﻼء‬
‫اﻟذﯾن ﯾﺗﻘﻠﺑون ﻫذا اﻻﺧﺗﻼف واﻟﺗﻣﯾز ﺣﯾث ﯾﺣﻘق ﻟﻬم اﻟﻣزﯾد ﻣن اﻟﻣﻧﺎﻓﻊ واﻟﻘﯾم اﻟﺗﻲ ﺗﺗﻔوق ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﯾﻘدﻣﻪ ﻟﻬم‬
‫اﻟﻣﻧﺎﻓﺳون اﻵﺧرون)‪.(2‬‬
‫ﻓﺎﻟﻘدرات اﻟﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ ﺗﺳﻣﺢ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺎت ﺑﺗﺣﻘﯾق ﻧﺗﺎﺋﺞ ﻣﻬﻣﺔ ﺗﻣﺛل ﻓﻲ ﺧﻠق ﻓرص ﺗﺳوﯾﻘﯾﺔ ﺟدﯾدة‪ ،‬وﺗﺳﻣﺢ أﯾﺿﺎ‬
‫ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺔ ﺑﺎﺧﺗراق ﻣﺟﺎل ﺗﻧﺎﻓﺳﻲ ﺟدﯾد ﻣﺛل اﻟدﺧول ﻓﻲ ﺳوق ﺟدﯾدة أو اﻟﺗﻌﺎﻣل ﻣﻊ ﻧوﻋﯾﺔ ﺟدﯾدة ﻣن اﻟﻌﻣﻼء أو‬
‫ﻧوﻋﯾﺔ ﺟدﯾدة ﻣن اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت واﻟﺧدﻣﺎت‪.‬‬
‫أﯾﺿﺎ ﺗﻌرف اﻟﻘدرة اﻟﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ ﻋﻠﻰ أﻧﻬﺎ ﻗدرة اﻟﻣؤﺳﺳﺔ أو اﻻﻗﺗﺻﺎد ﻋﻠﻰ اﻟﺣﻔﺎظ أو اﻟزﯾﺎدة ﻓﻲ ﺣﺻﺗﻪ ﻣن‬
‫اﻟﺳوق اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ)‪.(3‬‬
‫أﻣﺎ ﺑورﺗر ﻓﯾرى أن اﻟﻘدرة اﻟﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ﺗﺗوﻗف ﻋﻠﻰ ﻛﻔﺎءة إو ﻧﺗﺎﺟﯾﺔ اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ﻓﻲ ﺳﻠﺳﻠﺔ‬
‫أﻧﺷطﺗﻬﺎ اﻟداﺧﻠﯾﺔ‪ ،‬وﻛذﻟك ﻋﻠﻰ ﻗوة ﻋﻼﻗﺎﺗﻬﺎ وﺗﺷﺎﺑﻛﻬﺎ ﻣﻊ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻷﺧرى اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﻬﺎ ﻓﺿﻼ ﻋن اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت‬
‫اﻟﺗﻲ ﺗﺗﺑﻌﻬﺎ اﻟدوﻟﺔ واﻟﺗﻲ ﺗﺷﻛل اﻟﻣﻧﺎخ اﻟذي ﺗﻌﻣل ﻓﯾﻪ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت)‪.(4‬‬
‫ﻣن ﻫذﻩ اﻟﺗﻌﺎرﯾف ﯾﺗﺿﺢ ﻟﻧﺎ أن اﻟﻘدرة اﻟﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ ﺗﺗﻣﺛل ﻓﻲ إﻣﻛﺎﻧﯾﺔ اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺑﻘﺎء واﻟﻧﻣو واﻻﺳﺗﻣرار ﻓﻲ‬
‫ﺳوق ﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ وﻫذا ﻻﻣﺗﻼﻛﻬﺎ ﻟﺣﺻﺔ ﻓﻲ اﻟﺳوق ﺗﻣﻛﻧﻬﺎ ﻣن اﻻزدﻫﺎر واﻟﻧﻣو‪ .‬ﻫذﻩ اﻟﻘدرة ﺗﻣﺗﺎز ﺑﻛوﻧﻬﺎ ذات طﺎﺑﻊ‬
‫دﯾﻧﺎﻣﯾﻛﻲ ﻣﺗطور وﻣرﺗﺑط ﺑﺎﻟﺧﺻﺎﺋص اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺔ‪ ،‬وﻛذا ﺑﻣدى إﻟﻣﺎﻣﻬﺎ وﻣواﺟﻬﺗﻬﺎ اﻟﻌﺎﻟم اﻟﺧﺎرﺟﻲ ﻋن طرﯾق‬
‫اﻻﺳﺗﻐﻼل اﻷﻣﺛل ﻟﻣواردﻫﺎ‪ ،‬اﻟﺗﻲ ﺗﻛﻔل ﻟﻬﺎ اﻛﺗﺳﺎب ﻣﯾزة ﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ داﺋﻣﺔ وﻣﺳﺗﻣرة‪.‬‬
‫‪ -2‬ﻋواﻣل اﻟﻘدرة اﻟﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ‬
‫ﺗﺗﻛون اﻟﻘدرة اﻟﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺔ ﻣن ﻋواﻣل ﻛﺛﯾرة ﻣﺗﻔﺎوﺗﺔ اﻷﻫﻣﯾﺔ‪ ،‬أﻫﻣﻬﺎ اﻟﻘدرات اﻹﺑداﻋﯾﺔ واﻹﻧﺗﺎﺟﯾﺔ‬
‫واﻟﺗﺳوﯾﻘﯾﺔ‪ ،‬وﯾﻣﻛن ذﻛرﻫﺎ ﻓﻲ اﻟﻧﻘﺎط اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ)‪:(5‬‬
‫‪ 1-2‬اﻟﻘدرات اﻹﺑداﻋﯾﺔ‪:‬‬
‫طﺎﻟﻣﺎ أﻧﻪ ﻟﯾس ﺑﺈﻣﻛﺎن اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ﺗﻘدﯾم ﻣﻧﺗوج ﯾرﺿﻲ ﺟﻣﯾﻊ اﻟرﻏﺑﺎت وﻓﻲ ﻛل اﻷوﻗﺎت ﻓﺈﻧﻬﺎ ﻣﺿطرة إﻟﻰ إﺣداث‬
‫ﺗﻐﯾﯾرات ﻓﻲ ﺧﺻﺎﺋص وﻣواﺻﻔﺎت ﻣﻧﺗوﺟﻬﺎ ﺣﺗﻰ ﯾﺗﻣﻛن ﻣن ﻣﺳﺎﯾرة ﺗﻐﯾر أذواق ورﻏﺑﺎت اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﯾن واﻟﺣﺻول‬
‫ﻋﻠﻰ ﺣﺻﺔ أﻛﺑر ﻣن اﻟﺳوق وﻫذﻩ اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ ﺗﻌﺗﻣد أﺳﺎﺳﺎ ﻋﻠﻰ‪:‬‬
‫‪ -‬دراﺳﺔ اﻟﺳوق ﻟﻣﻌرﻓﺔ اﻟطﻠب اﻟﻣﺣﻠﻲ أو اﻟﻣﺣﺗﻣل واﻻﺳﺗﻣﺎع إﻟﻰ آراء اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﯾن ﺣول ﻣﻧﺗوج اﻟﻣؤﺳﺳﺔ‪ ،‬وﻫذا ﻻ‬
‫ﯾﻛون إﻻ ﺑوﺟود ﻧظﺎم ﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻓﻌﺎل‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﺧﺑرة اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺔ ﺑﺎﻋﺗﺑﺎر اﻹﺑداع ﻧﻘطﺔ ﺗﻘﺎطﻊ ﺑﯾن ﻣﺎ ﻫو ﻣﻣﻛن ﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ وﻣﺎ ﻫو ﻣﻘﺑول اﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺎ‬
‫واﻗﺗﺻﺎدﯾﺎ وﻻ ﯾﻘﺗﺻر دور اﻹﺑداع ﻋﻠﻰ ﺗﻘدﯾم ﻣﻧﺗوﺟﺎت ﺟدﯾدة ﺑل ﯾﺷﻣل ﺗﺣﺳﯾن ﺟودة اﻟﻣﻧﺗوﺟﺎت‪ ،‬زﯾﺎدة اﻹﻧﺗﺎﺟﯾﺔ‪،‬‬
‫ﺗﺣﻘﯾق ﻣﻌﺎﻧﺎة اﻟﻌﻣل‪ ،‬اﺳﺗﺑدال وﺳﺎﺋل اﻹﻧﺗﺎج ﺑﺄﺧرى أﺳرع وأﻛﻔﺄ‪.‬‬
‫‪ 2-2‬اﻟﻘدرات اﻹﻧﺗﺎﺟﯾﺔ‪:‬‬
‫ﺗظﻬر اﻟﻘدرة اﻹﻧﺗﺎﺟﯾﺔ ﻣن ﺧﻼل ﻋﻧﺻرﯾن أﺳﺎﺳﯾﯾن ﻫﻣﺎ‪:‬‬
‫‪ 1-2-2‬اﻟﺟودة‪ :‬وﻫﻲ ﻓﻲ ﻧظر اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك ﺗﺗﻣﺛل ﻓﻲ ﻗدرة اﻟﻣﻧﺗوج ﻋﻠﻰ ﺗﻠﺑﯾﺔ ﺣﺎﺟﺎﺗﻪ ورﻏﺑﺎﺗﻪ‪ ،‬وﻗد ﻋرﻓت ﺑﺄﻧﻬﺎ‬
‫ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﺧﺻﺎﺋص ﻣﻧﺗوج أو ﺧدﻣﺔ ﺗؤﺛر ﻋﻠﻰ ﻗدرﺗﻪ ﻓﻲ إﺷﺑﺎع اﻟﺣﺎﺟﺎت اﻟﻣﻌﺑرة ﻋﻧﻬﺎ واﻟﺿﻣﻧﯾﺔ‪ ،‬وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﻓﺟودة‬

‫‪222‬‬
‫ﻋﺪد ‪ – 48‬دﻳﺴﻤﺒﺮ ‪2016‬‬ ‫اﻟﺘﻮاﺻﻞ ﻓﻲ اﻻﻗﺘﺼﺎد واﻹدارة واﻟﻘـﺎﻧﻮن‬

‫اﻟﻣﻧﺗوج ﺗرﺗﺑط ﺑﺧﺻﺎﺋﺻﻪ اﻟﻧﺎﺗﺟﺔ ﻣن ﻣﻛوﻧﺎﺗﻪ وﻛذﻟك ﺑﺎﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣراﻓﻘﺔ ﻟﻪ‪ .‬وﻗد ﺷﻛل اﻻﻫﺗﻣﺎم ﺑﺎﻟﺟودة أﺳﺎس‬
‫ﺗﻧﺎﻣﻲ اﻟﻘدرة اﻟﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﯾﺎﺑﺎﻧﯾﺔ ﻣن ﺧﻼل ﺣﻠﻘﺎت اﻟﺟودة اﻟﺗﻲ ﺣﻘﻘت ﻧﺟﺎﺣﻬﺎ ﺑﻔﺿل ﻧظﺎم اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت‬
‫اﻟذي ﯾوﻓر ﻟﻬﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻋن اﻟﻣﺣﯾط اﻟداﺧﻠﻲ واﻟﺧﺎرﺟﻲ ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺔ وﯾﺳﻣﺢ ﺑﺗﺣﻠﯾل ﺟودة اﻟﻣﻧﺗوج ﻣن ﻣﻧظور ﻛل‬
‫ﻣن اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك واﻟﻣﻧﺗﺞ واﻟﻣﻧﺎﻓس ﻓﻲ آن واﺣد‪.‬‬
‫‪ 2-2-2‬اﻹﻧﺗﺎﺟﯾﺔ‪:‬‬
‫ﺗﻌﺗﺑر اﻹﻧﺗﺎﺟﯾﺔ ﻣﻌﯾﺎ ار ﻟﻘﯾﺎس ﻣدى ﻛﻔﺎءة اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ﻓﻲ اﺳﺗﺧدام ﻣواردﻫﺎ‪ ،‬وﯾﻌﺑر ﻋﻧﻬﺎ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﺑﯾن اﻟﻣﺧرﺟﺎت‬
‫واﻟﻣدﺧﻼت‪ ،‬وﻣن ﺛم ﻓﺈن رﻓﻊ اﻹﻧﺗﺎﺟﯾﺔ ﯾﻌﺗﺑر ﻣن اﻷﻫداف اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺔ ﻛﻣﺎ أﻧﻬﺎ ﺗﺳﺗﺧدم ﻓﻲ اﻟﻣﻘﺎرﻧﺔ‬
‫اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﻟﻣﻌرﻓﺔ اﺗﺟﺎﻩ ﺗطور إﻧﺗﺎﺟﯾﺔ اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ﺧﻼل ﺳﻠﺳﻠﺔ زﻣﻧﯾﺔ ﻣﻌﯾﻧﺔ‪ ،‬وﻓﻲ اﻟﻣﻘﺎرﻧﺔ اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ ﻣﻊ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت‬
‫اﻟﻣﺷﺎﺑﻬﺔ ﻟﻣﻌرﻓﺔ ﻣﺎ إذا ﻛﺎﻧت ﻓﻲ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﻣطﻠوب أم ﯾﺟب ﻋﻠﯾﻬﺎ ﺗﺣﺳﯾن إﻧﺗﺎﺟﯾﺗﻬﺎ ﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﻗدرﺗﻬﺎ اﻟﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ‪ .‬وﻻ‬
‫ﯾﻣﻛن اﻟﻘﯾﺎم ﺑﻬذﻩ اﻟﻣﻘﺎرﻧﺎت ﻣﺎ ﻟم ﺗﺗوﻓر اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ﻋﻠﻰ ﻧظﺎم ﯾﺳﻣﺢ ﺑﺗوﻓﯾر اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﻛﺎﻓﯾﺔ واﻟﺟﯾدة ﻋن ﻣﺣﯾطﻬﺎ‬
‫اﻟداﺧﻠﻲ واﻟﺧﺎرﺟﻲ‪.‬‬
‫‪ 3-2‬اﻟﻘدرات اﻟﺗﺳوﯾﻘﯾﺔ‪:‬‬
‫ﺗﺷﻛل وظﯾﻔﺔ اﻟﺗﺳوﯾق ﻓﻲ اﻟﻣؤﺳﺳﺔ أﺣد أﻫم رواﻓد ﻗدرﺗﻬﺎ اﻟﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﺗوﻓرﻩ ﻟﻬﺎ ﻣن ﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻋن ﺣﺎﺟﺎت‬
‫ورﻏﺑﺎت اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك وﺗﻐﯾرات اﻟﻣﺣﯾط اﻟﺧﺎرﺟﻲ وذﻟك ﻣن ﺧﻼل‪:‬‬
‫‪ 1-3-2‬ﺑﺣوث اﻟﺗﺳوﯾق‪:‬‬
‫ﺗﻌﻧﻲ ﺟﻣﻊ وﺗﺣﻠﯾل اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻣﺷﺎﻛل اﻟﺗﺳوﯾﻘﯾﺔ ﻟﻠﺳﻠﻊ أو اﻟﺧدﻣﺎت‪ ،‬وﯾﻣﻛن أن ﺗﺗﻌﻠق ﻫذﻩ اﻟﻣﺷﺎﻛل‬
‫ﺑﺄي ﻋﻧﺻر ﻣن ﻋﻧﺎﺻر اﻟﻣزﯾﺞ اﻟﺗﺳوﯾﻘﻲ‪.‬‬
‫‪ 2-3-2‬دراﺳﺔ اﻟﺳوق‪:‬‬
‫ﺗﻌﻧﻲ ﺟﻣﻊ اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ وﺗﺣﻠﯾﻠﻬﺎ ﺑﻛل ﻣن اﻟﻣﺷﺗرﯾن اﻟﺣﺎﻟﯾﯾن واﻟﻣﺗوﻗﻌﯾن‪ ،‬اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﯾن‪ ،‬اﻟﻘواﻧﯾن واﻟﺗﺷرﯾﻌﺎت‬
‫اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺗﻲ ﺗؤﺛر ﻋﻠﻰ ﻧﺷﺎط اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ﺑﺻﻔﺔ ﺧﺎﺻﺔ؛ اﻟﺑﯾﺋﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻟﺑﯾﺋﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ 3-3-2‬ﺗﺣﻠﯾل ﺳﻠوك اﻟﻣﺳﺗﻬﻠك‪:‬‬
‫ﯾﻌﻧﻲ ﺟﻣﻊ اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟزﺑﺎﺋن وﺗﺣﻠﯾﻠﻬﺎ ﻓﺗﺳﻣﺢ ﺑﻔﻬم دواﻓﻊ اﻟﺷراء ﻟدﯾﻬم‪ ،‬وﻣراﺣل اﺗﺧﺎذ اﻟﻘرار وﻋﺎداﺗﻬم‬
‫اﻻﺳﺗﻬﻼﻛﯾﺔ‪ ،‬وﻫذا ﻟﻠﻌﻣل ﻋﻠﻰ إﺷﺑﺎﻋﻬﺎ ﺑﺄﺣﺳن اﻟطرق ﺑﺎﻋﺗﺑﺎر أن اﻟﻘدرة ﻋﻠﻰ إرﺿﺎء اﻟزﺑﺎﺋن ﺗﻌد ﻣﺻد ار ﻟﻣﯾزة‬
‫ﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ داﺋﻣﺔ‪.‬‬
‫إن وظﯾﻔﺔ اﻟﺗﺳوﯾق ﻣن ﺧﻼل ﻫذﻩ اﻟﻧﺷﺎطﺎت ﺗﺳﻣﺢ ﺑﺗوﻟﯾد ﺗدﻓق ﻟﻠﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟدﻗﯾﻘﺔ اﻟﻣﻔﯾدة اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺎﻋد اﻟﻣؤﺳﺳﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ وﺿﻊ اﻟﻣزﯾﺞ اﻟﺗﺳوﯾﻘﻲ اﻟﻛﻔﯾل ﺑﺈرﺿﺎء اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﯾن وﻣواﺟﻬﺔ اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ‪.‬‬
‫‪ 4-2‬ﻗدرات اﻟﺗرﺻد‪:‬‬
‫إن اﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻘدرة اﻟﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺔ ﯾﺗطﻠب ﻣﻧﻬﺎ اﻟﻣﺗﺎﺑﻌﺔ اﻟﻣﺳﺗﻣرة ﻟﻣﺎ ﯾﺟري ﻓﻲ ﻣﺣﯾطﻬﺎ‪ ،‬وﻫذا ﻣن‬
‫أﺟل ﻣﻌرﻓﺔ وﻓﻬم طﺑﯾﻌﺔ اﻟﺗطورات واﻟﺗﻐﯾرات اﻟﺣﺎدﺛﺔ ﻓﯾﻪ‪ ،‬وﻫﻲ اﻟﺗﻲ ﺗﺷﻛل إﻣﺎ ﻓرﺻﺎ ﻟﻠﻧﻣو ﯾﻧﺑﻐﻲ اﺳﺗﻐﻼﻟﻬﺎ أو‬
‫ﺗﻬدﯾدات ﯾﺗﻌﯾن ﺗﺟﻧﺑﻬﺎ أو اﻟﺣد ﻣن آﺛﺎرﻫﺎ اﻟﺳﻠﺑﯾﺔ ﻋﻠﯾﻬﺎ‪ .‬وذﻟك ﺑﺎﺳﺗﻌﻣﺎل ﺟﻣﯾﻊ اﻟوﺳﺎﺋل واﻷﺳﺎﻟﯾب اﻟﻣﻣﻛﻧﺔ ﻟﺟﻣﻊ‬
‫اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت وﻣﻌﺎﻟﺟﺗﻬﺎ وﺗﺧزﯾﻧﻬﺎ إو رﺳﺎﻟﻬﺎ إﻟﻰ اﻟﻣﻌﻧﯾﯾن ﺑﻬﺎ ﻻﺗﺧﺎذ اﻟﻘ اررات اﻟﺗﺻﺣﯾﺣﯾﺔ أو اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ‪ .‬وﯾﺟب أن‬

‫‪223‬‬
‫ﻋﺪد ‪ – 48‬دﻳﺴﻤﺒﺮ ‪2016‬‬ ‫اﻟﺘﻮاﺻﻞ ﻓﻲ اﻻﻗﺘﺼﺎد واﻹدارة واﻟﻘـﺎﻧﻮن‬

‫ﺗﻛون ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗرﺻد ﻣﺳﺎ ار ﺷﺎﻣﻼ وﺟﻣﺎﻋﯾﺎ‪ ،‬ﯾﻘوم ﺑﻪ ﺟﻣﯾﻊ ﻣن ﻓﻲ اﻟﻣؤﺳﺳﺔ وﯾﻐطﻲ ﺟﻣﯾﻊ ﻋﻧﺎﺻر اﻟﻣﺣﯾط‬
‫اﻟﺧﺎرﺟﻲ‪ :‬اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﯾن‪ ،‬اﻟزﺑﺎﺋن‪ ،‬اﻟﻣوردﯾن‪ ،‬اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ وﻫو ﯾﺧﺗﻠف ﻋن دراﺳﺔ اﻟﺳوق ﺑﺎﻋﺗﺑﺎرﻩ ﻋﻣﻼ داﺋﻣﺎ وﻣﺳﺗﻣ ار‪.‬‬
‫‪ .II‬اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ‪:‬‬
‫ﻣن ﺧﻼل ﻫذا اﻟﻌﻧﺻر ﺳﻧﺗطرق إﻟﻰ ﺗﻌرﯾف اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ إو ﯾﺿﺎح أﻫم ﻣﻬﺎﻣﻬﺎ اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ -1‬ﺗﻌرﯾف اﻟﻣؤﺳﺳﺔ اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ‪:‬‬
‫ﺗﻣﺛل اﻟﻣؤﺳﺳﺔ اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ اﻟﻧواة اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ ﻟﻠﺻﻧﺎﻋﺔ‪ ،‬ورﻏم ﺗﻌدد اﻟﺗﻌﺎرﯾف اﻟﻣﻌطﺎة ﻟﻬﺎ طﺑﻘﺎ ﻟﺗﻌدد اﻟزواﯾﺎ اﻟﺗﻲ‬
‫ﯾﻣﻛن اﻟﻧظر إﻟﯾﻬﺎ ﻣﻧﻪ‪ ،‬ﻓﺈﻧﻪ ﯾﻣﻛن ﺗﻌرﯾﻔﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻧﻘﺎط اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‪:‬‬
‫‪" -‬ﺗﻌرف اﻟﻣؤﺳﺳﺔ اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ ﺑﺄﻧﻬﺎ اﻟوﺣدة اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻧﺗﺞ ﺳﻠﻌﺔ أو ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﺳﻠﻊ واﻟﺧدﻣﺎت‪ ،‬وﯾﺗم‬
‫إدارﺗﻬﺎ ﺑواﺳطﺔ ﻣﺎﻟك واﺣد إو دارة واﺣدة‪ ،‬وﺗﻘﻊ ﺿﻣن ﻣﻧطﻘﺔ ﺟﻐراﻓﯾﺔ واﺣدة ﻛﻣﺎ أﻧﻬﺎ ﻗد ﺗﻣﺗد أﺣﯾﺎﻧﺎ إﻟﻰ ﻣﺳﺎﺣﺔ‬
‫ﺟﻐراﻓﯾﺎ أﻛﺑر ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ وﺟود ﻓروع‪ ،‬وﺗﻣﺎرس ﻧﺷﺎطﺎ ﺻﻧﺎﻋﯾﺎ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻻت اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻻﺳﺗﺧراﺟﯾﺔ واﻟﺗﺣوﯾﻠﯾﺔ‬
‫واﻟﻛﻬرﺑﺎء واﻟﻣﯾﺎﻩ")‪.(6‬‬
‫‪" -‬ﻫﻲ أي ﻣؤﺳﺳﺔ ﺗﺣﺗوي آﻻت أو ﺗﺟﻬﯾزات ﯾﻌﻣل ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻋﺎﻣﻠون وﯾﺳﺗﺧدﻣوا ﺧﺎﻣﺎت وﻣواد أوﻟﯾﺔ ﻣن أﺟل إﻧﺗﺎج‬
‫ﻣﻧﺗﺞ‪ ،‬وﻣن أﻣﺛﻠﺔ ﻫذﻩ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻣﺻﺎﻧﻊ اﻟﻛﺑﯾرة واﻟﺻﻐﯾرة")‪.(7‬‬
‫ﻓﺎﻟﻣؤﺳﺳﺔ اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ ﻋﺑﺎرة ﻋن ﻧظﺎم إﻧﺗﺎﺟﻲ ﻣﺗﻛﺎﻣل ﯾﺿم ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﻣوارد اﻟﻣﺎدﯾﺔ‪ ،‬اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ واﻟﺑﺷرﯾﺔ ﺗﻌﻣل‬
‫ﻋﻠﻰ اﺳﺗﺧراج اﻟﻣواد اﻷوﻟﯾﺔ‪ ،‬أو ﺗﺣوﯾﻠﻬﺎ إﻟﻰ ﻣﻧﺗﺟﺎت ﻧﻬﺎﺋﯾﺔ‪ ،‬ﺗﻌﺗﻣد ﻓﻲ ذﻟك ﻋﻠﻰ ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻷﻗﺳﺎم ﯾﻣﺛل ﻛل‬
‫ﻣﻧﻬﺎ وظﯾﻔﺔ ﻣﺣددة‪ ،‬وﻫﻲ اﻟوظﯾﻔﺔ اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ‪ ،‬اﻟوظﯾﻔﺔ اﻹدارﯾﺔ‪ ،‬اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﯾﺔ‪ ،‬واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ‪.‬‬
‫‪ -2‬اﻟﻣﻬﺎم اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ وأﻫداﻓﻬﺎ‪:‬‬
‫اﻟﻣﻬﺎم اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺔ اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ‪ :‬ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺔ اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﻣﻬﺎم أﻫﻣﻪ)‪:(8‬‬ ‫‪1-2‬‬
‫‪ -‬إﻧﺗﺎج اﻟﺳﻠﻊ‪ :‬ﺗﺣﺗﺎج اﻟﻣﻬﻣﺔ اﻹﻧﺗﺎﺟﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻣؤﺳﺳﺔ اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ إﻟﻰ ﺗوﻓﯾر وﺗرﻛﯾب اﻵﻻت ﻹﻧﺗﺎج اﻟﺳﻠﻊ‬
‫اﻟﻣطﻠوﺑﺔ‪ .‬ﻛﻣﺎ ﯾﻠزم ﺷراء اﻟﺧﺎﻣﺎت اﻟﻼزﻣﺔ ﻣﺣﻠﯾﺎ أو اﺳﺗﯾرادﻫﺎ وﻛذﻟك اﻟﻣواد اﻷوﻟﯾﺔ‪ ،‬إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺗوظﯾف اﻟﻣﻬﺎرات‬
‫اﻟﻌﻠﻣﯾﺔ واﻟﻔﻧﯾﺔ اﻟﻼزﻣﺔ‪ .‬وﺗﺷﻣل اﻟﻣﻬﻣﺔ اﻹﻧﺗﺎﺟﯾﺔ ﺗوﻓﯾر وﺗرﻛﯾب اﻟﻣﻌدات اﻟﻣﻧﺎﺳﺑﺔ وﺗﺷﻐﯾﻠﻬﺎ إو ﺻﻼح وﺻﯾﺎﻧﺔ‬
‫اﻵﻻت وﺗدرﯾب اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ورﻓﻊ ﻣﺳﺗواﻫم‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﺗﺷﻣل ﻣراﻗﺑﺔ اﻹﻧﺗﺎج ورﻓﻊ ﻣﺳﺗوى ﺟودة اﻟﺳﻠﻊ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﺷؤون اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ‪ :‬اﻟﻣﻬﻣ ﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﺗﺷﻣل دراﺳﺔ اﻟﺗﻛﺎﻟﯾف وﻋﻣل اﻟﻣﯾزاﻧﯾﺎت واﻹﺷراف ﻋﻠﻰ ﺻرف اﻟﻧﻔﻘﺎت‬
‫واﻟرواﺗب وﺣﺳﺎﺑﺎت اﻷرﺑﺎح واﻟﺧﺳﺎﺋر وﺗﻘدﯾر اﻟوﺿﻊ اﻟﻣﺎﻟﻲ ﻟﻠﻣﻧﺷﺄة اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ وﺗﻘﯾﯾم اﻟﻣوﺟودات اﻟﻌﯾﻧﯾﺔ واﻟﻣﺎﻟﯾﺔ‪.‬‬
‫ص ﺑﺈﺟراءات ﺗﻌﯾﯾن اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن واﻷﻣور اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﻬم ﻣن رواﺗب‬
‫‪ -‬اﻟﺷؤون اﻹدارﯾﺔ‪ :‬ﻫذﻩ اﻟﻣﻬﻣﺔ اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ ﺗﺧﺗ ّ‬
‫وﻣﺳﺗﺣﻘﺎت ﻣﺎﻟﯾﺔ وﺿﻣﺎن اﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﺗﺷﻣل أﻣور اﻟﻠوازم اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻣن أﺛﺎث وﺗﺟﻬﯾزات اﻟﻣﻛﺎﺗب واﻟﻣﺻﺎﻧﻊ‪.‬‬
‫‪ -‬إدارة اﻟﺗﺳوﯾق واﻟﻣﺑﯾﻌﺎت‪ :‬ﺗﺷﻣل دراﺳﺔ اﻷﺳواق اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ واﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ وﺗوزﯾﻊ اﻟﺳﻠﻊ وﺗﺳﻠﯾﻣﻬﺎ وﺗﺣﻠﯾل ردود ﻓﻌل‬
‫اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﯾن ورﻓﻊ ﺗﻘﺎرﯾر ﻋﻠﻣﯾﺔ ﻣدروﺳﺔ وﺗﺷﻣل اﻹﻋﻼن واﻟدﻋﺎﯾﺔ اﻟﻣﻘروءة واﻟﻣﺳﻣوﻋﺔ واﻟﻣرﺋﯾﺔ‪ ،‬إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟﻘﯾﺎم‬
‫ﺑزﯾﺎرات ﻟﻠﻌﻣﻼء واﻟﻣﺳﺢ اﻟﻣﯾداﻧﻲ ﻟﺗوزﯾﻊ اﻟﺳﻠﻊ ﻓﻲ اﻟﺳوق‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﺑﺣث واﻟﺗطوﯾر‪ :‬ﻫذﻩ اﻟﻣﻬﻣﺔ ﻣوﺟودة ﻟدى اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻛﺑﯾرة‪ ،‬ﺣﯾث ﺗﺗﺟﻬز ﺑﻣﻌدات وأدوات ﻋﻠﻣﯾﺔ ﻣﺗطورة‬
‫ﻟﻐﺎﯾﺎت دراﺳﺔ اﻟﺳﻠﻊ إو ﻋﺎدة ﺗﺻﻣﯾﻣﻬﺎ وﺗطوﯾرﻫﺎ‪.‬‬

‫‪224‬‬
‫ﻋﺪد ‪ – 48‬دﻳﺴﻤﺒﺮ ‪2016‬‬ ‫اﻟﺘﻮاﺻﻞ ﻓﻲ اﻻﻗﺘﺼﺎد واﻹدارة واﻟﻘـﺎﻧﻮن‬

‫‪ -‬اﻟﻣﻬﺎم اﻟوطﻧﯾﺔ‪ :‬ﻗد ﺗﻛون ﻣن ﺿﻣن أﺳﺑﺎب ﺗﺄﺳﯾس اﻟﻣؤﺳﺳﺔ اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ‪ ،‬أو ﻗد ﺗـﺄﺗﻲ ﺑﺎﻋﺗﺑﺎرﻫﺎ ﻧﺗﯾﺟﺔ ﻣن ﻧﺗﺎﺋﺞ‬
‫إﻧﺷﺎﺋﻬﺎ‪ ،‬وﺗﺷﻣل ﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟوطن ﻣن اﻟﺿﻐوط اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﺣﻛم دوﻟﺔ أﺧرى ﺑﺳﻠﻌﺔ ﻣﻌﯾﻧﺔ ﻷﻏراض ﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‪،‬‬
‫إو ﺣﯾﺎء ﺑﻌض اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﻧﺎﺋﯾﺔ‪ ،‬وﺗوﻓﯾر اﻟﻌﻣﻼت اﻟﺻﻌﺑﺔ ﻟﻠﺧزﯾﻧﺔ ﺑﻔﻌل اﻟﺗﺻدﯾر‪.‬‬
‫‪ 2-2‬أﻫداف اﻟﻣؤﺳﺳﺔ اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ‪:‬‬
‫ﺗﻌﺗﺑر أﻫداف اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ﻣن أﻫم اﻟﻌواﻣل اﻟﺗﻲ ﺗؤﺛر ﻋﻠﻰ ﺳﻠوﻛﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺳوق‪ ،‬وﻣن أﻫم أﻫداف اﻟﻣؤﺳﺳﺔ‬
‫اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ اﻟﻬدف اﻟﺗﻘﻠﯾدي اﻟﻣﺗﻣﺛل ﻓﻲ ﺗﻌظﯾم اﻟرﺑﺢ‪ .‬وﺗزداد أﻫﻣﯾﺔ ﻫذا اﻟﻬدف إذا ﻛﺎن اﻟﻣﺎﻟك ﻫو ﻣدﯾر اﻟﻣؤﺳﺳﺔ‪،‬‬
‫وﺗﻘل أﻫﻣﯾﺗﻪ إذا ﻛﺎﻧت اﻹدارة ﻣﻧﻔﺻﻠﺔ ﻋن اﻟﻣﺎﻟﻛﯾن‪ .‬إﻟﻰ ﺟﺎﻧب ﻫذا اﻟﻬدف‪ ،‬ﻫﻧﺎك أﻫداف أﺧرى ﺗﻌﻣل اﻟﻣؤﺳﺳﺔ‬
‫اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﺣﻘﯾﻘﻬﺎ‪ ،‬وﻫﻲ)‪:(9‬‬
‫‪ -‬اﻹﻧﺗﺎج‪ :‬ﺗﻌد اﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى إﻧﺗﺎج ﻣﺳﺗﻘر ﻋﻧد ﺣد ﻣﻌﯾن‪ ،‬أو اﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ ﻋﻠﯾﻪ ﺑﺣﯾث ﻻ ﯾﻧﺧﻔض ﻋن‬
‫ﺣ ّدﻩ اﻷدﻧﻰ اﻟﻣرﺳوم أﺣد أﻫداف اﻟﻣؤﺳﺳﺔ اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﻣﺧزون‪ :‬ﺗﻌﻣل اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى ﻣﻌﯾن ﻣن اﻟﻣﺧزون‪ ،‬وذﻟك ﺣﺗﻰ ﺗﺳﺗطﯾﻊ‬
‫اﻟوﻓﺎء ﺑﺎﻟﺗزاﻣﺎﺗﻬﺎ‪ ،‬واﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ ﺳﻣﻌﺗﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﻣﺑﯾﻌﺎت‪ :‬ﻗد ﺗﻌﻣل ا ﻟﻣؤﺳﺳﺔ ﻋﻠﻰ زﯾﺎدة ﺣﺟم ﻣﺑﯾﻌﺎﺗﻬﺎ وﺗﻌظﯾﻣﻪ ﺑدﻻ ﻣن ﺗﻌظﯾم اﻷرﺑﺎح‪ ،‬وﻫذا ﻗد ﯾﻛون ﺑﻐرض‬
‫اﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ ﻧﺻﯾب اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ﻣن اﻟﺳوق‪.‬‬
‫‪ -‬ﺗﺣﻘﯾق أﻛﺑر ﻣﻌدل ﻧﻣو‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣرﻛز اﻟﻣﺎﻟﻲ ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺔ‪.‬‬
‫‪ -3‬ﺗﺻﻧﯾف اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ‪:‬‬
‫ﺗﻌ ّد اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ ﻋﺎﻟ ًﻣﺎ واﺳ ًﻌﺎ ﻣن اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت واﻟﻌﻣﻠﯾﺎت واﻟﻣﻠﻛﯾﺔ وﻏﯾرﻫﺎ‪ .‬وﻗد اﺧﺗﻠف اﻟﺑﺎﺣﺛون ﻓﻲ ﺗﺻﻧﯾف‬
‫اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ ﻻﺧﺗﻼف وﺟﻬﺎت اﻟﻧظر ﻣن ﺟﺎﻧب واﺧﺗﻼف أﺳس واﻋﺗﺑﺎرات ﻛل ﺗﺻﻧﯾف ﻣن ﺟﺎﻧب آﺧر‪،‬‬
‫ﻟﻬذا ﻓﺗﺻﻧﯾف ﻫذﻩ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ ﯾرﺗﺑط ﺑﺗﺻﻧﯾف اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ‪ ،‬وﯾﻣﻛن ذﻛر ﻫذﻩ اﻟﺗﺻﻧﯾﻔﺎت ﻓﻲ اﻟﻧﻘﺎط اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‪:‬‬
‫‪ 1-3‬ﺗﺻﻧﯾف اﻟﻣؤﺳﺳﺎت ﺣﺳب ﻧوع ﻣﻧﺗﺟﺎﺗﻬﺎ‪:‬‬
‫ﺗﺻﻧف اﻟﻣؤﺳﺳﺎت ﺣﺳب ﻫذا اﻟﻣﻌﯾﺎر إﻟﻰ ﻣؤﺳﺳﺎت ﺗﻧﺗﻣﻲ إﻟﻰ اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺛﻘﯾﻠﺔ وأﺧرى ﺧﻔﯾﻔﺔ وﯾﻣﻛن ذﻛرﻫﺎ‬
‫ﻓﻲ اﻟﻧﻘﺎط اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ)‪:(10‬‬
‫‪ 1-1-3‬ﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺛﻘﯾﻠﺔ‪:‬‬
‫ﺗﻌرف اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺛﻘﯾﻠﺔ ﺑﺄﻧﻬﺎ ﺗﻠك اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻧﺗﺞ ﺳﻠﻌﺎ ﻛﺑﯾرة اﻟوزن واﻟﺣﺟم‪ ،‬وﺗﺳﺗﺧدم ﻟﻬذا اﻟﻐرض ﻣواد‬
‫أوﻟﯾﺔ وﻣﺻﺎدر طﺎﻗﺔ ﺿﺧﻣﺔ ﻓﻲ ﻣﻘدارﻫﺎ‪ ،‬وﺣﺟم ﻋﻣل ﻛﺑﯾر‪ ،‬وﺗﺗﻣﺛل ﻓﻲ ﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﻣﻛﺎﺋن وﻣﻌدات اﻟﻧﻘل‬
‫ﻛﺎﻟﺳﯾﺎرات واﻟﺳﻔن‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺗﺣوﯾل اﻟﻣﺎدة اﻷوﻟﯾﺔ ﻣﺛل اﻟﻣﻧﺎﺟم وﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺣدﯾد واﻟﺻﻠب‪.‬‬
‫‪ 2-1-3‬ﻣؤﺳﺳﺔ اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺧﻔﯾﻔﺔ‪:‬‬
‫وﺗﺗﺿﻣن اﻟوﺣدات اﻹﻧﺗﺎﺟﯾﺔ اﻟﻣﺳؤوﻟﺔ ﻋن إﻧﺗﺎج اﻟﺳﻠﻊ اﻻﺳﺗﻬﻼﻛﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺗﻣﯾز ﺑﺎﻟﻛﺛﺎﻓﺔ اﻟﻧﺳﺑﯾﺔ ﻟﻠﻌﻣل إذا ﻣﺎ‬
‫ﻗﯾﺳت ﺑﻛﺛﺎﻓﺔ رأس اﻟﻣﺎل‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﻓﻲ ﺣﺎل اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﻐذاﺋﯾﺔ وﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﻐزل واﻟﻧﺳﯾﺞ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﺗﻌرف ﺑﺄﻧﻬﺎ اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت‬
‫اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺎﻫم ﻓﻲ إﻧﺗﺎج اﻟﺳﻠﻊ اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺗﻬﻠك ﻣﺑﺎﺷرة ﺑواﺳطﺔ اﻷﻓراد‪ ،‬وﯾﻛﻔﻲ أن ﯾﻛون ‪ %75‬ﻋﻠﻰ اﻷﻗل ﻣن إﻧﺗﺎﺟﻬﺎ‬
‫ﯾﺷﻛل ﺳﻠﻌﺎ اﺳﺗﻬﻼﻛﯾﺔ ﺑﺎﻋﺗﺑﺎرﻫﺎ ﺻﻧﺎﻋﺔ ﺧﻔﯾﻔﺔ‪.‬‬

‫‪225‬‬
‫ﻋﺪد ‪ – 48‬دﻳﺴﻤﺒﺮ ‪2016‬‬ ‫اﻟﺘﻮاﺻﻞ ﻓﻲ اﻻﻗﺘﺼﺎد واﻹدارة واﻟﻘـﺎﻧﻮن‬

‫‪ 2-3‬ﺗﺻﻧﯾف اﻟﻣؤﺳﺳﺎت ﺣﺳب اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻹﻧﺗﺎﺟﯾﺔ‪ :‬ﯾﻣﻛن ﺗﺻﻧﯾف اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت ﺣﺳب ﻫذا اﻟﻣﻌﯾﺎر إﻟﻰ ﺻﻧﺎﻋﺎت‬
‫اﺳﺗﺧراﺟﯾﺔ وأﺧرى ﺗﺣوﯾﻠﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ 1-2-3‬اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻻﺳﺗﺧراﺟﯾﺔ‪:‬‬
‫ﺗﻌرف اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻻﺳﺗﺧراﺟﯾﺔ ﺑﺄﻧﻬﺎ اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻌﺗﻣد ﻋﻠﻰ ﺟﻬود اﻹﻧﺳﺎن واﻵﻟﺔ ﺗﺟﺎﻩ ﻓﺻل اﻟﻣﺎدة اﻷوﻟﯾﺔ‬
‫ﱠ‬
‫اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻠﺻﻧﺎﻋﺔ ﻣن اﻟطﺑﯾﻌﺔ ﻣﺛل اﺳﺗﺧراج اﻟﻣﻌﺎدن اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ واﻟﺑﺗرول واﻟﻐﺎز‪ .‬ﻓﻬﻲ ﺗﺗﻠﺧص ﻓﻲ اﻟﻧﺷﺎطﺎت‬
‫اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ اﻟﻣواد اﻟﺧﺎم ﺑﺣﺎﻟﺗﻬﺎ اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ)‪.(11‬‬
‫‪ 2-2-3‬اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﺗﺣوﯾﻠﯾﺔ‪:‬‬
‫ﺗﻌرف ﺑﺄﻧﻬﺎ اﻟﺗﺣوﯾل اﻟﻣﯾﻛﺎﻧﯾﻛﻲ أو اﻟﻛﯾﻣﯾﺎﺋﻲ ﻟﻠﻣواد اﻟﻌﺿوﯾﺔ وﻏﯾر اﻟﻌﺿوﯾﺔ ﻟﺗﺻﺑﺢ ﻣﻧﺗﺟﺎ ﯾﻣﻛن اﺳﺗﺧداﻣﻪ‪،‬‬
‫ّ‬
‫ﺳواء ﺗم ﻫذا اﻟﻌﻣل ﺑواﺳطﺔ اﻵﻻت ذات اﻟﻘوة اﻟﻣﺣرﻛﺔ أو ﺑواﺳطﺔ اﻷﯾﺎدي‪ ،‬أو ﺗ ﱠم اﻹﻧﺗﺎج ﻓﻲ ﻣﻛﺎن ﻣﻧظم طﺑﻘﺎ‬
‫ﻟﻠﻘواﻋد واﻟﻘواﻧﯾن اﻟﻔﻧﯾﺔ واﻹدارﯾﺔ‪ .‬وﯾدﺧل ﺿﻣن ﻫذﻩ اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﻧﺷﺎط اﻟﺧﺎص ﺑﺗﺟﻣﯾﻊ أﺟزاء ﺳﺑق ﺗﺻﻧﯾﻌﻬﺎ‪،‬‬
‫ﺑﺣﯾث ﯾﺳﻬم اﻟﻧﺷﺎط اﻟﺗﺟﻣﯾﻌﻲ ﻓﻲ ﺗﺣدﯾد اﻟﺷﻛل اﻟﻧﻬﺎﺋﻲ ﻟﻠﺳﻠﻌﺔ‪.‬‬
‫‪ .III‬اﻹطﺎر اﻟﻧظري ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ‪:‬‬
‫ﺗﻌﺗﺑر اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ رﻛﯾزة أﺳﺎﺳﯾﺔ ﻣن رﻛﺎﺋز اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‪ ،‬ﻓﻬﻲ اﻟﻣدﺧل اﻟطﺑﯾﻌﻲ اﻟذي ﯾﻘود إﻟﻰ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ‬
‫اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﺑﻣﺎ ﺗﺗطﻠﺑﻪ ﻣن ﺗطوﯾر ﻟﻠﻧﺷﺎطﺎت اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ﺗﺿﻊ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣﺣﻠﻲ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ‬
‫ﺣرﻛﺔ ﺗﻧﺗﺞ ﻋﻧﻬﺎ زﯾﺎدة ﻓﻲ اﻹﻧﺗﺎﺟﯾﺔ‪ ،‬وﻫو ﻣطﻠب أﺳﺎﺳﻲ ﻟﺗﺣﻘﯾق اﻻﻛﺗﻔﺎء اﻟذاﺗﻲ‪.‬‬
‫‪ -1‬ﻣﺎﻫﯾﺔ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ‪:‬‬
‫ﯾﻌﻛس ﻣﻔﻬوم اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ اﻟﺧﺻﺎﺋص واﻷﺑﻌﺎد اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬وﻟﻛن ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻷﺟزاء‬
‫واﻟوﺣدات اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ‪ ،‬ﻓﺗﻌﻧﻲ ﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﻛﺎن ﺑﺎﻋﺗﺑﺎرﻩ ﻧظﺎ ًﻣﺎ إﻗﻠﯾﻣًﯾﺎ ﻣﺗﻛﺎﻣ ًﻼ ﻣﻬﻣﺎ ﺻﻐر ﺣﺟﻣﻪ‪ ،‬ﻓﺑداﯾﺔ ظﻬور ﻫذا‬
‫اﻟﻣﺻطﻠﺢ ﻛﺎﻧت ﺳﻧﺔ ‪ ،1944‬ﺣﯾث ﻋرف "ﺑﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ"‪ ،‬وﻫذا ﻋﻧدﻣﺎ ﺗطﻠﺑت اﻟﺿرورة ﻓﻲ إﻓرﯾﻘﯾﺎ ﺑﺎﻷﺧذ ﺑﺗﻧﻣﯾﺔ‬
‫اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣﺣﻠﻲ واﻋﺗﺑﺎرﻫﺎ ﻧﻘطﺔ اﻟﺑداﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ‪ .‬ﻏﯾر أن اﻻﻧﺗﺷﺎر اﻟﻛﺑﯾر ﻟﺑراﻣﺞ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ﻟم‬
‫ﺗﺗﻬﯾﺄ ظروﻓﻪ إﻻ ﻓﻲ ﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺣرب اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ‪ ،‬ﺣﯾث ﺗﺣررت اﻟدول اﻟﺗﻲ ﻛﺎﻧت ﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟﻼﺳﺗﻌﻣﺎر‪ .‬ﺛم ظﻬر‬
‫ﻣﺻطﻠﺢ "اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟرﯾﻔﯾﺔ" اﻟذي رﻛز ﻋﻠﻰ اﻟﺟﺎﻧب اﻻﻗﺗﺻﺎدي وزﯾﺎدة اﻹﻧﺗﺎج اﻟزراﻋﻲ دون اﻻﻫﺗﻣﺎم ﺑﺎﻟﺟواﻧب‬
‫اﻷﺧرى ﻣن ﺻﺣﺔ وﺗﻌﻠﯾم‪ .‬وﻗد ﺗرﺗب ﻋن ﻫذا اﻟﻣﻔﻬوم اﻟﺿﯾق ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟرﯾﻔﯾﺔ ظﻬور ﻣﺻطﻠﺢ ﺟدﯾد ﻫو "اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‬
‫اﻟرﯾﻔﯾﺔ اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ" وﻫذا ﺳﻧﺔ ‪ 1975‬ﻓﻲ ﺗﻘرﯾر اﻟﺑﻧك اﻟدوﻟﻲ اﻟذي ﻛﺎن اﻟﻬدف ﻣﻧﻪ ﻫو وﺿﻊ إطﺎر اﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ ﺷﺎﻣل‬
‫ﯾﻬدف إﻟﻰ ﺗطوﯾر اﻟﺣﯾﺎة اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ﻟﻔﻘراء اﻟرﯾف ﻣن ﺧﻼل زﯾﺎدة اﻹﻧﺗﺎج اﻟزراﻋﻲ وﺗﺣﺳﯾن اﻟﺧدﻣﺎت‬
‫اﻟﺻﺣﯾﺔ وﺗوﻓﯾر ﻓرص ﻋﻣل ﺟدﯾدة ﻣن ﺧﻼل اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟرﯾﻔﯾﺔ‪ .‬ﻟﻛن ﻫذا ﻟم ﯾﻛن ﻟﯾﻔﻲ ﺑﺄﻏراض اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‪ ،‬وﻟﻬذا‬
‫ﻛﺎن ﻣن اﻟﺿروري أن ﺗﻐطﻲ ﺣﺗﻰ اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﺣﺿرﯾﺔ)‪ ،(12‬ﻣن ﻫﻧﺎ ﺗﺑﻠور ﻣﻔﻬوم اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ اﻟذي ﯾﻣﻛن‬
‫إﯾﺿﺎﺣﻪ ﻣن ﺧﻼل اﻟﻧﻘﺎط اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‪:‬‬
‫‪ 1-1‬ﻣﻔﻬوم اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ‪ :‬ﯾﻣﻛن أن ﻧﺟﻣل أﻫم ﺗﻌﺎرﯾف اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬
‫"اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ﻫﻲ ﺗﻠك اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﺗﻲ ﺗوﺣد ﺟﻬود اﻷﻫﺎﻟﻲ وﺟﻬود اﻟﺳﻠطﺎت اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﻟﺗﺣﺳﯾن اﻷوﺿﺎع‬
‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪ ،‬اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ‪ ،‬واﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ ﻟﻠﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ وﺗﺣﻘﯾق ﺗﻛﺎﻣل ﻫذﻩ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت ﻓﻲ إطﺎر ﺣﯾﺎة اﻷﻣﺔ‪،‬‬
‫وﻣﺳﺎﻋدﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ اﻟﺗﺎﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﺗﻘدم اﻟوطﻧﻲ‪ .‬ﻓﻬذﻩ اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت ﺗﻘوم ﻋﻠﻰ ﻋﺎﻣﻠﯾن أﺳﺎﺳﯾﯾن ﻫﻣﺎ ﻣﺳﺎﻫﻣﺔ‬

‫‪226‬‬
‫ﻋﺪد ‪ – 48‬دﻳﺴﻤﺒﺮ ‪2016‬‬ ‫اﻟﺘﻮاﺻﻞ ﻓﻲ اﻻﻗﺘﺼﺎد واﻹدارة واﻟﻘـﺎﻧﻮن‬

‫اﻷﻫﺎﻟﻲ أﻧﻔﺳﻬم ﻓﻲ اﻟﺟﻬود اﻟﻣﺑذوﻟﺔ ﻟﺗﺣﺳﯾن ﻣﺳﺗوى ﻣﻌﯾﺷﺗﻬم‪ ،‬وﻛذا ﺗوﻓﯾر ﻣﺎ ﯾﻠزم ﻣن اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻔﻧﯾﺔ وﻏﯾرﻫﺎ‬
‫ﺑ طرﯾﻘﺔ ﻣن ﺷﺄﻧﻬﺎ ﺗﺷﺟﯾﻊ اﻟﻣﺑﺎدرة واﻟﻣﺳﺎﻋدة اﻟذاﺗﯾﺔ واﻟﻣﺗﺑﺎدﻟﺔ ﺑﯾن ﻋﻧﺎﺻر اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ وﺟﻌل ﻫذﻩ اﻟﻌﻧﺎﺻر أﻛﺛر‬
‫ﻓﻌﺎﻟﯾﺔ")‪.(13‬‬
‫وﻗد ﻋرﻓت اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ﺑﺄﻧﻬﺎ‪ " :‬اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺑواﺳطﺗﻬﺎ ﯾﻣﻛن ﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗﻌﺎون اﻟﻔﻌﺎل ﺑﯾن اﻟﺟﻬود اﻟﺷﻌﺑﯾﺔ‬
‫واﻟﺟﻬود اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﻟﻼرﺗﻔﺎع ﺑﻣﺳ ﺗوﯾﺎت اﻟﺗﺟﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ واﻟوﺣدات اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ اﻗﺗﺻﺎدﯾﺎ واﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺎ وﺛﻘﺎﻓﯾﺎ وﺣﺿﺎرﯾﺎ‬
‫ﻣن ﻣﻧظور ﺗﺣﺳﯾن ﻧوﻋﯾﺔ اﻟﺣﯾﺎة ﻟﺳﻛﺎن ﺗﻠك اﻟﺗﺟﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﺳﺗوى ﻣن ﻣﺳﺗوﯾﺎت اﻻدارة اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ﻓﻲ‬
‫ﻣﻧظوﻣﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ وﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ")‪.(14‬‬
‫ﻛﻣﺎ ﺗﻌرف أﯾﺿﺎ ﺑﺄﻧﻬﺎ "ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﻐﯾﯾر اﻟﺗﻲ ﺗﺗم ﻓﻲ إطﺎر ﺳﯾﺎﺳﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﻣﺣﻠﯾﺔ ﺗﻌﺑر ﻋن اﺣﺗﯾﺎﺟﺎت اﻟوﺣدات‬
‫اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ‪ ،‬وذﻟك ﻣن ﺧﻼل اﻟﻘﯾﺎدات اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ اﻟﻘﺎدرة ﻋﻠﻰ اﺳﺗﺧدام واﺳﺗﻐﻼل اﻟﻣوارد اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ إو ﻗﻧﺎع اﻟﻣواطﻧﯾن‬
‫اﻟﻣﺣﻠﯾﯾن ﺑﺎﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻟﺷﻌﺑﯾﺔ واﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن اﻟدﻋم اﻟﻣﺎدي واﻟﻣﻌﻧوي اﻟﺣﻛوﻣﻲ وﺻوﻻ إﻟﻰ رﻓﻊ ﻣﺳﺗوى اﻟﻣﻌﯾﺷﺔ ﻟﻛل‬
‫أﻓراد اﻟوﺣدات اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ودﻣﺞ ﺟﻣﯾﻊ اﻟوﺣدات ﻓﻲ اﻟدوﻟﺔ")‪.(15‬‬
‫ﻣن ﺧﻼل ﻫذﻩ اﻟﺗﻌﺎرﯾف ﯾﻣﻛن اﺳﺗﺧﻼص ﺑﻌض اﻟﺧﺻﺎﺋص اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ)‪:(16‬‬
‫‪ ‬ﺗﻘوم اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﻓﻠﺳﻔﺔ دﯾﻣﻘراطﯾﺔ ﺗؤﻣن ﺑﺣق اﻟﻧﺎس ﻓﻲ اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻓﻲ اﺗﺧﺎذ اﻟﻘ اررات اﻟﺗﻲ ﺗﻬﻣﻬم وﺗؤﻛد‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﺟﻬود اﻟذاﺗﯾﺔ وﻣﺷﺎرﻛﺔ أﻛﺑر ﻋدد ﻣﻣﻛن ﻣن ﺳﻛﺎن اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣﺣﻠﻲ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺗﺗﺿﻣن ﻣﺳﺎﻋدات ﻓﻧﯾﺔ ﻣن ﺟﺎﻧب اﻟﻬﯾﺋﺎت اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺗﺳﻌﻰ ﻟﺗﺣﻘﯾق أﻫداف ﻣﻠﻣوﺳﺔ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﺗﺳﻌﻰ إﻟﻰ ﺗﻘوﯾﺔ ﺻﻔﺎت اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ واﻟﺗﺳﯾﯾر اﻟذاﺗﻲ واﻟﺗﻌﺎون‪.‬‬
‫‪ ‬ﺗﺳﺗﻣر ﻟﻔﺗرة زﻣﻧﯾﺔ طوﯾﻠﺔ‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﻟﯾﺳت ﻣﺷﺎرﯾﻊ ﻣؤﻗﺗﺔ أو ﻣﺣددة ﺑﻐرض ﻣﻌﯾن‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﻋﻣﻠﯾﺔ أﻛﺛر ﻣﻧﻪ ﺑرﻧﺎﻣﺞ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺗرﺗﻛز ﻋﻠﻰ اﻟﺣﺎﺟﺎت اﻟﺗﻲ ﯾﺷﻌر ﺑﻬﺎ اﻟﻧﺎس وﻋﻠﻰ رﻏﺑﺎﺗﻬم وآﻣﺎﻟﻬم إو ﺟﻣﺎع اﻷﻫﺎﻟﻲ دون إﻛراﻩ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺗﻬﺗم ﺑﻛل ﺳﻛﺎن اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣﺣﻠﻲ وﻣﺷﺎﻛﻠﻬم ﻹﺣداث اﻟﺗﻐﯾﯾر اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‪.‬‬
‫‪ 2-1‬رﻛﺎﺋز اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ‪ :‬ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ رﻛﺎﺋز ﻫﺎﻣﺔ ﺗﻘوم ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻟﺿﻣﺎن ﺗﺣﻘﯾق اﻟﺑراﻣﺞ اﻟﺗﻧﻣوﯾﺔ‪ ،‬ﻫذﻩ اﻟرﻛﺎﺋز‬
‫ﯾﻣﻛن إﺟﻣﺎﻟﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻧﻘﺎط اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ)‪:(17‬‬
‫‪ 1-2-1‬اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻟﺷﻌﺑﯾﺔ‪ :‬ﺗرﺗﻛز اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ﻋﻠﻰ إﺷراك ﺟﻣﯾﻊ أﻓراد اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣﺣﻠﻲ ﻓﻲ اﻟﺗﻔﻛﯾر واﻟﻌﻣل ﻋﻠﻰ‬
‫وﺿﻊ وﺗﻧﻔﯾذ اﻟﺑراﻣﺞ اﻟﺗﻲ ﺗﻬدف إﻟﻰ اﻟﻧﻬوض ﺑﻬم‪ ،‬وذﻟك ﻋن طرﯾق إﺛﺎرة اﻟوﻋﻲ ﺑﻣﺳﺗوى أﻓﺿل ﯾﺗﺧطﻰ ﺣدود‬
‫ﺣﯾﺎﺗﻬم اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ‪ ،‬ﻋن طرﯾق إﻗﻧﺎﻋﻬم ﺑﺎﻟﺣﺎﺟﺎت اﻟﺟدﯾدة‪ ،‬وﺗدرﯾﺑﻬم ﻋﻠﻰ اﺳﺗﻌﻣﺎل اﻟوﺳﺎﺋل اﻟﺣدﯾﺛﺔ ﻓﻲ اﻹﻧﺗﺎج‪،‬‬
‫وﺗﻌوﯾدﻫم ﻋﻠﻰ أﻧﻣﺎ ط ﺟدﯾدة ﻣن اﻟﻌﺎدات اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ﻣﺛل اﻻ ّدﺧﺎر واﻻﺳﺗﻬﻼك‪ .‬إن اﻟﻣﺷﻛﻠﺔ اﻟﺣﻘﯾﻘﯾﺔ‬
‫اﻟﺗﻲ ﺗواﺟﻪ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ﻓﻲ اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ ﻫﻲ ﺿﻌف اﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻫذﻩ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت ﻟﻬﺎ‪ ،‬وﻋدم اﺷﺗراك أﻓراد اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ‬
‫اﻟﻣﺣﻠﻲ ﻣﻊ اﻟﺳﻠطﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻓﻲ ﺑراﻣﺟﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ 2-2-1‬ﺗﻛﺎﻣل ﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻟﺧدﻣﺎت‪ :‬ﻣن رﻛﺎﺋز اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ أن ﯾﻛون ﻫﻧﺎك ﺗﻛﺎﻣل ﺑﯾن ﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻟﺧدﻣﺎت داﺧل‬
‫اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ وأن ﯾوﺟد ﻧوع ﻣن اﻟﺗﻧﺳﯾق ﺑﺣﯾث ﻻ ﻧﺟد ﺧدﻣﺎت ﻣﻛررة وﻻ ﻧوع ﻣن اﻟﺗﻧﺎﻗض واﻟﺗﺿﺎد ﻓﻲ ﺗﻘدﯾم اﻟﺧدﻣﺎت‪.‬‬
‫‪ 3-2-1‬اﻹﺳراع ﻓﻲ اﻟوﺻول إﻟﻰ ﻧﺗﺎﺋﺞ‪ :‬ﻫذا ﯾﻌﻧﻲ أن ﺗﺗﺿﻣن ﺑراﻣﺞ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﺧدﻣﺎت ﺳرﯾﻌﺔ اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﻛﺎﻟﺧدﻣﺎت‬
‫اﻟطﺑﯾﺔ واﻹﺳﻛﺎﻧﯾﺔ وﻏﯾرﻫﺎ‪ .‬إو ذا ﺣدث وﺑدأ اﻟﻣﺧطط ﺑوﺿﻊ ﻣﺷروﻋﺎت إﻧﺗﺎﺟﯾﺔ ﻓﻲ ﺧطﺗﻪ اﻹﻧﻣﺎﺋﯾﺔ‪ ،‬ﻓﯾﺟب اﺧﺗﯾﺎر‬
‫ﺗﻠك اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ ذات اﻟﻌﺎﺋد اﻟﺳرﯾﻊ وﻗﻠﯾل اﻟﺗﻛﺎﻟﯾف ﻣﺎ أﻣﻛن‪ .‬وﺗﻠﺑﻲ ﻓﻲ ﻧﻔس اﻟوﻗت ﺣﺎﺟﺎت ﻗﺎﺋﻣﺔ‪ .‬واﻟﺳﺑب ﻓﻲ ذﻟك‬

‫‪227‬‬
‫ﻋﺪد ‪ – 48‬دﻳﺴﻤﺒﺮ ‪2016‬‬ ‫اﻟﺘﻮاﺻﻞ ﻓﻲ اﻻﻗﺘﺼﺎد واﻹدارة واﻟﻘـﺎﻧﻮن‬

‫ﻫو ﻛﺳب ﺛﻘﺔ أﻓراد اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ﺑﺄن ﻫﻧﺎك ﻓﺎﺋدة وﻣﻧﻔﻌﺔ ﻣﻠﻣوﺳﺔ ﯾﺣﺻﻠون ﻋﻠﯾﻬﺎ ﺟراء إﻗﺎﻣﺔ ﻣﺷروع ﻣﺎ ﻓﻲ ﻣﺟﺗﻣﻌﻬم‪،‬‬
‫ﻓﺎﻟﺛﻘﺔ ﻣطﻠب ﺿروري وﺟوﻫري ﻓﻲ ﻓﻌﺎﻟﯾﺔ ﺑراﻣﺞ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ 4-2-1‬اﻻﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﻰ اﻟﻣوارد اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ﻟﻠﻣﺟﺗﻣﻊ‪ :‬ﯾﻌﺗﺑر اﻻﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﻰ اﻟﻣوارد اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ﻣن أﺳﺎﻟﯾب اﻟﺗﻐﯾﯾر‬
‫اﻟﺣﺿري اﻟﻣﻘﺻود‪ ،‬ﺳواء ﻛﺎﻧت ﻫذﻩ اﻟﻣوارد ﻣﺎدﯾﺔ أو ﺑﺷرﯾﺔ‪ ،‬ﺣﯾث ﻧﺟد اﺳﺗﻌﻣﺎل ﻣوارد اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣﻌروﻓﺔ ﻟدى‬
‫أﻓرادﻩ أﺳﻬل ﻟدﯾﻬم ﻣن اﺳﺗﻌﻣﺎل ﻣوارد ﺟدﯾدة ﻏﯾر ﻣﻌﻠوﻣﺔ‪ .‬ﻛﻣﺎ أن اﻟﻣﺳﯾر اﻟﻣﺣﻠﻲ اﻟذي ﯾﻌﺗﺑر ﻣوردا ﺑﺷرﯾﺎ ﻣؤﺛ ار‬
‫وﻫﺎﻣﺎ ﻓﻲ ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﯾﻛون ﻓﻌﺎﻻ أﻛﺛر ﻓﻲ ﺗﺳﯾﯾر اﻟﻣوارد اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ‪ .‬ﻛﻣﺎ أﻧﻪ ﻗﺎدر ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻐﯾﯾر ﻓﻲ أﻓراد ﻣﺟﺗﻣﻌﻪ‬
‫اﻟﻣﺣﻠﻲ ﻋﻠﻰ ﻋﻛس اﻟﻣﺳﯾر اﻷﺟﻧﺑﻲ‪ .‬إﻟﻰ ﺟﺎﻧب ﻫذا ﻓﺈن اﻻﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﻰ اﻟﻣوارد اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ﻟﻪ ﻋﺎﺋد ﯾﺗﻣﺛل ﻓﻲ‬
‫اﻧﺧﻔﺎض ﺗﻛﻠﻔﺔ اﻟﻣﺷروع وﯾﻌطﯾﻬﺎ ﻣﺟﺎﻻت وظﯾﻔﯾﺔ أوﺳﻊ‪.‬‬
‫)‪(18‬‬
‫‪:‬‬ ‫‪ -2‬أﻫداف اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ‪ :‬ﺗﻬدف اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ إﻟﻰ ﺗﺣﻘﯾق اﻟﻧﻘﺎط اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‬
‫‪ ‬ﺗطوﯾر ﻋﻧﺎﺻر ﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺑﯾﺋﺔ اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻧطﻘﺔ ﻛﺎﻟﻧﻘل واﻟﻣﯾﺎﻩ واﻟﻛﻬرﺑﺎء‪ ،‬إذ ﯾﻌﺗﺑر ﺗطوﯾر ﻫذﻩ اﻟﻘطﺎﻋﺎت أﻣ ار‬
‫أﺳﺎﺳﯾﺎ ﻓﻲ ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ واﻟﺗطوﯾر اﻟﻣﻧﺷودة ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣﺣﻠﻲ‪.‬‬
‫‪ ‬ﻋدم اﻹﺧﻼل ﺑﺎﻟﺗرﻛﯾﺑﺔ اﻟﺳﻛﺎﻧﯾﺔ وﺗوزﯾﻌﻬﺎ ﺑﯾن أﻗﺎﻟﯾم اﻟدوﻟﺔ‪ ،‬واﻟﺣد ﻣن اﻟﻬﺟرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﻣن اﻷرﯾﺎف إﻟﻰ اﻟﻣﻧﺎطق‬
‫اﻟﺣﺿرﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬زﯾﺎدة اﻟﺗﻌﺎون واﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﺑﯾن اﻟﺳﻛﺎن وﻣﺟﺎﻟﺳﻬم اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ‪ ،‬ﻣﻣﺎ ﯾﺳﺎﻋد ﻓﻲ ﻧﻘل اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣﺣﻠﻲ ﻣن ﺣﺎﻟﺔ‬
‫اﻟﻼﻣﺑﺎﻻة إﻟﻰ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺗﺳرﯾﻊ ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ وزﯾﺎدة ﺣرص اﻟﻣواطن ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻟﺗﻲ ﯾﺳﺎﻫم ﻓﻲ ﺗﺧطﯾطﻬﺎ إو ﻧﺟﺎزﻫﺎ‪.‬‬
‫‪ ‬زﯾﺎدة اﻟﻘدرات اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻟﻠﻬﯾﺋﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ﻣﻣﺎ ﯾﺳﺎﻫم ﻓﻲ ﺗﻌزﯾز ﻗﯾﺎﻣﻬﺎ ﺑواﺟﺑﺎﺗﻬﺎ وﺗدﻋﯾم اﺳﺗﻘﻼﻟﯾﺗﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻘدرات واﻟﻘﯾﺎدات اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ﻟﺗﻛون أﻛﺛر ﻗدرة ﻋﻠﻰ اﻹﺳﻬﺎم ﻓﻲ ﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ﻛﻛل‪.‬‬
‫‪ ‬ﺗوﻓﯾر اﻟﻣﻧﺎخ اﻟﻣﻼﺋم اﻟذي ﯾﻣ ّﻛن اﻟﺳﻛﺎن ﻣن اﻹﺑداع واﻻﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﻰ اﻟذات دون اﻻﻋﺗﻣﺎد اﻟﻛﻠﻲ ﻋﻠﻰ اﻟدوﻟﺔ‬
‫واﻧﺗظﺎر ﻣﺷﺎرﯾﻌﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺟذب اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت واﻟﻧﺷﺎطﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻟﻣﻧﺎطق اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ﺑﺗوﻓﯾر اﻟﺗﺳﻬﯾﻼت اﻟﻣﻣﻛﻧﺔ‪ ،‬ﻣﻣﺎ‬
‫ﯾﺳﺎﻫم ﻓﻲ ﺗطوﯾر ﺗﻠك اﻟﻣﻧﺎطق وﯾﺗﯾﺢ ﻷﺑﻧﺎﺋﻬﺎ ﻣزﯾدا ﻣن ﻓرص اﻟﻌﻣل‪.‬‬
‫‪ ‬ﺗﻌزﯾز روح اﻟﻌﻣل اﻟﺟﻣﺎﻋﻲ ورﺑط ﺟﻬود اﻟﺷﻌب ﻣﻊ ﺟﻬود اﻟﺣﻛوﻣﺔ ﻟﻠﻧﻬوض ﺑﺎﻟﺑﻼد اﻗﺗﺻﺎدﯾﺎ‪ ،‬واﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺎ‪،‬‬
‫وﺛﻘﺎﻓﯾﺎ‪.‬‬
‫‪ .IV‬دور اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ‪:‬‬
‫ﺗﻛﺗﺳﻲ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ أﻫﻣﯾﺔ ﻛﺑﯾرة ﻓﻲ ﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ وﺑﺎﻷﺧص دورﻫﺎ ﻓﻲ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ‪،‬‬
‫ﺣﯾث اﻟﺗرﻛﯾز ﻓﻲ ﻣﻧﺎطق ﻣﻌﯾﻧﺔ واﺣﺗرام ﻧوﻋﯾﺔ اﻟﻣﻧطﻘﺔ ﺗﺗﯾﺢ ﻓرﺻﺔ اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺎت ﻣن ﺟﻬﺔ‪ ،‬وﻣن ﺟﻬﺔ‬
‫أﺧرى دﻋم ﻧﻣو ﻣﻧﺎطق داﺧﻠﯾﺔ‪ .‬ﻓﺎﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﻻ ﺗﻘﺗﺻر ﻋﻠﻰ ﺑراﻣﺞ ﺗﺳطرﻫﺎ اﻟدوﻟﺔ‪ ،‬وﻟﻛن ﯾﺟب إﺷراك ﻣﺧﺗﻠف اﻟﻔﺋﺎت‬
‫ﻟﺗﺗﻣﻛن ﻣن ﻣﻌرﻓﺔ اﻟﻧﻘﺎﺋص وﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗﻛﺎﻓؤ واﻟﺗﻛﺎﻣل‪ ،‬وﺗﻌﻣل اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ﻣن‬
‫ﺧﻼل ﻣﺎ ﺗوﻓرﻩ ﺳواء ﻓﻲ اﻟﺟﺎﻧب اﻻﻗﺗﺻﺎدي أو اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‪.‬‬
‫‪ -1‬ﺗوﻓﯾر ﻣﻧﺎﺻب اﻟﺷﻐل‪ :‬ﯾﻌﺗﺑر اﻟﻘطﺎع اﻟﺻﻧﺎﻋﻲ ﻣن ﺑﯾن اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻟﻘﺎدرة ﻋﻠﻰ اﺳﺗﯾﻌﺎب اﻟﯾد اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬ﻓﺗوﺳﻊ‬
‫اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ ﻣن ﺷﺄﻧﻪ ﺧﻠق ﻣﻧﺎﺻب ﺷﻐل‪ ،‬ﻻﺳﯾﻣﺎ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ اﻟﺻﻐﯾرة واﻟﻣﺗوﺳطﺔ اﻟﺣﺟم‬

‫‪228‬‬
‫ﻋﺪد ‪ – 48‬دﻳﺴﻤﺒﺮ ‪2016‬‬ ‫اﻟﺘﻮاﺻﻞ ﻓﻲ اﻻﻗﺘﺼﺎد واﻹدارة واﻟﻘـﺎﻧﻮن‬

‫ﻻﻋﺗﻣﺎدﻫﺎ اﻟﻛﺑﯾر ﻋﻠﻰ ﻛﺛﺎﻓﺔ ﻋﻧﺻر اﻟﻌﻣل‪ ،‬إﻟﻰ ﺟﺎﻧب اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻛﺑﯾرة اﻟﺗﻲ ﻣن ﺷﺄﻧﻬﺎ ﺗوظﯾف اﻟﯾد اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ‬
‫اﻟﻣﺎﻫرة واﻟﻣؤﻫﻠﺔ‪ .‬إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ذﻟك ﻓﺈن إﻧﺷﺎء ﻣؤﺳﺳﺎت ﺻﻧﺎﻋﯾﺔ ﯾﺳﺎﻫم ﻓﻲ ﺗﻛوﯾن اﻟﻣﻬﺎرات وﺗدرﯾب اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن‬
‫إن ﺗطور اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ ﻣن ﺷﺄﻧﻪ أن ﯾﻌزز وﯾرﻓﻊ‬
‫واﻛﺗﺳﺎﺑﻬم ﻟﻠﺧﺑرة اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺎﻋد ﻋﻠﻰ رﻓﻊ إﻧﺗﺎﺟﯾﺔ اﻟﻌﻣل‪ ،‬ﺛ ّم ّ‬
‫ﻣﺳﺗوى اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ‪.‬‬
‫‪ -2‬دﻋم ﻧﻣو ﺑﺎﻗﻲ اﻟﻘطﺎﻋﺎت‪ :‬ﺗﻛﺗﺳﻲ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ أﻫﻣﯾﺔ ﻛﺑﯾرة ﻓﻲ ﺗﺣﻔﯾز ﺑﺎﻗﻲ اﻟﻘطﺎﻋﺎت ﻣن ﺧﻼل‬
‫ﻣﺳﺎﻫﻣﺗﻬﺎ ﻓﻲ ﺗطوﯾر وﺗوﺳﯾﻊ اﻹﻧﺗﺎج ﻓﻲ ﺟﻣﯾﻊ اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ وﺗﺣﺳﯾن ﻣﺳﺗوى ﺣﯾﺎة اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣﺣﻠﻲ‪ ،‬وﻫو‬
‫ﻣﺎ ﯾﻧﻌﻛس ﺑدورﻩ ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻋﺑر ﺗوﻓﯾر ﻣﺳﺗﻠزﻣﺎت اﻹﻧﺗﺎج‪ ،‬وﻫذا ﯾظﻬر ﺟﻠﯾﺎ ﻣﻊ اﻟﻘطﺎع اﻟﻔﻼﺣﻲ‪ ،‬ﻓدور اﻟﻣؤﺳﺳﺎت‬
‫اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ ﻓﻲ ﺗوﻓﯾر اﻟﺳﻠﻊ اﻟﻣﺻﻧﻌﺔ ﻛﻣﺳﺗﻠزﻣﺎت إﻧﺗﺎج ﻟﻠزراﻋﺔ‪ ،‬وﻓﻲ ﻧﻔس اﻟوﻗت ﺗﻌﻣل ﻋﻠﻰ اﺳﺗﻐﻼل اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت‬
‫اﻟﻔﻼﺣﯾﺔ ﺑﺎﻋﺗﺑﺎرﻫﺎ ﻣوا ًدا أوﻟﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ -3‬ﺗﻐطﯾﺔ اﺣﺗﯾﺎﺟﺎت اﻟﺳوق اﻟﻣﺣﻠﻲ ودﻋم اﻟﺻﺎدرات‪ :‬إن اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ ﺗﻧﺗﺞ ﻣﺧﺗﻠف أﻧواع اﻟﺳﻠﻊ‬
‫اﻟﻣﺻﻧﻌﺔ وذﻟك ﻟﺗﻠﺑﯾﺔ ﺣﺎﺟﯾﺎت اﻟﺳوق اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ واﻟﻔﺎﺋض ﻣن ﻫذﻩ اﻟﺳﻠﻊ ﯾوﺟﻪ ﻧﺣو اﻟﺗﺻدﯾر‪ ،‬وﻫو ﻣﺎ ﯾﻧﻌﻛس اﯾﺟﺎﺑﯾﺎ‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﻣﯾزان اﻟﺗﺟﺎري وﻣﯾزان اﻟﻣدﻓوﻋﺎت وﯾوﻓر اﻟﻌﻣﻼت اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ ﻟﻼﺳﺗﻔﺎدة ﻣﻧﻬﺎ‪ ،‬وﺗوﻓﯾر ﻣﺧﺗﻠف أﻧواع اﻟﺳﻠﻊ اﻟﺗﻲ‬
‫ﯾﺣﺗﺎﺟﻬﺎ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟوطﻧﻲ‪.‬‬
‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻣﺎ ﺳﺑق ذﻛرﻩ‪ ،‬ﻓﺈن اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ ﺗﻛﺗﺳﻲ أﻫﻣﯾﺔ ﺑﺎﻟﻐﺔ ﻓﻲ ﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ وﻫذا ﻣن‬
‫ﺧﻼل ﻣﺳﺎﻫﻣﺗﻬﺎ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ)‪:(19‬‬
‫‪ ‬ﺗﺳﺎﻫم اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ ﻓﻲ ﺧﻠق اﻟﻣﻬﺎرات واﻟﺧﺑرات اﻟﻔﻧﯾﺔ واﻹدارﯾﺔ‪ ،‬وﺗطوﯾر ﻣﺳﺗوى اﻟﻣﻬﺎرات ﻓﻲ اﻟﻌﻣل‬
‫وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﺗﺳﺎﻫم ﻓﻲ رﻓﻊ ﻣﺳﺗوى اﻷﺟور وﺗﺣﺳﯾن ﻣﺳﺗوﯾﺎت اﻟﻣﻌﯾﺷﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺗﺳﺗﺧدم اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ ﻣﻧﺟزات اﻟﻌﻠم واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ أﻛﺛر ﻣن ﻏﯾرﻫﺎ ﻣن اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻷﺧرى‪،‬‬
‫اﻷﻣر اﻟذي ﯾؤﻫﻠﻬﺎ ﻟﺗﺣﻘﯾق ﻣﻌدﻻت ﻧﻣو ﻣرﺗﻔﻌﺔ وﯾﺟﻌﻠﻬﺎ ﺗﻠ ﻌب دو ار رﯾﺎدﯾﺎ ﻓﻲ ﺗﻌزﯾز اﻟﻘدرات اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺔ ﻓﻲ ﺑﻘﯾﺔ‬
‫اﻟﻘطﺎﻋﺎت‪.‬‬
‫‪ ‬ﺗﺳﺎﻫم ﻓﻲ رﻓﻊ درﺟﺔ اﻟﻣروﻧﺔ ﻓﻲ اﻻﻗﺗﺻﺎد وﺗﺣﻘﯾق اﻻﺳﺗﻘرار ﻣن ﺧﻼل ﺗﻧوﯾﻊ اﻷﻧﺷطﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺗﺳﺎﻫم ﻓﻲ إﻧﺗﺎج وﺗوﻓﯾر ﻣﺧﺗﻠف أﻧواع اﻟﺳﻠﻊ واﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﯾﺣﺗﺎﺟﻬﺎ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ‪ ،‬وﺑذﻟك ﺗرﻓﻊ ﻣن ﻣﺳﺗوى اﻟﻣﻌﯾﺷﺔ‬
‫وﺗﺳﺎﻋد ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻘدم اﻟﺣﺿري‪.‬‬
‫‪ ‬ﺗﻌﻣل اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﺻﺣﯾﺢ اﻟﺧﻠل اﻟذي ﯾظﻬر ﻓﻲ ﻣﯾزان اﻟﻣدﻓوﻋﺎت ﻣن ﺧﻼل ﺗﺻدﯾر اﻟﺳﻠﻊ‬
‫واﻟﺧدﻣﺎت أو اﻟﺗﻌوﯾض ﻋن اﻟﻣﺳﺗوردات وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﺗوﻓﯾر اﻟﻌﻣﻠﺔ اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ واﻟﺗﻲ ﺗﻌﻣل ﻋﻠﻰ دﻋم اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺗﺣﻘﯾق اﻻﺳﺗﻘرار اﻻﻗﺗﺻﺎدي‪ ،‬ﻣن ﺧﻼل ﺗﻘﻠﯾل اﻻﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﻰ اﻟواردات وﺗﺣﻔﯾز اﻟﺻﺎدرات‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﻘﺿﺎء ﻋﻠﻰ اﻟﺗﺷوﻫﺎت ﻓﻲ اﻟﻬﯾﻛل اﻻﻗﺗﺻﺎدي ﻣن ﺧﻼل اﻟﺗوﺳﻊ ﻓﻲ اﻹﻧﺗﺎج اﻟﺻﻧﺎﻋﻲ‪.‬‬
‫‪ .V‬دور ﻣﺟﻣﻊ ﻋﻣر ﺑن ﻋﻣر ﻓﻲ ﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ‪:‬‬
‫ﺑﺎرز ﻓﻲ وﻻﯾﺔ ﻗﺎﻟﻣﺔ‪ .‬ﻓﻬو أﺣد أﻫم‬
‫‪ -1‬ﻧﺑذة ﻋن ﻣﺟﻣﻊ ﻋﻣر ﺑن ﻋﻣر‪ :‬ﯾﻌد ﻣﺟﻣﻊ ﻋﻣر ﺑن ﻋﻣر ﻗطًﺑﺎ ﺻﻧﺎﻋًﯾﺎ ًا‬
‫اﻟﻣﺟﻣﻌﺎت اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ اﻟﻣﺗﺧﺻﺻﺔ ﻓﻲ اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﻐذاﺋﯾﺔ‪ ،‬وﻫذا ﻟﯾس ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟوﻻﯾﺔ ﻓﻘط‪ ،‬ﺑل ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى‬
‫اﻟوطن‪ ،‬ﻻرﺗﻛﺎزﻩ ﻋﻠﻰ ﻣﺑﺎدئ اﻹدارة اﻟﺣدﯾﺛﺔ ودﻋم ﻗدراﺗﻪ اﻟﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ‪.‬‬

‫‪229‬‬
‫ﻋﺪد ‪ – 48‬دﻳﺴﻤﺒﺮ ‪2016‬‬ ‫اﻟﺘﻮاﺻﻞ ﻓﻲ اﻻﻗﺘﺼﺎد واﻹدارة واﻟﻘـﺎﻧﻮن‬

‫ﺗﺧﺻﺻت‬
‫ّ‬ ‫‪ 1-1‬ﺗﻘدﯾم اﻟﻣﺟﻣﻊ‪" :‬ﻋﻣر ﺑن ﻋﻣر" ﺷرﻛﺔ ﻋﺎﺋﻠﯾﺔ ﺗﺄﺳﺳت ﺳﻧﺔ ‪ 1984‬ﻋﻠﻰ ﯾد اﻷب ﻋﻣر ﺑن ﻋﻣر‪،‬‬
‫ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﻐذاﺋﯾﺔ ﻟﻼﺳﺗﻬﻼك اﻟداﺧﻠﻲ واﻟﺗﺻدﯾر اﻟﺧﺎرﺟﻲ‪ ،‬ﻓﺎﻧطﻼق اﻟﻣﺟﻣﻊ ﻛﺎن ﻓﻲ ﻣﻧطﻘﺔ "ﺑوﻋﺎﺗﻲ‬
‫ﻣﺣﻣود" ﻋﻠﻰ ﺑﻌد ‪ 17‬ﻛم ﻣن وﻻﯾﺔ ﻗﺎﻟﻣﺔ‪ ،‬ﻓﻲ ﻣﺟﺎل ﺗﻌﻠﯾب اﻟﻣواد اﻟﻐذاﺋﯾﺔ "اﻟﻣﺻﺑرات"‪ ،‬وﻫذا ﺗﻣﺎﺷﯾﺎ ﻣﻊ طﺑﯾﻌﺔ‬
‫اﻟوﻻﯾﺔ اﻟﻔﻼﺣﻲ اﻟرﻋوي اﻟذي ﺳﺎﻫم ﻓﻲ ﻣﯾﻼد وازدﻫﺎر ﻣﺛل ﻫذﻩ اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت‪ ،‬ﻓﻘد ﺳﺎﻋد ﻣوﻗﻊ اﻟﻣﺟﻣﻊ ﻋﻠﻰ اﻣﺗﻼﻛﻪ‬
‫ﻟﻣﯾزة ﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ‪ ،‬ﻓﻘرﺑﻪ ﻣن اﻟﻣﺎدة اﻷوﻟﯾﺔ وﺗﻣﯾزﻫﺎ ﺑﺟودة ﻋﺎﻟﯾﺔ ﻣن ﺟﻬﺔ‪ ،‬إﻟﻰ ﺟﺎﻧب ﻣوﻗﻌﻪ اﻟذي ﯾﺳﻣﺢ ﻟﻪ ﺑﺗﺳوﯾق‬
‫ﻣﻧﺗﺟﺎﺗﻪ ﻣن ﺟﻬﺔ أﺧرى‪ ،‬ﺳﻣﺢ ﻟﻪ ﺑدﻋم ﻗدراﺗﻪ اﻟﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ واﺣﺗﻼﻟﻪ ﻟﻣﻛﺎﻧﺔ ﻣرﻣوﻗﺔ ﻓﻲ اﻟﺳوق اﻟداﺧﻠﻲ واﻟﺧﺎرﺟﻲ‪ .‬إو ن‬
‫ﻛﺎن اﻟﻣﺟﻣﻊ ﻟم ﯾﻛﺗف ﺑﻣﺟﺎل اﻟﻣﺻﺑرات ﺑل اﺗﺟﻪ إﻟﻰ ﺻﻧﺎﻋﺔ أﺧرى؛ ﻓﻘد ﺗوﺳﻊ ﻣﺟﺎل ﻧﺷﺎطﻪ ﺳﻧﺔ ‪ 2000‬ﺑﺈﻧﺷﺎء"‬
‫ﻣطﺎﺣن ﻋﻣر ﺑن ﻋﻣر" وﻫذا ﻓﻲ ﺑﻠدﯾﺔ "اﻟﻔﺟوج" اﻟﺗﻲ ﺗﺑﻌد ﺑـ ‪ 5‬ﻛم ﻋن وﻻﯾﺔ ﻗﺎﻟﻣﺔ‪ ،‬ﻟﯾﻧطﻠق ﺳﻧﺔ ‪ 2002‬ﺑﻘدرة إﻧﺗﺎج‬
‫ﺗﺻل إﻟﻰ ‪ 300‬طن‪/‬ﯾوم ﻟﯾﻧﺗﺞ ﻣواد ﻧﻬﺎﺋﯾﺔ اﻟﺻﻧﻊ ﻣوﺟﻬﺔ ﻟﻠﻣﺳﺗﻬﻠك اﻟﻧﻬﺎﺋﻲ وﻣواد وﺳﯾطﺔ ﻣوﺟﻬﺔ إﻟﻰ ﻣﻧﺗﺟﯾن‬
‫آﺧرﯾن؛ أي أن اﻹﻧﺗﺎج ﺑﻣﺧﺗﻠف أﻧواﻋﻪ ﻛﺎن ﯾﺻرف‪ ،‬وﻣﻊ اﺗﺳﺎع اﻟطﻠب ﺗﻘرر إﻧﺷﺎء وﺣدة ﺟدﯾدة ﺳﻧﺔ ‪ 2004‬ﺑﻘدرة‬
‫إﻧﺗﺎج ﺗﺻل إﻟﻰ ‪ 400‬طن‪/‬ﯾوم‪ ،‬ﻟﯾﺻل اﻹﻧﺗﺎج اﻟﻛﻠﻲ إﻟﻰ ‪ 700‬طن‪/‬ﯾوم‪ .‬وﻣﻊ اﺗﺳﺎع رﻗﻌﺔ اﻟﻣﻌﺎﻣﻼت وازدﯾﺎد ﻋدد‬
‫اﻟﻌﻣﻼء اﻟذي ﻛﺎن أﻏﻠﺑﻬم ﻣن ﻣﻧﺗﺟﻲ اﻟﻌﺟﺎﺋن ظﻬرت ﻓﻛرة إﻧﺷﺎء ﺻﻧﺎﻋﺔ ﻣﻛﻣﻠﺔ؛ ﺑﺗﻌﺑﯾر آﺧر ﺗﻌﺗﻣد ﻋﻠﻰ اﻹﻧﺗﺎج‬
‫اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠﻣطﺎﺣن‪ ،‬وﻫﻲ ﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﻛﺳﻛﺳﻰ واﻟﻌﺟﺎﺋن‪ ،‬ﻓﺑﻌد ﻣدة أرﺑﻊ )‪ (04‬ﺳﻧوات "‪ ،"2008 -2005‬وﺑﻌد‬
‫دراﺳﺎت ﻣﻌ ّﻣﻘﺔ ﺣول طرق وﺗﻘﻧﯾﺎت اﻹﻧﺗﺎج‪ ،‬واﻟﻣﻛﺎن وﻗرﺑﻪ ﻣن أﻣﺎﻛن اﻟﺗﺳوﯾق‪ ،‬ﺗﻘرر إﻧﺷﺎء ﻓرع ﻟﻠﻣﻌﺟﻧﺎت ﺑﺎﻟﻘرب‬
‫ﯾﺗﺧﺻص‬
‫ّ‬ ‫ﻣن اﻟﻣطﺎﺣن ﺑطﺎﻗﺔ إﻧﺗﺎج ﺗﺻل إﻟﻰ ‪ 7.7‬طن‪/‬ﺳﺎﻋﺔ أي ﻣﺎ ﯾﻘﺎرب ‪ 184.8‬طن‪ /‬ﯾوم‪ ،‬ﻓﺎﻟﻣﺟﻣﻊ اﻟﯾوم‬
‫ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺎﻻت اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺗﻌﻠﯾب اﻟﻣواد اﻟﻐذاﺋﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﻣطﺎﺣن‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﻌﺟﺎﺋن اﻟﻐذاﺋﯾﺔ واﻟﻛﺳﻛس‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻔﻼﺣﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ -2‬اﻟﺳﺑل اﻟﻣﺗﺑﻌﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﻣﻊ "ﻋﻣر ﺑن ﻋﻣر" ﻟرﻓﻊ اﻟﻘدرة اﻟﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ‪:‬‬
‫ﯾﻌﻣل ﻣﺟﻣﻊ "ﻋﻣر ﺑن ﻋﻣر" ﻋﻠﻰ دﻋم ﻗدراﺗﻪ اﻟﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ ﻣن ﺧﻼل ارﺗﻛﺎزﻩ ﻋﻠﻰ ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﻧﻘﺎط اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ‬
‫اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺎﻋد ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻐﻠب ﻋﻠﻰ ﻣﻧﺎﻓﺳﯾﻪ اﻟﻣﺣﻠﯾﯾن واﻟدوﻟﯾﯾن‪ ،‬وﯾﻣﻛن ذﻛر أﻫم ﻫذﻩ اﻟﻧﻘﺎط ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬
‫‪ 1-2‬اﻟﺟودة‪ :‬ﯾرﻛز اﻟﻣﺟﻣﻊ ﻓﻲ ﺛﻘﺎﻓﺗﻪ اﻟﺗﻧظﯾﻣﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺟودة وﻫذا ﻻ ﯾﺧص اﻟﻣﻧﺗوج اﻟﻧﻬﺎﺋﻲ ﻓﺣﺳب‪ ،‬ﺑل ﻓﻲ ﻛﺎﻣل‬
‫ﺳﯾر اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ اﻹﻧﺗﺎﺟﯾﺔ اﻧطﻼﻗﺎ ﻣن اﻟﻣﺎدة اﻷوﻟﯾﺔ‪ ،‬اﺳﺗﻘﺑﺎﻟﻬﺎ‪ ،‬ﺗﺧزﯾﻧﻬﺎ‪ ،‬ﺗﺣوﯾﻠﻬﺎ ﺗﻌﺑﺋﺗﻬﺎ وأﺧﯾ ار ﺑﯾﻌﻬﺎ‪ ،‬ﻓﻬو ﯾرﺗﻛز ﻋﻠﻰ‬
‫ﻣﺎ ﯾﻌرف ﺑـ "‪ " m5‬أو ﻣﺧطط اﻟﺳﺑب واﻷﺛر‪ " diagramme de cause et effets‬ﻹﯾﺷﯾﻛﺎوا‪:‬‬
‫‪ -‬ﺟودة اﻟﻣﺎدة اﻷوﻟﯾﺔ ‪ :matière première‬ﯾﻬﺗم اﻟﻣﺟﻣﻊ ﺑدرﺟﺔ ﻛﺑﯾرة ﺑﺟودة اﻟﻣﺎدة اﻷوﻟﯾﺔ " اﻟﻘﻣﺢ"‪ ،‬ﻟذﻟك ﻓﻬو‬
‫ﯾﻌﻣل ﻋﻠﻰ اﺧﺗﯾﺎر اﻟﻘﻣﺢ ذي اﻟﺟودة اﻟﻌﺎﻟﯾﺔ وذﻟك ﺳواء ﻣن ﺧﻼل اﺳﺗﯾرادﻩ ﻣن ﻛﻧدا واﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ‬
‫أو ﻣﺎ ﯾﺣﺻل ﻋﻠﯾﻪ ﻣن اﻟدﯾوان اﻟﺟزاﺋري اﻟﻣﻬﻧﻲ ﻟﻠﺣﺑوب )‪office Algérien Interprofessionnel des (OAIC‬‬
‫‪ .Céréales‬إﻟﻰ ﺟﺎﻧب ﻫذا ﻓﺈن اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾن ﻋن اﻟﻣﺧﺑر ﯾﺳﻬرون ﻋﻠﻰ اﺧﺗﺑﺎر ﺟودة اﻟﻣﺎدة اﻷوﻟﯾﺔ ﻣن ﺧﻼل أﺧذ‬
‫ﻋﯾﻧﺎت وﺗﺣﻠﯾﻠﻬﺎ ﺳواء ﻛﺎن اﻟﻘﻣﺢ ﻣﺳﺗورًدا أو ﻣن اﻟدﯾوان اﻟﺟزاﺋري اﻟﻣﻬﻧﻲ ﻟﻠﺣﺑوب‪.‬‬

‫‪230‬‬
‫ﻋﺪد ‪ – 48‬دﻳﺴﻤﺒﺮ ‪2016‬‬ ‫اﻟﺘﻮاﺻﻞ ﻓﻲ اﻻﻗﺘﺼﺎد واﻹدارة واﻟﻘـﺎﻧﻮن‬

‫‪ -‬اﻵﻻت واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﺔ ‪ :matériels‬اﻋﺗﻣد اﻟﻣﺟﻣﻊ ﻓﻲ ﺗﺟﻬﯾز ﻣﺻﺎﻧﻌﻪ وﻣﺧﺎﺑرﻩ ﺑﺄﺣدث اﻵﻻت‬
‫واﻟﺗﻘﻧﯾﺎت‪ ،‬ﺣﯾث اﻋﺗﻣد ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﻣطﺎﺣن ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ اﻻﯾطﺎﻟﯾﺔ "ﺷرﻛﺔ ‪ "OCRIM‬واﻟﻣﺗﺧﺻﺻﺔ ﻓﻲ آﻻت‬
‫اﻟطﺣن وﺗرﻛﯾب اﻟﻣطﺎﺣن‪ .‬ﻓﻘد اﺳﺗﺧدم اﻟﺟﯾل اﻷول ﻓﻲ ﺑداﯾﺔ ﻧﺷﺎطﻬﺎ وﺑﻌد اﻟﺗوﺳﻊ‪ ،‬ﺗم اﻻﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﻰ اﻟﺟﯾل‬
‫اﻷﺧﯾر ﺑﺈﺿﺎﻓﺔ اﻟﻣطﺣﻧﺔ اﻟﺟدﯾدة‪ .‬وﻓﯾﻣﺎ ﯾﺧص اﻟﻣﺧﺑر ﻓﻘد ﻋﻣل ﻋﻠﻰ ﺗﺟﻬﯾزﻩ ﺑﺎﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ اﻷوروﺑﯾﺔ ﻣن ﺧﻼل‬
‫اﻟﺗﻌﺎﻣل ﻣﻊ أﻟﻣﺎﻧﯾﺎ‪ ،‬وﻓرﻧﺳﺎ‪ ،‬وﺳوﯾﺳرا‪ ،‬واﻟﺳوﯾد‪ ،‬إو ﻧﺟﻠﺗرا‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ‪ ،‬ﻫذا وﻗد ﺗم‬
‫ﺗﺟﻬﯾز اﻟﻣﻛﺎﺗب ﺑﺄﺣدث اﻟﺣواﺳﯾب وﺗﻘﻧﯾﺎت اﻻﺗﺻﺎل‪.‬‬
‫‪ -‬أﻣﺎ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺧص اﻟﯾد اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ "‪ "main d’œuvre‬ﻓﺈن ﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﻣﺟﻣﻊ ﺗﻌﺗﻣد ﻋﻠﻰ ﺗوظﯾف أﺻﺣﺎب اﻟﻛﻔﺎءة واﻟﺧﺑرة‬
‫وذوي اﻟﺷﻬﺎ دات اﻟﻌﻠﯾﺎ‪ ،‬إﻟﻰ ﺟﺎﻧب ﺣرﺻﻪ ﻋﻠﻰ إﻋداد ﺑرﻧﺎﻣﺞ ﺳﻧوي ﻟﻠﺗﺄﻫﯾل ﯾﻬدف إﻟﻰ ﺗﺣﺳﯾن ﻛﻔﺎءة اﻟﻌﻣﺎل ﻛل‬
‫ﺣﺳب اﺧﺗﺻﺎﺻﻪ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻻﺧﺗﺻﺎﺻﺎت اﻷﺧرى ﻟﺿﻣﺎن ﺳﯾر اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ اﻹﻧﺗﺎﺟﯾﺔ واﻹدارﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻣراﻗﺑﺔ اﻟﻣﺣﯾط وﺗﻘﻧﯾﺎت اﻟﻌﻣل‪.‬‬
‫وﻣﻊ ﺗطﺑﯾق اﻟﻣﺟﻣﻊ ﻟﻧظﺎم ﺗﺣﻠﯾل اﻟﻣﺧﺎطر وﻧﻘﺎط اﻟﺗﺣﻛم اﻟﺣرﺟﺔ "‪Hazard Analysis and " "HACCP‬‬
‫‪ "Critical Control Point‬ﻓﺈن ﻫذا ﺳﻣﺢ ﻟﻠﻣﺟﻣﻊ ﻣن ﻣﺗﺎﺑﻌﺔ واﻟﺗﺣﻛم ﻓﻲ ﺟودة ﻣﻧﺗﺟﺎﺗﻬﺎ اﻧطﻼﻗﺎ ﻣن اﺳﺗﻘﺑﺎل‬
‫اﻟﻣﺎدة اﻷوﻟﯾﺔ إﻟﻰ اﺳﺗﻬﻼك اﻟﻣﺎدة اﻟﻧﻬﺎﺋﯾﺔ‪ ،‬وﻫذا ﻣﺎ ﯾﻌﻛس اﻟﺗزاﻣﻬﺎ ﺑﺎﻟﻣﻌﺎﯾﯾر اﻟدوﻟﯾﺔ ﻟﻺﻧﺗﺎج‪ ،‬ﻓﻘد ﺣﺻل ﺳﻧﺔ‬
‫‪ 2012‬ﺑﺗﺎرﯾﺦ ‪ 06‬ﺳﺑﺗﻣﺑر ‪ 2012‬ﻋﻠﻰ ‪ ISO22000‬ﻧﺳﺧﺔ ‪.2005‬‬
‫‪ 2-2‬اﻟﺑﺣث واﻟﺗطوﯾر‪ :‬ﺗﻌد اﻟﻣﺎدة اﻷوﻟﯾﺔ اﻟرﻛﯾزة اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ ﻻﻛﺗﺳﺎب اﻟﻣﺟﻣﻊ اﻟﻣﻛﺎﻧﺔ اﻟﺳوﻗﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﯾطﻣﺢ ﻟﻬﺎ‪،‬‬
‫ﻓﺎﻟوﺻول إﻟﻰ ﻣﻧﺗﺟﺎت ﺗﺣﺗرم ﻣﻘﺎﯾﯾس اﻹﻧﺗﺎج اﻟدوﻟﯾﺔ وذات ﺟودة ﻋﺎﻟﯾﺔ‪ ،‬ﯾﺳﻣﺢ ﻟﻠﻣﺟﻣﻊ ﻣن اﻟﺗﻐﻠب ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ‬
‫اﻟدوﻟﯾﺔ وﯾﺗﯾﺢ ﻓرﺻﺔ اﻛﺗﺳﺎح اﻷﺳواق اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ‪ ،‬ﻟﻬذا ﻓﺈن ﻣﺟﻣﻊ ﻋﻣر ﺑن ﻋﻣر ﯾﻌﻣل ﺑﻛل ﺟﻬد ﻋﻠﻰ ﺗﺣﺳﯾن ﻧوﻋﯾﺔ‬
‫اﻟﻣﺎدة اﻷوﻟﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﺣﺗﺎﺟﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ اﻹﻧﺗﺎﺟﯾﺔ‪ ،‬ﻣن ﺧﻼل إﻧﺷﺎء ﻣؤﺳﺳﺔ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻔﻼﺣﯾﺔ "اﻟﻣﺷﺎﺗل" ﺑﺑﻠدﯾﺔ‬
‫اﻟﻔﺟوج؛ ﻓﻘد ﺗﺄﺳﺳت ﻫذﻩ اﻟﻣﺷﺎﺗل ﻋﺎم ‪ ،2003‬ﯾﻬدف إﻟﻰ ﺗﺣﺳﯾن اﻟوﺿﻌﯾﺔ اﻟﺳﺎﺋدة ﻣن اﻧﺧﻔﺎض ﻧوﻋﯾﺔ وﺟودة‬
‫ﻓﻼﺣﺎ ﺗم اﺧﺗﯾﺎرﻫم ﻣن وﻻﯾﺔ ﻗﺎﻟﻣﺔ‪ ،‬وﻗﺎم ﺑﺎﻹﺷراف ﻋﻠﯾﻬم ﻣﻬﻧدﺳون‬
‫اﻟطﻣﺎطم وﻗﻠﺔ اﻟﻣردودﯾﺔ‪ ،‬ﻟﺗﺑدأ ﺗﺟرﺑﺗﻬﺎ ﺑـ ‪ً 15‬‬
‫ذوو ﺧﺑرة ﻋﺎﻟﯾﺔ ﻟﻣراﻗﺑﺔ ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟزرع واﻟﺳﻘﻲ واﻟﺗدﺧل ﻓﻲ أي ﺣﺎﻟﺔ‪ ،‬ﻟﺗﻌﻣم اﻟﺗﺟرﺑﺔ ﺳﻧﺔ ‪ 2007‬ﻋﻠﻰ ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن‬
‫وﻻﯾﺎت اﻟﺷرق‪ :‬ﻗﺎﻟﻣﺔ‪ ،‬ﻋﻧﺎﺑﺔ‪ ،‬ﺳﻛﯾﻛدة واﻟطﺎرف‪ ،‬وﻗد ﺣﻘﻘت ﺳﻧﺔ ‪ 2013‬ﻗدرة إﻧﺗﺎج ﺗﺻل إﻟﻰ ‪ 30‬ﻣﻠﯾون ﻧﺑﺗﺔ‬
‫طﻣﺎطم وﻓﻠﻔل‪.‬‬
‫إن إﺗﺑﺎع ﻫذﻩ اﻟطرﯾﻘﺔ ﻟﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺷﺗﻼت ﺗﺳﺎﻋد ﻓﻲ رﺑﺢ اﻟوﻗت ﻣن ﺟﻬﺔ وﺧﻔض اﻟﺗﻛﺎﻟﯾف ﻣن ﺟﻬﺔ أﺧرى‪،‬‬
‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ زﯾﺎدة ﻣردودﯾﺔ اﻷرض‪ ،‬وﻫو ﻣﺎ ﯾﻧﻌﻛس ﻋﻠﻰ ﻧوﻋﯾﺔ اﻟﻣﺎدة اﻷوﻟﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﺔ ﻓﻲ اﻹﻧﺗﺎج‪ ،‬وﯾﻌﻣل‬
‫اﻟﻣﺟﻣﻊ ﻋﻠﻰ ﺗوﺳﯾﻊ ﻫذﻩ اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ إﻟﻰ اﻟﻘﻣﺢ ﺣﯾث ﻗﺎم ﻣﻧذ أرﺑﻊ )‪ (4‬ﺳﻧوات ﺑﺎﻟﺗﻌﺎون ﻣﻊ اﻟدﯾوان اﻟﺟزاﺋري اﻟﻣﻬﻧﻲ‬
‫ﻟﻠﺣﺑوب "‪ "OAIC‬ﻋﻠﻰ ﺗﺟﺎرب ﺗﻬدف إﻟﻰ ﺗﺣﺳن ﻧوﻋﯾﺔ اﻟﻘﻣﺢ‪ ،‬وﻗد ﻛﺎﻧت اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﻣﺷﺟﻌﺔ‪.‬‬
‫ﯾﻌ ﱡد ﺗطوﯾر ﻧوﻋﯾﺔ اﻟﻣﺎدة اﻷوﻟﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﺳﺗﺧدﻣﻬﺎ اﻟﻣﺟﻣﻊ‪ ،‬اﻟﻬدف اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠﻣﺷﺎﺗل‪ .‬وﻣﻊ ﻫذا ﻓﻬﻲ ﻻ ﺗﺣﺗﻛر‬
‫اﻹﻧﺗﺎج اﻟذي ﯾوﻓرﻩ اﻟﻔﻼﺣون‪ ،‬ﻟﻛن ﻓﻲ ﻧﻔس اﻟوﻗت ﺗﻌﻣل ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻌﺎﻗد ﻣﻊ ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﻔﻼﺣﯾن اﻟذﯾن ﺗﺗوﻓر ﻓﯾﻬم‬
‫ﺷروط ﻣﻌﯾﻧﺔ ﻣن ﺑﯾﻧﻬﺎ ﺗﻌﺎﻣﻠﻪ ﻣﻊ اﻟﻣﺟﻣﻊ ﻟﻣدة ﺧﻣس)‪ (5‬ﺳﻧوات ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺷروط أﺧرى‪ ،‬وﻫذا ﻟﻠﺣﺻول ﻋﻠﻰ‬
‫ﻛﺎﻣل اﻹﻧﺗﺎج ﻣﻘﺎﺑل ﻗﯾﺎم اﻟﻣﺟﻣﻊ ﺑدﻓﻊ ﺣق ‪ %50‬ﻣن ﻣﺟﻣوع اﻟﺷﺗﻼت اﻟﺗﻲ ﯾﺳﺗﺧدﻣﻬﺎ اﻟﻔﻼح‪.‬‬

‫‪231‬‬
‫ﻋﺪد ‪ – 48‬دﻳﺴﻤﺒﺮ ‪2016‬‬ ‫اﻟﺘﻮاﺻﻞ ﻓﻲ اﻻﻗﺘﺼﺎد واﻹدارة واﻟﻘـﺎﻧﻮن‬

‫‪ 3-2‬رأس اﻟﻣﺎل اﻟﺑﺷري‪ :‬ﯾ ﻌد اﻟﻣورد اﻟﺑﺷري ﻣﻔﺗﺎح اﻟﻧﺟﺎح واﻟوﺳﯾﻠﺔ اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ ﻟﺗﺣﻘﯾق اﻟﻣﺟﻣﻊ ﻫدﻓﻪ اﻟرﺋﯾﺳﻲ‪ ،‬ﻟﻬذا‬
‫ﻛل ﺣﺳب ﺗﺧﺻﺻﻪ‪ ،‬ﺣﯾث ﯾﺿم ﻗﺳم اﻟﻣطﺎﺣن ‪75‬‬
‫ﯾﻌﻣل ﻣﺟﻣﻊ ﻋﻣر ﺑن ﻋﻣر ﻋﻠﻰ ﺗوظﯾف اﻟﻛوادر اﻟﺑﺷرﯾﺔ ﱞ‬
‫اﻟﻣﺻﺑﺎت اﻟﻐذاﺋﯾﺔ اﻟذي ﯾوظف‬
‫ّ‬ ‫ﻋون ﺗﻧﻔﯾذ‪ .‬إﻟﻰ ﺟﺎﻧب ﻗﺳم‬
‫إطﺎر و‪ 68‬ﻋوًﻧﺎ ﺗﺣﻛم‪ ،‬إﻟﻰ ﺟﺎﻧب أﻛﺛر ﻣن ‪َ 660‬‬
‫ًا‬
‫‪ 778‬ﻋﺎﻣﻼً ﯾﻣﺛل ﻣﻧﻬﺎ ‪ %10‬إطﺎرات‪ %20 ،‬ﻋون ﺗﺣﻛم و‪ %70‬ﻋون ﺗﻧﻔﯾذ‪ .‬وﯾﻌﻣل اﻟﻣﺟﻣﻊ ﻋﻠﻰ ﺗﺄﻫﯾل وﺗطوﯾر‬
‫ﺗﺧﺻﺻﻪ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ دورات ﻓﻲ اﻟﺗﺧﺻﺻﺎت اﻷﺧرى‪ ،‬ﻣن‬
‫ّ‬ ‫ﻛل ﺣﺳب‬
‫ﻗدرات اﻟﻣوظﻔﯾن ﺑﺈﻋداد ﺑراﻣﺞ ﺗﺄﻫﯾل‪ ،‬ﱞ‬
‫ﺧﻼل إﻋداد ﺑرﻧﺎﻣﺞ ﺳﻧوي وﻓق ﻓﻲ اﻟﺟدول اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬
‫اﻟﺟدول رﻗم )‪ :(01‬ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﺗدرﯾب ﻟﺳﻧﺔ ‪2013‬‬
‫اﻟﻔﺗرة‬ ‫اﻟﻣدة‬ ‫ﻋﻧوان اﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﺗدرﯾﺑﻲ‬
‫ﺷﻬر ﺟﺎﻧﻔﻲ‬ ‫‪ 01‬ﺷﻬر‬ ‫ﻗﺎﻧون اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ‪2013‬‬
‫‪ 13-12‬ﻓﯾﻔري ‪2013‬‬ ‫‪ 02‬ﯾوﻣﺎن‬ ‫إدارة اﻟﻣواﻗﻊ‬
‫ﻣﺎرس ‪ -‬اﻓرﯾل‬ ‫‪ 15‬ﯾو ًﻣﺎ‬ ‫ﻧظﺎم اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﺔ اﻟﺟدﯾد‬
‫‪10‬ﻣﺎرس‪21-2013‬ﻣﺎرس ‪2013‬‬ ‫‪ 10‬أﯾﺎم‬ ‫ﺗﻘﻧﯾﺎت اﻟﺗﺳﯾﯾر‬
‫‪ 30‬ﻣﺎرس ‪01 -2013‬اﻓرﯾل ‪2013‬‬ ‫‪ 03‬أﯾﺎم‬ ‫ﺗﺳﯾﯾر اﻟﻣﺧزون‬
‫‪15‬اﻓرﯾل ‪17 -2013‬اﻓرﯾل ‪2014‬‬ ‫‪ 03‬أﯾﺎم‬ ‫‪Les composants pneumatiques‬‬
‫‪ 25‬اﻓرﯾل ‪30 -2013‬اﻓرﯾل ‪2013‬‬ ‫‪ 06‬أﯾﺎم‬ ‫ﺗﻘﻧﯾﺎت اﻟﺗﺟﺎرة اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ‬
‫ﻣوزﻋﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻔﺗرة‬
‫‪ 11‬ﯾو ًﻣﺎ‬ ‫اﻟﺑرﻣﺟﺔ اﻟﻌﺻﺑﯾﺔ اﻟﻠﻐوﯾﺔ‬
‫‪213/06/06-2013/05/12‬‬
‫‪14‬ﻣﺎي ‪2013‬‬ ‫‪ 01‬ﯾوم‬ ‫ﺟودة اﻟﻘﻣﺢ اﻟﺻﻠب و اﻟدﻗﯾق‬
‫‪18‬ﻣﺎي‪20 -2013‬ﻣﺎي ‪2013‬‬ ‫‪ 03‬أﯾﺎم‬ ‫ﺗﺳﯾﯾر اﻟﻣﺧﺎزن‬
‫‪ 21‬ﻣﺎي‪27 -2013‬ﻣﺎي ‪2013‬‬ ‫‪ 06‬أﯾﺎم‬ ‫ﺗﻘﻧﯾﺎت اﻟﺷراء‬
‫ﻣوزﻋﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻔﺗرة‬
‫‪ 06‬أﯾﺎم‬ ‫ﺗﻣوﯾن اﻟﻌﺗﺎد اﻟﻔﻼﺣﻲ‬
‫‪ 10‬ﺟوان ‪ 25 -2013‬ﺟوان ‪2013‬‬

‫اﻟﻣﺻدر‪ :‬وﺛﺎﺋق رﺳﻣﯾﺔ ﻣن ﻣدﯾرﯾﺔ اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﯾﺔ‪.‬‬

‫ﯾﺧﺻص اﻟﻣﺟﻣﻊ ﻣﯾزاﻧﯾﺔ ﻟﻣﺧﺗﻠف ﻫذﻩ اﻟﺗﻛوﯾﻧﺎت‪ ،‬ﻹطﺎرات اﻟﻣﺟﻣﻊ‪ ،‬إﻟﻰ ﺟﺎﻧب ﻫذا ﺷﻬدت ﺳﻧﺔ ‪ 2013‬ﺗﻛوﯾًﻧﺎ‬
‫ﺣول اﻹﺳﻌﺎﻓﺎت اﻷوﻟﯾﺔ ﺑﺎﻟﺷرﻛﺔ ﻣﻊ اﻟﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻣدﻧﯾﺔ ﺷﻣل ﻛﺎﻓﺔ ﻋﻣﺎل اﻟﻣﺟﻣﻊ‪.‬‬
‫أﻣﺎ ﺳﻧﺔ ‪ 2014‬ﻓﻣﺎ ﻣﯾزﻫﺎ ﻫو ﻋﻘد ﯾوم دراﺳﻲ ﻣﻊ اﻟﺑروﻓﯾﺳور "‪ "Jérôm Barrand‬ﯾوم ‪ 26‬أﻓرﯾل ‪،2014‬‬
‫ﺗﻧﺎول طرق اﻟﺗﺳﯾﯾر اﻟﻔﻌﺎل ﻟﻧﺟﺎح اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺗﻛوﯾن ‪Master of Business " MBA‬‬
‫‪ "Administration‬ﻟﺑﻌض إطﺎرات اﻟﻣﺟﻣﻊ وذﻟك ﻟﻣدة ﺳﺗﺔ أﺷﻬر‪.‬‬
‫‪ -3‬ﻣﻛﺎﻧﺔ اﻟﻣﺟﻣﻊ ﻓﻲ دﻓﻊ ﻋﺟﻠﺔ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ‪ :‬ﯾﻠﻌب ﻣﺟﻣﻊ ﻋﻣر ﺑن ﻋﻣر دو ار ﻫﺎﻣﺎ ﻓﻲ ﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺟﻣﻊ‬
‫اﻟﻣﺣﻠﻲ وﻫذا ﺳواء ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﺟﺎﻧب اﻻﻗﺗﺻﺎدي أو اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‪ ،‬ﻓﻬو ﯾﺳﺎﻫم ﺑدرﺟﺔ ﻛﺑﯾرة ﻓﻲ ﺗﻐطﯾﺔ اﺣﺗﯾﺎﺟﺎت‬
‫اﻟﺳوق اﻟﻣﺣﻠﻲ واﻟوطﻧﻲ‪ ،‬ﻓﺎﻫﺗﻣﺎﻣﻪ ﺑﻣﺟﺎﻻت اﻟﺑﺣث واﻟﺗطوﯾر‪ ،‬وﺗرﻛﯾزﻩ ﻋﻠﻰ ﺟودة ﻣﻧﺗﺟﺎﺗﻪ‪ ،‬ﺳﻣﺢ ﻟﻪ ﺑﺎﻟﺗﻘدم ﻓﻲ‬
‫ﻣﺟﺎل اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﻐذاﺋﯾﺔ ﺑﺄﺷواط ﻋن ﻣﻧﺎﻓﺳﯾﻬﺎ‪ ،‬وﯾﻧﻌﻛس دورﻩ ﻓﻲ ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﻣن ﺧﻼل اﻟﻧﻘﺎط اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‪:‬‬
‫‪ 1-3‬اﻟﺟﺎﻧب اﻻﻗﺗﺻﺎدي‪ :‬ﯾﺣﺗل ﻣﺟﻣﻊ ﻋﻣر ﺑن ﻋﻣر ﻣﻛﺎﻧﺔ ﺑﺎرزة ﻓﻲ دﻋم اﻟﺟﺎﻧب اﻻﻗﺗﺻﺎدي‪ ،‬وﯾﻣﻛن أن ﯾﺑرز‬
‫ﻫذا ﻣن ﺧﻼل اﻵﺗﻲ‪:‬‬
‫‪ 1-1-3‬دور اﻟﻣﺟﻣﻊ ﻓﻲ ﺗوﻓﯾر ﻣﻧﺎﺻب اﻟﺷﻐل‪ :‬ﯾوظف ﻣﺟﻣﻊ ﻋﻣر ﺑن ﻋﻣر ﻣﺎﯾﻘﺎرب ‪ 1500‬ﻋﺎﻣل ﯾﺗوزﻋون ﺑﯾن‬
‫اﻟﻣطﺎﺣن وﻗﺳم اﻟﻣﺻﺑرات اﻟﻐذاﺋﯾﺔ‪ ،‬وﯾﻣﻛن إﯾﺿﺎح ذﻟك ﻣن اﻟﺟدول اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬

‫‪232‬‬
‫ﻋﺪد ‪ – 48‬دﻳﺴﻤﺒﺮ ‪2016‬‬ ‫اﻟﺘﻮاﺻﻞ ﻓﻲ اﻻﻗﺘﺼﺎد واﻹدارة واﻟﻘـﺎﻧﻮن‬

‫اﻟﺟدول رﻗم)‪ :(02‬ﺗطور ﻋدد ﻋﻣﺎل اﻟﻣﺟﻣﻊ )اﻟﻣطﺎﺣن واﻟﻣﺻﺑرات اﻟﻐذاﺋﯾﺔ(‬

‫اﻟﻣﺟﻣوع‬ ‫اﻟﻣﺻﺑرات اﻟﻐذاﺋﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣطﺎﺣن‬ ‫اﻟﺳﻧوات‬

‫‪1182‬‬ ‫‪502‬‬ ‫‪680‬‬ ‫‪2010‬‬
‫‪1281‬‬ ‫‪601‬‬ ‫‪680‬‬ ‫‪2011‬‬
‫‪1360‬‬ ‫‪665‬‬ ‫‪695‬‬ ‫‪2012‬‬
‫‪1433‬‬ ‫‪733‬‬ ‫‪700‬‬ ‫‪2013‬‬
‫‪1500‬‬ ‫‪778‬‬ ‫‪722‬‬ ‫‪2014‬‬
‫اﻟﻣﺻدر‪ :‬ﻣن إﻋداد اﻟﺑﺎﺣﺛﯾن ﺑﺎﻻﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﻰ وﺛﺎﺋق ﻣن ﻗﺳم اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﯾﺔ‪.‬‬

‫وﻫذا اﻟﻌدد ﻓﻲ ﺗزاﯾد ﻣﺳﺗﻣر ﻧظ ار ﻟﺗوﺳﻊ اﻟﻣﺟﻣﻊ وﺣﺎﺟﺗﻪ اﻟﻣﺳﺗﻣرة ﻟﻠﯾد اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬ﻓﻘد ﺳﺎﻋد ﺑﺷﻛل ﻛﺑﯾر ﻓﻲ‬
‫اﻣﺗﺻﺎص اﻟﺑطﺎﻟﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻌرﻓﻬﺎ اﻟوﻻﯾﺔ‪ ،‬ﻣن ﺧﻼل ﻓﺗﺢ ﻣﺟﺎل اﻟﺗوظﯾف أﻣﺎم اﻟﺷﺑﺎب ﻓﻲ ﻣﺧﺗﻠف اﻟﺗﺧﺻﺻﺎت‬
‫ﺑﺎرز ﻣﻧذ اﻧطﻼق ﻋﻣل اﻟﻣﺟﻣﻊ ﺳواء ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﻣطﺎﺣن‪،‬‬
‫وﺑﻣﺧﺗﻠف اﻟﻣﺳﺗوﯾﺎت‪ ،‬وﻗد ﻋرف ﻋدد اﻟﻌﻣﺎل ﺗطو ار ا‬
‫أو ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى ﻗﺳم اﻟﻣﺻﺑرات اﻟﻐذاﺋﯾﺔ‪ ،‬وﯾﻣﻛن إﺑراز ﺗطور ﻋدد اﻟﻌﻣﺎل اﻟﺟدوﻟﯾن اﻵﺗﯾﯾن‪:‬‬
‫اﻟﺟدول رﻗم )‪ :(03‬ﺗطور ﻋدد ﻋﻣﺎل ﻣطﺎﺣن ﻋﻣر ﺑن ﻋﻣر‬
‫اﻟﺳﻧوات‬
‫‪2014‬‬

‫‪2013‬‬

‫‪2012‬‬

‫‪2011‬‬

‫‪2010‬‬

‫‪2009‬‬

‫‪2008‬‬

‫‪2007‬‬

‫‪2006‬‬

‫‪2005‬‬

‫‪2004‬‬

‫‪2003‬‬

‫‪2002‬‬

‫‪2001‬‬

‫‪2000‬‬
‫ﺗطور‬
‫ﻋدد اﻟﻌﻣﺎل‬

‫ﻋدد‬
‫‪722‬‬

‫‪700‬‬

‫‪695‬‬

‫‪680‬‬

‫‪680‬‬

‫‪689‬‬

‫‪566‬‬

‫‪487‬‬

‫‪331‬‬

‫‪271‬‬

‫‪187‬‬

‫‪159‬‬

‫‪144‬‬

‫‪56‬‬

‫‪26‬‬
‫اﻟﻌﻣﺎل‬
‫اﻟﻣﺻدر‪ :‬ﻣن إﻋداد اﻟﺑﺎﺣﺛﯾن ﺑﺎﻻﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﻰ وﺛﺎﺋق رﺳﻣﯾﺔ‬

‫ﺷﻛل رﻗم )‪ :(01‬أﻋﻣدة ﺑﯾﺎﻧﯾﺔ ﺗوﺿﺢ ﺗطور ﻋدد اﻟﻌﻣﺎل ﻓﻲ ﻣطﺎﺣن ﻋﻣر ﺑن ﻋﻣر‬

‫‪800‬‬

‫‪600‬‬

‫‪400‬‬
‫ﻋدد اﻟﻌﻣﺎل‬
‫‪200‬‬

‫‪0‬‬
‫‪2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014‬‬

‫اﻟﻣﺻدر‪ :‬ﻣن إﻋداد اﻟﺑﺎﺣﺛﯾن ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ ﻣﻌطﯾﺎت اﻟﺟدول اﻟﺳﺎﺑق‪.‬‬

‫اﺿﺣﺎ ﻣﻧذ اﻧطﻼﻗﻪ ﺳﻧﺔ ‪2000‬؛‬

‫ﺗطور و ً‬
‫ًا‬ ‫ﻛﻣﺎ ﯾظﻬر ﻣن اﻟﺟدول اﻟﺳﺎﺑق واﻷﻋﻣدة اﻟﺑﯾﺎﻧﯾﺔ أن ﻋدد اﻟﻌﻣﺎل ﻋرف‬
‫ﻋﺎﻣﻼ(‪ ،‬ﻟﯾﺗﺿﺎﻋف اﻟﻌدد ﻓﻲ اﻟﻌﺎم اﻟﻼﺣق ‪ ،2001‬ﻟﯾﺷﻬد ارﺗﻔﺎ ًﻋﺎ‬
‫ً‬ ‫ﻓﻘد ﻛﺎﻧت اﻟﺑداﯾﺔ ﺑﻌدد ﻗﻠﯾل ﻣن اﻟﻌﻣﺎل )‪26‬‬
‫ﺑﺄﻛﺛر ﻣن ‪ ،%250‬ﺳﻧﺔ ‪ 2002‬ﻓﻘد وﺻل إﻟﻰ ‪ 144‬ﻋﺎﻣل وﯾﻣﻛن ﺗﻔﺳﯾر ﻫذا ﺑﺎرﺗﻔﺎع اﻟطﻠب ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت وﻗدرة‬
‫اﻟﻣﺟﻣﻊ ﻋﻠﻰ اﺳﺗﯾ ﻌﺎب ﻋدد اﻛﺑر ﻣن اﻟﻌﻣﺎل‪ ،‬ﻟﻛن ﻫذا اﻻرﺗﻔﺎع ﻟم ﯾﺳﺗﻣر ﻓﻲ اﻟﺳﻧﺗﯾن اﻟﻼﺣﻘﺗﯾن ‪،2004 -2003‬‬
‫‪233‬‬
‫ﻋﺪد ‪ – 48‬دﻳﺴﻤﺒﺮ ‪2016‬‬ ‫اﻟﺘﻮاﺻﻞ ﻓﻲ اﻻﻗﺘﺼﺎد واﻹدارة واﻟﻘـﺎﻧﻮن‬

‫وﻫذا اﻟﺗﻐﯾر ﯾﻣﻛن ﺗﻔﺳﯾرﻩ ﺑﺎﺳﺗﻘرار إﻧﺗﺎج اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﻔﺗرة‪ .‬ﻟﻛن ﻣﻊ اﺗﺳﺎع ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻹﻧﺗﺎج إو ﻧﺷﺎء اﻟﻣطﺣﻧﺔ‬
‫اﻟﺟدﯾدة ﺳﻧﺔ ‪ 2004‬ارﺗﻔﻊ ﻋدد اﻟﻌﻣﺎل ﻓﻲ اﻟﺳﻧوات ﻣن ‪ 2005‬إﻟﻰ ﺳﻧﺔ ‪ 2008‬ﺑﺷﻛل ﻣﺳﺗﻣر وﻣﺗﻘﺎرب‪ .‬وﻣﻊ‬
‫إدﺧﺎل ﻓرع إﻧﺗﺎج ﺟدﯾد" ﻗﺳم اﻟﻌﺟﺎﺋن" ﻓﺈن ﻋدد اﻟﻌﻣﺎل ﻗد زاد ﺑﺷﻛل ﻣﺿﺎﻋف إﺑﺗداء ﻣن ﺳﻧﺔ ‪ 2009‬ﺣﯾث أن‬
‫ﻧﺳﺑﺔ اﻟزﯾﺎدة ﻓﺎﻗت ‪ ،%120‬ﻟﻛن ﻓﻲ اﻟﻔﺗرة اﻟﻼﺣﻘﺔ ﻋرف ﻋدد اﻟﻌﻣﺎل اﻧﺧﻔﺎﺿﺎ ﺑﺷﻛل واﺿﺢ إﻟﻰ ﻏﺎﯾﺔ ﺳﻧﺔ‬
‫‪ ،2013‬وﯾﻌود ﻫذا اﻻﻧﺧﻔﺎض إﻟﻰ اﻧﺗﻬﺎء ﻓﺗرة اﻟﻌﻘود‪ ،‬ﻟﺗﻌود ﻧﺳﺑﺔ اﻟﺗﺷﻐﯾل ﻟﻼرﺗﻔﺎع ﺳﻧﺗﻲ ‪ 2013‬و‪.2014‬‬
‫إن ﻫذا اﻟﺗطور اﻟذي ﺷﻬدﺗﻪ اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ﻓﻲ ﻋدد اﻟﻌﻣﺎل ﯾﻣﺛل ﻧﺳﺑﺔ اﻟﺗوظﯾف ﻓﻲ ﻛل ﻋﺎم‪ ،‬ﻗد ﯾﺷﻣل اﻟﻌﻣﺎل‬
‫اﻟﻣؤﻗﺗﯾن ﻣﺛل ﻋﻣﺎل اﻟﺑﻧﺎء‪ .‬وﻣﺎ ﺗﺟدر اﻹﺷﺎرة إﻟﯾﻪ أن ﻧﺳﺑﺔ اﻟﻌﻣﺎل اﻟذﯾن ﯾﻐﺎدرون اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ﺗﺑﻠﻎ ‪ %43.46‬ﻟﻛل‬
‫ﺳﻧﺔ‪ ،‬وﻫذا ﻷﺳﺑﺎب ﻣﺗﻌددة ﻣﻧﻬﺎ اﻟﺗﺳرﯾﺢ‪ ،‬ﻧﻬﺎﯾﺔ اﻟﻌﻘود‪ ،‬اﻟظروف اﻟﺷﺧﺻﯾﺔ‪.‬‬
‫أﻣﺎ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻘﺳم اﻟﻣﺻﺑرات ﻓﻘد ﺳﺎﻫم أ ﯾﺿﺎ ﻓﻲ اﻟﺗﻘﻠﯾص ﻣن ﺣﺟم اﻟﺑطﺎﻟﺔ ﻓﻲ اﻟوﻻﯾﺔ‪ ،‬وﯾﻣﻛن ﺗﻠﺧﯾص ذﻟك ﻣن‬
‫ﺧﻼل اﻟﺟدول اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬
‫اﻟﺟدول رﻗم)‪ :(04‬ﺗطور ﻋدد ﻋﻣﺎل ﻗﺳم اﻟﻣﺻﺑرات اﻟﻐذاﺋﯾﺔ‬

‫‪2014‬‬ ‫‪2013‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫اﻟﺳﻧوات‬

‫اﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫اﻟﻌﺪد‬ ‫اﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫اﻟﻌﺪد‬ ‫اﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫اﻟﻌﺪد‬ ‫اﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫اﻟﻌﺪد‬ ‫اﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫اﻟﻌﺪد‬
‫اﻟوﺣدة‬
‫‪71.46‬‬ ‫‪556‬‬ ‫‪69.70‬‬ ‫‪511‬‬ ‫‪66.6‬‬ ‫‪443‬‬ ‫‪73.21‬‬ ‫‪440‬‬ ‫‪82.27‬‬ ‫‪413‬‬ ‫ﺑوﻋﺎﺗﻲ‬
‫ﻣﺣﻣود‬
‫‪18.39‬‬ ‫‪143‬‬ ‫‪19.50‬‬ ‫‪143‬‬ ‫‪21.50‬‬ ‫‪143‬‬ ‫‪18.30‬‬ ‫‪110‬‬ ‫‪17.73‬‬ ‫‪89‬‬ ‫اﻟﻔﺟوج‬
‫‪10.15‬‬ ‫‪79‬‬ ‫‪10.80‬‬ ‫‪79‬‬ ‫‪11.90‬‬ ‫‪79‬‬ ‫‪8.49‬‬ ‫‪51‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫ﺑوﻣﻌﯾزة‬
‫‪100‬‬ ‫‪778‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪733‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪665‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪601‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪502‬‬ ‫اﻟﻣﺟﻣوع‬
‫اﻟﻣﺻدر‪ :‬ﻣن إﻋداد اﻟﺑﺎﺣﺛﯾن ﺑﺎﻻﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﻰ وﺛﺎﺋق رﺳﻣﯾﺔ‪.‬‬

‫اﻟﺷﻛل رﻗم)‪ :(02‬ﺗطور ﻋدد ﻋﻣﺎل ﻗﺳم اﻟﻣﺻﺑرات اﻟﻐذاﺋﯾﺔ‬

‫‪100‬‬
‫‪80‬‬
‫‪60‬‬ ‫ﺑوﻋﺎﺗﻲ ﻣﺣﻣود‬
‫‪40‬‬ ‫اﻟﻔﺟوج‬
‫‪20‬‬ ‫ﺑوﻣﻌﯾزة‬
‫‪0‬‬
‫‪2010‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2013‬‬ ‫‪2014‬‬

‫اﻟﻣﺻدر‪ :‬ﻣن إﻋداد اﻟﺑﺎﺣﺛﯾن ﺑﺎﻻﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﻰ ﻣﻌطﯾﺎت اﻟﺟدول اﻟﺳﺎﺑق‪.‬‬

‫ﻣوزﻋﯾن ﺑﯾن اﻟوﺣدات ﻛﻠﻬﺎ‪،‬‬

‫ﻋﺎﻣﻼ ّ‬
‫ً‬ ‫ﯾظﻬر ﻣن اﻟﺟدول اﻟﺳﺎﺑق أن ﻋدد اﻟﻌﻣﺎل ﻓﻲ ﻗﺳم اﻟﻣﺻﺑرات ﯾﺑﻠﻎ ‪778‬‬
‫ﻋﺎﻣﻼ‪ ،‬ﺗﻠﯾﻬﺎ وﺣدة اﻟﻔﺟوج ﺗﺿم ‪ 143‬ﻋﺎﻣﻼً‪ .‬وأﺧﯾ ار وﺣدة ﺑوﻣﻌﯾزة وﺗﺿم ‪79‬‬
‫ً‬ ‫ﺣﯾث ﯾﺑﻠﻎ ﻋﻣﺎل وﺣدة ﺑوﻋﺎﺗﻲ ‪556‬‬
‫ﻋﺎﻣﻼً‪ ،‬وﻫذﻩ ﻟم ﺗﺗﻐﯾر ﻣﻧذ ﺳﻧﺔ ‪ .2012‬ﻓﻲ ﺣﯾن ﺷﻬدت وﺣدة ﺑوﻋﺎﺗﻲ ﺗطو ار إو ن ﻛﺎن ﺑﺳﯾطﺎ‪ .‬إن ﻫذا اﻻﺧﺗﻼف‬
‫ﻓﻲ ﻋدد اﻟﻌﻣﺎل راﺟﻊ إﻟﻰ ﻛون اﻟوﺣدﺗﯾن اﻷﺧﯾرﺗﯾن ﻣﺟﻬزة ﺑﺗﻘﻧﯾﺎت إﻧﺗﺎج آﻟﯾﺔ‪ ،‬أﻣﺎ وﺣدة ﺑوﻋﺎﺗﻲ ﻓﺎﻟﺗﺟﻬﯾ ازت ﻓﯾﻬﺎ‬
‫ﻧﺻف آﻟﯾﺔ‪ ،‬ﻛون ﻫذﻩ اﻟوﺣدة ﻫﻲ اﻟﻧواة اﻷوﻟﻰ اﻟﺗﻲ اﻧطﻠق ﻣﻧﻬﺎ ﻋﻣل اﻟﻣﺟﻣﻊ‪ ،‬وﻗد ﻋﻣل ﻣﺳﯾرو اﻟوﺣدة ﻋﻠﻰ‬
‫‪234‬‬
‫ﻋﺪد ‪ – 48‬دﻳﺴﻤﺒﺮ ‪2016‬‬ ‫اﻟﺘﻮاﺻﻞ ﻓﻲ اﻻﻗﺘﺼﺎد واﻹدارة واﻟﻘـﺎﻧﻮن‬

‫اﻹﺑﻘﺎء ﻋﻠﻰ ﻫذﻩ اﻟﺗﺟﻬﯾزات ﻛﻣﺎ ﻫﻲ ﻟﻠﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ ﻣﻧﺎﺻب اﻟﺷﻐل‪ ،‬اﻟﺗﻲ ﻣن اﻟﻣﺗوﻗﻊ ارﺗﻔﺎﻋﻬﺎ ﻣﻊ اﻧطﻼق ﻧﺷﺎط‬
‫وﺣدة ﺑوﺳﻌﺎدة‪.‬‬
‫‪ 2-1-3‬اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﺗﺟﺎرة اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ‪:‬‬
‫ﯾﺳﺎﻫم ﻣﺟﻣﻊ ﻋﻣر ﺑن ﻋﻣر ﻓﻲ ﺟﻠب اﻟﻌﻣﻠﺔ اﻟﺻﻌﺑﺔ ﻣن ﺧﻼل ﻗدرﺗﻪ ﻋﻠﻰ ﺗﺧطﻲ ﺣﺎﺟز اﻟﺗﺻدﯾر واﻟوﺻول‬
‫إﻟﻰ اﻷﺳواق اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ‪ ،‬ﻓﺟودة ﻣﻧﺗﺟﺎﺗﻪ وﻗدرﺗﻪ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ ﻟﯾس ﺑﻣﻌﺎﯾﯾر وطﻧﯾﺔ ﻓﻘط ﺑل ﺑﻣﻌﺎﯾﯾر دوﻟﯾﺔ ﺳﻣﺣت ﻟﻪ‬
‫ﺑﺎﻟوﺻول إﻟﻰ ﻣﺧﺗﻠف اﻷﺳواق اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬وﺗﺗﻧوع اﻷﺳواق اﻟﺗﻲ ﯾﺳﺗﻬدﻓﻬﺎ اﻟﻣﺟﻣﻊ‪ .‬وﯾﻣﻛن إﯾﺿﺎح اﻟدول اﻟﺗﻲ ﺗﺗﻌﺎﻣل‬
‫ﻣﻌﻬﺎ اﻟﻣؤﺳﺳﺔ وﺗطور ﺣﺟم اﻟﺻﺎدرات ﻣن ﺧﻼل اﻟﺟدول اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬
‫اﻟﺟدول رﻗم )‪ :(05‬ﺗطور ﺣﺟم ﺻﺎدرات ﻣﺟﻣﻊ ﻋﻣر ﺑن ﻋﻣر‬
‫‪2013‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2011‬‬
‫‪%‬‬ ‫اﻟﻛﻣﯾﺔ‬ ‫‪%‬‬ ‫اﻟﻛﻣﯾﺔ‬ ‫‪%‬‬ ‫اﻟﻛﻣﯾﺔ‬ ‫اﻟدول‬
‫‪12.30‬‬ ‫‪49.464‬‬ ‫‪00‬‬ ‫‪0.000‬‬ ‫‪13.05‬‬ ‫‪50.400‬‬ ‫ﺑﻠﺟﯾﻛﺎ‬
‫‪6.3‬‬ ‫‪25.227‬‬ ‫‪15.85‬‬ ‫‪50.635‬‬ ‫‪6.73‬‬ ‫‪26.000‬‬ ‫ﻛﻧدا‬
‫‪39.70‬‬ ‫‪159.169‬‬ ‫‪52.05‬‬ ‫‪166.364‬‬ ‫‪80.22‬‬ ‫‪309.825‬‬ ‫ﻓرﻧﺳﺎ‬
‫‪00‬‬ ‫‪0.000‬‬ ‫‪7.80‬‬ ‫‪24.912‬‬ ‫‪00‬‬ ‫‪0.000‬‬ ‫اﯾطﺎﻟﯾﺎ‬
‫‪35.70‬‬ ‫‪143.310‬‬ ‫‪12.26‬‬ ‫‪39.148‬‬ ‫‪00‬‬ ‫‪0.000‬‬ ‫اﻹﻣﺎرات اﻟﻌرﺑﯾﺔ‬
‫‪00‬‬ ‫‪0.000‬‬ ‫‪12.01‬‬ ‫‪38.376‬‬ ‫‪00‬‬ ‫‪0.000‬‬ ‫اﻟﺳﻌودﯾﺔ‬
‫‪6.00‬‬ ‫‪24.192‬‬ ‫‪00‬‬ ‫‪0.000‬‬ ‫‪00‬‬ ‫‪0.000‬‬ ‫اﻧﺟﻠﺗ ار‬
‫‪100‬‬ ‫‪401.362‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪319.435‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪386.225‬‬ ‫اﻟﻣﺟﻣوع‬
‫اﻟﻣﺻدر‪ :‬وﺛﺎﺋق رﺳﻣﯾﺔ ﻣن ﺧﻠﯾﺔ اﻟﺗﺟﺎرة اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ ﻟﻣﺟﻣﻊ ﻋﻣر ﺑن ﻋﻣر‬

‫ﯾظﻬر ﻣن اﻟﺟدول اﻟﺳﺎﺑق أن ﺣﺟم اﻟﺻﺎدرات ﻓﻲ ارﺗﻔﺎع ﻣﺗزاﯾد رﻏم ﻣﺎ ﺷﻬدﻩ ﻣن اﻧﺧﻔﺎض ﺳﻧﺔ ‪ ،2012‬ﻛﻣﺎ‬
‫أن أﻋﻠﻰ ﻧﺳﺑﺔ ﺻﺎدرات ﻣوﺟﻬﺔ ﻧﺣو ﻓرﻧﺳﺎ إﻟﻰ ﺟﺎﻧب اﻹﻣﺎرات اﻟﻌرﺑﯾﺔ؛ ﻓﺎﻟﻣﺟﻣﻊ ﯾﺳﺎﻫم ﻓﻲ ﺗﺣﺳﯾن ﻣﯾزان‬
‫اﻟﻣدﻓوﻋﺎت ﺑﺷﻛل ﺟﻠّﻲ ﻣن ﺧﻼل ﺣﺟم اﻟﺻﺎدرات اﻟﻣﺗزاﯾد‪ ،‬ﻓﻘد اﻧطﻠق ﺳﻧﺔ ‪ 2011‬ﻣﺷوارﻩ ﻧﺣو اﻷﺳواق اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ‬
‫إو ن ﻛﺎن ﯾﻌد ﺗﻌرﯾﻔﺎ ﻟﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﻣﺟﻣﻊ ﻓﻘط‪ ،‬ﻓﻛﻣﯾﺔ اﻹﻧﺗﺎج ﻻ ﺗﻐطﻲ ﺣﺟم اﻟطﻠب اﻟﻣﺗزاﯾد ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت‪.‬‬
‫‪ 3-1-3‬دﻋم ﺑﺎﻗﻲ اﻟﻘطﺎﻋﺎت‪ :‬ﯾﺳﺎﻫم ﻣﺟﻣﻊ ﻋﻣر ﺑن ﻋﻣر ﻓﻲ ﺗﻧﺷﯾط ﺑﺎﻗﻲ اﻟﻘطﺎﻋﺎت‪ ،‬وﯾﻣﻛن اﻟﻘول ﺑﺄن أﻫم‬
‫ﻗطﺎع ﯾﻌﻣل ﻋﻠﻰ دﻋﻣﻪ ﻫو اﻟﻘطﺎع اﻟﻔﻼﺣﻲ‪ ،‬ﻫذا ﻛون اﻟﻣﺟﻣﻊ ﯾﻌﻣل ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت اﻟﻐذاﺋﯾﺔ وﯾﺑرز ﻓﻲ‬
‫اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻔﻼﺣﯾﺔ ﻣن ﺧﻼل اﻟﻣﺷﺎﺗل وﻣﺎ ﺗﻘدﻣﻪ ﻟﻠﻘطﺎع اﻟﻔﻼﺣﻲ ﻟﺗطوﯾر وﺗﺣﺳﯾن ﻧوﻋﯾﺔ اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﻔﻼﺣﯾﺔ واﻟﻌﻣل‬
‫ﻋﻠﻰ إدﺧﺎل اﻟﻣﻛﻧﻧﺔ واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ ﻣن ﺧﻼل اﺳﺗﯾراد اﻟﻌﺗﺎد اﻟﻔﻼﺣﻲ اﻟﻣﺗطور‪ ،‬ﻫذا ﻣن ﺟﻬﺔ إﺿﺎﻓﺔ‪ ،‬إﻟﻰ اﻣﺗﺻﺎﺻﻬﺎ‬
‫ﻷﻏﻠب اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﻔﻼﺣﯾﺔ ﻟﻠوﻻﯾﺔ واﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺟﺎورة ﻣﺎ ﯾﺷﺟﻊ ﺑدورﻩ ﻋﻠﻰ اﺗﺟﺎﻩ اﻟﯾد اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻧﺣو اﻟزراﻋﺔ ﻣن ﺟﻬﺔ‬
‫ﺛﺎﻧﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ 2-3‬اﻟﺟﺎﻧب اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‪ :‬إن ﻧﺷﺎط ﻣﺟﻣﻊ "ﻋﻣر ﺑن ﻋﻣر" ﻻ ﯾﺧﻠو ﻣن اﻟﺟﺎﻧب اﻹﻧﺳﺎﻧﻲ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‪ ،‬ﻓﺈﻟﻰ ﺟﺎﻧب‬
‫ﻧﺷﺎطﻪ اﻻﻗﺗﺻﺎدي ﻓﻬو ﯾراﻋﻲ اﻟﺟﺎﻧب اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‪ ،‬وﯾظﻬر ذﻟك ﻣن ﺧﻼل ﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬
‫‪ -‬اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻓﻲ ﺗوظﯾف اﻟﺳﻛﺎن اﻟﻣﺣﻠﯾﯾن ﻟﻠوﻻﯾﺔ وﻫذا ﻋﻠﻰ اﺧﺗﻼف ﻣﻧﺎﺻﺑﻬم‪.‬‬

‫‪235‬‬
‫ﻋﺪد ‪ – 48‬دﻳﺴﻤﺒﺮ ‪2016‬‬ ‫اﻟﺘﻮاﺻﻞ ﻓﻲ اﻻﻗﺘﺼﺎد واﻹدارة واﻟﻘـﺎﻧﻮن‬

‫‪ -‬ﺗﻘدﯾم إﻋﺎﻧﺎت ﻟﻠﻌﻣﺎل ﺳواء ﻣﺎﻟﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﺷﻛل ﻗروض‪ ،‬أو ﻣن ﺧﻼل ﺗﺧﺻﯾص ﺟزء ﻣن إﻧﺗﺎﺟﻪ ﻟﺑﯾﻌﻪ ﻟﻠﻌﻣﺎل‬
‫ﺑﺳﻌر ﻣدﻋم‪.‬‬
‫‪ -‬ﺗوﺟﯾﻪ اﻻﻫﺗﻣﺎم ﺑﺎﻟﺳوق اﻟﻣﺣﻠﻲ ﺑدرﺟﺔ أوﻟﻰ ﻟﺗﻐطﯾﺔ ﺣﺎﺟﯾﺎت ﺳﻛﺎن اﻟوﻻﯾﺔ‪.‬‬

‫ﺧﺎﺗﻣــﺔ‬
‫إن اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ ﺗﺣﺗل دو ار ﻫﺎﻣﺎ ﻓﻲ دﻓﻊ ﻋﺟﻠﺔ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‪ ،‬ﻟﻣﺎ ﯾﻣﺗﻠﻛﻪ ﻫذا اﻟﻘطﺎع ﻣن ﻗدرة ﻋﻠﻰ ﺗﺣرﯾك‬
‫ﺑﺎﻗﻲ اﻟﻘطﺎﻋﺎت‪ .‬ﻓدور ﻫذﻩ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت ﻓﻲ ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ﺟﻠﻲ‪ .‬وﺗزداد أﻫﻣﯾﺗﻪ ﻛﻠﻣﺎ ﻋﻣﻠت اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫اﻻﻫﺗﻣﺎم ﺑﺟودة ﻣﻧﺗﺟﺎﺗﻬﺎ‪ .‬ورﻛزت ﻋﻠﻰ دﻋم ﻗدرﺗﻬﺎ اﻟﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ ﻟﺗﺳﺗطﯾﻊ ﺗﻠﺑﯾﺔ اﺣﺗﯾﺎﺟﺎت اﻟﺳوق اﻟﻣﺣﻠﻲ‪ ،‬واﻻرﺗﻘﺎء‬
‫ﺑﻣﻧﺗﺟﺎﺗﻬﺎ ﻟﺗﺳﺗطﯾﻊ اﻟدﺧول إﻟﻰ اﻷﺳواق اﻟدوﻟﯾﺔ‪ .‬وﻫذا ﻣﺎ ﯾﻧﻌﻛس ﺑﺎﻹﯾﺟﺎب ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣﺣﻠﻲ‪ .‬ورﻏم ﻫذﻩ‬
‫اﻷﻫﻣﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻛﺗﺳﯾﻬﺎ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ‪ ،‬وﺑﺎﻟرﻏم ﻣن ظﻬور ﻣؤﺳﺳﺎت ذات ﻧﺷﺎط ﺻﻧﺎﻋﻲ ﻣﺛل ﻣﺟﻣﻊ ﻋﻣر ﺑن‬
‫ﻋﻣر وﻣؤﺳﺳﺔ اﻟﺻﺎﻓﯾﺔ إﻻ أن اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات واﻷﻓﻛﺎر ﻟم ﺗﺗﺑﻠور ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻣﺟﺎل‪ .‬ﻟﻛن ﻧﻘص اﻟﺷﻔﺎﻓﯾﺔ وﻏﯾﺎب روح‬
‫ﺣﺎﺟز ﻓﻲ وﺟﻪ اﻟﺗطور واﻟﺗﻘدم واﻻرﺗﻘﺎء ﺑﻬذا اﻟﻘطﺎع‪ .‬ﻟﻘد ﺧﻠﺻت ﻫذﻩ اﻟدراﺳﺔ إﻟﻰ ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن‬
‫ًا‬ ‫اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ ﯾﺷﻛل‬
‫اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ‪ ،‬ﯾﻣﻛن إﺟﻣﺎﻟﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻧﻘﺎط اﻵﺗﯾﺔ‪:‬‬
‫‪ ‬دور اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ ﻓﻲ ﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﯾرﺗﻛز ﻋﻠﻰ إﻣﻛﺎﻧﯾﺔ ﻫذﻩ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت‪.‬‬
‫‪ ‬ﺗﻌد اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ ذات دور ﻛﺑﯾر ﻓﻲ ﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ إﻟﻰ ﺟﺎﻧب دور اﻟدوﻟﺔ ﻓﻲ دﻋم ﻣﺧﺗﻠف‬
‫اﻟﻣراﻓق اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺗﺗﺟﻠﻰ أﻫﻣﯾﺔ اﻟدوﻟﺔ ﻓﻲ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ﻣن ﺧﻼل ﺳﯾﺎﺳﺎﺗﻬﺎ اﻟداﻋﻣﺔ ﻟﻣﺧﺗﻠف اﻟﻘطﺎﻋﺎت ﺣﺳب ﺗوﺟﻬﺎﺗﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ ﻗﺎدرة ﻋﻠﻰ اﺳﺗﯾﻌﺎب اﻟﯾد اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬إن ﻗﯾﺎم ﺻﻧﺎﻋﺎت ﻏذاﺋﯾﺔ ﻓﻲ اﻟوﻻﯾﺔ ﻣن ﺷﺄﻧﻪ ﺗﺷﺟﯾﻊ اﻟﻘطﺎع اﻟﻔﻼﺣﻲ‪.‬‬
‫‪ ‬إﻣﻛﺎﻧﯾﺔ دﻋم إو ﻧﺷﺎء ﺻﻧﺎﻋﺎت ﻣﺗﻧوﻋﺔ ﻓﻲ اﻟوﻻﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟدوﻟﺔ ﺗﺑذل ﻗﺻﺎر ﺟﻬدﻫﺎ ﻟﺗﺷﺟﯾﻊ اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ ﻣن ﺧﻼل ﺗﻬﯾﺋﺔ وﺗﺟﻬﯾز اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ‪.‬‬
‫ﻓﻲ ﺿوء اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ ﻧﻘﺗرح ﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬
‫‪ ‬اﺧﺗﯾﺎر اﻟﻣﺷروﻋﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺗﻼءم ﻣﻊ طﺑﯾﻌﺔ اﻟﻣﻧﺎطق ﻷن ذﻟك ﯾﻌود ﺑﺎﻟﻧﻔﻊ ﻋﻠﻰ اﻟﻣؤﺳﺳﺔ وﻋﻠﻰ أﻫﺎﻟﻲ اﻟﻣﻧطﻘﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ﻫﻲ اﻟﺧطوة اﻷوﻟﻰ ﻟﻠوﺻول إﻟﻰ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬ﻟﻬذا ﻓﺈن ﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟدوﻟﺔ ﯾﺟب أن ﺗﺗﺟﻪ ﻧﺣو‬
‫اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺣﻘق اﻟﻧﻔﻊ ﻋﻠﻰ أﻫﺎﻟﻲ اﻟﻣﻧطﻘﺔ ﺑﺎﻟدرﺟﺔ اﻷوﻟﻰ وﺗﺳﺎﻫم ﻓﻲ ﺗطوﯾر اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟوطﻧﻲ‪.‬‬
‫‪ ‬ﻋﻠﻰ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻌﻣل ﻋﻠﻰ دﻋم ﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺗﻬﺎ ﻣن ﺧﻼل اﻻﻟﺗزام ﺑﺎﻟﻣﻌﺎﯾﯾر اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬وﺗطﺑﯾق ﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت‪.‬‬
‫‪ ‬ﺗﻔﻌﯾل اﻹﺑداع واﻻﺑﺗﻛﺎر ﻓﻲ اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ﻟﻠﺗﻐﻠب ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ‪.‬‬

‫اﻟﻬواﻣش‪:‬‬
‫‪ -1‬ﻛﻣﺎل رزﯾق‪ :‬ﻋﻣر ﺑوﻋزﯾز"اﻟﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ" اﻟﻣﻠﺗﻘﻰ اﻟوطﻧﻲ اﻷول ﺣول اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﺟزاﺋري ﻓﻲ‬
‫اﻷﻟﻔﯾﺔ اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺳﻌد دﺣﻠب اﻟﺑﻠﯾدة‪ 22 -21 .‬ﻣﺎي ‪ ،2002‬ص ‪.83‬‬
‫‪ -2‬ﻣﺣﻣد ﻋﻣﯾر أﺣﻣد‪" ،‬اﻹدارة اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ وﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﯾﺔ"‪ ،‬دار اﻟﻣﺳﯾرة‪ ،‬ﻋﻣﺎن‪ ،2009 ،‬ط‪ ،1‬ص ‪.318‬‬
‫‪3- Dictionnaire d’économie et des sciences Sociales, edition Natham, p 19.‬‬

‫‪236‬‬
‫ﻋﺪد ‪ – 48‬دﻳﺴﻤﺒﺮ ‪2016‬‬ ‫اﻟﺘﻮاﺻﻞ ﻓﻲ اﻻﻗﺘﺼﺎد واﻹدارة واﻟﻘـﺎﻧﻮن‬

‫‪ -4‬زاﻫﯾﺔ ﺧﯾﺎري‪ ،‬ﺷﺎﻓﯾﺔ ﺷﺎوي‪" ،‬اﻟﻘدرة اﻟﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ ﻟﻠﺻﻧﺎﻋﺔ اﻟﺗﺣوﯾﻠﯾﺔ‪ ،‬دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺟزاﺋر"‪ ،‬ورﻗﺔ ﻋﻣل ﻣﻘدﻣﺔ ﺿﻣن ﻓﻌﺎﻟﯾﺎت اﻟﻣﻠﺗﻘﻰ‬
‫اﻟدوﻟﻲ اﻟراﺑﻊ ﺣول "اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ واﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ اﻟﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ ﺧﺎرج ﻗطﺎع اﻟﻣﺣروﻗﺎت ﻓﻲ اﻟدول اﻟﻌرﺑﯾﺔ"‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺣﺳﯾﺑﺔ ﺑن‬
‫ﺑوﻋﻠﻲ‪ ،‬اﻟﺷﻠف‪ ،2010،‬ص ‪.23‬‬
‫‪ -5‬زﺑﯾري راﺑﺢ‪" ،‬دور أﻧظﻣﺔ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻓﻲ ﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻘدرة اﻟﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺔ" ورﻗﺔ ﻋﻣل ﻣﻘدﻣﺔ ﺿﻣن ﻓﻌﺎﻟﯾﺎت اﻟﻣﻠﺗﻘﻰ اﻟوطﻧﻲ اﻷول‬
‫ﺣول "اﻟﻣؤﺳﺳﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ وﺗﺣدﯾﺎت اﻟﻣﻧﺎخ اﻻﻗﺗﺻﺎدي اﻟﺟدﯾد"‪ 23-22 ،‬أﻓرﯾل ‪ ،2003‬ص ‪.39-35‬‬
‫‪ -6‬اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ واﻟﺗﻌدﯾن‪" ،‬ﻣؤﺷرات وﻣﻔﺎﻫﯾم ﺻﻧﺎﻋﯾﺔ"‪ ،‬ﻋن اﻟﻣوﻗﻊ‪. www.aidmo.org/beta 23/ 09/2011:‬‬
‫‪ -7‬اﻟﻘرﯾﺷﻲ ﻣدﺣت ﻛﺎظم‪" ،‬اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﺻﻧﺎﻋﻲ"‪ ،‬دار واﺋل ﻟﻠﻧﺷر‪ ،‬ﻋﻣﺎن‪ ،2001،‬ط‪ ،1‬ص ‪.17‬‬
‫‪ -8‬ﻓوزي ﯾوﺳف‪" ،‬اﻹﺷراف واﻟﺗﻧظﯾم اﻟﺻﻧﺎﻋﻲ"‪ ،‬دار اﻟﺻﻔﺎء ﻟﻠﻧﺷر واﻟﺗوزﯾﻊ‪ ،‬ﻋﻣﺎن‪ ،1999 ،‬ط‪ ،2‬ص ‪.9-7‬‬
‫‪ -9‬ﻋﺑد اﻟﻘﺎدر ﻣﺣﻣد ﻋﺑد اﻟﻘﺎدر ﻋطﯾﺔ‪" ،‬اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﺻﻧﺎﻋﻲ ﺑﯾن اﻟﻧظرﯾﺔ واﻟﺗطﺑﯾق"‪ ،‬اﻟﻧﺎﺷر ﻗﺳم اﻻﻗﺗﺻﺎد ﻛﻠﯾﺔ اﻟﺗﺟﺎرة‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ‬
‫اﻹﺳﻛﻧدرﯾﺔ‪ ،1995 ،‬ص ‪.111 -107‬‬
‫‪ -10‬اﻟﺟﻧﺎﺑﻲ ﻋﺑد اﻟزﻫرة ﻋﻠﻲ‪" ،‬اﻟﺟﻐراﻓﯾﺎ اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ"‪ ،‬دار اﻟﺻﻔﺎء ﻟﻠﻧﺷر واﻟﺗوزﯾﻊ‪ ،‬ﻋﻣﺎن‪ ،2013 ،‬ط‪ ،1‬ص ‪.40‬‬
‫‪ -11‬إﺑراﻫﯾم ﺷرﯾف‪ ،‬وآﺧرون‪" ،‬ﺟﻐراﻓﯾﺎ اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ"‪ ،‬ﺑﻐداد‪ ،1981 ،‬ص ‪.134‬‬
‫‪ -12‬اﻟﺳﺑﺗﻲ وﺳﯾﻠﺔ‪" ،‬ﺗﻣوﯾل اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ"‪ ،‬اﺑراك ﻟﻠطﺑﺎﻋﺔ واﻟﻧﺷر واﻟﺗوزﯾﻊ‪ ،‬اﻟﻘﺎﻫرة‪ ،2009 ،‬ص ‪.46-43‬‬
‫‪ -13‬ﻣﺻطﻔﻰ اﻟﺟﻧدي‪" ،‬اﻹدارة اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ واﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺎﺗﻬﺎ"‪ ،‬ﻣﻧﺷﺄة اﻟﻣﻌﺎرف‪ ،‬اﻹﺳﻛﻧدرﯾﺔ‪ ،1987 ،‬ص ‪.49‬‬
‫‪ -14‬ﻣرﯾم أﺣﻣد ﻣﺻطﻔﻰ‪ ،‬إﺣﺳﺎن ﺣﻔظﻲ‪" ،‬ﻗﺿﺎﯾﺎ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﻓﻲ اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ"‪ ،‬دار اﻟﻣﻌرﻓﺔ اﻟﺟﺎﻣﻌﯾﺔ‪ ،‬اﻹﺳﻛﻧدرﯾﺔ‪،2005 ،‬‬
‫ص ‪.224‬‬
‫‪ -15‬ﻋﺑد اﻟﻣطﻠب ﻋﺑد اﻟﺣﻣﯾد‪" ،‬اﻟﺗﻣوﯾل اﻟﻣﺣﻠﻲ واﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ"‪ ،‬اﻟدار اﻟﺟﺎﻣﻌﯾﺔ‪ ،‬اﻹﺳﻛﻧدرﯾﺔ‪ ،2001 ،‬ص ‪.13‬‬
‫‪-16‬ﺣﻣﯾد ﻋﺑد اﻟﻐﺎﻧﻲ ﺳﯾف اﻟﻣﺧﻼﻓﻲ‪" ،‬اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻟﺷﻌﺑﯾﺔ واﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﯾﻣن"‪ ،‬أطروﺣﺔ ﻣﻘدﻣﺔ ﻟﻧﯾل درﺟﺔ اﻟدﻛﺗوراﻩ ﻓﻲ اﻟﻌﻠوم‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‪ ،‬ﻣﻌﻬد اﻟﺑﺣث واﻟدراﺳﺎت اﻟﻌرﺑﯾﺔ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻘﺎﻫرة‪ ،2000 ،‬ص ‪.9-8‬‬
‫‪ -17‬أﺣﻣد ﻣﺻطﻔﻰ ﺧﺎطر‪" ،‬ﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ﻧﻣوذج اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻓﻲ إطﺎر ﺛﻘﺎﻓﺔ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ"‪ ،‬اﻟﻣﻛﺗب اﻟﺟﺎﻣﻌﻲ اﻟﺣدﯾث‪،‬‬
‫اﻹﺳﻛﻧدرﯾﺔ‪ ،1999 ،‬ص ‪.21-20‬‬
‫‪-18‬ﻋﯾد رﺷﺎد ﻋﺑد اﻟﻘﺎدر‪ "،‬دور اﻟﻼﻣرﻛزﯾﺔ ﻓﻲ ﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ"‪ ،‬اﻟﻣﺟﻠﺔ اﻟﻌﻠﻣﯾﺔ ﻟﻼﻗﺗﺻﺎد واﻟﺗﺟﺎرة‪ ،‬اﻟﻌدد اﻷول‪ ،‬اﻟﻣﺟﻠد اﻷول‪،‬‬
‫ﺟﺎﻧﻔﻲ ‪ ،2012‬ص ‪.162‬‬
‫‪-19‬اﻟﻘرﯾﺷﻲ ﻣدﺣت ﻛﺎظم‪" ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق"‪ ،‬ص ‪.26-23‬‬

‫‪237‬‬