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des déchets
Le Jeudi 28 avril 2022
La procédure
réglementaire de
sortie du statut de Le déchet est défini, au niveau européen, comme « toute substance ou tout
déchet
objet dont le détenteur se défait ou dont il a l’intention ou l’obligation de se
La sortie défaire ».
« implicite » du
statut de déchet
dans les processus
de production
Dans ce cadre, le déchet dispose d’un statut juridique spécifique qui a pour
objectif d’éviter les risques pour l’environnement et la santé publique qui
La notion de pourraient être liés au fait que le déchet a été abandonné. La qualification de
« sous-produit »
déchet entraîne l’obligation de respecter un certain nombre de précautions
Pour aller plus loin
nécessaires pour assurer la bonne gestion, des déchets, c’est-à-dire leur
collecte, transport, valorisation et élimination dans le respect de
l’environnement et de la santé humaine.
les déchets dangereux (DD) : ils s’agit des déchets qui présentent une
ou plusieurs des 15 propriétés de danger définies au niveau européen :
inflammables, toxiques, dangereux pour l’environnement… Les déchets
dangereux font l’objet de règles de gestion particulières en raison des
risques particuliers d’impact environnemental et sanitaire associés à
leur manipulation.
les déchets non dangereux (DND) : il s’agit de déchets qui ne
présentent aucune des 15 propriétés de danger définies au niveau
européen. Les règles de gestion sont plus souples que pour les déchets
dangereux. Il s’agit par exemple de biodéchets, de déchets de verre ou
de plastique, de bois, etc.
les déchets non dangereux inertes : parmi les déchets non dangereux,
ce sont des déchets qui ne subissent aucune modification physique,
chimique ou biologique importante, qui ne se décomposent pas, ne
brûlent pas, ne produisent aucune réaction physique ou chimique, ne
sont pas biodégradables et ne détériorent pas les matières avec
lesquelles ils entrent en contact d’une manière susceptible d’entraîner
des atteintes à l’environnement ou à la santé humaine. Il s’agit en
majorité de déchets provenant du secteur du bâtiment et des travaux
publics (déchets de béton, de briques, de tuiles, etc.).
Classification selon le secteur de production
La « nomenclature des déchets » est une codification réglementaire établie
au niveau européen qui permet d’identifier chaque type de déchet par un
code à six chiffres faisant référence au secteur de production du déchet. Les
déchets dangereux sont signalés par une étoile après le code.
Les modalités d’application de l’article L. 541-4-3 sont fixées dans les articles
D. 541-12-4 et suivants du Code de l’environnement, qui précisent la
procédure nationale de sortie du statut de déchet.
Arrêté du 29 juillet 2014 fixant les critères de sortie du statut de déchet pour les
broyats d'emballages en bois pour un usage comme combustibles de type biomasse
dans une installation de combustion (https://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?
cidTexte=JORFTEXT000029346955&categorieLien=id)
Arrêté du 24 août 2016 fixant les critères de sortie du statut de déchet pour les
déchets graisseux et les huiles alimentaires usagées pour un usage en tant que
combustible dans une installation de combustion classée sous la rubrique 2910-B
(https://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000033197494&categorieLien=id)
Arrêté du 10 juillet 2017 fixant les critères de sortie du statut de déchet pour les
résidus de distillation des huiles usagées pour un usage comme plastifiant de bitumes
dans la fabrication de membranes d'étanchéité pour toiture
(https://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000035465656&categorieLien=id)
Arrêté du 11 décembre 2018 fixant les critères de sortie du statut de déchet pour
les objets et produits chimiques ayant fait l'objet d'une préparation en vue de la
réutilisation (https://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000037832774&dateTexte=&categorieLien=id)
Arrêté du 22 février 2019 fixant les critères de sortie du statut de déchet pour les
produits chimiques ou objets ayant fait l'objet d'une régénération
(https://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000038190409&dateTexte=&categorieLien=id)
Arrêté du 25 février 2019 fixant les critères de sortie du statut de déchet pour les
chiffons d'essuyage coupés élaborés à partir de textiles usagés pour un usage comme
chiffons (https://www.legifrance.gouv.fr/eli/arrete/2019/2/25/TREP1833757A/jo/texte)
Arrêté du 4 juin 2021 fixant les critères de sortie du statut de déchet pour les terres
excavées et sédiments ayant fait l'objet d'une préparation en vue d'une utilisation en
génie civil ou en aménagement (https://www.legifrance.gouv.fr/jorf/id/JORFTEXT000043704475)
Arrêté du 13 décembre 2021 fixant les critères de sortie du statut de déchet pour
les papiers cartons récupérés et triés (https://www.legifrance.gouv.fr/jorf/id/JORFTEXT000044516772)
Arrêté du 21 décembre 2021 fixant les critères de sortie du statut de déchet pour
les aménagements constitués de déblais de terres naturelles excavées et gérées au sein
d'un grand projet d'aménagement ou d'infrastructure
(https://www.legifrance.gouv.fr/jorf/id/JORFTEXT000044833576)
Le tableau ci-dessous résume les sorties du statut de déchet qui ont abouti
dans les différents États-membres européens :
Flux de Type de
Pays Usage Stade Notification Révis
déchets document
Matériaux de
Allemagne construction BTP Décret Projet 2017
de substitution
Déchets
Autriche solides et Combustible Règlement 2009
liquides
Matériaux de
Autriche construction BTP Règlement Final 2015
recyclés
Papiers,
Belgique granulats de Recyclage Arrêté Projet 2017
déchets inertes
Sous-produits
Belgique Amendement de sol Arrêté Projet 2018
animaux
Papiers
Espagne Recyclage Arrêté Final 2020
cartons
Déchets
Estonie biodégradables Amendement de sol Arrêté Final 2012
– compostage
Copeaux de
Estonie Huile de schiste Règlement Final 2018
pneus
Déchets
Estonie contenant des Composant combustible Règlement Projet 2018
hydrocarbures
Déchets de
Estonie construction et BTP Arrêté Projet
de démolition
Digestats de
Estonie Amendement de sol Décret Projet 2020
méthanisation
Décision
Grèce Elastomères Recyclage Final 2019
ministérielle
Protocole
Irlande Gypse recyclé Plâtre Final 2010
de qualité
Combustibles
Solides de
Italie Combustible Arrêté 2012
Récupération
(CSR)
Béton
Italie BTP Règlement Projet 2018
bitumineux
Articles en caoutchouc,
couches inférieures d’aires
Caoutchouc de jeux et de sport,
issu de remplissage des surfaces
Italie Règlement Projet 2018
pneumatiques sportives, BTP, industrie
usagés chimique, agents
moussant pour la
sidérurgie
Produits Matières premières
absorbants secondaires : cellulose,
Italie Règlement Projet 2019
pour la polymères super
personne absorbants, plastiques
Papiers
Italie Recyclage Règlement Projet 2020
cartons
Résidus de
Italie balayage des Composant inerte Règlement Projet 2020
voiries
Pneus hors
Lettonie Caoutchouc Règlement Final 2018
d’usage
Granulats
Pays-Bas BTP Règlement Projet 2014
recyclés
Compost et
Pays-Bas Engrais Règlement Projet 2016
lisiers
Déchets
biodégradables
Portugal (compostage Amendement de sol Décret Final 2014
et digestion
anaérobie)
Déchets Décret et
Portugal Amendement de sol Projet 2019
organiques arrêté
République Mélange
BTP Arrêté Projet 2019
Tchèque bitumineux
Déchets
Royaume- Protocole
biodégradables Amendement de sol Final 2008 2012
Uni de qualité
– compostage
Caoutchouc
BTP, automobile,
Royaume- issu de Protocole
construction, grande Final 2009 2014
Uni pneumatiques de qualité
consommation
usagés
Déchets
Royaume- biodégradables Protocole
Amendement de sol Final 2009 2013
Uni – digestion de qualité
anaérobie
Cendres
Royaume- volantes et Protocole
BTP Final 2010
Uni cendres sous de qualité
foyer
Cendres de
litière de
Royaume- Protocole
volailles, de Amendement de sol Final 2012
Uni de qualité
plumes et de
paille
Royaume- Protocole
Biométhane Gaz Final 2014
Uni de qualité
Huiles de
cuisson
Royaume- Protocole
usagées, Biocarburant Final 2014
Uni de qualité
graisses
animales
Matières
Matière première
Royaume- plastiques ne Protocole
secondaire (copeaux ou Final 2014
Uni provenant pas de qualité
pellets) pour la plasturgie
d’emballages
Royaume- Protocole
Verre plat Calcins de verre Final 2014
Uni de qualité
Royaume- Protocole
Scories d’acier BTP Final 2015
Uni de qualité
Déchets
biodégradables
Slovénie (compostage Amendement de sol Règlement Final 2013
et digestion
anaérobie)
La sortie « implicite » du statut de déchet dans les
processus de production
La jurisprudence a également reconnu la possibilité d’une fin du statut de
déchet qu’il est possible de qualifier d’implicite, c’est-à-dire ne nécessitant
pas la fixation de critères réglementaires spécifiques. Elle concerne
uniquement les procédés de production dans lesquels sont introduits tout ou
partie de déchets en substitution de matière première vierge. La substance
ou l’objet produit doit être similaire à la substance ou l’objet qui aurait été
produit sans avoir recours à des déchets. Dans ce cas, la substance ou
l’objet produite n’a pas le statut de déchet, même si certains éléments qui ont
servi dans le processus avaient le statut de déchet. Cette « fin implicite du
statut de déchet » est expliquée dans l’avis au Journal Officiel du 13 janvier
2016.
La notion de « sous-produit »
On appelle « sous-produit » une substance ou un objet issu d’un processus
de production dont le but premier n’est pas la production dudit bien, et qui
répond à quatre conditions :
(https://recrutement.ecologie.gouv.fr/)