Contrôle du respect de la

règle de droit international et
sanction de sa violation
En matière de paix et sécurité internationales:
le Conseil de Sécurité des Nations Unies
Conseil de sécurité
C’est l’un des six principaux organes de l’Organisation des Nations Unies (ONU) à côté de l’Assemblée
générale, le Conseil Économique et Social (ECOSOC), le Conseil de tutelle, la Cour Internationale de
Justice (CIJ) et le Secrétariat (art. 7).
Composition
Le Conseil de Sécurité est composé de 15 membres dont cinq permanents et dix non permanents élus
pour un mandat de deux ans (art. 24). Les cinq membres permanents du Conseil sont l’États-Unis
d’Amérique, la République de Chine, la France, la Russie et le Royaume-Uni. Ils disposent chacun d’un
droit de veto sur les décisions du Conseil.
Décisions
Pour les questions de procédures, les décisions sont prises par un vote affirmatif de 9 quelconques
membres au minimum
Pour les questions de fonds, il faut un vote affirmatif de 9 membres au minimum comprenant tous les
membres permanents (art. 27).
Compétences
Pouvoir de conseil: Conseiller toutes parties à un différend susceptible de
menacer la paix et la sécurité internationales à « en rechercher la solution,
avant tout, par voie de négociation, d'enquête, de médiation, de conciliation,
d'arbitrage, de règlement judiciaire, de recours aux organismes ou accords
régionaux, ou par d'autres moyens pacifiques de leur choix. » (art. 33).
« 1. Les parties à tout différend dont la prolongation est susceptible de
menacer le maintien de la paix et de la sécurité internationales doivent en
rechercher la solution, avant tout, par voie de négociation, d'enquête, de
médiation, de conciliation, d'arbitrage, de règlement judiciaire, de recours
aux organismes ou accords régionaux, ou par d'autres moyens pacifiques de
leur choix.
2. Le Conseil de sécurité, s'il le juge nécessaire, invite les parties à régler
leur différend par de tels moyens.
Pouvoir d’investigations : Il peut enquêter sur tout différend susceptible
de menacer la paix et la sécurité internationales.
« Le Conseil de sécurité peut enquêter sur tout différend ou toute
situation qui pourrait entraîner un désaccord entre nations ou engendrer
un différend, afin de déterminer si la prolongation de ce différend ou de
cette situation semble devoir menacer le maintien de la paix et de la
sécurité internationales. » (art. 34)
Pouvoir de sanctions : En cas de menace contre la paix, de rupture de la
paix et d’acte d’agression, il peut prendre des sanctions impliquant ou
non l’emploi de la force armée.
Sanctions n’impliquant pas l’emploi de la force armée : « Celles-ci peuvent
comprendre l'interruption complète ou partielle des relations économiques
et des communications ferroviaires, maritimes, aériennes, postales,
télégraphiques, radioélectriques et des autres moyens de communication,
ainsi que la rupture des relations diplomatiques. » (art. 41)
Sanctions impliquant l’emploi de la force armée : en cas d’inadéquations
des sanctions n’impliquant pas l’emploi de la force armée, le Conseil de
sécurité peut recourir à l’emploi de la force armée. En effet, « il peut
entreprendre, au moyen de forces aériennes, navales ou terrestres, toute
action qu'il juge nécessaire au maintien ou au rétablissement de la paix et
de la sécurité internationales. Cette action peut comprendre des
démonstrations, des mesures de blocus et d'autres opérations exécutées par
des forces aériennes, navales ou terrestres de Membres des Nations Unies.
» (art. 42)
Pouvoir de recommandation de suspension et d’expulsion de membre:
- Recommander à l’Assemblée générale de suspendre tout membre de
l’ONU contre lequel il aura entrepris une action préventive ou coercitive
(art. 5)
- Recommander à l’Assemblée générale de l’ONU l’exclusion de tout
membre de l’organisation qui aura enfreint de manière persistante les
principes de celle-ci (art. 6)
En matière de conflits juridiques entre États :
la Cour Internationale de Justice (CIJ)
Elle est l’un des principaux organes de l’ONU. Elle est l’organe
judiciaire principal de l’organisation, et a son siège à la Haye, Pays-Bas.
Composition : 15 membres (personnes physiques) élus pour un mandat
de 9 ans renouvelables. (art. 4 et 13)
Compétences:
Article 36
1. La compétence de la Cour s'étend à toutes les affaires que les parties lui soumettront, ainsi qu'à
tous les cas spécialement prévus dans la Charte des Nations Unies ou dans les traités et conventions
en vigueur.
2. Les Etats parties au présent Statut pourront, à n'importe quel moment, déclarer reconnaître comme
obligatoire de plein droit et sans convention spéciale, à l'égard de tout autre Etat acceptant la même
obligation, la juridiction de la Cour sur tous les différends d'ordre juridique ayant pour objet :
a. l'interprétation d'un traité;
b. tout point de droit international;
c. la réalité de tout fait qui, s'il était établi, constituerait la violation d'un engagement international;
d. la nature ou l'étendue de la réparation due pour la rupture d'un engagement international.
Article 65
1. La Cour peut donner un avis consultatif sur toute question juridique,
à la demande de tout organe ou institution qui aura été autorisé par la
Charte des Nations Unies ou conformément à ses dispositions à
demander cet avis.
2. Les questions sur lesquelles l'avis consultatif de la Cour est demandé
sont exposées à la Cour par une requête écrite qui formule, en termes
précis, la question sur laquelle l'avis de la Cour est demandé. Il y est
joint tout document pouvant servir à élucider la question.
En matière de crimes graves : Cour Pénale Internationale
(CPI) créée par le Statut de Rome du 17 juillet 1998, entré
en vigueur le 1er juillet 2002.
Article 5. Crimes relevant de la compétence de la Cour
1. La compétence de la Cour est limitée aux crimes les plus graves qui
touchent l’ensemble de la communauté internationale. En vertu du
présent Statut, la Cour a compétence
A l’égard des crimes suivants :
a) Le crime de génocide;
b) Les crimes contre l'humanité;
c) Les crimes de guerre;
d) Le crime d'agression.
Le crime de génocide (art. 6)
Aux fins du présent Statut, on entend par crime de génocide l'un
quelconque des actes ci-après commis dans l'intention de détruire, en tout
ou en partie, un groupe national, ethnique, racial ou religieux, comme tel:
a) Meurtre de membres du groupe;
b) Atteinte grave à l’intégrité physique ou mentale de membres du groupe;
c) Soumission intentionnelle du groupe à des conditions d'existence devant
entrainer sa destruction physique totale ou partielle;
d) Mesures visant à entraver les naissances au sein du groupe,
e) Transfert forcé d'enfants du groupe à un autre groupe.
Les crimes contre l'humanité (un extrait de
l’art. 7)
1. Aux fins du présent Statut, on entend par crime contre l'humanité l'un quelconque des actes ci-
après lorsqu'il est commis dans le cadre d'une attaque généralisée ou systématique lancée contre
toute population civile et en connaissance de cette attaque:
a) Meurtre;
b) Extermination;
c) Réduction en esclavage;
d) Déportation ou transfert force de population;
e) Emprisonnement ou autre forme de privation grave de liberté physique en violation des
dispositions fondamentales du droit international;
f) Torture;
g) Viol esclavage sexuel, prostitution forcée, grossesse force, stérilisation forcée ou
toute autre forme de violence sexuelle de gravité comparable;………..
Les crimes de guerre (un extrait de l’art. 8)
1. La Cour a compétence à l’égard des crimes de guerre, en particulier
lorsque ces crimes s'inscrivent dans le cadre d'un plan ou une politique
ou lorsqu'ils font partie d'une série de crimes analogues commis sur une
grande échelle.
Crime d’agression (art. 5 par. 2)
2. La Cour exercera sa compétence à l‘égard du crime d'agression quand
une disposition aura été adoptée conformément aux articles 121 et 123,
qui définira ce crime et fixera les conditions de l'exercice de la
compétence de la Cour à son égard. Cette disposition devra etre
compatible avec les dispositions pertinentes de la Charte des Nations
Unies.
Composition de la CPI
La CPI se compose de 18 juges élus pour un mandat de neuf ans non-
renouvelables et comprend :
a) La Présidence: Un président et deux vice-présidents
b) Une Section préliminaire, Une de Première Instance et une des
appels
c) le Bureau du Procureur
d) Le Greffe.