Office de la Formation Professionnelle Office de la Formation Professionnelle
Et de la Promotion du Travail. Et de la Promotion du Travail.
Institut Spcialis de Technologie Applique Institut Spcialis de Technologie Applique I.S.T.A. de Tanger. I.S.T.A. de Tanger. Secteur Tertiaire Secteur Tertiaire : Le Transport : Le Transport Niveau Niveau : Technicien Spcialis en Exploitation du Transport. : Technicien Spcialis en Exploitation du Transport. Mr. Jihad JAM O.F.P.P.T O.F.P.P.T La Dclaration Unique de Marchandise LA D.U.M INTRODUCTION : Les dclarations en douane : - Le propritaire de marchandise - Le transitaire en douane - Personne titulaire dune autorisation
O Caractres spcifiques dune DUM : C Prsentation gnrale : O Analyse des principales rubriques : C Les formules additionnelles : O Prcisions complmentaires : C Procdures dexportation : O Documents annexs aux dclarations en douane Cas de non remise de ces documents : CONCLUSION : Mr. Jihad JAM 2 INTRODUCTION Aucune marchandise ne peut tre importe sans avoir t pralablement ddouane, selon des modalits prcises dfinies par la rglementation douanire en vigueur. Chaque marchandise qui entre ou sorts du territoire assujetti doit faire lobjet dune dclaration en dtail appel la DUM : Dclaration Unique de Marchandise, institu partir de 1992, et qui se distingue par diffrentes critres spcifiques quon va voir. Le principe de lobligation de la dclaration Unique de marchandises a t pos notamment par larticle 65 du code des douanes et impts indirects : toutes marchandises importes ou prsentes lexportation doivent faire lobjet dune dclaration en dtail. Ce principe est gnral, nadmet aucune exception, quel que soit le rgime douanier ou le rgime fiscal ou encore la qualit de limportateur ou de lexportateur. Alors que lintroduction dun document unique pour la dclaration en dtail des marchandises en douane constitue, avant tout, une action de simplification documentaire globale,aussi bien au niveau national que sur le plan international. Cest galement une tape favorable au dveloppement des procdures informatiques. Les dclarations en douane : Le code des douanes et son dcret dapplication limitent lhabilitation faire acte de dclarant en douane, pour les marchandises prsentes ou dposes en douane, aux seules personnes suivantes : le propritaire des marchandises, le transitaire en douane, et les titulaires dune autorisation de ddouanement.
Le propritaire de marchandise : Sont considrs comme propritaires, les personnes en mesure de justifier cette qualit notamment par la prsentation : - des documents commerciaux attestant lachat ou la vente des marchandises et tablis en leur nom. - Des documents de transport attestant cette qualit. Le propritaire des marchandises peut, cependant donner tous pouvoirs un mandataire, qui est son service exclusif, pour accomplir sa place les formalits de dclaration correspondantes. Mr. Jihad JAM 3 Le transitaire en douane : Il sagit de toute personne physique ou morale qui a pour profession daccomplir pour autrui les formalits douanires concernant la dclaration des marchandises. Cette profession peut tre exerce soit titre principal, soit titre accessoire. Dans tous les cas, lexercice de cette profession est subordonn lobtention dun agrment qui est donn titre personnel. La demande dagrment doit tre adresse au directeur de ladministration des douanes, accompagne dun certain nombre de documents. Lorsquil sagit dune socit, lagrment doit tre obtenu par la socit et par toutes les personnes habilites dclarer pour son compte. Ladministration des douanes reconnat aux transitaires tous les pouvoirs relatifs lexercice de leur profession : ils sont la fois dclarants, redevables des droits et taxes et pnalement responsables. Personnes titulaires dune autorisation : Dans le cadre de lexercice de leur commerce ou de leur industrie, certaines personnes sont amenes ddouaner des marchandises qui ne leur sont pas destines, sans pour autant que ces personnes soient des transitaires. Dans ce cas, elles sont tenues de demander une autorisation de ddouanement pour autrui , ladministration des douanes. Cette autorisation est cependant, subordonne certaines conditions, et elle nest accorde que pour des oprations portant sur des marchandises dtermines.
C Caractres spcifiques : Par rapport aux formules utilises, auparavant, la dclaration unique des marchandises se distingue par un certain nombre de critres spcifiques : elle est unique, code, et aligne. 1-1) Une formule unique : La DUM remplace lensemble des formules utilises auparavant pour limportation, lexportation et les rgimes conomiques en douane ; elle ne remplace cependant pas : - la dclaration occasionnelle. Mr. Jihad JAM 4 - Les documents internationaux prvus par les conventions internationales auxquelles le Maroc adhrent. - Les dclaration tablies sur des modles prvus par les actes de lunion postale internationale. 1-2) Une dclaration code : Les informations faire figurer dans les diffrentes cases de la DUM se prsentent, dans la plus part des cas, sous forme dun message cod. Autrement dit, pour remplir la DUM, le dclarant a besoin dun certain nombre de listes de codes mises en place par ladministration des douanes : - codes moyens de transport ; - codes rgimes douaniers ; - codes des pays et des monnaies ; - codes des bureaux douaniers, etc... 1-3) Une dclaration aligne : La DUM a t labore pour tre traite essentiellement par les systmes informatiques des oprateurs en douane. Toutefois, elle peut tre galement traite par dautres moyens, comme les machines crire. 1-4) une dclaration harmonise et standardise : La DUM est conforme aux normes prconises par lorganisation internationale dharmonisation et de standardisation ISO/A4, dimension 210*297 mm. Ces recommandations figurent dans la formule cadre pour les documents commerciaux des nations unies. C Prsentation gnrale : La DUM se prsente sous formes dune liasse de 6 exemplaires identiques, qui sont numrots de 1 6 et qui reoivent les destinations suivantes. Exemplaires N 1 : Service de la recette. Exemplaires N 2 : Bon enlever ou embarquer. Exemplaires N 3 : service de la visite. Exemplaires N 4 : service de la valeur. Exemplaires N 5 : office des changes. Exemplaires N 6 : redevable. Chaque liasse de 6 exemplaires constitue une formule et chaque formule comprend : - 41 cases numrotes de 1 49. - 8 cases de A H, rserves ladministration des douanes. Mr. Jihad JAM 5 Chaque formule peut recevoir la dclaration de 2 articles. Lorsque lopration concerne un nombre plus important darticles, il sera fait usage de formules additionnelles. La numrotation des cases de 28 37 est rptitive, dans la mesure o ces cases sont destines recevoir des indications qui se rptent pour chaque article dclar. C Analyse des principales rubriques : Intitul des cases Contenu de la dclaration Case n 1 Dclaration -indiquer le code du rgime douanier sous lequel la dclaration a t dpose. Pour cela, il convient de disposer de la liste <Codes rgimes> tablie par ladministration des douane. Case n 2 Exportateur/expditeur -indiquer le nom, raison sociale et adresse complte de la personne concerne et le cas chant, le numro du registre du commerce et lieu dimmatriculation de lexportateur. Case n 3 Nombre total des articles -indiquer le nombre darticles qui font lobjet de la dclaration. Ce nombre est prvu en 3 caractres. Case n 4 Code du bureau -indiquer le numro du code de bureau concern. Exemple : Tanger port n400 Case n 5 Nombre de formules - indiquer le nombre total des formules que comporte la dclaration. Lorsque la dclaration porte sur plus de 2 articles, le dclarant doit utiliser autant de formules additionnelles. Case n 6 Poids Brut total - indiquer le poids brut total de la marchandise, emballage compris. Ce poids brut est exprim en kg. Case n 7 Poids Net total - indiquer le poids net total de la marchandise, emballage compris. Case n 8 Importateur/Destinataire - indiquer le nom la raison sociale, ladresse complte de lintress ainsi que le numro du registre du commerce. Case n 9 Autres personnes Concernes - indiquer le cas chant, les autres personnes concernes par la dclaration, autre que le propritaire des marchandises. Case n 10 Le dclarant si le dclarant est lexportateur ou limportateur indiquer le nom la raison sociale, ladresse complte de lintress ainsi que le numro du registre du commerce. - si le dclarant est un transitaire, indiquer son nom, sa raison sociale, son adresse et son numro dagrment. Case n 11 Pays de provenance - indiquer le code pays, lexport cest code de Maroc, limport cest le code du pays tranger. Case n 12 Code de limportateur/ Lexportateur - limport, indiquer le fichier central des importateurs - lexport, indiquer le fichier lorsquil sera oprationnel ; pour le moment laisser cette Mr. Jihad JAM 6 Case n 13 Pays dorigine - indiquer le nom et le code du pays dans lequel la marchandise a t fabrique. Case n 14 Pays destinataire - lexport indiquer le nom et le code de pays destinataire. - limport laisser vide Case n 15 Moyen de transport Dpart/arrive - indiquer le moyen de transport utiliser, en prcisant le code du mode de transport, son nom ou le numro dimmatriculation. Ainsi que le code de sa nationalit Case n 16 Condition de livraison - indiquer le code de lincoterm utilis et le lieu convenu Case n 17 Nature et numro du titre de transport -indiquer la nature et le numro du titre de transport. Exemple : connaissement n Case n18 Monnaie et le montant total du facture -indiquer le code de la monnaie utilise. -mentionner le montant total facturer Case n 19 Taux de change - cest le taux change officiel la date de lenregistrement la dclaration Case n 20 Fret -indiquer le montant de fret Case n 21 Nouveau moyen de transport aprs le transbordement -en cas de transbordement, indiquer le mode de transport utilis. Case n 22 Assurance -indiquer le montant de lassurance lie lacheminement des marchandises. Case n 23 Valeur total dclare -indiquer la contre valeur en dirham de la marchandise dclare. Case n 24 Date darrive -indiquer le date arrive du moyen de transport de la marchandise : le jour, le mois et lanne (cette case nest remplie quen cas dimportation) Case n 25 Localisation des marchandises -indiquer le lieu ou la marchandise a t dpose en attendant la procdure de ddouanement. Case n 26 Code bureau destination - en cas de transit, indiquer le code du bureau des douanes ou prend fin lopration de transit. Case n 27 Renseignement financier et bancaire -indiquer les renseignement financiers et bancaire relatif la transaction commercial. Case n 28 Colis et dsignation marchandises -indiquer le marquage, le colisage et lidentification des marchandises Case n 29 Numro dordre de larticle -indiquer le numro de chaque article par rapport au nombre total des articles contenues dans la dclaration. Case n 30 Code des marchandises - indiquer le code marchandise de chaque article tel que prcis parle tarif des droits de douane limportation. Case n 31 -indiquer la valeur dclare en DH et en chiffre par Mr. Jihad JAM 7 Valeur dclare article. A limport cest la valeur CIF, lexport, la valeur a dclare est la valeur FOB. Case n 32 Units complmentaires -indiquer les lments quantitatifs ncessaires la taxation ou ltablissement des statistiques du commerce extrieur. Case n 33 Poids Net - indiquer le poids net total de chaque article exprim en Kg. Y compris lemballage. Case n 34 Ap ou Sp - indiquer si la transaction commerciale donne lieu ou non a un rglement financier. Case n 35 Taux des dchets -en cas dadmission temporaire, indiquer la taux de dchet sur la base duquel les comptes dAt seront apurs par les services douaniers Case n 36 Pays dorigine - indiquer les codes pays lorsque les origines des articles sont diffrentes Case n 37 Dclaration sommaire/ doc prcdent - indiquer les numro et la date de a dclaration sommaire. En cas de changement du rgime douanier, indiquer la date de la dclaration prcdente. Case n 38 Autres renseignements - indiquer les renseignement qui ne figurent pas sur les autres cases : demande de taxation prfrentielle, demande de visa du certificat dorigine, demande de ddouanement domicile Case n 39 Lieu, date et signature de la soumissionnaire - indiquer le lieu, la date de la dclaration - apposer la signature du soumissionnaire Case n40 Lieu, date et signature de la Caution -indiquer le lieu, la date de la dclaration -apposer la signature de la banque qui se porte caution, dans le cadre des rgimes suspensif Case n 41 Nom et signature du dclarant - indiquer le nom du dclarant -apposer la signature du dclarant Les formules additionnelles : Ce sont des formules additionnelles la dclaration, utilises pour dclarer les autres articles, sachant que la DUM proprement dite ne peut contenir que deux articles. Les formules additionnelles sont galement conues en 6 exemplaires, permettant chacune de dclarer 4 articles supplmentaires. Elles ne contiennent que les cases relatives la dclaration de chaque article, sachant que les mentions communes aux diffrents articles sont indiques dans la dclaration proprement dite. Autrement dit, ces formules additionnelles font partie de la dclaration unique des marchandises et elles reoivent le mme numro denregistrement Mr. Jihad JAM 8 Prcisions complmentaires : Il convient dajouter : - quune mme formule de dclaration ne peut contenir que les marchandises dclares sous un mme rgime douanier. - Que lorsquune mme espce de marchandises est soumise plusieurs modes de taxation, elle doit faire lobjet dautant de dclarations quil ya de modes de taxation. - Et que lorsquune mme espce provient de plusieurs origines, elle doit faire lobjet dautant de dclaration quil ya dorigine. - Procdure a lexport En matire dexportation, le processus de ddouanement des marchandises est trs simplifi. La simplification des procdures documentaires et lexonration des droits de douane sont de nature acclrer le circuit de ddouanement. Ainsi le circuit de ddouanement des marchandises se prsent comme suit : O Documents annexs aux dclarations en douane Mr. Jihad JAM Dpt de la dclaration Enregistrement de la dclaration Contrle documentaire Visite de la marchandise Autorisation dembarquement Embarquement de la marchandise 9
7-1) documents annexs aux dclarations lexportation : en matire des exportations, le nombre et la nature des documents annexer aux dclarations en dtail varie galement dune situation une autre, en fonction des facteurs dj prciss auparavant. 1-1) dossier type : facture dfinitive. Titre dexportation. Copie crite de la dclaration en dtail, sil ya lieu. Avis dexportation. Certificat dorigine. Liste de colisage. Et tout autre document exig par les autorits douanires. 2-2) lavis dexportation. 2-3) la fiche dimputation. 2-4) le certificat sanitaire lexportation. 2-5) le certificat dinspection. 2.6) le certificat phytosanitaire. 7-2) documents annexs aux dclarations limportation : Ils sont multiples et varis : Les principaux documents souvent annexs la dclaration limportation :
1.1 le dossier type : facture dfinitive. Copie crite de la dclaration dpose par procd informatique. Titre dimportation. Titre de transport. Certificat dorigine. Liste de colisage. Attestation bancaire. Et dautres documents, dont la nature et le nombre varient en fonction des situations comme : 1.2 attestation bancaire. 1.3 Liste de colisage. 1.4 Autres documents comme : - le certificat sanitaire limportation. - Le certificat de conformit technique. Mr. Jihad JAM 10 - La fiche technique de contrle. Cas de non remise de ces documents : la non remise des documents devant tre annexs aux dclarations en dtail, aussi bien limportation qu lexportation, nentrane pas larrt des oprations de ddouanement des marchandises concernes ; mais le dclarant risque des poursuites pour non communication des documents demands, en vertu de sanctions prvues par la rglementation douanire. CONCLUSION La matrise des techniques administratives est un enjeu important pour lentreprise : une marchandise peut tre bloque par le service des douanes a cause dun document manquant ou mal rdig, il ne faut pas oublier quen commerce international les documents qui reprsentent les marchandises font lobjet dune contre partie financire, tout document erron entrane invitablement des retards dans la rception des fonds. Mr. Jihad JAM 11