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La procdure de ddouanement est lensemble des formalits accomplir pour permettre et garantir lapplication des diverses rglementations, douanires

s ou autres, auxquelles sont assujetties les marchandises importes ou destines lexportation lors de leur placement sous un rgime douanier.

Les rgimes douaniers

Les rgimes douaniers diffrent selon la destination des marchandises en fonction des besoins des oprateurs conomiques. Ces rgimes sont dfinis dans le code des douanes:

Cest un rgime douanier qui permet aux marchandises importes de demeurer titre dfinitif dans le territoire douanier.
Ce rgime implique lacquittement ou la garantie des droits et taxes exigibles et laccomplissement de toutes les formalits douanires exiges par la lgislation et la rglementation en vigueur.

Cest un rgime douanier applicable aux marchandises qui quittent le territoire douanier et qui sont Destines demeurer dfinitivement en dehors de celui-ci.

Larticle 115 bis du code des douanes numre les rgimes douaniers conomiques autoriss. Il sagit :

- du transit; - des entrepts de douane (entrept public, entrept priv et entrept industriel); -de ladmission temporaire (admission temporaire avec rexportation en ltat, admission temporaire pour perfectionnement actif) ;

- le rapprovisionnement en franchise; - lusine exerce; -lexportation temporaire (lexportation temporaire avec exportation en ltat, exportation temporaire pour perfectionnement passif)..

Le code des douanes autorise en son article 84, avant ltablissement de la dclaration en dtail, au commissionnaire en douane dexaminer la marchandise importe ou destine lexportation par la procdure dite de permis dexaminer .

Principe de la dclaration contrle:


Lopration de ddouanement seffectue sur la base dune dclaration en dtail du redevable, contrle par le service des douanes.

Principe du dpt dune dclaration lors de chaque opration: Chaque opration dimportation ou dexportation doit faire lobjet dune dclaration en dtail et de la prsentation de la marchandise au contrle de la douane.

Principe de la dclaration crite:

Le principe de la dclaration crite est pos par larticle 82 du code des douanes qui dispose: La dclaration en dtail doit tre faite par crit, elle doit tre signe par le dclarant .

La dclaration en dtail est la fiche didentit de la marchandise: elle contient toutes les indications ncessaires lapplication de la rglementation douanire; et si la marchandise disparat, la douane

conserve, cependant, tous les lments dont elle a besoin .

le rgime douanier ; limportateur; lexportateur ; le dclarant ; la domiciliation bancaire ;

-la dclaration sommaire ; - les caractristiques techniques de la marchandise (poids, nombre de colis,) ; - le moyen de transport ; - les conditions de livraison (incoterms, liens entre lacheteur et le vendeur, ) ; - les lments de la taxation (espce tarifaire, lorigine de la marchandise et les lments constitutifs de sa valeur en douane) ;

- le rgime fiscal applicable la marchandise ; - les documents joints la dclaration en dtail ; - la liquidation des droits et taxes ; - le mode de paiement des droits et taxes ; - les engagements souscrits par le dclarant ...

Les conditions exiges pour le dpt de la dclaration en dtail: Ces conditions concernent la qualit des personnes juridiquement habilites tablir la dclaration en dtail ainsi que le lieu et le moment o doit tre effectue cette formalit.

Au sens de larticle 78 du code des douanes, ces personnes sont les suivantes:

* le propritaire des marchandises; les personnes physiques ou morales ayant obtenues lagrment en qualit de commissionnaire en douane; Ainsi, larticle 78 bis du code des douanes stipule: Nul ne peut faire profession

daccomplir pour autrui les formalits de douane concernant la dclaration en dtail des marchandises sil na pas t agre comme commissionnaire en douane. Les conditions et modalits dexercice de la profession de commissionnaire en douane sont fixes par voie rglementaire.

* le transporteur, lorsque aucun commissionnaire en douane nest reprsent auprs dun bureau de douane frontalier, et dfaut du propritaire.

Elle est dpose auprs du bureau de douane de plein exercice (de pleine comptence). Gnralement, le bureau de la localit, o a eu lieu lopration de limportation ou dexportation (site unique de ddouanement IPCOC, IPOC- ou sites secondaires usine exerce, MADT, entrept,...-).

- Principe: Lorsque, limportation, les marchandises ont fait lobjet dune dclaration sommaire, elles sont soumises lobligation du dpt de la dclaration en dtail dans un dlai de 21 jours compter de la date denregistrement du document par lequel a t autoris le dchargement des marchandises.

Le dpt doit avoir lieu pendant les heures fixes par ladministration des douanes, conformment larticle 34 du code des douanes.

La dclaration en dtail peut tre dpose avant larrive des marchandises au bureau de douane. Cette facilit rsulte des dispositions de larticle 89 du code des douanes.

Cette mesure est destine permettre plus de souplesse aux oprations de ddouanement par la prparation lavance des dclarations qui permettent au mme temps au service dentamer les contrles documentaires; Ces dclarations ne peuvent produire leurs effets juridiques que lorsquil est justifi de larrive des marchandises.

* Lenregistrement, proprement dclarations en dtail: Larticle 87 du code des douanes

dit,

des

dclarations reconnues recevables dans la forme par ladministration des douanes........ font lobjet dun enregistrement.... .

stipule:Les

Dans la pratique, lenregistrement des dclarations en dtail se matrialise par lapposition du cachet de ladministration des douanes et linscription du numro de la dclaration sur un registre spcialement conu cet effet.

Le numro de la dclaration, la date de son dpt ainsi que le code du bureau de douane auprs duquel elle a t dpose sont imprims sur la dclaration par le SIGAD.

Le principe est que les dclarations enregistres ne peuvent plus tre modifies. Cependant des mesures dassouplissement ont t apportes ce principe.

Larticle 89 du code des douanes stipule: ..... toutefois les dclarations dposes

par anticipation peuvent tre modifies au plus tard au moment o il est justifi de l arrive des marchandises.

La rectification doit tre demande avant le dbut de la vrification des marchandises. Elle est rpute commence ds que linspecteu entame lopration didentification des colis.

Conformment aux dispositions de larticle 89 bis du code des douanes, le dclarant peut demander lannulation de la dclaration :

Lenregistrement de la dclaration en dtail entrane : -la responsabilit exclusive du dclarant vis--vis de ladministration des douanes; -lirrvocabilit de la dclaration (avec quelques drogations ci-dessus traites);

Ces contrles peuvent tre documentaires ou/et physiques. Ils permettent de sassurer de la rgularit des nonciations de la dclaration en dtail.

Aprs avoir t enregistres, les dclarations en d sont cotes aux vrificateurs pour exercer ces con

Contrle documentaire: * contrle de la recevabilit: Le premier examen des services des douanes est dit contrle de la recevabilit . Il porte sur laspect purement formel des documents prsents, et lissu duquel les dclarations reconnues non recevables, pour manque de documents, sont mises en instance, cest dire le liquidateur suspend la procdure de ddouanement jusqu prsentation des documents manquants.

Il est souligner que sont considres comme irrecevables les dclarations irrgulires dans la forme ou qui ne sont pas accompagnes des documents dont la production est obligatoire.

La facture commerciale :

La facture commerciale doit comporter toutes les mentions prvues par le code des douanes (article 16) et le dcret excutif n 95-305 du 7 octobre 1995 fixant les modalits dtablissement de la facture.

Crdit populaire dAlgrie Agence AIN AZEL 357 19 02 04 2005 1 10 00065 USD

Date de domiciliation : 24/01/2005