Les atteintes portes la lacit

La lacit est un principe fondamental de lEtat qui sapplique bon nombre de domaines. Il sagit de prserver la neutralit de lEtat vis--vis de tel ou tel culte. LEtat a donc mis en place des lois qui encadrent la pratique et la dmonstration des cultes, dans le but de protger de toute influence non souhait chacun de ses citoyens. Nous allons vous entretenir de la lacit dans lducation, trs brivement dans le mariage, dans le secteur de la sant, dans lespace public, de la diffrence entre la libert dexpression et atteinte la lacit Nous aborderons dans chaque partie les lois qui rgissent la lacit en France, et nous donnerons au fil du texte des exemples datteintes la lacit en rapport avec les lois cites, et qui entraneront pour la plupart des dbats. Certains textes de lois ou articles affichant lopinion de leurs auteurs pourront tre critiqus.

I.

Lacit dans l'ducation

Ds la fin du XIXe Sicle, l'cole laque est cre. Elle accueille tous les enfants, sans distinction d'origine, de sexe, ou d'opinion religieuse de leurs parents. L'Etat recherche ainsi une indpendance totale par rapport l'Eglise. L'Etat instaure le monopole public des diplmes universitaires, toujours dans un souci de lacit. L'cole publique et laque est mise disposition des citoyens franais en tant que service, peu importe les croyances ou les convictions des lves. L'Etat garantit ainsi un accs l'ducation chacun. Alina 13, prambule de la Constitution du 27 octobre 1946, repris dans le bloc de constitutionnalit de la Cinquime Rpublique : La Nation garantit l'gal accs de l'enfant et de l'adulte l'instruction, la culture et la formation professionnelle. L'organisation de l'enseignement public gratuit et lac tous les degrs est un devoir de l'Etat. Le principe de lacit de l'Etat impose de mettre disposition de chacun un savoir lac et qui ne fait la promotion d'aucun culte. On peut nanmoins y enseigner l'Histoire et la Philosophie qui touchent aux religions. L'cole laque ne peut tolrer une quelconque forme de promotion ou d'expression d'une religion. Cependant, la lacit ne demande pas l'lve d'abandonner sa religion, sa culture ou son identit, mais de se placer du point de vue de l'universel (= tre partial) afin de respecter l'intrt gnral. 1. Port de signes religieux par les lves. La libert de conscience et un climat propice la formation exigent que la lacit soit respecte dans les tablissements. Ainsi, pour que les lves soient mis l'abri de toute forme de pression, des limitations la libert d'expression sont imposes aux lves. C'est pour cela que le port du voile islamique fait dbat dans les annes 1990. Ce dbat oppose certains musulmans et des dfenseurs des liberts individuelles qui plaident la libert de conscience, principe de la Dclaration des Droits de l'Homme et du Citoyen (1789) ceux qui prnent la neutralit de la tenue des lves suivant le principe d'galit indispensable selon eux l'ducation.

Ce dbat est conclu en 2004 par une loi qui interdit les signes manifestant ostensiblement une appartenance religieuse dans les tablissements publics du primaire et du secondaire dans le Code de lducation : Dans les coles, les collges et les lyces publics, le port de signes ou de tenues par les quels les lves manifestent ostensiblement une appartenance religieuse est interdit. Le rglement intrieur rappelle que la mise en uvre dune procdure disciplinaire est prcde dun dialogue avec llve. La Cour europenne des droits de lHomme reconnat cette loi en stipulant en 2008 : La lacit est un principe constitutionnel, fondateur de la Rpublique, auquel lensemble de la population adhre et dont la dfense parat primordiale, notamment lcole. La Halde (Haute Autorit de Lutte contre les Discriminations et pour lEgalit) fut saisie par un parent dlve appartenant la communaut sikhe, et dont lenfant portait un turban. La Halde rappellera donc que le port du turban est contraire aux modalits de larticle L.145-5-1 du Code de lducation : On ne peut concevoir la lacit partir de la seule libert de conscience. Lgalit des croyants, des athes et des agnostiques en est tout aussi constitutive. [] La lacit accomplie nexiste quen proportion du respect simultan de ces deux principes, avec pour corollaire la dvolution des institutions publiques au seul bien commun tous par-del les diffrences. 2. Port de signes religieux par les enseignants et les parents. Les personnels de lenseignement public nont pas le droit de manifester de faon ostensible leurs croyances religieuses en vertu du principe de neutralit du service public de lenseignement. Les parents dlves, quant eux, sont libres de porter la tenue quils souhaitent dans ltablissement, condition quils ne troublent pas lordre public. En ce qui concerne les parents bnvoles, leur neutralit fait dbat. La Halde statuera sur le sujet en 2007 : Ni le principe de lacit, ni celui de neutralit du service public ne sopposent priori ce que des mres dlves portant le foulard collaborent, en leur qualit de parents, au service public de lenseignement dans le cadre dactivits ducatives et de sorties scolaires, le refus de principe apparaissant susceptible de caractriser une discrimination dans laccs une volont bnvole fonde sur la religion. Plusieurs associations ont par la suite rpondu dans une tribune publie par Libration : Analyse de texte :

LACIT : L'COLE ET LES ENFANTS D'ABORD !

Par Collectif Lacit d'abord Jeudi 6 dcembre 2007

En mai dernier, la Haute autorit de lutte contre les discriminations et pour lgalit (Halde) a donn raison des mres dlves qui staient vu refuser la possibilit daccompagner des activits pdagogiques parce quelles arboraient un voile islamique. Ne pas faire la distinction entre les diffrentes situations o des parents dlves sont en lien avec lcole est une erreur, lourde de conflits, dj bien prsents par endroits. Quand des parents ou dautres personnes sont autoriss par les directions dcole participer lencadrement dactivits dducation, avec des lves en situation dapprentissage, ils deviennent,

de facto, des auxiliaires ducatifs aux cts des enseignants quils accompagnent. Dissocier le professionnel de laccompagnateur occasionnel illustre une relle mconnaissance de notre systme scolaire. Quil soit ou non rmunr ne change rien. Cautionner la prsence daccompagnateurs se discriminant eux-mmes par le port de signes distinctifs indiquant un choix politique et/ou religieux, cest oublier la valeur dexemplarit de ladulte aux yeux de llve. Depuis plus dun sicle, la Rpublique et son cole exigent des enseignants et des personnels ducatifs un devoir de rserve et une stricte neutralit, de faon protger les enfants de toute propagande et prserver une libert de conscience naissante. Comment tolrer que lcole, espace social singulier, institution fondamentale de la Rpublique, soit lobjet de pressions politico-religieuses ? Lieu premier dapprentissage du vivre-ensemble , lcole peut-elle cautionner le principe rtrograde du marquage du corps fminin, objet suppos de convoitise devant tre cach ? Comment concilier les valeurs qui permettent la cohsion socitale avec laffichage ostensible de codes vestimentaires qui clament, plus quun discours, le contraire de lgalit femmes/hommes, principe constitutionnel ? La Halde prtend trancher sur les croyances intimes et, de fait, banalise des rituels controverss. Il faut raffirmer avec force que dans notre dmocratie laque, il nexiste pas de droits spcifiques en fonction dune appartenance ethnique ou religieuse. Lobissance des rites religieux, imposs ou choisis, ne peut autoriser le non-respect des lois et rgles communes de la Rpublique. Confusion encore, la Halde semble ignorer les rgles rgissant le service public dducation. Pour justifier sa dlibration en faveur des mres voiles comme parent accompagnateur, elle cite une jurisprudence concernant lapplication du principe de lacit en milieu pnitentiaire. Lamalgame entre cole et prison, entre coliers et adultes incarcrs est surprenante, et lignorance des rgles spcifiques concernant la lacit dans les milieux ferms (prison, militaires en mission, etc.) stupfiante. [] Une brche a t ouverte dans laquelle, demain, dautres formes dobscurantisme pourront sengouffrer. Cette prise de position ne respecte pas les millions de parents, de toutes origines, qui voient dans notre systme scolaire loutil essentiel dlaboration dune pense autonome en accord avec la dmocratie et les droits de lhomme. Pas plus quelle ne respecte les lves en permettant la diffusion dune image des femmes contraire aux idaux universels dgalit et de libert. Rappelons que la Halde, instance mise en place pour informer les personnes sestimant discrimines sur le territoire de la Rpublique, met des recommandations et les rend publiques. Mais elle na ni autorit sur les citoyens, ni agrment pour se substituer au pouvoir juridictionnel. Nous demandons au Ministre de lducation nationale comme lensemble des parlementaires, notamment ceux qui ont vot la loi du 15 mars 2004, loi dapaisement et de concorde, de veiller au strict respect des principes de lacit et de neutralit pour toute personne participant lencadrement dactivits scolaires dans le service public.
Signataires :

LICRA Ni Putes Ni Soumises SOS Racisme Grand Orient de France Etc.

3. Aumnerie et ftes religieuses. La lacit nest soit disant pas synonyme danticlricalisme ou dindiffrence daprs la loi de 1905. Ainsi lEtat peut prendre en charge lassurance de la libre expression des cultes dans les tablissements publics. Certains dont la Fdration des conseils de parents dlves des coles publiques trouvent que la prsence daumneries (service d'glise qui assure une prsence chrtienne dans les lyces, hpitaux, Prisons...) dans les tablissements publics nest pas normale : Il est [] paradoxal de ne pas supprimer les aumneries des dans les collges et lyces qui sont une atteinte objective la lacit de lcole et une manifestation avre de proslytisme. En France, les ftes religieuses du calendrier scolaire se veulent de la tradition historique catholique. La commission Stasi (commission de rflexion sur l'application du principe de lacit) a propos dy ajouter Yom Kippour et lAd el-Kebir, mais cette proposition a t rejete. 4. Cantines scolaires. Lannonce en 2007 par la ville de Lyon de vouloir proposer des menus avec ou sans viande aux enfants dans les cantines scolaires afin de satisfaire les parents musulmans et ceux qui sopposent la viande halal au nom de la lacit provoque des ractions diverses de la part des mdias et des associations, qui vont de lapprobation la dnonciation dune soumission aux trangers et une plainte contre la ville de Lyon.

II.

Lacit dans le mariage

En 2001, une loi stipule que les enfants adultrins ne seront plus pnaliss sur les successions. En 2005, la distinction entre un enfant lgitime et un enfant naturel est supprime, rtablissant lgalit entre les enfants quel que soit leur mode de filiation, la seule exception des filiations incestueuses.

III.

Lacit dans le secteur de la sant

1. Contraception et interruption volontaire de grossesse.

En 1975 est adopte la loi Veil qui autorise lavortement sous certaines conditions. Dans ce cadre lgal, lavortement est appel Interruption Volontaire de Grossesse . Les mdecins sont livres de refuser de pratiquer cet acte en vertu de la libert de conscience, mais doivent orienter la patiente vers un confrre. En 1982, lIVG est rembours par la Scurit sociale. En 1993, la loi sur le dlit dentrave avortement volontaire est adopte. Elle sanctionne toute personne perturbant le fonctionnement des tablissements hospitaliers pro-IVG (rfrences aux manifestations de 1987 et 1993). Cette loi autorise lavortement jusqu 12 semaines de grossesse. En 2008, le pape Benot XVI condamne la contraception limage de Paul VI et de son encyclique (lettre solennelle du Pape adresse l'ensemble de l'Eglise catholique ou plus spcifiquement une des parties d'entre elles vques, clerg, fidles) de 1968.

2. Choix du sexe du praticien, certificats de virginit et rparations dhymen. Certaines patientes souhaitent recevoir des soins de la part dun praticien de leur sexe, pour des raisons religieuses. Les gyncologues rapportent des demandes de certificats de virginit et des rparations dhymen de plus en plus importantes. Le Collge national des gyncologues obsttriciens de France a dit en 2008 : Non, les mdecins et en particulier les gyncologues obsttriciens ne sont pas l pour rdiger des certificats de virginit qui sont une atteinte manifeste la dignit de la femme. Non, les gyncologues obsttriciens ne sont pas l pour refaire les hymens, faciliter le mensonge et finalement aider perptuer une tradition dun autre ge. Les praticiens sont nanmoins confronts leur conscience lorsquils envisagent le sort rserv aux filles promises auxquelles ils ont refus toute opration.

IV.

Lacit dans lespace public

Au nom de la libert de conscience, les revendications rclamant la possibilit de manifester publiquement sa religion sont devenues ces dernires trs redondantes : port de signes religieux, repas adapts dans les hpitaux et cantines scolaires, jours fris spcifiques, amnagement du temps de travail pour respect des ftes religieuses, construction de lieux de culte Les dcisions prises sur ces sujets sont rgies par les principes suivants : la neutralit absolue des agents publics et lgalit de traitement des usagers (dans les limites du bon fonctionnement du service public).

1. Port de signes religieux. Dans les locaux dun service public, les fonctionnaires doivent respecter le principe de neutralit. Ce nest en revanche pas le cas des usagers qui ont le droit, dans les limites du bon fonctionnement dudit service public, dexprimer leurs convictions religieuses. Dans les espaces privs accueillant du public, le principe de neutralit est trs controvers. 2. Ftes religieuses. Les principales ftes catholiques sont les seules lgales en France ce jour. Les agents publics peuvent demander des autorisations dabsences, mais celles-ci peuvent leur tre refuses. Dans un service public, les usagers accueillis temps complet ont droit au respect de leurs croyances et dexercer leur culte, toujours sous rserve que celui-ci ne droge pas au bon fonctionnement du service. 3. Financement des difices cultuels (qui concernent le culte). La loi de 1905 stipule : La Rpublique ne reconnat, ne salarie et ne subventionne aucun culte. Elle suggre de confier les lieux de cultes ceux qui se conforment aux rgles gnrales

du culte dont ils se proposent dassurer lexercice et qui doivent prendre la forme dassociations cultuelles. Une loi permet cependant en 1920 le financement par lEtat de la Mosque de Paris. Depuis 1961, les dpartements et les communes sont autoriss garantir les emprunts contracts par des associations pour la construction ddifices cultuels, louer des terrains communaux aux associations cultuelles.

V.

Diffrence entre libert dexpression et atteinte la lacit

En France, protection des liberts fondamentales et des personnes sont les seules limites lgales de la libert dexpression. Dans le cadre laque de la loi, lexpression religieuse et lexpression antireligieuse sont admissibles de la mme faon ; il nexiste ni dlit de proslytisme, ni dlit de blasphme (sauf en Alsace-Lorraine). Si une personne se considre comme insulte vis--vis de sa foi, elle peut dnoncer une agression (condamnation si haine religieuse, diffamation ou injure). Cependant, on peut mettre des critiques, des satires ou tourner en drision les croyances (tout en restant respectueux). Exemples datteintes la lacit : Attentat du cinma Saint-Michel : Afin de protester contre la projection de La dernire tentation du Christ , des fondamentalistes incendient le cinma (atteinte aux liberts). La Cne : une socit reprend le tableau de De Vinci en y faisant figurer des femmes nues dans des positions similaires celles des personnages du tableau original. Caricature de Mahomet dans Charlie Hebdo

VI.

Neutralit de lEtat
Loi 1905 : La Rpublique ne reconnat, ne salarie, ni ne subventionne aucun culte. Afin de permettre aux diffrentes religions de coexister harmonieusement, lEtat se doit de rester neutre.

Exemples datteintes la lacit : Encouragement de la cration du Conseil franais du culte musulman (1999 2003) Intervention du gouvernement dans les nominations dvques catholiques Nicolas Sarkozy a pris plusieurs reprises position en faveur du dialogue de lEtat avec les religions : Discours du Latran au cours duquel il se dit catholique de tradition et de cur et dclare assumer pleinement le pass de la France et ce lien si particulier qui a si longtemps uni notre nation lEglise [catholique et romaine] Discours de Ryad Dieu transcendant qui est dans la pense et dans le cur de chaque homme. Dieu qui nasservit pas lhomme mais qui le libre. Dieu qui est le rempart contre lorgueil et la folie des hommes. Dieu qui par-del toutes les diffrences ne cesse de dlivrer tous les hommes un message dhumilit et damour, un message de paix et de fraternit, un message de tolrance et de respect Discours de Paris au cours duquel il affirme qu il est lgitime pour la dmocratie

[] de dialoguer avec les religions et notamment avec la religion chrtienne avec laquelle nous partageons une longue histoire . Prire pour la France la basilique Saint-Pierre

Discours de Nicolas Sarkozy au Palais du Latran le 20 dcembre 2007 Analyse de texte :

En me rendant ce soir Saint-Jean de Latran, en acceptant le titre de chanoine d'honneur de cette basilique, qui fut confr pour la premire fois Henri IV et qui s'est transmis depuis lors presque tous les chefs d'Etat franais, j'assume pleinement le pass de la France et ce lien si particulier qui a si longtemps uni notre nation l'Eglise. C'est par le baptme de Clovis que la Fran ce est devenue Fille ane de lEglise. Les faits sont l. En faisant de Clovis le premier souverain chrtien, cet vnement a eu des consquences importantes sur le destin de la France et sur la christianisation de l'Europe. A de multiples reprises ensuite, tout au long de son histoire, les souverains franais ont eu l'occasion de manifester la profondeur de l'attachement qui les liait l'Eglise et aux successeurs de Pierre [] Au-del de ces faits historiques, c'est surtout parce que la foi chrtienne a pntr en profondeur la socit franaise, sa culture, ses paysages, sa faon de vivre, son architecture, sa littrature, que la France entretient avec le sige apostolique une relation si particulire. Les racines de la France sont essentiellement chrtiennes. Et la France a apport au rayonnement du christianisme une contribution exceptionnelle. Contribution spirituelle, contribution morale par le foisonnement de saints et de saintes de porte universelle : saint Bernard de Clairvaux, saint Louis [] Cette profondeur de l'inscription du christianisme dans notre histoire et dans notre culture, se manifeste ici Rome par la prsence jamais interrompue de Franais au sein de la Curie et aux responsabilits les plus minentes. Je veux saluer ce soir le cardinal Etchegaray, le cardinal Poupard, le cardinal Tauran, Monseigneur Mamberti, dont l'action, je n'hsite pas le dire, honore la France. Les racines chrtiennes de la France sont aussi visibles dans ces symboles que sont les Pieux tablissements, la messe annuelle de la Sainte-Lucie et celle de la chapelle Sainte-Ptronille [] Tout autant que le baptme de Clovis, la lacit est galement un fait incontournable dans notre pays. Je sais les souffrances que sa mise en uvre a provoques en France chez les catholiques, chez les prtres, dans les congrgations, av ant comme aprs 1905 [] Cela tant, la lacit ne saurait tre la ngation du pass. La lacit n'a pas le pouvoir de couper la France de ses racines chrtiennes. Elle a tent de le faire. Elle n'aurait pas d. Comme Benot XVI, je considre qu'une nation qui ignore l'hritage thique, spirituel, religieux de son histoire commet un crime contre sa culture, contre ce mlange d'histoire, de patrimoine, d'art et de traditions populaires, qui imprgne si profondment notre manire de vivre et de penser. Arracher la racine, c'est perdre la signification, c'est affaiblir le ciment de l'identit nationale, c'est desscher davantage encore les rapports sociaux qui ont tant besoin de symboles de mmoire [] Dans la Rpublique laque, l'homme politique que je suis n'a pas dcider en fonction de considrations reli gieuses [] C'est pourquoi j'appelle de mes vux l'avnement d'une lacit positive, c'est--dire d'une lacit qui, tout en veillant la libert de penser, celle de croire et de ne pas croire, ne considre pas que les religions sont un danger, mais plutt un atout []

VII. Les sectes

Une loi de 2001 prvient et rprime des mouvements sectaires portant atteinte aux droits de lHomme et aux liberts fondamentales dont la liste est officiellement abandonne en 2005 considre comme tant de moins en moins pertinente au vu de lvolution du phnomne sectaire .

Bibliographie
http://www.ufal.info/media_flash/2,article,213,,,,,_Laicite-l-ecole-et-les-enfants-d-abord.htm http://fr.wikipedia.org/wiki/La%C3%AFcit%C3%A9_en_France http://www.eglise.catholique.fr/ressourcesannuaires/lexique/definition.html?lexiqueID=10&Expression=Aum%F4nerie http://halde.defenseurdesdroits.fr/IMG/alexandrie/3969.PDF http://www.eglise.catholique.fr/ressources-annuaires/lexique/definition.html?lexiqueID=41 http://www.lemonde.fr/politique/article/2007/12/21/discours-du-president-de-la-republiquedans-la-salle-de-la-signature-du-palais-du-latran_992170_823448.html