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UNIVERSITE MENTOURI
FACULTE DES SCIENCES DE LA TERRE, DE GEOGRAPHIE ET DE
LAMENAGEMENT DU TERRITOIRE
DEPARTEMENT DARCHITECTURE ET DURBANISME
N dordre..
Srie
MEMOIRE
POUR LOBTENTION DU DIPLOME DE : MAGISTERE EN URBANISME
OPTION : FAITS URBAINS
THEME
APPROCHE ECOLOGIQUE
UNE VILLE SAINE POUR UN
DEVELOPPEMENT DURABLE
-CAS DE LA VILLE DE CONSTANTINE-
Sous la direction de
Jury dExamen :
Pr Sahnoun T.
Dr Debache S.
Dr Sassi S.
Dr Bennabes S.
: Dr Debache-Benzagouta Samira
Soutenu le /2007
Ddicaces
A
Mes parents, en guise de reconnaissance pour tout ce
quils ont fait pour moi ;
Mon mari chri qui a toujours cru en moi et
encourag ;
Mon fils Nazim qui ma accompagn dans cette
aventure ds le dbut ;
Mes frres et surs ;
Ma belle famille ;
et enfin la famille zarouri pour son aide prcieuse.
11
Remerciements
12
SOMMAIRE
Ddicaces .......................
Remerciements.
Sommaire..
CHAPITRE INTRODUCTIF
INTRODUCTION GENERAL...
PROBLEMATIQUE
HYPOTHESES DE LA RECHERCHE..
OBJECTIFS DE LA RECHERCHE
METHODOLOGIE DAPPROCHE.
12
12
I.2.1. L'cologie ..
12
14
I.2.1.2. L'cosystme
14
15
I.3. L'ENVIRONNEMENT.
16
17
I.4.1. Dfinition..
17
17
17
20
20
21
22
22
22
23
13
23
24
I.5. C0NCLUSION.
25
CHAPITRE II : LECOTOPIE
II.1. INTRODUCTION
26
26
27
30
II.3.1.1. La Belgique
30
II.3.1.2. L'inde
31
II.3.1.3. L'cosse
31
II.3.1.4. L'Allemagne.
32
33
33
II.4.1.1. La Belgique..
33
II.4.1.2. La France.
36
II.5. C0NCLUSION.
36
38
38
III.2.1. Dfinition ..
38
39
39
41
42
44
44
III.3.1. Le Brsil.
44
III.3.2. L'Espagne..
46
III.3.3. L'Allemagne..
46
III.3.4. La Russie..
47
14
III.4. C0NCLUSION
48
49
49
50
53
54
55
57
IV.8. CONCLUSION
57
59
59
60
V.3. LA VEGETATION.
61
63
64
65
65
66
67
V.8. CONCLUSION
67
68
73
73
74
75
78
79
15
83
I.5. CONCLUSION...
85
87
88
89
91
92
II.4. CONCLUSION
93
94
95
96
96
97
98
98
99
102
107
107
114
117
118
119
121
III.6. L'ASSAINISSEMENT.
121
124
126
127
128
16
129
132
132
132
III.8.2. Manifestations..
133
III.9. CONCLUSION
134
135
135
136
137
137
IV.3.1.2. Le tlphrique.
142
142
143
143
144
144
145
145
146
147
IV.4. CONCLUSION..
149
151
155
RECOMMENDATIONS..
157
157
157
3. Le transport
159
4. La sensibilisation.
160
17
5. Lassainissement
160
Rfrences bibliographiques.
162
166
167
168
169
170
Rsum en anglais..
Rsum en arabe.
Rsum en franais.
18
CHAPITRE INTRODUCTIF
19
INTRODUCTION GENERALE :
Les villes taient la fiert de lhomme depuis toujours. Elles taient considres comme
une marque de civilisation et de civilit. On nhsitait pas vanter leur grandeur, leur
richesse, leur culture et surtout leur beaut. Hlas, ce nest plus le cas aujourdhui. Au
XXI me sicle, alors que la technologie est son apoge, le lieu o nous vivons est
source de nuisance et de dsolation, prdisant le dclin de notre civilisation.
Ce triste portrait des villes mais combien rel, est valable pour New York comme pour
Bombay. Dans leur modle daujourdhui, les villes sont devenues des organismes qui
engloutissent les ressources et rejettent les dchets. Ce sont les plus grands
prdateurs de lcosystme et la pire menace pour la survie de lhumanit sur la
plante. Cette rvlation, horrifie les faiseurs de la ville (dcideurs, amnageurs,
urbanistes, architectes), mais il ne faut pas que a sarrte au niveau de lhorreur, et
que a soit une alerte qui secoue les habitudes et pousse penser la ville autrement,
pour la rendre plus vivable, plus saine, plus sure, plus conviviale. Bref, lui rendre son
statut qui faisait la fiert de lhumanit.
La ville est le reflet de ceux qui y habitent, et sa russite dpend la fois de ses
habitants, de son gestionnaire et de limportance quils donnent tous lenvironnement.
Les athniens de la Grce antique connaissaient la valeur de leur ville, cest ce qui les a
pouss rdiger un serment que devaient prter les nouveaux citadins : notre
dpart, cette ville nen sera pas moins que grandie, meilleure et plus belle que
lorsquelle nous fut confie. . 4 Ce serment dmontre combien les grecs taient
conscients de linterdpendance entre qualit de lenvironnement urbain et qualit de
vie des citoyens.
Aujourdhui, toutes les tudes menes par les scientifiques dans diffrents domaines et
surtout celles faites par les nations unis ou lorganisation mondiale de la sant
dmontrent que la seule faon de sen sortir est le dveloppement durable. Bien
entendue la durabilit dans tous ses sens ; conomique, urbain et social. Cest ce qui
fait du concept de dveloppement durable un objectif minent recherch par tous pour
une vie meilleure sur cette plante pour lhumanit mais surtout pour les gnrations
venir, auxquelles on va laisser cet hritage dont on ne peut tre fier et quon essai de
rtablir par justice, ou peut tre par fiert car on ne veut pas tre ceux qui ont dtruit en
4
20
cent ans avec lindustrialisation les acquis de lhumanit travers quelques dizaines
de sicles.
Le problme cologique est lchelle mondiale, mais les solutions ne peuvent qutre
locales au niveau de chaque ville part, le principe du penser globalement et agir
localement 5pour pouvoir respecter les spcificits de chaque ville, sa culture, son
systme conomique, son site, son climatetc.
Mais il ne faut surtout pas sous-estimer nimporte quelle action cherchant rendre
lenvironnement meilleur, aussi modeste quelle soit ; car, si chacun de nous pense
rduire sa consommation dnergie, ou trier ses dchets, ou seulement planter un
arbre, la terre ira srement mieux. Il est indispensable de croire au succs de ces
petites interventions, et il nest peut-tre pas inutile de rappeler que le trou dozone se
trouve dans lantarctique qui est une partie de la terre quasiment inhabite, par des
missions de gaz toxiques dans dautres parties du monde loin de quelques milliers de
kilomtres. Alors, si on est capable de faire des dgts distance, nous pouvons
srement les rparer distance.
Aprs tout ce quon a dit propos du problme cologique et sa dimension mondiale, il
faut quand mme signaler que lAlgrie fait partie de ces pays qui ne voient pas la
ncessit ni lurgence dagir. Cela fait seulement quelques annes que des institutions
et des lois ont t cres, mais leur application reste assez timide et on demande
encore du temps pour assimiler ces concepts, se rendre compte de leur impact ngatif
sur la plante et donc pouvoir leur trouver des solutions. Toutefois linstitution de lois ne
suffit pas, il faut quil y ait une conscience gnrale de la part des dcideurs, les
gestionnaires de la ville, les architectes, les urbanistes et surtout les citoyens pour
pouvoir faire face.
21
PROBLEMATIQUE :
Constantine est une grande ville qui nchappe pas cette pidmie gagnant le monde
entier et qui poussent les cologistes crier la catastrophe. Elle souffre elle aussi de
grands maux dus essentiellement une urbanisation excessive, une dmographie
dbride, et surtout la non prise en charge des donnes environnementales dans tout
nouveau projet. Elle entre dans la liste peu honorable des villes invivables quon veut
fuir.
Ce problme universel est certes grave mais pas mortel si on agit temps et surtout si
on patiente. Car cest lun de ces problmes quon ne peut rgler en une ou deux
annes ; il faut une dmarche mthodique, bien tudie avec des actions
interdisciplinaires qui ciblent toutes les facettes du sujet et qui planifie toutes les
interventions venir dans une perspective lie laction initiale. Lessentiel est de
travailler dans les normes, non pas universelles mais locales spcifiques la ville objet
de ltude pour sapprocher au maximum de sa ralit et donc pouvoir subvenir ses
besoins actuels et ceux venir pour un prsent rayonnant et un futur meilleur qui ne
repoussera plus les citoyens et surtout les incitera aimer leur ville et vouloir la
22
R. Rogers, Des villes pour une petite plante, Le Moniteur, 2000, p.16
23
Ce sont l les objectifs principaux de notre prsente tude, dans lespoir de conduire la
ville de Constantine vers un dveloppement urbain durable mais de l une autre
question simpose :
Pour synthtiser, on voudrait arriver- par le biais dune approche cologique rtablir
lenvironnement Constantine et faire de cette ville une ville saine -avec la participation
du citoyen- qui va avec des pas surs vers un dveloppement durable.
24
Hypothses
Lapproche dun aussi vaste thme que celui de lcologie ncessite, pour mieux le
cerner, lemploi dlments constitutifs qui le caractrisent et le dfinissent. Pour la
prsente recherche, le thme est intrinsquement li la ville. Cette dimension urbaine
quon lui assigne, exige de la prcision et nous vitera de nous perdre dans un domaine
aussi large o pourraient se croiser plusieurs disciplines en mme temps et se heurter,
ventuellement, par leurs approches diffrentes du problme.
Le travail aura pour balises les hypothses suivantes :
- La notion de dveloppement durable est indissociable de la notion dcologie
urbaine.
Etant donn que lessentiel du dveloppement, quelque soit son genre, se fait dans la
ville, la solution se trouvera srement en ville. Nous essaierons de dmontrer quun
meilleur comportement et une meilleure utilisation des bienfaits du progrs sont la voie
pour un dveloppement durable.
- Lenvironnement est une composante essentielle du fait urbain.
Il faudrait reconsidrer notre vision de la ville qui est le mode dhabitat des humains et
essayer de la comparer, par exemple, une ruche qui est le mode dhabitat dune autre
espce dtres vivants. Elle fait partie intgrante dun tout quelle doit respecter pour le
bien- tre de tous. On ne peut, donc, parler du fait urbain sans voquer
lenvironnement qui en reprsente le contenant.
- Lurbanisme cologique est la rponse idale aux problmes environnementaux
de la ville.
Lurbanisme qui a pour souci majeur la ville et seulement la ville, pourra grce une
dimension cologique rpondre ses problmes environnementaux. Lcologie lui
donnera les moyens de faire une lecture environnementale, et de ce fait, trouver les
solutions correspondantes au moyen de la technique.
25
Objectifs
Cette recherche dmarre du premier principe de la confrence de RIO qui confirme que
tous les tres humains ont droit une vie saine. Aprs une constatation de ltat
dplorable de nos villes aujourdhui, nous avons trouv ncessaire de contribuer
trouver des solutions pour rendre meilleure la vie dans la ville.
Le problme de linsalubrit et la pollution des villes est universel ; il est caus par le
progrs de lhumanit et toutes les pratiques ngatives quil a introduit dans les
diffrentes socits. Dans les pays pauvres comme dans les pays riches, les grandes
villes souffrent de pollution de lair, de manque despaces verts, de problmes de
transport et de bien dautres maux causs essentiellement par le dveloppement. Bien
entendue notre cas dtude la ville de Constantine- nchappe pas ce constat.
Partant de l, nous avons dtermin les objectifs de cette recherche comme suit :
26
Mthodologie dapproche
Linaccessibilit des nouveaux projets. Ce qui nous mne prciser que certains
projets nont pas t cits pour absence dinformations.
27
PREMIERE PARTIE
APPROCHE THEORIQUE
28
29
I.1. INTRODUCTION:
Au milieu des annes soixante du sicle dernier, en pleine euphorie conomique, un
nombre d'auteurs7 avaient dnonc, lchelle mondiale, les risques de surpopulation,
de surpollution et d'puisement des ressources naturelles; mais personne ny a vu,
alors, les prmices dune grave menace malgr la crise dnergie qui semblait leur
donner raison. Vers la mme poque, les ides cologistes ont commenc se
dvelopper et surtout se faire entendre permettant aux termes Ecologie et
Environnement de s'introduire dans le langage courant. Ces concepts ne sont pas
nouveaux comme beaucoup semblent le croire, mais la rcente prise de conscience
des dangers guettant la terre et ltre humain en a fait un sujet de prdilection dans les
dbats publics et restreints. Cet intrt nest toujours pas sincre (surtout chez les
politiques) mais le fait d'aborder plus frquemment ces sujets est lui seul un avantage
pour lenvironnement du moment que cela permet de gagner en matire de
sensibilisation.
I.2.1. LEcologie :
L'Ecologie (du grec oikos, " maison" et logos "discours") est la science de l'habitat8,
c'est--dire l'tude des conditions d'existence des tres vivants et de leurs relations
avec le milieu. Le terme "cologie", introduit dans le vocabulaire des naturalistes pour la
premire fois en 1866 grce au biologiste allemand Ernst Haeckel, sappliquait surtout
aux adaptations des organismes au milieu ambiant mais, par la suite, le mot tait entr
7
30
31
devenue un champ d'tude distinct dans les annes 1970. Elle reprsente la partie de
l'cologie qui tudie l'espce humaine, l'activit organise de cette espce et son
environnement. Des tudes puis un enseignement de l'cologie humaine sont mis en
place avec la participation d'anthropologues, d'architectes, de biologistes, de
dmographes, d'cologistes, d'urbanistes et de mdecins.
Ce qui est appele cologie est donc en ralit un ensemble de sciences cologiques
qui rassemblent un grand nombre de disciplines, plus ou moins indpendantes, telle
que la gologie, la biochimie, la gographie, la pdologie, la physique, la sociologie,
l'conomieetc. 10
I.2.1.2. L'cosystme:
Au cours du XIX sicle, la Biogographie, qui dresse l'tat des lieux des espces et
cherche expliquer les raisons de leur prsence en un endroit donn tait
gnralement considre comme une science qui ne pouvait tre confondue avec
l'cologie. C'est en 1935 qu'Arthur Tansley, cologiste britannique, qualifie
d'Ecosystme, le systme interactif qui s'tablit entre la biocnose (l'ensemble des
tres vivants) et le biotope (leur milieu de vie). L'Ecologie devient alors la science des
10
11
32
cosystmes. 12 Cette dfinition tablit que la fort ainsi que la mer sont des
cosystmes et de ce fait la ville aussi en tant que milieu de vie est un cosystme, ce
qui explique le rapprochement entre l'Ecologie et la ville et justifie la notion "Ecologie
urbaine".
12
13
14
15
33
I.3. L'ENVIRONNEMENT:
La premire dfinition technique anglo-saxonne du mot "environment" est apparue dans
les annes 1920: "c'est lensemble des conditions naturelles (physiques, chimiques,
biologiques) et culturelles (sociologiques) susceptibles d'agir sur tous les organismes
vivants et les activits humaines".17 Puis l'utilisation du vocable s'est dveloppe
partir des annes 1960 pour signifier aujourd'hui "les ressources naturelles abiotiques
(les conditions impropres la vie) et biotiques (relatifs la vie), tel que l'air, l'eau, le sol,
la faune, la flore et leurs interactions rciproques, les aspects caractristiques du
paysage et les biens que composent l'hritage culturel"18. Il est aussi "l'ensemble des
facteurs physiques, chimiques, biologiques et sociaux susceptibles d'avoir un effet
direct ou indirect, immdiat et futur sur les tres vivants et les activits humaines."19
En ralit, la dfinition du terme Environnement varie selon la catgorie
socioprofessionnelle qui l'utilise. Ainsi, un industriel y verra une rfrence la pollution,
un commerant pensera plutt la ville, une administration pensera la gestion des
dchetsetc.
Selon la norme ISO 14001:1996, l'environnement est dfini comme "le milieu dans
lequel un organisme fonctionne, incluant l'air, l'eau, les ressources naturelles, la flore, la
faune, les tres humains et leurs interrelations".20
Cette dfinition explique l'intrt que portent les urbanistes l'environnement et surtout
l'environnement urbain que nous pouvons dfinir par analogie comme tant "la ville et
tous les organismes y vivant (incluant l'homme, l'eau, l'air, les ressources naturelles, la
faune et la flore) et leurs interrelations". 21
Vue de cet angle, une tude de la ville ne peut tre complte sans l'tude de son
environnement surtout si on connat tout les dgts que l'environnement a subis et tout
les dangers qu'il risque encore ; des dangers occasionns par l'homme et ses
diffrentes activits nuisibles.
16
17
18
19
20
21
Nations unis, commission conomique pour l'Europe (Genve, t.jallingi, Ankara, janvier 1992, p.9).
Cours d'cologie de 1ere anne P.G 2006 (Dr Debache).
Idem
Ibid.
Ibid.
Essai de l'auteur.
34
I.4.1. Dfinition :
La pollution est la contamination de l'air, de l'eau ou du sol par des substances qui
altrent le fonctionnement naturel des cosystmes, ainsi que la qualit de vie et la
sant humaine. Cest la consquence des progrs techniques de lhumanit et de la
concentration des activits.23
La pollution nuit la terre plusieurs niveaux allant de sa couche extrieure
(atmosphre,) jusqu' ses profondeurs (nappes phratiques,).
35
le dioxyde de carbone (CO2), le dioxyde de soufre (SO2), le dioxyde dazote (NO2), ainsi
que lozone (O3). Le dioxyde de carbone est majoritairement produit par la combustion
des nergies fossiles (charbon, ptrole, gaz naturel). Les industries principalement
les usines mtallurgiques et sidrurgiques, les incinrateurs municipaux, les raffineries
de ptrole, les cimenteries et les usines dacides nitrique et sulfurique contribuent
quant elles dimportants rejets en dioxyde de soufre. Les transports routiers rejettent
galement une large palette de ces polluants, avec notamment du monoxyde de
carbone (CO) et des particules en suspension. Enfin, lozone (polluant secondaire) se
forme partir dautres polluants dits primaires (les oxydes dazote notamment), selon
un processus photochimique. (Voir tableau n 01)
Lensemble de ces constituants se concentre exclusivement au-dessus des villes et des
zones industrielles do ils ont t librs. Par consquent, cette pollution anthropique
affecte directement la qualit de lair de la rgion pollueuse, entranant de graves
problmes de sant chez la population environnante.25
25
36
Polluant
Particules en suspension
Sources principales
Observations
production de chaleur et
Plomb (Pb)
Gaz d'chappement; production de (0,05 ppm) sur une anne pour le NO2 ;
Oxydes d'azote (NO, NO2)
Oxydants photochimiques
(principalement ozone - O3 et galement nitrate de
proxyactyle et aldhydes)
Hydrocarbures autres que le
mthane (thane, thylne,
propane, butanes, pentanes,
actylne)
photochimiques
Nocif pour la sant des
concentrations de plus de 5 000 ppm
pendant plus de 2 h; le taux
Les agents cits ci-dessus sont certes les principaux polluants de l'atmosphre mais, il
y a d'autre facteurs qui font multiplier leurs effets parmi lesquels on trouve les
conditions climatiques (vent, humidit, temprature), les facteurs du site (obstacles
37
38
dchets industriels ; le ptrole ; les minraux et les composs chimiques ; les sdiments
composs de particules minrales extraites du sol ; les substances radioactives
provenant des activits nuclaires, industrielles, mdicales et scientifiques.
Les systmes de refroidissement de leau des industries et des centrales, notamment
les centrales nuclaires, reprsentent une source de pollution par rchauffement de la
temprature de leau.27
En dehors de l'industrie, les activits domestiques sont aussi productrices d'eaux
uses, dont les effets sont multiplis par la rupture des canalisations ce qui rend le
traitement plus difficile.
Le traitement des eaux uses a pour objet de recycler l'eau, principalement dans
l'industrie, en vue de permettre sa rutilisation et limiter, de cette faon, les volumes
requis pour les systmes de chauffage ou de refroidissement des processus de
fabrication ou dans les mlanges et le nettoyage des produits.28
27
28
39
40
Direction de l'environnement.
Encyclopdie ENCARTA 2006.
41
techniques d'entretien, moyens financiers et bien d'autres facteurs qui rendent son
tude assez complexe surtout si on y ajoute la multiplicit des styles, du moment que le
problme de la dgradation touche aussi bien les constructions relativement nouvelles
et celles trs anciennes qui reprsentent la culture et l'histoire des peuples.
Cela ne s'oppose pas au fait que la dgradation du cadre bti est une forme de
pollution qui persiste encore surtout dans les pays en voie de dveloppement. En
gnral ces pays nont pas les moyens dentretenir les constructions, en plus ils se
trouvent surpeupls ou souffrant dune mal rpartition de la population travers les
territoires ce qui implique un dsquilibre et une surexploitation des espaces. Lexode
rural est aussi lune des causes principales de cette dgradation. En rsultat, nous
avons droit un cadre bti dtrior qui reflte une qualit de vie mdiocre et une
absence dentretien.
31
http://www.onpeutlefaire.com
42
I.5. CONCLUSION:
Les termes cologie et environnement sont devenus omniprsents dans notre langage,
et limpact ne peut tre que positif sur notre mode de vie. Mme si, le degr de
conscience est encore assez faible chez nous, faire la promotion de lidal et de la
solution cologique aura certainement des fruits pour limiter les dgts que peuvent
produire nos habitudes qui paraissent si inoffensives ou les anantir dfinitivement, et
en mme temps garder ce confort auquel on semble tenir tant.
Dans la socit de consommation o nous vivons aujourd'hui d'normes quantits de
pollution sont produites tous les jours. Il s'agit donc de modifier nos habitudes de
consommation. Et pour les modifier, nous sommes appels changer les habitudes de
production, ce qui met en cause tout un modle de socit. Ce cercle vicieux semble
difficile viter sauf si on adopte une attitude idaliste qui consiste considrer
l'environnement comme un patrimoine humanitaire dont la sauvegarde est
indispensable la survie des cosystmes actuels et des gnrations futures.
43
CHAPITRE II : LECOTOPIE.
II.1 INTRODUCTION:
Vivre ensemble en harmonie et dans le respect de la terre L'ide n'est pas nouvelle.
Nombreux sont les auteurs qui ont pens cette utopie et nous lont dcrite avec une
telle clart que a a fait rver lhomme dune possibilit dexistence dun monde meilleur
proche du parfait ou tout simplement utopique. Aprs l'utopie de Thomas More, cre
en pleine Renaissance, les communauts idales dcrites par Fourier, Cabet et Owen
au XIXme sicle, et Ecotopie de Ernest Callenbach en1975, aujourdhui, c'est au
tour des covillages doccuper lactualit. Dcouvrir des valeurs et des rapports entre
les personnes, autres que ceux bass sur le seul profit, permettre aux gens de
construire leurs loisirs de faon autonome et communautaire, vivre son temps de loisir
non en consommateur mais en crateur, ce sont les lignes directives de ce nouveau
concept des villes et villages, une vision nouvelle qui tend vers un cadre de vie parfait
sous tous ces aspects.
II.2. ENTRE UTOPIE ET REALITE:
On dfinit L'utopie comme tant "une forme de pense politique et sociale qui associe
la rflexion l'imaginaire, le plaisir la raison. L'utopie est porteuse de dsir mais elle
fonde toujours rationnellement la lgitimit de ces esprances et rflchit sur un mode
d'organisation cohrente o ces dsirs peuvent se concrtiser. L'utopie doit tre un rve
non contradictoire : un systme sociopolitique peut s'en dduire."32
Cette dfinition de lutopie explique son association au concept cologique, pour en
ressortir le mot cotopie. Car lcologie, ou plutt vivre colo, est un concept qui
nous emmne bien loin de nos habitudes au quotidien. Prendre la dcision de devenir
colo veut dire tre soucieux de ltat de lenvironnement tous moment. Cela
ncessite l'homme de changer ses habitudes alimentaires, sa faon de se dplacer,
son mode dhabitat et mme la manire de faire ses courses doit tre rvise, car il doit
penser aux dchets. Vue de cette faon, lide relve plutt de lutopie, car il faudrait
des raisons trs convaincantes, pour faire abandonner aux gens leur mode de vie
actuel, et surtout les faire renoncer aux commodits offertes par la vie daujourdhui. Du
moins, il lui faudra prendre conscience de la gravit du problme cologique et de la
32
44
http://passerelles.eco.free.fr/rfev/
http://ecotopie.org
45
voisins. Qui dit covillage dit cologie : agriculture bio, permaculture35, bti auto
construit ou rnov en matriaux sains, et nergies renouvelables (turbines, oliennes,
panneaux solaires).
Les covillages ne sont pas seulement des lieux de vie, ils proposent aussi des
activits. Certains covillages mettent en place des stages d'initiation des pratiques
artistiques, artisanales ou spirituelles. Il existe toutes sortes dcovillages :
des covillages bass principalement sur lcologie et lagriculture ;
des covillages bass sur une philosophie spirituelle ;
dautres aux objectifs plus larges bass sur les notions de durabilit et dquit.36
Chaque covillage a ses propres caractristiques. Il dpend du lieu, du climat, des
habitants et de leur vision commune, de leurs liens. On trouve des covillages isols,
dautres sont des parties de villages prexistants auxquels ils se sont intgrs, dautres
encore sont des quartiers de grandes villes amnags de manire spcifique. Parce
qu'ils sont de taille humaine, dans les covillages chacun peut connatre ou peut tre
connu par les autres villageois. Chacun est aussi capable dinfluencer lvolution du
village de manire dmocratique.
Chaque covillage dtermine ses propres choix de gestion que ce soit au niveau :
des choix cologiques : gestion des dchets, des nergies renouvelables, puration
des eaux ;
des choix conomiques : productions locales, agriculture biologique, entreprises non
polluantes ;
des choix de gestion sociale : comit des habitants, cooprative, fdration, ...
Les six "valeurs essentielles dvelopps par les covillages sont :
35
Nouveau mode de production agricole, trs conome en nergie et respectueux des tres vivants et de
leurs relations rciproques.
36
http://www.habiter-autrement.org/
46
37
http://www.gen.ecovillage.org/
47
II.3.1.1. La Belgique:
La premire forme d'covillage, selon la dfinition actuelle, fut les bguinages. C'tait
des communauts religieuses catholiques rserves aux femmes (bguines) ou aux
hommes (bgards) surtout dans les pays du nord-ouest de l'Europe partir du XIIe et
jusqu'au XIVe sicle. La fondation de ces groupes refltait l'panouissement gnral de
la vie religieuse au sein de la lacit dans les villes d'Europe du Nord au cours du
Moyen ge. Les bguinages qui subsistent en rgion flamande (photo n 01) pourraient
tre des exemples urbanistiques d'covillages, au niveau des dplacements en tout
cas. En effet, ce sont des quartiers urbains ceints d'un mur o toute circulation
motorise est impossible. Certains sont totalement librs de la prsence
d'automobiles. Les bguinages les plus remarquables se trouvent Lier, Diest, Leuven
(rgion flamande en Belgique). Ils ont t dclars patrimoine culturel de l'humanit en
1999.38
38
48
II.3.1.2. LInde :
Tout a commenc quand Gose, Sri Aurobindo (1872-1950), un nationaliste indien,
philosophe et matre spirituel, se retira en 1910 Pondichry, dpendance franaise en
Inde, pour se consacrer la pratique du yoga. Il y fonda avec un groupe de disciples un
ashram (communaut religieuse destine au dveloppement spirituel) connu sous le
nom de AUROVILLE.
Situ 160 Km de Madras (ville du sud-est de linde), sa construction a dmarr avec
une centaine de rsidents. En 1990, AUROVILLE compte dj une population de 700
mes. 260 villageois voisins ont rejoint la communaut. On y trouve un centre de sant
qui reoit quotidiennement les patients des villages voisins, et prend en charge en plus
la communaut de lashram. Avec d'autres centres du sud de l'Inde, il dveloppe une
banque gntique collectant les plantes mdicales rgionales, dans le but de
ressusciter les thrapies dcrites dans l'ancien yajurveda (le livre des formules
sacrificielles).
En matire denvironnement: deux millions d'arbres y ont t plants. L'agriculture
biologique y est pratique et enseigne, et lnergie est assure grce des
panneaux photovoltaques, et des oliennes de pompage. la construction se fait
gnralement laide de blocs de terre comprime. 39
Malgr la vocation initialement religieuse d'Auroville, les habitants ont adopt une
attitude cologique qui a fait de leur village une rfrence pour le rseau global des
covillages (GEN). L'exprience qui a commenc comme lieu de mditation, s'est
transforme en un covillage.
Cependant, si en se rfre au niveau conomique de l'inde on pourrait dire que ce
modle de socit et de consommation s'est probablement impos, vu le manque de
moyens. Mais il est juste de dire que ce modle est en parfaite harmonie avec la nature
et trs respectueux de l'environnement; mme sil impose un mode de vie difficilement
tolr pour une socit qui s'est habitue au confort.
II.3.1.3. Lcosse:
En 1962 une communaut a t fonde dans un parc caravanes un mile du village
ctier de Findhorn et a pris le mme nom FINDHORN. En 1996, la communaut
39
http://www.auroville.org/
49
II.3.1.4. LAllemagne :
En 1984 un covillage appel LEBENS GARTEN fut cr, aprs l'achat de 40 maisons
ouvrires construites en 1938, ayant servi de dpt de munitions pour l'arme
britannique aprs guerre, pour loger les travailleurs d'une poudrerie voisine. Le
fondateur de cette communaut a invit ses amis et connaissances qu'il savait
intresss par un mode de vie cologique, et au printemps 1996 la communaut
comptait 86 membres. Les btiments existants ont t rnovs avec des matriaux
naturels. Les nergies renouvelables et la cognration sont utilises pour produire de
l'eau chaude et de l'lectricit. 41
L'esprit de rcupration qu'on peroit dans cet exemple attire notre attention sur une
alternative que nous tendons toujours oublier lors de nos interventions urbanistiques :
celle de dsaffectation. Car en gnral, architectes, urbanistes et dcideurs prfrent la
40
41
http://www.ecovillagefindhorn.com/
http://www.gaia.org/findhorn/lebensgarten.de
50
solution facile qui est celle de dmolir et puis reconstruire. Certes, des fois c'est moins
coteux ; mais c'est srement plus gnrateur de dchets. Voila encore un choix faire
pour l'environnement.
II.4. HABITAT GROUPE:
Lhabitat group est une autre forme des covillages. a peut tre d'anciens immeubles
rachets et rnovs par un groupe de personnes, ou de nouvelles constructions
ralises parfois avec un mme architecte et un mme entrepreneur. L'intrt
conomique est important (rduction des cots par l'achat collectif de terrain et
matriaux, l'engagement d'un seul architecte et un seul entrepreneur) et souvent lidal
cologique est galement prsent (bioconstruction, traitement slectif des dchets et
des eaux uses,...). Les contrats de proprits sont tout aussi nombreux que les
ralisations, mais la division en parcelles prives avec certains espaces communs est
la formule la plus frquente.
Les expriences durables d'habitat group sont de plus en plus rares. Il semble qu'il y
ait de moins en moins de personnes prtes accepter quelques compromis limitant leur
libert personnelle pour bnficier de convivialit et espaces communs.42
II.4.1.1. La Belgique :
Les btiments en ruine de cette ancienne abbaye et les terres attenantes ont t
rachets par une socit cooprative en 1978. Chaque habitation correspond des
parts de la socit. Il existe aussi des parties communes qui n'ont aucune part
nominative et qui sont gres par tous.
Chaque cooprateur dispose d'une voix et chaque lot peuvent tre attribues deux
voix au maximum. Les dcisions se prennent la majorit simple des cooprateurs
enregistrs ; d'autres requirent des quotas diffrents (par exemple pour l'admission ou
42
http://ecotopie/habigrou.org
51
l'exclusion; cette dernire n'a jamais t excute mais la premire s'est prsente
quelques fois quand un cooprateur a voulu quitter labbaye). 43
La gestion est organise en commissions : finances, btiment, agricole, culturelle. Le
seul souci actuel est la prennit du projet, les enfants (20 - 30 ans) des membres
fondateurs n'tant pas intresss par ce style de vie44
Projet remarquable qui s'est initi en 1985. Vingt ans plus tard, toutes les maisons sont
toujours occupes par les membres fondateurs et l'ensemble donne une image
impressionnante de tranquillit et de stabilit. Au dpart, onze familles ont achet un
terrain situ l'intrieur d'un bloc d'une cit-jardin. Le terrain a t divis en parcelles
prives runies autour d'une parcelle commune: la Placette (photo n02). Chaque
famille dispose d'une maison et d'un jardin ( l'arrire) priv; la maison donne sur la
placette. Un btiment abrite une salle commune et un appartement est rserv pour des
personnes en difficult. L'ensemble a t conu par l'architecte Thierry Lamy. 45
43
44
45
http://www.abbaye-st-denis.be/
Daprs le tmoignage de Herv Greuse, cooprateur et rsident l'abbaye.
http://passerelles.eco.free.fr/rfev/
52
46
http://ecotopie/habigrou.org
53
L'inscription de ce type de village dans le mouvement des covillages par le GEN est
discutable. A part un modle conomique socialiste, l'exprience n'a pas de vocation
claire, qu'elle soit cologique ou autre.
II.4.1.2. La France :
Suite la publication, par Pierre Gevaert, en 1993, de "L'avenir sera rural", six familles
se runissent pour envisager un retour la terre. En 1995, ces familles achtent un
hameau de 88 ha (dont 60 ha de terres agricoles et 17 ha de bois) qui contient un
manoir, en bon tat, et ses dpendances agricoles en ruines. Le manoir a t achet
sous forme de Socit Civile Immobilire; les terres agricoles, elles, ont t achetes
sous forme de Groupement Foncier Agricole. Chaque famille possde des parts du
manoir et des terres agricoles. Chacune d'elles a acquit une dpendance agricole, avec
un terrain d'un demi hectare.
Depuis 1997, des appartements ont t amnags dans le manoir pour accueillir des
familles intresses par un retour la terre et en 1998, Boussac montre un visage
extrieur de russite remarquable: cinq btiments, dont certains trs ruins ont t
entirement reconstruits et habits, 60 ha de terres cultives en bio et le manoir
presque compltement transform en immeuble appartements de qualit mais loyer
modr. Nanmoins, les habitants ont t confronts, assez rapidement, des
imprvus et des conflits personnels et financiers qui ont fini par vider ce projet de tout
aspect communautaire : en 2002 le projet a t dissout ; chacun a repris son argent et
est rentr dans ses murs. 47
II.5. CONCLUSION:
Toutes les expriences cites dans ce chapitre dmontrent combien il est difficile de
faire changer aux gens leurs habitudes. Mais surtout, a dmontre que le choix de vivre
colo est difficile assumer. Parler dcologie urbaine devient une attitude vis--vis de
la socit, la nature et la ville ; un mode de vie et une conviction, voire la foi en les
virtus de la nature. Nous pouvons dire que lcotopie est lexpression exacte qui
dsigne ce mode de vie alliant la fois esprit, nature et confort. Cest un choix
47
http://ecotopie/habigrou.org
54
personnel quon ne peut pas imposer aux autres, mais quon pourrait peut-tre
promouvoir en donnant lexemple et les preuves quil peut assurer un cadre de vie
meilleur.
Ces expriences confirment aussi que la solution rside dans le changement, pas dans
la fuite. Si nos villes souffrent aujourd'hui et nous avec elles, ce n'est pas une raison
pour les dserter et crer d'autres formes de villes qui pourraient s'avrer aussi sources
de malaise, car, il ne faut pas oublier que c'est l'homme qui a fait de la ville ce qu'elle
est aujourd'hui.
Les covillages restent des projets de villes et de socits idalistes mme si quelques
expriences ont prouv leur efficacit, elles seront toujours des exemples isols qu'on
ne peut pas gnraliser.
55
III.2.1. Dfinition:
Nos comportements sont largement dtermins par notre cadre de vie, la forme de
notre ville, la structure de nos habitations. Les voies publiques, les modes de
circulation, les modes de chauffage et les composants de nos maisons sont autant
d'lments que le citoyen le plus "colo" peut rarement bouleverser avec sa seule
initiative. Ce sont des choix urbanistiques et politiques fondamentaux pour des
politiques long terme.
Lurbanisme cologique est donc lalternative -la seule- qui nous permettra de rtablir
une relation saine avec notre environnement. Grce cet urbanisme motiv par une
volont cologiste trs forte, nous pourrons peut-tre refaire nos villes pour en faire des
lieux inoffensifs pour la nature.48
Si nous chercherons le dfinir, il sera "cette technique de l'organisation et de
l'amnagement des villes qui aura pour objectif d'assurer une symbiose entre l'homme
(habitant de la ville), son milieu (la ville) et la nature (environnement) sans devoir
48
56
49
Essai de l'auteur.
57
des enceintes. 50
Le revtement du sol est galement tudier. Lurbanisme vert prne un mlange de
mosaques de pierre (source encore une fois duvres dart), et de surfaces
engazonnes. Lidal tant de supprimer totalement toute surface goudronne ou
non naturel. Mme si cela parat irraliste, une surface engazonne prsente plusieurs
avantages dont :
La permabilit du sol: car les routes avec leur revtement impermable contribuent,
de faon trs importante, aux problmes d'inondation lors des orages et obligent les
autorits prvoir des bassins d'orage coteux. L'engazonnement empche le
ruissellement des eaux pluviales par l'effet d'ponge qui est trs bnfique aussi pour le
milieu souterrain local et les plantations avoisinantes.
La rduction de la pollution sonore: Un tel revtement absorbe et rduit
considrablement les bruits occasionns par une cit trs peuple.
La diminution des poussires: Par temps sec, une ville produit beaucoup de
poussires incommodantes, qui seront l encore diminues par une surface
engazonne.
51
50
58
Btiments existants
Il est difficile de modifier foncirement les constructions dj prsentes, mais plusieurs
stratagmes sont utilisables pour adoucir leurs lignes brutes et les rendre plus
" naturelles ".
- Lusage de " jardins verticaux " : Cela consiste recouvrir les faades de massifs
grimpants, de prfrence des espces fleurs voire fruits.
- Enfouissement de tous les cbles lectriques, tlphoniques ou autres, ce qui dgage
le paysage. 53
Btiments venir:
En ce qui concerne les constructions futures, il est possible dappliquer pleinement les
principes de lurbanisme vert. La rgle fondamentale est la suivante :
On ne construit rien sur un site si cela implique la dtrioration ou la destruction dun
lment naturel prcieux, ou le bouleversement dun cosystme voisin. Cela ne
signifie pas quun platane mal plac empchera ldification dun btiment, mais quon
devra avant toute construction procder une tude dimpact en matire de pollution,
dinfluence sur lenvironnement immdiat, et galement dharmonie esthtique avec ce
52
Idem
http://universit.prya.free.fr./index.htm (Lars Bohinen: essai de dfinition des principes d'un urbanisme
vert)
53
59
60
renouvelables, ce qui signifie que leur quantit nest pas limite, car elles ne sont pas
fondes sur des stocks de matires premires comme le ptrole, le charbon ou
luranium. On peut citer lnergie photo-lectrique (nergie solaire), lnergie olienne
(usage du vent), lnergie hydraulique (rivires, barrages) Lutilisation de ces types
dnergie doit tre rpandue et gnralise pour remplacer les sources dnergie non
renouvelables et polluantes. Il faut cependant noter que ltat actuel de nos
connaissances scientifiques ne permet pas dutiliser exclusivement ces nergies, qui ne
sont pas assez rentables pour prtendre remplacer les systmes existants.
La recherche scientifique en gnral, notamment au niveau nergtique doit donc tre
une priorit afin de permettre lessor de lurbanisme vert. 56
Le comportement :
La qualit de l'environnement dpend de l'attitude ou du comportement que prendra la
socit son gard. La lutte contre la pollution commence donc au niveau de lindividu,
qui par un comportement responsable rduit les dgts infligs lenvironnement. Quoi
qu'il en soit, la socit dveloppe trois types d'attitude vis--vis de la pollution, et cela
dpend en gnral de la catgorie.
Il y a l'attitude idaliste qui consiste considrer la pollution comme une atteinte
grave l'environnement et affirmer que nul n'a le droit de polluer l'air et l'eau, qui sont
le bien de tous.
Il y a l'attitude passive goste qui est l'oppos de l'attitude idaliste. Elle
consiste laisser faire et avance que, ceux qui viendront aprs nous, se dbrouilleront
avec ce que nous leur avons lgu. L'argument donn est : pourquoi devrons nous
payer pour des choses qui ont t faites auparavant? Pourquoi c'est nous de faire des
sacrifices?
Il y a aussi l'attitude pragmatique qui tend concilier le dveloppement et la
protection de l'environnement travers des mcanismes nouveaux.
Dans tous les cas, il est indispensable de mener des actions dinformation et de
sensibilisation auprs des citoyens au sujet de lcologie. Ce thme doit devenir pour la
56
61
population aussi naturel que son appartenance au genre humain, il doit en fin de
compte tre partie intgrante de son identit.57
III.3.1. Le Brsil :
Curitiba, ville brsilienne de 1.5 million dhabitants, soufrait autrefois des problmes
inhrents lexpansion rapide et de bidonvilisation dsesprante. Elle est aujourdhui
une rfrence en matire de ville durable. Curitiba a fait du dveloppement durable et
de la participation du citoyen le principe directeur de sa vie quotidienne, et
lenvironnement est sa priorit. Pendant son mandat de maire, larchitecte JAMIE LERNER
sest attaqu aux problmes de la ville en engageant de vastes politiques. Les
bidonvilles taient pour la plupart confins aux berges des rivires de la ville et
manquaient de vraies routes. Les ordures ntaient donc pas ramasses et formaient
dnormes monticules sur les berges des rivires qui taient donc dpourvues de toute
54
62
vgtation et contamines par lcoulement des gouts sauvages. LERNER lana une
srie de programmes visant impliquer la participation des habitants des bidonvilles
pour rsoudre ces problmes. Il offrit des bons de transport aux adultes et des livres et
de la nourriture aux enfants en changes des sacs dordures apports aux dcharges
locales. Trs rapidement, les favelas qui auparavant taient jonches dordures furent
nettoyes et paysages.
Les stratgies de LERNER ne se limitent pas sattaquer aux terribles problmes des
bidonvilles. Elles touchent lensemble de Curitiba travers un large ventail de
mesures. Il y a vingt ans, la ville offrait 50 cm despace vert par habitant. Aujourdhui,
aprs un programme systmatique de paysagisme, elle en offre cent fois plus, ainsi
quun rseau de routes pitonnes et de voies cyclables. LERNER a cherch modeler le
dveloppement rapide de la ville autour de son systme de transport public. Les
urbanistes engags par LERNER ont oppos lexpansion rapide une stratgie trs
simple. Curitiba est divise en zones de telle sorte que ses grattes ciel rsidentiels et
tertiaires longent les cinq axes majeurs ddis aux transports publics : des voies
spciales ont t construites pour des bus grande vitesse et grande capacit
circulant en surface, cela pour un cot de 200 000 dollars le kilomtre au lieu des 60
millions de dollars dun systme souterrain traditionnel. Au centre de la ville, les
principales rues et places sont pitonnes. L avenue des fleurs et le quartier des
vingt-quatre heures accueillent le cur administratif de Curitiba ; tous les principaux
systme de transports publics convergent au centre et offrent lalternative au besoin de
prendre sa voiture.
Luvre matresse de Curitiba et de la pense de LERNER est la transformation des
carrires abandonnes de la ville en centre culturel paysag. Larchitecte a pass
commande de trois projets modestes mais culturellement trs avantageux pour la ville.
Une carrire accueille l universit de lenvironnement , installe lintrieur dune
structure circulaire construite avec des poteaux tlgraphiques rcuprs. Dans une
autre carrire, LERNER a fait construire un opra vitr suspendu au-dessus dun lac
avec, pour toile de fond, le paysage thtral des parois de la carrire. Et dans la
troisime, un auditorium naturel paysag de 25000 places pour les concerts et les
festivals. Curitiba est plus robuste que belle, mais lagenda urbain de LERNER a cr un
authentique esprit de participation chez ses citoyens. Ses initiatives ont soud les
63
III.3.2. LEspagne :
Importante mtropole tourne vers la Mditerrane, la commune de Barcelone stend
sur 98 km2 ; avec ses banlieues, lensemble couvre 160 km2. Depuis les
amnagements rcents, certaines parties de la ville ainsi que la zone portuaire ont t
rnoves. Un port de plaisance, de nouvelles plages et un boulevard pitonnier
constituent aujourdhui la faade maritime. Le vieux port, autrefois entour de remparts,
est reli la plaza de Catalua (place de Catalogne), point central de la ville, par les
clbres ramblas, avenues pitonnes prises par les promeneurs et o rgne une
grande effervescence toutes les heures du jour, ainsi que tard dans la soire. Prs du
port, les rues troites et sinueuses du Barrio Gtico (quartier gothique ) et du Barrio
Chino, contrastent avec les grandes avenues rectilignes bordes ddifices modernes
des quartiers plus rcents. Il faut, cependant, signaler que ces transformations ont t
faites pour pouvoir augmenter les chances de la ville dorganiser les jeux olympiques.
Mme si les objectifs ntaient pas dpourvus dintrts voils, le rsultat est
excellent.59
III.3.3. L'Allemagne:
La ville de Stuttgart est un exemple rvlateur en matire d'urbanisme cologique. Le
fait qu'elle soit une ville industrielle de 630000 hab, rige sur un site difficile (dans le
fond d'une valle) et souffrant d'un problme climatique d'inversion de temprature,
deux jours sur trois, tout cela n'a pas empch climatologues et urbanistes de trouver
une solution pour viter le danger d'une concentration leve de polluant dans
l'atmosphre. Ils ont russi mettre en place un systme de couloirs d'air frais qui
s'tend dans toute la ville, avec les parcs et les forts intgrs. Les rsultats de cette
dmarche sont:
un systme radial d'espaces verts qui traverse le centre ville sur plusieurs kilomtres.
un largissement des rues qui a permis d'amliorer la qualit de l'air qui y circule.
la plantation de grands erables-sycomores a largi un axe important, tandis qu'un
58
59
R.Rogers, Des villes pour une petite plante, Le Moniteur, 2000, p.82-85
Encyclopdie ENCARTA 2006 + sites internet.
64
tunnel qui abrite une partie du rseau des transports en commun a t recouvert par
une nouvelle rue pitonne.
d'autres projets ont amlior la qualit de vie Stuttgart: sur les toits, des jardins
agrments de bassins d'eau de quelques centimtres de profondeur ont russi faire
baisser la chaleur absorbe par les btiments.
le revtement des aires de parking a t remplac par des pelouses. Ce qui a produit
des rsultats climatiques remarquables dans le centre ville.
La ville de Stuttgart est un bon exemple de l'amlioration de la qualit de
l'environnement travers une vision globale, qui intgre la conception d'une rue, d'un
parc, d'une place dans une stratgie long terme. 60
III.3.4. La Russie:
En Russie trois grandes orientations pilotent la politique de l'cologie urbaine.
-
L'approche intgre: qui s'appuie sur les deux premires, pour une urbanisation
utilisant les ressources naturelles de faon rationnelle.
Un intrt spcial pour les espaces verts qui restent un moyen trs efficace de lutte
contre la dtrioration de l'environnement.
60
65
Toutes ces mesures prises par la Russie sont excellentes et peuvent crer des
conditions cologiques satisfaisantes en milieu urbain. Cependant, il est noter que les
expriences cites reprsentes seulement un chantillon de ce qui ce fait actuellement
dans beaucoup de pays et de villes dans le monde.
III.4. CONCLUSION:
Toutes ces dfinitions et ces exemples dmontrent que lurbanisme cologique, est
peut tre le chemin qui nous mnera vers un dveloppement urbain durable ; et donc
nous permettra de faire de nos villes des villes durables, et ce, grce lintroduction de
lcologie dans laction urbanistique. Cest une nouvelle interprtation de lurbanisme,
qui veut que ce dernier devienne interdisciplinaire. Architectes, urbanistes, sociologues,
paysagistes, conomistes, sentremlent pour crer cet espace quest la ville. Le but
est datteindre un nouvel quilibre dynamique entre la socit, la ville et la nature.
Les expriences cites dans ce chapitre confirment, toutefois, que c'est plutt la volont
des politiques qui fait voluer les choses dans une ville ce qui est peu acceptable par
les architectes et les urbanistes qui s'estiment tre les faiseurs de la ville.
61
66
67
interactions existant entre les systmes. Elle se traduit par ladoption dune dmarche
transversale (plutt que sectorielle), multipartenariale et interdisciplinaire ;
la gouvernance : elle implique des approches rationnelles de la dcision, bases sur
des indicateurs et des valuations ;
le long terme : rflexion sur des actions et projets sur une chance suprieure 4
ans ;
la prcaution : maintien dun certain nombre doptions possibles ouvertes lorsque
subsiste un doute ou une incertitude ;
la prvention : choix des solutions limitant au minimum les impacts, afin de rduire les
actions correctives aprs la mise en uvre des projets ;
la responsabilit : engagement global et universel qui renvoie la responsabilit
individuelle et locale. Elle dbouche sur le principe de pollueur-payeur qui stipule que
les responsables des pollutions et nuisances sont ceux qui assument les cots ;
la subsidiarit : principe de travail lchelon de dcision le mieux appropri pour agir
efficacement en faveur de lintrt gnral ;
la solidarit : notion de reconnaissance dintrts communs entre personnes,
entreprises, tats, etc., impliquant pour les uns lobligation morale de ne pas desservir
les autres et de leur porter assistance.62
IV.3. EVOLUTION DU CONCEPT DANS LE TEMPS:
Cest la confrence de Stockholm en 1972 que sont adopts, au niveau international,
les principes de base du dveloppement durable : cest lhomme quincombe la
responsabilit de la protection et de lamlioration de lenvironnement pour les
gnrations prsentes et futures ; la sauvegarde des ressources naturelles de la Terre
doit faire lobjet dune programmation et dune gestion appropries et vigilantes, tandis
que la capacit de la Terre produire des ressources vitales renouvelables doit tre
conserve et amliore. La mise en uvre et lapplication de ces principes sont
confies au Programme des Nations unies pour lenvironnement (PNUE), cr cette
occasion.
En 1983, lAssemble gnrale des Nations unies dcide dinstituer une commission
mondiale sur lenvironnement et le dveloppement (galement appele Commission
Brundtland, du nom de sa prsidente Madame Gro Harlem Brundtland) charge de
62
re
68
69
70
mise en uvre de lAgenda 21, fait un constat dchec. Les chefs dtats ne
sentendent pas sur une dclaration politique commune. Par ailleurs, en dpit des gains
defficacit obtenus grce aux nouvelles technologies, les modles de consommation
actuels demeurent en conflit avec la capacit de lcosystme terrestre supporter les
atteintes portes lenvironnement et la dilapidation des ressources disponibles.
Condition ncessaire mais non suffisante, lobjectif defficacit devrait par consquent
saccompagner de mesures incitatives en faveur du dveloppement durable, aussi bien
sur le plan conomique (introduction de taxes environnementales par exemple) que
social (ducation environnementale dans les coles).63
IV.4. LES ENJEUX DU DEVELOPPEMENT DURABLE:
Partant du constat que la prosprit des pays dvelopps (souvent appels le nord) est
la principale cause de la pollution et la destruction de nombreux cosystmes; et ce par
l'utilisation intensive des ressources naturelles, il est craindre que l'volution des pays
sous dvelopps (souvent appels le sud) se fasse en prnant les mmes principes.
Cette hypothse, fait du droit d'voluer propre au sud, une sorte de menace pour le
monde. Mais comme il n'est videmment pas question d'empcher la population des
pays pauvres d'atteindre le niveau de confort des pays dvelopps, l'ide du
dveloppement durable est de dfinir des schmas qui limiteraient l'impact du
dveloppement sur l'environnement.
Ainsi dfini, le principe semble assez clair, mais en ralit le dveloppement durable est
plus difficile mettre en place. Il soulve plusieurs questions dont la rponse n'est pas
toujours disponible en pratique. Parmi ces questions on peut citer:
- Si le dveloppement durable constitue un moyen pour mieux grer les ressources non
renouvelables et maintenir la valeur du capital naturel: Comment dfinir les besoins
des gnrations futures?
- Dans le contexte du foss grandissant entre pays riches et pays pauvres comment
peut-t-on estimer le dveloppement sa juste valeur?
- Et surtout comment Impliquer les pays du nord?
63
64
re
64
71
Si la runion des G8 en juin 2007 a Suscit des protestations chez les altermondialistes, et les associations dites vertes, ce n'est pas par hasard. Les tats unis
d'Amriques et la chine refusent toujours de signer le protocole de KYOTO et d'adhrer
au programme mondial de rduction de l'utilisation des ressources, alors que la
consommation de l'Europe a considrablement diminu. Cette contradiction entres les
thories et la loi des plus riches qui prime en ralit rend l'application du
dveloppement durable trs difficile, voire impossible.
La perception des liens entre l'environnement et le dveloppement diffre entre le nord
et le sud. Quand le sud considre que l'environnement doit tre trait en liaison avec
les problmes du dveloppement, le nord proclame que ces problmes doivent tre
traites sparment. Prenant prtexte de l'incertitude de conclusions scientifiques qui
concernent certaines pollutions, le nord refuse de payer ses dettes vis--vis du sud et
du monde entier. Ces divergences d'ides rendent les ngociations striles. Le rsultat
est alarmant du fait que le nord continue produire des pollutions et le sud essaie de
survivre. 65
IV.5. INTERRACTION ENTRE ENVIRONNEMENT ET DEVELOPPEMENT:
linstar dautres animaux qui ont russi survivre et se dvelopper, lespce
humaine a appris sadapter aux nouveaux environnements. Mais la diffrence des
autres espces, les tres humains ont fait beaucoup mieux que de survivre et se
dvelopper, ils ont russi adapter leur environnement leurs propres besoins. Cette
facult est propre lhomme et fait de lui le matre par excellence. Les liens entre
lenvironnement et le dveloppement sont donc dordre naturel (du fait que lhomme ne
peut se dvelopper que sil modifie son milieu). Mais la puissance de lhomme a atteint
des niveaux dangereux grce au dveloppement scientifique et technique, et lhumanit
se retrouve un stade historique de son volution o elle se voit dans limprieuse
ncessit de subordonner son dveloppement la sauvegarde de son environnement66
Ce raisonnement ne sous entend pas quon doit arrter le processus de
dveloppement, au contraire il tend vers une optimisation de ce dernier. Le principe est
simple : si on prend en considration les donnes environnementales dans nos
65
66
72
73
L'tat de l'environnement.
68
74
69
75
un mme objectif reste assez lointain, cause des intrts conomiques, stratgiques,
scientifiques.
Aujourdhui une grande partie des politiques publiques, des financements
internationaux et des programmes de recherche s'articule autour du dveloppement
durable. Le sommet de Johannesburg a officialis cette terminologie dailleurs de plus
en plus prsente depuis la fin des annes quatre-vingt-dix. On peut videmment
sinterroger sur lefficacit objective de ces discours face, par exemple, au refus des
Etats-Unis de signer les accords internationaux, et des pays riches de remettre en
cause les modalits de leur dveloppement et la marginalisation croissante des pays
les plus pauvres de la plante, notamment ceux dAfrique.
76
77
Source: http://www.actu-environnement.com/ae/dossiers/iso14000/iso-glossaire.
Figure n01: principes de base de la norme ISO 14001
70
http://www.actu-environnement.com/ae/dossiers/iso14000/iso-glossaire.
78
Planifier, (plan)
Faire, (do)
71
http://www.actu-environnement.com/ae/dossiers/iso14000/iso-glossaire.
79
Source: www.mybestlife.com/bio-architecture.htm
Figure n 02: Rduction du rayonnement solaire.
Source: www.mybestlife.com/bio-architecture.htm
Figure n03: Absorption maximale en milieu urbain.
80
2500
CHLORE (Cl)
2000
FLUORE
100
2000
OZONE (O3)
80000
PAN
2000
500
400
Source : www.mybestlife.com/bio-architecture.htm
TABLEAU N 02: Rduction des gaz toxiques proximit des arbres.
Mise part son rle biochimique, larbre a un rle physiologique dans le confort de
lhomme dans son milieu (la ville). Il procure une sensation agrable nos sens en
commenant par la vue, louie, lodorat et mme le toucher. La vgtation est notre
interprtation du paradis, et pouvoir assurer ce sentiment dans la ville est la priorit de
tout action profil cologique, pour rtablir ces liens avec la nature.
Lutilisation de la vgtation durant toute lanne assure un micro-climat et rpond aux
diffrentes variations des besoins grce son cycle saisonnier.
On utilise la vgtation pour rsoudre divers problmes. Cest un lment darchitecture
souvent oubli mais qui peut tre trs utile pour raliser des constructions cologiques,
de par ses utilisations multiples. 72
72
81
Toutefois, en Algrie la norme est de 20.8 m/hab.73 c'est une norme thorique qui, en
gnral, n'est pas applique. Selon cette norme les 10 m sont repartis comme dans le
tableau suivant (tableau n 03):
Superficie minimale
respecter (m/hab)
b/ aire de jeux
1.8
0.2
0.8
0.5
4.5
0.5
6.8
10
zones industrielles.
Source: direction de l'environnement
Et si nous prenons soin d'analyser les choses, on voit bien que la norme a pris en
considration les aspects quantitatif et aussi qualitatif de l'espace vert. 10 m sont
suffisant pour assurer une bonne qualit d'air mais un square de quartier ou une aire de
jeu pour enfants est bnfique pour la sant morale aussi bien que physique du
citoyen.
V.4. SE DEPLACER SANS POLLUER:
La science nous propose aujourdhui plusieurs solutions pour diminuer lutilisation des
carburants polluants. De lhuile de table leau, en passant par les feuilles de choux et
autres alternatives qui paraissent des fois insenses. Ces solutions sont peut tre
73
Direction de l'environnement. .
82
efficaces, mais elles restent dpendantes des industriels de lautomobile qui rclament
encore du temps pour pouvoir adapter leur industries aux nouvelles technologies.
Cela reste bien loin de notre domaine. Car nous, on sintresse la conception de la
ville, et les meilleures solutions dans ce cas sont :
Limiter la circulation auto dans la ville : en rduisant les aires de stationnement, et
en laissant des partie de la ville strictement pitonnes.
Favoriser les transports en commun, en desservant toutes les parties de la ville, et
aussi en crant des couloires spcialiss.
Crer des routes cyclables pour favoriser ce moyen de transport souvent sousestim.
Essayer de limiter lclatement de la ville, en revenant au modle compact qui vite
le besoin de se dplacer pour aller son travail ou faire ses courses.
83
74
www.mybestlife.com/bio-architecture.htm
84
- quant aux urbanistes, ils doivent penser aux dcharges et leurs emplacements lors de
la conception des villes.
V.7. ECONOMISER L'ENERGIE:
conomiser lnergie devient la priorit de tout le monde. On a toujours cru que les
ressources terrestres sont inpuisables jusqu lapparition des rapports des
scientifiques qui dmontrent le contraire, mais surtout qui nous mettent en garde contre
limpact de ces nergies sur la sant de la terre et nous avec. Cette rvlation nous a
pouss penser dautres manires de produire lnergie. Cest la dcouverte des
nergies propres et surtout renouvelables. Ces nergies se prtent parfaitement
lusage urbain, pourvu quon leur adapte les constructions existantes. De ce fait, la ville
consommera moins dnergie, mais surtout elle nen manquera pas car le vent et le
soleil sont notre disposition tout au long de lanne. En plus de ces deux avantages, il
y a lavantage conomique car ce sont des sources gratuites. Les seules dpenses
interviennent lors de linstallation des quipements adquats pour les utiliser.
V.8. CONCLUSION:
thoriquement les instruments d'intervention dans la ville sont multiples, mais en
pratique les contraintes sont encore plus nombreuses. Toutes les interventions que
peut proposer l'urbanisme vert seront anodines s'il n'y a pas une participation
citoyenne. Car l'urbanisme suggre un schma de vie dans la ville que les habitants
pourraient ou non adopter, et ce selon leur culture, leur niveau d'instruction, et surtout
leur disposition faire quelques efforts. Le meilleur projet d'intervention proposer
maintenant, serait un plan de sensibilisation adapt chaque ville ou rgion selon ses
spcificits. Un plan qui serait clair et accessible toutes les couches de la socit,
avec une intgration de ses principes dans les programmes des coles.
Si on arrive sensibiliser le citoyen, toutes les interventions seraient fructueuses, car
soutenues par l'utilisateur, les nouvelles installations seraient entretenues rgulirement
et mises jour selon l'volution des choses.
85
L'Ecologie est l'tude des conditions d'existence des tres vivants et de leurs
relations avec le milieu. C'est la science des cosystmes.
L'Ecologie urbaine est le maintien des quilibres, davantage que le seul traitement
des nuisances dans la ville.
L'cotopie est cette utopie de vivre en harmonie avec notre milieu, loin des
dsquilibres et conflits actuels.
L'covillage est un lieu choisi par une communaut restreinte loin des problmes
urbains. Un lieu o on cherche rtablir l'harmonie entre l'homme et la nature. Il
reprsente une fuite plutt qu'une solution aux problmes urbains.
86
La ville durable Une ville durable est une ville qui associe dveloppement
conomique, justice sociale et respect de lenvironnement dans le cadre dune
gouvernance urbaine fonde sur la participation des habitants.
Les notions cologie urbaine et urbanisme cologique, dfendent toutes les deux le
mme objectif savoir: respecter l'environnement afin d'arriver un dveloppement
durable. Seulement, chacune d'elles approche le problme dune manire diffrente.
Pour l'cologie urbaine, le respect de l'environnement est une affaire de choix de vie, de
philosophie et d'altruisme. Pour l'urbanisme cologique, c'est une problmatique
comme les autres, la quelle on donne des solutions techniques, chiffrables et
ralisables. Ce sont l deux approches diffrentes mais, qui convergent vers le mme
objectif. Maintenant, si nous choisissons la technique comme solution, il faut nous en
tre convaincus pour que cette solution se concrtise et puisse durer dans le temps,
pour un dveloppement durable.
87
L'cologie
urbaine
L'cologie est la
science des
cosystmes
L'colieu ou
l'covillage
Respect de
l'environnement
La ville est un
cosystme
L'urbanisme
cologique
La ville
durable
Processus technique
88
Dveloppement durable
Approche philosophique
DEUXIEME PARTIE
" Lorsque lunion de ce qui nat et de ce qui est fabriqu sera totale,
nos inventions apprendront, sadapteront, guriront delles mmes,
et volueront. Cest un pouvoir dont nous navons mme pas os
rver."
Kevin Kelly (hors contrle)
72
I.1. INTRODUCTION:
Les cadres institutionnels et juridiques sont des lments essentiels pour la protection
de l'environnement et la promotion d'un dveloppement durable car, la gestion saine de
l'environnement urbain exige la prsence de lois et d'institutions aux missions bien
claires pour viter toutes formes d'anarchie dans le processus de gestion. Il faut
toutefois admettre que la loi ne peut rsoudre, elle seule, tous les conflits d'intrts
que suscite la problmatique environnementale qui se trouve souvent confronte
d'autres priorits dont l'estimation relve, avant tout, du niveau gnral de
dveloppement de la socit, aux plans culturel, civilisationnel, social et conomique.
En Algrie, quelques dfaillances persistent toujours dans les lois et empchent les
activits du dveloppement conomique et social de s'effectuer dans des conditions
viables ; ce qui rend le chemin vers un dveloppement durable assez difficile.
73
C'est le principal problme des lois en Algrie car, l'action lgislative et rglementaire
doit tre accompagne par d'autres actions et interventions directes sur le terrain, ainsi
que d'information et de sensibilisation pour produire les effets convoits.
74
Cette volution dans les textes reflte l'volution dans la comprhension des concepts
lis la protection de l'environnement. Ces lois constituent une vraie toile de fond qui
pourrait servir comme cadre pour un plan nationale de dveloppement durable. Car,
travers le progrs des lois on sent l'volution de la conscience de l'importance de la
protection de l'environnement, toutes les chelles.
Mme si quelques uns pensent que la prise de conscience des problmes de
l'environnement a t tardive, il faut insister sur le fait qu'elle est relle, surtout si nous
prenons en considration l'introduction des formations relatives la protection de
l'environnement dans plusieurs spcialits universitaires et l'insertion de ces nouvelles
qualifications dans la majorits des secteurs publics en crant des services spcialiss
part entire.
75
76
77
Dcret n 04-409 du 14 dcembre 2004, fixant les modalits de transport des dchets
spciaux dangereux.
Dcret n 04-410 du 14 dcembre 2004, fixant les rgles gnrales d'amnagement et
d'exploitation des installations de traitement des dchets et les conditions d'admission
de ces dchets au niveau de ces installations.
Dcret n 06-141 du 19 avril 2006, dfinissant les valeurs limites des rejets d'effluents
liquides industriels.
Dcret n 06-198 du 31 mai 2006, dfinissant la rglementation applicable aux
tablissements classs pour la protection de l'environnement.
Dcret n 06-442 du 02 dcembre 2006, fixant les conditions d'exercice de la chasse.
Ces textes traitant de l'environnement, avec leur multiplicit et leur diversit, ce heurtent
un vrai problme d'application sur le terrain. Ils se trouvent parfois non cohrents, ce
qui mne dans quelques cas des chevauchements, et des contradictions qui font le
bonheur de certains fraudeurs parmi les oprateurs conomiques et les usagers qui en
profitent pour viter les amendes.
Par ailleurs, il y a des textes trs clairs qui permettent un contrle efficace et des
pnalits dissuasives comme le dcret n 06-198 qui fixent des amendes svres pour
les tablissement classs, chose qui a oblig grand nombre d'entre eux se soumettre
aux rgles.
En gnral, les rgles de protection de l'environnement ne sont pas intgralement
respectes, dautant qu'il n'existe pas un rel suivi et un contrle de l'application des
lois.
78
79
Loi/dcret/arrt - priode
Dcret n75-156 du 12 juillet 1974
Institution
Conseil national de
l'environnement (CNE)
CNE
objet
Politique environnementale pour
l'amnagement du territoire et du
dveloppement socio-conomique
Organisation et fonctionnement
Ministre de l'hydraulique, de
Dcret prsidentiel
de la protection de
Cration du ministre
l'environnement
Dcret n 77-119 du 15 Aot 1977
CNE
Direction de la protection de la
nature Ministre de
l'hydraulique -
nature
Prrogatives de protection de la
nature
protection de l'environnement
ANPE
Prrogatives de protection de la
dissolution
Ministre de l'hydraulique de
l'environnement et des forts
Prrogatives de protection de
l'environnement
Rattachement des prrogatives
lies la protection de
l'environnement ce ministre
Mise en place de la direction
Ministre de l'hydraulique de
80
Ministre de l'hydraulique de
1988
1988
1990
Ministre de l'intrieur et de
l'environnement
Ministre dlgu la
recherche scientifique
fvrier 1991
l'environnement
Jusqu'en 1992
De 1992 1993
Ministre dlgu la
recherche, la technologie et
services de protection de
l'environnement
l'environnement ce ministre
Ministre de l'ducation
services de protection de
la recherche scientifique
l'environnement ce ministre
universits et la recherche
services de protection de
scientifique
l'environnement ce ministre
collectivits locales, de
services de protection de
l'environnement et de la
l'environnement ce ministre et
rforme administrative
cration de la DGE
Le haut conseil de
Dcret n 94-465 du 25 dcembre
l'environnement et du
1994
dveloppement durable
HCEDD
Dissolution de l'ANPE transfert du
Dcret n 95-107 du 12 avril 1995
Direction gnrale de
l'environnement
Inspection gnrale de
l'environnement IGE
Inspection de l'environnement
de wilaya
HCEDD
81
Cration et mission
Organisation et fonctionnement
Ministre de l'amnagement
du territoire et de
l'environnement
Cration, organisation et
fonctionnement
Cration, organisation et
fonctionnement
Rorganisation des structures
gouvernementales
Cration, organisation et
fonctionnement
technologies de production
Cration
plus propre
Dcret n 02-263 du 17 aot 2002
Cration
formations l'environnement
Un centre de dveloppement
Cration, rglementation et
2002
fonctionnement
Direction de l'environnement
2003
de wilaya
Mission, organisation et
fonctionnement
Cration
82
CP
CP
CP
CP
Adhsion
04.11.1983
Ratification
24.06.1974
Adhsion
23.11.1983
Signature
13.06.1992
Ratification
22.05.1996
CP
(Londres, 1954)
convention internationale pour la prvention de la pollution par les navires
(Londres, 1973)
Convention des Nations Unies sur le droit de la mer (Montego bay, 1982)
83
CP
CP
Entre en vigueur
20.04.1964
Entre en vigueur
01.05.1989
Ratification
11.06.1996
protection de la diversit biologique
Convention Africaine sur la conservation de la nature et des ressources
naturelles (Alger, 1968)
Protocole de Cartagena sur la prvention des risques biotechnologiques
(convention sur la diversit biologique Montral, 2000- )
CP
CP
Ratification
25.05.1983
Ratification
20.06.2004
CP
16.02.1981
Ratification le:
28.03.2004
CP
1976)
b/ protocole relatif la coopration en matire de lutte contre la pollution de la
mer Mditerrane par les hydrocarbures et autres substances nuisibles en cas
CP
CP
CP
Adhsion
16.03.1981
Adhsion
02.05.1983
Adhsion
02.05.1983
Adhsion
16.05.1985
Signature
10.06.1995
Signature
01.10.1996
rserves
84
16.05.1998
S
CP
Signature
24.09.1987
Signature
24.09.1987
Signature
20.09.1994
Ratification
14.08.1995
Adhsion
Convention de Vienne pour la protection de la couche d'ozone (Vienne, 1985)
CP
20.10.1992
Entre en vigueur
18.01.1993
CP
CP
CP
Adhsion
20.10.1992
Adhsion
20.10.1992
Ratification
09.06.1993
Le tableau ci-dessus (tableau n 05) dmontre que l'Algrie a toujours tenu prserver
son environnement et son milieu naturel. On note qu'il existe des conventions
auxquelles notre adhsion s'est faite juste aprs l'indpendance, malgr cela, la
majorit de ces conventions sont restes dans les tiroirs attendre de vraies
comptences pour veiller leur application.143
Comptant sur la stratgie nationale dans le domaine de l'environnement qui a comme
objectif, la stabilisation et le parachvement du dispositif institutionnel vou la
protection l'environnement, la situation de l'environnement en Algrie laisse encore
dsirer et les ressources naturelles continuent malheureusement se dgrader.
I.5. CONCLUSION:
Les problmes cologiques en milieu urbain, notamment la pollution atmosphrique, les
eaux uses, les dchets domestiques ou encore la pollution industrielle, sont autant de
facteurs qui mettent en pril la sant des citoyens et le cadre de vie urbain en gnral.
Ils sont aussi une menace pour la possibilit d'un dveloppement durable du pays.
143
85
86
87
Le dveloppement durable.
88
de cette politique du reste, est la mission des collectivits territoriales qui doivent
prendre en charge la gestion de leur villes pour tout ce qui concerne leur volution, la
prservation de leur patrimoine bti, leur fonctionnement et les qualits et conditions de
vie de leurs habitants.
Cette nouvelle loi reprsente une rvolution dans la vision globale de la ville et des
besoins de ces habitants. Car elle prend en considration les diffrents aspects lis au
secteur urbain, et a comme principal objectif un cadre de vie meilleur pour un
dveloppement durable. Elle n'a pas encore t suivie de textes rglementaires mais
elle reste un cadre juridique longuement attendu par les urbanistes, les architectes et
les citoyens qui se voient, grce cette loi, de vrais acteurs dans leurs villes.
89
que les documents y affrents qui ont eux-mmes t modifis et complts par les
dcrets 05-317 et 05-318 du 10 septembre 2005 comme suit:
Pour le POS, l'laboration d'une carte dlimitant ces zones, accompagnes des
rapports techniques y affrents, ainsi que les risques majeurs dcoulant du plan
gnral de prvention.
Ces modifications ont permis une meilleure gestion de l'environnement urbain et surtout
une possibilit de contrle, puisque l'approbation du PDAU ou du POS ne se fait plus
sans l'aval des services de la direction de l'environnement qui ont la prrogative de
rejeter les plans ou de lever des rserves qui empcheraient l'excution du plan jusqu'
ce qu'il soit conforme aux rgles de l'hygine et de la protection de l'environnement.
Grce ces dispositions, la gestion de nos villes pourraient tre plus efficace,
notamment au niveau de la gestion des sols et de la production rationnelle du cadre bti
d'une part, et d'autre part, du point de vue de l'organisation et du fonctionnement de
tous les services qui assurent l'entretient des villes, pour un respect de l'environnement
dans le cadre de la politique nationale du dveloppement durable.
La loi 06-06 du 20 fvrier 2006, portant loi d'orientation de la ville, est intervenue pour
fixer les dispositions particulires visant dfinir les lments de la politique de la ville
dans le cadre de la politique de l'amnagement du territoire et du dveloppement
durable. Elle est mise en uvre dans le cadre de la dconcentration, de la
dcentralisation et de la gestion de proximit. Cette loi promeut aussi le dveloppement
humain car elle considre l'Homme comme la principale richesse et la finalit de tout
dveloppement. De cette manire, le cadre de vie devient un principe dans cette
nouvelle politique de la ville, toujours pour un dveloppement durable.
Par ailleurs, cette loi a instaur d'autres instruments de planification spatiale et urbaine:
90
91
Durant les cinq dernires annes, le gouvernement algrien s'est efforc d'inscrire son
programme de dveloppement dans ce cadre.
La mise en place du haut Conseil de l'environnement et du Dveloppement Durable, et
du Conseil Economique et Social constitue une expression concrte de la volont des
pouvoirs publics d'inscrire le dveloppement conomique et social ainsi que l'utilisation
des ressources naturelles dans une perspective durable selon les recommandations de
cet agenda.
92
II.4. CONCLUSION:
En conclusion, et en matire de planification, la lgislation a connu une volution
considrable en nombre de textes et surtout de maturit de rflexion. Les lois qui ont
suivi la loi cadre 83-03 sont venues complmenter cette dernire, et essayer d'claircir
ses points qui reprsentent des lacunes. Les textes sont devenus plus explicites et
gnralement renforcs par les instruments qui aident leur application. Ce
renforcement lgislatif et rglementaire comme la politique gnrale qui promeut la
protection de l'environnement pour un dveloppement durable a rendu l'application de
ces lois ncessaire, sinon obligatoire.
Mais la commune qui reste le gestionnaire rel de la ville continu se plaindre du peu
de prrogatives qui lui sont dvolues par la loi, en attendant d'appliquer la loi 06-06 qui
compte parmi ses principes celui de dcentralisation qui pourrait rendre les actions des
services de la commune plus ponctuelles, et surtout plus efficaces.
146
93
III.1. INTRODUCTION:
La ville de Constantine connat au moment de l'achvement de ce travail - un
bouleversement total dans sa configuration urbaine. Des projets comme le tramway, le
tlphrique, le huitime pont, le centre d'enfouissement technique ou encore les deux
htels du centre ville sont bien des raisons qui empcheraient de faire un tat des lieux
dans la ville, et en feraient mission presque impossible. Les donnes changent de jours
en jours, et les plans dactions peuvent tre annuls et remplacs par de nouvelles
propositions et ides qui laisseraient Constantine en perptuel chantier. Les stations qui
sont dplaces, et avec elles le flux qu'elles gnrent, sont le meilleur exemple de ces
changements. Les espaces verts sont aussi matire changement car les services de
la commune font des oprations de reboisement et de ramnagement tous les jours,
et une investigation quantitative reste trs difficile faire surtout si on sait, qu'il faut
prendre en compte le taux de russite des oprations de plantation qui peut aller de 0%
80%.
Dans ce chapitre nous nous sommes intresss aux donnes concernant les secteurs
ayant un impact direct sur l'environnement, et qui peuvent avoir des solutions
urbanistiques directes. Le transport, l'industrie, les tablissements de sant et ceux
classs, les espaces verts, le Rhumel, sont autant de facteurs agissant directement sur
l'environnement de la ville de Constantine et affectant d'une manire directe la qualit et
le cadre de vie des citoyens.
Etant donn que la prsente tude s'intresse la commune de Constantine, les
chiffres avancs concernent souvent la commune, mais nous nous sommes heurt des
fois des cas o les chiffres concernant la commune ne sont pas disponible spars
des donnes de toute la wilaya pour des raisons de gestion. Pour les dchets par
exemple le plan de gestion se fait pour toute la wilaya et les chiffres donc y
correspondent. C'est ce qui explique la non-conformit des chiffres d'un secteur
l'autre.
94
147
148
95
Toutes ces donnes confirment la complexit du terrain, mais nenlve rien au charme
de la ville que nous voulons travers ce travail essayer de restaurer.
espce
Principaux massifs
Pin dAlep
11 000 ha
CHETTABA
1600 ha
DRAA-NAGA
1800 ha
DJEBEL EL-
Chne lige
1200 ha
OUAHCH
1700 ha
96
COMMUNE
ZIGHOUD
Commune
Bni Hmidene
HAMMA BOUZIANE
DJEBEL
EL
OUAHCH
DIDOUCHE
MOURAD
DJEBASS
+
CHETTABA
commun
SITE DJEBEL
OUAHCH
Commune
Ibn ziad
CONSTANTINE
COMMUNE
BENBADISS
EL MERIDJ
EL
MERIDJ
MANSOURAH
AIN SMARA
DRAA
NAGHA
ELKHROUB
COMMUNE
OUED SEGUEN
Commune
ouled
Rahmoun
97
98
Date de
Situation
ralisati
Numro Secteur Nom du jardin
on
SIDI
BENACEUR
CENTRE
VILLE
1
1902
RACHED
GUESSOUM
SIDI
RACHED
Jardins crs
1910
2
durant la
SOUSSA
EL KANTARA
3
1935
EL
priode
EL KANTARA
EL KANTARA
4
1940
KANTARA
coloniale
BOUDJANANA
EL KANTARA
5
1962
Priode
historique
SIDI
MABROUK
6
7
BELLE VUE
Jardins crs
aprs
lindpendance
14
SIDI MABROUK,
S
1945
8700
1954
6000
BEYROUTH
BELLE VUE
10000
BENBOULAID
BELLE VUE
GUERFI, A
K. BOUMEDOUS
EL
KANTARA
BENOUIDENE
LOUCIF, M
BOURSAS
F, SAADANE
LOUCIF
LOUCIF
1968
1973
1977
1984
1984
5000
14500
10000
5000
16500
SALAH BEY
SALAH BEY
1991
6100
EL
MOUSSADjARA
MENTOURI
1996
7000
DAKSI 1
DAKSI
6000
DAKSI 2
DAKSI
10000
BOUDRAA
SALEH
15
SIDI
MABROUK
16
EL
GAMMAS
17
16500
12000
15000
11200
6000
LES 7
TOURNANTS
PROTECTION, C
8
9
10
11
12
13
Surface
en M
99
100
101
secteur
Sidi Rached
03
36500
Sidi Mabrouk
02
15700
El Kantara
05
53700
Belle Vue
04 + 01 aire de jeux
45500
Boudra Salah
01
6100
Ziadia
05 juillet
Les mriers
El Gammas
02
160000
total
18
173500
Linsuffisance est flagrante sans parler de ltat des jardins qui sont en grande partie
dgrads et ce, par les actes de vandalisme et lincivisme des citoyens due
essentiellement au manque de culture vgtale et mme esthtique.
Les services de la commune se plaignent de manque de moyens humains pour
l'entretien de ces jardins, mais l'insuffisance se traduit aussi en terme de qualit.
102
Surface
Population
de
Forts
Autres
(hab.)
jardins
(ha)
(m)
Total (m)
Norme
Ratio
(m/hab)
(m)
Dficit
(ha)
(m/hab)
Commune de
Constantine
173 500
31
1.12
10.8
558.27
population
Type d'espace
vert
e.v rsidentiel
plant
Aires de jeux
576 807
Placette +
hab.
alles de
nombre
Surface
(m)
Ratio
Norme
(m/hab.) (m/hab.)
Dficit (m)
20
144 201.75
0.25
1.8
894050.85
05
11536.14
0.02
4.5
2584095.36
02
7500
0.01
0.5
280903.5
18
173 500
0.3
2 133 728
promenade
Square et
jardins publics
Hormis le dficit, la ville souffre d'une mal-rpartition de ses espaces verts, ce qui
avantage les habitants d'un secteur par rapport un autre. Le tableau n11 et la carte
n 02 dmontrent explicitement ce dsquilibre entre les diffrents secteurs de la ville
en terme d'espaces verts.
103
PHOTO N 08: Espaces verts improviss par les citoyens (cit DAKSI)
PHOTO N09: Absence despaces verts proprement dit (cit 20 Aot 1955)
104
secteur
El
kantara
SMK
El
gammas
Ziadia
Les
Mriers
Belle Vue
Boudra
Salah
Sidi
Rached
05 Juillet
Population
Forets
Jardins
Total
Ratio
Norme
Dficit
(hab.)
(ha)
(m)
(m)
(m/hab.)
(m/hab.)
(ha)
66940
0.00
31350
31350
0.46
63.86
110930
31.00
15200
325200
2.93
78.42
40930
0.00
0.00
0.00
0.33
40.93
48347
0.00
16000
0.00
0.00
48.34
57111
0.00
0.00
0.00
0.00
89323
0.00
30000
30000
0.33
86.37
59569
0.00
6100
6100
0.10
58.97
102650
0.00
22050
22050
0.21
100.49
23615
0.00
0.00
0.00
0.00
23.61
10.8
57.11
149
105
ziadia
El
kantara
Sidi rached
Boudraa
Salah
Sidi mabrouk
Belle vue
Les muriers
El
gammas
05 juillet
Jardin public
Fort
Source : Auteur
Carte n 02 : Rpartition des espaces verts par secteur
Cette loi est encore en phase d'tude, et si le ministre arrive la faire voter, nos villes y
gagneront beaucoup. Les gestionnaires auront enfin un support officiel qui les aiderait
obliger urbanistes, architectes et promoteurs privs d'intgrer les espaces verts dans
leurs projets non comme facteur esthtique seulement, mais comme une composante
part entire faisant partie intgrante du projet avec ses propres normes.
Mais si la norme urbanistique attribue la ville la ncessit de squiper en espaces
verts, la nature des besoins est difficile cerner, car elle sintgre sous la dimension
culturelle et introduit aux aspects chiffrables des composantes non-chiffrables qui se
rapportent au concept despace vcu. Le niveau qualitatif est estim atteint quand
larticulation des diverses variables reflte un accord harmonieux entre la taille, le type
et lusage de lespace vert. 150
150
106
Pour dfinir donc le dficit qualitatif, les normes ne nous seront pas d'une grande aide,
il nous faudra faire une enqute socio-culturelle qui permettra de dfinir les vrais
besoins des citoyens de la ville selon leur propre interprtation de l'espace vert.
Dans le prsent travail nous nous sommes limit ressortir le dficit quantitatif en
terme d'espaces verts, et tenter de le combler. Nous estimons que cette opration est
trs importante, au moins pour rtablir un quilibre entre le bti et le naturel, et remdier
aux problmes de pollution auxquelles la vgtation est une solution indniable.
107
Communes
Constantine
El Khroub
Ain Smara
Ouled Rahmoun
Ain Abid
Ben Badis
Zighroud Youcef
Beni hmidene
Hamma Bouziane
Didouche mourade
Ibn Ziad
Messaoud Boudjriou
Total
Nombre
dhabitants
2005
576 807
109 273
27 318
27 931
34 560
16 858
35 609
8 210
71 821
40 848
18 840
8 940
977 015
Quantit de dchets
(Tonnes/ jour)
Pourcentage (%)
320
55
14
15
21
5
20
3
43
21
13
5
535
59.81
10.28
2.61
2.8
3.92
0.93
3.73
0.56
8.03
3.92
2.42
0.93
Les services de la commune disposent dun schma directeur de gestion des dchets
solides urbains qui leur permet dorganiser le mouvement de collecte et dessayer
doptimiser le rendement des moyens techniques et humains. Mais linsuffisance de ces
moyens, et surtout le manque de civisme chez le citoyen, ont permit la prolifration de
plusieurs dcharges sauvages qui nont pas raison dtre puisque tous les quartiers
disposent de grands collecteurs ou poubelles voir (photos n 03 et 04).
Les dpotoirs sauvages ont un effet ngatif sur la sant de lhomme et sur son
environnement, ses principales consquences sont :
- Prolifration des maladies respiratoires transmissions hydriques et apparition de
certaines maladies psychiques.
- Pollution de lair, des eaux et des sols.
- Dgradation des paysages de la ville.
108
109
Secteurs urbains
05 juillet
Belle vue
Boudraa salah
Les mriers
El kantara
Sidi Mabrouk
Sidi Rached
Sites traiter
R.N. 05
Cit Boussouf
Cit Zaouche
El Manchar
Cit Benboulaid
Cit El Bir
Cit Sotraco
Av. de Roumanie
Auto-traction
Chemin forestier
Marche Remache
Kaf Hassad
Terrain Boulemdais
Cit El Manzeh
Rue canal
Av. du 20 aot 55
Route corniche
Terrain kaidi
Av. kitouni
Terrain Amrouche
Smiha
Av. Rahmani
110
En plus de ces dcharges sauvages rparties dans la majorit des secteurs, mise
part les secteurs Ziadia et El Gammas, on trouve certains sites accs difficile, ce qui
fait de leur nettoyage un vritable casse tte. Ces cites sont nettoys une fois par an
par une quipe spciale de 10 agents, la collecte se fait dos dnes.
Secteur urbain
Sidi Rached
Boudraa Salah
Les mriers
Belle vue
Talus nettoyer
Vieille ville
Talus Benchergui
Talus Bentellis
Talus CNAS
Mise part les difficults de collecte, il y a aussi les problmes de gestion qui sont lis
intrinsquement la dcharge publique de AIN-SMARA qui se situe 08 Km de la ville.
Cette dernire ne rpondant plus aux normes dhygine et de protection de
lenvironnement, a t ferme pour procder sa dcontamination. Sa rouverture en
avril 2006 (en attendant l ralisation du CET) a t dun apport considrable pour une
meilleure gestion des dchets, et cela en offrant aux moyens roulants des services de
nettoiement la possibilit de faire plusieurs rotations par jour.
A lintrieur de la ville et dans les quartiers, le remplacement des niches poubelles et
des caissons par des dvidoirs et des bacs a amlior considrablement le cadre de vie
dans ces quartiers.
Le rapport de la direction de lenvironnement de lanne 2006 a fait ressortir les points
faibles du systme de collecte et de gestion de dchets actuel.
111
ziadia
El
kantara
Sidi rached
Boudraa
Salah
Sidi mabrouk
Belle vue
Les muriers
El
gammas
05 juillet
Dpotoir sauvage
Source : Auteur
112
Ces dfaillances ont des rsultats graves pour lenvironnement et le citoyen, parmi
lesquelles :
- Combustion spontane ou volontaire des dchets gnrant une pollution de l'air.
- Lixiviations151 dtriorant la qualit des eaux de surfaces et souterraines.
- Dfiguration des paysages.
- Afin datteindre lobjectif de ville propre, la rorganisation de la collecte par la mise en
uvre du schma directeur de collecte fait lobjet dun suivi permanent.
Dans le cadre de cette rorganisation associe lacquisition dquipement et de
mobilier urbain, la direction de lenvironnement a entrepris lacquisition de 5000 Bacs
roulants et 15 bennes tasseuses pour la collecte des dchets urbains.
En plus des oprations et des mesures prises cites ci-dessus, il ne faut pas oublier la
grande opration appele Blanche Algrie .
Commune
Activits
Nbre de projets
Constantine
15
El-Khroub
dchets.
09
Hamma-Bouziane
- dsherbage.
04
Didouche Mourad
04
Ouled Rahmoun
02
Zighoud Youcef
-plantation darbres.
02
Messaoud Boudjeriou
02
Ain Smara
quartiers.
02
- 40 Tcherons
40
TOTAL
- 400 employs
Source : Direction de lenvironnement 2006
151
113
114
Etablissement
Quantit des
Code de
Consistance des
sanitaire
dchets
dchets
dchets
Mode de traitement
18.1.1
CHU de
Constantine
219 tonnes
18.1.2
Solide/ liquide
18.1.5
Incinration lenceinte de
ltablissement
18.1.8
18.1.1
EHS mre-enfant
165 tonnes
18.1.2
Solide/ liquide
Incinration lenceinte de
ltablissement
18.1.8
18.1.1
EHS Daksi
15 tonnes
18.1.2
Solide/ liquide
18.1.5
18.1.8
18.1.1
EHS Er-riadh
17 tonnes
18.1.2
Solide/ liquide
18.1.5
Incinration lhpital EL
Khroub
18.1.8
EHS Djebel ElOuahch
4 tonnes
18.1.1
Solide/ liquide
Incinration lenceinte de
ltablissement
18.1.1
Centres de sant
2 tonnes
18.1.2
Solide/ liquide
18.1.8
18.1.1
Hpital EL BIR
15 tonnes
18.1.2
Solide/ liquide
18.1.5
Incinration lenceinte de
ltablissement
18.1.8
Total
437 tonnes
Source : Direction de lenvironnement 2006
115
Il faut signaler cependant que le terme incinration est utilis abusivement dans le
tableau ci-dessus. Aucun tablissement ne dispose dun incinrateur au sens technique
du terme ; ce sont plutt des brleurs car, la temprature de combustion est trs faible,
et la fume dgage nest pas traite.
Etablissement
Quantit des
Code de
Consistance des
sanitaire
dchets
dchets
dchets
Clinique du jour
ELYASSAMINE
Mode de traitement
Incinration la clinique
0.58 tonne
18.1.1
solide
Clinique
EL-MEHDI
Incinration (incinrateur
mdicochirurgicale
1.5 tonnes
EL-MEHDI
18.1.1
Solide/liquide
18.1.2
dune capacit de
12 KG/H
Centre
dhmodialyse de
7.7 tonnes
18.1.1
Solide
2 tonnes
18.1.1
Solide
KHROUB
Constantine
Clinique
mdicochirurgical
NAOUFEL
Clinique
chirurgie gnrale
Incinration au CHU
18.1.1
dobsttrique et
5 tonnes
18.1.2
Solide/liquide
Constantine
1 tonnes
18.1.1
Solide
Incinration la clinique
Centre de
diagnostique
ELHOCEINI
EL-MEHDI
Clinique
ophtalmologique
0.5 tonnes
18.1.1
Solide
KHROUB
BENMOUSSA
TOTAL
18.28 tonnes
Source : Direction de lenvironnement 2006
116
Zone industrielle
Zone industrielle
PALMA
Zone industrielle
24 fvrier 1956
Zone dactivit
RHUMEL
activit
nombre
05
- Industrie thermique
01
- Menuiserie gnrale
01
- Station de service
01
- Atelier de mcanique
01
01
- Tissage
01
01
01
01
01
- Impression de journaux
01
- imprimerie
01
- mcanique gnrale
01
01
01
- matriaux de construction
04
- laiterie
01
- boissons gazeuses
01
- menuiserie
02
- conversion (NAFTAL)
01
01
01
- station multiservices
02
- vinaigrerie
01
- fromagerie
01
- limonaderie
01
117
02
- imprimerie
02
- abattoir
01
-torrfaction
01
Ces industries ou activits ne sont pas vraiment polluantes. Leur degrs de nocivit est
assez faible et se limite :
- des nuisances sonores (menuiserie, mcanique)
- des eaux qui ncessitent linstallation de dshuileurs pour les filtrer avant de les
dverser dans les conduites des eaux uses (station de service, lavage)
- des eaux qui ncessitent une filtration cause de la sdimentation de boue ou de
graisse animale et vgtale (fabrique de matriaux de construction, fromagerie)
Les services de contrle de la direction de lenvironnement procdent priodiquement
des inspections de ces tablissements et appliquent des mesures trs svres contre
celles qui ne respectent pas les normes pour la protection de lenvironnement (mises en
demeure, PV de justice, fermetures).
118
AW
APAPC :
D
secteur
AM
AW
APAPC
APAPC+D
total
05 juillet
02
09
40
03
75
129
Belle vue
01
12
48
61
La casbah
04
13
01
44
62
Coudiat
02
26
01
124
153
El Gammas
01
26
164
191
El Kantara
03
21
01
106
131
Les mriers
04
45
03
177
229
Sidi Rached
01
13
01
43
58
Sidi Mabrouk
01
18
69
88
total
02
26
214
10
850
1102
119
Ces activits sont dune importance vitale pour les citoyens, mais vu leur nocivit, il est
indispensable de les contrler rgulirement pour sassurer du respect des normes. Il
nest pas question seulement de lois, cest plutt une question denvironnement, de
qualit de vie et de sant publique.
Lors du control, laccent est mis sur les trois exigences fondamentales auxquelles les
tablissements classs doivent dornavant se soumettre. Prsenter en premier lieu une
tude dimpact sur lenvironnement, ensuite raliser une tude de danger visant
identifier les risques induits directement par lactivit de ltablissement sur les
personnes, les biens et lenvironnement et enfin, se soumettre un audit
environnemental permettant de cibler les diffrentes sources de pollution et de
nuisances pouvant tre gnres par ltablissement class et proposer toutes les
mesures et procdures susceptibles de prvenir ou dliminer toute forme de pollution
dont le degr de nuisance est hors normes.
ziadia
El
kantara
Sidi rached
Boudraa
Salah
Sidi mabrouk
Belle vue
El
gammas
Les muriers
05 juillet
240 tablissements
180 tablissements
120 tablissements
160 tablissements
Source: Auteur
152
152
120
III.6. L'ASSAINISSEMENT :
Lintrt que nous portons lassainissement, na pas de relation directe avec
lopration dassainissement elle-mme. Cest le rsultat de lopration qui nous
intresse, car en plus du fait que cest un problme qui na pas des solutions
urbanistiques directes, il est la seule manire pour la ville de pouvoir rcuprer le
RHUMEL qui faisait sa fiert dantan.
Nous tenterons ici de donner des informations sur ltat du rseau et lavancement des
travaux de lachvement de lassainissement de la ville. Ces informations serviront lors
des projections damnagement qui devront prendre la purification du RHUMEL en
considration, et penser le rintgrer dans le projet damnagement comme espace
de dtente.
Le rseau dassainissement de la wilaya de Constantine stend sur environ 800 km.
Les canalisations sont de diffrents diamtres. La population raccorde au rseau
avoisine les 80%. Le reste non raccord concerne des mechtas isoles ou des
bidonvilles.
La situation du rseau dassainissement de la wilaya de Constantine se prsente
comme suit :
121
Agglomrations Type
pop
2005
Taux.
%
Lieu de Rejet
O. Rhumel,
O.Boumerzoug,STEP
O. Rhumel,
O. Boumerzoug
Constantine
URB
566492
83
327,269 52 201
33
Ain El-Bey
URB
10 315
83
32,597
1 866
URB
71821
80
30,546
6 435
O. Rhumel
URB
URB
URB
15 611
15 880
35609
90
80
80
17,914
20,198
35,086
1 244
387
3 048
2
2
7
O. Ziad
O. El Haria
O. Smendou
URB
40848
80
31,989
3 556
O. Stambouli- O.Akar
URB
URB
109273
34560
80
80
130,644 12 343
47,243
3 172
3
2
O. Boumerzoug
O. Zenati O. Berda
URB
27931
80
32,988
968
O. Boumerzoug
82
82
51,248
34,363
2 511
484
3
3
O. Rhumel
O. El Bagrat
80
8,320
1 244
O. Mellah
90
8,000
1 244
O. El Guerrah
80
16,338
605
O. Rhumel
80
19,996
387
O. Smendou
82
844,739 91 695
Hamma
Bouziane
Bekira
El Haria
Zighout Youcef
Didouche
Mourad
El Khroub
Ain Abid
Ouled
Rahmoune
Ain Smara
Ibn Ziad
URB 27318
URB 18840
SEMSalah Derradji
6 839
RUR
SEMEl Guerrah
5 414
RUR
Messaoud
SEM8 940
Boudjeriou
RUR
SEMBeni HMidne
8210
RUR
Total
1003901
122
TYPE
NOMBRE DE CAS
Fivre Typhode
20
Amibiase
06
Hpatite Virale
04
Toxi-infection
21
Source : Direction de lenvironnement 2006
123
124
populations sans que les stratgies de planification ni encore moins, les moyens
adquats de leur prise en charge ne soient mobiliss.
Laccroissement rgulier du parc automobile (40 200 vhicules durant les dix dernires
annes)153 et la stagnation de linfrastructure de base ont fait que le dplacement en
ville soit un rel problme.
La privatisation du secteur des transports routiers en 1988 a permis de satisfaire plus
ou moins la demande des populations quantitativement mais na pas pu assurer une
harmonie et une intgration du fonctionnement des diffrents rseaux. Le service priv
sest limit une profession artisanale, ce qui a entran des effets pervers tel que :
- la concurrence dloyale ;
- le non respect de la rglementation ;
- la dgradation continue de la qualit et de la continuit des services ;
- labsence de lintgration tarifaire entre les oprateurs exploitant les diffrents
rseaux ;
153
125
126
station
commune
01
BAB EL KANTARA
Constantine
02
BENABDELMALEK
Constantine
03
BOUSSOUF
Constantine
04
BRIDAA
Constantine
05
AIN SMARA
Ain Smara
06
DIDOUCHE MOURAD
Didouche mourad
07
HAMMA BOUZIANE
Hamma bouziane
08
EL KHROUB (CHIHANI)
El khroub
09
EL KHROUB 1600
El khroub
10
EL KHROUB BOUHOUCHE
(agence)
11
GR1
GR2
Ville nouvelle
Gare routire-est (inter
wilaya)
Gare routire-ouest (inter
wilaya)
El khroub
El khroub
Constantine
Constantine
127
Gare de
Gare
dpart
darrive
Type de ligne
Les haltes
Nombre de
dparts
Bekira, Hamma
Constantine
Ain Bouziane
Banlieue
Zighoud Youcef
Constantine
El khroub
Banlieue
Bekira, Hamma
Constantine
Skikda
Rgionale
zighoud Youcef
Bekira, hamma, kaf
Constantine
Annaba
Rgionale
salah, Didouche
Mourad, zighoud
Youcef
Bekira, hamma, kaf
Constantine
Jijel
Rgionale
salah, Didouche
Mourad, Zighoud
Youcef
Constantine
Alger
Nationale
Ain Smara
128
129
Le mode de
Parc de
capacit
transport
lignes
vhicule
67
853
42 392
par bus
Suburbain
25
262
4 455
Rural
45
227
3 262
Interwilaya
39
245
Nombre de
stations
06
01
Rgionale
Nationale
Collectif
76
282
22 700
spcialis par
bus
Collectif
Urbain
1 775
spcialis par
suburbain
taxi
interwilaya
750
total
3889
Source : Direction des transports 2007 + auteur
TABLEAU N24 : Rcapitulatif des diffrents modes de transport.
Les donnes cites ci-dessus peuvent nous donner une ide de lampleur du problme
de mobilit dans la ville. Si on y ajoute le parc de vhicules assez important (tableau
n25), le nombre de vhicules allant de et vers le centre ville (place des martyres) qui
avoisine les 60 000 vhicules/jour, ltroitesse des rues (largeur moyenne de 6 9
mtres), les aires de stationnements arbitraires et de nombre insuffisant ; tous ces
inconvnients font du transport dans la ville un vritable gnrateur de pollution de
plusieurs sortes : sonore, atmosphrique, source de stress, frein conomique du fait de
la perte de tempsetc.
Type
train
bus
nombre
09
1869
75 775
130
Il faut, cependant, signaler que les mesures prises dernirement, mme si elles
semblent insuffisantes, ont plus ou moins permis le dsengorgement du centre ville et
ont assur une certaine fluidit. Parmi les plus importantes on cite :
- la dlocalisation de la station kerkri (bus et taxis).
- la dlocalisation de la station Boumezzou (bus et taxi).
- lintroduction de 50 bus publics qui ont une grande capacit et qui respectent une
frquence assez rgulire.
Cette persistance sur le nombre de vhicules et le mode de transport nest pas sans
raison si on connat que le type de transport dfinit le degr de pollution. Voici un
diagramme qui prcise le degr de pollution selon le type de transport.
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0,2 3
0 bateau
train
100 100
60
60
manation des
gaz effet de
serre (gr)
25
bus
131
Cet histogramme dmontre les manations des gaz effet de serre pour le transport
dun passager sur 1 Km (daprs J M. Jancovici).
On constate que le transport par train est le moins polluant (on ne considre pas le
bateau car Constantine nest pas une ville ctire et ne dispose pas non plus de fleuve
ou de cours deau praticable par bateau). Le diagramme dmontre que la voiture est
trs polluante et que la meilleure solution pour assurer le dplacement dans la ville
avec un degr de pollution minime est le transport en commun.
132
III.8.2. Manifestations :
La direction de l'environnement organise des manifestations longueur d'anne pour
optimiser les rsultats du programme de sensibilisation qu'elle a entrepris. Nous citons:
- la clbration de la journe Arabe de lEnvironnement le 14 Octobre 2006, qui a t
l'occasion d'organiser une srie de manifestations culturelles et scientifiques par la
direction et qui sinscrivent dans le sillage de la clbration de lanne internationale
des dserts et de la dsertification.
- Journe Nationale de lArbre : (25/10/2006) o la direction a particip la compagne
de reboisement darbres un lve, un arbre. Cette journe a t loccasion de
vulgariser les bienfaits de la protection de larbre au profit des jeunes coliers.
- Prix Vert dcid par le MATE : Ce prix est destin trois catgories diffrentes :
meilleure commune, meilleur quartier, meilleur balcon. Cest une manire contourne
dimpliquer les citoyens par lintermdiaire dassociations de quartiers. Et bien sre si ce
133
type dactions arrive leur procurer une certaine fiert de leur ville ou quartier, ce sera
lidal car de cette faon ils seront plus attentifs ce qui sy passe et le prserveront.
Dautres activits ont eu lieu, comme par exemple :
- la clbration de la journe mondiale de la prservation de la biodiversit biologique
le 22 mai par affichages et sensibilisation denfants du primaire et lves de lyces ainsi
qu leurs enseignants.
- Sensibilisation loccasion de la journe mondiale de lenvironnement denviron
3000 enfants la protection de la nature la fort de Djebel El-Ouahch.
- Confrence dans deux institutions scolaires, ayant une relation avec la protection de
lenvironnement loccasion de la journe arabe de Lenvironnement.
- Train de lEnvironnement : qui a pour objectif la sensibilisation des citoyens aux
dserts du monde pendant deux jours travers les diffrents quartiers de la ville.
Malgr le plan de sensibilisation assez riche adopt par la commune et la direction de
lenvironnement, les efforts restent insuffisants par rapport lignorance du grand
public. Ils doivent se multiplier encore pour assurer la continuit des projets en cours.
Car, dans la majorit des problmes voqus dans ce travail on constate que lHomme
est le principal facteur gnrateur de pollution, et donc le premier obstacle oppos la
russite de nimporte quel projet.
III.9. CONCLUSION :
Ce chapitre a t particulirement difficile effectuer. Hormis le problme de non
disponibilit des donnes ou leur insuffisance, dont nous avons parl au dbut du
chapitre, faire des conclusions critiques s'est avr galement difficile. Les normes et
les rgles n'tant pas toujours disponibles, calculer le dficit ou cibler les dfauts
relvent souvent de l'intelligibilit des rsultats souhaits.
L'tat des lieux nous a quand mme aid voir la ville sous un autre oeil. Il nous a
permis d'avoir une vision globale, de tous les secteurs en mme temps, de remarquer
que le centre ville n'est pas le seul souffrir, que l'utilisateur du centre, rentre en fin de
journe son secteur qui souffre lui aussi de problmes. Cette ralit, nous rvle que
le cadre de vie du citoyen est mdiocre est en de des demandes et des souhaits des
citoyens et que nous devons agir le plutt possible et avec un maximum d'efficacit
pour soulager la ville, ses citoyens et son environnement.
134
IV.1. INTRODUCTION:
L'tude du potentiel d'une ville est systmatique aprs avoir fait un tat des lieux. Cette
tape nous permet de trouver des solutions aux problmes dtects -lors de l'tape
prcdente- dans la ville elle-mme. Utiliser les ressources de cette dernire, aboutis
des solutions plus adquates, moins coteuses et, surtout, parfaitement intgres dans
la ville.
Dans ce travail nous allons essayer de prsenter les potentialits de la ville en
analysant les projets planifis et ceux dj lancs. Ces projets ne pouvant pas tre pris
en considration lors de l'laboration d'un tat des lieux, ne doivent pas tre ignors
lors de l'tude du potentiel, car ils feront partie de la ville dans un futur proche. Les
recommandations que nous allons donner en fin de travail prendront compte de ces
projets. Sur la base de critiques objectives on va essayer de faire des remarques pour
ces projets afin d'optimiser leur rentabilit environnementale.
135
ZIADIA
Sidi
rached
B.
SALAH
El
kantara
S.M.K
Belle
vue Les
mriers
EL
GAMMAS
05 juillet
Source : PDAU
Carte N05 : Potentiel foncier
136
Toutefois, les projets qui nous intressent et que nous allons citer dans ce travail, sont
ceux ayant un impact direct sur l'environnement, la salubrit de la ville et le cadre de vie
des citoyens.
la rapidit,
la grande capacit,
la frquence,
Les inconvnients :
137
D'un point de vue environnemental, le projet du tramway peut tre considr comme la
solution idale aux problmes de transport et de pollution urbaine. Il reprsente un
moyen grande capacit, rapide et propre. Cependant comme tout nouveau projet, il a
fait lobjet de controverse. Les principales remarques qui lui ont t destines, sont en
relation avec le trac, ou plutt la partie du trac qui va de la place des martyres
jusqu'au stade Ben Abd El Malek. Les critiques lances par des conservateurs, des
universitaires et mme des responsables dans ladministration trouvent que le tramway
devrait viter dentrer au centre ville qui se trouve dj encombr.
La wilaya parle d'un nouveau trac et de l'extension de la ligne 22 km mais, la vrit
est que ceci n'est encore qu'en phase d'tude et que jusqu' achvement des tudes, le
trac initial n'a pas chang.
Ce que nous pouvons dire c'est que la ligne choisie n'est pas la seule a avoir besoin
d'tre allge et fluidifie. Une ligne transversale (Ain Smara El Khroub) en passant,
dans le primtre urbain, par la ligne (Boussouf - Djebel El Ouahch) serait autant
avantageuse.
Sur le plan de la protection de l'environnement, ces deux lignes sont les lignes
principales dans le plan de dplacement urbain, et si on arrive les desservir par un
moyen de transport propre utilisant une nergie non polluante, les citoyens respireront
de l'aire frais et propre dans leur ville.
138
La trajectoire se
prsente comme
suit:
-place des martyrs
- Rue Abane
Ramdane
- Rue Kennedy
- La banque
Baraka
- Rue Boumedous
- Boulevrd Che
Guevara
- RN 05
-Le viaduc
- L'universit
Mentouri
- RN 79
Source : INGEROP
Carte n06 : La trajectoire du tramway
139
Dpt
Et donc permettent:
- L'allgement de la circulation
automobile dans le centre
ville.
Quai de tramway
Source : INGEROP
Quai de bus
trottoir
140
Source : INGEROP
Planche N03 : La station intermodale de
la zone industrielle RHUMEL
Quai de
tramway
Quai de bus
Trottoir
141
IV.3.1.2. Le tlphrique:
Le projet de tlphrique se prsente sur deux lignes:
1- Ligne A: (place Tatache CHU) sur une longueur de 425 m avec 32 mtres de
dnivel.
2- Ligne B: (CHU cit EAK) sur une longueur de 1091 m avec 61 mtres de dnivel.
La capacit du tlphrique est estime 2000 pass/heure, sachant que la capacit de la
tlcabine est de 8/10 places.
Les avantages :
-
La rapidit,
L'conomie,
Un moyen cologique,
Le confort,
La scurit,
Les inconvnients :
Ce moyen de transport est inaccoutum dans notre socit. Il n'est pas vident que les
citoyens l'adoptent comme moyen de transport de masse dans le quotidien. Mme si les
tudes dmontrent que c'est un moyen plus sr que le mode par route ou par rail, il n'est
pas facile de convaincre les gens de se suspendre entre ciel et terre.
142
143
Les avantages :
-
Les inconvnients :
-
144
Aprs le succs de l'aire de jeux qui a t ralise Belle vue dans une partie du
jardin des 7 tournants, la commune a dcid de gnraliser le projet en
commenant par deux autres: un Sidi Mabrouk, et un Boussouf.
10 passerelles de 300 m.
aires de loisir.
Kiosques.
Bancs et tables.
Caftria.
Parking.
Le projet va tre ralis par une socit italienne, ce qui semble tre un choix intressant,
vu le savoir faire des europens en gnral dans le domaine des espaces verts.
145
146
147
148
Le programme est trs ambitieux et runit toutes les solutions pouvant tre proposes pour
une ville durable qui respecte son environnement. Les objectifs cibls concernent des
domaines et des secteurs divers, et sa ralisation demande un travail intersectoriel et
pluridisciplinaire cohrent.
Ce schma semble avoir point du doigt toutes les lacunes de la ville et leur a trouv les
solutions adquates. Reste savoir si les moyens techniques, humains et surtout
politiques sont disponibles, car l'absence de dcisions politiques donnant aux
gestionnaires les moyens d'avoir un parfait contrle de la situation mettrait en pril toute
tentative d'intervention sur la ville.
IV.4. CONCLUSION:
Un nombre considrable de projets structurants a t destin dernirement la ville de
Constantine. Dans le cadre de la stratgie environnementale gnrale du pays, les projets
ayant un impact direct sur l'environnement, la sant des citoyens et sur leur qualit de vie
ont eut la part du lion.
Les projets cits dans ce chapitre sont les plus remarquables, malgr les insuffisances que
nous avons pu dtecter dans quelques uns parmi eux. Ces projets restent sous rservesun bon dpart pour une vritable opration d'amlioration de la ville et donc du cadre de
vie de ses citoyens pour une ville durable.
154
Direction de lenvironnement.
149
Cependant, le schma de cohrence urbaine semble tre la solution inespre pour tous
les problmes de la ville, mais son plan daction reste plutt thorique. Son excution va se
heurter au perptuel obstacle quest le citoyen.
Il nest donc pas inutile de rappeler que la sensibilisation reste ltape la plus importante
avant le commencement de nimporte quel projet, si on veut optimiser ses chances de
russite. Ces propos sont fonds sur les affirmations dagents et cadres rencontrs au sein
des services de la commune, et ceux de la direction de lenvironnement. Au service des
espaces verts par exemple, on affirme que les espaces verts qui ont eu les taux de
russite les plus levs sont ceux qui ont t pris en charge par les citoyens et les comits
de quartiers.
150
1-
tape nous a permis d'tre au courant de toutes les lois et rglementations (dcrets) qui
ont t promulgus pour protger l'environnement, et ce dans les diffrents secteurs. Cette
base de donnes est trs importante, car elle nous permet de dlimiter notre primtre
d'intervention et nos prrogatives.
L'analyse des dispositifs juridiques et rglementaires, nous a permis de mettre le doigt sur
les points forts et les points faibles de la loi vis--vis de l'environnement. Nous avons aussi
pu connatre exactement la position de l'Etat par rapport aux problmes de l'environnement
et comprendre l'importance qu'elle leur accorde. On peut dire que le cadre juridique est
bien existant, il lui manque seulement quelques outils rglementaires pour le rendre aussi
efficace que ses textes le prtendent.
2-
faciliteront les interventions sur la ville tout en veillant prserver son environnement.
Dans cette tape, nous avons expos tous les avantages apports la ville grce la loi
06-06 qui a donn des orientations pour la gestion efficace de la ville dans le cadre de la
politique gnrale de la protection de l'environnement.
De nouveaux instruments de planification ont t institus, et donc d'autres outils en plus
des traditionnels PDAU et POS, pour intervenir sur la ville. Encore un pas pour atteindre
l'objectif minent de ville durable.
3-
Faire un tat des lieux des secteurs vitaux dans la ville ayant un impact sur
151
Cette tape a t la plus difficile tablir mais elle est srement la plus importante. La
collecte des informations nous a permis d'exposer la ralit de la ville et de viser les
secteurs en difficult:
-
le secteur des espaces verts qui est dficitaire mais qui pourrait tre l'lan pour une
La gestion des dchets qui souffre elle de l'incivisme des citoyens, ce qui rend les
Faire un diagnostic sur l'tat de sant de la ville est la meilleure faon de trouver les
solutions adquates pour une ville saine. Trouver les facteurs pollueurs et essayer de les
neutraliser est l'objectif de cette prsente tude et nous aspirons l'atteindre.
4- Faire une tude de potentiel, incluant les diffrents projets lancs dans la ville, qui ont
un apport cologique vident, pour assurer la salubrit de la ville.
Cette tape nous permettra de donner les recommandations ncessaires sur la base de
critiques objectives des projets en question afin d'optimiser leur rentabilit
environnementale.
Les projets les plus importants et qui offrent un apport environnemental la ville sont :
-
Les dchetteries.
Le parc citadin.
La ligne de tramway.
Le tlphrique.
Nettoiement du RHUMEL.
Dans le schma qui suit nous avons essay de synthtiser notre approche des problmes
environnementaux Constantine.
152
Les projets
potentiels de la ville :
1. Tramway
2. Tlphrique
3. C.E.T
4. Parc citadin
Problmes de la ville
de Constantine
1. Espaces verts
2. Dchets
3. Pollutions
4. Eaux uses
Les nouveaux
instruments de
planification
1. S.N.A.T
2. S.R.A.T
3. S.C.U
Avec
Avec
Et
153
Le renforcement
juridique et
rglementaire
1. La loi 06.06
2. Les diffrents
dcrets
excutifs
TROISIEME PARTIE
CONCLUSIONS ET
RECOMMENDATIONS
CONCLUSION GENERALE:
La situation gnrale de l'environnement dans le monde et les nombreuses alertes
lances par les scientifiques et les organisations soucieuses de l'tat de la plante, ont
fait des recherches en relation avec l'environnement une exigence.
Aprs la confrence de Rio, l'accent a t mis essentiellement sur les problmes
cologiques du monde et la ncessit d'une nouvelle approche du dveloppement pour
sauver la plante.
Cette approche s'est fixe comme objectif, une nouvelle stratgie de dveloppement
prenant en considration l'environnement. Le dveloppement, quelque soit sa nature:
conomique, technologique ou autre, doit tenir compte, dornavant, de l'impact qu'il
exerce sur l'environnement. Il ne doit plus compromettre le cadre de vie des humains, ni
porter atteinte aux ressources naturelles qui reprsentent le potentiel des populations
daujourdhui, et aussi celui des gnrations futures. C'est la naissance d'un nouveau
concept: Le dveloppement durable.
Dans un nouveau contexte, la recherche -dont l'essence a toujours t de rendre la vie
des humains meilleure- s'est fix un enjeu plus grand encore cause de la dgradation
continue de l'environnement et des ressources naturels. Il s'agit de rendre cette vie
agrable pour l'homme d'aujourd'hui, et possible pour celui de demain. Quelque part,
essayer d'assurer une continuit la vie sur terre et promettre aux gnrations futures,
de leur laisser les mmes chances que nous.
Le prsent travail s'articule autour de cet objectif minent, mais dans le contexte
particulier qui est la ville de Constantine. Cette dernire n'chappe pas la
problmatique plantaire tout en gardant ses spcificits qui rendent les choses des
fois plus compliques qu'elles ne le sont dj.
L'tude a t labore sur deux parties aussi importantes l'une que l'autre:
1- une partie thorique o nous avons prsenter tous les concepts lis d'une manire
ou d'une autre la problmatique gnrale de l'environnement et du dveloppement
durable.
La ville tant prsente comme l'cosystme des tres humains s'est approprie une
grille de lecture, autrefois rserve aux sciences biologiques et vgtales.
L'cologie urbaine est ne de cette association. Cette cologie veut faire de la vie des
humains dans la ville une vie respectueuse de l'environnement, assurant la justice
sociale et l'quit conomique. Elle veut en quelque sorte rvolutionner la manire de
155
2-
Une partie pratique o nous avons essayer de faire un tat des lieux de
156
Pour rpondre aux questions poses dans notre problmatique, nous avons commenc
par prsenter les lacunes de la ville et ses potentialits pour enfin arriver dresser des
recommandations adquates chaque problme.
Dans cette phase nous avons essay d'analyser les facteurs qui ont un impact direct
sur l'environnement et le cadre de vie des citoyens, mme ceux qui n'ont pas une
rponse urbanistique claire comme l'assainissement. Ce volet nous a intress parce
qu'il nous permettra de rcuprer le Rhumel pour d'ventuels amnagements et
exploitations.
Enfin, l'tude a dmontr que la ville souffre de beaucoup de maux, et aussi qu'elle
dispose d'un potentiel important qui lui permettra de se rtablir pour mriter sa
rputation de capitale de l'est, et surtout se prparer son nouveau rle de ville
mtropole.
RECOMMENDATIONS:
Les projets cits dans le dernier chapitre de la deuxime partie donnent l'impression
que tout a t tudi. En leur faisant une lecture environnementale, nous avons essay
de cibler les points faibles et les lacunes pour tenter de leur proposer les solutions
adquates l'aide d'un urbanisme cologique.
157
quantit ou le ratio devrait au moins rpondre aux besoins sanitaires. Et dans ce sens, il
se trouve que Constantine dtient un potentiel important de terrains glissants non
constructibles. Ces terrains prsentent la solution idale pour un reboisement de masse
qui aurait comme rsultats :
-
Une stabilisation des terrains, qui represente une solution technique pour lun
des principaux problmes de la ville.
ZIADIA
Sidi
rached
B.
SALAH
El
kantara
S.M.K
Belle
vue Les
mriers
EL
GAMMAS
05 juillet
Espace vert
Fort
Terrain glissant
Limite du secteur administratif
158
3. Le transport :
Le volet de transport est un volet trs important, parce quil est li intrinsquement la
qualit et au cadre de vie des citoyens. Le transport tant le principal gnrateur de
pollution dans la ville de Constantine, et aussi une source de dsordre et de stress, a
t trait avec beaucoup dattention. Les autorits ont prvus un nombre important de
projets structurants dans ce domaine. Le choix de moyens de transport propres semble
tre la meilleure solution, mais pas la seule.
Nous estimons que les problmes environnementaux gnrs par le transport peuvent
avoir des solutions directes et dautres indirectes :
2- des solutions indirectes qui visent les sources du problme de transport. Ces
solutions traitent les motifs qui mnent lencombrement du centre ville. Nous
proposons par exemple :
- une dcentralisation par la cration dautres centres pour dsengorger la ville.
- dlocalisation de certains quipements qui attirent un grands flux vers le centre ville.
Le march est un bon exemple de ces quipements, dailleurs il constitue un vritable
problme surtout si on sait que dans un primtre relativement petit on trouve trois
marchs diffrents : les frres Bettou, Boumezzou, souk al-asser.
Ces propositions peuvent aider retrouver une circulation plus fluide, un transport
mieux contrl et par consquent un centre ville plus beau, plus propre et moins
stressant.
159
4. La sensibilisation :
La sensibilisation se place en tte des recommandations que nous faisons la fin de ce
travail. Elle est dune importance capitale pour le succs de tout projet profil
environnemental. Le comportement du citoyen dfinit sa faisabilit et surtout sa
durabilit dans le temps. Pour une ville durable qui respecte son environnement il faut
dabord un citoyen conscient qui respecte lui-mme lenvironnement, et pour arriver
ce stade nous proposons de :
-
investir autant dans les oprations de sensibilisation que dans les projets
importants. Cest, certes, un investissement long terme mais qui aura des
rsultats incontestables. Cultiver le citoyen et linformer des bienfaits du respect
de lenvironnement pour lui et aussi pour ses enfants reste le moyen le plus sr
pour un dveloppement durable.
5. lassainissement :
Comme nous lavons dj mentionn dans les chapitres prcdents ce volet qui
reprsente une marque dinsalubrit de la ville na pas de solutions urbanistiques
directes. Notre intrt se porte au projet dit lachvement de lassainissement de la
ville de Constantine qui promet de nous rendre un RHUMEL aussi propre que la
SEINE.
Ce projet une fois achev nous permettra de rcuprer loued et de retrouver ces
berges qui sont restes longtemps synonymes de dcharges. Des propositions seront
alors donnes pour lui redonner son importance dentant. Parmi ces propositions nous
citons :
160
161
REFERENCES BIBLIOGRAPHIQUES
I- OUVRAGES
ROGERS R. Des villes pour une petite plante, Editions Le Moniteur, Paris,
2000, 213p.
162
163
II- MEMOIRES
164
http://www.autofrei-wohnen.de/homeEngl.html
http://www.carfree.com/
http://www.lemonde.fr/dossiers/auroville/auroville.html
http://www.auroville.org/
http://www.ecovillagefindhorn.com/
http://www.gaia.org/findhorn/lebensgarten.de
http://passerelles.eco.free.fr/rfev/
http://www.naerus.org/
http://www.naerus.net/sat/workshops/1999/index.html
http://www.habiter-autrement.org/
mailto:%20terre.enneille@skynet.be
http://www.abbaye-st-denis.be/
www.ecologie-urbaine.org
http://www.onpeutlefaire.com
http://passerelles.eco.free.fr/rfev/
http://ecotopie.org
http://www.habiter-autrement.org/
http://www.gen.ecovillage.org/
http://www.auroville.org/
http://ecotopie/habigrou.org
http://universit.prya.free.fr./index.htm
http://www.actu-environnement.com/ae/dossiers/iso14000/iso-glossaire
165
TABLEAU
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
TITRE
Principaux gaz polluants de l'atmosphre
Rduction des gaz toxiques proximit des arbres
Ratio d'espaces verts par habitant
Evolution des institutions gouvernementale charges de
l'environnement
Les conventions internationales pour la protection de
l'environnement
Rpartition des espces
Rpartitions des jardins dans la ville de Constantine
Rpartition des espaces verts par secteur
Dficit quantitatif en espaces verts
Dficit qualitatif en espaces verts
Rpartition des espaces verts dans la ville
Quantit de dchets urbains gnrs par la wilaya de Constantine
La rpartition des dcharges sauvages dans les diffrents
secteurs
Les sites accs difficile
Synthse des oprations (Blanche Algrie)
Dchets hospitaliers au niveau des tablissements tatiques
Dchets hospitaliers au niveau des tablissements privs
Les diffrentes industries et leur rpartition
Le nombre d'tablissements classs et leur rpartition
Situation du rseau d'assainissement
Cas de maladies transmission hydriques dpists au niveau de
la wilaya
Rpartition des lignes de transport public par station
Les services de transport ferroviaires
Rcapitulatif des diffrents modes de transport
Le parc de vhicules les diffrents modes de transport
166
PAGE
19
63
64
80
83
96
99
102
103
103
105
108
110
111
113
115
116
117
119
122
123
127
128
129
130
TITRE
Bguinage de la vigne Bruges (Belgique)
La placette: un rappel de la place du village
Jardin BEN NACER
Jardin GUERFI.A
Jardin BEYROUTH
Jardin BOURSAS
Jardin EL KANTARA
Espaces verts improviss par les citoyens (cit DAKSSI)
Absence despaces verts proprement dit (cit 20 AOUT)
Les dcharges sauvages dans les quartiers
Talus accs difficile
Dsordre total et congestion du centre ville
Vue arienne de la commune de Constantine
Cartographie numrique du rseau deau potable du quartier
BELLE VUE
167
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30
34
100
100
100
101
101
104
104
109
109
125
146
147
TITRE
Rpartition des forets l'chelle du groupement
Rpartition des espaces verts par secteur
Rpartition des dcharges sauvages dans la ville
Nombre et rpartition des tablissements classs par secteur
Potentiel foncier
La trajectoire du tramway
Proposition pour le problme des espaces verts Constantine
168
PAGE
97
106
112
120
136
139
158
FIGURE
01
02
03
04
05
TITRE
Principe de base de la norme ISO 14001
Rduction du rayonnement solaire
Absorption maximale en milieu urbain
Emanation des gaz effet de serre pour les diffrents moyens de
transport
Principe du centre de transfert
169
PAGE
60
62
62
131
143
170
ANNEXE N 01
171
A/CONF.151/26 (Vol. I)
United Nations
General Assembly
Distr. GENERALE
12 aout 1992
FRANCAIS
ORIGINAL : ANGLAIS
172
Principe 1
Les tres humains sont au centre des proccupations relatives au
dveloppement durable. Ils ont droit a une vie saine et productive en
harmonie avec la nature.
Principe 2
Conformment a la Charte des Nations Unies et aux principes du droit
international, les Etats ont le droit souverain d'exploiter leurs propres
ressources selon leur politique d'environnement et de dveloppement, et ils
ont le devoir de faire en sorte que les activits exerces dans les limites
de leur juridiction ou sous leur contrle ne causent pas de dommages a
l'environnement dans d'autres Etats ou dans des zones ne relevant d'aucune
juridiction nationale.
Principe 3
Le droit au dveloppement doit tre ralis de faon a satisfaire quitablement les
besoins relatifs au dveloppement et a l'environnement des gnrations prsentes et
futures.
Principe 4
Pour parvenir a un dveloppement durable, la protection de
l'environnement doit faire partie intgrante du processus de dveloppement
et ne peut tre considre isolement.
Principe 5
Tous les Etats et tous les peuples doivent cooprer la tache
essentielle de l'limination de la pauvret, qui constitue une condition
indispensable du dveloppement durable, afin de rduire les diffrences de
niveaux de vie et de mieux rpondre aux besoins de la majorit des peuples
du monde.
Principe 6
La situation et les besoins particuliers des pays en dveloppement,
en particulier des pays les moins avances et des pays les plus vulnrables
sur le plan de l'environnement, doivent se voir accorder une priorit
spciale. Les actions internationales entreprises en matire d'environnement et de
dveloppement devraient galement prendre en considration les intrts et les
besoins de tous les pays.
Principe 7
Les Etats doivent cooprer dans un esprit de partenariat mondial en
vue de conserver, de protger et de rtablir la sant et l'intgrit de
l'cosystme terrestre. Etant donne la diversit des rles joues dans la
dgradation de l'environnement mondial, les Etats ont des responsabilits
communes mais diffrencies. Les pays dvelopps admettent la
responsabilit qui leur incombe dans l'effort international en faveur du
dveloppement durable, compte tenu des pressions que leurs socits exercent
173
174
175
Principe 19
Les Etats doivent prvenir suffisamment a l'avance les Etats
susceptibles d'tre affects et leur communiquer toutes informations
pertinentes sur les activits qui peuvent avoir des effets transfrontires
srieusement nocifs sur l'environnement et mener des consultations avec ces
Etats rapidement et de bonne foi.
Principe 20
Les femmes ont un rle vital dans la gestion de l'environnement et le
dveloppement. Leur pleine participation est donc essentielle a la
ralisation d'un dveloppement durable.
Principe 21
Il faut mobiliser la crativit, les idaux et le courage des jeunes
du monde entier afin de forger un partenariat mondial, de manire assurer
un dveloppement durable et a garantir a chacun un avenir meilleur.
Principe 22
Les populations et communauts autochtones et les autres collectivits
locales ont un rle vital a jouer dans la gestion de l'environnement et le
dveloppement du fait de leurs connaissances du milieu et de leurs pratiques
traditionnelles. Les Etats devraient reconnatre leur identit, leur
culture et leurs intrts, leur accorder tout l'appui ncessaire et leur
permettre de participer efficacement a la ralisation d'un dveloppement
durable.
Principe 23
L'environnement et les ressources naturelles des peuples soumis a
oppression, domination et occupation doivent tre protgs.
Principe 24
La guerre exerce une action intrinsquement destructrice sur le
dveloppement durable. Les Etats doivent donc respecter le droit
international relatif a la protection de l'environnement en temps de conflit
arme et participer a son dveloppement, selon que de besoin.
Principe 25
La paix, le dveloppement et la protection de l'environnement sont
interdpendants et indissociables.
Principe 26
Les Etats doivent rsoudre pacifiquement tous leurs diffrends en
matire d'environnement, en employant des moyens appropries conformment a
la Charte des Nations Unies.
Principe 27
Les Etats et les peuples doivent cooprer de bonne foi et dans un
176
****
a/ Rapport de la Confrence des Nations Unies sur l'environnement,
Stockholm, 5-16 juin 1972 (publication des Nations Unies, numro de vente :
F.73.II.A.14), chap, I.
177
ABSTRACT
Environment and sustainability became one of the most important issues for
governments and scientists. Thats since the RIO conference, which urge the world to
pay more attention on dangers that our planet earth is facing because of irrational use
of natural resources and damages caused to environment.
This planetary problematic correspond certainly to the context of the city of Constantine,
which suffers from a number of a pollutions caused by an economic, technological and
social development which can run out of control if we dont give them quickly a serious
response.
Transportation, waste, management and green spaces management are the weak point
of the city. This situation is quite desperate for the city and its condition defects that ruin
her and hurt our pride.
Through ecological town-planning we search to find out solutions to these several
problems and try to restore the beautiful face of the city, so that citizens can live in sane
and better space life in the perspective of a sustainable development perspective.
178
.
""
.
.
.
" "
.
179
RESUME
Le thme de l'environnement est une proccupation mondiale majeure. La prise
de conscience cologiste manifeste une nouvelle perception par l'homme, de plus en
plus lucide et organise, de son environnement, des risques qui le menacent et qui le
rendent de plus en plus vulnrable.
Pour prs de la moiti de l'humanit l'environnement est d'abord urbain. Parler
de dveloppement durable, dans une civilisation o le monde est remodel et guid par
les villes, renvoie ncessairement la notion de ville durable.
Aprs la confrence de RIO qui a attir lattention sur les dangers que cours la
plante cause de lutilisation irrationnelle des ressources naturelles et les dgts
occasionns lenvironnement, lintrt sest accentu au sujet de lenvironnement et
les possibilits de sa prservation travers un dveloppement durable.
Cette problmatique plantaire, se juxtapose parfaitement au contexte de la ville
de Constantine. Cette ville qui souffre de pollution dont le principal rvlateur est un
dveloppement conomique, technologique et social, qui risque de savrer hors
contrle si on nagit pas rapidement.
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