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UNIVERSITE MOULOUD MAMMERI DE TIZI-OUZOU, FACULTE DES SCIENCES

COMMERCIALES, ECONOMIQUES ET DES SCIENCES DE GESTION


DEPARTEMENT DES SCIENCES DE GESTION

MMOIRE
En vue de lobtention du diplme de Magister
en sciences conomiques
Option : Management des entreprises

THME
impact de la certification environnementale ISO 14001
sur la performance environnementale dune entreprise
algerienne : cas de lEntreprise Nationale des Industries
de llectromnager (ENIEM).
Prsent par : Mme ARAB ne HALATA Lyasmine
Devant le jury compos de :

Prsidente : Mme KAID-TLILANE Nouara, Professeur U/ Bejaa.

Rapporteur : M r GUENDOUZI Brahim, Professeur / UMMTO.

Examinatrices : Mme AISSAT Amina, Matre de confrences A/UMMTO.


Mme MELBOUCI Leila, Matre de confrences B/UMMTO.

Soutenu le : 08/11/2012

Remerciements
Ce travail est le fruit de deux ans et demi de recherche dont plusieurs personnes ont
contribu son aboutissement. Cest pour quoi il me semble du devoir de les remercier.

Mes remerciements vont tout dabord mon Directeur du mmoire, le Docteur


GUENDOUZI Brahim qui, par son aide et conseils, a contribu laboutissement de ce travail.

Je tiens galement remercier les cadres dirigeants de lENIEM pour toutes les
commodits quils ont mis ma disposition en matire de disponibilit aux entretiens,
dorientation et daccs linformation. Ces remerciements sadressent particulirement
Mr BENAMARA Assistant Qualit Environnement de lUnit Commerciale, Mr HADDAD
Assistant Qualit Environnement de lUnit Froid et Mr GUENAOUI chef du dpartement
environnement.

Mes remerciements sadressent finalement tous ceux qui mont soutenu moralement et
financirement afin daccomplir ce travail. Je vise particulirement par ces remerciements mes
parents, mon poux, mes frres et ma belle famille.

Ddicaces
Je ddie ce travail tous ceux qui me sont chers.

Sommaire

SOMMAIRE
Remerciements
Ddicaces
Sommaire
Introduction gnrale...01
CHAPITRE I : DEVELOPPEMENT DURABLE ET STRATEGIES ENVIRONNEMENTALES
Introduction du premier chapitre..07
SECTION1 : DEVELOPPEMENT DURABLE DANS LES ENTREPRISES......07
SECTION 2 : PREOCCUPATIONS ET STRATEGIES ENVIRONNEMENTALE AU SEIN DES
ENTREPRISES....29
Conclusion du premier chapitre 55
CHAPITRE II : SYSTEME DE MANAGEMENT ENVIRONNEMENTAL ET PERFORMANCE
ENVIRONNEMENTALE
Introduction du deuxime chapitre56
SECTION 1 : SYSTEME DE MANAGEMENT ENVIRONNEMENTAL..57
SECTION 2 : LA PERFORMANCE ENVIRONNEMENTALE DES ENTREPRISES..78
Conclusion du deuxime chapitre.102
CHAPITRE III : PREOCCUPATION ENVIRONNEMENTALE EN ALGERIE
Introduction du troisime chapitre...104
SECTION 1 : LENVIRONNEMENT ECOLOGIQUE EN ALGERIE..104
SECTION 2 : INTEGRATION ENVIRONNEMENTALE DANS LES ENTREPRISES
ALGERIENNES.........................................................................................................................................129
Conclusion du troisime chapitre.....155
CHAPITRE IV : SME ET PERFORMANCE ENVIRONNEMENTALE AU SEIN DE LENIEM
Introduction du quatrime chapitre.156
SECTION 1 : PRESENTATION GENERALE DE LENTREPRISE ENIEM ..157
SECTION 2 : MISE EN PLACE DU SME AU SEIN DE LENIEM ET RESULTATS178
Conclusion du quatrime chapitre....211
Conclusion gnrale...212
Bibliographie..215
Liste des sigles et abrviations
Liste des tableaux
Liste des figures
Liste des annexes
Annexes
Table des matires

Liste des abrviations et sigles


-

ACMAD : Centre Africain pour les Applications de la Mtorologie au Dveloppement.


ADE: Algrienne Des Eaux.
ADEME: Agence de lEnvironnement et de la Matrise de lnergie
AES: Aspects Environnementaux Significatifs.
AESC: American Engineering Standards Committee.
AFAQ : Association Franaise Dassurance Qualit.
AFNOR : Association Franaise de Normalisation.
ALRIM : Algrienne de Ralisation des quipements et Infrastructures Mtalliques.
AND : Agence Nationale des Dchets.
APEQUE : Association pour la Promotion de lEco-Efficacit et la Qualit en Entreprise.
AQE : Assistants Qualit et Environnement.
ASA: American Standards Association.
BCG: Boston Consulting Group.
BIT : Bureau International du Travail.
BSI: British Standards Institute.
CAM : Complexe dAppareils Mnagers.
CCCC : Convention Cadre sur les Changements Climatiques.
CDV: Cycle De Vie.
CE : Commission Europenne.
CEN : Comit Europen de Normalisation.
CFC : Chlorofluorocarbone.
CME : Charte Maghrbine de lEnvironnement.
CMED : Commission Mondiale sur lEnvironnement et le Dveloppement.
CNDRB : Centre National du Dveloppement des Ressources Biologiques.
CNFE : Centre National de Formations lenvironnement.
CNTPP : Centre National de Technologies Plus Propres.
CO : Dioxyde de Carbonne.
CO2: Dioxide de Carbonne.
CPE : Contrat de Performance Environnementale.
DA: Dinar Algrien.
DAP: Disponibilit A Payer.
DCO : Demande Chimique en Oxygne.
DD: Dveloppement Durable.
DELTA: Developing Environmental Leadership Towards Action.
DG: Direction Gnrale.
DIB : Dchets Industriels Banals.
DIN: Deutsche Institut for Normung.
DIS: Dchets Industriels Spciaux.
DMA: Dchets Mnagers et Assimils.
DQE: Direction Qualit et Environnement.
EMAS: Eco Management and Audit Schem.

ENIEM : Entreprise Nationale des Industries de Llectromnager.


EPA: Environmental Protection Agency.
FEDEP : Fonds pour lEnvironnement et la Dpollution.
FILAMP: Filiale Lampe.
FME : Fonds Mondial pour l Environnement.
FMI: Fond Montaire International.
GES : Gaz Effet de Serre.
ICE : Indicateurs de Condition Environnementale.
IE: Indicateurs Environnementaux.
IEEE: Institute of Electrical and Electronics Engineers
IEF : Instruments Economiques et Financiers.
INDELEC : Industrie Electrodynamique.
IPE : Indicateurs de Performance Environnementale.
IPM : Indicateurs de Performance de Management.
IPO : Indicateurs de Performance Oprationnelle.
IR: Instruments Rglementaires.
ISA : International Standards Association.
ISO : International Standard Organization
KDA: Kilo Dinar Algrien.
Kwh: Kilowatt-Heure.
MATE : Ministre de lAmnagement du Territoire et de lEnvironnement.
MDA: Million Dinar Algrien.
MEPI: Measuring Environmental Performance of Industry.
METAP: Mediterranean Environmental Technical Assistance Program.
N2O: Protoxide dAzote.
NC: Non-Conformit.
NF: Normes Franaises.
NOx: Oxide dAzote.
OCDE : Organisation de Coopration et de Dveloppement Economiques.
OCE : Objectifs et Cibles Environnementaux.
OGM: Organes Gntiquement Modifis.
OHSAS: Occupationnal Health and Safety Assessment Series.
OMC : Organisation Mondiale du Commerce.
ONDD : Organisation Nationale de lEnvironnement et du Dveloppement Durable.
ONG: Organisations Non Gouvernementales.
ONU : Organisation des Nations Unies.
OSS : Observatoire du Sahara et du Sahel.
PAM : Projet avec le Plan d Action pour la Mditerrane.
PCB : Poly- Chloro- Biphnyles.
PDCA: Plan, Do, Check, Act
PDG: Prsident Directeur Gnral.
PE: Performance Environnementale.
PIB: Produit Intrieur Brut.
PIMS: Project Impact on Market Strategy

PME : Petites et Moyennes Entreprises.


PNAE-DD : Plan National dActions pour lEnvironnement et le Dveloppement Durable.
RDD: Revue De Direction.
ROI : Return On Investment
RSE : Responsabilit Socitale des Entreprises.
SAU: Surface Agricole Utile.
SCMI : Socit des Ciments de la Mitidja.
SGT : Statut Gnral du Travailleur.
SME : Systme de Management Environnemental.
SMEA : Systme de Management Environnemental et dAudit.
SMQ : Systme de Management de la Qualit.
SO2: Dioxyde de Souffre.
SPDC : Socit des Produits Drivs du Centre.
SWOT: Strengths, Weakness, Opportunities, Threats.
TBV / TBE : Tableau de Bord Vert/ Tableau de Bord Environnemental.
TC: Technical Committee.
TRI: Toxics Release Inventory.
UICN : Union Internationale pour la Conservation de la Nature.
UMA : Union du Maghreb Arabe.
UNEP : United Nations Environment Programme.
UPT: Unit Prestations Techniques.
USD: Dollar amricain.

Liste des annexes

Annexe n 1 : Place des variables socitales (environnementales et sociales) dans


grands modles stratgiques.

quelques

Annexe n 2 : La famille de lISO 14000 et le cycle de PDCA


Annexe n 3 : Exemples dindicateurs environnementaux
Annexe n 4 : Choix des indicateurs pour lvaluation de la performance environnementale
Annexe n5 : Typologie des dchets
Annexe n6 : Aspects environnementaux de la loi cadre n83-03 du 05 fvrier 1983 relative
la protection de l'environnement
Annexe n 7 : Liste des dcrets et lois algriens sur les taxes de pollution les plus utilises.
Annexe n 8 : Liste des entreprises ayant sign le contrat de performance environnementale
Annexe n 9 : Extrait du contrat de performance environnementale entre le MATE et lENIEM
Annexe n 10 : Extrait du programme environnemental de lENIEM (2011)
Annexe n 11 : Situation des dchets de lENIEM (2007 2011)
Annexe n 12 : Objectifs et cibles environnementaux de lENIEM (anne 2012)
Annexe n 13 : Guide dentretien
Annexe n 14 : Extrait des entretiens au sein de lENIEM

Introduction
gnrale

Introduction gnrale
Introduction gnrale
Au cours des dernires dcennies, les proccupations cologiques sont progressivement
devenues un vritable enjeu stratgique pour la plupart des entreprises. La question de leur
responsabilit socitale1, en gnral et environnementale en particulier, se manifeste dsormais par
la mise en uvre des stratgies de dveloppement durable notamment dans leur dimension
environnementale. Cette prise en compte des problmatiques cologiques par les entreprises
sexplique par plusieurs facteurs tels que : les crises environnementales (Bhopal, Erika, ExxonValds,), les phnomnes cologiques susceptibles de constituer les enjeux majeurs du XXI

me

sicle (changements climatiques, pollution de leau, dforestation, perte de la biodiversit, ) ou


bien encore les pressions de diverses parties prenantes (pouvoirs publics, organisations
internationales, groupes cologistes, consommateurs, ).

Ces diffrents lments amnent lhumanit sinterroger sur la finalit des activits
conomiques ainsi que sur ses consquences long terme pour les gnrations venir.

Ce sont donc vers les entreprises, principales causes et agents de la dgradation


environnementale que les regards se tournent, pour leur demander des comptes non seulement sur
leurs rsultats conomiques, mais aussi sur leurs comportements lgard des individus, des
socits humaines et de notre environnement naturel 2.

Ds lors, les entreprises se proccupent de leur responsabilit environnementale et sociale


qui, dsormais, apparat comme une question de politique gnrale et de stratgie dterminante
pour le devenir des socits et de la plante, mais aussi pour la lgitimit, lefficacit et lefficience
des entreprises 3.

Ainsi, les problmatiques environnementales napparaissent plus seulement comme des


contraintes externes auxquelles doivent rpondre les entreprises, mais aussi comme des
opportunits pour amliorer leurs activits quotidiennes, contrler leurs impacts environnementaux,
amliorer leur performance environnementale et financire et obtenir une lgitimit sociale.
Conscientes de ces opportunits, les entreprises sengagent de plus en plus dans des dmarches
volontaires permettant dintgrer les proccupations cologiques dans leurs pratiques quotidiennes.
1

La responsabilit socitale comprend les deux dimensions en mme temps : environnementale et sociale.
CAPRON M., QUAIREL L., La responsabilit sociale dentreprise , La Dcouverte, Paris, 2007, p.3.
3
MARTINET A., REYNAUD E., Stratgies dentreprise et cologie , Economica, Paris, 2004, p.8.
2

-1-

Introduction gnrale
Sur le plan managrial, cette prise en compte se traduit notamment par la mise en place dun
systme de management environnemental. Le systme de management environnemental (SME)
entend rpondre un double objectif :


Celui de proposer des lignes directrices structures pour favoriser la prise en compte des
proccupations environnementales, depuis le sommet de lorganisation jusquaux activits
oprationnelles ;

Et celui de favoriser la reconnaissance des actions cologiques de lorganisation auprs des


parties prenantes notamment des clients, des citoyens ou des pouvoirs publics1. Autrement
dit, le SME permettrait de contrler les stratgies environnementales des entreprises et de
rendre compte aux parties prenantes, dans le but dassurer leur lgitimit sociale.

Pour atteindre ces objectifs, diffrents systmes de management environnemental ont vu le


jour. Des initiatives denvergure ont t dveloppes lchelle nationale comme la norme NFX
30200 en France, la norme BS-7750 en Angleterre, la norme Z-750 en Canada, etc. Et lchelle
rgionale comme le rfrentiel EMAS2 mis en place en 1993 dans lunion europenne. En Algrie,
nous parlons plutt du contrat de performance environnementale mis en place par le MATE3.

Ces normes nationales ou mmes rgionales peuvent constituer des barrires lentre dans
certains marchs et ainsi porter prjudice au principe de libre change dfendu par lorganisation
mondiale du commerce. Pour liminer ces barrires, lOrganisation Internationale de Normalisation
(ISO) a lanc en 1996 une premire norme environnementale internationale dnomme ISO 14001,
qui a t revue et amliore pour donner lieu ISO 14001 version 2004. Cette dernire peut tre
applique par nimporte quel organisme dans le monde.
Daprs REVERDY4, la norme ISO 14001 fait figure de modle de rfrence en matire de
gestion environnementale. En effet, comme le justifie lISO : Cette norme est cense tre
applicable tous les types et tailles dorganismes et sadapter des situations gographiques,

BOIRAL O., Lenvironnement en management et le management environnemental : enjeux et perspectives


davenir , dans AKTOUK O., BOIRAL O., MEHRAN E., SAIVES A.-L., Le management entre tradition et
renouvellement 4me dition, Gaetanmorin diteur, Qubec, 2006.
2
EMAS: Eco Management and Audit Scheme.
3
MATE : Ministre de lAmnagement du Territoire et de lEnvironnement.
4

REVERDY T., Les normes environnementales en entreprise : la trajectoire mouvemente dune mode
managriale , Sociologies Pratiques N10 ,2005.

-2-

Introduction gnrale
culturelles et sociales diverses. Elle na pas pour objet dtre utilise pour crer des entraves non
tarifaires aux changes commerciaux ou pour accrotre les obligations lgales dun organisme 1.

Depuis les annes 2000, le principal dfi des entreprises ne concerne plus la reconnaissance
de la problmatique environnementale, ni leur engagement formel pour la protection de
lenvironnement, mais plutt lamlioration de leur performance environnementale2. Pour atteindre
ce nouvel objectif, les entreprises adoptent massivement le SME prconis par la norme
internationale ISO 14001. Mme si cette norme repose sur des principes de management classiques,
elle offre aux entreprises un cadre clair et structur pour guider la mise en uvre de leurs stratgies
environnementales et favoriser lamlioration de leur performance environnementale. Par
performance environnementale, nous entendons le fonctionnement d'un systme de management
dont le but est de rduire l'impact des activits de lorganisme certifi sur l'environnement.

Cest dans ce contexte l que nous nous fixons comme objectif, travers ce mmoire,
d'tudier limpact de la mise en place du systme de management environnemental de type ISO
14001 dans une entreprise algrienne sur la performance environnementale de celle-ci.

travers cette tude, nous tenterons de rpondre la question problmatique suivante : La


mise en place dun systme de management environnemental conforme aux normes
internationales (ISO 14001) permet-elle damliorer la performance environnementale dune
entreprise ; ou bien, celle-ci

ne se limite qu lapplication dun certain nombre de

procdures qui napportent pas de valeur ajoute?

Hypothses de recherche
Pour rpondre cette question problmatique, nous avons mis au pralable deux
hypothses vrifier travers ltude que nous proposons de raliser sur des cas dentreprises
algriennes :
1. Le SME permet damliorer la performance environnementale de lentreprise par le biais de
la rduction des cots tels que : la consommation des nergies, les taxes environnementales,
etc.
1

La norme ISO 14001, Systme de management environnemental- exigences et lignes directrices pour son
utilisation , AFNOR, Paris, 2004, p.2.
2
GENDRON C., La gestion environnementale et la norme ISO 14001 , Les Presses Universitaires de
Montral, 2004.

-3-

Introduction gnrale
2.

Le SME, sil nest pas bien appliqu, constitue une source de charges pour lentreprise. Ces
charges sont lies, entre autres, aux cots de la certification, aux dpenses de formation et
la rmunration des cadres des structures environnementales de lentreprise.

Mthodologie de recherche
Afin de vrifier nos hypothses et de rpondre notre problmatique, nous nous sommes
retrouvs en face de deux mthodes qui sont : soit dtudier un chantillon dentreprises certifies
ou dopter pour une ou deux tudes de cas significatives. Etant donn, que nous nous intressons
ltude du systme de management ncessitant un traitement approfondi des donnes, et surtout des
donnes qualitatives, nous avons opt pour la dernire mthode, mais cela ne nous a pas empch
de nous rfrer un certain nombre de cas dentreprises qui ont sign un Contrat de Performance
Environnementale (CPE) avec le Ministre de lAmnagement du Territoire et de lEnvironnement
(MATE).

Notre dmarche consiste donc tudier quatre cas dentreprises algriennes qui ont suivi
une dmarche de mise en place dun systme de management environnemental dune manire
gnrale et un autre cas sera propos pour ltudier en profondeur. Les cas tudier dune manire
gnrale sont : SPDC, ALRIM, SCMI et TRANSMEX. Ces derniers ont adopt une dmarche qui
consiste mettre en place

un SME qui respecte la rglementation nationale en termes

denvironnement. Le dernier cas que nous proposons dtudier en profondeur est celui de
lEntreprise Nationale des Industries de lElectromnager (ENIEM) qui a suivi une double
dmarche en termes de protection environnementale : dabord nationale travers le CPE, puis
internationale par le biais de la mise en place du SME qui rpond la norme ISO 14001/2004. Le
choix de cette entreprise sest effectu pour deux principales raisons :
-

la premire parce que lENIEM est la premire entreprise africaine et arabe avoir mis
en place des installations de reconversion de CFC1 en 1997 (suite la signature par
lAlgrie de la convention de Montral) afin de rduire les gaz effet de serre (GES). De
ce fait, nous pouvons dire que les proccupations environnementales au sein de
lENIEM sont anciennes. Et cela constitue un atout considrable quant la pertinence
des donnes relever.

La deuxime raison est que le SME de lENIEM rpond la fois la rglementation


nationale en rapport avec lenvironnement grce la signature du contrat de

CFC : Chloro- Fluoro- Carbone.

-4-

Introduction gnrale
performance environnementale avec le MATE en 2007, et au mme temps, il rpond
la norme internationale ISO 14001 version 2004 partir de 2008. Ces caractristiques
font de lENIEM un terrain propice notre tude sur la performance environnementale.
Pour mener bien cette tude, nous nous sommes appuys sur une riche documentation qui
existe en matire de la performance environnementale, tant donn que ce domaine est un sujet
dactualit et intresse pas mal dauteurs contemporains ; ce qui fait quil existe beaucoup
douvrages et darticles qui traitent cette question. Cette abondance de rfrence nous a facilit la
conduite de notre recherche bibliographique et la rdaction de notre partie thorique. En plus des
ouvrages et articles, il existe au sein des entreprises tudies, notamment au niveau du cas tudi en
profondeur, une documentation intressante exige par lorganisme certificateur en ce qui concerne
lENIEM, et dautres donnes disponibles au niveau de DELTA Algrie1 concernant les quatre
autres entreprises tudies.

En plus de la recherche documentaire, et pour collecter les donnes qualitatives, nous avons
labor un guide dentretien que nous avons soumis certains cadres de lENIEM en rapport avec
la question environnementale. La ralisation de notre enqute a dur six mois (du mois de
novembre 2011 au mois davril 2012). Pendant cette priode, nous avons eu douze entretiens semidirectifs avec plusieurs cadres de lENIEM (Trois cadres au sige social et cinq cadres au complexe
dOued-Aissi). En plus de ces entretiens et pendant notre sjour lENIEM, nous avons pu observer
certaines ralits qui nont pas t relates par les cadres de lENIEM ; ces constatations nous les
avons exploits surtout dans linterprtation des donnes et leur confrontation. En effet, cette
multitude de sources dinformation nous permet de les confronter et donc damliorer leur validit.

La priode de rfrence que nous avons retenue consiste choisir deux annes avant
lobtention de la certification environnementale et deux annes aprs la certification, mais cela
nempche pas de se rfrer une priode plus longue quand la ncessit se fait sentir. Cette
manire de procder va nous permettre de comparer la situation de lentreprise avant et aprs la
certification et de dgager les apports de la certification en termes de performance
environnementale.

DELTA Algrie: un programme soutenu par lAssociation pour la Promotion de lEco- Efficacit et la
Qualit en Entreprise (APEQUE). Il vise assister les entreprises algriennes dans leur systme de
management environnemental.

-5-

Introduction gnrale
En tenant compte de notre problmatique et des hypothses de notre recherche, nous avons
labor un plan articul au tour de quatre chapitres :
- Le premier chapitre aborde la problmatique du dveloppement durable et des stratgies
environnementales travers deux sections. La premire est consacre au parcours de la notion du
dveloppement durable depuis sa gense jusquaux proccupations actuelles et les tensions qui en
dcoulent. La deuxime est attribue aux proccupations environnementales des entreprises
travers lintgration de celles-ci dans llaboration de leurs stratgies et le recours la certification
aux normes environnementales.

-Le deuxime chapitre se veut une description du systme de management environnemental


dans sa premire section travers ses objectifs, sa dmarche de mise en uvre; dans sa deuxime
section est prsente la notion de performance environnementale travers sa dfinition, ses critres
et son rapport avec le SME.

-Le troisime chapitre est consacr aux proccupations environnementales en Algrie. Dans
sa premire section, il aborde lenvironnement cologique en Algrie travers la gense de la crise
cologique en Algrie, ses dfis, les actions entreprises pour rduire les effets de la crise, etc. La
deuxime section de ce mme chapitre traite lintgration environnementale des entreprises
algriennes travers les motivations et les freins cette intgration, les processus et les outils
dintgration et quelques exemples dentreprises qui ont essay dentreprendre une telle dmarche
travers la signature du contrat de performance environnementale.

-Le quatrime chapitre, quant lui, traite un cas pionnier en Algrie dans le domaine de
management environnemental. Aprs avoir prsent lentreprise tudie et son SME dans sa
premire section, nous tudions lefficacit

de ce systme mis en place

pour amliorer la

performance environnementale de celle-ci dans sa dernire section. Nous terminons ainsi notre
travail par la prsentation des principaux rsultats de notre recherche et les conclusions gnrales.

-6-

Chapitre I
Dveloppement
durable et stratgies
environnementales

Chapitre I

Dveloppement durable et stratgies environnementales

Introduction du premier chapitre


Depuis prs de quarante ans, nombre dacteurs se mobilisent pour rpondre aux grands
enjeux du dveloppement durable en gnral et de lenvironnement en particulier. De
lcodveloppement1 au dveloppement durable, les concepts ont volu et des protocoles, traits
et conventions sont venus renforcer laction des Etats. Diverses stratgies et maintes normes
environnementales et systmes de management sont venus aussi aider les entreprises rduire
leurs impacts environnementaux et renforcer leur politique environnementale. Cest ainsi que
nous proposons dans ce chapitre dtudier dans sa premire section quelques aspects lis au
dveloppement durable ainsi que ses interactions avec les grands modles stratgiques. La
seconde section, quant elle, abordera une variable capitale de la Triple Bottom Line 2,
savoir lenvironnement avec sa complexit et son importance. Nous voquerons les incertitudes
environnementales lies lentreprise, les enjeux et motivations qui poussent ces dernires
intgrer la dimension environnementale dans leur rflexion stratgique et processus dcisionnel,
enfin nous aborderons les stratgies environnementales ainsi que la normalisation
environnementale.

SECTION 1 : DEVELOPPEMENT DURABLE DANS LES ENTREPRISES

Lentreprise doit faire des profits sinon elle mourra, mais si elle se contente uniquement
de fonctionner pour raliser du profit au dtriment de lenvironnement et du social, elle mourra
galement. Personne ne conteste donc que lentreprise, pour tre prenne, doit prendre en
compte, en plus des questions conomiques, les proccupations sociales et environnementales,
autrement-dit, elle doit veiller devenir une entreprise socitalement responsable.
Dans ce qui suit, nous voquerons la notion du dveloppement durable en essayant de
mettre en avant les lments thoriques les plus importants de ce concept. Pour ce faire, nous
commencerons par un rappel de son mergence et de son volution, ses principes, ses objectifs
et ses caractristiques, ensuite, nous voquerons le dveloppement durable du point de vue de

1
Lide dco-dveloppement trouve son origine dans les dlibrations de la confrence de Tokyo de lUNESCO en
1970. Cette ide a merg dans la discussion sur le lien existant entre la socit et lenvironnement.
2
La Triple Bottom Line, notion dveloppe par John Elkington en 1997, dfend lide selon laquelle la performance
globale dune entreprise doit tre mesure en fonction de sa triple contribution la prosprit conomique, la
qualit de l'environnement et au capital social. Le terme est une allusion la Bottom Line (la dernire ligne du
bilan), c'est--dire au rsultat net. La Triple Bottom Line fait aussi rfrence aux trois p de population, plante et
profit. Elle est assimile au triple P .

-7-

Chapitre I

Dveloppement durable et stratgies environnementales

quelques modles stratgiques. Enfin, dans un dernier point, nous aborderons quelques tensions
procres par le dveloppement durable.

1. Perspectives historiques sur le dveloppement durable


Le concept du dveloppement durable (DD) a connu un succs fulgurant au cours des vingt
dernires annes, mais avant cela, il est pass par plusieurs tapes. Le point suivant abordera les
tapes qua connu ce concept et quelques dfinitions donnes cette notion.

1.1. Emergence et voluions du concept de DD


Le DD est une conception rcente mentionne pour la premire fois dans un rapport de
lUnion Internationale pour la Conservation de la Nature1, mais les proccupations qui y
prsident sont beaucoup plus anciennes. De ce fait, pour ressentir limpact de ces
proccupations, notamment leur volution, une mise en perspective historique parait opportune.
Pour bien apprcier cette historicit, il est important de revenir la notion de
croissance . Lide que la croissance doit constituer un des objectifs de la vie politique est ne
des rflexions de KEYNES2 sur les origines de la grande crise (1929) lie selon lui,
lincapacit des hommes daffaires anticiper les possibilits futures de lconomie, et leur
refus corrlatif de distribuer le pouvoir dachat ncessaire pour que les productions nouvelles
trouvent acqureurs.
Vers la fin des annes cinquante jusquau dbut des annes soixante-dix, les premiers
avertissements de la dgradation de lenvironnement dus la croissance conomique
exponentielle commencent se ressentir. Lexploitation au rythme acclr des ressources
naturelles conduit, dune part, un cart important entre les pays riches et le reste du monde en
termes de dveloppement, dautre part, lpuisement des ressources naturelles. Cette nouvelle
situation a, comme DORST3 le confirme, suscit plusieurs questionnement au sujet des
dimensions socitales. Limportance de trouver de nouvelles formes nergtiques et la ncessit
de raliser une croissance quilibre (Balanced Growth) sont dsormais urgentes.
ROSTOW4 souligne que la dynamique de la croissance ne peut sinstaller que
progressivement, il parle du dcollage vers la croissance durable (take-off into sustained
growth). Le terme durable est ainsi associ pour la premire fois celui de croissance. En
1

Union Internationale pour la Conservation de la Nature (UICN), rapport intitul : Le dveloppement durable ,
1980.
2
KEYNES J-M., The General Theory of Employment, Interest and Money, Macmillan, Londres, 1936.
3
DORST J., Avant que Nature ne meure , Neuchtel, Delachaux et Nestl, 1965.
4
ROSTOW W. W., Les tapes de la croissance conomique , Cambridge University Press, Londres, 1960.

-8-

Chapitre I

Dveloppement durable et stratgies environnementales

effet, ce nest pas en ajoutant ladjectif durable la croissance que les solutions se dessinent
aussitt, il ne suffit pas de produire plus pour raliser lobjectif social et environnemental du
dveloppement durable.
La durabilit selon IGNACY1 par exemple comporte cinq principales dimensions:
-

sociale (autre croissance, autre vision de la socit),

conomique (meilleure rpartition et gestion des ressources, plus grande efficacit),

cologique (minimiser les atteintes aux systmes naturels),

spatiale (quilibre ville-campagne, amnagement du territoire),

et enfin culturelle (pluralit des solutions locales qui respectent la continuit culturelle).

En 1971, le Club de Rome : un groupe rassemblant des conomistes et des scientifiques


proccups par les problmes de l'avenir de l'humanit, produit un rapport majeur intitul Halte
la croissance , il constitue la premire tude importante soulignant les dangers cologiques de
la croissance conomique et dmographique que connat alors le monde.
En 1972, la Confrence mondiale des Nations Unies sur lEnvironnement qui sest tenue
Stockholm a mis en place la Commission Mondiale sur lEnvironnement et le Dveloppement
(CMED). Elle sinterroge sur les perturbations de lquilibre cologique de la biosphre dues la
pollution. A ce propos, la CMED (prside par le Premier Ministre norvgien, Mme Gro Harlem
Brundtland) avait propos de mettre la sauvegarde de lenvironnement au premier plan des
proccupations des Nations Unies. Pour y parvenir, il fallait, selon les naturalistes, renoncer
toute forme de croissance. En 1987, la CMED a prsent, un rapport : Our Common Future
traduit en franais Notre avenir tous . Ce rapport rsume par une formule simple la rflexion
mene sur les conditions du dveloppement : au lieu de chercher maximiser ses activits
conomiques, lhumanit doit sorienter vers le dveloppement durable 2. Cest dans cette
formule que la notion de dveloppement durable a t officialise. Elle reconnat aux
hommes le droit au dveloppement, mais leur impose de le mener dune telle manire respecter
lenvironnement pour ne pas compromettre le futur de la plante. En effet, la mise en uvre de
cette formule est complique dans le sens o il est difficile de concilier croissance conomique et
quilibres cologiques.

IGNACY S., Lcodveloppement : Stratgies de transition vers le XXIme sicle , Syros, Paris, 1993.
Commission Mondiale sur lEnvironnement et le Dveloppement (CMED), rapport intitul : Notre Avenir
tous , Editions du Fleuve, Montral, 1988, p.10.
2

-9-

Chapitre I

Dveloppement durable et stratgies environnementales

En plus du problme de la croissance conomique dans les pays occidentaux, lexplosion


dmographique dans les pays en voie de dveloppement en est une deuxime principale cause de
la dgradation de lenvironnement. En 1982, lOCDE a prsent un rapport insistant sur le
problme de la croissance dmographique. Un autre rapport de la commission indpendante sur
les problmes de dveloppement international intitul nord-sud : un programme de survie ,
rappelle le risque plantaire qui inclut les questions de dveloppement, de la protection de
lenvironnement lchelle mondiale ainsi que les ingalits sociales entre pays dvelopps et
pays en voie de dveloppement.
En 1992, la Confrence de Rio de Janeiro1 a fait du dveloppement durable une ardente
obligation politique tous les niveaux. Depuis ce jour, les dbats sur ce concept ne cessent de
souvrir.

La littrature conomique nous enseigne, comme nous venons de le voir, que le concept
de dveloppement durable est issu dun long processus de rflexion lors des ngociations
internationales pour aboutir enfin une dfinition de ce concept partout et de plus en plus
voqu.

1.2. Dfinition du dveloppement durable


MOUSEL et PIECHAUD2 dfinissent le dveloppement durable comme la mise en avant
de ce qui offre le meilleur rsultat du point de vue des trois contraintes : conomique, sociale et
cologique, cest dire avoir une conomie qui se dveloppe, des hommes qui ont des conditions
de vie meilleures et disposer de ressources naturelles respectes. La CMED dfinit le
dveloppement durable comme : le processus de changement par lequel lexploitation des
ressources, lorientation des investissements, des changements techniques et institutionnels se
trouvent en harmonie et renforcent le potentiel actuel et futur de satisfaction des besoins des
hommes 3. Cette commission4 joint cette dfinition deux concepts inhrents la notion de
dveloppement durable, le concept de besoin , et plus particulirement des besoins essentiels
des plus dmunis auxquels il convient daccorder la plus grande priorit, et lide des

A titre illustratif, nous avons assist cette anne (2012) au sommet de RIO plus 20, dans lequel les responsables ont
prsent une valuation des rsultats obtenus vingt ans aprs le sommet de RIO 1992. Globalement, les dirigeants de
ce sommet taient insatisfaits du fait que latteinte des objectifs fixs en 1992 tait loin des esprances.
2
MOUSEL M., PIECHAUD J.P. Les villes franaises et le dveloppement durable . Note de rflexion 4D,
France, 1996.
3
CMED, 1988, op.cit, p.10.
4
Idem, p.51.

- 10 -

Chapitre I

Dveloppement durable et stratgies environnementales

limitations que ltat de nos techniques et de notre organisation impose la capacit de


lenvironnement rpondre aux besoins actuels et venir. Par ces deux concepts, le
dveloppement durable ne remet pas en cause lide de croissance, condition ncessaire mais
non suffisante du dveloppement. Mais, une forte croissance peut aussi coexister avec le plus
grand manque. Elle nest quun moyen de rpondre aux enjeux sociaux du dveloppement. C'est-dire satisfaire les besoins fondamentaux de tous, matriels (nourriture, eau, logement, hygine,
sant, mobilit, etc.) ou immatriels (culture, savoir, repres sociaux, etc.) sans dpasser la
capacit de charge1 du milieu au-del de laquelle la dgradation des cosystmes2 (dgradation
des sols ou perte de biodiversit par exemple) deviennent irrversibles.
Lhistorique du dveloppement durable ainsi que sa dfinition dgagent quelques
principes sur lesquels se fonde ce concept, ils sont de nombre de cinq et chacun dentre eux est
essentiel pour atteindre un dveloppement durable .
2. Principes fondateurs du dveloppement durable
2.1. Le principe thique
Il est fond sur la dfense et la promotion des valeurs universelles, partir de "bonnes
pratiques". L'thique est le seul lment incontournable qui runit l'ensemble des autres
principes. Dans la tradition latine, il consiste ne pas transgresser une morale suprieure, et dans
la tradition anglo-saxonne, respecter une bonne conduite. Le principe d'thique, dclin de
plus en plus dans les organisations, revient prserver la dignit et la justice.
2.2. Le principe de prcaution
Le principe de prcaution a t nonc pour la premire fois en 1980 lors des dbats sur
lenvironnement3. Il s'applique lorsque l'information et la connaissance sont imparfaites et
concernent un impact irrversible. Le principe de prcaution repose sur un objectif
damlioration continue4 et sur une vision interactive de la responsabilit, notamment au regard
des gnrations futures mais il se distingue de celui-ci dans lequel les dcisions sont values
dans une perspective de progrs.

La capacit de charge (ou capacit porteuse, ou capacit limite) en cologie est la taille maximale de la population
dun organisme quun milieu donn peut supporter.
2
Terme dsignant lensemble des lments vivants et non vivants qui constituent un milieu naturel et interagissent
les uns avec les autres.
3
GODARD O., Dveloppement et environnement , Edition la Documentation franaise, Cahier franais n 337,
Mars-avril 2007, p.18.
4
Voir infra, figure n 13, p.77.

- 11 -

Chapitre I

Dveloppement durable et stratgies environnementales

2.3. Le principe de prvention


La prvention, l'inverse de la prcaution, consiste prvenir en amont les risques et en
rduire les impacts environnementaux en utilisant les meilleures techniques disponibles un cot
conomiquement acceptable.
2.4. Le principe de responsabilit, base du principe "pollueur-payeur"
Le principe pollueur - payeur est un principe qui consiste internaliser les cots, il fait
supporter au pollueur les externalits environnementales ngatives dgages. Son application
passe par quatre niveaux de responsabilits:

assurer la solidarit intergnrationnelle,

renouveler l'investissement productif et la recherche technologique,

transmettre le patrimoine collectif,

permettre la transparence.

Maintes actions ont t entreprises pour assurer ces responsabilits. La plus marquante est la
cration dune bourse de lenvironnement le Blue Next . Lanc en Janvier 2008, le Blue
Next est un march o schangent les quotas dmission de CO2. Il rassemble un nombre de
plus en plus grandissant de pays dont lobjectif est le gain de crdits dmission pour ceux qui
investissent dans des technologies plus propres, et le permis dmission de CO2 pour les pays
ayant dpass les normes dmission1.

2.5. Le principe d'amlioration continue


Le principe d'amlioration continue vise une approche globale de la dcision et de la
gestion accompagne d'indicateurs et de processus d'valuation. Il prconise aussi l'adhsion
des principes et des valeurs, ainsi que l'engagement de moyens financiers, humains et matriels
pour les mettre en uvre dune faon continue et permanente. La pratique de ce principe insiste
sur

la transversalit et la subsidiarit, confiant la dcision et l'action l'chelon le plus

appropri.

3. Les enjeux du dveloppement durable


Les enjeux du DD peuvent tre classs en trois catgories qui correspondent aux trois
piliers : environnementaux, sociaux et conomiques.

En Janvier 2012, les normes dmissions sont de 130 grammes par kilomtre, 2 euro au premier gramme
dpassant les 130 grammes autoriss et 92 euro pour le quatrime gramme.

- 12 -

Chapitre I

Dveloppement durable et stratgies environnementales

3.1. Les enjeux sociaux du dveloppement durable


Dans le domaine social et au niveau mondial, le dveloppement durable est une notion
qui recouvre des problmes de dveloppement (comment lutter contre la famine et la pauvret ?),
des questions de sant (quels moyens de recherche et de traitement affecter quelles maladies ?)
et de conditions de travail (dans quelles conditions d'hygine et de scurit travaillent les soustraitants des pays du Sud et comment sont-ils rtribus ? Comment lutter contre le travail des
enfants, comment amliorer la formation des salaris et leur diversit ?). Nous essaierons dans ce
point de dvelopper les lments essentiels de ces enjeux sociaux qui ne cessent de peser sur le
devenir de lhumanit.

3.1.1. Le travail des enfants


Selon le Bureau International du Travail (BIT), un (01) enfant sur huit (08) dans le
monde, soit une population estime 179 millions d'individus, est expos aux pires formes du
travail, qui se rapprochent de lesclavage, essentiellement dans les pays du Tiers-Monde. De
nombreuses organisations comme lOrganisation Internationale du Travail (OIT) et lUnicef
luttent pour radiquer ce flau. Selon elles, le moyen le plus efficace est laccs lducation.
Plusieurs actions ont t tablies ce propos, exemple : les ONG (Organisations Non
Gouvernementales) essaient de favoriser, pour les enfants plus gs, une scolarisation en
alternance avec un travail dans des conditions convenables.

3.1.2. La sous-traitance dans les pays mergents


Dans le cas de lindustrie textile et du jouet en particulier, les conditions de production
instaures dans des usines situes dans des pays mergents en contrat avec des grandes marques
mondiales sont rgulirement dnonces par les ONG. Pour lutter contre lexistence de ce flau,
ces dernires tentent de mobiliser les consommateurs pour quils renoncent acheter les produits
fabriqus dans de mauvaises conditions de travail et ne respectant pas le principe dquit.
3.1.3. La famine
Selon lONU1, 24 000 personnes meurent de faim chaque jour et 800 millions de
personnes dont 300 millions d'enfants, souffrent toujours de la faim. Laide au dveloppement,
sous toutes ses formes, permet de lutter contre cet tat de fait qui constitue lun des handicaps
majeurs du dveloppement durable dans les pays pauvres.

Site de lOrganisation des Nations Unies : www.onu.org. Consult en 2012.

- 13 -

Chapitre I

Dveloppement durable et stratgies environnementales

3.1.4. La sant
peine 10% de la recherche mdicale mondiale est consacr aux maladies qui
concernent 90% de la morbidit mondiale. Ce sont ce quon appelle les maladies ngliges qui
ne sont pas prises en compte par lindustrie parce quelles affectent les populations les plus
pauvres de la plante. Dans le cas du sida, le problme est plus celui de lingalit de traitement
entre les malades occidentaux et ceux des autres continents dont lAfrique.
3.2. Les enjeux conomiques du dveloppement durable
Sur un plan conomique, le dveloppement durable concerne les conditions de la
croissance et les changes mondiaux. Quelles en sont les rgles ? Quels sont les quilibres entre
les pays du Nord et ceux du Sud ? Par quels moyens pourrait-on mieux rpartir les richesses ?
Comment uvrer pour que la croissance conomique ne se fasse pas au dtriment de
l'environnement et du social ?
3.2.1. Le dveloppement des pays du Sud
Lexpression rapports Nord-Sud, ne dans les annes 70, dsigne les rapports entre les
pays dvelopps (ceux du Nord) et les pays en dveloppement (ceux du Sud). Elle voque la
ncessit dun rquilibrage conomique entre ces deux ples. Ces rapports sont lheure
actuelle plutt conflictuels, chacun tant dsireux driger des barrires douanires : les pays du
Nord, parce que leurs produits manufacturs sont concurrencs par ceux des pays du Sud qui
sont moins chers ; les pays du Sud, parce que leur production agricole est plus chre que celle
des pays du Nord qui est subventionne.
3.2.2. La dlocalisation
La mondialisation touche tous les secteurs de lconomie et conduit de nombreuses
entreprises des pays du Nord implanter leurs units de production, loin de leurs siges sociaux,
dans des pays faible cot de main duvre ou pour des raisons environnementales, dans les
pays o les rgles environnementales sont moins strictes.
3.2.3. La rglementation de lOrganisation Mondiale du Commerce (OMC)
LOMC se runit chance rgulire pour fixer, entre autres, des rgles destines
libraliser les changes agricoles et industriels ou prvoir par exemple, l'accs des pays pauvres
aux mdicaments dans le cadre de la lutte contre le sida. Cest la principale cible des
altermondialistes qui considrent que les dcisions de lOMC creusent lcart entre les pays du
Nord et ceux du Sud puisquils ne disposent pas de voix quivalentes.

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Chapitre I

Dveloppement durable et stratgies environnementales

3.2.4. Le commerce quitable


Il consiste garantir un revenu minimum au producteur initial dun produit et lui
donner des garanties suffisantes pour qu'il puisse se dvelopper long terme. Le commerce
quitable fait lobjet dune labellisation qui permet aux consommateurs acteurs didentifier et
de choisir ces produits de plus en plus disponibles en grandes surfaces.
3.2.5. L'agriculture
En Europe et en Amrique du Nord, de moins en moins dagriculteurs produisent
toujours plus de denres en recourant une agriculture intensive, mcanise et trs largement
subventionne. Ces produits sont ensuite, en partie, exports et vendus bas prix dans les autres
rgions du globe, ce qui met mal l'agriculture traditionnelle locale. Sajoutent cela les dgts
cologiques provoqus par lutilisation massive dengrais et de pesticides. Lagriculture
biologique est une alternative dautant plus que les consommateurs occidentaux y recourent dans
lespoir de manger plus sain. Autre piste : lagriculture raisonne qui consiste limiter
lutilisation de produits pesticides ou dengrais. Enfin, les OGM (Organes Gntiquement
Modifis) cristallisent les interrogations des consommateurs sur lagriculture du futur et sont au
cur dune polmique entre lEurope, les Etats-Unis et les pays en voie de dveloppement.
3.2.6. Les dchets
Ils constituent lun des exemples des dsquilibres Nord-Sud : 300 millions de tonnes de
dchets toxiques sont produits chaque anne dans les pays industrialiss. Bon nombre dentre
eux, au mpris des conventions internationales, sont envoys et stocks dans les pays en voie de
dveloppement.
3.2.7. Le commerce des mdicaments
Le droit des brevets fait lobjet dintenses ngociations au sein de lOMC.
Thoriquement, des copies gnriques de mdicaments brevets sont autorises pour traiter les
maladies graves comme le sida ou le paludisme. Mais les multinationales du mdicament
redoutent qu' terme, ce dispositif soit tendu d'autres maladies et que les brevets ne soient plus
respects que dans quelques pays riches.
3.3. Les enjeux environnementaux du dveloppement durable
3.3.1. Les ressources naturelles
En 2002, le bilan global des cosystmes naturels fait tat d'une diminution de 30% des
richesses naturelles de la Terre entre 1970 et 1995. Les forts ont perdu 12% de leur richesse

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Chapitre I

Dveloppement durable et stratgies environnementales

biologique et 30 % des cosystmes marins en trente ans. Un milliard d'hectares de terres


autrefois cultivables ne le sont plus cause des divers pesticides dverss massivement. Pour
rendre compte de ce constat alarmiste, l'organisation cologiste parle d'empreinte cologique, un
mode de calcul qui permet de mesurer la part de ressources naturelles utilise par une population
donne. l'chelle mondiale, cette exploitation des ressources dpasse de 20% les capacits
biologiques de la Terre.
3.3.2. La biodiversit
La biodiversit, c'est la varit des espces et des cosystmes sur la Terre. Le
dveloppement conomique, la pollution, l'agriculture et la pche industrielle intensives mettent
mal cette biodiversit naturelle. Un exemple : 20% des espces de poissons sont menaces de
disparition, ce qui pousse les dirigeants mettre en place de mesures restrictives interdisant la
pche pendant la priode de reproduction.

3.3.3. Les dchets


Le dveloppement de la socit de consommation dans les pays industrialiss a gnr
des masses de dchets dont le recyclage et la destruction par incinration posent un problme
cologique crucial. Dans les vingt dernires annes, la quantit de dchets municipaux par
habitant des pays industrialiss a presque tripl. Elle est en moyenne, de 475 kilos par an et par
personne mais les chiffres dpassent largement cette quantit surtout dans les pays dvelopps.
3.3.4. L'eau
Au cours des vingt prochaines annes, la quantit moyenne d'eau disponible par personne
dans le monde est suppose diminuer d'un tiers. Selon la croissance de la population et les
dcisions politiques, les pnuries d'eau concerneront vers 2050, 7 milliards de personnes dans 60
pays (hypothse haute) ou 2 milliards dans 48 pays (hypothse basse).
3.3.5. L'nergie
Les nergies fossiles (ptrole, gaz, charbon) sont, d'une part, voues l'puisement, et
d'autre part, elles sont aussi sources d'missions de gaz effet de serre. Le recours aux nergies
renouvelables est un des moyens de lutte contre la pollution atmosphrique. Le nuclaire, titre
dexemple, est considr par certains comme un gage de "dveloppement durable" puisqu'il ne
gnre pas de gaz effet de serre, pour d'autres, cest une nergie qui est par nature dangereuse
et polluante cause des dchets mortels qu'elle produit.

- 16 -

Chapitre I

Dveloppement durable et stratgies environnementales

3.3.6. La pollution chimique


L'une des sources les plus importantes de pollution chimique sont les pesticides. En 1945,
lutilisation mondiale tait de 60 000 tonnes par an, et 2,5 millions en 1995. Les produits
chimiques ont certes permis le dveloppement massif de l'agriculture mais les effets sont trs
coteux. La double difficult est que d'une part, les chercheurs ignorent les effets moyen et
long terme de prs de 40 000 molcules mises en circulation et d'autre part, il s'agit souvent de
polluants organiques persistants.
3.3.7. Le rchauffement climatique
Pour les scientifiques, le niveau de pollution de gaz effet de serre gnr principalement
par la combustion des nergies fossiles est de plus en plus lev et le climat de la terre se
rchauffe de jour en jour. Dailleurs, une augmentation moyenne de 2 C (prvision basse)
chance de 2100 serait considrable causant ainsi inondations, dsertification, dissmination
des maladies, disparitions d'espces animales, etc. Le protocole de Kyoto1 sur la rduction des
gaz effet de serre est une des mesures prises pour lutter contre le phnomne mais sa mise en
uvre est difficile.
3.3.8. Les transports
Les transports sont l'origine de 25% des missions de dioxyde de carbone dans le
monde gnres par l'homme. Rduire la circulation automobile est l'un des axes prioritaires de
la lutte contre la pollution d'autant plus que L'Union Internationale des Transports Publics
prvoit que la population urbaine va augmenter de 27% dans les trente prochaines annes.

3.4. Les interactions entre les enjeux du dveloppement durable


Les trois enjeux du dveloppement durable cits dans le point prcdent sont intimement lis
entre eux. La figure n1 illustre, titre dexemple, trois reprsentations couramment utilises du
dveloppement durable.

Le protocole de Kyoto, conclu le 11 dcembre 1997, est un prolongement de la Convention Cadre sur les
Changements Climatiques (CCCC), qui reconnaissait l'existence d'un changement climatique et imposait aux pays
industrialiss de contrecarrer ce phnomne en rduisant leurs missions de GAS de 5,5% sur la priode 2008-2012
par rapport 1990, anne de rfrence sur laquelle se baseront les comparaisons.

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Chapitre I

D
Dveloppement
durable et stratgies environnementales
Figure n 1 : Reprsention schmatique du dveloppement durable

Ecologique
Economique

Social
Social

Economique

Ecologique

1re reprsentation
rsentation

2me reprsentation

3me reprsentation

Source : DION. M,, WOLFF.D, 2008, p.4

La premire reprsentation favorise une interaction par couches superposes, elle accorde
la dimension conomique le rle de superstructure. En dessous de lconomie
l
se trouve la
dimension sociale dans le rle dinfrastructure prcdant ainsi lcologie
cologie. Cette dernire est la
base de ces deux structures et sert de support linteraction
l
entre les trois dimensions. De ce fait,
elle illustre galement le point de vue de lcologie
l
profonde qui attribue un rle fondamental
la nature en tant que support de toute vie.
La deuxime reprsentation dfinit de nombreuses zones dinteractions entre les trois
dimensions. Cette reprsentation ne donne pas de priorit lune des dimensions du DD, elles
sont toutes lies et doivent fonctionner en respectant lpanouissement de chacune delles. Cest
lutopie des situations mais elle est trs difficile raliser.
La troisime reprsentation procde
pr
par cercle concentrique. Elle sert
ser souligner la
domination dune
une dimension du DD par rapport une autre. Elle met la dimension conomique
aux bordures du cercle, puis la dimension sociale qui est au milieu, enfin la position dcologie
profonde qui se trouve au centre du
du cercle. Cette illustration signifie quavant de raliser les
objectifs conomiques il faut penser aux consquences sur les variables socitales : social et
environnementale.
Les
es principales caractristiques et le triplet dobjectifs
dobje tifs du dveloppement durable nous
mnent au point le plus important dans cette section, celui de juxtaposer ce concept
lentreprise, notamment aux grands modles stratgiques.
4. Le dveloppement durable et les grands modles stratgiques
Plusieurs entreprises
reprises affirment aujourdhui que le dveloppement durable est un axe
majeur de leur stratgie de dveloppement alors que dans la thorie conomique le profit ralis

- 18 -

Chapitre I

Dveloppement durable et stratgies environnementales

baisse si les firmes sont soumises des contraintes supplmentaires. Au plan de la stratgie,
apprhender la place laisse aux dimensions du dveloppement durable peut se faire par
lexamen de quelques grands modles stratgiques. La prise en compte de lenvironnement et du
social, longtemps considrs comme une contrainte ou une menace, varie beaucoup dun modle
un autre. Dans la suite de ce travail, nous verrons quels sont les modles qui voient que les
variables du dveloppement durable sont un cot viter, et quels sont en ceux qui les
considrent comme une opportunit saisir ?
4.1. Le modle de la Harvard Business School
Ce modle

permet partir du diagnostic externe (tude des tendances de

lenvironnement : menaces et opportunits) et du diagnostic interne (inventaire systmatique des


ressources, moyens ou capacits de lentreprise par rapport lenvironnement : forces et
faiblesses), de choisir les objectifs de lentreprise et les manuvres stratgiques mettre en
uvre. Si les variables socitales constituent ou constitueront une tendance lourde de
lenvironnement, ou elles sont intgres dans les valeurs du dirigeant, c'est--dire dans sa
perception envers les variables environnementales et sociales, alors, la prise en compte de ces
variables est possible. Nonobstant, intgrer les dimensions sociales et environnementales aux
valeurs parat difficile du fait de leur critre profondment marginal. Mais une sensibilit en
faveur du dveloppement durable des dirigeants pourra, selon lcole de Harvard, uniquement
influencer le choix des stratgies alternatives. En effet, mme si ce modle ne prvoit pas
explicitement lintgration des variables socitales (considres comme une contrainte
endogne), il se proccupe de limpact des choix stratgiques sur la communaut et ce, non
seulement pour satisfaire la lgislation actuelle mais aussi pour anticiper celle venir.
4.2. Le modle dANSOFF1
Le modle originel dANSOFF prcise laspect contraignant des variables socitales. Selon
lui, les responsabilits ninteragissent pas avec le choix des produits et marchs de lentreprise
dans le procd de formulation de la stratgie, elles peuvent tre traites comme des contraintes.
Ce modle est si gnral que, bien que non prvues, les donnes socitales peuvent tre intgres
diffrents niveaux. En fonction du lieu dintgration, les motivations de la prise en compte
seront radicalement diffrentes : contraintes si elles reprsentent des valeurs ou des
responsabilits, opportunits ou menaces si elles sont le reflet dune tendance lourde de
lenvironnement.
1

In. MARTINET A., REYNAUD E., Stratgies dentreprise et cologie , Economica, Paris, 2004.

- 19 -

Chapitre I

Dveloppement durable et stratgies environnementales

Cependant, la vision selon laquelle les donnes socitales sont considres comme
contrainte a t modifie. Dailleurs, dix ans plus tard, ANSOFF participe llaboration dun
rapport sur les stratgies socitales intitul facing realities : the summary report of the
european societal strategy project . Lessence de ce discours nest pas totalement avec celle du
modle originel qui dit que les variables socitales revtent toujours un aspect contraignant. Ce
congrs prcise que les donnes socitales doivent tre considres afin danticiper les pressions
futures, ainsi, les objectifs sont pour leur part modifis : le bien-tre conomique nest plus le
seul objectif poursuivi, le bien-tre social devient une donne significative. Ces nouveaux
objectifs engendrent de nouvelles stratgies o les actions visant satisfaire des variables
sociopolitiques tiennent davantage de place.

4.3. Lapproche analytique essentiellement base sur la notion deffet dexpriences


Cette approche ne laisse que peu de place aux donnes socitales. Le portefeuille de
domaines dactivits propos par le BCG (Boston Consulting Group) sintresse exclusivement
aux taux de croissance et aux parts de marchs en excluant les donnes socitales. Pour ce qui est
des portefeuilles multicritres, ils intgrent les donnes socitales dans lun des cinq facteurs
contribuant la position concurrentielle et lattractivit du domaine. Ces facteurs sont
regroups selon LORANGE1 et ROTHSCHILD2 comme suit:
- Donnes de march ;
- Donnes sur la concurrence ;
- Donnes conomiques et financires ;
- Donnes technologiques ;
- Donnes sociopolitiques.
Les dimensions socitales peuvent donc tre incluses dans la dernire catgorie de donnes
regroupant les tendances sociales, la lgislation et la pression des diffrents acteurs.

4.4. Le PIMS (Project Impact on Market Strategy, 1977)


Il confirme en identifiant les facteurs de rentabilit, limportance de la part de march mais
suggre des mesures diffrentes telles les donnes socitales pour complter ce critre unique. La
structure de march et la position concurrentielle (part de march, qualit relative, etc.)
apparaissent tre des facteurs dterminant du ROI (Return On Investment). Toutefois,
lintroduction de telles donnes pourrait avoir lieu au niveau de la qualit relative perue. Si lon
1
2

LORANGE P., Divisional planning: setting effective direction, Sloan Management Review, 1975.
ROTHSCHILD W., Putting it all together: a guide to strategic thinking, New York, 1976.

- 20 -

Chapitre I

Dveloppement durable et stratgies environnementales

se rfre la mesure de cette qualit, il apparat que tous les attributs qui entrent en compte dans
la dcision dachat du consommateur sont recenss et pondrs par des experts1. Ainsi, si un
nouvel attribut discriminant (exemple : la dfense de lenvironnement) est identifi, il participera
la mesure de la qualit relative. Pour le PIMS, cest seulement dans les environnements
sensibles aux variables socitales que la qualit relative perue intgrera cette dimension.

4.5. Lcole de la contingence


Elle constitue une autre pierre dangle de lhistoire de la stratgie. Lanalyse structurale
propose par PORTER et VAN DEN LINDE2 vise dterminer le profit potentiel dun secteur.
En effet, les variables socitales ne sont prises en compte quindirectement, si le secteur sen
proccupe. Autrement dit : les variables sociales et cologiques constituent dabord des barrires
lentre, ainsi elles peuvent soit constituer un avantage distinctif pour les entrants et les
produits de remplacement potentiels, soit faire obstacle lentre grce la diffrenciation ou
aux rductions de cots issues de cette prise en compte. Aussi, le dveloppement durable peut
tre dcisif dans la rivalit actuelle ou future entre les concurrents notamment lorsque la
pression des clients sexerce dans ce sens.
Un autre outil-cl de lcole contingente rside dans ltude de la chane de valeur. Mais
ce sont essentiellement les nouveaux courants qui offrent une place de choix aux variables
socitales. Alors que le principal apport de la contingence rside dans la recherche dune
meilleure adaptation au systme concurrentiel, les nouveaux dveloppements de la chane de
valeur tentent de dpasser la recherche dadaptation. Il nest pas ncessaire de dtecter un dsir
chez le consommateur pour mettre en place une politique de diffrenciation novatrice comme la
protection de lenvironnement. Lentreprise tente de rpondre des besoins insatisfaits mme
sils ne sont pas identifis par le consommateur. La comptition offre donc un nouveau visage o
le dveloppement durable peut jouer un rle beaucoup plus important.

4.6. Lavantage concurrentiel de PORTER


Il voque explicitement lintrt dune variable socitale majeure : la protection de
lenvironnement. Selon MARTINET et REYNAUD : voir la protection de lenvironnement
comme variables de diffrenciation est restrictif. Certes, la prise en compte de lenvironnement
est source de diffrenciation mais elle peut tre aussi source de rduction des cots 3. PORTER

BUZZELL R., GALE B., The PIMS principles, free press, New York, 1987.
In. MARTINET A., REYNAUD E., Stratgies dentreprise et cologie , Economica, Paris, 2004.
3
MARTINET A., REYNAUD E., 2004,op.cit, p. 126.
2

- 21 -

Chapitre I

Dveloppement durable et stratgies environnementales

et LINDE1 agissent aussi en faveur dune lgislation plus restrictive. Afin de sy conformer, les
entreprises seraient amenes innover. Les rductions du gaspillage, le renforcement du
recyclage et de la rutilisation (les 3R) issus de la politique dinnovation seraient alors lorigine
dimportantes conomies et donc dun avantage concurrentiel bas sur les cots. Pour plus
amples explication, nous prsenterons la figure n 2 ci-aprs qui rsume limpact des
comptences socitales sur les avantages concurrentiels.

4.7. Lapproche par les comptences de WERNERFELT


La rflexion stratgique dans cette approche laisse une place encore plus grande aux
variables socitales. Les comptences devant tre monnayable, rares, difficilement imitables,
difficilement substituables pour tre lorigine davantage concurrentiel, la prise en compte des
variables socitales entre dans ce cadre. Dans de prcdents travaux, REYNAUD et ROLLET2
ont montr empiriquement la nature des comptences environnementales, centrales ou
priphriques en fonction des entreprises, et leur contribution possible aux avantages
concurrentiels.

PORTER M. , VAN DEN LINDE C., Green and competitive: ending the stalemate , Harvard business review,
septembre- octobre, 1995.
2
REYNAUD E., ROLLET A ., Les comptences centrales environnement comme source davantages
concurrentiels et de lgitimit , Vuibert, paris, 2001.

- 22 -

Chapitre I

Dveloppement durable et stratgies environnementales

Figure n 2 : Impact des comptences socitales sur lavantage concurrentiel


Comptences socitales

Comptences
environnementales

Diminution de
la pollution

Scurit des
installations

Comptences sociales

Utilisation de
ressources
renouvelables

Egalit de
traitement

Scurit des
produits

Respect des
droits de
lhomme

Bonnes conditions de travail

Limitent des inconvnients concurrentiels


- Diminution des risques daccidents.
- diminution de probabilit doccurrence,
dvnements spectaculaires (grves, boycotts).

Source davantages concurrentiels


-Diminution des cots directs (diminution du gaspillage)
- augmentation de la motivation des
- Image / gains de parts de march ;
employs ;
- Opportunit de cration de nouveaux produits.
- facilit de recrutement des cadres

Source : MARTINET.A.C., REYNAUD.E., 2004, p.127.

La figure ci-aprs est un rcapitulatif de ce qui a t dit propos des grands modles
stratgiques et leur vision par rapport la prise en compte des dimensions du dveloppement
durable.

- 23 -

Chapitre I

Dveloppement durable et stratgies environnementales

Figure n 3 : Place des variables socitales au sein de quelques grands modles stratgiques

Modle stratgique

Prise en compte

Ce quelles
reprsentent

1960
Modle SWOT

Stratgie globale
matrice BCG

Stratgie globale
matrices
multicritres

Possible

Impossible

Contrainte
endogne

Contrainte exogne

Possible
Opportunit

PIMS

Possible

Analyse
contingente

Menace ou
opportunit

Avantage
concurrentiel

Possible

Comptences

Centrale

Centrale

2000

Source : MARTINET A.C., REYNAUD E., 2004, p.123.

Pour complter la reprsentation prcdente, nous proposons le tableau dans lannexe n1 qui
rsume la place des variables socitales dans quelques grands modles stratgiques ainsi que
leurs caractristiques.

5. Le dveloppement durables et les tensions qui en dcoulent


Laspect gnral de ces modles stratgiques amne sinterroger sur les intentions qui
soutiennent la recherche dun nouveau modle de dveloppement. Ceci cre des tensions qui
oscillent entre deux principaux piliers :

- 24 -

Chapitre I
-

Dveloppement durable et stratgies environnementales

Le premier est une approche pragmatique, fonde sur la thorie des parties prenantes
(stakeholders theory) qui semble correspondre aujourdhui lapproche dominante en
matire de dveloppement durable1;

Le second sappuie sur une approche thique ou morale, qui met en avant un principe
de responsabilit largement inspir de la philosophie de JONAS2 et dans une moindre
mesure, de celle de SEN3.

Lanalyse de ces tensions, dveloppes dans ce point, permet de comprendre le contexte dans
lequel sinscrivent aujourdhui les dbats et controverses autour du dveloppement durable.
5.1. Dveloppement durable et thorie des parties prenantes
Les exigences du dveloppement durable ncessitent, en labsence de systmes de
rgulation supranationaux, de dfinir de nouvelles relations avec les individus, groupes et
organisations qui peuvent influer ou tre affects par la stratgie dune entreprise. La prsence de
ces parties prenantes la stratgie de lentreprise amne considrer le concept de
stakeholder corporation qui reprsente lentreprise comme une constellation dintrts
coopratifs et comptitifs parce que certains de ces intrts peuvent se rvler contradictoires4.
Au plan thorique, cette approche par les parties prenantes sinscrit dans la thorie dagence
reprsentant la firme comme un ensemble de contrats fonds sur une relation dagence entre
agent et principal. Les parties prenantes peuvent tres internes lentreprise comme elles
peuvent tre externes celle-ci. Cest ce postulat qui pose deux problmes majeurs :
- Lun se situe lorsquon cherche les mobiliser pour conceptualiser la gouvernance du
dveloppement durable : tout dabord parce que les structures et systme de gouvernance sont
pour le moment, principalement conus pour des stackholders internes (ou primaires). Ensuite,
les parties prenantes externes (ou secondaires) ne ressentent pas ncessairement le besoins de
contractualiser leur relation avec lentreprise et donc ne stimulent pas la cration dune
connaissance gnratrice de durabilit et amliorer la performance durable.
- Lautre problme sinstalle dans larbitrage entre des exigences contradictoires de
performance, autrement dit, comment grer les conflits entre le profit souhait par les

DEJEAN F., GOND J.P., La responsabilit socitale des entreprises : enjeux stratgiques et stratgies de
recherche , Economica, Paris, 2002.
2
JONAS H., Le principe responsabilit. Une thique pour la civilisation technologique , Flammarion,
Collection champs , Paris, 1990.
3
SEN A., Lconomie est une science morale , La dcouverte cahiers libres , France, 1999.
4
MARTINET A., REYNAUD E., 2004, op.cit.

- 25 -

Chapitre I

Dveloppement durable et stratgies environnementales

actionnaires (performance conomique) et les rsultats attendus par les autres parties prenantes
(performance sociale et environnementale) ?
Comme le souligne A.SMITH1, le dbat entre actionnaires et parties prenantes concerne deux
approches normatives de lentreprise. Lapproche actionnariale qui ne peut pas se limiter la
maximisation du profit court terme, elle doit tre quilibre par une vision claire de
lintrt de lentreprise et du profit long terme. Par ailleurs, lapproche par les parties prenantes
qui ne peut se reposer que sur les responsabilits sociales et environnementales de lentreprise et
doit passer par la gnralisation de profits pour assurer lexistence long terme de lentreprise.

La thorie des parties prenantes repose sur des postulats contestables et contests. La
relation dagence sappuie en effet sur une vision partenariale et contractuelle, cependant, la
dimension morale de ces contrats est faible voire inexistante ce qui pose le problme de leur
lgitimit et de leurs imperfections. Cest sur les principes moraux ou thiques (principe de
responsabilit) du dveloppement que se focalise lautre ple de cette tension sur les finalits
attribues au dveloppement durable.
5.2. Dveloppement durable et principe de responsabilit
Dans cette perspective, le dveloppement durable peut tre porteur pour la thorie
conomique dune sorte de retour la morale . En effet, il faut dpasser lapproche
traditionnelle de lconomie qui sintresse exclusivement aux relations des hommes aux
choses pour en revenir aux relations entre les hommes 2.

JONAS et SEN considrent que lconomie est une science morale fonde sur deux
piliers :
- Le premier est celui de la responsabilit sociale comme exercice dune libert individuelle qui
inclut dabord ces composantes positives qui nous rendent capables de nous comporter en
individus autonomes et responsables 3. Cette notion de responsabilit se fonde sur la
reconnaissance du fait que la vie des individus entrane des interdpendances ce qui implique des
obligations rciproques lies aux relations conomiques, politiques et sociales quils
entretiennent mutuellement.

In. MARTINET et REYNAUD, 2004, op.cit.


LE DUFF R., ORANGE G., Le management social : des relations des hommes aux choses aux relations entre
hommes . Economica, Paris, 2002.
3
SEN A., 1999, op.cit, p.96.

- 26 -

Chapitre I

Dveloppement durable et stratgies environnementales

- Le deuxime pilier sinspire du principe de responsabilit comme tant un fondement dune


thique renouvele. Cette thique sappuie sur le fait que laction de la science moderne a
compltement transform le rapport de lhomme la nature. La technologie rend maintenant la
nature vulnrable cause ou grce au dveloppement du pouvoir de lhomme. Celui-ci devient
non seulement matre mais aussi responsable puisque sa survie est menace par son action 1.
Cette thique simpose tous du fait des menaces qui psent sur la nature et lhomme futur,
cause dun progrs technique aux potentialits parfois dvastatrices si elles ne sont pas matrises
par lexercice de ce principe de responsabilit.
Nous assistons aujourdhui lmergence dune notion ractualise, celle de
Responsabilit Socitale des Entreprises (RSE) qui pourrait constituer un ple dattraction
unificateur.
5.3. Le dveloppement durable et la responsabilit socitale des entreprises (RSE)
La RSE trouve son origine dans les annes 1950 aux Etats-Unis, tandis que son
mergence en Europe est plutt rcente. Il existe des diffrences fondamentales entre la
conception amricaine et la conception europenne de la RSE. Pendant que la premire est issue
de considrations thiques et religieuses, la seconde, plutt politique, sinscrit

dans la

perspective de contribution au dveloppement durable. Dans la littrature nord-amricaine,


CAROLL2 dfinit la notion de responsabilit socitale comme ce que la socit attend des
organisations en matire conomique, lgale, thique et discrtionnaire . BOWEN a dfini la
responsabilit socitale comme une srie dobligations entranant une srie de politiques, de
dcisions et de lignes de conduite compatibles avec les objectifs et valeurs de la socit 3.

Contrairement la vision amricaine de la responsabilit socitale qui se rsume des


actions humanitaires trangres aux activits

conomiques de lentreprise, lapproche

europenne a tendance considrer que les actions humanitaires nentrent pas dans le champ de
la RSE et que les actions qui en rvlent sapprcient au regard des activits habituelles de
lentreprise4. Pour dfinir prcisment lapproche europenne de la RSE, il convient de se rfrer
la dfinition de la Commission Europenne : la RSE est un concept qui dsigne lintgration

PESQUEUX Y., RAMANANSOA B., SAUDAN A., TOURMAND J-C., Le gouvernement de lentreprise
comme idologie , Ellipses, Paris, 1999, p.154.
2
CAROLL.A.B. A three-dimensional conceptual model of corporate social performance, Academy of
Management Review, Vol. 4, 1979.
3
In. GERMAIN C., TREBUCQ S. La performance globale de lentreprise et son pilotage : quelques rflexions ,
Semaine sociale Lamy, 2004, p.36.
4
CAPRON M., QUAIREL L., 2007, op.cit.

- 27 -

Chapitre I

Dveloppement durable et stratgies environnementales

volontaire, par les entreprises, de proccupations sociales et environnementale leur activit


commerciale et leur relations avec leurs parties prenantes 1.

En effet, ladoption dune politique de responsabilit socitale sera fonction des


contraintes lgales et rglementaires dans lesquelles lentreprise volue, des normes morales en
vigueur dans son environnement ou des progrs en matire technologique par exemple. Ces
problmatiques contemporaines du management ne doivent cependant pas masquer lancrage
thorique et pratique ancien de la responsabilit sociale de lentreprise. DEJEAN et GOND2
soulvent trois interrogations majeures quant la problmatique de la responsabilit : la question
de la dfinition incluant les tensions idologiques et les jeux dacteurs, la question de la mesure,
enfin la question de limpact financier positif de la responsabilit sociale qui relve plus dune
croyance managriale que de constats empiriques.
Cette premire section nous a permis de prendre connaissance que les proccupations
lies la croissance conomiques ont enfant dautres questions relies lenvironnement et au
social. Ceci a pouss la conceptualisation dune srieuse notion, celle du dveloppement
durable. Nous avons

appris que le dveloppement durable rpond trois principales

variables appeles par quelques auteurs la triple bottom line constitue des trois P : personne,
profit et plante. Nous avons senti aussi, daprs ltude des interactions entre les grands
modles stratgiques et le dveloppement durable, que ce dernier est considr par les uns
comme tant une opportunit qui doit tre saisie, et par dautres, les variables du dveloppement
durable sont une contrainte et un cot que lentreprise doit externaliser. Enfin, le dveloppement
durable doit concilier entre les intrts de toutes les parties prenantes et intgrer le sens de
responsabilit afin dviter les tensions qui peuvent y rsulter. Nous avons aussi dit que la
responsabilit socitale qui est une dclinaison du concept de dveloppement durable comporte
les proccupations sociales et celles lies lenvironnement. La suite de ce travail sintressera
uniquement aux proccupations environnementales qui constituent, comme nous lavons dit
prcdemment, un des plus importants piliers du dveloppement durable. Lobjet de la section
suivante sera donc purement environnemental.

1
2

CE, Livre vert , juillet 2001, p.8.


DEJEAN et GOND, 2002, op.cit.

- 28 -

Chapitre I

Dveloppement durable et stratgies environnementales

SECTION 2 : PREOCCUPATIONS ET STRATEGIES ENVIRONNEMENTALES AU


SEIN DES ENTREPRISES

Si traditionnellement la maximisation du profit est considre comme lobjectif ultime de


lactivit de toute entreprise, aujourd'hui les managers dclinent plusieurs autres objectifs
lentreprise : profit plutt long terme qu' court terme, rmunration des actionnaires, image de
marque, croissance de l'entreprise et respect de lenvironnement. A cet gard, lengagement dans
un processus d'intgration de l'environnement est souvent motiv par des enjeux. Lidentification
de ces enjeux consiste identifier dune part les gains que peut apporter lentreprise une
meilleure prise en compte de lenvironnement et dautre part, les risques que fait courir
lentreprise la non prise en compte de lenvironnement.
Dans cette section, nous rpondrons la question suivante : quelles sont les motivations
et

enjeux qui poussent les entreprises intgrer la dimension environnementale dans son

systme de gestion ? Et quelles sont en les stratgies environnementales qui en dcoulent ?


La rponse cette question nous conduit prsenter quelques crits permettant
didentifier dans un premier temps, les facteurs qui motivent les entreprises se proccuper de
plus en plus de lenvironnement. Ensuite, dans un second temps, nous parlerons de quelques
comportements des entreprises envers lenvironnement. Enfin, nous prsenterons quelques
stratgies environnementales montrant le comportement des entreprises envers la dimension
environnementale.
1. Lentreprise et les incertitudes environnementales
Les incertitudes environnementales peuvent tre lies lactivit de lentreprise, ses
outputs (produits) ou bien aux pressions externes.
2.1. Les risques environnementaux lis lactivit de lentreprise
Lactivit de lentreprise est une des principales sources de la dgradation de
lenvironnement naturel. De ce fait, chaque entreprise doit dtecter et valuer ses risques
environnementaux afin de pouvoir les rduire. Ces risques peuvent tre de nombre de trois : ceux
qui sont lis la production, ceux lis aux produits de lentreprise et ceux lis aux incertitudes
environnementales externes de lentreprise.

- 29 -

Chapitre I

Dveloppement durable et stratgies environnementales

1.1.1. Les risques lis la production


Les risques environnementaux inhrents la production apparaissent tous les stades de
celle-ci que ce soit en amont au niveau des approvisionnements (achat de matires premires
dont les emballages ne sont pas biodgradables, par exemple), ou au cours de la production du
fait de la technique utilise, ou encore au niveau du rsultat obtenu (produit ne respectant pas
lenvironnement).
1.1.2. Les effets de la consommation irrationnelle des matires
La consommation excessive des matires premires tels que le ptrole, le gaz, leau, le
bois, etc.) engendrent lpuisement des ressources naturelles et la dforestation et contribuent
la dgradation environnementale de manire importante et pratiquement irrversible.
1.1.3. Les effets de la production et la consommation dnergie
La production et la consommation dnergie entranent des rejets dans latmosphre : gaz
carbonique (CO2) qui contribue leffet de serre . Les rejets peuvent tre quotidiennes ou
accidentels telles les catastrophes de Bhopal en Inde, de Seveso en Italie, la pollution du Rhin
par Sandoz en Suisse ou plus rcemment celle de la pollution nuclaire Fukushima au Japon.
1.1.4. Les rsultats de la production
Ils constituent les biens que nous consommons mais aussi les dchets. Le problme des
dchets ne concerne pas uniquement les gros producteurs. Chaque activit industrielle,
commerciale ou de services gnre des dchets qui posent problme dans la collecte, le
traitement et lenfouissement.
1.2. Les risques lis aux produits
Les risques environnementaux ne sont pas seulement dus la fabrication mais intgrent
aussi les produits eux-mmes. Les effets dutilisation de quelques produits ainsi que leur
limination proccupent dune manire importante les producteurs et les cologistes.
1.2.1. Les effets de lutilisation des produits
Quelques produits occasionnent

des atteintes lenvironnement. Nous pouvons citer

comme exemple : les rejets automobiles (CO2 et plomb), les arosols dont le gaz propulseur tait
le CFC (Chlorofluorocarbone) qui contribuent au trou dans la couche dozone (gaz remplac
par du butane ou du propane) ou les systmes de rfrigration (climatiseur, rfrigrateur o le
fluide frigorigne est base de CFC).

- 30 -

Chapitre I

Dveloppement durable et stratgies environnementales

1.2.2. Llimination des produits usags


Le devenir des produits usagers ainsi que leur limination posent un grand dilemme
environnemental : que faire des produits toxiques (piles contenant du mercure) ou mme non
toxiques surtout que la consommation est de plus en plus grandissante et les dcharges ne sont
pas infiniment extensibles?
1.3. Les pressions lies lenvironnement externe de lentreprise
Lenvironnement externe dune entreprise peut tre dfini comme lensemble des
facteurs ou variables, localiss hors des frontires de lorganisation, qui psent sur les problmes
quelle rencontre et sur les comportements quelle envisage de dvelopper. On peut parler dun
champ de forces, de lensemble des milieux dans lesquels lorganisation est insre et dont
manent des contraintes et des incitations 1. Les pressions environnementales peuvent varier
dune activit une autre (de lagro-alimentaire par exemple lindustrie lourde) et dune rgion
une autre (pays dvelopps et pays en dveloppement, par exemple). La figure ci-dessous
prsente les acteurs les plus

dcisifs pesant sur lentreprise en termes de protection

environnementale.
Figure n 4 : Acteurs constitutifs de lincertitude et pressions environnementales

Pouvoirs publics

Source : MARQUET-PONDEVILLE, 2003.

1.3.1. Les pouvoirs publics : les premiers facteurs qui psent lourdement sur lentreprise sont
les pouvoirs publics. Ces derniers obligent les entreprises respecter le principe de pollueurpayeur : celui qui pollue paie les dommages quil occasionne. Ceci parait logique, mais il est
parfois difficile didentifier le pollueur, donc pour dcourager ou limiter les comportements
1

DESREUMAUX A., Thorie des organisations , Management Socit, Caen, 1998, p.120.

- 31 -

Chapitre I

Dveloppement durable et stratgies environnementales

polluants, les pouvoirs publics utilisent une autre mthode plus facile et plus gnratrice de
ressources, celle des normes et des taxes environnementales.
 Les taxes : appeles aussi co-taxes , elles font supporter au producteur un surcot
qui est suppos inclure le cot de ses propres rejets ou de sa pollution. Lcotaxe permet
dinternaliser les cots de pollution ou de dpollution pour que le producteur investisse dans
des procds anti-polluants et ne paie plus la taxe. Il existe deux types de taxes :
-

les taxes incitatives : dun niveau suffisamment lev pour atteindre leurs objectifs, elles
incitent la dpollution et au progrs technique ;

les taxes redistributives : leur dfaut dincitation est palli par leur fonction gnratrice de
revenus raffects des programmes de lutte contre les pollutions.

Si la tendance dans les pays industrialiss est de progresser rapidement vers la tarification
des ressources et les taxes incitatives (vritables mcanismes de march) dans une optique de
gestion de lenvironnement long terme, il est admis que les pays en dveloppement et les pays
mergents aient recours des taxes redistributives pour mettre en place des systmes de
financement, dautant quune politique de rattrapage des pollutions accumules savre urgente.
Comment se prsente la situation en Algrie ? Quelques lments de rponse cette question
trouveront place dans le chapitre consacr lenvironnement cologique en Algrie.
 Les normes : lEtat, en dictant des normes, impose aux acteurs conomiques de
respecter certaines rgles au nom de lintrt collectif. Les rgles sont dautant plus efficaces
quelles ont t labores aprs une concertation internationale pour viter le risque de
concurrence dloyale. Les normes antipollution concernent tous les actes de la vie conomique :
normes antibruit, normes de rejets, normes de produits, etc.
1.3.2. Les lgislations environnementales : parmi les variables cologiques qui composent
lenvironnement externe dune organisation, les lgislations environnementales jouent un rle
trs important. Lincertitude lie ce facteur peut tre dfinie comme la tendance des
rglementations environnementales prolifrer sans que lorganisation ne puisse valuer avec
certitude les implications possibles de ces changements et lvolution de ces lgislations.

- 32 -

Chapitre I

Dveloppement durable et stratgies environnementales

1.3.3. Les concurrents et les consommateurs : selon BOIRAL1, le facteur march forme une
variable centrale de lenvironnement cologique et ce, travers les consommateurs et les
concurrents :
 Les consommateurs : lincertitude lie ce facteur provient du fait que les demandes et
les attentes des consommateurs pour des produits respectueux de lenvironnement augmentent et
la relation fournisseur-client permet au client de demander une gestion responsable de
lenvironnement.
 Les concurrents : qui tendent aussi adopter des pratiques de gestion environnementale,
tel est le cas par exemple du marketing vert promouvant ainsi les produits verts qui par
dfinition, sont conus tout en respectant lenvironnement.
1.3.4. Les riverains : les riverains sont un quatrime facteur qui influe les dcisions dune
entreprise. Lincertitude lie la pression des riverains peut notamment se traduire par une
pression des politiques et des groupes environnementaux locaux sur les pratiques de lentreprise.
1.3.5. Les mdias et les groupes de pression environnementaux nationaux ou
internationaux: dautres groupes de pression peuvent intervenir au sein de lenvironnement
cologique de lorganisation, les mdias et les groupes de pression environnementaux nationaux
ou internationaux forment le cinquime facteur. Lincertitude lie ce facteur se traduit par le
risque de nuire limage de lentreprise.
Les risques cologiques et les pressions externes qui psent sur les entreprises font que
ces dernires se trouvent dans des situations divergentes entre intgrer ou pas les questions
environnementales dans leur gestion courante. Nous verrons dans le point suivant quelles sont
les motivations qui poussent les entreprises intgrer la dimension environnementale.
2. Enjeux et motivations de lintgration environnementale
La prise en compte de lcologie par les entreprises est analyse par BOIRAL comme
un mouvement dinterpntration de trois grandes visions de lenvironnement naturel : la
vision conomique classique, la vision socitale et la vision intgre 2.
 La vision conomique classique considre la nature comme une ressource illimite dans
laquelle il est possible de puiser sans retenue. Par ailleurs, elle estime que la nature a les

BOIRAL O. et JOLLY D. Stratgie, comptitivit et cologie , Revue Franaise de Gestion, juin-juillet, 1992.
BOIRAL O. Entreprise et environnement naturel, vers une nouvelle alliance , Direction et gestion des
entreprises, N 144, Qubec, 1993, p. 23.

- 33 -

Chapitre I

Dveloppement durable et stratgies environnementales

moyens de se rgnrer toute seule. Cette perception a domin jusque dans les annes
1960.
 La vision socitale repose sur la prise en compte des pressions externes relatives
lenvironnement. Actuellement cest le mode de gestion qui est choisi prioritairement par
les entreprises.
 La vision intgre implique lincorporation de rflexes cologiques toutes les fonctions
de lentreprise dans le cadre dune stratgie de long terme.

Les deux dernires visions : socitale et intgre prnent toutes deux lincorporation de la
dimension environnementale au sein des entreprises. Quelles sont en rellement les motivations
qui poussent ces dernires adopter cette dmarche ?
Selon ATIL1, les facteurs qui motivent les entreprises intgrer laxe environnemental
dans leur gestion peuvent tre regroups en deux grandes catgories : rglementaires et
conomico - managriales. PERSONNE2, de son cot, ajoute un troisime type de motivations,
ce sont les motivations et enjeux stratgiques, il a apport aussi un plus sa classification en
accordant chaque type de motivation un type dobjectif.
2.1. Les motivations et enjeux rglementaires
Ces motivations concernent la conformit de lentreprise lensemble des lois et des rgles
obligatoires qui permettent la rgulation de la relation de lentreprise avec son milieu naturel et
conomique. Elles sont aussi lies aux actions de mise en conformit des solutions apportes
des problmes environnementaux (matires ou produits dangereux, dchets, nuisances, pollution,
accident de travail ). Selon PERSONNE3, ce type denjeux correspond lobjectif vital de
lentreprise, celui dexister .

2.2. Les motivations et enjeux conomico-managriaux


Ils consistent pour l'entreprise, dune part toute possibilit qui lui permet d'optimiser les
cots associs l'intgration des proccupations environnementales. Ces possibilits se
traduisent par une rduction des charges financires ou la perception des subventions. Dautre
1

ATIL A., La responsabilit environnementale dans la PME algrienne : Vers une analyse typologique des enjeux
et des freins dintgration , l'ESDES, LYON, 2008.
2
PERSONNE M. Contribution la mthodologie dintgration de lenvironnement dans les PME-PMI :
Evaluation des performances environnementales . Thse de doctorat en Sciences et techniques du dchet, SaintEtienne, Ecole Nationale Suprieure des Mines, France, 1998.
3
Idem.

- 34 -

Chapitre I

Dveloppement durable et stratgies environnementales

part, anticiper les pressions des consommateurs, des concurrents et des syndicats. Ces
motivations sont associes aussi la pression socitale croissante en termes de respect de
l'environnement, de niveau de qualit de vie et des questions de sant publique. Pour lentreprise,
ce type denjeux correspond son principal objectif conomique, qui est celui de faire des
profits .
2.3. Les motivations et les enjeux stratgiques
Toute dmarche ou action permettant de conforter la position concurrentielle de
lentreprise, damliorer son image et de gagner des parts de march. Ces enjeux correspondent
lensemble des objectifs permettant lentreprise de se dvelopper .

En effet, mme si ces motivations rgissent lincorporation de lenvironnement au sein


dune entreprise mais il existe plusieurs facteurs qui peuvent bloquer ou ralentir cette intgration.

3. Freins dintgration environnementale


Les freins qui peuvent ralentir ou empcher lintgration de lenvironnement sont soit de
nature externe, soit de nature interne lentreprise.

3.1. Les freins externes : les freins externes peuvent se regrouper en trois catgories :
3.1.1. La pression des consommateurs : conscients des problmes que peut causer la
dgradation de lenvironnement due aux produits quils consomment dune part, et des pollutions
industrielles dautres part, les consommateurs peuvent influencer lentreprise jusqu ce quelles
intgrent lenvironnement dans sa gestion. Ceci peut se faire par des associations cologiques qui
protgent le consommateur, ou en boycottant les produits nuisant lenvironnement par
exemple.
A

linverse,

linconscience

des

consommateurs

et

linsuffisance

de

linformation

environnementale peut influer les entreprises dune faon ne pas intgrer lenvironnement dans
sa gestion, cest le cas par exemple des entreprises qui considrent que la prservation de
lenvironnement est une charge supporter et une contrainte fuir, si les clients de ces entreprise
sont insensibles lenvironnement naturel, celles-ci nintgreront pas la dimension
environnementale dans la planification de leur stratgie. Nous pouvons ajouter cela que dans le
cas o les pressions des consommateurs sont faibles, les entreprises adoptant une stratgie non
responsable prfrent supporter les faibles sanctions associes la non-conformit
environnementale.

- 35 -

Chapitre I

Dveloppement durable et stratgies environnementales

3.1.2. Manque ou incompatibilit des outils de management environnemental : dans le cas


par exemple o les outils existants sont conus spcifiquement par et pour quelques entreprises
dans quelques rgions uniquement, cest le cas par exemple de lEMAS (Eco-Management and
Audit Scheme)1, qui ne peut tre utilis que dans la zone europenne.
3.1.3. La pression environnementale des autorits publiques : cette pression est moindre sur
les entreprises surtout les petites et moyennes dentre elles. Cela peut se justifier par
linsuffisance des mcanismes daccompagnement de lEtat en termes dincitation la protection
de lenvironnement.
3.2. Les freins internes : ils peuvent se regrouper en trois catgories :
3.2.1. Les ressources : le manque de ressources financires, humaines et matrielles alloues
aux problmes de lenvironnement et dinvestissement constituent les principaux freins en
matire de ressources.
3.2.2. Lattitude et la culture dentreprise: la rticence du personnel envers le changement en
faveur de la protection de lenvironnement et le manque dune culture environnementale
constituent un problme majeur dans lintgration environnementale dans une entreprise.
3.2.3. Les connaissances: la faible connaissance en matire de la lgislation environnementale,
de contacts avec les organisations environnementales et le manque dinformations constituent
autant de freins qui peuvent carter lentreprise des proccupations environnementales.
La multitude des motivations dintgration environnementale, dune part, et les facteurs
qui sen opposent dautres part, font que lentreprise adopte des comportements plus au moins
proactifs envers la variable environnementale. Plusieurs stratgies environnementales expliquent
ces comportements.

4. Les stratgies environnementales


Tout comme la stratgie gnrale dune entreprise, la stratgie environnementale a t
dcrite de nombreuses faons, la premire revue de la littrature nous a permis de comprendre
quil existe diverses typologies sur lintgration de lenvironnement dans les entreprises.
premire vue, ces typologies sont principalement centres autour des innovations et des

Voir infra, p.64.

- 36 -

Chapitre I

Dveloppement durable et stratgies environnementales

stratgies dintgration environnementale. Mais une analyse plus prcise dans diffrents
domaines du management nous amne penser quil existe plus de pistes quil ny parat.
4.1. Le concept de stratgie environnementale
La littrature propose diffrentes dfinitions du concept de stratgie environnementale.
MARTINET

et

REYNAUD

identifient

trois

approches

stratgiques concernes

par

lenvironnement naturel: la stratgie concurrentielle, la stratgie politique et la stratgie


industrielle 1.
- La premire stratgie (stratgie concurrentielle) examine en substance le rle de
lenvironnement naturel dans la comptitivit. Elle permet de comprendre dans quelle
mesure sa prise en compte modifie la rivalit entre les concurrents.
- La stratgie politique sattache la question de lgitimit. Elle guide, en fonction des
objectifs poursuivis, le choix des parties prenantes satisfaire.
- La stratgie industrielle traduit la stratgie de protection au niveau des produits et des
procds. Elle propose des outils pour contrler puis diminuer les pollutions.
Selon BOIRAL : ces trois approches visent favoriser la prise en compte des enjeux
environnementaux au niveau de la haute direction de lentreprise, afin de tirer avantage des
opportunits et des menaces qui en dcoulent 2. Nous pouvons galement noter que les
approches concurrentielles et industrielles peuvent contribuer terme, la stratgie politique de
lentreprise en tablissant sa lgitimit sur un avantage concurrentiel largi prenant en compte
lensemble des parties prenantes.
AZZONE et autres3 proposent de voir la stratgie environnementale comme un ensemble
de lignes directrices que les entreprises dfinissent afin de rpondre des questions courantes
internes et externes, ou danticiper lvolution de lenvironnement concurrentiel, des
rglementations et de la demande.
Pour MORONCINI, le processus de formation de la stratgie environnementale commence
par lanalyse du contexte externe dans lequel volue lentreprise qui devrait permettre dinclure
ou non des paramtres environnementaux sa stratgie de dveloppement 4. Cette dcision va
1

MARTINET A. et REYNAUD E. 2004, op.cit, p.120.


BOIRAL, O., Environnement et gestion : de la prvention la mobilisation , Les Presses de lUniversit Laval,
Qubec, 2007, p.48.
3
AZZONE G. et Al. Defining Operating Environmental Strategies: Programs And Plans Within Italian
Industries , business strategy and the environment conference, 1995.
4
MORONCINI A., Stratgie environnementale des entreprises : contexte, typologie et mise en uvre , Presses
Polytechniques Universitaires Romandes, 1998, p.42.
2

- 37 -

Chapitre I

Dveloppement durable et stratgies environnementales

dpendre de lorientation stratgique gnrale de lentreprise qui dpend elle-mme de son


positionnement concurrentiel (leader ou suiveur), de sa configuration interne (culture
environnementale, ressources financires disponibles, comptences vertes de son personnel).
PEREGO et HARTMANN1 dfinissent la stratgie environnementale comme le degr
dacceptation et dintgration des valeurs et des principes environnementaux au sein des
organisations, ce qui constitue un continuum allant dune entreprise ractive une entreprise
proactive. Ce continuum sera plus apprci en voquant la typologie des stratgies
environnementales.
4.2. Typologie des stratgies environnementales
Nous avons remarqu aprs une longue lecture sur les stratgies environnementales quil
nexiste pas encore de modle dominant. Les travaux de recherche de quelques auteurs, entre
autres : GENDRON2, MARTINET3, BELLINI4, BOIRAL5, GODET6 et MARQUETPONDEVILLE7, nous ont permis de collecter toutes les typologies des stratgies
environnementales proposes, ainsi de regrouper ces dernires dont les caractristiques sont
semblables mais avec des appellations diffrentes dans chaque catgorie de stratgie
environnementale comme le montre le tableau suivant.

Tableau n 1 : Typologies des stratgies environnementales


Stratgie
environnementale

caractristiques

-Pas de rfrence lenvironnement,


-privilgie le rendement conomique et considre les investissements
Marginalit/Refus/
environnementaux comme une contrainte ou une charge,
Non compliance/
-pas de raction aux changements des standards environnementaux,
Ecodefensive /Passive
-indiffrence lgard des problmatiques environnementales :
externalisation des cots environnementaux,

PEREGO P. et HARTMANN F., Influences of environmental strategy on the design and use of performance
measurement system , Rotterdam School of Management, ERASMUS University, 2005.
2
GENDRON, 2004, op.cit.
3
MARTINET A., Stratgie , Editions Vuibert, 1983.
4
BELINI B., L'intgration de la donne cologique dans la gestion de l'entreprise : une analyse contingente au
niveau des sites de production . Thse pour le doctorat en Sciences de Gestion. Universit de Lille1, 1997.
5
BOIRAL O., ISO 14001 : dune exigence commerciale aux paradoxes de lintgration , Actes de la X me
Confrence de lAIMS, Qubec, 2001.
6
GODET M. Les dangers de la seule ractivit , revue franaise de gestion, N 85, 1991
7
MARQUET- PONDEVILLE.S, Le contrle de gestion environnemental , thse de doctorat en sciences de
gestion, UCL Presses Universitaires de Louvain, 2003.

- 38 -

Chapitre I

Dveloppement durable et stratgies environnementales

- aucune action environnementale,


-pas de responsable environnement.
-position ractive dirige par la lgislation environnementale
- cration dune fonction ou comit environnement responsable du
Conformit /
systme,
Ractive/
- internalisation partielle ou totale des cots environnementaux,
Compliance/Ecoconfo
- actions tournes vers lextrieur (march),
rmiste/Ractive
- publication de donnes environnementales,
- pas danticipation des changements lgislatifs environnementaux,
-volont de raliser une image verte.
-atteindre un niveau de performance environnementale suprieur la
moyenne,
- tre lcoute de la socit,
- se prparer au changement anticip en matire denvironnement,
Leadership/preactive/
- rflexion environnementale au-del des normes,
Compliance plus/
-adoption de nouvelles normes environnementales susceptibles de les
Ecosensible /Active
avantager par rapport leurs concurrents,
-forte communication environnementale,
-dbut de stratgie proactiv.
Ecologie/Leading
edge/ Proactive

-Mission et raison dtre axes sur la protection de lenvironnement et les


principes du dveloppement durable
- mise en place dune veille environnementale pour anticiper les normes
Source : tablit par nous-mmes partir des lectures effectues.

Globalement, SOPARNOT et MATHIEU1 distinguent deux types de comportements


cologiques des entreprises. Dun ct des entreprises qui assimilent le dveloppement durable
une somme dexigences contraignantes et coteuses. De lautre, des entreprises qui estiment
quune politique socialement et cologiquement responsable est source dopportunits surtout
quil est de plus en plus difficile aujourdhui de se distinguer par la seule qualit des produits.
BELLINI2 distingue trois principales catgories de comportements :
- Premirement, les comportements co-dfensifs : dans ce cas les rsultats conomiques
immdiats priment et le dveloppement durable est considr comme une source de cots
importants.
- Deuximement, les comportements co-conformistes : les investissements cologiques sont
perus comme ncessaires mais minimiser, les entreprises se contentent dun respect minimum
des normes lgales.
- Enfin les comportements co-sensibles : les entreprises dans ce cas vont au-del des normes
imposes par la rglementation dans le but datteindre un profit optimal tout en amliorant la
1

SOPARNOT R., MATHIEU, Ladoption dune stratgie de dveloppement durable : un gnrateur de ressources
et de comptences organisationnelles ? Une analyse resource based , Confrence de lAIMS, Annecy, 2006.
2
BELLINI, 1997, op.cit.

- 39 -

Chapitre I

Dveloppement durable et stratgies environnementales

qualit et la performance environnementale de leurs produits. Ce dernier comportement prsente


plusieurs bnfices : baisse des cots de production, amlioration de limage de lentreprise,
potentiel de diffrenciation par la qualit du produit et par la labellisation, etc.
Selon le mme auteur, le comportement co-conformiste tait dominant au sein des entreprises.
Pousses par une rglementation de plus en plus svre, une concurrence forte, et un
consommateur plus sensible la problmatique environnementale, beaucoup dentreprises se
sont converties lvaluation sur tout le cycle de vie de leurs produits (co-conception). Ceci fait
quaujourdhui la situation

volue vers la gnralisation de la posture co-sensible. Une

dmarche qui semble avoir des rpercussions positives sur la performance des entreprises qui
lont adopt. Ceci reste vrifier sur le terrain de ltude de cas.
Une autre classification propose par BOIRAL1, cette dernire est en fonction du degr
de lintensit des pressions externes et internes, il distingue quatre situations de lintgration de
lenvironnement.
Figure n 5 : Intgration de la dimension environnementale dans les pratiques de gestion

Source : BOIRAL, 2001, p.18.

Lintgration de la variable environnementale peut tre donc selon BOIRAL :


-

Une intgration rituelle : elle correspond la situation o lintgration de


lenvironnement rpond des pressions externes fortes sans que le dirigeant ne soit
convaincu de la pertinence de la dimension mettre en place ;

Une intgration mobilisatrice : elle est de nature stratgique dans la mesure o elle
rpond la fois des pressions internes et externes fortes en faveur de la normalisation ;

BOIRAL, 2001, op.cit.

- 40 -

Chapitre I
-

Dveloppement durable et stratgies environnementales

Une intgration proactive : elle rpond des enjeux internes forts associs des
pressions externes faibles ;

Une intgration ractive : elle correspond la situation o les enjeux externes et


internes sont les deux faibles.

BERGER DOUCE1 suggre une nouvelle typologie de lengagement environnemental des


entreprises. Pour cet auteur, la socit est considre comme porteuse dattentes la fois dans le
domaine social et dans le domaine environnemental car le terme dengagement socital englobe
la fois lengagement social et lengagement environnemental. Cette nouvelle matrice est
compose du croisement de ces deux types dengagements, chacune pouvant tre dintensit
faible ou forte. Ce croisement permet didentifier, comme le montre la figure ci-dessous, quatre
stratgies dengagement socital : rituelle, mobilisatrice, proactive ou ractive.

Figure n 6 : Matrice des stratgies dengagement socital des entrepreneurs

Source : BOIRAL, 2001, p. 60.

- La stratgie proactive correspond un engagement environnemental et social forts. Cette


stratgie est souvent prsente dans les grandes entreprises et rare dans le milieu des PME car elle
repose sur une conviction du manager en faveur de lengagement socital.
- La stratgie mobilisatrice correspond un double engagement environnemental fort associ
un engagement social faible. Cette stratgie est dans les Petites et Moyennes Entreprises (PME)
conscientes de leur nuisance environnementale.
- La stratgie ractive correspond un engagement social fort associ un engagement
environnemental faible.

BERGER-DOUCE. S, Les stratgies dengagement socital des entrepreneurs , Revue de lEntrepreneuriat, vol
6, n1, 2007.

- 41 -

Chapitre I

Dveloppement durable et stratgies environnementales

- La stratgie rituelle correspond un double engagement (environnemental et social) faible.


Bien que les vocables sur ces stratgies diffrent dun auteur un autre, il semble
nanmoins y avoir un consensus sur le fait que les comportements des entreprises envers la
variable environnementale stalonnent dhostiles intgrateurs1. En effet, lattitude hostile tend
nier les problmes environnementaux. Lattitude dfensive tout en reconnaissant le fait
environnemental, lanalyse comme une menace contre laquelle il faut protger lentreprise. Les
investissements dans le domaine sont des investissements de protection ou dassurance.
Lattitude bienveillante est une tape de plus, les revendications environnementales sont
considres lgitimes mais ce nest pas lentreprise de sen proccuper. De ce fait, elle investit
dans la stricte conformit rglementaire de ses produits et de ses processus tout en veillant
valoriser, par une communication externe approprie, ses actions en faveur de lcologie. Par
lattitude coopratrice, lentreprise manifeste une relle volont de simpliquer dans la matrise
des problmes environnementaux. Pour atteindre cet objectif, elle dfinit une politique
environnementale au niveau de sa politique gnrale, elle sensibilise son personnel, elle intgre
cette proccupation dans la recherche et dveloppement. En externe, sa communication met en
avant lcologie. Lentreprise dans cette catgorie peut sorganiser avec les autres acteurs de
mme secteur pour entreprendre des actions globales de limitation des atteintes
lenvironnement. Enfin, lattitude intgratrice correspond aux entreprises qui vont au-del des
perceptions prcdentes, lcologie est une pression qui vient du march, par consquent, il nest
pas possible dtre comptitif si on nglige cette variable.
4.3. Les fondements des stratgies environnementales
MARTINET et REYNAUD2, nous expliquent que plusieurs facteurs rgissent et justifient
ces stratgies environnementales.
Par exemple, lattitude attentiste (ou passive) peut sexpliquer par le fait que certaines
entreprises, notamment dans le secteur de service jug peu polluant, ne peroivent pas la
ncessit dinvestir dans cette direction. Dautres considrent la protection de lenvironnement
comme une mode passagre, surmdiatise par les confrences sur le dveloppement durable de
Rio ou de Johannesburg ; et donc elles ne souhaitent procder des investissements coteux
pour rpondre une demande juge limite et ponctuelle.

1
2

LOUPPE A., ROCABOY A. Consumrisme vert et dmarche marketing , Revue franaise de gestion, 1994.
MARTINET A. et REYNAUD E., 2004, op.cit, p.80.

- 42 -

Chapitre I

Dveloppement durable et stratgies environnementales

La stratgie passive peut aussi se justifier par les moyens financiers ou humains
insuffisants, ou encore par labsence de donnes suffisantes sur les modalits dvolution des
exigences environnementales. Dans le dernier cas, les entreprises ne sont ni contraintes par la
lgislation, ni pousses par la demande, mais elles considrent quil est prfrable dattendre
linnovation majeure.
lautre extrme, dautres entreprises adoptent une attitude proactive afin dinfluencer
le comportement des autres oprateurs de la filire de production. Ce choix proactif peut tre une
raction suite la dtrioration dune image sectorielle. Dans

ce cas de figure, lattitude

proactive dun secteur donn peut orienter la lgislation. En effet, lEtat (ou les citoyens) satisfait
des mesures prises par ce secteur nprouvera pas le besoin de rglementer. Cependant, dans
certains cas, cela ne suffit pas. Les entreprises peuvent aussi adopter une stratgie proactive pour
se diffrencier et obtenir un avantage concurrentiel. En effet, une stratgie de diffrenciation
pourrait amener des entreprises dvelopper des produits plus respectueux de lenvironnement
ainsi qu augmenter les standards environnementaux pour produire de tels types de produits.
Cependant, Lorsque le pouvoir de march de lentreprise proactive est insuffisant, elle va
chercher se focaliser sur des segments sensibles en adoptant une stratgie de niche. Par contre,
si lentreprise dtient un volume de march suffisant, elle peut tenter une stratgie de domination
en imposant un standard. Dans cette situation, lentreprise peut influencer la perception des
clients et celle du march grce une communication de masse (publicit et programme ducatif
par exemple).
Enfin, la stratgie adaptative constitue une stratgie intermdiaire entre les attitudes
attentiste et proactive. Cette attitude est fonde sur la surveillance de lvolution de la lgislation
afin de prendre les mesures ncessaires pour sy conformer. Elle peut aussi viser satisfaire une
demande future en proposant des produits plus respectueux de lenvironnement.

Tout au long des points tudis, nous avons parl de lintgration environnementale dans
lentreprise, mais ce que nous navons pas encore vu ce sont les moyens qui permettent une
entreprise dtre reconnue (par les tierces parties) comme tant une entreprise verte 1 intgrant
la gestion environnementale. Cette reconnaissance ne peut sacqurir sans ladoption dune des
normes environnementales. Lobjet du cinquime point de ce chapitre sera donc la certification
et les normes environnementales.
1

Lentreprise verte est celle qui se proccupe des problmes et des impacts environnementaux de son activit.
Cest celle qui produit propre et mieux.

- 43 -

Chapitre I

Dveloppement durable et stratgies environnementales

5. La normalisation environnementale
Se proccuper de lenvironnement et adopter une stratgie environnementale proactive,
c'est bien; mais pouvoir le prouver, cest encore mieux. Pour ce faire, des organismes spcialiss
ont mis la disposition des entreprises
lenvironnement

qui

permettent

des rfrentiels et des normes spcifiques

ces

dernires

d'appuyer

leurs

proccupations

environnementales travers la normalisation et la certification environnementale. Avant


d'voquer les normes environnementales, nous trouvons opportun de parler brivement de la
norme et de la normalisation en gnral.
5.1. Norme, normalisation et certification : concepts de base
5.1.1. La norme
Il existe plusieurs dfinitions de la norme, la plus courante est celle de lOrganisation
Internationale de Normalisation. LISO dfinit la norme comme une spcification technique ou
(un) autre document accessible au public, tabli avec la coopration et le consensus ou
lapprobation gnrale de toutes les parties intresses, fonde sur les rsultats conjugus de la
science, de la technologie et de lexprience, visant lavantage optimal de la communaut dans
son ensemble et approuv par un organisme qualifi sur le plan national,

rgional ou

international 1.
Nous comprenons par cette dfinition que la norme est en effet :
une spcification technique, se prsentant sous la forme d'un document, qui dfinit et
dtermine les caractristiques de biens, services ou processus ;
accessible au public et fait l'objet de publications officielles ;
elle rsulte d'un choix collectif : elle est tablie avec le consensus et l'approbation de
toutes les parties intresses participant sa cration ;
sert de base d'action pour la solution de problmes rptitifs se posant entre partenaires
conomiques, scientifiques, techniques et sociaux.

5.1.2. La normalisation
Quand la grande majorit des produits ou services, dans un secteur spcifique de
lindustrie, sont conformes des normes, une rgle commune ou un ensemble de rgles
communes, des fins dhomognisation, nous disons quil existe une normalisation lchelle
de lindustrie.
1

www.iso.org intitul de larticle : quest ce quune norme ? , 2011, p.2.

- 44 -

Chapitre I

Dveloppement durable et stratgies environnementales

La normalisation est dfinie comme tant lensemble de rgles rsultant de laccord des
producteurs et des usagers visant spcifier, unifier et simplifier en vue dun meilleur rendement
dans tous les domaines dactivits 1.

Simplifier c'est--dire:

Dfinir des caractristiques dimensionnelles;

Dfinir des rgles de scurit (appareil gaz, matires inflammables);

Dfinir une aptitude la fonction (nuance dacier).

Unifier c'est--dire uniformiser :

Le langage (terminologie dans lindustrie du ptrole, signaux de scurit),

Les systmes de mesures, les mthodes dessais et danalyses.

Spcifier c'est--dire

Rduire les varits,

Assurer linterchangeabilit.

 Rle de la normalisation : la normalisation repose sur plusieurs rles:

La normalisation comme moyen de communication: cest un langage commun entre les


agents conomiques.

La normalisation comme facteur de qualit: Cest dans ce sens que la normalisation est
ncessaire, il sagit de comparer les caractristiques dun produit un rfrentiel
prdtermin qui est la norme afin de pouvoir le positionner sur le march d'une faon plus
fiable.

La normalisation comme facteur de progrs: elle joue un rle important dans la diffusion
des concepts de progrs, elle aide conomiser le travail humain, les matriaux et lnergie.
Plusieurs personnes confondent entre la normalisation et la certification alors quil existe une

certaine diffrence. Le point suivant vient clairer cette diffrence.

5.1.3. La certification
La certification est une procdure par laquelle une tierce partie donne une attestation
crite (un certificat) qu'un produit, un processus ou un service est conforme des exigences
spcifies et donc des normes particulires. Elle justifie le respect dune norme et fournit une
1

www.iso.org, consult en avril 2011.

- 45 -

Chapitre I

Dveloppement durable et stratgies environnementales

preuve de comptence afin dobtenir la confiance des parties prenantes. Il existe trois types de
certification : la certification des personnes, des produits et enfin des entreprises. Quelques
auteurs utilisent aussi le terme de l enregistrement au lieu de certification . Bien que ces
deux termes soient interchangeables, lenregistrement signifie que l'organisme de certification
enregistre la certification dans son registre de clients. En effet, la certification est le terme le
plus largement utilis dans le monde, bien que l'enregistrement soit souvent prfr en Amrique
du Nord.
En revanche, c'est une erreur que d'utiliser le terme accrditation comme synonyme de
certification ou denregistrement, parce qu'il a un sens diffrent. Laccrditation se rapporte
la reconnaissance

formelle par

un

organisme

spcialis

appel

organisme

d'accrditation qu'un organisme de certification est comptent pour procder la certification


dans des secteurs d'activits spcifis. En termes simples, l'accrditation est en quelque sorte une
certification de l'organisme de certification. Les certificats dlivrs par des organismes de
certification accrdits peuvent tre perus sur le march comme ayant une crdibilit accrue.
5.2. Les normes ISO
En effet, les normes peuvent se rfrer un domaine prcis comme elles peuvent
appartenir une rgion dtermine, exemple: le Comit Europen de Normalisation (CEN) ; des
normes nationales comme les Normes Franaises (NF), des normes allemandes (DIN : Deutsche
Institut for Normung), et les normes internationales dites ISO.
Pour notre thme, nous nous intresserons au dernier type de normes en loccurrence : les
normes ISO spcifiques l'environnement. Avant de passer la dfinition de la norme ISO, nous
estimons quune simple prsentation de lISO est essentielle.
5.2.1. Prsentation de lISO
L'Organisation Internationale de Normalisation (International Standart Organization) ou
ISO est le plus grand organisme de normalisation au monde. Il a t cr en 1947 Genve, il a
pour but de produire des normes internationales dans les domaines industriels et commerciaux.
Cest une organisation non gouvernementale reprsentant un rseau dinstituts nationaux de 162
pays, selon le principe dun membre par pays. Les normes ISO sont utiles aux organisations
industrielles et conomiques de tout type, aux gouvernements, aux instances de rglementation,
aux dirigeants de lconomie, aux professionnels de lvaluation de la conformit, aux
fournisseurs et acheteurs de produits et de services, dans les secteurs tant public que priv.

- 46 -

Chapitre I

Dveloppement durable et stratgies environnementales

La naissance de cette organisation a connu plusieurs tapes essentielles que voici :


En 1912, date laquelle sest tenu la runion de lAmerican Institute of Electrical
Engineer (aujourd'hui l'Institute of Electrical and Electronics Engineers - IEEE) avec les autres
instituts professionnels dans le but d'tablir une organisation nationale apte dfinir des
standards industriels communs.

En Octobre 1918, cration de lAmerican Engineering Standards Committee (AESC), en


tant que coordinateur national amricain du processus de standardisation. Son rle tait de lutter
de manire impartiale contre les imprcisions en matire de conception et de niveau
d'acceptabilit des produits et matriels.

En 1928, l'AESC a pris le nom d'American Standards Association (ASA). Ds le dbut de


la Seconde Guerre mondiale, l'ASA dveloppa les standards militaires (War Standard
Procedure) pour cadrer la production amricaine dans le cadre de l'effort de guerre (on parlait
alors de military standards ).

Au niveau international, la cration de L'Association Franaise de Normalisation


(AFNOR) en 1926 a jou un rle trs actif dans la cration de lInternational Standards
Association (ISA). C'tait une fdration rassemblant les instituts de normalisation non
gouvernementaux d'une quinzaine de pays, pour l'essentiel europens, avec la participation de
l'AESC pour les tats-Unis et celle du Japon. L'ISA, trs active dans les annes 1930, dut
malheureusement cesser son activit au dbut de la guerre.

En 1946, juste aprs la fin de la Seconde Guerre mondiale, l'ASA et l'AFNOR ainsi que
la British Standards Institute (BSI) participent Londres avec les instituts de normalisation de
22 autres pays la cration de l'Organisation Internationale de Normalisation (ISO). Elle fut
officiellement cre le 23 fvrier 1947. La dnomination ISO a t retenue en 1946 en tant
qu'initiales dInternational Organization for Standardization, mais le nom d'ISO a t choisi en
raison de sa similitude avec le mot grec iso signifiant gal . Les normes ISO reprsentent
un consensus international sur ltat le plus avanc des technologies ou des bonnes pratiques
tudies.

- 47 -

Chapitre I

Dveloppement durable et stratgies environnementales

5.2.2. Structure de lISO


L'ISO est compos de 162 organismes nationaux (en 2010) classs en trois diffrentes
catgories de membres1 :

le comit membre de l'ISO : est l'organisme national le plus reprsentatif de la


normalisation dans son pays . Les comits membres sont habilits participer avec plein
droit de vote tout comit technique et tout comit de politique gnrale de l'ISO;

le membre correspondant est en gnral une organisation dans un pays qui n'a pas
encore entirement dvelopp son activit nationale en matire de normalisation. Les
membres correspondants ne prennent pas une part active aux travaux techniques et
d'laboration de politiques mais ont le droit d'tre tenus pleinement informs des travaux
qui prsentent pour eux un intrt pour les pays qui n'ont pas encore d'organisme national
reprsentatif ;

le membre abonn a t cr pour des pays conomie trs limite. Ces membres paient
une cotisation rduite qui leur permet nanmoins de rester en contact avec la
normalisation internationale pour les pays dont l'conomie est limite.

LISO est aussi devis en 200 Comits Techniques (TC), chacun charg d'un domaine
particulier. Il a labor plus de 18 500 Normes internationales sur les trois volets du
dveloppement durable : conomique, environnemental et social sur des sujets trs varis. Elle
compte aussi quelques 1100 nouvelles normes ISO qui sont publies chaque anne2.
La figure suivante montre lvolution des structures de lISO ainsi que les normes labores
pendant depuis sa cration 2006.

1
2

http://fr.wikipedia.org/wiki/organisation _internationale_de_normalisation #cite_note-3


http:// www.iso.org

- 48 -

Chapitre I

D
Dveloppement
durable et stratgies environnementales
Figure n 7 : Quelques chiffres sur la structure de lISO

Source : www.iso.org
5.2.3. Caractristiques de la norme ISO : les normes ISO sont :

Fondes sur un pied dgalit : chaque membre participant a le droit de prendre part
llaboration de toute norme quil juge importante pour lconomie de son pays.

A caractre volontaire : les normes ISO sont volontaires,


ontaires, en tant quorganisation non
gouvernementale. Un certain pourcentage de normes
norme ISO concernant la sant, la scurit,
lenvironnement, etc a t adopt par certains pays dans le cadre de leur rglement o
sont cites dans les lois auxquelles elles servent de base technique.

Axes sur le march:


march: lISO nlabore que des normes rpondant un impratif du
march. Les travaux sont effectus par des experts du secteur qui a demand les normes
en question et qui les mettra en pratique.
pratique

Rsultat dun consensus:


conse
bien que les normes ISO sont caractre volontaire, le fait
quelles soient labores en rponse aux demandes du march et se fondent sur un
consensus entre les parties intresses leur assure une large application.
application

Reconnues lchelle mondiale : les normes ISO sont des accords techniques qui
procurent le cadre pour des technologies mondialement compatibles.
compatibles

5.2.4. Avantages de la norme ISO


Les normes ISO apportent une contribution positive au
au monde dans lequel nous vivons :

- 49 -

Chapitre I

Dveloppement durable et stratgies environnementales

Elles garantissent des aspects essentiels : qualit, cologie, sret, conomie, fiabilit,
compatibilit, conformit, efficacit et efficience.

Elles facilitent le commerce, et permettent lentreprise daccder librement aux marchs


internationaux.

elles favorisent le partage des connaissances et contribuent la diffusion du progrs


technologique et des bonnes pratiques de management.

la compatibilit des produits et des services aux normes ouvre un choix doffre diversifi de
produits.

5.3. LISO et lenvironnement


Les proccupations environnementales n'taient pas nouvelles l'ISO. Dans ce domaine,
lISO prte une attention significative pour rpondre aux enjeux du changement climatique avec
ses normes pour la quantification, la vrification des gaz effet de serre et le march des droits
dmission, ainsi que pour les mthodes de mesure de lempreinte carbone des produits. Cette
organisation labore des documents normatifs pour faciliter la fusion des objectifs commerciaux
et environnementaux en encourageant la prise en compte des aspects environnementaux dans la
conception des produits. Elle offre ainsi un vaste ventail de normes dchantillonnage et dessai
permettant de traiter les enjeux spcifiques lenvironnement.
cet gard, lISO a lanc en 1993 un comit technique (ISO/TC 207) pour dvelopper une
srie de normes internationales sur le thme de lenvironnement. Cette cration avait t
procde dun processus de consultation intensif, ralis dans le cadre du groupe consultatif
stratgique sur lenvironnement appel SAGE , mis en place en 1991, auquel 20 pays, 11
organisations internationales et plus de 100 experts de lenvironnement avaient particip pour
dfinir les exigences fondamentales dune nouvelle approche en matire de normes relatives
lenvironnement (ISO 14000). Le comit TC 207 avait aussi pour but de maintenir un lien
continu avec le comit TC 176 charg des normes en gestion et assurance de la qualit. Le
comit TC 207 a labor une srie de normes internationales qui aident les organisations
adopter une approche proactive de la gestion des questions environnementales: la famille des
normes ISO 14000 relatives au management environnemental, applicables dans tout type
dorganisme public ou priv (entreprises, administrations, services publics) dsirant mettre en
uvre une gestion visant matriser son impact sur l'environnement.

- 50 -

Chapitre I

Dveloppement durable et stratgies environnementales

5.3.1. La famille ISO 14000


La srie ISO 14000 dsigne lensemble des normes qui concernent le management
environnemental. Elles comprennent sept sries permettant un organisme dvaluer et de
matriser de manire constante les impacts de ses activits, produits et services sur
lenvironnement.
Le tableau suivant prsente de manire synthtique lensemble des normes ISO 14000
ainsi que leurs rles1.
Tableau n 2 : La famille ISO 14000
La famille ISO
14000
ISO 14001

Rle

Systme de management environnemental2 (SME) spcification et


lignes directrices pour lutilisation
ISO 14004

ISO 14010
ISO 14011
ISO 14012
ISO 14013

Une norme complmentaire, fournit des lignes directrices gnrales et


des explications utiles pour lapplication dISO 14001 (lignes directrices
concernant les principes, systmes et techniques de mise en uvre)

Audits : Les audits environnementaux sont des outils importants pour


valuer si un Systme de Management Environnemental (SME) est mis
en place et tenu jour de manire approprie. En plus de ces normes
relatives lenvironnement ; la norme ISO 19011, est utile tant pour les
audits de SME que les systmes de management de la qualit. Elle
fournit des lignes directrices sur les principes de laudit, les programmes
de gestion des audits, la conduite des audits et la comptence des
auditeurs.

ISO 14014
ISO 14015

Revues initiales
Evaluation environnementale

ISO 14020
ISO 14021
ISO 14022
ISO 14023
ISO 14024

Etiquetage environnemental: La srie ISO 14020 concerne une srie


dapproches diffrentes des tiquettes et dclarations environnementales,
y compris les colabels, les autodclarations environnementales, et les
informations environnementales chiffres sur les produits et les services.
La communication sur les aspects environnementaux des produits et
services est un facteur important permettant dexploiter les forces du
march pour influencer un processus damlioration au niveau

Voir dtails annexe n 2.


Le SME est une composante du systme de management global dun organisme. Il inclut la structure
organisationnelle, les activits de planification, les responsabilits, les pratiques, les procdures les procds et les
ressources pour laborer, mettre en uvre, raliser, rviser et maintenir la politique environnementale dun
organisme. Voir infra p. 57.
2

- 51 -

Chapitre I

Dveloppement durable et stratgies environnementales


environnemental. Les consommateurs ont besoin dinformations fiables
et prcises pour appuyer leurs dcisions dachats. Elle peut donc servir de
base pour tablir en interne et en externe des rapports sur la performance
environnementale.

ISO 14031

Performance Environnementale (PE) : donne des lignes directrices sur


lvaluation de la performance environnementale. La norme spcifie un
choix dindicateurs de performance permettant lentreprise ou
lorganisation dvaluer sa performance en fonction de critres dfinis
par la direction.

ISO 14040
ISO 14041
ISO 14042
ISO 14043
ISO 14044

Cycle De Vie (CDV) : Donne des lignes directrices sur les principes et la
conduite de lanalyse du cycle de vie qui permet lentreprise de dceler
comment rduire limpact densemble de ses produits et services sur
lenvironnement.

ISO 14050

Termes et dfinitions
Guide pour lintroduction des aspects environnementaux dans les
normes de produits

ISO 14060
ISO 14063
ISO 14064

donne des lignes directrices et des exemples concernant la


communication sur le management environnemental et aide les
entreprises tablir des liens importants avec les parties prenantes
externes.
La norme parties 1, 2 et 3 concerne la quantification et la vrification des
Gaz Effet de Serre (GES). Elle spcifie un ensemble clair et vrifiable
dexigences pour aider les entreprises et les auteurs de projets rduire
les missions de GES.

ISO 14065

complte cette norme en tablissant les exigences en vue de


laccrditation ou dautres formes de reconnaissance des organismes
procdant des validations et des vrifications des GES laide dISO
14064 ou dautres normes ou spcifications pertinentes.
Source : tabli partir des lectures effectues

Ces types de normes sont dapplication volontaire, le dirigeant dentreprise a le choix entre
adhrer ou non des comportements cologiques. Elles sont conues pour tre complmentaires,
mais elles peuvent galement tre utilises seules pour permettre aux organisations de grer leurs
aspects environnementaux et dvaluer leurs performances environnementales.
5.3.2. Les principes de la norme ISO 14000
Cette norme se dploie avec une volont affiche de concilier les impratifs de rentabilit et
de protection du milieu. Lentreprise fixe des objectifs atteindre en tenant compte de deux
engagements fondamentaux : la conformit la rglementation et lamlioration en continu. La
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Chapitre I

Dveloppement durable et stratgies environnementales

dmarche Iso 14000 dmontre la volont de lentreprise de sinscrire dans le cadre d'amlioration
continue de ses performances environnementales au niveau technique et organisationnel. En
pratique, lentreprise value les effets des activits ayant un impact significatif sur
lenvironnement. Puis elle dtermine un programme daction pour mettre en uvre la politique
dfinie en termes dobjectifs, de cibles, daction, de moyens, de responsabilits et de dlais.
Cest tout un systme de gestion qui est mis en place, il repose sur des mesures de prvention et
damlioration pour une meilleure matrise des impacts de lactivit de lentreprise sur
lenvironnement.
La norme ISO 14000, comme la norme ISO 9001 repose sur cinq principes dfinis par lAFAQ :

ladaptabilit: la norme ISO 14000 est applicable tout type dentreprise indpendamment
de son activit ou de sa taille ;

la complmentarit : les normes environnementales sont cohrentes et en synergie avec les


systmes qualit existants dans lentreprise ;

la prvention: ces normes mettent laccent sur la prvention et la capacit de lentreprise


ragir lors dincidents de faon limiter les atteintes lenvironnement ;

lengagement: lentreprise sengage dans un processus damlioration continu de la


performance environnementale ;

luniversalit: la certification Iso 14000 bnficie dune large reconnaissance internationale.

5.3.3. Intrt de la norme ISO 14000


Les entreprises donnent un intrt particulier lutilisation de ces normes pour les raisons
suivantes:

prvenir la pollution et les conomies dnergie et de ressources,

Procder une auto-valuation et une auto-dclaration de conformit de la prsente norme,

Rduire les recours en responsabilit par des tiers,

amliorer limage de marque de lentreprise en matire de performances environnementales


et avoir une meilleure valeur de revente des biens de lentreprise,

Hsitation des compagnies dassurance fournir une police couvrant les incidents de
pollution pour les entreprises nayant pas mis en place un SME,

maintenir et amliorer un systme de management environnemental.


Nous avons pu sentir dans cette dernire section les incertitudes et pressions auxquelles

une entreprise doit faire face en matire denvironnement, ainsi que limportance et lampleur de
la dimension environnementale quelle occupe dans la gestion des entreprises. Nous avons aussi
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Chapitre I

Dveloppement durable et stratgies environnementales

parl des motivations et enjeux qui poussent lentreprise intgrer laxe environnemental dans
leur fonctionnement. A partir de ces motivations, nous avons esquiss quelques comportements
environnementaux qui sallongent

de lhostilit lintgration totale de la norme

environnementale. Nous avons pu voir comment est ce quune entreprise pourra prouver son
intressement par rapport lenvironnement et ce, travers la normalisation environnementale.

- 54 -

Chapitre I

Dveloppement durable et stratgies environnementales

Conclusion du premier chapitre


Au cours de ce chapitre, nous avons prsent dans la premire section le concept de
dveloppement durable de part son historicit, nous avons remarqu que ce concept est
rcemment officialis mais les proccupations y sont trs anciennes ; nous avons esquiss ses
principes et ses objectifs qui se concentrent autour de la tripple bottom line composes des
variables conomique, sociale et environnementale. Nous avons parl de quelques grands
modles

stratgiques et leur vision par rapport lincorporation des dimensions du

dveloppement durable dans lentreprise : pour les uns (Modle de la Harvard Business School,
Modle du BCG et lapproche contingente de 1980) , ils considrent cette intgration comme
tant une charge et des cots supporter, contrairement aux autres tels que le PIMS, lapproche
contingente (1985) et lapproche par les comptences et les connaissances qui la voient comme
tant une opportunit saisir car les bnfices quelles procurent sont largement suprieurs aux
cots engags. Enfin, nous avons voqu quelques tensions qui rsultent du dveloppement
durable.
La seconde section quant elle sest intresse uniquement un seul pilier du
dveloppement durable en loccurrence lenvironnement. Nous avons prsent quelques
pressions et quelques enjeux qui psent sur lentreprise en matire dincitation lintgration de
lenvironnement au sein de leur systme. Par la suite, nous avons voqu une myriade de
stratgies environnementales adoptes par les entreprises. Nous avons vu que malgr la
multiplicit des comportements environnementaux, il existe un consensus sur le fait que la
stratgie environnementale varie dune attitude dhostilit et de ngligence des problmes
environnementaux jusqu une attitude proactive et intgratrice des variables environnementales.
Nous avons enfin vu, que pour quelques entreprises qui sintressent lenvironnement,
elles peuvent aller au-del de lintgration de cet axe dans leur systme et ce, en suivant une
dmarche de normalisation et de certification environnementale. Cette dmarche est volontaire et
non obligatoire, elle permet lentreprise plusieurs avantages tant conomiques, sociaux
quenvironnementaux. Nous avons abord dans ce point, la norme et la normalisation en gnral,
puis nous nous sommes concentrs sur les normes ISO, en particulier les normes
environnementales ISO 14000.
Dans le chapitre suivant, nous essaierons de rentrer dans le vif de notre thme savoir le
SME de type ISO 14001 et la performance environnementale au sein des entreprises. Nous
essaierons dabord de prsenter ces deux notions pour, ensuite, analyser la relation existante
entre elles.

- 55 -

Chapitre II
Systme de
management
environnemental et
performance
environnementale

Chapitre II

Systme de management environnemental et performance environnementale

Introduction du deuxime chapitre


Pour surmonter les problmes environnementaux, les entreprises sont de plus en plus
nombreuses intgrer les proccupations environnementales dans leur gestion quotidienne. Cette
intgration amne le systme de management classique des entreprises voluer pour faire
apparatre de nouveaux types de management entre autres le management environnemental. Ce
nouveau management sexerce dans les entreprises par le biais dun ensemble de dispositifs
regroups gnralement sous lappellation de Systme de Management Environnemental
(SME).
Apparu dans les annes 1990, le Systme de Management Environnemental dsigne les
mthodes de gestion et dorganisation environnementales dune entreprise. Cest une dmarche
qui reste encore aujourdhui innovante, car elle vise prendre en compte de faon systmatique
limpact des activits de lentreprise sur lenvironnement, valuer cet impact et le rduire. En
effet, le SME sinscrit dans une perspective de dveloppement durable puisquil implique une
interdpendance entre dveloppement conomique et qualit de lenvironnement.

Thoriquement, il existe deux rfrences en matire de SME: la premire est le systme


europen Environnemental Management and Audit Scheme (EMAS), la seconde est la norme
internationale ISO 14001. Chacune de ces deux rfrences encouragent les entreprises suivre le
chemin de lamlioration continue de la performance environnementale. Cette dernire constitue
un concept cl dans le systme de management environnementale.

Dans le cadre de ce mmoire, nous nous intressons au SME de type ISO 14001. Plusieurs
raisons nous ont pouss choisir ce type de systme de management, nous en citerons quatre que
nous voyons essentielles :

 La premire consiste dire que, daprs la littrature sur ce sujet, le SME de type 14001
connat une diffusion tout fait significative parmi lensemble des initiatives volontaires
des entreprises en matire de protection de lenvironnement.

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Chapitre II

Systme de management environnemental et performance environnementale

 La deuxime raison, comme BOIRAL1 le confirme dans son ouvrage, la norme


internationale ISO 14001 est considre comme le modle de rfrence, le standard le
plus abouti dans le cadre de la gestion environnementale.
 Troisimement, ce rfrentiel propose aux entreprises un cadre clair et structur pour
limplantation dun SME dont le but serait dlaborer, de mettre en uvre, de raliser, de
passer en revue et de maintenir une politique environnementale.
 enfin, la norme ISO 14001 permet aux entreprises algriennes davoir une certification
environnementale et dtre reconnue lchelle internationale, ce que lEMAS ne peut
pas assurer du fait quil est limit aux entreprises europennes.

Ce chapitre sera subdivis en deux sections: la premire sera consacre au systme de


management environnemental et la deuxime traitera de lobjectif principal de ce systme en
loccurrence la performance environnementale.

SECTION 1 : SYSTEME DE MANAGEMENT ENVIRONNEMENTAL


De la mme faon que la dmarche de management de qualit mise en place dans les
entreprises au cours des annes 1980, le SME, ou comme certains lappellent le management
vert suit une dmarche pas trs loigne du systme qualit. Ce sont tous les deux des outils de
gestion interne : lun favorise lincorporation du concept qualit, lautre favorise lintgration
dobjectifs cologiques dans les systmes de gestion et processus de dcision, mais tous les deux
contribuent lamlioration continue de lentreprise.
Cette section aura donc pour objectif de prsenter le systme de management
environnemental : de ses objectifs et principes, de sa dmarche et de ses outils.

1. Prsentation du Systme de Management Environnemental (SME)


Plusieurs dfinitions du SME existent dans la littrature. La norme internationale ISO
14001 le dfinit comme une composante du systme de management dun organisme utilise
pour dvelopper et mettre en uvre sa politique environnementale et grer ses aspects
environnementaux. Un systme de management est un ensemble dlments, lis entre eux,
utilis pour tablir une politique et des objectifs afin datteindre ces derniers. Ce systme
1

BOIRAL O., Lenvironnement en management et le management environnemental : enjeux et perspectives


davenir , dans AKTOUK O., BOIRAL O., MEHRAN E., SAIVES A.-L., Le management entre tradition et
renouvellement 4me dition, Gaetanmorin diteur, Qubec, 2006.

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Chapitre II

Systme de management environnemental et performance environnementale

comprend la structure organisationnelle, les activits de planification, les responsabilits, les


pratiques, les procdures, les procds et les ressources 1.

Comme lISO 14001, la Commission Europenne (CE) le dfinit comme : la partie du


systme global de management qui comprend la structure organisationnelle, les activits de
planification, les responsabilits, les pratiques, les procdures, les procds et les ressources pour
dvelopper, mettre en uvre, raliser, analyser et maintenir la politique environnementale 2.

Selon NASH et EHRENFELD: le SME est un ensemble de structures formelles de


ressources que les dirigeants adoptent pour tablir des routines organisationnelles afin de raliser
les buts environnementaux de lorganisation. Ce systme constitue un sous-ensemble du systme
de management gnral 3.
DESMAZES et LAFONTAINE ajoutent que le SME est une composante du systme de
management global dont lobjectif est de mettre en uvre, valuer et amliorer la politique
environnementale 4.
De leur ct, MELNYK et dautres auteurs prsentent le SME comme un systme
impliquant lexistence de systmes et de bases de donnes formels qui intgrent des procdures
et des processus pour la formation du personnel, pour le pilotage et le reporting dinformations
spcifiques sur la performance environnementale et qui sont la disposition des parties prenantes
internes et externes de lentreprise 5.
Pour BOIRAL : le SME ne se limite pas quaux normes de gestion systmatiques,
formalises et provenant dinstitutions reconnues. Il peut maner de diffrents acteurs tels que
les gestionnaires dans les entreprises, les organisations modles (comme Winter en Allemagne),
les associations professionnelles, les regroupements pluridisciplinaires et plurisectoriels, les
institutions nationales comme lAFNOR, etc. 6.
1

ISO 14001, Systme de management environnemental- exigences et lignes directrices pour son
utilisation , AFNOR, Paris, 2004, p.2.

Commission Europenne n 761/2001 du Parlement Europen et du Conseil du 19 mars 2001, p.3.


In. COGLIANESE C., NASH J., Regulating from the inside: can Environmental Management Systems archive
policy goals? Resources for the future, 2001, p.62.
4
DESMAZES J., LAFONTAINE J-P., Lassimilation des budgets environnementaux et du tableau de bord vert
par les entreprises , 28me congrs de lAssociation Francophone de comptabilit, France, 2007, p.2.
5
MELNYK K., SROUFE R., CALANTONE R, MONTABON F., Assessing the effectiveness of us voluntary
environmental programmes : an empirical study , vol. 8, 2002, p.332.
6
BOIRAL, O., 2007,op.cit, p.69.
3

- 58 -

Chapitre II

Systme de management environnemental et performance environnementale

Comme pilogue, nous pouvons dire que le SME est lun des outils de gestion interne qui
favorise lintgration prcoce dobjectifs cologiques prcis dans les autres systmes de gestion
et processus de dcision. Il tablit la structure organisationnelle, les responsabilits, les pratiques,
les procdures, les procds et les ressources ncessaires. Cest avant tout une technique de
management, qui repose sur une approche systmatique et un objectif prcis qui est celui de
mettre en uvre, valuer et amliorer la politique environnementale.
2. Objectifs du SME
Lintrt principal dune dmarche de Management Environnemental est de disposer dun
outil permettant de coordonner lensemble des initiatives environnementales dans une dmarche
globale et transversale. Cependant, dautres objectifs peuvent tre poursuivis travers la mise en
place dun Systme de Management Environnemental, nous en citerons :
2.1. Les objectifs conomiques
Si la mise en place dun SME reprsente un investissement financier, cet investissement
est selon la norme ISO 140011, compens par la matrise des cots induite par la dmarche,
notamment travers :
-

loptimisation des cots lis la consommation dnergie, deau et de matires


premires ou la gestion des dchets.

Rduction de certains cots engendrs par des pollutions du milieu ou des accidents :
frais de remise en tat de lenvironnement, amendes, dommages-intrts,
augmentation des primes dassurances et des taux dintrts bancaires, etc.

Lexemple du grand groupe de services financiers Citigroup nous semble bien illustrer ce
type dobjectif. En 2004, il a effectu un test simple sur certains de ses bureaux. Lentreprise a
achet du papier recycl 30 % pour ses imprimantes, et a fait faire des photocopies recto-verso
par dfaut. Ce simple test a permis une rduction de la consommation de papier de 10 tonnes,
soit une conomie de 100 000 dollars (63 000 euros). Lnergie conomise par la production de
papier a par ailleurs gnr une rduction de 28 tonnes des missions de gaz effet de serre. Cela
montre significativement quune logique environnementale permet non seulement des gains pour
lentreprise mais aussi une prservation de lenvironnement.

ISO 14001, 2004, op.cit.

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Chapitre II

Systme de management environnemental et performance environnementale

2.2. Les objectifs au niveau organisationnel


Sur le plan du fonctionnement interne, le SME apporte une mthode de gestion qui a pour
principal avantage dinstaurer une structure au sein de lorganisme, cela permet de procurer des
gains de temps, de rendement et de comptitivit. Le SME vise thoriquement lamlioration
des performances et de la mobilisation du personnel. Cette dmarche tend dcloisonner les
diffrents services, mettre en place des mthodes de travail transversales et donner un sens et
une cohrence aux actions entreprises. Ainsi, en permettant de sortir de la routine et en donnant
une valeur ajoute au travail, le SME peut avoir un effet de motivation du personnel. Il permet de
librer un potentiel dinitiatives et de valoriser le savoir-faire de chacun. Lorsquil rejoint le
champ de la scurit, le management environnemental permet galement damliorer les
conditions de travail et ce travers la communication que prne le management
environnemental.
Une tude, ralise par la Cellule Economique du Rhne-Alpes (France) en Dcembre
2006 sur des entreprises de btiment et des travaux publics, a constat que la totalit des
entreprises interroges ont affirm que la certification environnementale permet une meilleure
organisation de lentreprise ; et 97 % de ces mmes entreprises annoncent que la certification
ISO 14001 procure une meilleure organisation des personnes sur les chantiers et donc une
rduction remarquable daccidents de travail.
2.3. Les objectifs administratifs
Le SME implique la prise en compte des exigences lgislatives rglementaires et des
actions de communication. Cest donc une rponse aux exigences des pouvoirs publics en
matire dimpact environnemental : respect de la rglementation, communication, transparence,
matrise des risques, etc. Il permet de mettre en place une bonne gestion de la rglementation et
de diminuer les risques pnaux. En cas daccident, un SME peut se faire valoir devant un
tribunal comme preuve des dispositions environnementales prises par la direction.
2.4. Un gain en termes dimage
Un SME va au-del du strict respect des textes lgislatifs. En menant une politique
environnementale volontariste, lentreprise peut bnficier dun retour dopinion positif.
Lvolution sociale fait que les clients comme les consommateurs sont de plus en plus sensibles
aux actions de protection de lenvironnement et de prvention de la pollution. Limpact en terme
dimage de marque permet lentreprise daccder de nouveaux marchs, ainsi que dtablir

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Chapitre II

Systme de management environnemental et performance environnementale

des relations de confiance avec ses clients et ses partenaires. Ce qui induit terme une baisse des
cots de marketing et de relations publiques.
2.5. Un moyen de synergies locales
En ce qui concerne les relations externes, le SME est un encouragement mettre en place
des approches partenariales visant provoquer des synergies entre acteurs du territoire. Les
synergies peuvent tre ressenties par exemple lorsquune entreprise vends ses dchets (exemple :
papiers, bois, tles de plastique ou de fer, etc.) une autre entreprise qui les utilisent comme
matires premires. Cela permet lentreprise vendeuse dliminer ses dchets tout en tant
rmunre, rduire la taxe de stockage des dchets, etc.

Aussi, cette pratique permet

lentreprise qui achte ses matires premires de rduire sa facture dachat.


Dans tous les cas, cest une occasion de mobiliser et de faire participer les acteurs locaux et
les partenaires privs ou publics, de dvelopper des relations avec les autorits comptentes, et
mme de bnficier de conseils, voire de ressources humaines et financires.
2.6. Une source de cration de nouvelles activits
Sur un autre plan, la mise en place dun SME peut tre loccasion de dtecter des besoins
nouveaux pouvant initier la cration de nouvelles activits. Le secteur du recyclage et du
traitement des dchets est un des plus dynamiques. titre illustratif, les clients du plus grand
fabricant dimprimantes Hewlett-Packard (HP) se dbarrassaient des cartouches dencre usages
de leurs imprimantes laser comme tout autre dchet informatique. Ceci a donc pouss les petits
concurrents vendre des cartouches reconditionnes, rongeant ainsi un des marchs les plus
lucratifs pour HP. Ce groupe a en consquence cr une nouvelle activit Planet Partners ,
cette activit est sous forme dun programme de recyclage de 100 millions de dollars (environ 63
millions deuros), marges leves, qui recycle 11 millions de cartouches chaque anne. Cela a
fortement contribu la cration demplois et la rorganisation des ressources humaines.
Participer au dveloppement conomique local ou professionnaliser et valoriser les mtiers sont
donc des consquences possibles dune telle dmarche.
Ces objectifs peuvent tre classs dans deux types de catgories : internes et externes
lentreprise, comme le montre le tableau suivant.

- 61 -

Chapitre II

Systme de management environnemental et performance environnementale


Tableau n 3: Les objectifs potentiels dun SME

Internes
Rationalisation de la production /
rduction des cots
Respect des lois environnementales/
scurit juridique

Externes
Comptitivit amliore / Avantage concurrentiel
Meilleure image auprs des clients et du public

Innovations technologiques/
Prvention des pollutions
Motivation des collaborateurs

Meilleure relation avec les autorits/ Coopration


active
Plus de transparence envers les actionnaires, banques,
assureurs...etc.
Source : ralis par nous mme partir des lectures effectues.

3. SME et Stratgie environnementales


GENDRON1 nous explique quil est possible de rattacher aux typologies de stratgies
environnementales2 , diffrents types de SME. D'aprs cet auteur, la structure du SME peut
changer d'une entreprise une autre selon la stratgie adopte malgr le fait que la structure
gnrale de ce systme devrait tre la mme partout dans le monde. Dautres recherches en
gestion entre autres : OTLEY, BERRY3 et LANGFIELD- SMITH4, ont montr

que la

configuration d'un SME est influence par la stratgie et les buts poursuivis par l'entreprise. Mais
la question qui nous proccupe dans ce point est de savoir la ralit pour le cas algrien ? Est ce
que le SME dans les entreprises algriennes est influenc par les stratgies adoptes par ces
dernires ou non ? Nous essaierons de trouver la rponse cette question dans la partie
consacre au cas algrien.

Dans le domaine de la gestion environnementale, MARQUET-PONDEVILLE a montr que


le systme de gestion environnementale est significativement li des stratgies plus
proactives 5. L'auteur a aussi constat, dans son tude de cas sur une entreprise manufacturire
belge, que l'volution de la stratgie environnementale de l'entreprise, d'une stratgie de
conformit une stratgie plus proactive, a entran un changement de la structure
organisationnelle (exemple : cration d'un service Environnement et Ressources Naturelles
1

GENDRON C., La gestion environnementale et la norme ISO 14001 , Les Presses Universitaires de Montral,
Qubec, 2004.
2
Voir supra, chapitre 1, p. 38.
3
OTLEY D., BERRY A.J., Control, organisations and accounting, Accounting, Organisation and society, Vol.5
N 2, 1980.
4
LANGFIELD-SMITH K., Management control systems and strategy : a critical review , Accounting
Organisation and Society, vol.22, 1997.
5
MARQUET- PONDEVILLE S., op.cit, p.208.

- 62 -

Chapitre II

Systme de management environnemental et performance environnementale

comme dpartement autonome dpendant de la direction gnrale) et le dveloppement des


systmes de contrle interactifs (exemple : organisation de runions priodiques autour des
problmatiques environnementales). Ce changement montre le niveau de priorit du SME dans
les entreprises plus au moins proactives.
GENDRON1 a mis en vidence dans la figure suivante les diffrentes stratgies
environnementales et le niveau de SME appropri chacune de ces dernires.

Figure n 8: Types et niveaux de SME

Niveau 0
Marginalit

Niveau 1
Conformit

Niveau 3
Ecologie

Niveau 2

Leadership

Source : Etabli par nous-mmes inspir de GENDRON, 2004.

Le SME dans les entreprises adoptant une stratgie

de marginalit est absent

(niveau 0 ). En dautres termes, la priorit pour ce systme de management est nulle : absence
de fonction environnement, absence de responsable environnemental, etc.
La deuxime stratgie (de conformit) intgre un SME de niveau 1 . Cest un niveau
minimal qui sintresse seulement au respect de la rglementation en termes denvironnement
sans apport environnemental endogne innovant.
Quant aux entreprises qui adoptent une stratgie de leadership, elles mettent en place un
SME de niveau 2 . Cest un SME labor qui recherche, en plus de la conformit aux
rglementations environnementales, lavantage comptitif et ce, en investissant massivement
dans les technologies vertes et en intgrant le SME dans le cadre de la stratgie gnrale.
La dernire stratgie applique un niveau plafonn de SME (niveau 3 ). Lentreprise
ladoptant met en place un Systme de Management Environnemental raffin et bien dvelopp.
Il se caractrise par une trs forte orientation march. En effet, les activits de management
ralises par les entreprises de cette dernire catgorie sont principalement engages pour
s'orienter vers le march vert. Dans ce niveau de SME, la fonction environnement est imbrique
avec la mission de lentreprise.

GENDRON C., 2004, op.cit.

- 63 -

Chapitre II

Systme de management environnemental et performance environnementale

Cette typologie de niveaux nous incite davantage se poser la question suivante : quelle
est le niveau de SME le plus rpondu en Algrie et quelle est la stratgie environnementale
adopte par les entreprises algriennes ? Nous essaierons de trouver une rponse ce
questionnement dans le troisime chapitre consacr au cas algrien.

Nous avons vu galement que les priorits du SME varient en fonction de la stratgie
adopte. Cependant, quelle que soit la stratgie retenue, le SME aurait le mme but : celui de
dcliner la stratgie environnementale choisie par les dirigeants. Quels sont donc les moyens de
dclinaison de la stratgie environnementale ? Quels sont en les outils qui le permettent ? La
rponse cette question sera dveloppe dans le point suivant.

4. Outils du systme de management environnemental


Comme nous lavons dit prcdemment, le SME peut faire lobjet de deux modles de
rfrence : la norme internationale ISO 14001 et le systme europen EMAS. Ces modles sont
aujourdhui les deux principaux outils permettant de mettre en place un SME complet, intgr,
reconnu et faisant lobjet dun enregistrement europen (EMAS) ou une certification
internationale (ISO 14001).
4.1. Eco Management and Audit scheme (EMAS)
Nomm rglement EMAS en anglais (Eco-Management and Audit Scheme) ou SMEA en
franais (Systme de Management Environnemental et dAudit), lEMAS est considr non pas
comme une norme, mais plutt comme une approche nouvelle dans la Communaut Europenne,
cre pour encourager les organisations publiques ou prives oprant au sein de lUnion
Europenne ou localises dans lespace conomique europen sengager dans une dmarche
volontaire damlioration continue de leur performance environnementale. Il leur suggre de
mettre en place un SME et de rendre publics par une dclaration environnementale leurs
objectifs et performances environnementales1.
Pour ce qui est de la dclaration environnementale exige par lEMAS, elle est
considre comme un vecteur de communication permettant lorganisation de rpondre aux
proccupations de ses parties intresses. Toute organisation candidate la certification EMAS
doit faire tat au minimum de sept types dinformations2:


1
2

une description claire et sans ambigut de lorganisation enregistre;

REVERDY T., 2005, op.cit.


Commission Europenne, 2001, op.cit.

- 64 -

Chapitre II


Systme de management environnemental et performance environnementale

les impacts environnementaux directs et indirects rsultant de son activit;

 une description des objectifs gnraux et spcifiques du SME;


 une synthse des donnes disponibles sur les rsultats environnementaux obtenus grce
au fonctionnement du SME. Ces donnes chiffres doivent permettre une comparaison
des rsultats dune anne lautre;
 les rsultats obtenus par rapport aux dispositions lgales;
 le nom et le n dagrment du vrificateur environnemental;
 la date de validation de la dclaration.
4.2. La norme ISO 14001
La norme ISO 14001 est cre par lOrganisation internationale de Normalisation (ISO).
Cest une norme internationale qui prcise la structure et les principes dun SME. Elle fait partie
de la srie de normes ISO 14000 qui regroupe les normes environnementales. Celles-ci
bnficient dune reconnaissance internationale. Ce type de norme, notamment la Norme ISO
14001(publie en 1996 et rvise en 2004) est la norme la plus couramment utilise, elle offre
essentiellement une garantie de reconnaissance et de validation pour les diffrents acteurs de la
socit. Ce sont des normes stables, dans le temps et dans lespace, car elles sont universellement
reconnues. LISO 14001 repose sur une dmarche volontaire, son approche par lorganisation de
lentreprise se fonde sur lengagement dune politique et la mise en place dun systme autoamliorant, elle obit au principe de lamlioration continue.
La norme ISO 14001 tablit les prescriptions et exigences minimales : dfinition dune
politique, objectifs, planification, mise en uvre, contrle, actions correctives. Elle sapplique
un organisme ou un site dans sa totalit, mais pas aux produits. Cependant, pour complter
lapproche du management environnemental qui sintresse la fois laspect organisationnel et
celui des produits, lISO/TC 207 (comit technique charg de lenvironnement cologique) a
labor des outils complmentaires pour aider traiter ce type daspects (Figure n 9). Lanalyse
du cycle de vie (ACV) en est un qui permet didentifier et valuer les aspects environnementaux
des produits et services du berceau la tombe , c'est--dire des ressources dentre la mise
au rebut du produit et aux dchets occasionns.

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Chapitre II

Systme de management environnemental et performance environnementale


Figure n 9 : Les approches du management environnemental
Management
environnemental
ISO 14000

Systme de management
environnemental
(SME du type ISO 14001)

Evaluations de la
performance
environnementale
ISO 14031

Analyses du cycle de vie


(ACV)
ISO 14040

Informations environnementales

Audit
environnemental
ISO 14010

Label
environnemental
ISO 14020

Approche organisationnelle

Aspects
environnementaux dans
les standards de
production

Approche produit

Source : DOHOU-RENAUD.A, 2009, p.42. (Adapte de TIBOR et FELDMAN, 2006).

Depuis le lancement de la norme ISO 14001 en 1996, LAFAQ (lAssociation Franaise


Assurance Qualit) constate une acclration du nombre des demandes, et une grande varit de
secteurs professionnels engags dans la certification. Selon une source1, 154 572 certificats
taient dnombrs dans 148 pays et conomies la fin 2007, contre seulement environ 5389 sites
europens enregistrs EMAS dans la mme anne.

Selon les statistiques de lAFAQ, la nature du march influence les demandes et


exigences en matire denvironnement, voici une rpartition des certificats ISO 14001 selon
chaque type de march.

www.ecology.or.jp

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Chapitre II

Systme de management environnemental et performance environnementale

Figure N 10 : Rpartition des certificats ISO 14001 par type de march (juillet 2005)

Source : www.afaq.org

4.3. Diffrences entre ISO 14001 et EMAS


Selon la Commission Europenne1, le rglement EMAS reconnat explicitement la norme
ISO 14001 comme rfrentiel pour la mise en uvre de son SME. Par consquent, ces deux
dispositifs sont trs proches dans leur fonctionnement. Les entreprises qui adhrent au
management environnemental ont donc le choix entre lEMAS et la norme ISO 14001.

Cependant, il existe certaines diffrences entre ces deux rfrentiels. LEMAS insiste
davantage sur la transparence vis--vis des parties intresses2. Il exige aux entreprises de
publier une dclaration environnementale une fois par an et elle doit tre valide par un
vrificateur agre. Le tableau ci-aprs apporte encore dautres diffrences entre lISO 14001 et
lEMAS.

1
2

CE, 2001, op.cit.


REVERDY, 2005, op.cit.

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Chapitre II

Systme de management environnemental et performance environnementale


Tableau n 5: Comparaison entre ISO 14001 et EMAS

Caractristiques
Validit
Analyse
environnementale
initiale (avant la
dfinition de la
politique
environnementale)

ISO 14001
Internationale

EMAS
Europenne

Analyse prliminaire conseille.

Analyse prliminaire exige.

Performances
environnementales

Aucune exigence sur le niveau de


performance atteindre. Par
contre, lamlioration continue
des performances est fortement
conseille.

Audits

Certification par tierce partie


accrdite.

Domaine
dapplication

Information et
formation

Implication des
travailleurs

Communication
au public

Exigence dune amlioration continue des


performances environnementales en vue de
ramener les impacts sur lenvironnement
des niveaux qui ne dpassent pas ceux qui
correspondent une application
conomiquement viable des meilleures
technologies disponibles.
Vrification par un vrificateur agr
(enregistrement aprs validation de la
dclaration environnementale).

Applicable tout ou partie dun


site (par exemple : certification
dune seule ligne de production,
certification du service
commercial).

Applicable sur tout le site (enregistrement de


tout le site).

information et formation des


travailleurs suggres.

Information et formation des travailleurs


obligatoires.

participation des travailleurs


suggre.

Publication de la politique
environnementale (cest la seule
exigence de lISO en matire de
communication extrieure).

Participation des travailleurs obligatoire


association des reprsentants des travailleurs
comme tels sils en font la demande.
Publication de la dclaration
environnementale (EMAS exige que les
aspects et impacts environnementaux, la
politique, le programme, les dtails de la
performance des organisations soient
disponibles et rendus publique dans la
dclaration environnementale).

Source : ralis par nous-mmes partir des lectures effectues.

Il convient aussi de rappeler que le rglement EMAS (bien que ladhsion est volontaire)
est un texte lgislatif, contrairement la norme ISO qui provient dune organisation prive et
indpendante des pouvoirs publics, et dont les objectifs diffrent dun texte rglementaire. En
somme, le rglement EMAS est jug plus contraignant que la norme ISO.

- 68 -

Chapitre II

Systme de management environnemental et performance environnementale

Dans la suite de ce travail nous nous intresserons seulement au systme de management


environnemental de type ISO 14001, puisque, dune part, cest le systme le plus complet, le
plus reconnu et le moins contraignant ; dautre part, les entreprises algriennes ne peuvent pas
avoir un enregistrement EMAS puisquil est limit au territoire europen seulement, par
consquent la seule norme par laquelle elles peuvent tre certifies cest la norme internationale
ISO 14001.
5. Processus de la dmarche du SME
Selon la norme ISO 14001, la principale mission du SME serait de dcliner la stratgie
environnementale dune organisation en vue damliorer ses performances environnementales.
Pour ce faire, cette norme propose un cadre structur et prcis reposant sur les principes
traditionnels de management : dfinition dune politique, planification, mise en uvre et
fonctionnement, contrle et actions correctives, rvision du systme de management et
amlioration continue. Ces diffrentes tapes peuvent tre reprsentes dans la figure ci-aprs.

5.1. Dfinition de la politique environnementale


Quelles que soit la stratgie environnementale choisie par lentreprise, le passage de
lintention laction impose, selon quelques auteurs, entre autres MORONCINI1 , la dfinition
dune politique environnementale

qui traduit les objectifs viss en termes clairs et

comprhensibles par toutes les parties prenantes. Ainsi, la premire tape du processus de
dclinaison de la stratgie environnementale consiste dfinir une politique environnementale.
Selon la norme ISO 14001, la politique environnementale reflte lengagement de la
direction son plus haut niveau de se conformer aux exigences lgales applicables, de sengager
la prvention de la pollution et la poursuite de lamlioration continue. Cette politique
environnementale traduit de manire concrte et formelle la stratgie environnementale. Selon
MORONCINI2, le document sur lequel cette politique est consigne devrait prciser de manire
suffisamment dtaille les actions futures envisages afin damliorer la performance
environnementale. Elle devrait galement fournir une information telle que les managers soient
en mesure de dterminer quelles sont leurs responsabilits.

1
2

MORONCINI A., 1998, op.cit.


Idem.

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Chapitre II

Systme de management environnemental et performance environnementale

Figure n 11 : Dmarche du systme de management environnemental de type ISO 14001

La phase de mise en uvre et de


fonctionnement repose sur :
- lallocation des ressources
(financires, humaines et
technologiques)
-

la dsignation des
responsabilits

llaboration dun programme


de formation et de
sensibilisation

la dfinition dun programme


de communication interne et
externe

la documentation du SME

les mesures de contrle


oprationnel et de prvention
des situations durgence.

Phase 1 : Dfinition de
la politique
environnementale
La phase de planification concerne
- la ralisation des analyses
environnementales
Phase 2 : Planification
du systme

- la dfinition des objectifs et cibles


environnementaux
- la conception des programmes
environnementaux

Phase 3 : Mise en
uvre et
fonctionnement du
systme
La phase de contrle concerne
- La mesure des performances
environnementales partir des
indicateurs environnementaux
Phase 4 : Contrle
des rsultats et
actions correctives

- La gestion des non-conformistes


- La mise en place dactions
correctives et prventives
- Les enregistrements

La revue de direction
permet lvaluation et
lamlioration continue du
SME

Phase 5 :
Revue de direction

- Les audits environnementaux

Source : adapt de Gendron, 2004, p. 83.

Enfin, elle devrait prciser la stratgie environnementale afin que celle-ci soit comprise par
les parties prenantes lintrieur comme lextrieur de lentreprise.
Le domaine dapplication de la politique environnementale doit tre clairement identifi
et doit reflter la nature unique, limportance et les impacts environnementaux des activits,
produits et services inclus dans le champ dapplication du SME. La politique environnementale
doit tre adopte, tablie par crit par la direction de lentreprise au niveau le plus lev,

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Chapitre II

Systme de management environnemental et performance environnementale

comprhensible et accessible tous en interne et en externe. Selon LAFONTAINE1, la politique


environnementale constitue donc la cl de vote du SME, car elle dfinit les orientations et les
objectifs relatifs lenvironnement que les entreprises doivent sefforcer datteindre.

5.2. Planification du systme de management environnemental


La planification reprsente la deuxime phase du processus de dclinaison de la stratgie
environnementale. Elle permet lentreprise de dfinir les objectifs, les cibles ainsi que les plans
daction en fonction dune valuation des aspects environnementaux concernant directement
lorganisation. Dans cette phase, deux systmes de contrle de gestion environnementale sont
utiliss :

5.2.1. Les analyses environnementales : Il sagit didentifier les aspects environnementaux


induits par lactivit (ceux que lentreprise peut matriser et ceux quelle ne peut pas matriser),
de raliser un inventaire des rglementations applicables et dvaluer les impacts des activits du
site et, par consquent, de fixer les objectifs et cibles environnementaux.

5.2.2. Les programmes environnementaux : Il sagit de planifier des actions pour traduire
concrtement la volont exprime dans la politique environnementale, affecter un chancier aux
responsables de ces actions, ainsi que les mesures prendre et un budget vert (les ressources
attribuer: moyens humains, techniques et financiers) pour atteindre les objectifs. Le tableau
suivant est une illustration dun programme environnemental travers lequel une entreprise
dsire atteindre une certaine efficacit nergtique.

Tableau n 6 : Exemple de programme environnemental


Objectif

Diminution de la consommation nergtique.

Cible

Rduire de X% par an lors des trois prochaines annes.

Programme

Programme defficacit nergtique.

Action

Analyse de la situation nergtique.


Remplacement des quipements nergivores dsuets.
Acquisition d'quipements dclairage efficace.

Echancier

Anne 1 : analyse de la situation des politiques dapprovisionnement.

LAFONTAINE J-P., Limplantation des systmes dinformation environnementale: un domaine en qute de


thories , Actes du 19me Congrs de lAssociation Franaise de Comptabilit, vol. 2, 1998.

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Chapitre II

Systme de management environnemental et performance environnementale


Anne 2 : remplacement de 50% des quipements identifis et
adoption dune politique dachat.
Anne 3 : remplacement de 50% des quipements identifis restants et
vrification de la nouvelle politique dachat.

Responsable

Monsieur Y : responsable du projet en efficacit nergtique

Budget Vert

x DA pour lanalyse, y DA pour les investissements, avec un retour de


z DA prvu des la nime anne.
Source : ADEME, 1999, p.34.

5.3. Mise en uvre et fonctionnement du SME


Dans son ouvrage, MORONCINI1 tmoigne que cette troisime phase permet de
concrtiser la stratgie environnementale adopte. Elle a pour but dassurer une mise en uvre
efficace du systme de management environnemental grce laquelle lentreprise pourra
atteindre les objectifs fixs. Cette mise en uvre consiste fournir les ressources ncessaires
(ressources humaines,

financires, technologiques, etc.), la ralisation des actions,

sensibiliser le personnel, laborer un plan de formation, mettre au point un plan de


communication qui prenne en compte le personnel et les parties prenantes externes.

Pour dmontrer le respect du SME lgard des exigences de la norme ISO 14001, il faut
btir un systme de gestion documentaire contenant un manuel environnemental, des procdures
et instructions dapplication ainsi que des documents denregistrement environnementaux.

5.3.1. Les moyens de ralisation


La norme exige que la direction fournisse les ressources ncessaires la mise en uvre
et la matrise du SME. Ces ressources comprennent les ressources humaines, les comptences
spcifiques, les ressources technologiques et financires. Lentreprise doit designer des
responsables qui sont investis de lautorit ncessaire pour raliser

les programmes

environnementaux et doivent rendre compte la direction. Lentreprise doit prvoir des budgets
spcifiquement destins aux questions environnementales (budgets verts). Elle doit aussi calculer
les bnfices et les cots des activits lies lenvironnement, tels que les cots de contrle de la
pollution, des dchets, etc.

MORONCINI, 1998, op.cit.

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Chapitre II

Systme de management environnemental et performance environnementale

5.3.2. Sensibilisation et formation du personnel


La norme ISO 14001 suggre aux entreprises que les personnes dont le travail peut avoir
un impact significatif sur lenvironnement soient comptentes pour excuter les tches qui leur
sont assignes. La comptence et la sensibilisation peuvent tre acquises ou mmorises par la
formation initiale, la formation professionnelle ou lexprience professionnelle.

La

sensibilisation concerne tous les salaris travaillant sur les sites de lentreprise (y compris les
intrimaires, les stagiaires et les sous-traitants). Cette sensibilisation peut permettre chacun
damliorer ses gestes au quotidien et, de ce fait, les performances environnementales

de

lentreprise. Par ailleurs, la norme demande aux entreprises de tester et de rviser au besoin ou
priodiquement leurs procdures de prvention des situations durgence et leur capacit ragir.
Ces rvisions visent sassurer que toutes les situations durgence potentielles ainsi que les
actions prventives ont t envisages.
5.3.3. Communication interne et externe
La russite de la dmarche environnementale ncessite la mobilisation du personnel. Elle
consiste impliquer le personnel chacune des tapes de la dmarche en organisant des runions
dinformations, en affichant des bulletins dinformations et en communiquant ltat
davancement de la dmarche sur les sites intranet.

Les entreprises ont aussi la possibilit de communiquer vers lextrieur sur leurs actions
et performances environnementales. La norme ISO 14001 recommande, dans ce cas, de prendre
en compte les proccupations pertinentes et les besoins dinformations de toutes les parties
intresses.

Les mthodes de communication externe peuvent comprendre des rapports annuels, des
lettres dinformations, des sites Internet et des runions avec les collectivits locales. Une bonne
circulation de linformation et des communications intenses verticalement et horizontalement
sont essentielles pour que des retours dexprience nourrissent un vritable apprentissage
stratgique, mais condition que les acteurs puissent se livrer sans retenue dans les dialogues. La
communication externe contribue la lgitimit sociale de lentreprise et son positionnement
vis--vis des concurrents. Selon MARTINET et REYNAUD1, la communication interne et
externe constitue une composante forte de la stratgie.

MARTINET et REYNAUD, 2004, op.cit.

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Chapitre II

Systme de management environnemental et performance environnementale

5.3.4. Mise en uvre dun systme de gestion documentaire


Lavantage de formaliser un systme de management est de pouvoir prsenter et prouver
des tiers son existence notamment pour obtenir une certification. Ce systme de gestion
documentaire doit contenir un manuel qui dcrit le systme de management environnemental et
nonce la politique, les objectifs et programmes environnementaux. Il doit comprendre aussi une
description des procdures, des instructions dapplications et les documents denregistrement.

5.4. Le contrle des rsultats et les actions correctives


La quatrime phase du processus de fonctionnement du SME consiste mesurer les
performances environnementales et les comparer aux objectifs et aux cibles environnementaux
dfinis dans les programmes ; puis, les non-conformits ventuelles feront lobjet dactions
correctives. Ce contrle des rsultats est ralis laide des indicateurs et des audits
environnementaux.

Nous pouvons nanmoins rappeler que les indicateurs environnementaux sont


gnralement rassembls sous la forme

dun tableau de bord vert 1, partir duquel

lentreprise va suivre et identifier les lments satisfaisants et les non-conformits qui


ncessiteront des actions correctives.

En ce qui concerne les audits, ils vrifient priodiquement que le SME est conforme aux
exigences de la norme ISO 14001 et quil a t correctement mis en uvre et tenu jours. Ces
audits vont fournir intervalles planifis la direction des informations sur les rsultats
environnementaux de lentreprise. Ensuite, ils permettront didentifier les changements
ventuellement ncessaires au SME.

Nous parlons daudits internes lorsque ces derniers sont raliss par des membres de
lentreprise ou par des personnes extrieures choisies par lentreprise (des consultants) travaillant
pour son compte.

Par contre, seuls les audits externes raliss par un organisme de certification (on parle
alors daudits de certification) donnent la possibilit dune reconnaissance externe par
lobtention dun certificat ISO 14001.

Voir infra, p.86 et 91.

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Chapitre II

Systme de management environnemental et performance environnementale

Ces audits de certification sont importants, car ils permettent de vrifier ladquation du
systme mis en place avec les exigences des normes et celles tablies par la politique
environnementale de lentreprise avant de dlivrer le certificat. Le processus de certification par
tierce peut tre schmatis comme suit :

Figure n 12: Processus de certification ISO 14001


Mise en place dun systme de management conformment aux
exigences de la norme ISO 14001

Audit complet par tierce partie

Non obtention de la
certification

Obtention de la
certification

Rvision des nonconformits adresses


par lauditeur

Rvision annuelle
(audit de suivi)
Source : DOHOU-RENAUD.A, 2009, p.71.

La norme ISO ne prvoit aucune priodicit minimale pour les vrifications internes.
Dans la pratique, ces audits se droulent par cycle de trois ans. Mais lorsque lentreprise obtient
sa certification, des audits de suivi seront raliss une frquence annuelle. Pour conserver sa
certification, lentreprise doit tre conforme la lgislation, rassembler des enregistrements sur
le fonctionnement de son SME et raliser des progrs continus. Le certificateur procde des
audits de suivi pour relever tout cart ventuel par rapport aux exigences de la norme. Par
contre, si lentreprise nobtient pas sa certification aprs un audit complet de son systme, le
certificateur dresse une liste de non-conformits qui devront tre corriges par lentreprise afin
dobtenir sa certification.

- 75 -

Chapitre II

Systme de management environnemental et performance environnementale

5.5. Lvaluation du systme de management environnemental et revue de direction


La dernire phase de la dmarche de SME est lvaluation de ce dernier lors dune
runion planifie intervalle rgulier, appele revue de direction, impliquant la direction de
lentreprise son plus haut niveau et les principaux acteurs indispensables au bon
fonctionnement du systme de management environnemental. Lors de la Revue De Direction
(RDD), ltat davancement du systme, les progrs raliss et les rsultats daudit doivent tre
analyss. Selon lISO 14001 (version 2004), la RDD doit aussi prendre en compte lvaluation
dopportunits damlioration et le besoin de changement apporter au systme de management
environnemental, y compris la politique environnementale et les objectifs et cibles
environnementaux. Ensuite, des enregistrements des revues de direction doivent tre conservs.
Lorsque la RDD dbouche sur des modifications possibles de la politique environnementale, des
objectifs, des cibles environnementale et dautres lments du SME, un nouveau cycle
commence avec les mme phases : dfinition dune nouvelle politique environnementale,
ralisation dune analyse environnementale, conception dun programme environnemental, mise
en place dun programme de communication, de formation et de documentation, ralisation des
audits et valuation du SME au cours dune RDD.

6. L ISO 14001 et le cycle PDCA


La norme ISO 14001 fournit un cadre de gestion structure pour dcliner la stratgie
environnementale dune organisation partir du SME. Ce systme de management repose sur les
mmes principes cyberntiques du management de la qualit, gnralement reprsent par la
roue de DEMING 1 (Plan, Do, Check, Act).

Plan : tablir les objectifs et les processus ncessaires, se fixer un programme et un calendrier
d'actions en fonction de ses objectifs,

Do : se donner les moyens financiers, techniques, humains, pour mettre en uvre les processus
et les actions,

Check : surveiller et mesurer les processus, les produits ou les services, analyser la situation et
les carts par rapport la situation souhaite,

Act: entreprendre les actions correctives pour diminuer les carts et amliorer en permanence
le systme.

Ce modle a t dvelopp par WALTER Shewhart pendant les annes 30 et rintroduit par un qualiticien reconnu
Edwards W.E.DEMING, pendant les annes 1950, do lappellation de roue de DEMING . Pour plus
dinformation se rfrer son ouvrage Qualit, la rvolution du management , Economica, Paris, 1998.

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Chapitre II

Systme de management environnemental et performance environnementale


Figure n 13: La roue de DEMING et lamlioration continue

Amlioration
continue

P
D
(Plan)
(Do)
Planifier
faire
A
(Act)

Ragir

C
(Check)

verifier

Source : Ralise par nous-mmes, inspirs de DOHOU-RENAUD A., 2009, p.73.


En effet, le processus de fonctionnement du SME, que nous avons prsent supra
correspond la mthode de DEMING (plan, do check, act). Selon CAPRON et autres1, ces
tapes fondent larticulation commune de tous les rfrentiels de management en matire
denvironnement.
Chaque tape de cette roue correspond une phase du processus de mise en place du
SME. La premire tape (plan) correspond la phase de planification, cest--dire llaboration
des analyses environnementales et programmes environnementaux.

La deuxime tape (do) concerne la mise en uvre et le fonctionnement du SME. Cette


tape repose sur plusieurs lments tels que la dfinition dun programme de formation et de
sensibilisation du personnel, la prcision des responsabilits et des rles, la mise en uvre dun
plan de communication interne et externe et dune documentation.

La troisime tape (check) permet de vrifier que la ralisation (do) correspond bien la
planification (plan). Cette tape utilise des moyens de contrle, tels que les audits et les
indicateurs environnementaux pour mesurer et piloter les performances environnementales.

CAPRON M., QUAIREL L., 2007, op.cit.

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Chapitre II

Systme de management environnemental et performance environnementale

Enfin la dernire tape (act) consiste mener des actions correctives afin damliorer de
faon continue les performances environnementales. Cette dernire tape amne nouveau
raliser une nouvelle planification. Nous constatons que la dmarche de mise en place dun SME
(PDCA) correspond un cercle vertueux car les actions de cette roue sont rptes dune faon
cyclique dont lobjectif est datteindre lamlioration continue. Cette logique d'amlioration
continue ne se fait pas travers des seuils imposs de l'extrieur, ou dans une perspective
comparative par rapport d'autres entreprises, mais dans une logique individuelle et progressive
par rapport ses propres objectifs. Ainsi, deux entreprises similaires certifies ISO 14001
peuvent avoir des performances environnementales diffrentes.

Cette notion de performance environnementale, difficile mesurer nous conduit dans la


section qui suivra, slectionner et tudier quelques outils de gestion environnementale
pertinents qui nous serviront de fil conducteur pour mesurer en premier lieu limpact
environnemental et par la suite la performance environnementale dans lentreprise algrienne
choisie.

SECTION 2 : LA PERFORMANCES ENVIRONNEMENTALES DES ENTREPRISES

Nous avons vu dans la section prcdente que le SME est un systme de management
dont le but est daider lentreprise connatre, puis matriser les incidences environnementales
de ses activits, et assurer lamlioration continue de la performance environnementale globale
en cohrence avec la politique environnementale de lorganisme. Plusieurs auteurs1 saccordent
sur le fait que lamlioration continue des performances environnementales constitue le concept
cl du SME. Pour approfondir ce concept et mieux le cerner, il convient de prciser ce quon
entend par performance environnementale.
La prsente section se veut de traiter la Performance Environnementale (PE) qui est une
rsultante importante du systme de management environnemental. Nous voquerons de prime
bord la performance en gnral, puis par la suite nous analyserons la performance qui sintresse
aux aspects environnementaux ainsi que les concepts qui en dcoulent.

CAPRON M., QUAIREL L., 2007, op.cit.

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Chapitre II

Systme de management environnemental et performance environnementale

1. Dfinition de concepts
1.1. La performance
Le concept de la performance a fait lobjet de nombreuses tudes, recherches et ouvrages,
sans cependant aboutir une dfinition universelle. MONTES1 et GAUZENTE2 prcisent que le
le terme performance est largement utilis sans que sa dfinition fasse lunanimit. Dans le
mme sens, KHLIF3 signale que donner une signification claire, standard et juste nest pas une
tche aise. Depuis sa premire apparition jusqu nos jours, il na cess de subir des
modifications smantiques. Le tableau ci-aprs essaie de donner un rcapitulatif des dfinitions
les plus courantes de la performance.

Tableau n 7 : Dfinition de la performance selon quelques auteurs


Auteurs
KHEMAKHEM4

LORINO5

BOURGUIGNON6

Dfinition de la performance
est un accomplissement dun travail, dun acte, dune uvre ou dun exploit et la
manire avec laquelle un organisme atteint les objectifs qui lui taient dsigns.
Cette manire sanalyse suivant deux critres:

Lefficacit qui dfinit dans quelle mesure lobjectif est atteint, quels que
soient les moyens mis en uvre.

La productivit qui compare les rsultats obtenus aux moyens engags.


est performance dans lentreprise tout ce qui, et seulement ce qui, contribue
atteindre les objectifs stratgiquesest donc performance dans lentreprise tout ce
qui, et seulement ce qui, contribue amliorer le couple valeur / cot .
est la ralisation des objectifs organisationnels, quelles que soient la nature et la
varit de ces objectifs. Cette ralisation peut se comprendre au sens strict (rsultat,
aboutissement) ou au sens large du processus qui mne au rsultat (action)
Source : tabli par nous mme partir des lectures effectues.

Dans louvrage de LEBAS7, nous comprenons que la performance nexiste que si nous
pouvons la mesurer, et cette mesure ne peut en aucun cas se limiter la connaissance dun
1

In. DHIAF M., Proposition dun modle de mesure de limpact du Total Quality Management sur la performance
performance Globale : cas des entreprises tunisiennes de Textile habillement , thse de doctorat en Sciences des
Mtiers de lIngnieur, Tunisie, 2007.
2
GAUZENTE C., Mesurer la Performance des Entreprises en lAbsence dIndicateurs Objectifs: Quelle Validit,
Analyse de la Pertinence de Certains Indicateurs , Finance contrle stratgie, vol.3, N 2, 2000.
3
KHLIF W., La conception et la mesure de performance dans lindustrie htelire : Cas de Trois Entreprises
Tunisiennes , Gestion des Entreprises : Contextes et Performances, Actes du Colloques Organis le 28, 29 et 30
Novembre 1996 par la Facult des Sciences Economiques et de Gestion de Sfax, Centre de Publication
Universitaire, 1998.
4
KHEMAKHEM A., La Dynamique du Contrle de Gestion , Dunod, 1976.
5
LORINO P., Mthodes et Pratiques de la Performance : Le Guide du Pilotage , Les ditions dOrganisation,
1998.
6
BOURGUIGNON A., Performance et contrle de gestion , Encyclopdie de Comptabilit, Contrle de gestion
et Audit, Economica, 2000, p.934.
7
LEBAS M., Oui, il faut dfinir la performance , Revue Franaise de Comptabilit, Juillet-aot, 1995.

- 79 -

Chapitre II

Systme de management environnemental et performance environnementale

rsultat. Nous valuons alors les rsultats atteints en les comparant aux rsultats souhaits ou,
comme la dit BOUQUIN des rsultats talons 1. Dans ce contexte, lvaluation de la
performance peut tre assimile au Benchmarking 2.
Toutefois, la problmatique de dfinition et dvaluation de performance reste encore
pose dans le domaine du management. Mme si les perspectives offertes, dans ce domaine,
semblent prometteuses, lobservation des pratiques au sein des units de recherche rvle un
certain nombre de difficults. Celles-ci semblent tre le rsultat dune complexit technique
(difficult de saisir le caractre dynamique, multiforme et contextuel de la performance) et dune
complexit sociale (difficult de crer un consensus autour de sa dfinition, de ses dimensions,
de leur mesure et de leur interprtation).
En contrle de gestion, BOUQUIN3, souligne quil y a trois dimensions habituellement
prises en compte pour dfinir la performance : conomie, efficience et efficacit ; nous les
rappelons brivement.
Figure n 14 : La performance selon BOUQUIN

Source : BOUQUIN, 2004, p.63.

Selon le mme auteur, mesurer la performance revient mesurer les trois dimensions qui
la composent :

lconomie consiste se procurer les ressources au moindre cot ;


lefficience est le fait de maximiser la quantit obtenue de produits ou de services
partir dune quantit donne de ressources : dun ct la rentabilit (rapport dun bnfice
des capitaux investis), de lautre, la productivit (rapport dun volume obtenu un
volume consomm) sont deux exemples defficience.

BOUQUIN H., Le Contrle de Gestion , 6me dition, Presses universitaires de France, Paris, 2004, p.48.
Technique de gestion et de marketing qui consiste comparer son entreprise une ou plusieurs autres entreprises
qui font rfrences dans un domaine spcifique.
3
BOUQUIN H., op.cit, 2008.
2

- 80 -

Chapitre II

Systme de management environnemental et performance environnementale

Enfin, lefficacit se mesure par lcart entre les objectifs affichs et les rsultats obtenus.
Elle prend en compte la qualit des anticipations ralises par les acteurs et permet aussi
dapprhender les autres aspects que la dimension defficience narrive pas saisir.
Au-del du problme de dfinition, se pose celui de la varit des critres de mesure ou

dapprciation. La performance dune entreprise ne se limite pas la seule dimension


conomique ou financire. Elle doit parfois intgrer des lments qualitatifs dont la synthse
nobit pas des rgles simples. En outre, obtenir un consensus, pour apprhender le concept de
performance, relve de limpossible daprs CAMERON et WHETTEN1 en raison :

De la diversit des critres defficacit et de performance due la grande varit des


attributs ;

De la faiblesse du degr de connaissance du primtre du champ de lefficacit ou de la


performance mais aussi de la relation entre consommation des ressources et rsultat ;

Du caractre subjectif de certains indicateurs dvaluation.


Nous pouvons terminer avec LORINO2 qui dit quil nexiste aucune dfinition plus

objective, universelle de la performance que latteinte des objectifs stratgiques. Cela rend la
performance dune entreprise tre une question toujours dactualit pour toute quipe
dirigeante. En effet, la littrature concernant lvaluation de la performance en entreprise est
importante. Pour ces diffrents termes (performance, valuation, mesure), des dfinitions
mritent dtre tablies. Lobjectif ici nest pas de rapporter les travaux effectus par les
chercheurs sur ces diffrentes notions car nous pourrons nuire leur richesse mais den fournir
un clairage.
1.2. La mesure et lvaluation de la performance
Pour dfinir la notion dvaluation, une distinction doit tre faite entre les notions
valuation et mesure . Il convient de clarifier le terme valuation qui est la fois trs
ancien et trs rcent pour un conomiste. Trs ancien parce que dans le mot valuation, il y a le
mot valeur qui est un lment fondateur de la science conomique ds lors quil sagit des
nouvelles technologies. Daprs les travaux de lECOSIP3, valuer signifie assigner une valeur
bonne ou mauvaise, meilleure ou pire une chose ou un vnement . Par consquent, il ne
1

CAMERON K.S, et WHETTEN D A., Some Conclusions About Organizational Effectiveness, New York
academics Press, 1983
2
LORINO P., Le Balanced Scorecard Revisit : Dynamique Stratgique et Pilotage de Performance : Exemple
dune Entreprise Energtique , actes du congrs de lAFC, Metz, France, 2001.
3
In. DHIAF M., op.cit, p.68.

- 81 -

Chapitre II

Systme de management environnemental et performance environnementale

sagit pas de mesurer la valeur intrinsque des objets mais plutt dtablir un ordre de
prfrence. Ces Mmes travaux distinguent clairement lvaluation et la mesure. Lvaluation
constitue un processus inscrit dans le temps et va des objectifs de rfrence jusquaux effets, en
passant par la mise en uvre. Alors que la mesure se limite aux effets uniquement.
Dans le mme ordre dides, MONNIER1 considre lvaluation comme un processus qui
peut aller jusqu la remise en cause des objectifs et des moyens. Du fait de la drive continue
des objectifs aux rsultats, il le qualifie de flux tourbillonnaire .
Plusieurs travaux empiriques cherchent reprer vritablement la performance puisque la
problmatique de dfinition et dvaluation de la performance reste encore pose dans le
domaine du management. Ces tudes tudient la plupart du temps la performance sous un angle
financier. Or, comme lavaient rclam KAPLAN et NORTON2 lentreprise volue dans un
environnement de plus en plus complexe et la dfinition de la performance en terme financier ne
suffit plus. Il existe dautres performances qui sajoutent cette dernire, en loccurrence la
performance environnementale qui nous proccupe dans ce thme de mmoire.

1.3. La performance environnementale


La performance environnementale a toujours t un concept ambigu. Depuis les annes
80, de nombreux chercheurs ont tent de la dfinir. Plus rcemment, cette notion a connu un
regain dusage avec lapparition des concepts tels que la RSE et les parties prenantes. JANICOT
souligne que : La performance environnementale, comme toute performance est une notion en
grande partie indtermine, complexe, contingente et source dinterprtations subjectives 3.

Dans le domaine du management environnemental, elle se dfinit comme : les rsultats


mesurables du systme de management environnemental (SME), en relation avec la matrise par
l'organisme de ses aspects environnementaux sur la base de sa politique environnementale, de
ses objectifs et cibles environnementaux. 4. La performance est donc contingente chaque
entreprise puisquelle dpend de la politique environnementale qui est par dfinition unique. En
1

In. DHIAF M., op.cit, p.68.


KAPLAN R., NORTON D., LEvaluation Globale de la Performance : Outil de Motivation , Harvard
Lexpansion, N65, Et 1992.
3
JANICOT L., Les systmes dindicateurs de performance (IPE), entre communication et contrle , Comptabilit
Contrle Audit, tome 13, vol. 1, 2007, p.50.
4
ISO 14031, Management environnemental- valuation de la performance environnementale- lignes directrices ,
AFNOR, Paris, 1999, p.2.
2

- 82 -

Chapitre II

Systme de management environnemental et performance environnementale

effet, cette politique tient compte de la mission, des valeurs, des conditions locales et rgionales
propres chaque entreprise ainsi que des exigences de ses parties prenantes.
Pour HENRI et GIASSON1, la performance environnementale peut tre analyse comme
la rsultante du croisement de deux axes (Tableau n 7) qui ferait merger quatre dimensions :

lamlioration des produits et processus ;

les relations avec les parties prenantes ;

la conformit rglementaire et les impacts financiers ;

enfin les impacts environnementaux et limage de lentreprise.


Tableau n 8 : Matrice de la performance environnementale
Interne

Externe

Processus

Amlioration des produits et


processus

Relations avec les parties


prenantes

Rsultat

Conformit rglementaire et
impacts financiers

Impacts environnementaux et
image de lentreprise

Source : HENRI et GIASSON, 2006, p .28.

Mais cette approche a t critique par CARON, BOISVERT et MERSEREAU qui


considrent que dans cette modlisation de la performance, les acteurs sont trs peu reprsents
et que la qualit globale de la performance environnementale est camoufle 2.
Si lon dpasse le dbat sur ce quest la performance environnementale, on peut noter
que, comme la performance de manire gnrale, la performance environnementale nexiste que
si elle peut tre mesure. Comment peut-elle tre mesure alors et par quels moyens cela se fait ?
2. Les outils de mesure de la performance environnementale
Pour mesurer cette performance, les entreprises qui adoptent un SME du type ISO 14001
peuvent mettre en place un seul outil de mesure de la performance environnementale (cas des
1

HENRI J-F., GIASSON A., Measuring environmental performance: a basic ingredient of environmental
management, CMA Management, Aot- Septembre, 2006.
2
CARON M-A., BOISVERT H., MERSEREAU A., Le contrle de gestion environnemental ou l'co-contrle :
me

pertinence des outils traditionnels , Actes du 28


Mai. 2007, p.5.

congrs de lAssociation Francophone de Comptabilit, Poitiers,

- 83 -

Chapitre II

Systme de management environnemental et performance environnementale

entreprises de niveau 1 et 2), comme elles peuvent utiliser des fins plus profondes tous les
outils qui permettent dvaluer la performance environnementale (cas des entreprises co
dfensives ou de niveau 3).
Nous pouvons distinguer quatre mthodes dvaluation de la performance environnementale :
lcobilan, les comptes verts et les budgets environnementaux, l'valuation des cots externes
environnementaux et le tableau de bord vert.

2.1. L'cobilan
L' cobilan ou analyse du cycle de vie (ACV), est un outil d'aide la dcision qui prend
en compte l'efficacit environnementale des projets, produits ou activits, leurs cots et les
contraintes qu'ils impliquent sur le plan conomique. Il permet d'valuer l'impact
environnemental d'un projet ou d'un produit tout au long de son cycle de vie, du dveloppement
jusqu' l'limination. Comme LOERINCIK le souligne : C'est avant tout un outil comparatif,
visant valuer la charge environnementale de plusieurs produits, processus ou systmes ainsi
qu'a comparer les diffrentes tapes de production d'un mme produit 1.
L'cobilan existe sous plusieurs formes. L'une d'elles consiste valuer la performance
environnementale partir de ratios qui combinent des mesures physiques et financires que
l'entreprise compare aux dpenses environnementales et leur impact environnemental.
L'avantage de cet outil est la combinaison entre les mesures physiques et financires qui peut
permettre d'valuer si une stratgie environnementale induit des cots supplmentaires (ce qui
peut tre le cas de nouveaux investissements) ou au contraire, diminue les cots existants (ce qui
peut tre le cas lors d'une meilleure optimisation des matires premires).
2.2. Les comptes verts et les budgets environnementaux
Les comptes verts sont des comptes spcialiss permettant d'inclure des informations
environnementales dans la comptabilit financire classique. Les dpenses environnementales
diverses ou encore les risques lis l'environnement, traduits en donnes financires et inscrits
dans les comptes verts permettront l'entreprise d'amliorer le pilotage de sa performance
environnementale2. L'ordre des experts comptables prconise alors d'isoler les investissements
environnementaux (tels que les investissements anti-pollution ou de dpollution) dans des

LOERICIK Y., Implmentation des mthodes dvaluation des impacts du cycle de vie , rapport n3
dEcoinvent, Dcembre 2007, p.56.
2
DREVETON B., BARET P., Lvaluation des impacts environnementaux : une grille de lecture , Revue
Comptabilit et environnement, France, 2007.

- 84 -

Chapitre II

Systme de management environnemental et performance environnementale

comptes spciaux et de prvoir des adaptations de la comptabilit afin de se rendre en compte


des problmatiques environnementales. Le principe de risque et charges s'applique par exemple
au risque environnemental aprs avoir procd l'valuation de ces consquences financires.

2.3. L'valuation des cots externes environnementaux


L'valuation des externalits environnementales est ncessaire afin de pouvoir les
internaliser, c'est dire attribuer un cot quivalent leur impact environnemental. Elle permet
aussi de comparer les rpercussions environnementales des diffrentes formes de production en
utilisant un talon commun : la monnaie. Comme la expliqu ANTHEAUME1, il s'agit d'valuer
le cot montaire des dommages que l'entreprise effectue son environnement. Par exemple, lors
de la destruction d'un site naturel, il s'agit de dterminer le cot que supporte la collectivit.
Lvaluation des cots externes environnementaux est considre comme un instrument
d'aide la dcision, et donc de pilotage. Elle s'effectue en deux tapes : la premire consiste
analyser les rpercussions physiques, par exemple d'un rservoir sur l'environnement, et la
deuxime valuer les cots socitaux relis ces impacts.
2.4. Le Tableau de Bord Vert (TBV)
La norme ISO 14031 prconise l'utilisation d'indicateurs environnementaux qui se
regroupent au sein d'un outil appel tableau de bord environnemental ou tableau de bord vert.
Ces indicateurs sont de trois types : les indicateurs de performance du management
environnemental (IPM - par exemple le nombre d'heures de formation aux problmatiques
environnementales par employ), les Indicateurs de Performance Environnementale (IPE - par
exemple, la quantit de dchets par produit fabriqu) et les Indicateurs de Condition
Environnementale (ICE - par exemple les kilos de CO2 mis par heure de travail)2. Le
groupement de ces indicateurs permet de fournir un outil vocation de pilotage fournissant des
donnes environnementales sur les diffrentes activits.
Le tableau de bord vert sera, en plus de laudit environnemental, loutil utilis dans
lanalyse de la performance environnementale dans le cas des entreprises algriennes. Nous
avons opt pour ce choix parce que lors des visites effectues dans quelques entreprises
algriennes, nous avons remarqu que cest loutil le plus prsent dans ces dernires et ce

AUTHEAUME N., Cots externes et comptabilit environnementale , Revue franaise de gestion, novombredcembre 2001.
2
Voir dtails dans lannexe n 3.

- 85 -

Chapitre II

Systme de management environnemental et performance environnementale

cause du manque de formation dans les autres outils de mesure de performance


environnementale mais aussi, selon les responsables environnementaux, cest loutil le plus
significatif ( fait ressortir les dfaillance dune faon simple et comprhensive) et cest celui qui
aide plus la prise de dcision par rapport lenvironnement. Cest pour cela que nous sommes
dans lobligation dapprofondir plus cet outil et donner des exemples qui nous guideront dans
notre mmoire.
2.5. Les limites principales de ces outils
L'essentiel des limites des outils de gestion techniques a t dvelopp par
DREVETON1 qui a mis l'accent sur le ct arbitraire et illusoire de l'valuation en termes
financiers de l'impact environnemental: comment valuer l'impact environnemental de tout un
projet d'investissement ? Il est galement difficile de rpartir l'imputation des cots ou des gains
de productivit entre ceux dus une meilleure performance environnementale et ceux dus une
meilleure performance conomique. Deux autres aspects ont contribu dissuader les entreprises
d'intgrer certains outils dans leur systme de gestion : l'ignorance relative des professionnels
comptables dans les donnes vhiculs par ces outils (biologie, chimie, physique...) et le manque
de formalisation des systmes d'outils comptables environnementaux. Quant aux outils qui sont
dconnects des systmes de gestion

classiques, le principal risque rside dans leur

marginalisation et le fait de les relguer au second plan par rapport aux outils de gestion
classiques.
La prise en compte de donnes environnementales dans les systmes comptables et le
contrle de gestion reste une problmatique complexe et non rsolue, mais ceci est trs
largement d au fait qu'il s'agit d'un systme en phase de dveloppement qui ncessite encore
beaucoup de travail avant de devenir oprationnel.
Aprs la prsentation des outils de mesure de la performance environnementale les plus
utiliss, nous avons choisi pour la suite de notre travail dutiliser les audits environnementaux et
le TBV, ou comme lappelle quelques conomistes loutil des indicateurs environnementaux. La
principale diffrence entre ces deux outils rside dans le fait que les indicateurs permettent une
mesure permanente de la performance, tandis que les audits environnementaux sont raliss de
manire priodique afin de vrifier la conformit du systme des exigences bien dtermines.
Nous avons opt pour ces deux outils puisquils sont les plus utiliss dans les entreprises
1

DREVETON B., BARET P., 2007, op.cit.

- 86 -

Chapitre II

Systme de management environnemental et performance environnementale

algriennes, cela se justifie par la nouveaut de lintgration de leur systme de management


environnemental dans ces entreprises.
Pour pouvoir trouver une orientation dans notre tude de cas, nous trouvons logique
dapprofondir ces deux notions : audit environnemental et tableau de bord vert.
2.6. Les audits environnementaux
Pour BOUQUIN : Laudit est une activit dont la finalit est de vrifier que les actions
sont conformes ce quelles devaient tre. Cette vrification passe par une valuation du
contrle organisationnel et par un examen des actions elles-mmes 1. Parmi les formes daudit
existant : laudit environnemental qui est utilis par les dirigeants pour vrifier que le contrle de
gestion environnemental est bien adapt aux buts qui lui ont t assigns, et surtout pour vrifier
que ces buts sont bien atteints.
LAFONTAINE ajoute laudit environnemental est un outil de gestion qui a pour
objectif lvaluation systmatique, documente, priodique et objective du fonctionnement de
lorganisation en matire denvironnement 2.
La ralisation dun audit environnemental est une tape obligatoire dans les procdures
de certification du rfrentiel ISO 14001 : lorganisme doit tablir et maintenir un ou plusieurs
programmes et des procdures pour la ralisation priodique daudits du systme de management
environnemental, afin de dterminer si le systme de management environnemental est conforme
ou non aux dispositions convenues pour le management environnemental, y compris aux
exigences de la norme internationale ISO 14001, et a t correctement mis en uvre et maintenu,
et fournir la direction des informations sur les rsultats des audits. 3.
En effet, laudit environnemental devient une pratique de plus en plus courante chez les
industriels : les grands groupes d'abord, mais aussi les industries d'importance moyenne et mme
les PME-PMI.
2.6.1. Objectif de laudit environnemental
Les activits daudit incluent des entretiens avec le personnel, une inspection des
conditions dexploitation et des quipements, lexamen des registres, procdures crites et autres
documents pertinents. Lobjectif tant dvaluer les rsultats en matire denvironnement de
1

BOUQUIN, 2004, op.cit, p.48


LAFONTAINE J-P., Limplantation des systmes dinformation environnementale: un domaine en qute de
thories , Actes du 19me Congrs de lAssociation Franaise de Comptabilit, vol. 2, 1998, p.888.
3
ISO 14001, 2004, op.cit, p.9
2

- 87 -

Chapitre II

Systme de management environnemental et performance environnementale

lactivit qui fait lobjet de laudit pour dterminer sils correspondent aux normes et la
rglementation applicable ou aux objectifs gnraux et spcifiques qui ont t fixs et si le
systme mis en place pour grer les responsabilits environnementales est efficaces et appropri.
En effet, laudit offre plusieurs avantages lentreprise concerne, nous en citerons :

Il fournit la direction des informations sur ltat de conformit avec la politique


environnementale

de

lorganisation

et

sur

les

progrs

raliss

en

matire

denvironnement dans lorganisation ;

Il fournit la direction des informations sur lefficacit et la fiabilit du dispositif de


surveillance des impacts environnementaux de lorganisation ;

Il prcise de documenter la porte de laudit ;

Il dmontre la ncessit de mesures correctives.

Enfin, il est un outil de communication environnementale pour lentreprise.

Lopration daudit comprend plusieurs tapes, nous essaierons de les expliquer une par une
dans le point suivant.
2.6.2. Etapes de laudit environnemental
Laudit environnemental comprend six phases essentielles:
-

Comprhension des systmes de management,

Evaluation des points forts et des points faibles des SME,

Collecte des informations pertinentes,

Evaluation des constatations de laudit,

Prparation des conclusions de laudit,

Rapport sur les constatations et conclusions de laudit.

La figure suivante montre linterrelation entre ces diffrentes tapes.

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Chapitre II

Systme de management environnemental et performance environnementale


Figure n 15 : Les tapes de laudit
Comprhension des systmes de management

Evaluation des points forts et des points faibles des SME

Collecte des informations pertinentes

Evaluation des constatations de laudit

Prparation des conclusions de laudit

Rapport sur les constatations et conclusions de laudit


Source : ralise par nous mme partir de donnes collectes.
Le fait quil sagit dune exigence de la norme ISO 14001, laudit constitue un lment
cl dans le fonctionnement du SME par linformation stratgique quil procure, mais cest
aussi un outil proactif puisquil permet de dceler des problmes latents qui pourraient dgnrer
en crise 1. En effet les informations contenues dans les rapports daudits sont utiles aux
dirigeants pour prendre des dcisions telles que les modifications de la politique
environnementale, des objectifs, des cibles environnementales ou dautres lments du SME.
Ces informations, lorsquelles sont certifies par un organisme accrdit, semblent donner
lassurance aux parties prenantes que tout est mis en uvre pour rpondre leurs attentes. Dans
ce contexte, laudit devient un outil de communication environnementale pertinent.
En tant quoutil de communication environnementale garantissant la transparence des
donnes publies, laudit environnemental fait lobjet de scepticisme dans la littrature. Selon
BERLAND : les cabinets daudit se sont lancs timidement, dans la fiabilisation des
chiffres 2.
RIVIERE-GIORDANO confirme les dits de BERLAND en disant que malgr les
1

GENDRON, 2004, op.cit, p.209


BERLAND N., A quoi servent les indicateurs de la RSE ? Limites et modalits dusage , dans MORTAGNE P.,
Les enjeux du dveloppement durable , LHarmattan, Espace Mends France, 2007, p.44.
2

- 89 -

Chapitre II

Systme de management environnemental et performance environnementale

similitudes entre les processus daudit financier et daudit environnemental, les comptables
manifestent des rticences sengager dans cette voie 1. Elle rajoute, en citant les propos de
QUAIREL2, que la prudence des auditeurs traduit bien la distance qui spare la normalisation
des tats financiers et lapparente normalisation des rapports socitaux.
Quant GRAY3, il considre que les audits des informations sociales et
environnementales apportent une faible valeur ajoute du fait de linsuffisante qualit du
processus daudit. De plus, lorsquil est ralis par un organisme indpendant, il peut donner
lassurance aux parties prenantes que tout est mis en uvre pour rpondre leurs attentes. Dans
ce contexte, laudit vient crdibiliser la gestion environnementale de lentreprise. Il contribue la
rduction des risques, lassurance de la fiabilit des donnes et il est susceptible daffecter
limage de lentreprise4.
Dans la ralit, il existe des diffrences entre laudit financier et laudit environnemental
en ce qui concerne lexistence des normes rgissant la procdure daudit appliquer. Pour
rsumer, laudit financier est peru comme une pratique rglementaire pouvant accessoirement
tre considre comme un instrument de gestion, tandis que laudit environnemental est un
instrument de gestion pouvant jouer un rle rglementaire.
2.7. Le Tableau de Bord Vert (TBV)
TYCETA dfinit le TBV ou les indicateurs environnementaux comme des grandeurs,
tablies partir de quantits observables ou calculables, refltant de diverses faons possibles les
impacts sur lenvironnement occasionns par une activit donne 5. Pour exploiter ces
indicateurs, ils peuvent tre rassembls dans un tableau de bord vert. Pour BOUQUIN un
tableau de bord est un outil daide la dcision et la prvision, qui regroupe un ensemble
dindicateurs peu nombreux (cinq dix) conus pour permettre aux gestionnaires de prendre
connaissance de ltat et de lvolution des systmes quils pilotent et didentifier les tendances
qui les influenceront sur un horizon cohrent avec la nature de leurs fonctions.6.

RIVIRE-GIORDANO G., Comment crdibiliser le reporting socital ? , Comptabilit Contrle Audit, Vol 2,
Tome 13, 2007, p.142.
2
QUAIREL F., Responsable mais pas comptable : analyse de la normalisation des rapports environnementaux et
sociaux , Comptabilit, contrle et audit, vol.10 N1, 2004.
3
GRAY R., Current developments and trends in social and environmental auditing, reporting and attestation: a
review and comment, International Journal of Auditing, vol. 4 3, 2000.
4
BERLAND N., 2007, op.cit, p.138.
5
TYTECA D., Problmatique des indicateurs environnementaux et dveloppement durable , congrs de la socit
de lindustrie Minrale. Lige, 2002, p.1.
6
BOUQUIN, 2008, op.cit, p.1317

- 90 -

Chapitre II

Systme de management environnemental et performance environnementale

Quelques auteurs rsument que le tableau de bord vert est donc une forme particulire
de tableau de bord, qui organise de faon synthtique, et pour un usage interne, les principaux
indicateurs environnementaux significatifs de lorganisation tudie 1.
Les tableaux de bord verts sont utiliss dans le fonctionnement du SME pour piloter les
performances environnementales des entreprises. Pour rendre cet objectif facilement ralisable,
lISO a tablit la norme ISO 14031(relative lvaluation de la performance environnementale)
qui explicite comment identifier des indicateurs environnementaux qui renseignent sur la
performance dun SME, sur celle des activits de production ainsi que sur ltat de
lenvironnement avec lequel lentreprise est en interaction. Le processus inclut un dialogue avec
toutes les parties intresses et une communication transparente. Toutefois, la norme ntablit
aucun niveau de performance.

2.7.1. Utilit des indicateurs environnementaux


Un indicateur environnemental doit servir plusieurs fonctions principales :

Il doit mesurer le niveau de la performance environnementale dun organisme ;

Il doit permettre de maintenir ce niveau voir de lamliorer ;

Il doit permettre de dtecter les dfauts, les problmes, les irrgularits, les non
conformits afin damliorer le niveau de la performance environnementale ;

Il doit permettre dapprcier les progrs raliss et ceux qui restent faire.

2.7.2. Typologie des indicateurs environnementaux


Deux classifications peuvent tre distingues pour les indicateurs environnementaux :
-

La classification selon lOCDE,

La classification selon la norme ISO 14031.

 Classification selon lOCDE


Les travaux mens par lOCDE2, portent sur plusieurs catgories d'indicateurs, chacune
correspondant un objectif et un cadre particulier. Le tableau suivant rsume la typologie
dindicateurs environnementaux donne par cette organisation.

1
2

DEMAZES, LAFONTAINE, 2007, op.cit, p. 3


OCDE, Indicateurs cl de lenvironnement , direction de lenvironnement, France, 2008, p.35.

- 91 -

Chapitre II

Systme de management environnemental et performance environnementale


Tableau n 9 : Les indicateurs environnementaux selon lOCDE

Type dindicateurs
Les indicateurs principaux
d'environnement (IPE)
Les indicateurs cls
d'environnement (ICE)
Les indicateurs sectoriels
d'environnement (ISE)
Les indicateurs drivs de la
comptabilit
environnementale
Les indicateurs de dcouplage
d'environnement (IDE)

Objectifs poursuivis
Suivre les progrs et les performances en environnement
Analyser les politiques d'environnement
Informer le public
Donner des signaux cls aux dcideurs politiques.
Promouvoir la prise en compte des proccupations
environnementales
Promouvoir la prise en compte des proccupations
environnementales dans les politiques conomiques et dans les
politiques de gestion des ressources
Mesurer les progrs vers un dveloppement durable
Mesurer le niveau de dcouplage entre les pressions
environnementales et la croissance conomique
Source : Ralis par nous-mmes inspir des indicateurs de lOCDE 2008, p.35.

 Classification selon la norme ISO 14031


Selon la norme ISO 14031 (version 2000), les indicateurs environnementaux sont subdiviss en
deux catgories : - Les Indicateurs de Performance Environnementale (IPE) ;
- Les Indicateurs de Condition Environnementale (ICE).
Dans la catgorie des IPE, nous trouvons deux types dindicateurs :
-

Les Indicateurs de Performance de Management (IPM) qui fournissent sur les efforts
accomplis par la direction pour influencer la performance environnementale des
oprations de lentreprise ;

Les Indicateurs de Performance Oprationnelle (IPO) qui produisent des informations sur
la performance environnementale des oprations de lentreprise.
Dans la seconde catgorie, les ICE donnent des informations relatives la condition

locale, rgionale, nationale ou mondiale de lenvironnement. Ces donnes peuvent aider


lorganisation mieux prendre en compte limpact rel ou limpact potentiel de ses aspects
environnementaux, et donc faciliter la planification et la mise en uvre de lvaluation de la
performance environnementale.
Llaboration des ICE revient gnralement aux agences gouvernementales, aux
organisations non gouvernementales et aux instituts scientifiques et de recherche, plutt qu des
organisations individuelles, qui les utilisent dans le cadre de llaboration des normes et
rglementations environnementales, ou encore de la communication dinformations au public.

- 92 -

Chapitre II

Systme de management environnemental et performance environnementale

Pour synthtiser ces groupes dindicateurs environnementaux, nous avons tabli la figure
suivante.
Figure n16 : Les indicateurs environnementaux selon la norme ISO 14031

Indicateurs
Environnementaux

Indicateurs de
performance
environnementale (IPE)

Indicateurs de performance
de management
(IPM)

Indicateurs de condition
environnementale (ICE)

Indicateurs de performance
oprationnelle
(IPO)

Informations relatives la condition


locale, rgionale, nationale ou mondiale
de lenvironnement

Source : ralise par nous-mmes, inspirs de la norme ISO 14031.


Chaque organisation est appele choisir les indicateurs quelle considre comme
importants pour remplir ses critres de performance environnementale, un bon indicateur
environnemental doit runir quelques caractristiques que nous allons prsenter dans le point
suivant.
2.7.3. Caractristiques dun bon indicateur environnemental
Les indicateurs environnementaux, comme les autres indicateurs socio-conomiques,
doivent satisfaire un certain nombre de qualits qui peuvent tre parfois contradictoires :

La pertinence : la mesure doit parfaitement dcrire le phnomne tudier. Elle doit tre
significative de ce qui est mesur et garder cette signification dans le temps.

La simplicit : linformation doit tre obtenue facilement, de faon peut coteuse et de


manire ce que lutilisateur puisse lapprhender de la faon la plus directe possible.

Lobjectivit : lindicateur doit tre calculable sans ambiguts partir de grandeurs


observables.

Lunivocit : lindicateur doit varier de faon monotone par rapport au phnomne dcrit
pour pouvoir interprter ces variations sans quivoque.

La sensibilit : lindicateur doit bouger de faon significative pour des variations assez
petites du phnomne.

La prcision : lindicateur doit tre dfini avec une marge derreur acceptable en
fonction de la prcision des mesures sur les grandeurs observables.
- 93 -

Chapitre II

Systme de management environnemental et performance environnementale

La fidlit : lindicateur, sil prsente un biais par rapport au concept quil traduit, doit
garder ce biais constant sur les units spatio-temporelles de rfrence.

Lauditabilit : une tierce personne doit tre mme de vrifier la bonne application des
rgles dutilisation des indicateurs (collecte de donnes, traitement, mise en forme,
diffusion, interprtation).

La communicabilit : les indicateurs doivent permettre le dialogue entre des populations


nayant pas forcment les mmes proccupations.

Lacceptabilit : lindicateur doit tre vendable et ne doit pas heurter la culture de


lutilisateur potentiel.
En rsum, un bon indicateur doit renvoyer une image fidle du phnomne tudier

pour permettre une valuation rapide et simple des donnes surveiller1.


Cependant, les indicateurs environnementaux, comme les indicateurs financiers, ne sont
pas exempts de critiques. Ils ne sont ni parfaits ni exhaustifs. Ils peuvent fournir que des
informations partielles, car ils produisent une vue simplifie de la ralit, cense reflter des
phnomnes complexes et souvent diffus. Prendre conscience de leurs limites et biais spcifiques
fait partie de leur interprtation. Selon TYTECA2, la mesure de la performance
environnementale prsente de nombreux dfis :


les aspects environnementaux sont complexes et souvent difficiles quantifier ;

les directives ISO 14000 en vue de la mesure et du rapportage environnementaux sont


toujours sujettes interprtation ;

la disponibilit et la qualit des donnes environnementales sont souvent mdiocres.

2 .7.4. Elaboration des indicateurs environnementaux


Llaboration des indicateurs environnementaux et principalement la mthode quil
convient demployer pour crer un ou des indicateurs qui soient utiles et appropris dans le cadre
dune valuation de la performance environnementale, se dcompose en quatre phases
principales qui sont :

1
2

la dtermination du champ de la mesure ;

la dtermination des objectifs ;

la dtermination de lindicateur en lui-mme ;

et enfin la dtermination du format et des seuils de lindicateur.

Voir dtails dans lannexe n 4.


TYTECA, 2002, op.cit, p.2

- 94 -

Chapitre II


Systme de management environnemental et performance environnementale

Dtermination du champ de la mesure


Le champ de la mesure revient dterminer le cadre et les limites dans lesquelles va

sappliquer la mesure, cest--dire soit dune action que lon a dcid de mener, soit dun
domaine que lon veut surveiller en particulier. Le choix est fonction de critres propres au client
des indicateurs. Les champs possibles sont donc multiples et variables.

Dtermination des objectifs

Une fois le ou les champs dfinis, il convient didentifier les objectifs correspondants ces
champs. Ils sont soit dj dfinis (objectifs dune action ou de lentit), soit dterminer. Ce sont
les objectifs qui donnent leur sens la mesure.


Dtermination de lindicateur en lui-mme

Pour btir les indicateurs, il sagit de transcrire en donnes chiffres les paramtres des critres
choisis par rapport aux objectifs. Pour en arriver l, il faut dans un premier temps, identifier un
ou plusieurs critres qui permettront, en suivant leur volution, de se situer par rapport aux
objectifs. Un mme objectif peut faire lobjet de plusieurs critres. Puis dans un deuxime temps,
il faut tablir les paramtres de chaque critre, cest--dire dfinir ce qui permet de quantifier le
critre, afin dobtenir des valeurs qui serviront mesurer lindicateur.
Le choix des diffrents paramtres retenus influe fortement sur la pertinence de lexploitation de
la mesure.


Dtermination du format et des seuils de lindicateur

Il existe plusieurs formats pour les indicateurs. Ainsi, on retrouve :

Le dnombrement

Le degr mesur ou estim sur une chelle de valeur

Le taux

Le ratio

La note estime en fonction dune grille de notation

Par ailleurs, les objectifs atteindre peuvent amener dfinir des seuils pour certains
indicateurs : - Minimum ou maximum respecter ;
-

Valeur atteindre ;

Plage de valeur.

- 95 -

Chapitre II

Systme de management environnemental et performance environnementale

3. Classification des outils de mesure de la performance environnementale


Un groupe de chercheurs travaillant dans le cadre du MEPI1 a montr que les entreprises
dveloppent tout un panel d'indicateurs utiliss dans le cadre d'une dmarche environnementale
et mobilisant beaucoup de savoir technique dans plusieurs disciplines (chimie, physique,
biologie, mdecine, cologie...).
En considrant les travaux de LAFONTAINE, DESMAZES2 et ESSID3 traitant des outils de
gestion environnementaux, ainsi que la classification des outils de gestion selon leurs trois rles
principaux. Il est possible de construire une matrice qui classe les outils de gestion selon deux
critres importants : leur rle et le type de donnes que ces outils traitent. Nous obtenons ainsi le
tableau schmatique suivant.
Tableau n 10 : Classement des outils dvaluation de la performance environnementale

Financire
Physique
Qualitative

Information exploite ou fournie

Rle des outils de gestion environnementale


Outils de pilotage
Outils de suivi

Outils de
diagnostic

- Budgets verts
- Tableau de bord verts
- Evaluation des cots externes
environnementaux

- Comptes verts
- Tableau de bord
verts

- Audit
environnemental

- Budgets verts
- Tableau de bord verts
- Ecobilan

- Tableau de bord
verts

- Ecobilan
- Audit
environnemental

- Norme ISO14001
- Norme EMAS -

- Audit

environnemental

Source : IOURI S., 2008.

Le projet MEPI (Measuring Environmental Performance of Industry) a t cr dans le cadre du 4me programme
sur l'environnement et le climat mis en uvre par la Commission europenne. Ce projet runis des chercheurs de
plusieurs universits et de pays diffrents (Royaume-Uni, Hollande, Italie, Autriche et Espagne) et a pour objectif
d'tudier les pratiques des entreprises industrielles en matire d'valuation de leur performance environnementale
2
LAFONTAINE, DESMAZES, 2005, op.cit.
3
In. IOURI S., Le systme de management environnemental et les stratgies environnementale , thse de master
en gestion/finance, ESSCA, Canada, 2008.

- 96 -

Chapitre II

Systme de management environnemental et performance environnementale

La classification selon le type de donnes utilises permet de sparer les outils en trois
catgories : ceux qui utilisent des donnes financires, des donnes physiques (quantitatives) et
des donnes qualitatives. Certains outils utilisent plusieurs types de donnes et/ou accomplissent
plusieurs rles et sont donc reprsents dans plusieurs cases. Comme nous l'avons vu
prcdemment, la mesure de l'impact environnemental requiert des donnes physiques et
financires. Les donnes qualitatives peuvent uniquement complter les donnes chiffres mais
ont essentiellement un rle de communication envers les parties prenantes.
Dans ce contexte, le systme de management environnemental, les normes, les chartes et
l'audit environnemental jouent un rle particulier : ils donnent un cadre la mise en place d'outils
plus techniques de mesure, d'valuation ou de suivi de l'impact environnemental. Ces derniers
sont reprsents dans le tableau descriptif suivant :
Tableau n 11 : Description des outils d'valuation de l'impact environnemental.
Outil

Impact mesur

Donnes
utili
ses

Comptes verts en

Dpenses lies l'environnement

Financires

comptabilit financire
Ecobilan

Impact environnemental des produits tout au long de leur Physiques


cycle de vie

Budgets environnementaux

Investissements et dpenses lies l'amlioration de


l'impact environnemental

Evaluation des cots externes

Analyse et valuation des risques et des dommages

environnementaux

potentiels (pollutions, atteintes l'intgrit physique des


Financires

personnes...).
Tableau de bord vert

Financires

Impact environnemental de diffrentes activits de Physiques et


l'entreprise

financires

Source : LAFONTAINE, J. DESMAZES, 2006.


prsent, la question qui nous proccupe dans ce travail est de savoir si ladoption dun
SME aboutit toujours la performance environnementale ou non ? Nous verrons dans le point
suivant ce que la littrature managriale nous apporte dans ce propos.

- 97 -

Chapitre II

Systme de management environnemental et performance environnementale

4. Systme de management environnemental et performance environnementale


En thorie, la norme ISO 14001 qui est fonde sur lamlioration continue exige une
volution des rsultats environnementaux des entreprises danne en anne. Pour CAPRON et
QUAIREL1, le concept damlioration continue semble toutefois viter la dfinition dun niveau
acceptable de performances en privilgiant lvolution. Selon lOrganisation Internationale de
Normalisation (ISO), cest parce que la norme ISO 14001 ntablit pas de niveaux de
performance environnementale que des organismes trs divers peuvent la mettre en uvre quel
que soit leur degr de matrise des questions lies lenvironnement. LISO rtorque galement
que sil fallait prciser ces niveaux de performance, la norme ISO 14001 serait spcifique
chaque activit conomique et quil faudrait alors une norme SME pour chaque entreprise. Or, ce
nest pas le but recherch. LISO dispose de nombreuses autres normes qui se rapportent des
questions environnementales spcifiques. La norme ISO 14001 a pour objectif de fournir un
cadre pour une approche stratgique globale des politiques, plans et actions de lorganisation en
matire denvironnement. La philosophie sous-jacente est que les exigences dun SME efficace
restent les mmes quelle que soit lactivit. Un cadre commun est ainsi cr pour la
communication sur des questions de management environnemental entre les organismes, les
clients, les instances de rglementation, le public et dautres acteurs. Mme en absence de niveau
de performance exige, lISO rappelle que les organisations engages dans la dmarche de SME
doivent sengager se conformer aux lois et rglements applicables en matire denvironnement
ainsi qu lamlioration continue, dont le SME fournit le cadre appropri cela. Cependant dans
la ralit, peu dtudes montrent lefficacit et les impacts positifs de la norme ISO 14001 sur
lamlioration des performances environnementale2.

Les recherches sur la relation complexe entre le SME et la performance


environnementale dune entreprise sont plutt rduites. Parmi les tudes qui montrent un impact
positif du SME sur les performances environnementales, nous trouvons ltude ralise par le
cabinet Paul De Backer en 1999 auprs des entreprises franaises, intitule limpact
conomique et lefficacit environnementale de la certification ISO 14001 des entreprises
industrielles . Selon cette recherche, les performances environnementales se mesurent en termes
quantifiables :

1
2

par la diminution de la consommation deau, dnergie, de matire premires ;

CAPRON M., QUAIREL E., 2007, op.cit.


BOIRAL O., 2004, op.cit.

- 98 -

Chapitre II

Systme de management environnemental et performance environnementale

la matrise et la diminution de la production de DIB (Dchets Industriels Banals) et de


DIS (Dchets Industriels Spciaux) ;

la matrise et la diminution des manations gazeuses, poussires et odeurs, la matrise et


la diminution de la charge des effluents, des bruits et de pollutions existantes.

Ces performances se mesurent aussi par la diminution du risque, en valuant la moindre


probabilit dun incident ou dun accident, ayant un impact sur lenvironnement.
Selon cette tude, lamlioration des performances environnementales ne peut se mesurer
que dans le temps. Ltude conclut que la mise en place dun SME a un vritable impact sur les
performances environnementales des entreprises (en termes de rduction de la consommation
deau et dnergie, matrise et rduction des missions deffluents gazeux et aqueux, etc.).
Aux Etats- Unis, les tudes de MELNYK et autres1 analysent les impacts des programmes
environnementaux (responsable care, 33/50, ISO 14001, RCRA) sur les performances des
entreprises amricaines. Les rsultats de ces recherches montrent que ces programmes
environnementaux, et plus particulirement la norme ISO 14001, ont une influence positive sur
la performance des entreprises, car ils permettent de grer limpact de leurs activits sur
lenvironnement et apportent des avantages conomiques ces entreprises : baisse des cots de
production, rduction des dlais de livraison, augmentation de la qualit des produits, meilleur
positionnement stratgique sur le march ; amlioration des procds de fabrication, etc. En
dehors des intrts conomiques, il existe un autre avantage primordial qui est celui de
lamlioration de limage de marque et de la rputation des entreprises amricaines.

Quelques chercheurs prouvent que le SME conduit une amlioration des performances
environnementales. Nonobstant, pour dautres, les apports dun SME sont plutt modestes. Ces
apports se limitent au fonctionnement administratif des entreprises : rigueur de gestion, suivi des
non-conformits, mise jour de la documentation, communication interne, information du
systme de gestion environnementale, etc. Dans certaines entreprises, la norme ISO 14001 peut
tre assimile un processus de rationalisation des programmes environnementaux et napporte
pas de changements profonds dans les comportements (BOIRAL et DOSTALER, 2004). De
plus, il existerait un dcouplage plus ou moins important entre lorganisation relle des

MELNYK K., SROUFE R., CALANTONE R, MONTABON F., Assessing the effectiveness of us voluntary
environmental programmes: an empirical study , vol. 8, 2002, p.332.

- 99 -

Chapitre II

Systme de management environnemental et performance environnementale

entreprises et lorganisation prescrite par la norme ISO 14001. Cet cart sexplique par plusieurs
raisons :
le

manque de communication en interne entre les gestionnaires (ceux qui crivent les

procdures) et les employs (ceux qui les appliquent) ;

le manque de formation des employs ;

le laisser-aller autour du suivi du systme de gestion environnemental ;

etc.

Pour ces entreprises, la norme internationale ISO 14001 est un certificat commercial
permettant dobtenir une lgitimit sociale. Dans ce cas, ladoption dun SME napporte pas de
changements trs significatifs dans les pratiques de gestion. Il sagit dviter des carts trop
importants par rapport aux exigences de la norme lors des audits de certification et de sauver les
apparences.
Daprs lenqute ralise par GLACHANT1 en collaboration avec la direction de
lenvironnement et lOCDE, sur 270 tablissements industriels franais, le SME na pas un
impact significatif sur la performance environnementale des entreprises car il existe trs peu de
diffrences entre les sites dots dun SME et ceux qui nen possdent pas.
Dans lindustrie automobile par exemple, en examinant les donnes provenant du TRI2 ,
MATTHEWS3 dcouvre que les tablissements certifis ISO 14001 ne sont pas
significativement plus performants que les autres. Elle indique quil nexiste pas de diffrence
entre la gestion des dchets toxiques des entreprises certifies et celles qui ne le sont pas.
Par ailleurs, une tude ralise par BERNEMAN et autres4 auprs de 30 entreprises (15
canadiennes et 15 franaises) a rvl que lintroduction de la dmarche dco-conception dans
leur processus de production a eu des retombes positives la fois sur le plan quantitatif
1

GLACHANT M., VICARELLI M., et VINCENT F., Management environnemental : une enqute auprs de 270
tablissements industriels franais , Ecole Des Mines de Paris en collaboration avec la Direction de
lEnvironnement de lOCDE, lADEME et le ministre de lEcologie et du Dveloppement Durable, 2004.
2
Cr par lEPA (Envronmental Protection Agency), le Toxics Release Inventory (TRI) est une base de donnes,
disponible au public, qui permet de se renseigner sur les polluants mis par les entreprises amricaines et transfrs
lenvironnement dans leur communaut. Il permet au gouvernement amricain et dautres groupes de dterminer
les mesures prioritaires de protection de la sant et de lenvironnement. Cre depuis 1970, lEPA a pour mission de
protger la sant et lenvironnement de la population amricaine.
3
MATTHEWS D., Assessment and Design of industrial environmental management systems, Carnegie-mellon
university, 2001.
4
BERNEMAN C., LANOIE P., PLOUFFE S., VERNIER M-F., Lco-conception: Quels retours conomiques
pour lentreprise? , Cahier de recherche, n IEA-09-03, 2009.

- 100 -

Chapitre II

Systme de management environnemental et performance environnementale

(rduction des cots variables, augmentation des revenus) et qualitatif (crativit, motivation du
personnel, notorit, image).
Ltude dANDREWS et autres1, ralise en 5 ans sur 83 tablissements amricains de tailles
et secteurs dactivits divers, tranche le dbat en affirmant que les effets dun SME sur la
performance environnementale dune organisation peuvent varier selon les motivations et les
buts poursuivis par cette organisation en adoptant un SME.

Ainsi, une entreprise qui introduit un SME pour amliorer ses pratiques de gestion
environnementale ou pour optimiser lutilisation de ses matires et de lnergie peut raliser
dimportants progrs concernant sa performance environnementale. Ce changement ne sera pas
le mme pour une entreprise qui adopte un SME pour rpondre aux exigences commerciales de
ses clients ou pour amliorer son image organisationnelle. Nous pouvons dire alors que le SME
nest pas appliqu de la mme faon dans les entreprises et donc le rsultat en terme de
performance environnementale nest pas forcement le mme. Cest cette conclusion qui nous
pousse, dans la partie pratique de ce mmoire, dtudier une entreprise algrienne qui a dj
adopt un SME et de voir comment est ce que ce dernier a t appliqu et quoi a-t-il
contribu ?

ANDREWS R., AMARAL D., DARNALL N., RIGLING D., Environmental Management Systems: do they
improve performance? , The University of North Carolina At Chapel Hill, 2003.

- 101 -

Chapitre II

Systme de management environnemental et performance environnementale

Conclusion du deuxime chapitre


Au cours de ce chapitre, nous avons vu que lintgration de lenvironnement dans la
gestion des organisations se traduit depuis une dizaine dannes par limplantation de systmes
de management environnemental (SME). Ce SME peut sagir de lEMAS qui est spcifique la
zone europenne, ou de la norme ISO 14001qui constitue le modle de rfrence international en
matire de SME. Lintrt que portent les entreprises pour cette norme sinscrit

parmi

lensemble des initiatives en matire de protection de lenvironnement et de dveloppement


durable. Nous avons montr comment le SME de type ISO 14001 peut permettre de dcliner la
stratgie environnementale dune organisation et ce, travers les tapes de la dmarche du SME.
Nous avons signal que ces tapes correspondent aux principes classiques de management
(planification, organisation, direction, contrle). Elles rpondent galement au principe de PDCA
de la roue de DEMING (Section1).
Au terme de la deuxime section, nous avons retenu que la mise en uvre dun SME a
pour objectif damliorer la performance environnementale de lentreprise. Et donc, lexistence
dune mesure de cette performance conduirait des actions permettant une amlioration
continue, concept cl de toute la dmarche de SME. Pour ce faire, les entreprises sont de plus en
plus nombreuses concevoir des outils dvaluation en sinspirant des normes ISO 14001 (lignes
directrices du management environnemental) et ISO 14031 (valuation de la performance
environnementale). De prime bord, nous avons prsent ce quon entend par performance qui
est donc dune faon gnrale un accomplissement dun travail, dun acte, dune uvre ou dun
exploit et la manire avec laquelle un organisme atteint les objectifs qui lui taient dsigns.
Nous avons aussi voqu la performance environnementale comme toute performance avec la
particularit de raliser les objectifs qui se rapportent lenvironnement. Pour lvaluation de
cette performance environnementale, nous avons signal quil existe plusieurs outils mais les
plus connus sont les audits environnementaux et les indicateurs environnementaux.
instruments

Ces

figurent parmi les outils de gestion les plus utiliss car selon les normes

environnementales,

ils permettraient de mesurer systmatiquement les performances

environnementales des entreprises. Nous avons enfin esquiss les rsultats de quelques travaux
de recherche sur la question de lexistence de relation entre ladoption dun SME et la
performance environnementale dune entreprise.

- 102 -

Chapitre II

Systme de management environnemental et performance environnementale

Nous avons conclu finalement quil nexiste pas forcement de relation troite entre ces
deux termes, puisque le SME nest pas appliqu de la mme faon dans les entreprises. Ceci
nous motive davantage chercher dans les entreprises algriennes la ralit de cette relation.

- 103 -

Chapitre III
Proccupation
environnementale en
Algrie

Chapitre III

Proccupation environnementale en Algrie

Introduction du troisime chapitre


Le dveloppement acclr (industrialisation, intensification de lexploitation des
ressources naturelles, acclration de lurbanisation, surexploitation des zones ctires,) connu
en Algrie depuis lindpendance a permis des amliorations importantes dans la qualit de vie
des citoyens algriens. Cependant, cette amlioration a t tablie au prix de dsquilibres
cologiques qui se manifestent trs tt sous forme de contrainte grevant le dveloppement futur
du pays.

A travers ce chapitre, nous essaierons de relater la transition environnementale en Algrie


qui sest impose aprs la prise de conscience de la situation de lenvironnement cologique en
Algrie. Cette dernire sest manifeste par la fixation dobjectifs environnementaux. Pour les
atteindre, des mesures et des actions environnementales ont t engages. Cette transition
environnementale fera objet de la premire section. Ensuite dans la deuxime section il sagit de
montrer comment les entreprises algriennes rpondent aux obligations environnementales
imposes par la nouvelle conjoncture conomique, par le biais de lintgration de la dimension
environnementale dans la gestion des entreprises industrielles, dont limpact environnemental est
intense. Enfin, nous terminons par des exemples dentreprises algriennes qui ont sign le contrat
de performance environnementale avec le MATE mais qui nont pas eu le certificat international
ISO 14001 pendant la priode dtudes.

SECTION 1 : LENVIRONNEMENT ECOLOGIQUE EN ALGERIE


la suite des sommets de Rio (1992) et de Johannesburg (2002), lAlgrie a pris
srieusement conscience que la prservation de lenvironnement est un gage de durabilit et de
stabilit du processus de dveloppement conomique et social, mme si les proccupations y
sont plus anciennes. Cette conscience est traduite en actions. Lobjet de cette premire section
est justement dapporter les actes mis en place pour protger lenvironnement cologique en
Algrie. Avant cela, il est impratif de parler dabord dun bilan rcapitulatif des dgts
environnementaux connus en Algrie ainsi que quelques facteurs qui ont t lorigine de ces
problmes environnementaux.

- 104 -

Chapitre III

Proccupation environnementale en Algrie

1. Dommages lenvironnement en Algrie


La notion de dommage lenvironnement est tout fait centrale, car sans
internalisation des effets externes, c'est--dire sans prise en compte des dommages
lenvironnement dans le calcul conomique, la dtrioration de lenvironnement saccentue et la
gestion des ressources environnementales sera difficile. Or, faire rentrer les dommages et, dune
faon plus gnrale, les ressources environnementales dans la sphre conomique implique de
leur affecter une valeur conomique.
En termes conomiques, les dommages dsignent, dune part, les pertes de bien-tre
(subies par la population) et, dautre part, les pertes financires (subies par les activits
conomiques) rsultant de la modification de la qualit de lenvironnement et de la disponibilit
des intrants environnementaux. Un exercice a t tent dans cette perspective dans le cadre de
llaboration du Plan National dActions pour Lenvironnement et le Dveloppement Durable
(PNAE-DD).
Les chiffres qui concernent la dgradation de lenvironnement naturel en Algrie sont ici
synthtiquement prsents.
-

Capital

naturel : cette catgorie comprend limpact de la dgradation de

lenvironnement sur leau, lair, les sols, les forts et la biodiversit. Le cot des
dommages ce titre est estim 1,84% du PIB annuel1.
-

Gaz effet de serre : La dgradation de lenvironnement peut aussi tre mesure par la
gnration de gaz effet de serre. La figure suivante montre lampleur des missions de
CO2 depuis 1960 2010.
Figure n17 : missions de CO2 en Algrie (tonnes mtriques par habitant)

Source : La Banque Mondiale, 2011.


1

Rseau Rgional dEchange dInformations et dExpertise, rapport intitul : Le secteur des dchets dans les
pays du Maghreb et du Mashrek , 2010.

- 105 -

Chapitre III

Proccupation environnementale en Algrie

Lvolution pour l'ensemble de la priode 1960-2007 est en moyenne annuelle de 2,59. La


croissance enregistre entre 1960 et 2010 est de 626%. Le plus haut niveau est dsormais
enregistr en 2005 avec 4.2 tonnes mtrique par habitant. LAlgrie, en la comparant avec les
deux pays voisins (le Maroc et la Tunisie), elle est classe premire mettrice de CO2, avec 2.59
tonnes par habitant annuellement contre 1.35t/habitant/an au Maroc et 2.09 t/habitant/an en
Tunisie (tableau n12).
Tableau n 12 : Comparaison de la part de CO2 mise annuellement en Algrie, Maroc et Tunisie

Pays

Algrie
Maroc
Tunisie

Emissions de CO2 Emission de CO2 Part des missions


(en
milliers
de (tonnes par habitant/ (% des missions
tonnes)
an)
totales)
92 097
2.59
0.38%
43 905
1.35
0.18%
22 067
2.09
0.09%
Source : tabli partir des donnes de lagence internationale de lnergie, 2009.

Comparativement aux pays industrialiss, la part des missions de gaz effet de serre en
Algrie est bien inferieure (0.38% contre 20.9 % aux

Etats-Unis et 19.9 % en chine).

Nonobstant, les chiffres dans le tableau prcdent reprsentent une vritable menace pour le
dveloppement socio-conomique du pays et pour la vie de la population. Dailleurs, les impacts
induits par les GES stablissent environ 1,20 % du PIB1, valus lchelle internationale
(tonnes Carbonne).
Chacun de ces indicateurs environnementaux a un impact sur les deux autres volets du
dveloppement durable savoir le social et lconomique. Le tableau suivant illustre cet impact
par pourcentage du PIB annuel.
Tableau n 13 : Impact annuel de la dgradation de lenvironnement naturel sur les deux
dimensions du dveloppement durable en Algrie
Objet du dveloppement
durable
social

Impact en % du PIB annuel


1,98

environnemental

3.04

Economique

3.87

Total
8,89 %

Source : Etabli partir des donnes du MATE, 2006.

Rseau Rgional dEchange dInformations et dExpertise, 2010, op.cit.

- 106 -

Chapitre III

Proccupation environnementale en Algrie

Nous allons essayer, dans la suite de ce travail, dapporter plus de dtails sur la constitution
de lorigine de cet impact sur ces deux volets.
1.1. Effet de la dgradation de lenvironnement sur le social
Pour la dimension sociale du dveloppement durable, le PNAE-DD a choisi de prendre
comme indicateur les effets sur la sant et la qualit de vie des citoyens algriens. Pour ce faire,
cinq aspects environnementaux ont t pris en considration : leau, lair, les dchets, le sol et les
accidents chimiques (Tableau n 14).
Tableau n 14 : Impact de la pollution sur la sant et la qualit de vie ( Part du PIB)
Aspect environnemental
Eau (morbidit, dgradation de la qualit de la ressource)
Air (morbidit, mortalit)
Dchets (salubrit, pollution)
Sols, Fort, Biodiversit (pauvret)
Accidents chimiques (Littoral)
Total

% du PIB annuel
0,69
0,94
0,19
0,15
0,01
1 ,98
Source : MATE, 2002, p.62.

1.1.1. Leau : le manque deau potable, dassainissement et la pollution de la ressource


entrainent un impact sur la sant, la morbidit et la mortalit. Ces dommages sont estims 0, 69
% du PIB annuellement. Cette estimation a t confirme par ltude effectue par la banque
mondiale en 20041.
1.1.2. Lair : La pollution de lair a t aborde dans sa dimension extrieure (pollution de lair
urbain essentiellement) et sa dimension intrieure (pollution de lair dans les habitations).
Lvaluation repose la fois sur les estimations en terme de Dalys 2 , et sur les enqutes de sant
(morbidit, mortalit). Les deux approches se rejoignent pour annoncer que le total des
dommages concernant la sant est estim 0,82 % du PIB. Pour la dtrioration du cadre et de
la qualit de vie, cet impact est valu par la mthode de la Disponibilit A Payer (DAP)3, il est
estim 0,12 % du PIB chaque anne.
1.1.3. Les dchets : limpact de la collecte et du traitement inappropris des dchets mnagers
sont galement valus par la mthode de la disponibilit des mnages payer une meilleure

Relative aux indicateurs de dveloppement durable, base sur les donnes pidmiologique de lenqute EDG2000 sant de la mre et de lenfant et les statistiques en matire de mortalit en milieu hospitalier.
2
Mthode dveloppe par la banque mondiale, sur la base de 144 enqutes menes par lOMS et dune combinaison
de facteurs incluant le niveau daccs leau potable et lassainissement et le niveau dhygine.
3
Somme dargent paye par les mnages vivant en zones urbaine et industrielles et prs des dcharges pour
amliorer la qualit de vie et prvenir la dgradation des immeubles.

- 107 -

Chapitre III

Proccupation environnementale en Algrie

qualit de service. Le taux de croissance des Dchets Mnagers et Assimils (DMA)1 en Algrie
a connu une augmentation de 3%2. Ainsi, la gnration des DMA a atteint quelques 8.5 millions
de tonne en 2009. Selon les rsultats du rapport du rseau rgional dchange dinformations et
dexpertise dans le secteur des dchets dans les pays du Maghreb et du Mashrek, labor en
2010, la production annuelle des dchets mnagers en Algrie dpassera en 2020 les 12 millions
de tonnes par an, alors quil est prvu 17 millions de tonnes lhorizon 2030. Globalement,
limpact de ces dchets est estim 0,19 % du PIB annuellement.
1.1.4. Les sols : La dgradation des sols (bassins versants dnuds, zones steppiques dgrades,
etc.) a un impact sur les activits agricoles ainsi que sur les activits non agricoles et de services.
La perte de revenu non agricole est calcule sur la base du nombre demplois non agricoles
estims perdus. En Algrie, prs de 44.000 emplois non agricoles sont perdus chaque anne
cause de la dgradation des sols. Ceci reprsente prs de 0,15 % du PIB annuel.
1.1.5. Les accidents chimiques : pour le littoral, limpact de la pollution cause par les accidents
chimiques dans les rgions portuaires a t retenu. Cet impact est relativement mineur, il slve
0,01 % du PIB.
Le total des effets de pollution sur la sant et la qualit de vie est estim 1.98 % du PIB
par an. Les dtails de ce taux sont prsents dans la figure suivante.
Figure n 18 : Impact de la dgradation de lenvironnement sur la sant et la qualit de vie
(part du PIB annuel en %)
0.94 %
0.69 %

0.19 %

0.15%
0.01%

Eau

Air

Dchets

sols, foret, biodiversit accidents chimiques

Source : tablit partir du tableau prcdent.

Voir type de dchets dans lannexe n 5.


2 ABDELLI M., 4 5% seulement des dchets sont recycls au niveau national , Supplment conomique dEl
Watan, du 26 dcembre au 2 octobre 2011.

- 108 -

Chapitre III

Proccupation environnementale en Algrie

1.2. Effet de la dgradation de lenvironnement sur lconomie


Pour la dimension conomique du dveloppement durable, la mme tude a calcul les
pertes conomiques dues essentiellement la mauvaise gestion hydrique, au potentiel de
recyclage des dchets perdu, la perte de march touristiques, la gestion inefficace de lnergie
et de matires premires ainsi qu la perte dimage de marque. Ces pertes conomiques ont t
estimes 3.87 % du PIB chaque anne comme lindique le tableau ci-aprs.
Tableau n 15 : Les pertes conomiques dues la dgradation de lenvironnement
Domaine
Eau (Habitants mal desservis)
Dchets (potentiel de recyclage perdu)
Air (perte de productivit)
Littoral et patrimoine archologique (revenu touristique perdu)
nergie, matires, comptitivit (gestion des ressources inefficace,
perte dimage de marque)
Total

Pourcentage en PIB
annuel
0.18%
1.99%
0.01%
0.59%
1.10%
3.87 %

Source : MATE, 2002, p.65.

1.2.1. Eau : En raison de la raret de leau et de la dgradation des ressources en eau, une partie
de la population algrienne nest pas connecte au rseau deau potable. Lvaluation des pertes
conomiques entranes par la mauvaise desserte de ces habitants se chiffre 0,18 % du PIB
annuellement.

1.2.2. Lair : la pollution de lair a engendr une perte de productivit de 50000 hectares de
terres agricoles situes prs des cimenteries et zones industrielles. La Surface Agricole Utile
(SAU), qui reprsentait 0,82 ha par habitant au moment de lindpendance est passe 0,25 ha
en 2004 et 0,18 ha en 2010 (figure n 19). Ce dclin reprsente une perte de 0,01% du PIB.
Figure n 19 : Evolution de la surface agricole utile (1960-2010)

SAU
(Ha/habitant)

1
0,5
0
Annes 60

2004

2010
anne

Source : tablie partir des donnes du MATE, 2010.


- 109 -

Chapitre III

Proccupation environnementale en Algrie

1.2.3. Dchets : Les dchets recyclables ne font pas lobjet dune action organise de tri, de
rcupration et de recyclage en Algrie, seulement 4 5% des dchets gnrs sont recycls1
(20% des dchets de papiers sont recycls annuellement en Algrie contre 80 % dans les pays
dvelopps2). La perte lie la non valorisation des dchets raison de 15 DA3 le kg, en 2009
est de 127 500 000 000 DA. Il a t estim quannuellement, prs de 100.000 tonnes de mtaux,
385.000 tonnes de papier, 50.000 tonnes de verre et 130.000tonnes de plastiques pourraient tre
rcupres (figure n 20).

Daprs les conomistes, 20 % de ce potentiel de rcupration et de recyclage a t retenu


comme ralisable et valu 0,13 %du PIB. Les pertes globales dues aux dchets sont de 1,99%
du PIB annuel.
Figure n 20 : Potentiel annuel de dchets rcuprables en Algrie
130000 tonnes

100000 tonnes

mtaux
papier

50000 tonnes

verre
plastique

385000 tonnes
Source : tabli partir des donnes collectes.

1.2.4. March touristique : Le patrimoine archologique et historique na pas fait lobjet dune
politique de conservation en Algrie, cette ngligence a entran une dgradation estime en
termes de revenus touristiques perdus 0,59 % du PIB.

1.2.5. Gestion de lnergie et des matires premires et comptitivit : lvaluation des pertes
conomiques entranes par linefficience nergtique repose sur lestimation du gaspillage de
lnergie aussi bien dans lindustrie et les mnages que dans le secteur tertiaire. Apprcies en
tonnes quivalent ptrole (TEP), ces pertes sont values quelque 0,66 % du PIB.
1

ABDELLI M., 2011, op.cit.


Emission tlvise, notre environnement , ENTV du 10/06/2012.
3
ABDELLI M., 2011, op.cit.
2

- 110 -

Chapitre III

Proccupation environnementale en Algrie

Linefficience de lutilisation des matires premires a t value en termes de matires


gaspilles dans les processus de production. Les pertes conomiques ainsi encourues
slveraient 0,07 % du PIB. Le potentiel dexportation (hors hydrocarbures) slverait 0.37
% du PIB annuellement. Le total de ces pertes conomiques est donc dordre de 1.10 % du PIB
annuel.
Le poids des pertes conomiques issues de la dgradation de lenvironnement est reprsent
dans la figure ci-aprs.
Figure n 21 : Pertes conomiques dues la dgradation environnementale (part du PIB en%)
0,13 %
1,1
0.59 %
0,18 %
eau

0,01 %
air

dchets

tourisme

nergie, matires
premire, comptitivit

Source : tabli partir du tableau prcdent.

Comme nous pouvons le constater, les dchets constituent la premire origine des pertes
conomiques dues la dgradation environnementale. Ce secteur tait considr comme le
parent pauvre de lenvironnement1 du fait quil ne bnficie pas de beaucoup de mcanismes de
collecte, de tri et de recyclage.
Si nous combinons les diffrents aspects environnementaux en termes de dommage
lenvironnement, nous obtiendrons la figure suivante :
Figure n 22: Cot des dommages par aspect environnemental (% du PIB annuel)

Source : MATE, 2002, p. 67.


1

BENACHENHOU A., Le prix de lavenir : le dveloppement durable en Algrie , Edition Chihab, Algrie,
2005.

- 111 -

Chapitre III

Proccupation environnementale en Algrie

Le cot total des dommages (pollutions, pertes de productivit des ressources naturelles,
inefficacit conomiques, environnement global dgrad) a t estim presque 9% du PIB soit
4.5 Milliards USD / an. Si nous le comparons aux pays voisins, le cot des dommages
lenvironnement est de 2.10 % en Tunisie et 3.70 % au Maroc1. Ce chiffre est considr par
quelques conomistes, entre autres BENACHENHOU 2 , comme tant trs lev et suscite de
sonner lalarme. Ce mme auteur a dailleurs qualifi la situation environnementale en lAlgrie
de crise cologique .

2. Gense de la crise cologique en Algrie


Le dveloppement conomique qua connu lAlgrie au lendemain de lindpendance a
certes t apprci par les autorits algriennes et aussi par le peuple algrien. Cependant pour
satisfaire les besoins des gnrations futures et maintenir un dveloppement conomique
durable , il est impratif de penser prserver lenvironnement naturel et social en plus de
lenvironnement conomique. Or, a ntait pas le cas pendant la priode de dveloppement
planifie (1974-1985). Dailleurs plusieurs missions de dveloppement planifi ont t les
facteurs explicatifs de la situation de crise cologique en Algrie, nous en citerons les plus
importants.

2.1. Croissance dmographique et urbanisation acclre


Selon un ouvrage collectif, lAlgrie a vu le nombre de sa population tripl en lespace
de trente-cinq ans : Elle est passe de 10 millions en 1962 29.3 millions en 1998. Elle
atteindra 40 millions dhabitants en 2020 3 . Lexplosion dmographique dun ct, et les
politiques de dveloppement qui ont privilgi lindustrie en priphrie des grands centres
urbains, de lautre ; ont favoris un phnomne durbanisation remarquable et une rpartition sur
le territoire ingale: deux tiers de la population sont en effet concentrs dans la rgion Nord du
pays qui ne couvre que 4 % du territoire. Le taux durbanisation qui tait de 31 % en 1966, passe
40 % en 1977, 50 % en 1993 et 60 % en lan 2000. Ce phnomne a exerc une pression trs

UNEP, valuation conomique de la gestion environnementale au Mali : cots et bnfices , rapport final de
fvrier 2009, p.60.
2
BENACHENHOU A. 2005, op.cit, p. 67.
3 KERDOUN A., LAROUK M., SAHLI M., Lenvironnement en Algrie : impacts sur lcosystme et stratgies
de protection , Edition Laboratoire dtudes et de recherches sur le Maghreb et la mditerrane, Universit
Mentouri, Constantine, 2001, p.4.

- 112 -

Chapitre III

Proccupation environnementale en Algrie

forte sur la disponibilit des ressources naturelles, sur la qualit de lair, de leau ainsi que sur
lamplification des dchets au nord du pays.
2.2. Littoralisation
Le dveloppement des activits conomiques sur le littoral et lurbanisation acclre de
ce dernier ont des effets nfastes sur lenvironnement. La pollution de leau, du littoral et de
latmosphre, laccumulation des dchets toxiques au niveau des units industrielles, la
gnralisation de dcharges non contrles, la dgradation du cadre bti et du cadre de vie,
deviennent des ralits proccupantes au milieu des annes 1980.
2.3. Politiques agricole et rurale
Les politiques agricole, pastorale, rurale et forestire, taient souvent inadaptes. Elles
privilgient loffre travers le dveloppement des ressources et la productivit sans se
proccuper des aspects concernant la demande et la rentabilit conomique. Cela a un impact
ngatif sur la conservation des ressources, avec pour effets une dgradation continue des sols et
lextension de la dsertification. Plusieurs facteurs sont invoqus: par exemple, labsence de
droits de proprit et dusage clairs des terres, lincohrence de la politique foncire de ltat
provoquant ainsi un dsinvestissement de ce dernier en faveur du secteur priv, le morcellement
et lmiettement des exploitations du secteur priv et lexploitation anarchique des ressources
biologiques dans les parcours steppiques.
2.4. Gestion des ressources en eau
Cette gestion, principalement axe sur loffre, est dpourvue de moyens dvaluation, de
surveillance et dadaptation. La gestion de la demande nest pas favorise par une tarification
approprie et par une politique de sensibilisation des consommateurs. Les nappes souterraines,
lment fondamental dquilibre hydrique dans les cosystmes semi-arides, ont t
systmatiquement surexploites, entranant le tarissement de nombreux cours deau et lintrusion
saline dans certaines zones ctires. Le manque de ressources financires et le systme de
gestion irrationnel des infrastructures entranent des dperditions importantes de ressources et le
rejet de quantits abondantes deaux uses non traites.

2.5. Politique de subvention


La politique de subvention des prix pour les produits de large consommation (eau,
lectricit, produits nergtiques, engrais, pesticides, etc.) est aussi considre comme un des
facteurs qui ont engendr une dgradation de lenvironnement en Algrie. Cette politique visait
- 113 -

Chapitre III

Proccupation environnementale en Algrie

deux objectifs : le premier tait de maintenir les quilibres sociaux et dviter le dveloppement
de lappauvrissement, le second tait de promouvoir le dveloppement industriel et agricole du
pays. Le premier objectif nest que partiellement atteint car cette politique a davantage profit
aux catgories sociales les plus aises. Quant au second objectif, en plus des dsquilibres dans
la structure de la production industrielle et agricole, la politique inadapte des prix na permis ni
de rationaliser la consommation deau, ni de rduire les rejets et de disposer de ressources pour
la rhabilitation des rseaux, ni de rduire la consommation dnergie et les missions
atmosphriques, ni, enfin, de rduire la pollution des nappes phratiques lie une mauvaise
matrise de lutilisation des engrais et pesticides.

2.6. Modle dindustrialisation inappropri


Le processus de dveloppement industriel sest effectu dans des conditions qui nont pas
pris en compte les priorits environnementales. La logique conomique des oprateurs
industriels ont favoris les sites faciles amnager, proches des rservoirs de main duvre et
des commodits ncessaires au fonctionnement des projets. La plupart des industries en Algrie
sont concentres dans trois rgions : Arzew, Oran, Annaba, Skikda et Alger. Selon GIRI : les
raffineries sont les principales responsables des rejets dhydrocarbures, les industries du papier et
du textile rejettent 75%des matires particulaires en suspension et lindustrie du textile produit
40% de la Demande Chimique en Oxygne (DCO) 1.

Les deux problmes les plus importants concernant la pollution industrielle en Algrie
sont la pollution de leau 2 et la gestion des dchets toxiques 3 . Linfiltration de ces dchets
chimiques et de ces eaux pollues a conduit de graves pollutions des sols et des eaux
souterraines.

Pour mieux saisir la situation environnementale due aux rejets industriels, nous trouvons
opportun de donner quelques exemples concrets sous forme de tableau synthtique.

1 GIRI J., op.cit, 1991, p.65.


2

Les effluents industriels tant rarement traits avant dtre rejets dans les rivires, les canaux ou la mer.
Ceux-ci quand ils ne sont pas stocks dans des conditions satisfaisantes dans les sites de production, sont les plus
souvent envoys la dcharge municipale la plus proche puisquil nexistait pas de moyens efficaces de contrle sur
ces dchets.
3

- 114 -

Chapitre III

Proccupation environnementale en Algrie


Tableau n 16: Exemples de pollutions dues lindustrie

Lieu de la
pollution
Rivire dElharrach, Alger
(1977)

La zone
industrielle de la
wilaya de
Boumerds

Origines et causes

Remarques

Absence de traitement la DBO (demande biologique en oxygne)


des rejets domestiques et de la rivire dEl-Harrach dans la capitale a
surtout industriels.
atteint 20 fois la valeur maximum admise.
Des analyses ont rvl de forte
concentration de zinc, de cuivre et mercure,
jusqu 10 fois les teneurs releves en
mditerrane nord-occidentale.
Effluents industriels
rejet de 20 000 m3/ jour deffluents
contenant 10 tonnes de DBO ainsi que des
produits toxiques.
8000 m3 de rejets industriels (usine
dengrais) sont dverss sans traitement. En
1986, un rejet accidentel de 470 tonnes de
dchets chimiques solides et liquides a t
repr dans cet oued sans identification de la
source.
Rejet de 1600 tonnes de dchets de mercure
(provenant dArzew et de Skikda).
Des brouillards chimiques et toxiques et des
nuages particulaires ont t observs dans
ces villes. Ces nuages apports par des vents
vers les villes font que la qualit de vie des
citoyens se dgrade et les terres agricoles
perdent leur valeur productive.

oued de
Mascara

Inexistence de traitement
des dchets liquide et
solides industriels

Arzew, Skikda
et Annaba

stockage inappropri des


dchets toxiques et
mission non contrles
des industries chimiques
et dhydrocarbures. Ce
problme est dautant
plus grave que 70%1 des
quipements destins
rduire les missions
polluantes ne
fonctionnent pas,
principalement cause
dinsuffisance en
personnel qualifi et en
approvisionnement de
pices de rechange
Source : tabli par nous mme partir des lectures effectues.

Annuellement, les dchets toxiques en Algrie sont composs de 100 000 tonnes de boues
concentrant des mtaux lords, 150 tonnes de cyanite, 4000 tonnes dhydroxydes, 1000 tonnes de
boues concentrant des solvants et des peintures, 3000 tonnes dacides, 1200 tonne de PCB et
60 000 tonnes de pesticides. La plupart de ces dchets sont stocks dans des tonneaux, mais
certains sont stocks lair libre ce qui provoque une pollution de lair2.

1
2

Banque mondiale, rapport pour le programme pour lenvironnement en mditerrane, 1988.


GIRI J., 1991, op.cit, p.66.

- 115 -

Chapitre III

Proccupation environnementale en Algrie

En plus de ces origines polluantes, lAlgrie est confronte aux risques technologiques lis
lexistence dinstallations risques majeurs dont le nombre a t estim, en 2005, par le
Ministre de l'environnement et de l'amnagement du territoire prs dune soixantaine
essentiellement localises sur le littoral1.
En consquence ces diffrents facteurs qui expliquent la crise cologique en Algrie,
un changement de la vision des responsables algriens a t orient vers la prservation de
lenvironnement. Une politique environnementale a t discute et plusieurs objectifs
environnementaux ont t fixs.

3. Enjeux et dfis de lAlgrie pour lenvironnement


Lampleur des problmes cologiques en Algrie est intimement lie au processus de
dveloppement conomique et social du pays. Malgr des richesses naturelles considrables, les
politiques et modles de dveloppement prconiss et mis en uvre dans le pass ont men des
impasses aussi bien sur le plan conomique et social que sur le plan cologique. De ce fait, le
pays fait face d'normes dfis quil faudra relever en tirant les leons du pass et en sinspirant
des expriences faites par dautres pays. Six de ces dfis sont considrs comme importants dans
la voie dun dveloppement cologiquement durable comme le rsume le tableau suivant :
Tableau n 17 : Les six grands dfis de lAlgrie pour lenvironnement
Dfi
Allier croissance
conomique et
protection de
lenvironnement

Explications
Plutt que de freiner la croissance, il apparait prfrable den
changer la manire et de prserver le patrimoine naturel. Tout
en suivant la transition conomique, il est possible de raliser une
transition environnementale intgrant les considrations
environnementale dans les politiques, les rglementations et les
dcisions conomiques.

Rduire les problmes LAlgrie est confronte au dfi d'amliorer la sant publique des
de sant et amliorer la citoyens dans un contexte de dgradation de lenvironnement.
Des programmes dhygine et dducation bien conus, un
qualit de la vie
meilleur accs lassainissement, une meilleure gestion des
dchets et des pollutions atmosphriques ainsi qu'une
combinaison quilibre dactions prventives et curatives sont de
nature induire des rsultats intressants.

Notons cet effet, quen lespace de deux ans (2003-2005), lAlgrie a enregistr pas moins de huit incidents
technologiques (explosions, fuites, incendies) au niveau des installations industrielles de Skikda et dArzew.

- 116 -

Chapitre III

Proccupation environnementale en Algrie

Amliorer la protection Le conflit : eau potable - agriculture - industrie se pose de


et la productivit des manire aigu cause de la croissance dmographique. Pour
assurer un dveloppement long terme et limiter la dpendance
ressources naturelles
alimentaire le plus fidlement possible, il est ncessaire de
prserver les ressources naturelles et assurer leur meilleure
productivit.
Optimiser la gestion et
rationnaliser
lutilisation des
ressources

Les gains qui pourraient tre engendrs par la rcupration des


manques gagner lis la dperdition des ressources
nergtiques, des ressources en eau, des matires premires et des
ressources humaines ainsi que lamlioration de la gestion des
appareils productifs sont potentiellement normes. Leur
rcupration passe cependant par la mise en place de mesures
institutionnelles et initiatives permettant la valorisation de ces
ressources.

Amliorer la qualit de Il est vident que la solution des problmes environnementaux


globaux passe non seulement par des actions locales, mais aussi
lenvironnement
par des actions concertes, tant au niveau rgional que mondial.
rgional et global
Lamlioration du fonctionnement du systme de recherchedveloppement, mais aussi lintensification de la coopration
technique et scientifique permettront lAlgrie, dans un cadre
rgional, de tirer profit et de partager lexprience des pays du
Maghreb (rosion des sols, dsertification, gestion rationnelle des
ressources en eau, etc.) et des pays du pourtour mditerranen
pour les problmes trs spcifiques lis aux territoires qui les
composent (eau, agriculture, littoral, pollution de la mer
Mditerrane). Par ailleurs, lamlioration des mcanismes de
financement multilatral permettra galement lAlgrie de
contribuer plus efficacement la protection de lenvironnement
global (couche dozone, biodiversit, changements climatiques).
Btir des politiques Pour atteindre ses dfis, lAlgrie veille laborer et appliquer
une lgislation et une rglementation environnementales
environnementales
crdibles, construire des capacits institutionnelles solides,
efficaces
dvelopper des instruments conomiques et financiers bien
conus, adopter des technologies plus propres et des
mthodologies de gestion durable des ressources naturelles.
Source : labor partir des lectures effectues.

- 117 -

Chapitre III

Proccupation environnementale en Algrie


me

Tels sont les enjeux environnementaux principaux de lAlgrie lore du 21

sicle. Ces

enjeux sont traduits par des actions environnementales lchelle rgionale, internationale et
nationale.
4. Les actions environnementales dans le contexte international, rgional et national
Les proccupations environnementales de lAlgrie sont appuyes dans trois contextes
complmentaires : rgional, international et national.
4.1. Coopration rgionale (Maghreb, Afrique et Mditerrane)
Au niveau rgional, lAlgrie fait partie de lUnion du Maghreb Arabe (UMA)1. Elle a
sign avec les pays membres de cette UMA une Charte Maghrbine de lEnvironnement (CME)
qui sinscrit dans le cadre du dveloppement durable et de la protection de lenvironnement.
LAlgrie a t aussi lun des pays initiateurs et membre fondateur du Centre Africain
pour les Applications de la Mtorologie au Dveloppement (ACMAD). Elle participe aux
activits de lObservatoire du Sahara et du Sahel (OSS) et au rseau RIOD (Rseau International
des ONG pour la lutte contre la Dsertification).
4.2. Coopration internationale
Dans le contexte international, lAlgrie a particip pour sa premire fois dans la
premire Confrence Mondiale Stockholm en 1972 (10 ans aprs lindpendance) sous lgide
des Nations Unies: l Environnement est un problme Plantaire. Depuis cette date, lAlgrie a
ratifi une vingtaine de conventions et protocoles internationaux conclus dans le domaine de
lenvironnement, nous citons entre autres :

Le protocole de Montral (1997).

Le Protocole dAarhus (Danemark, Juin 1988), entr en vigueur en Octobre 2003, son
objectif est de contrler, de rduire ou d'liminer les rejets, les missions et les pertes de
polluants organiques persistants (Pops) dans lenvironnement. Les Pops d'origine
industrielle viss par ce texte sont les polychlorobiphnyles (PCB), les hydrocarbures
aromatiques polycycliques (HAP) et les Dioxines/Furannes.

La convention de Ble relative au contrle des mouvements transfrontires de dchets


dangereux et de leur limination (1989 et 1995).

convention sur la diversit biologique, signe Rio de Janeiro (1992).

LUnion du Maghreb Arabe (UMA) a vu le jour au sommet de Marrakech, le 17 fvrier 1989. Elle regroupe la
Lybie, la Tunisie, lAlgrie, le Maroc et la Mauritanie.

- 118 -

Chapitre III

Proccupation environnementale en Algrie

Le protocole de Montral adopt par la quatrime runion des parties Copenhague


(1992).

La convention Cadre sur les Changements Climatiques (CCCC) en 1993.

La convention sur la biodiversit (1995).

La convention relative la lutte contre la dsertification (1996).

La Convention de Stockholm est un trait mondial dont lobjectif est de protger la sant
humaine et lenvironnement contre les Pops (Mai 2001).

Le protocole de Kyoto (2005)

etc.

LAlgrie a aussi particip dans plusieurs projets internationaux dans le cadre de


lamlioration de la gestion de lenvironnement cologique. Le tableau suivant rsume les
diffrents projets ainsi que les raisons principales qui ont pouss lAlgrie y participer.
Tableau n 18 : Liste des projets environnementaux internationaux dans lesquels lAlgrie
a particip
Projet international

Buts de la coopration

Projet avec PNUD (Programme des


Nations Unies pour le
Dveloppement)

-renforcer les capacits nationales pour la protection de


lenvironnement.

coopration avec GTZ-Allemagne

- gestion des dchets solides et rejets liquides.


- Mise en place dun systme de gestion de la pollution
ptrolire

Projet avec le Fonds Mondial pour


l Environnement (FME)

- Elaboration de stratgie et programme national sur la


diversit biologique.
- Programme daction pour la Mditerrane consacr
la pollution dorigine tellurique.

Projet avec le METAP

-Mise en place dun plan national dactions


environnementales

(Mediterranean Environmental
Technical Assistance Program)

-Gestion et planification des zones sensibles


- apporte lappui scientifique et technique aux audits
environnementaux des villes du bassin mditerranen,
-contrle de la pollution industrielle

Projet avec la Banque Mondiale


Projet avec le Plan d Action pour la
Mditerrane (PAM)

-Recherche dans le domaine des nergies


renouvelables et des nouvelles sources dnergie,
-dveloppement durable du littoral algrien
Source : effectu sur la base des lectures effectues.
- 119 -

Chapitre III

Proccupation environnementale en Algrie

La coopration rgionale et internationale a apport une amlioration en termes de


connaissances environnementale et de sensibilisation des dcideurs intgrer lenvironnement
dans leurs planifications stratgiques. Ceci peut tre vrifi dans leur application sur le territoire
national o plusieurs actions environnementales ont t menes.
4.3. Actions environnementales dans le cadre national
En Algrie, plusieurs oprations en faveur de lenvironnement ont t ralises.
4.3.1. Mise en place dinstitutions environnementales
Un certain nombre dinstitutions ont t mises en place ayant pour mission lappui la
modernisation de la gestion des dchets spciaux :

Le Centre National de Technologies Plus Propres (CNTPP) qui prne le dveloppement


des techniques de production plus propres et de rduction des dchets.

LObservatoire National de lenvironnement et du Dveloppement Durable (ONEDD)


qui encourage et institutionnalise la surveillance des installations et des sites ainsi que la
caractrisation des dchets.

Le Centre National de Formations lenvironnement (CNFE).

LAgence Nationale des Dchets (AND) qui appuie la promotion et la vulgarisation de la


gestion et de la valorisation des dchets.

Le Fonds pour lenvironnement et la Dpollution (FEDEP) qui a pour principale mission


lincitation la reconversion des installations existantes obsoltes et polluantes vers des
technologies de production plus propres et lencouragement des projets dinvestissement
intgrant des processus qui tiennent compte de la protection de lenvironnement.

Ministre de lAmnagement du Territoire et de lEnvironnement (MATE) pour la mise


en place de programmes nationaux sur lenvironnement.

Les directions de Wilayas et les Inspections rgionales de lenvironnement

Le Centre National du Dveloppement des Ressources Biologiques (CNDRB)

Le Commissariat au littoral

LAutorit de rgulation des risques biologiques

La Dlgation aux risques majeurs

Nous pouvons noter que parmi ces institutions, y a celles qui contribuent effectivement
lamlioration de la qualit de lenvironnement en Algrie, et dautres qui sont encore jeunes et
inexprimentes, et pour certaines dentre elles encore embryonnaires ce qui les rend moins
efficientes.

- 120 -

Chapitre III

Proccupation environnementale en Algrie

Nous pouvons dire aussi que ladministration environnementale a connu de multiples


changements de tutelle pendant une longue priode, le tableau suivant tmoigne ce changement.
Tableau n 19: Rattachement de la tutelle de ladministration environnementale
Anne

Rattachement

1977

Ministre de lhydraulique

1981

Secrtariat dtat aux forts et la mise en valeur des terres

1984

Ministre de lhydraulique

1988

Ministre de lintrieur et de lenvironnement et ministre de lagriculture

1990

Ministre dlgu la recherche, la technologie et lenvironnement

1992

Ministre de lducation nationale

1993

Ministre charg des universits

1994

Ministre de lintrieur, des collectivits locales et de lenvironnement

2000
ce jour

Ministre de lAmnagement du Territoire et de lEnvironnement (MATE)


Source : DEMRI D., 2010, p.09.

Cette instabilit na pas favoris lmergence de programmes daction durables et coordonns.


Malgr cela, quelques instruments rglementaires qui consistent en lois et dcrets, concernant la
protection de lenvironnement, ont t promulgus pour soutenir et renforcer les efforts fournis
par ces institutions.
4.3.2. Mise en place dInstruments Rglementaires (IR)
Un important arsenal juridique a t mis en place afin de permettre lAlgrie de se mettre
en conformit avec les engagements internationaux auxquels lAlgrie a souscrit afin dassurer la
prise en charge des questions environnementales dans la perspective dun dveloppement
durable.
Ainsi, les grands principes de droit environnemental en Algrie sont consacrs dans les textes
de lois suivantes :
Loi 83 - 03 du 5 /02/19831 relative la Protection de l Environnement dans le cadre du
dveloppement durable : elle introduit les principes daction prventive, de prcaution et du
pollueur-payeur. La limite de cette loi cest quelle prsente des dficiences au niveau de sa
conception, une longueur dans ses procdures et un retard dans son application, elle ne permet
1

Voir dtails dans lannexe n 6.

- 121 -

Chapitre III

Proccupation environnementale en Algrie

pas le contrle intgr des pollutions et la gestion adquate des dchets. Cest pour ces raisons
quune autre loi, concernant la gestion et le contrle des dchets, a t promulgue en Dcembre
2001.
Loi n 83-17 du 16/07/1983

portant code des eaux qui comporte des dispositions

positives en matire de tarification approprie, de recours au rgime concessionnaire, de gestion


intgre de la ressource par grand bassin hydrographique et fait obligation aux villes de plus de
80 000 habitants et aux units industrielles de plus de 100 travailleurs dpurer leurs effluents.
Cette loi tait modifie et complte par lordonnance n96-13 du 15 juin 1996. Cette
ordonnance constitue une base suffisante pour une gestion rationnelle et intgre des ressources
en eaux, mais elle est encore peu applique.
Loi
dispositions

n 99-09 du 28/07/1999 relative la maitrise de lnergie qui contient des


qui permettent la mise en uvre de programmes dconomie dnergie et de

rduction des missions atmosphrique.


Loi n01-19 du 12/12/2001 relative la gestion, au contrle et llimination des dchets,
dfinit les principes de base suivants qui conduisent une gestion intgre des dchets, de leur
gnration leur limination :
- Principe de responsabilit locale de la gestion au niveau communal ou intercommunal,
- Principe de traitement sur la base du recouvrement des cots,
- Dlgation de service et participation du secteur priv,
- Sensibilisation et ducation du public.
Loi n03-10 du 19/07/2003 relative la protection de lenvironnement et au
dveloppement durable, consacre les principes gnraux dune gestion cologique rationnelle.
Loi n04-20 du 25/12/2004 relative la prvention des risques majeurs et la gestion des
catastrophes dans le cadre du dveloppement durable, dfinit clairement les responsabilits de
chacun des acteurs impliqus dans le domaine de la prvention au niveau des zones et des ples
industriels.
Dcret excutif n 90-78 du 27/02/1990 relatif aux tudes d'impact sur lenvironnement et
le Dcret excutif n 99-253 du 7/11/1999 portant composition, organisation et fonctionnement
de la commission de surveillance et de contrle des installations classes.
Notons ce propos que quelques aspects environnementaux ne sont pas encore rgis par
des normes savoir :

- 122 -

Chapitre III

Proccupation environnementale en Algrie

normes dmission (ou de dversement) : le dcret rglementant les rejets deffluents


liquides industriels 1 fixe des normes dmissions prises pour les huiles usages. Les
textes devant rglementer les dpts directs ou indirects de substances dangereuses
daltrer la qualit de leau ne sont pas encore pris. En ce qui concerne lair, le dcret
relatif aux missions atmosphriques ne concerne

que les installations fixes. Les

installations mobiles ne sont toujours pas rglementes.

normes de qualit des milieux rcepteurs : seul le dcret rglementant la qualit des eaux
de baignade fixe des normes prcises. Le dcret portant inventaire du degr de pollution
des eaux superficielles ne fixe aucune norme pour leur qualit.

normes de produits (caractristiques de produits nuisibles lenvironnement) : ni encore


dfinies ni, a fortiori, mises en uvre ;

normes de procds (de production) : ni encore dfinies ni, a fortiori, mises en uvre.
Si les instruments rglementaires constituent une mthodologie prouve et des garanties

contre les pollutions irrversibles et dangereuses, ils soulvent de nombreuses limites :

La lourdeur des contrles et des procdures complexes ;

Les difficults dapplication (insuffisance des personnels malgr les efforts budgtaires),
ce qui constitue le maillon faible ;

Le problme des cots de contrle ;

La non couverture de la totalit des aspects environnementaux.


Les instruments rglementaires (IR), eux seuls, ne peuvent donc pas arriver la

ralisation des objectifs de lEtat algrien en matire de protection environnementale. La


recherche dune meilleure efficacit conomique a pouss, dans un souci de complmentarit,
un recours aux instruments conomiques et financiers.

4.3.3. Mise en place dInstruments Economiques et Financiers (IEF)


Face limportance des dommages lenvironnement, la thorie conomique enseigne
que la tarification des ressources et les instruments conomiques et financiers (IEF),
correctement appliqus, permettent dinternaliser les cots externes (dommages causs par les
pollutions). Faut-il pour autant substituer les IEF aux instruments rglementaires (IR) ? La ralit
indique quils doivent tre appliqus de manire complmentaire :
1

Dcret excutif n 93-160 du 10 juillet 1993 rglementant les rejets deffluents liquides industriels et dcret
excutif n 93-161 du 10 juillet 1993 rglementant le dversement des huiles et lubrifiants dans le milieu naturel.

- 123 -

Chapitre III

Proccupation environnementale en Algrie

Dune part, les IR fournissant un cadre gnral et des gardes fous surtout pour les
pollutions les plus dangereuses.

Dautre part, les cots des dommages lenvironnement sont gnrs par des
comportements inadquats du point de vue de lenvironnement. Des instruments
conomiques et financiers bien conus participent la rorientation de ces comportements
et donc rduire les cots de la protection de lenvironnement. De ce fait les IEF procurent
une source de financement pour lEtat lorsque les comportements des agents conomiques
sont inchangs et desservent lenvironnement.
Lutilisation dinstruments conomiques et financiers (IEF) est donc une ncessit pour

rguler lusage de lenvironnement et lamlioration du bien-tre des populations. Les IEF ici
considrs concernent1 :

Les taxes de pollution


Elles consistent en paiements effectus sur chaque unit de pollution dverse. Dans les

pays industrialiss, deux types de taxes sont utiliss comme nous lavons prcdemment voqu
: les taxes incitatives et les taxes redistributives.
Nous avons dit auparavant que les pays industrialiss optent plus pour les taxes
incitatives que pour les taxes redistributives. Contrairement au pays mergents, ils utilisent
beaucoup plus les taxes redistributives pour mettre en place des systmes de financement,
dautant quune politique de rattrapage des pollutions accumules savre urgente.
En Algrie, les taxes de pollution ont t introduites de manire remarque dans les lois
de finances pour les annes 2002-2003 et 2004 et couvrent diffrents aspects de
lenvironnement :
-

Taxe sur les activits polluantes : cette taxe est peu gnratrice de ressources, elle

nest pas conforme au principe du pollueur- payeur car elle est forfaitaire, cest--dire quelle est
fixe selon la nature de lactivit et non pas selon le volume des pollutions effectivement
gnres.
-

Taxes complmentaires sur les pollutions atmosphriques dorigine industrielle et

sur les eaux industrielles : bien que conformes au principe du pollueur payeur, leur potentiel de
gnration de ressources reste limit, car elles sont calcules en rfrence du taux de base
prcdent. Elles ncessitent, en outre, pour leur dtermination, des capacits importantes de
mesure des pollutions la source.
1

Voir annexe n 7.

- 124 -

Chapitre III
-

Proccupation environnementale en Algrie

Taxes sur les carburants polluants : bien que le diffrentiel de prix soit peu dissuasif,
cette taxe gnre, lheure actuelle, lessentiel des recettes, en raison dune assiette
importante et croissante.

Taxes dincitation au dstockage des dchets dangereux et des dchets hospitaliers :


taxes incitatives, gnratrices de ressources (mais encore sous moratoire).

En dpit du montant modeste de certaines de ces taxes, une dynamique nouvelle a t institue et
commence porter ses fruits :
-

La fiscalit cologique relie dsormais deux domaines jusqualors spars,


lenvironnement et lconomie ;

Les services fiscaux et ladministration environnementale cooprent au niveau central et


au niveau local pour mieux intgrer la dimension environnementale dans les
proccupations des agents conomiques.

Les redevances
Le deuxime type dinstruments conomiques et financiers est la redevance. Elle est

considre comme loutil dune fiscalit verte le plus rentable 1 . Plusieurs types de
redevance ncessitent dtre voqus :
- Les redevances de dversement : sont prleves sur des rejets polluants dans
lenvironnement. Nous les trouvons principalement dans les domaines de leau et du bruit.
- Les redevances pour service rendu : elles sont perues pour financer le traitement
collectif ou public des rejets sous forme de taxe. Nous les trouvons frquemment dans le
domaine de la collecte et du traitement des dchets. La taxe denlvement des ordures mnagres
en Algrie a t pratiquement doubl 500-1000 DA par anne pour les mnages, 1000-10000
DA / an pour les commerces et 5000-10000 DA/an pour les grandes units industrielles et
commerciales.
Les redevances perues sur la consommation deau entre galement dans ce type de redevance.
En effet, la gestion rationnelle des rseaux dassainissement et des stations dpuration est le
parent pauvre de lenvironnement en Algrie2. Il sest vite retrouv sinistr quant la prise en
charge de sa gestion en raison du manque de dlimitation des responsabilits.

1 ABDELMALEK L., MUNDLER P., Economie de lenvironnement et du dveloppement durable , 1re dition,
Edition De Boeck, Paris, 2010, p.99.
2
BENACHENHOU.A, op.cit.

- 125 -

Chapitre III

Proccupation environnementale en Algrie

- Les redevances sur produit : elles sont appliques au prix de produits polluants, soit
au stade de la fabrication, soit au stade de lutilisation ou mme de la consommation. La plupart
des redevances sur produits ont surtout un objectif financier.
- Les redevances administratives : elles ont une fonction surtout financire. Ce sont les
droits de permis ou les droits dautorisation ou de contrle. Les permis de pche par exemple
entrent dans cette catgorie.
Les recettes financires de ces diverses taxes environnementales et redevances sont
rcoltes par des organismes environnementaux et raffectes pour financer dautres actions
environnementales.

5. Les dpenses de la protection environnementale


En Algrie, trois fonds collectent les taxes perues par les diffrents agents conomiques
agissant ngativement sur lenvironnement. Chacun des fonds raffecte les recettes financires
dans des programmes de lutte contre les pollutions et des oprations de protection des ressources
naturelles:

le Fonds National de lEnvironnement et de Dpollution (FEDEP) qui redistribue ses


recettes pour assister les entreprises dans leurs oprations de dpollution ;

le Fonds National pour la maitrise de lnergie qui participe au financement doprations


visant lamlioration de lefficacit nergtique et lintroduction de filires ou de
technologies nergtiques nouvelles ;

Le Fonds National de Gestion intgre des ressources en eau, qui intervient dans des
programmes de traitement des eaux rsiduaires.

Les dpenses de protection de lenvironnement ont baiss entre 1980 et 2000. Alors quelles
taient estimes 1.18% du PIB dans la dcennie 1980, elles ont atteint 0.84 % en moyenne
pendant la dcennie 19901. Cette baisse de 29 % sexplique selon les responsables par la baisse
des investissements due la crise conomique connue pendant cette priode. Cependant entre
2006 et 2007, les dpenses environnementales ont connu un pique qui a atteint 4 millions deuros
(figure n 23). Cette hausse est explique par laccroissement du nombre des entreprises
algriennes qui ont t certifies cette poque, et donc laugmentation des aides financires
1 MATE, ALGERIE Convention de Stockholm : Plan National dActions pour lEnvironnement et le
Dveloppement Durable (PNAE-DD) , rapport de Janvier 2002.

- 126 -

Chapitre III

Proccupation environnementale en Algrie

attribues ces dernires (exemple : 2.500.000 euro sont t attribus pour la dcontamination
des sites contamins1) pour se conformer la norme ISO 14001(norme internationale) ou au
contrat de performance (spcifique lAlgrie).

montant en euros

Figure n 23 : Evolution de la dpense environnementale (2005-2012)


4500000
4000000
3500000
3000000
2500000
2000000
1500000
1000000
500000
0

Annes

Source : MATE, 2006, p.9

Ces dpenses touchent plusieurs aspects environnementaux, nous citerons les plus
importants.
5.1. Dpenses pour la protection des ressources naturelles
Les ressources naturelles (eaux, sols, forts, steppes) constituent la part principale des
investissements publics. Cependant, la dgradation des ressources na pas t enraye pour
autant. Le tarissement des ressources financires de ltat na pas t remplac par dautres
ressources, faute dune tarification approprie des ressources en eau, dune part, et dune
couverture adquate des cots dassainissement des eaux uses, dautre part et dfaut d'une
politique impliquant les populations dans la protection des ressources naturelles. La dfinition de
politiques hardies de gestion rationnelle des ressources naturelles savre urgente. Des chiffres le
montrent: en termes relatifs, les dpenses alloues la protection des sols, la reforestation et
lamnagement des steppes ont baiss de 62 %, celles alloues lassainissement et lpuration
des eaux uses de 41 % la fin des annes 90. La tarification approprie des ressources et des
services, la dfinition de droits de proprit et dusage ne sont pas seulement ncessaires, elles
sont incontournables.

MATE, 2006, op.cit, p.5.


- 127 -

Chapitre III

Proccupation environnementale en Algrie

5.2. Dpenses pour la dpollution dans les secteurs industriel et nergtique


Les dpenses environnementales dans les secteurs industriel et nergtique ont plus que
tripl depuis les annes 90. Cependant, il convient dtre trs prudent dans linterprtation de ces
chiffres. Les principaux investissements ont t allous au secteur des hydrocarbures (torchres,
rhabilitation des rseaux de transport dhydrocarbures, etc.). Cette ralit ne doit pas cacher le
fait que dautres secteurs nergtiques, notamment la production dlectricit dans les centrales
thermiques, nont pas procd des investissements environnementaux ou nen ont pas
bnfici. Les investissements dans le domaine de lindustrie, malgr une prise de conscience
relle, restent encore trop localiss (seul le secteur des cimenteries est clairement engag) pour
pouvoir affirmer une tendance claire. La dfinition de politiques industrielle et nergtique
durables et leur mise en uvre sont plus que jamais ncessaires.

5.3. Dpenses pour la gestion des dchets


La collecte et le transport des dchets est plus ou moins bien assure dans les grandes
agglomrations. Nanmoins, la pratique de mise en dcharge contrle de ces dchets est
inexistante. Le niveau de la taxe denlvement des dchets reste trs insuffisant et ne permet pas
de mettre en uvre une vritable politique de gestion durable des dcharges ce qui rend

la

gestion des dchets comme le parent pauvre des activits environnementales.


Toute politique cohrente de prservation de lenvironnement et de dveloppement durable a
un cot. Cependant, ces cots ne peuvent plus tre du seul ressort de ltat. Les usagers
bnficiaires de services environnementaux, les consommateurs de ressources rares, les
gnrateurs de pollutions, tous les agents conomiques et sociaux dont les activits affectent
des degrs divers lenvironnement doivent galement apporter leur contribution.
Les entreprises industrielles, par leurs missions de gaz effet de serre et deffluents
dangereux, constituent un acteur trs influent sur lenvironnement et une menace alarmante sur
ce dernier. Elles sont, par-del, de plus en plus interpelles intgrer, dans leur gestion
quotidienne, le sens de la responsabilit et de lengagement vis--vis des questions de
lenvironnement.
cet effet, ct du systme de management de la qualit qui assiste une entreprise
amliorer la qualit de ses produits, de son management et rpondre aux demandes de plus en
plus exigeantes des clients en matire de qualit, le systme de management environnemental
permettant lintgration de la dimension environnementale dans la gestion des entreprises

- 128 -

Chapitre III

Proccupation environnementale en Algrie

sannonce comme une voie profitable par les entreprises qui veulent garder leur prennit et
satisfaire les besoins des gnrations futures.

SECTION 2 : INTEGRATION ENVIRONNEMENTALE DANS LES ENTREPRISES


ALGERIENNES
Comme nous lavons dit prcdemment, lintgration de lenvironnement dans les
entreprises algriennes est une proccupation minente de nos jours. Nous essaierons dans cette
section dapporter quelques lments de rponse aux diffrents questionnements poss en thorie
concernant lintgration du systme de management environnemental dans les entreprises
algriennes, leurs freins ainsi que les stratgies environnementales les plus rpandues dans les
entreprises algriennes.

1. Les motivations dintgration environnementales dans les entreprises algriennes


Pour pouvoir vrifier les facteurs qui motivent les entreprises algriennes cette
intgration, nous nous sommes inspire de lenqute faite par A.ATIL en 20081, tudiant la
responsabilit environnementale de 149 entreprises algriennes. Les rsultats de cette tude ont
permis de constater que seulement deux principales motivations sont prises en considration par
les entreprises algriennes en termes dintgration de lenvironnement : les motivations
rglementaires et les motivations conomiques. La figure ci-dessous permet de dresser une
typologie mettant en relation deux caractristiques :

Dune part, le type denjeux ou de motivations dintgration de lenvironnement.


(Rglementaire ou Economique).

Dautre part, le niveau de proccupation des enjeux environnementaux (Trs bonne


ou Trs faible proccupation).

ATIL. A, La responsabilit environnementale dans la PME algrienne : Vers une analyse typologique des enjeux
et des freins dintgration , l'ESDES, LYON, 2008.

- 129 -

Chapitre III

Proccupation environnementale en Algrie


Figure n 24: Typologie des proccupations environnementales
Rglementaires

Ne se proccupent pas :
- des lois et des normes
environnementales
- de la pollution
- des nouvelles
rglementations

Se conforment suite :
Un accident de travail
-une pollution industrielle
-une nouvelle
rglementation
-non-conformit
environnementale
Trs forte
proccupation

Trs faibles
proccupation

Ne cherchent pas les


opportunits offertes par des
incitations cologiques
(aides financires,
rductions fiscales,)

Profitent des opportunits


offertes par :
- conomie dnergie
- conomie de ressources
- rductions fiscales
- aides financires
Economiques

Source : ralis par nous-mmes inspirs de ltude dATIL (2008).

partir de cette typologie, ATIL dresse une nouvelle classification typologique qui
prsente un processus dvolution travers lequel les entreprises algriennes passent par trois
stratgies environnementales.
2. Les stratgies environnementales des entreprises algriennes
En effet, selon les motivations des entreprises en matire dintgration de
lenvironnement prsentes dans le substrat thorique, les entreprises algriennes passent par
trois stratgies environnementales au lieu de quatre (Figure n 25). En fonction des
caractristiques des stratgies environnementales tudies par GENDRON1, nous avons essay
de coller chaque type de stratgies dATIL un type de stratgie environnementale cite par
GENDRON comme le montre le tableau suivant :

GENDRON C., 2004, op.cit.

- 130 -

Chapitre III

Proccupation environnementale en Algrie

Tableau n 20 : Les stratgies environnementales des entreprises algriennes selon ATIL et


GENDRON

Explications

Pourcentage dentreprises
algriennes adoptant la
stratgie environnementale

ATIL

GENDRON

EcoNocif

trs
faible
proccupation
des
Marginaliste Une
rglementations. Les responsables de ces
entreprises, non seulement ne respectent pas les
lois et les normes environnementales en
vigueur, mais aussi, ne cherchent pas profiter
des opportunits conomiques offertes par les
incitations cologiques (aides financires,
rductions fiscales). Le manque de motivation
pour les opportunits conomiques offertes et
la trs faible proccupation de la
rglementation
sont
les
principales
caractristiques de ce groupe.

cette catgorie est compose


dune minorit dentreprises :
13
%
des
entreprises
algriennes (exemple des
petites
et
moyennes
entreprises
rcemment
cres).

EcoPassif

Conformiste

cette catgorie regroupe les entreprises qui ont


opt pour une activit rduite dans le domaine
dintgration
de
lenvironnement.
Les
responsables de ces entreprises se limitent
transcrire systmatiquement et de faon
rgulire dans leurs activits toutes les lois et
rglements nouveaux venant les encadrer dans
le domaine de lenvironnement. Lobjectif
fondamental recherch par ces entreprises reste
la conformit au cadre juridique rgissant leur
domaine dactivit. (Ce groupe est trs sensible
aux problmes environnementaux et est
marqu aussi par le manque de temps et
dinformations environnementales.

58
%
des
entreprises
algriennes,
exemple :
SOCOTHYD, TRANSMEX,
SPDC, etc.

EcoActif

Active

cette
catgorie
dentreprises
reste
fondamentalement marque par le caractre
conformiste comme la catgorie prcdente,
mais leurs responsables, conscients de
limportance grandissante de lenvironnement
pour la notorit et limage de marque de
lentreprise, nhsitent pas saisir toutes les
opportunits susceptibles de leur permettre de
se faire de la publicit et damliorer leur
image dans ce domaine. Les entreprises de
cette catgorie cherchent avant tout amliorer
leur situation financire et, si elles sont, de
temps en temps, trs motives par la prise en
compte de lenvironnement, cest dans un but
purement conomique.

Ce
groupe
dentreprises
constitue 29 % des entreprises
algriennes
(exemple :
VENUS, lentreprise portuaire
de BEJAIA, etc)

Source: Ralis par nous mme partir des lectures effectues.

- 131 -

Chapitre III

Proccupation environnementale en Algrie

Nous remarquons bien que pour les entreprises algriennes, du moins sur les 149
entreprises enqutes, il nexiste pas celles qui vont volontairement au-del de la conformit la
rglementation environnementale. Il nexiste pas de quatrime catgorie appele selon
GENDRON cologique 1 mettant en place des systmes de veille environnementale pour
anticiper les normes environnementales. Cette situation est explique par le fait quil y a, dune
part, un certain nombre de facteurs qui freinent lintgration de lenvironnement que nous allons
essayer de prsenter par la suite ; dautres part, la nouveaut de cette proccupation pour les
entreprises algriennes par rapport aux entreprises trangres qui ont une longue exprience dans
ce domaine. Ceci dit quil existe un processus et un acheminement dans le temps qui rgit
lentreprise dans lintgration de la variable environnementale.

3. Processus dintgration environnementale dans les entreprises algriennes


partir de la typologie prcdente (Figure n 24), nous pouvons proposer une grille
danalyse du comportement environnemental des entreprises algriennes en fonction du type des
enjeux et du niveau de proccupation. Cette grille est construite sous forme de processus
dvolution des entreprises travers quatre tapes :

La premire tape est celle de la situation Eco -Nocif o lentreprise ne donne


aucune importance aux problmes environnementaux.

la deuxime tape, lentreprise commence respecter les rglementations sans plus et


devenir simplement Eco conformiste .

enfin, la troisime tape o lentreprise, en plus de la conformit la rglementation,


cherche profiter de toutes les opportunits conomiques permettant des rductions
des charges.

Toutefois, il est noter, que durant ces trois tapes, lentreprise pratique une gestion
environnementale court terme appele court- termiste . La projection dvolution de ce
processus, nous conduit une quatrime tape qui reprsente la situation future des entreprises
algriennes. Contrairement une gestion court-termiste de lenvironnement, cette tape est
marque par une gestion environnementale long terme ou dite Stratgique .

GENDRON, 2004, op.cit, p.39.


- 132 -

Chapitre III

Proccupation environnementale en Algrie

Figure n 25 : Processus dvolution du comportement environnemental dans les

lev

Eco-passif
(2me tape)

Eco-actif
(3me tape)

Eco-stratgique
(4me tape)

Eco-nocif
(1re tape)
Nul

Niveau de proccupation

entreprises algriennes

Rglementaires
Economiques
Source : tabli par nous-mmes inspir des lectures effectues.

Stratgiques
Type denjeux

Source : Etabli par nous-mmes inspir des lectures effectues.

Daprs le processus dvolution, dans la phase Eco Stratgique, les entreprises


doivent accumuler une grande exprience dans le domaine de la recherche et de lexploitation de
linformation environnementale. Dans ce type dentreprises, la question environnementale
devient une variable stratgique part entire, et ce titre, la dimension environnementale,
bnficie au mme titre que la part de march et tous les autres critres, dune place de choix
dans llaboration de la stratgie de lentreprise.
Aussi, pour les entreprises Eco Stratge, la donne environnementale devient tellement
fondamentale quelles lui consacrent un budget et des quipes spcialises. Toute lactivit de
ces entreprises est sous-tendue par cet aspect, commencer par llaboration de la politique
gnrale de lentreprise. Convaincues du caractre capital de laspect environnemental dans la
russite de lentreprise et de sa prennit, ces entreprises peuvent jouer un rle pdagogique,
aussi bien auprs des autres entreprises quauprs du public pour les convaincre de la ncessit
dune meilleure prise en charge de lenvironnement dans leur activit quotidienne.
En Algrie, il nexiste pas encore cette catgorie dentreprises, elles sont caractrises
soit par une faible intgration environnementale ou moyenne intgration de lenvironnement.
Plusieurs freins sont lorigine de cette situation.

- 133 -

Chapitre III
4.

Proccupation environnementale en Algrie

Typologie des freins dintgration environnementale


En Algrie, deux types de freins dintgration environnementale peuvent tre cits : freins

internes lentreprise et freins externes.


- Freins internes : concernent le manque de ressources financires, insuffisance en
connaissances environnementales, attitude et culture dentreprise.
- Freins externes : consistent dans la faiblesse des pressions des consommateurs faute de
sensibilisation de ces derniers, manque de pression des autorits publiques, insuffisance des
outils de management environnemental.
Selon la nature de ces freins ainsi que leur intensit,
intensit, une nouvelle classification typologique
qui prsente ltat des lieux en matire dintgration environnementale des entreprises
algriennes peut tre dgage (figure n 26).. Quatre catgories dentreprises peuvent tre
distingues selon la nature des
des freins (internes et externes) et lintensit des freins (forte et
faible) :
4.1. Eco Blocage : cette catgorie est compose dune majorit dentreprises (plus de 90 %) qui
sont marques par une trs forte intensit des freins internes et des freins externes. Les
responsables de ces entreprises, sont face une situation de blocage du processus
proce
dintgration;
4.2. Eco Patinage : cette catgorie est trs minoritaire (seulement 6% de lchantillon
dentreprises tudi par ATIL).
ATIL Les managers font face des freins plutt de type externes;
4.3. Eco Freinage : cette catgorie dentreprises reste fondamentalement
fondamentalement marque par des
difficults de nature principalement internes.
internes. Elle compte seulement 3 % des entreprises ;
4.4. Eco Dcollage : cette catgorie ne compte aucune entreprise. Elle est marque par une trs
faible intensit la fois des freins internes et des freins externes.
Figure n26 : Catgorie
Catgorie dentreprises selon la nature et lintensit des freins
dintgration environnementale
6% 3%
co patinage
co freinage
co blocage

91%

Source : Etablie partir des


es donnes prcdentes.
- 134 -

Chapitre III

Proccupation environnementale en Algrie

En effet, il peut y avoir des entreprises qui se trouvent dans une catgorie bien prcise
puis elles se dplacent vers dautres catgories soit en trouvant des solutions aux freins qui les
bloquaient (mouvement positif) ou en rencontrant des freins qui taient dpasss auparavant
(mouvement ngatif) . Les entreprises qui se trouvent dans lco blocage, par exemple, causes
des obstacles externes et internes levs, peuvent court ou moyen terme surmonter ces deux
types dobstacles (pour aller vers lco dcollage) ou rsoudre les problmes internes, ce qui
leur donne la possibilit dtre dans lco patinage ou bien trouver des solutions pour les freins
externes pour passer la catgorie dco freinage.
Cependant, les entreprises qui se trouvent dans la catgorie dco patinage par exemple,
dont les freins internes taient faibles et les freins externes sont trs forts, peuvent retomber
dans les mmes freins internes tels que linformation environnementale et la non actualisation
des connaissances environnementales pour tre dans la catgorie dentreprises se trouvant dans
lco-blocage (mouvement ngatif).
Ceci dit quil existe une dynamique environnementale des entreprises algriennes et ce
tout en dpassant lun des deux types de freins ou les deux en mme temps. Cette dynamique
environnementale peut tre schmatise dans la figure suivante.
Figure n 27 : Typologie de dynamique environnementale des entreprises
Externes trs forts

co blocage
(91 %)

co patinage
(5 %)

Internes trs
faibles

Internes
trs forts

3
co freinage
(4%)

4
co dcollage
(0%)

Externes trs faibles


Mouvement positif
Mouvement ngatif

Source : tablie par nous-mmes inspir de ltude dATIL (2008).


- 135 -

Chapitre III

Proccupation environnementale en Algrie

Lvolution du comportement des entreprises algriennes peut se faire sur une base
volontariste (volont du dirigeant) ou sur la base des motivations cites au-dessus. En Algrie,
cette dynamique se fait soit par la signature du contrat de performance avec le Ministre de
lAmnagement du Territoire et de lEnvironnement (dmarche environnementale nationale),
soit par la certification ISO 14001 (dmarche environnementale internationale) ou bien travers
les deux en mme temps (dmarche mixte).

5. Les outils dintgration environnementale en Algrie


Nous avons vu dans le deuxime chapitre de ce travail quil existe deux principaux types
doutils pour intgrer lenvironnement, le premier est international (ISO 14001), le second est
europen (EMAS). En Algrie nous pouvons trouver un autre outil en plus de la norme
internationale, cest le contrat de performance spcifique aux entreprises nationales.

5.1. Contrat de performance


Plusieurs entreprises (environ 119 en 2006) 1 , parmi les plus polluantes, ont sign un
contrat de performance environnementale avec le (MATE)2. Ce contrat est une phase qui peut
aboutir (si la volont de lentreprise persiste) la certification environnementale. Il dfinit
lassistance apporter ces entreprises pour les accompagner dans leurs objectifs dattnuation
des pollutions et de gestion environnementale saine. Les engagements du MATE dans ce contrat
sont comme suit :

Assister lentreprise dans llaboration de ses objectifs stratgiques de production plus


propre et de ses plans dactions environnementaux,

Fournir et faciliter laccs linformation en matire de technologies de production plus


propre, systme de gestion de lenvironnement et de rglementation,

Impliquer lentreprise dans les diffrentes rflexions, planifications, et laboration de


lois, rglementation, et normes menes par le Ministre de lAmnagement du Territoire
et de lEnvironnement,

Assister lentreprise dans la mise en uvre du dispositif dauto-contrle des rejets et


auto-surveillance des quipements anti-pollution,

Donnes du dernier Annuaire des entreprises algriennes ayant sign le contrat de performance environnementale
diffuses par le MATE en 2006.
2
Voir la liste des entreprises ayant sign le contrat de performance environnementale dans lannexe n 8.

- 136 -

Chapitre III

Proccupation environnementale en Algrie

Impliquer lentreprise dans le programme de formation du Ministre de lAmnagement


du Territoire et de lEnvironnement travers des sminaires, des voyages dtudes et des
contacts avec des experts en matire de protection de lenvironnement,

Mettre son savoir-faire en matire de gestion de lenvironnement au service du


dveloppement de lentreprise,

Faciliter ltablissement de liens bilatraux entre lentreprise et les entreprises trangres,


afin dencourager les changes dexpriences et de dvelopper des systmes de
partenariat,

Assister lentreprise dans ladoption de nouveaux outils de gestion de lenvironnement;


notamment les audits environnementaux et systme de management environnemental
ISO 14 001.

En contrepartie, lentreprise qui signe le contrat de performance sengage :

Mettre en place un systme de management environnemental ISO 14001 dans une


chance exige par le MATE,

Rcuprer et recycler les dchets solides et liquides,

Mesurer et analyser les rejets atmosphriques,

Former son personnel dans le domaine environnemental,

Respecter la rglementation environnementale en vigueur,

Sauto-surveiller en termes de respect de lenvironnement et veiller lamlioration


environnementale continue.

Aviser le MATE de ltat davancement de la ralisation des objectifs environnementaux


et linviter venir constater la mise en uvre des actions demandes.

5.2. La certification environnementale ISO 14001 en Algrie


Concernant la certification ISO 14001, nous avons largement abord ce point dans la partie
thorique. Mais cela sest fait dune faon gnrale, cest--dire que nous avons parl de
llaboration de la certification ISO 14001 pour toutes les entreprises volontaires quelle que soit
sa plantation gographique. Pour mettre en place un systme de management environnemental de
type ISO 14001, les entreprises algriennes procdent de la mme manire que celle des
entreprises internationales puisque la norme ISO 14001 est aussi internationale (Voir figure
n11, p.70).
Par ailleurs, nous devons dire quen termes de nombre dentreprises certifies ISO 14001,
lAlgrie est largement devance par les autres pays de la rgion (Tableau n21).
- 137 -

Chapitre III

Proccupation environnementale en Algrie


Tableau n 21 : Nombre dentreprises certifies ISO 14001 : 2004

2005
11
354
26
30

Algrie
Egypte
Maroc
Tunisie

2006
7
379
37
50

2007
26
306
39
67

Source: The ISO Survey of Certifications 2007, p. 14, et MATE, 2005, p.18

Figure n 28 : Evolution du nombre dentreprises certifies ISO 14001 :2004 dans quelques
pays voisins
400
350
300
250
200
150
100
50
0

Algrie
Egypte
Maroc
Tunisie

2005

2006

2007

Source : tabli partir du tableau prcdent.

La premire entreprise algrienne certifie ISO 14001 version 1996 est lentreprise
portuaire de BEJAIA1 , spcialise dans la gestion du domaine portuaire (pilotage, remorquage
des navires, manutention et acconage des marchandises transit des marchandises dangereuses,
transit des passagers et de leurs vhicules), elle a t certifie en novembre 2000. La deuxime
entreprise certifie, selon la mme source, cest FERPHOS (filiales phosphates) spcialise dans
le domaine dexploitation des mines de phosphate, de fer et de pouzzolane, elle a obtenu sa
certification en novembre 2003.

En 2004 (anne dans laquelle est diffuse la nouvelle version de lISO 14001), aucune
entreprise algrienne na t certifie.

partir de 2005, 11 entreprises algriennes ont t certifies dont quatre ont perdu ce
certificat une anne aprs cause de la non-conformit rglementaire.

MATE, Annuaire des entreprises certifies ISO 9000 / 14000 et laboratoires accrdits , 2005, p.18.

- 138 -

Chapitre III

Proccupation environnementale en Algrie

En 2007, 26 entreprises algriennes ont pu obtenir le certificat environnemental en


question contre 306 entreprises gyptiennes, 39 au Maroc et 67 en Tunisie. Ce classement laisse
suggrer un faible intrt des firmes algriennes pour les systmes de management
environnemental, et une lourdeur dans la mise en conformit la norme environnementale
internationale.

Aprs avoir vu les deux outils utiliss pour incorporer lenvironnement dans la gestion de
lentreprise algrienne, une question sannonce comme proccupante : Est-ce que les entreprises
algriennes ayant sign le contrat de performance aboutissent aux rsultats environnementaux
escompts avant mme de passer la certification environnementale ISO 14001, ou bien le
contrat de performance ne leur apporte aucune amlioration et doivent de ce fait agir pour
obtenir la certification internationale pour la protection de lenvironnement ?

6. Exemples de cas dentreprises algriennes ayant sign le contrat de performance


environnementale
Le terrain nous enseigne quil existe des entreprises algriennes qui ont pu avoir des rsultats
positifs juste avec lapplication des prrogatives du contrat de performance sign avec le MATE,
avant mme de passer la certification ISO 14001. Pour dmontrer cette ralit, nous avons
choisi de prsenter quatre cas dentreprises algriennes qui ont russi travers le contrat de
performance environnementale savoir :
-

la Socit des Ciments de la Mitidja (SCMI),

Transmex Algrie (Filiale de la Sonelgaz),

la Socit des Produits Drivs du Centre (SPDC)

et enfin l'Algrienne de Ralisation des quipements et Infrastructures Mtalliques


(ALRIM, Alger).

Les informations recueillies auprs de ces entreprises datent de la priode de prparation la


signature de contrat de performance et celle qui a suivi la signature de ce contrat.
Pour tudier ces cas nous allons procder dabord par une prsentation brve de lentreprise
en

question ;

puis

nous

montrerons

la

situation

initiale

de

quelques

indicateurs

environnementaux avant la signature du contrat de performance environnementale. Le choix de


ces indicateurs se fait, dune part, sur la base du domaine dactivit de lentreprise, dautre part

- 139 -

Chapitre III

Proccupation environnementale en Algrie

sur la base des informations que nous avons pu obtenir ; enfin nous prsenterons les actions
environnementales mises en place ainsi que les rsultats qui en dcoulent.

6.1. Cas de la Socit des Ciments de la Mitidja (SCMI)


6.1.1. Prsentation de la socit
La SCMI est l'une des douze cimenteries algriennes. Elle emploie 602 personnes et a une
capacit nominale de production de 1'000'000 t/an1. Dans un march de la construction en plein
essor en Algrie, les cimenteries sont soumises la fois de fortes pressions de production et
un accroissement des proccupations environnementales de la part des autorits. Pour pouvoir
juger de ses performances environnementales et identifier les mesures possibles d'co-efficacit,
la direction de SCMI a sign, avec le MATE, le contrat de performance environnementale.

6.1.2. Choix des indicateurs environnementaux


Personne ne conteste que les cimenteries sont des nergivores et trs consommatrices de
matires premires. Elles gnrent de ce fait une quantit de dchets solide, liquide et
atmosphrique importante causant ainsi une difficult dans la gestion environnementale et une
dgradation de la sant de ses employs. Nous avons dans ce cas, choisi quelques indicateurs
environnementaux jugs importants et pnibles pour cette activit.ces indicateurs concernent :
la consommation nergtique
la consommation de matires premires
la sant de ses employs
travers ces indicateurs de performance, nous mettons en exergue les domaines sensibles de
lactivit de SCMI ainsi que les rsultats des actions correctives.

6.1.3. Situation initiale de SCMI


Afin de savoir si la SCMI prend en compte le volet environnemental dans son
fonctionnement et pour mieux juger de sa performance environnementale, nous avons choisi de
comparer le volume de la consommation dnergie (gaz et lectricit) de cette socit avec les
normes rfrentielles des cimenteries europennes. Cette mthode, appele par les conomistes
benchmarking , nous permet de positionner la SCMI en termes de respect de normes
environnementales. Cependant, faute daccs linformation, nous nous sommes contents dun
1

Delta programme, Un benchmarking de la consommation nergtique : cas de la Socit des Ciments de la


Mitidja (SCMI), Algrie, 2003, p.1.

- 140 -

Chapitre III

Proccupation environnementale en Algrie

seul indicateur, le choix sur cet indicateur sest tabli car il est considr comme le paramtre cl
de la rentabilit mais aussi de l'impact environnemental de la cimenterie.
Nous avons constat en faisant cette comparaison quentre 2001 et 2002 (priode avant la
signature du contrat de performance), la performance nergtique de la SCMI relative au
benchmark europen s'est fortement dgrade (figure n 29).

Figure n 29 : Benchmarking de la consommation d'nergie (GJ/t de clinker produite)

Volume dnergie consomme par la SCMI


Volume rfrentiel dnergie consomme (cimenteries europennes)
Source : documents de SCMI ,2003.

Pendant cette priode, la consommation d'nergie par tonne de clinker a augment de


manire substantielle (11 %). En 2002, la SCMI a presque atteint le seuil maximal de
consommation dnergie. Cette forte augmentation trouve son origine principalement au niveau
du disfonctionnement du four et de sa sur-consommation de gaz (figure n 30).

Figure n 30: Origine de la sur-consommation dnergie dans la SCMI

Unit Cru: lectricit

Unit Four: lectricit

Unit Four: gaz

Source : documents internes de SCMI, 2003.


- 141 -

Chapitre III

Proccupation environnementale en Algrie

Cette situation critique a incit la direction gnrale mettre en place un systme de


management environnemental par la signature du contrat de performance environnementale. Ce
dernier lui a assign des actions correctives que nous verrons ci-aprs.

6.1.4. Action correctives


Les informations concernant les actions correctives de la SCMI que nous avons pu avoir
touchent seulement trois catgories dindicateurs environnementaux :

Consommation dnergie : quantification de tonnes de ciment fabriques par Giga J


dnergie. Notons cet effet que lnergie utilise par la SCMI est non renouvelable.

La consommation de matires premires : quantification de matires premires


consommes par tonne de ciment produite.

Niveau dhygine et de scurit au sein de lentreprise : quantification du nombre


dabsence maladie par employ.

Les actions correctives concernant ces trois indicateurs ainsi que les rsultats auxquels elles ont
abouti sont prsents dans le tableau suivant :

Tableau n 22 : Actions correctives et rsultats de SCMI


Indicateur
environnemental
Consommation dnergie
(Tonnes de ciment
par Giga J)

Action corrective

Retour dinvestissement
Baisse de 2% de la
consommation soit 4000000
DA d'conomie.

Quantit de
matires
premires par
tonne de ciment
produite

Mettre en place une politique


d'conomie d'nergie :
maintenance des quipements
accrue, isolation thermique,
etc.
Mettre en place un systme
de recyclage des rejets de
matires premires du
processus de production.

Diminution des quantits de


matires premires
consommes ce qui a entrain
une baisse des dchets
gnrs et une rduction des
cots de mise en
dcharge.
Amlioration du systme de
Diminution des pertes
ventilation pour diminuer le
financires
taux de poussire dans l'air.
lies l'absentisme des
Mesure
du
bruit
et employs (cot d'une journe
quipement des employs par d'absence : 880 DA).
des casques de scurit,
lunettes de scurit, stop
bruit,

Niveau dhygine et de
scurit des employs
(Nombre de jours
d'absence
maladie par
employ)

Source : documents internes la socit, 2005.


- 142 -

Chapitre III

Proccupation environnementale en Algrie

Nous apercevons bien, daprs les rsultats raliss par la SCMI prsents dans le tableau
ci-dessous que la dmarche environnementale nationale, autrement dit la signature du contrat de
performance avec le MATE, a apport ses bienfaits. En une priode de deux ans (2003-2005)
elle a pu rduire sa consommation dnergie de 2 %, ce qui est un exploit surtout que lactivit
de cette socit demande normment dnergie. Elle a aussi pu rduire la quantit de dchets
gnrs et en consquence elle a rduit les cots de stockage de ses dchets. Le personnel de
SCMI est aussi touch par les actions environnementales effectues, nous pouvons constater ceci
par la diminution du taux dabsentisme. Ces rsultats motivs par la direction gnrale de la
SCMI ont permis un mouvement positif de la stratgie environnementale pratique. Alors que
cette dernire tait de type co- passive avant la signature du CPE, elle est devenue co-active et
ce, grce la prise de conscience des impacts significatifs des activits de la SCMI.

6.2. Cas de la Socit Transmex


6.2.1. Prsentation de la socit
Filiale de la Sonelgaz (Algrie), Transmex est une socit algroise qui emploie 200 personnes.
Elle est charge du transport et de la manutention exceptionnels des quipements industriels et
lectriques. Son activit est organise autour de 4 ples:
Engineering : tude de faisabilit du transport
Transport exceptionnel et conventionnel
Manutention exceptionnelle et conventionnelle
Maintenance des vhicules

Aprs sa certification qualit ISO 9001 en 2003, Transmex

a voulu intgrer le volet

environnemental du dveloppement durable par une dmarche environnementale internationale


ISO 14001, pour atteindre cet objectif, elle a prfr dabord se conformer la rglementation
environnementale nationale et travers la signature du contrat de performance avec le MATE.
Elle a cet effet tabli un tableau de bord environnemental pour surveiller et valuer ses impacts
environnementaux travers quelques indicateurs environnementaux.

6.2.2. Choix des indicateurs environnementaux


Le choix des indicateurs sest effectu selon la disponibilit de linformation mais aussi selon les
impacts environnementaux les plus significatifs de lactivit de transport, savoir :

la consommation d'nergie, des huiles, de batteries, de pneus, de freins.


- 143 -

Chapitre III

Proccupation environnementale en Algrie

tonnes transportes sur 1 kilomtre (tkm : unit fonctionnelle slectionne par


Transmex).

Age moyen du parc de camions.

6.2.3. Situation initiale de Transmex


Entre 2000 et 2002, nous avons constat, daprs les informations qui nous ont t
donnes, une volution vertigineuse de tkm, soit cinq cent millions de tkm par anne. Ramene
cette unit fonctionnelle (tkm), la consommation des huiles a augment de 10% durant la mme
priode : de 5.9 litres/tkm en 2000 6.6 litres/tkm en 2002 (figure n 31).

Figure n 31 : Consommation des huiles (l/tkm) et volution de l'unit fonctionnelle (tkm)

Source : dpartement gestion environnementale de Transmex, 2003.

Cette augmentation a amen Transmex en chercher les causes. Elle a pu expliquer cette
situation par le vieillissement de son parc de camions. Ces camions dont lge moyen tait de 13
ans en 2000, et 15 ans en 2003 consomment les huiles plus que la norme. Des investissements
ont t alors lancs pour rduire cette sur-consommation. Entre 2000 et 2001, 100000 DA ont t
investi pour la maintenance des camions mais sans aucun rsultat positif, ce qui a dissuad
Transmex (figure n 32).

- 144 -

Chapitre III

Proccupation environnementale en Algrie


Figure n 32 : Age moyen du parc de camions et investissement
Milliers de DA

Source : Documents internes de Transmex, 2003.

Deux annes aprs, Transmex a suivi une politique de modernisation du parc avec des
camions respectant les dernires normes europennes. Cette modernisation qui lui a cout
380000 DA est sense apporter des bnfices en termes de performance environnementale.
Dautres actions environnementales correctives ont t aussi mises en uvre par Transmex.

6.2.4. Action correctives


Les travaux effectus par Transmex dans le cadre de la performance environnementale
concernent :

Consommation de carburants par tkm : permet de suivre l'efficience du transport en


termes de consommation de carburant.

Age moyen du parc de camions : permet de surveiller le vieillissement du parc et valuer


les investissements futurs.

Formation (nombre d'heures et investissement financier) : elle concerne la formation du


personnel aux domaines cls suivants : la qualit, le management, l'environnement et les
technologies.

Le tableau suivant rsume ces diffrentes actions ainsi que les rsultats quelles ont gnrs.

- 145 -

Chapitre III

Proccupation environnementale en Algrie


Tableau n 23: Actions correctives et rsultats de Transmex

Indicateur
Consommation
de carburants
par tkm

Age moyen du
parc de camions

Formation du
personnel

Action mise en uvre


Retour dinvestissement
Transport avec charge
Baisse de 5% de la
maximale, maintenance
consommation de gasoil,
rgulire,
Rduction des cots de
investissement dans le
maintenance soit une
parc.
conomie de 649550 KDA.
Investissement dans de
Amlioration des
nouveaux camions
performances
respectant les dernires
du parc.
normes europennes.
Allocation d'un budget
Valorisation des pneus et des
Formation dans
batteries usages, recyclage
gestion des dchets
de l'huile (40%).
notamment pour les
dchets spciaux.
Source : revue environnementale, Transmex, 2006.

Nous constatons, daprs ce tableau, que Transmex a russi par la signature du contrat
de performance. Malgr les sommes colossales quelle a investi notamment dans la rnovation
de son parc, elle a tout de mme eu une contrepartie trs satisfaisante (presque le double de ses
engagement financiers, exemple : 649550 KDA de bnfice contre 380000 KDA dpenss dans
les camions).

Transmex a ainsi valid ce que nous avons dj dit pour limpact du systme de management
environnemental sur la performance environnementale dune entreprise. Son contrat avec le
MATE et sa mise en place dun systme de management environnemental lui a permis
datteindre les objectifs esprs en termes de performance environnementale. En poursuivant ses
actions environnementales, Transmex a pu dcrocher le certificat environnemental international
ISO 14001 en 2007. De ce fait, elle a pu franchir le cap de la stratgie marginaliste ou dconocive envers la protection environnementale et adopter la stratgie co-passive (conformiste).
En poursuivant ses actions, Transmex souhaite pouvoir valuer l'volution des rsultats tout au
long de la mise en place de son systme de management environnemental de type ISO 14001 et
ainsi juger de la bonne adquation de son action environnementale par rapport aux objectifs
tracs.

- 146 -

Chapitre III

Proccupation environnementale en Algrie

6.3.Cas de la Socit des Produits Drivs du Centre (SPDC)


6.3.1. Prsentation de la socit
La Socit des Produits Drivs du Centre (SPDC) est une socit algroise employant
361 personnes, elle propose deux gammes de produits en amiante-ciment : les tuyaux et les
plaques. Certifie ISO 9001:2000 depuis 2002, elle souhaiterait mettre en place un systme de
management environnemental (SME) afin d'obtenir la certification ISO 14001. Elle voudrait
ainsi minimiser son impact environnemental et faire face aux rticences grandissantes envers
l'usage de l'amiante. Pour ce faire, elle a sign un contrat de performance environnementale avec
le MATE en 2004. Avant cette date, SPDC ne se proccupait pas des impacts environnementaux
quelle gnre, ce qui la caractrise de marginaliste envers la prservation de lenvironnement
(fait parti des 13 % des entreprises algriennes co-nocives). Nonobstant, cette stratgie a t
modifie en stratgie co-passive, ce qui lui a permis dtre parmi les 58 % des entreprises
algriennes conformistes. Les actions de cette stratgies se justifie dailleurs par la signature du
CPE avec le MATE qui lui a beaucoup apport.

Avant de prsenter ce que ce contrat lui a apport, il est impratif dexpliquer dabord le
pourquoi du choix des indicateurs environnementaux choisi, ensuite de montrer la situation
environnementale initiale de la socit.

6.3.2. Choix des indicateurs environnementaux


Vu les risques que peuvent causer les produits chimiques, notamment lamiante, utilises par
cette socit, nous avons slectionn quelques indicateurs environnementaux qui refltent les
aspects environnementaux significatifs de l'entreprise et le cadre d'action de sa politique
environnementale. Quatre domaines dindicateurs sont ainsi pris en considration :
la sant,
les dchets gnrs,
les produits chimiques utiliss,
l'nergie consomme.

6.3.3. Situation initiale de SPDC


Pour juger de la situation environnementale de SPDC, nous avons, comme le cas de

- 147 -

Chapitre III

Proccupation environnementale en Algrie

SCMI, utilis la mthode de benchmarking. Nous avons, cet effet, compar la quantit de
particules damiante dans lair gnre par cette socit aux normes de lOMC, aux normes
europennes ainsi quaux normes franaises.

fibre /ml

Figure n 33 : Mesure des particules damiante dans lair


1,2
1

Norme de l'OMC

0,8
Norme europenne

0,6
0,4

Norme franaise

0,2
0
1999

2000

2001

2002

Moyenne gnrale
de l'usine

Source : documents internes de SPDC, 2002.

La figure prcdente nous apprend que SPDC est conforme aux normes de lOMC ainsi
quaux rgles europennes en termes de quantits de particules damiante rejetes dans
latmosphre. Elle est mme bien au-dessous de la courbe de lOMC et de lEurope. Cependant,
pour la rgulation franaise, SPDC se trouve au-del de la courbe. Les quantits rejetes par
SPDC sont deux fois plus importante que ce que la France autorise ses usines. Rduire ces
quantits et saligner avec la rglementation franaise sont les objectifs prioritaires de SPDC
pour les annes qui ont suivi le contrat de performance. Pour cela et par souci d'exposer ses
employs aux poussires d'amiante dangereuses, une politique dvaluation et d'amlioration
continue a t implmente. Pour les dchets, par exemple, elle suit lvolution de la cause
principale (les rebuts) tout en contrlant les effets induits (la quantit de dchets gnrs). Elle
juge ainsi de l'adquation de sa politique la situation environnementale et ses objectifs. Dans
la figure suivante, un exemple de suivi des rebuts de plaque (premire source des dchets selon
les responsables).

- 148 -

Chapitre III

Proccupation environnementale en Algrie


Figure n 34 : Exemple danalyse tendancielle du taux de rebuts

Source : documents internes lentreprise, 2003.

SPDC remarque travers cette figure que le taux de rebuts est en pleine augmentation
entre 2001 et 2002 : de 1% en janvier 2001, pour des raisons inconnues il a atteint un pic de 7 %
en septembre 2001 et il est redescendu aux alentours de 2.5% et 3.5% en novembre 2002.

La fluctuation et le changement des quantits de plaques rebutes, la dangerosit des


dchets gnrs ainsi que les fortes pressions auxquelles SPDC est soumise sont autant de
facteurs qui lont pouss faire appel au MATE qui lui a recommand de signer le contrat de
performance et de prendre des actions environnementales correctives.

6.3.4. Actions environnementales correctives


Les actions correctives qui ont t effectues par SPDC touchent les aspects environnementaux
les plus lourds sur son activit savoir :

Taux de rebut par tonne de plaques produites : suivre les rebuts rapports la production
permet de grer non seulement une inefficacit importante du processus mais aussi de
comprendre l'volution des dchets solides.

Exposition des employes aux poussires d'amiante : c'est une mesure continue des
conditions de scurit de travail des employs. Elle permet galement de pouvoir se
positionner face aux lgislations en vigueur.

Consommation dlectricit (kWh/t) : mesurer la consommation de llectricit permet de


suivre l'volution de sa consommation et des rsultats des politiques d'conomie
d'nergie.

Nous avons rsum les actions environnementales et le retour sur investissement de ces
dernires dans le tableau ci-aprs.

- 149 -

Chapitre III

Proccupation environnementale en Algrie


Tableau n 24 : Actions correctives et rsultat de SPDC

Aspect
environnemental
Taux de rebuts par
tonne produite

Action mise en uvre

Exposition des
employes aux
poussires d'amiante.

Politique d'amlioration
continue au travers
linvestissement :
systme daspiration des dchets
de
substances
chimiques,
broyeuse, processus mouill.
Politique d'conomie
d'nergie : consommation
favorise aux
heures creuses, prise en compte
de la consommation dlectricit
dans les choix
dinvestissements, etc.

Consommation
dlectricit
kWh/t

Rsultat

Politique de rduction des rebuts Diminution de 0.5 % des


sur deux niveaux :
rebuts plaques
- en aval par la valorisation de
ses rebuts en slectionnant ceux
pouvant tre vendus comme
qualit infrieure
- en amont travers une
politique d'amlioration de la
qualit
-Bien-tre et scurit du
personnel
-Rduction
du
taux
dabsentisme.

Baisse de 0.5% de la
consommation soit 8500000
KDA d'conomie.

Source : Revue environnementale de la SPDC, 2006.

Le contrat de performance environnementale sign entre SPDC et le MATE a apport des


rsultats sur les trois volets du dveloppement durable :

sur le plan environnemental par la diminution des particules damiante dans lair, la
rduction des dchets, la dcontamination des sols, etc.;

sur le plan social par la sensibilisation et la formation du personnel, le bien tre et la


scurit des employs, la baisse des maladies dues lamiante et les cas de surdit, etc.

enfin, sur le plan conomique par laugmentation du chiffre d'affaires de 1656000 KDA,
lconomie de 8500000 KDA en termes de consommation dlectricit, etc.

Ceci dit que limpact du contrat de performance environnementale sur la performance de


lentreprise (environnementale notamment) est positif pour cette troisime tude de cas.

- 150 -

Chapitre III

Proccupation environnementale en Algrie

6.4. Cas de l'Algrienne de Ralisation des quipements et Infrastructures Mtalliques


(ALRIM)
6.4.1. Prsentation de la socit
L'Algrienne de Ralisation des quipements et Infrastructures Mtalliques (ALRIM,
Alger) est une socit publique qui possde 4 lignes de fabrication distinctes: charpente,
quipements chaudronns, structure mtallique et serrurerie. Elle emploie 351 personnes, dont
plus de la moiti la production. L'entreprise est certifie ISO 9001:2000 depuis avril 2002 et
cherche mettre en place un Systme de Management Environnemental (SME) ainsi qu'un
systme de gestion Hygine et Scurit (OHSAS 18001). Elle souhaiterait ainsi rpondre
principalement aux exigences environnementales de ses clients et amliorer l'environnement de
travail de son personnel. Pour le domaine environnemental, lentreprise espre se conformer la
rglementation internationale travers le certificat ISO 14001. La stratgie environnementale
adopte par ALRIM est co-passive (conformiste). Elle a dailleurs, travers la signature du
CPE, voulu se conformer dabord la rglementation environnementale nationale, puis aprs la
norme internationale ISO 14001.

6.4.2. Choix des indicateurs environnementaux


L'entreprise a dfini partir de sa stratgie environnementale six indicateurs de
performance regroups sous forme dun tableau de bord. Elle considre que son tableau de bord
doit synthtiser avec peu d'indicateurs sa performance environnementale. Elle souhaite ainsi
disposer d'une information juste mais concise.
Dans son choix d'indicateurs, elle a mis un accent tout particulier sur ses proccupations
majeures savoir :

Eaux uses : mesures par la consommation d'eau par rapport la production (l/t)

Dchets solides : mesurs par le taux de chutes par rapport la production (%)

Dchets liquides : valus selon la consommation d'huile pour machines par rapport la
production (l/t)

Bruit et vibrations : mesur selon le nombre de cas de surdits professionnelles

Sant et scurit de ses employs : mesures par le nombre daccidents du travail par
rapport au nombre demploys en production

Consommation d'nergie : mesure en fonction de la consommation nergtique par


rapport la production (DA/t).
- 151 -

Chapitre III

Proccupation environnementale en Algrie

6.4.3. Situation initiale et perspectives environnementales


La situation environnementale initiale dALRIM est critique pour tous ses indicateurs
environnementaux (figure n 35) surtout pour les deux aspects considrs comme significatifs
dans lactivit mtallurgique savoir : les eaux uses, la consommation dnergie et les cas de
surdit.
Figure n35 : Situation initiale et situation souhaite dALRIM
Valeur initiale (2001)

Eaux uses

Dchets
solides

Dchets
liquides

Valeur objectif (2008)

Bruit et
vibration

Sant et bien
tre

nergie

Source : revue environnementale, ALRIM, 2001.


Lindice dcart entre la valeur initiale et la valeur objectif est important sur tous les
plans. Pour le cas de surdit par exemple (le plus grand dfi dALRIM), 11 cas ont t enregistr
en 2002, la Direction a donc dcid de se fixer l'objectif ambitieux de diminuer significativement
le niveau d'exposition de ses employs aux nuisances sonores et d'atteindre ainsi en 2008 zro
cas de surdit professionnelle. Sur un autre plan, la consommation nergtique est considr
comme la deuxime priorit dALRIM aprs celui de la surdit, elle sest fixe lobjectif de
rduire sa consommation de 20 % de 2002 2008 soit 172 DA par tonne produite (tableau n
25).
Tableau n 25 : Tableau de bord environnemental dALRIM
Situation initiale
2001

Valeur de
lanne
de base 2002

Valeur objectif
2008

Indice dcart
lobjectif *

25%

Dchets solides

9%

5%

4%

20%

Dchets liquides

2.2

1.5

1.3

13%

11

100%

Sant et bien-tre
(employs, voisinage)

0.23

0.24

0.18

25%

Pratiques de
production

844

970

800

20%

Performance
environnementale
Eaux uses

Bruit et vibrations

Source : Document interne dALRIM, 2003.


- 152 -

Chapitre III

Proccupation environnementale en Algrie


Valeur de lanne de base (2002) valeur objectif (2008)

*Indice dcart lobjectif =


Valeur objectif (2008)
Pour atteindre ses objectifs et rduire ses carts, ALRIM a procd quelques actions
correctives que nous allons voir dans le point suivant.

6.4.4. Action correctives


Plusieurs actions ont t effectues pour atteindre les objectifs fixs. Ces derniers ont
touchs trois principaux aspects environnementaux :

La consommation dlectricit,

Le bien-tre et la scurit du personnel,

Enfin, le taux de dchets par rapport la production.

 La consommation dlectricit : pour conomiser lnergie, ALRIM a assur une


politique de suivi de lvolution de la consommation. Ce suivi lui a permis dabord de
dtecter les dfaillances au niveau des installations et machines de production, puis de les
corriger et de proposer des solutions efficientes. Ce plan dconomie dnergie a
engendr une baisse de 1% de la consommation soit 32810 DA dconomie.

 Nombre de cas de surdit : pour rduire ce flau, ALRIM a protg ses salaris contre
les nuisances sonores par des casques de protection, des actions de sensibilisation des
employs, ainsi qu'une meilleure connaissance des niveaux sonores sur les postes de
travail. Ce plan daction a permis une diminution des maladies professionnelles et une
rduction du taux dabsentisme soit 880 DA par personne. Alors que le nombre de cas
de surdit tait de 11 personnes en 2002, il nest plus quun seul cas en 2005, ce qui est
proche de lobjectif zro cas fix pour lanne 2008.

 Taux de dchets par rapport la production (%) : cet indicateur permet de suivre
l'efficacit de l'utilisation des matires premires dans le processus de production.
ALRIM a mis en place un systme de tri slectif des chutes, ce qui lui a facilit la
rutilisation de ces dernires dans le processus de production ou la vente de ce qui nest
pas rutilis. Cette action lui a permis une diminution remarquable des dchets solides et
donc des matires premires. Alors quils taient de 9% en 2001, ils ont t revus la
baisse en 2005 (4.5%) soit une baisse de 3.5%.

- 153 -

Chapitre III

Proccupation environnementale en Algrie

Nous pouvons conclure que cette quatrime tude de cas (ALRIM) a, elle aussi, confirm
lapport positif du contrat de performance sur la performance environnementale de lentreprise,
et pas seulement cela mais aussi en termes de performance financire et conomique.

- 154 -

Chapitre III

Proccupation environnementale en Algrie

Conclusion du troisime chapitre


Pour conclure ce chapitre, nous pouvons dire que la situation environnementale qui
prdominait au lendemain de lindpendance jusqu la fin des annes 80 tait trs critique.
Dans cette perspective, nous avons vu au cours de la premire section que des cooprations
internationales rgionales et nationales en termes de respect de lenvironnement ont t mises en
place. Sur le terrain, des dispositifs lgislatifs linstar des lois relatives la gestion des dchets,
la protection de lenvironnement, et la prvention des risques majeurs, et des instruments
conomiques et financiers (taxes de pollution, redevances pour services rendus,) ont t tablis
en Algrie.
Dans la seconde section rserve uniquement lintgration environnementale dans les
entreprises algriennes, nous avons vu que des systmes de management environnemental de
type ISO 14001 et des contrats de performance environnementale, visant amliorer la gestion
environnementale par lvaluation de leur rejets atmosphriques, liquides et solides et la
rduction de leur consommation en nergie, ont t adopts.
Nous avons essay de prsenter quatre cas dentreprises algriennes qui ont suivi une
intgration environnementale spcifique lAlgrie qui est celle de la signature du contrat de
performance environnementale. Ltude de ces quatre entreprises algriennes nous a permis
davoir quelques lments de rponse nos questionnement concernant limpact de la dmarche
environnementale nationale sur la performance environnementale des entreprises.
Cependant, les informations que nous avons pu collecter sur ces entreprises datent de la
priode dans laquelle elles ont sign le contrat de performance avec le MATE. Le manque
dinformations concernant ces entreprises aprs ladoption du systme de management
environnemental de type ISO 14001 nous a conduit, pour complter ce travail et approfondir
notre analyse, choisir une autre entreprise algrienne savoir lENIEM (entreprise nationale
des industries de llectromnager) qui a suivi une dmarche environnementale mixte, cest-dire : nationale par le contrat de performance et internationale par ladoption du certificat ISO
14001.

- 155 -

Chapitre IV
SME et performance
environnementale de
lENIEM

Chapitre IV

SME et performance environnementale de lENIEM

Introduction du quatrime chapitre


Pour complter ltude ralise dans le chapitre prcdent concernant les tudes de cas
dentreprises algriennes qui ont mis en place un SME de type national (CPE), nous avons choisi
dtudier une autre entreprise, celle de lEntreprise Nationale des Industries de Llectromnager
(ENIEM). Nous rappelons que le choix de cette entreprise est effectu car non seulement
lENIEM est ancienne de part ses proccupations environnementales mais aussi, elle a suivi une
double dmarche en termes de protection de lenvironnement : nationale (CPE) en 2007, puis
internationale (ISO 14001 : 2004) en 2008.

Les premires proccupations environnementales de lENIEM remontent aux annes 90.


De ce fait, elle est considre comme la premire entreprise africaine et arabe mettre en place
des installations de reconversion de CFC (en 1997 dans la convention de Montral). Toutefois,
faute de moyens financiers, humains et matriels, lENIEM na pas pu tre certifie par la
premire version de lISO 14001 (1996). Cela sexplique aussi par le fait que lENIEM
sintressait lpoque intgrer le systme de management de la qualit afin de rpondre aux
pressions croissantes des clients en matire de qualit1. Ce nest quaprs la certification qualit
(ISO 9001 version 2000) en 2003 que lentreprise a commenc sintresser la certification
environnementale.

Dans ce chapitre, nous essaierons dtudier cette entreprise de par son systme de
management environnemental rpondant aux normes internationales en la matire, cest--dire
de type ISO 14001 afin de pouvoir rpondre notre question problmatique savoir : : La mise
en place dun systme de management environnemental conforme aux normes internationales (ISO
14001) permet-elle damliorer la performance environnementale dune entreprise ; ou bien, celleci ne se limite qu lapplication dun certain nombre de procdures qui napporte aucune valeur
ajoute?

Pour rpondre cette question, il est impratif de passer dabord par une prsentation
gnrale de lentreprise en question, puis les motivations et les freins son intgration
environnementale (section 1). Ensuite, nous essaierons de juxtaposer les lments thoriques
essentiels du SME dans lentreprise ENIEM, dans un premier temps, puis dvaluer et danalyser
la performance environnementale de cette dernire, dans un second temps en utilisant quelques
indicateurs environnementaux jugs pertinents dans lactivit de llectromnager (section 2).
1

Daprs les responsables Qualit et Environnement de lENIEM, 2012

- 156 -

Chapitre IV

SME et performance environnementale de lENIEM

Cette analyse nous permettra dinfirmer ou daffirmer lexistence dune relle liaison entre le
systme de management environnemental et la performance environnementale de lentreprise.

SECTION 1 : PRESENTATION GENERALE DE LENTREPRISE ENIEM

Dans cette premire section, qui se veut introductive, nous aborderons dabord le profil de
lENIEM : sa cration, son organisation structurelle et humaine, ses relations avec le march, ses
stratgies gnrales ainsi que ses certifications. Ensuite, nous parlerons de lenvironnement
naturel au sein de cette entreprise, de ses motivations dintgrer la gestion environnementale et
les obstacles qui sy opposaient ; et enfin des stratgies environnementales adoptes par cette
entreprise.

1. Profil de lentreprise ENIEM


1.1.Cration de lENIEM
LEntreprise Nationale des Industries de lElectromnager (ENIEM) est constitue par le
dcret n 83 du 02/01/1983. Elle est issue de la restructuration organique de la SONELEC
(Socit Nationale de fabrication et de montage du matriel Electrique et Electronique), cre en
1974 dont la production dans le domaine de llectromnager a dmarr en 1977. LENIEM a t
transforme juridiquement en socit par actions le 08 Octobre 1989. Actuellement, elle a un
capital social valu 10.279.800.000 Da1 dtenu en totalit par la socit de gestion de
participation Industrie Electrodynamique (INDELEC).

1.2. Organisation de lENIEM


Lorganisation structurelle de lENIEM se prsente comme suit :
 Le sige social situ au chef-lieu de la Wilaya de Tizi-Ouzou ;
 La filiale EIMS de production de sanitaires (Production de lavabos, baignoires, viers) :
installe Miliana, wilaya dAin Defla ;
 La filiale FILAMP (production de lampes lectriques) situe Mohammedia, wilaya de
Mascara ;
 Le Complexe dAppareils Mnagers (CAM) implant la zone industrielle Aissat Idir
de Oued-Aissi.
 Lunit commerciale situe la zone industrielle Aissat Idir de Oued-Aissi.
1

www.eniem.dz, septembre 2011 10h.

- 157 -

Chapitre IV

SME et performance environnementale de lENIEM

LENIEM est compose de cinq Units et de six Directions chapeautes par un Prsident
Directeur Gnral, plus les deux filiales FILAMP et EIMS. Lorganisation complte de cette
entreprise peut tre prsente dans lorganigramme suivant :
Figure n 36 : Organigramme de lENIEM
DIRECTION GENERALE

Assistant DG
AUDIT

Direction des
ressources
humaines
Direction
dveloppement et
partenariat

Direction
qualit et
environnement

Dpartement
juridique et
contentieux
Unit CUISSON

Direction finance
et comptabilit
Direction
industrielle

Assistant qualit
et environnement
Coordinateur

Unit FROID

Unit
CLIMATISATION

Direction
marketing et
communication

Unit
PRESTATIONS
TECHNIQUES

Service
administration
gnrale

Unit
COMMERCIALE
Filiale FILAMP

Liaisons fonctionnelles
Liaisons hirarchiques

Filiale EIMS

Source : Direction Gnrale de lENIEM, 2011.

- 158 -

Chapitre IV

SME et performance environnementale de lENIEM

1.2.1. La Direction Gnrale (DG)


La DG est lentit responsable de la stratgie et du dveloppement de lentreprise. Elle
exerce son autorit hirarchique et fonctionnelle sur lensemble des directions et des units. Le
directeur gnral est assist par des cadres dirigeants chargs dassurer les fonctions principales
suivantes :
-

Ressources humaines ;

Finance et comptabilit ;

Dveloppement et partenariat ;

Planification et contrle de gestion ;

marketing et communication ;

Qualit et environnement ;

Administration gnrale.

1.2.2. Filiale FILAMP


Cette filiale1 dont le capital social est de 986000000 DA en 2011, est l'origine une
unit de production ENIEM qui a t filialise en 1996. Son sige social est situ la zone
industrielle de Mohammedia, wilaya de Mascara. Cette filiale est spcialise dans la
fabrication, la commercialisation ainsi que la recherche et le dveloppement des produits
d'clairage.
Ses quipements de production sont constitus de :
-

Sept chanes de fabrication de lampes standards de 25 W 200 W de marque Osram


(Allemagne) dont les capacits sont par chane de 1 700 lampes/heure.

Une chane de fabrication de lampes standards flamme, spot et rfrigrateur de marque


Falma (Suisse) et d'une capacit de 3500 lampes/heures.

Une chane de fabrication de lampes standards E27 et B22 de marque Falma (Suisse) et
d'une capacit de 4000 lampes/heure.

Un atelier de fabrication de filaments d'une capacit de 80 millions d'units/an.

Une filiale est une entreprise dtenue raison de 50 % et plus par la socit mre, dans notre cas cest lENIEM (la
maison mre) qui dtient 100% de FILAMP (la filiale).

- 159 -

Chapitre IV

SME et performance environnementale de lENIEM

1.2.3. Filiale E I M S
Cette unit dont le capital social est de 485000000 DA (en 2011) est situe Miliana,
dans la wilaya de Ain Defla, est entre en production en 1979 pour la fabrication sous licence
RIA (Allemagne) de produits sanitaires (baignoires, viers, lavabos, receveurs de douche). Elle
assure aussi la commercialisation de ses produits et dispose pour la fabrication de pices en tle
de :
-

Un atelier de presses mcaniques et hydrauliques.

Un atelier de traitement et revtement de surface (peinture et maillage).

1.2.4. Le Complexe des Appareils Mnagers (CAM)


La restructuration du CAM en 1998 a donn lieu sa rorganisation en trois units de production
spcialises par produit :
 Lunit Froid : elle est compose de quatre lignes de montage :
-

Une ligne pour les rfrigrateurs table top, petit modle ;

Une ligne pour les rfrigrateurs grands modles ;

Une ligne pour les conglateurs et les conservateurs ;

Une ligne pour le rfrigrateur 520 Litres.

Et des ateliers de fabrication suivants :


-

Reffendage et coupe en longueur de la tle,

Presse et soudure,

Pices mtalliques,

Traitement et revtement de surfaces,

Thermoformage et moussage.

La gamme de produits de cette unit est constitue de :


-

Rfrigrateur 160 L /1porte


Rfrigrateur 240 L / 1porte
Rfrigrateur 350 L / 1porte
Rfrigrateur 330 L / 2portes
Rfrigrateur 520 L / 2portes
Rfrigrateur No Frost 375L / 2 portes
Rfrigrateur 500L / 2portes
Rfrigrateur combin (rfrigrateur, conglateur) / 290L
Armoire vitre 675L
- 160 -

Chapitre IV
-

SME et performance environnementale de lENIEM

Conglateur vertical 220 L


Conservateurs BAHUT 350 L et 468 L.
Conservateurs.

 Unit cuisson : elle charge de fabriquer des cuisinires gaz butane et gaz naturel.
Elle assure la transformation des tles, lassemblage, le traitement et le revtement des
cuisinires (maillage, zingage et chromage). Les modles fabriqus sont :
-

Cuisinire 4 feux (tle maille) ;

Cuisinire 4 feux (tle inox) ;

Cuisinire grand modle (5feux).

 Unit climatisation : elle est constitue dun atelier pesse pour tlerie et de trois lignes
de montage :
-

Une ligne pour les climatiseurs

Une ligne pour les machines laver

Une ligne pour les chauffe-eau / chauffe-bain

Cette unit abrite des produits htrognes car le mtier principal dans ce domaine est le
montage. Ces produits concernent :
-

Les climatiseurs individuels type fentre de 9000 18000 BTU/h


Les climatiseurs individuels de type Split systme de 7000 24000 BTU/h
Les machines laver le linge (7 KG de capacit)
Les chauffe-eau / bain : 5 Litres et 10 Litres

 Unit Prestations Techniques (UPT) : le CAM compte galement lUPT dont le rle
est de fournir des prestations techniques et des services ncessaires aux units de
production, tel que :
-

Rparation des outils et des moules ;

Fabrication de pices de rechange mcanique ;

Conception et ralisation doutillage ;

Gestion des nergies et des fluides ;

Gestion informatique;

Scurit et gardiennage, etc.

- 161 -

Chapitre IV

SME et performance environnementale de lENIEM

Daprs la structure organisationnelle de lENIEM, nous remarquons que les units de


production disposent dune autonomie de gestion tendue lensemble des fonctions et sont
rattaches hirarchiquement la direction gnrale. Nous constatons aussi le rle central attribu
la Direction de la Qualit et de lEnvironnement (DQE) qui est lie toutes les directions et
toutes les units de production ( lexception des units dAin Defla et de mascara). Cela justifie
la proccupation de lENIEM pour la qualit et la protection de lenvironnement naturel. Il est
assign cette direction les tches suivantes :
-

Llaboration des procdures de gestion ;

Lidentification et description des processus de gestion ;

La cration et rvision des documents de gestion ;

La prparation des revues de direction ;

Llaboration du plan damlioration de la qualit et de protection de lenvironnement au


niveau de lentreprise ;

Lanalyse et laboration dune synthse des rapports mensuels de qualit et


environnement ;

Lanalyse et synthse des rclamations clients ;

Llaboration des programmes daudits internes ;

La conduite des audits internes.

Pendant nos visites guides au complexe dOued-Aissi, nous avons remarqu que chaque
unit dispose pleinement de ses ateliers propres elles, mme si les tches de ces ateliers sont
communes pour toutes les units (traitement de la tle, revtement des surfaces,). Nous avons
remarqu aussi que ladministration de lENIEM est gographiquement disperse, elle est
partage en trois blocs : cuisson, froid et climatisation, les mmes postes, les mmes bureaux, les
mmes fonctions sont rptes dans chaque bloc avec un personnel diffrent. De ce fait, le
cloisonnement des structures et leur dispersion gographique entrainent un manque de contacts
et une insuffisance dans les relations de travail 1. La redondance des fonctions engendre aussi
une complexit de gestion et une inexploitation des synergies possibles entre les units.
2. Stratgie de lENIEM
Comme toutes les entreprises nationales cres par lEtat, lENIEM a volu dans un
environnement o la contrainte budgtaire nexistait pas et lobjectif de rentabilit na jamais t
1

MELBOUCI L., Lvolution organisationnelle de lentreprise publique algrienne : cas ENIEM . Mmoire de
magister. UMMTO, 1999, p.115.

- 162 -

Chapitre IV

SME et performance environnementale de lENIEM

une priorit. Les objectifs sociaux ont de tout temps domin et la lgislation favorisait les
valeurs sociales (le maintien de lemploi, augmentation des salaires,). LENIEM avait pour
objectif de satisfaire les besoins de la population en matire de produits lectromnagers. Pour ce
faire, elle stait engage dans une gamme assez varie de produits pour rpondre la varit de
la demande. Sachant que cette dernire (la demande) tait suprieure loffre et que lentreprise
tait presque la seule sur le march (position de monopole), et vu labsence de la concurrence
trangre, lentreprise navait pas besoins de stratgie.
Les dernires transformations qua connues lconomie algrienne, caractrises par le
passage progressif lconomie de march et la libralisation du commerce extrieur, font que le
march des entreprises nationales devient de plus en plus concurrentiel. Face cette nouvelle
donne, lENIEM se trouve oblige de tracer une stratgie qui lui permettra de faire face la
concurrence et dassurer sa prennit. Ds lors, lENIEM se met sur un autre chemin, o la
rentabilit constitue lobjectif ultime de toute entreprise. Elle affiche alors les objectifs suivants :
-

Le maintien de sa position concurrentielle sur le march national en amliorant la qualit


de ses produits et en suivant lvolution du march ;

La ralisation dune rentabilit financire en augmentant le chiffre daffaires et en


rduisant les cots.

Pour cela, lentreprise a adopt une stratgie de recentrage sur son mtier de base, compos des
produits suivants :
-

Rfrigrateurs petit et grand modles ;


Conglateur vertical ;
Cuisinire o4 et 05 feux ;
Climatiseurs type fentre et split-system.

Dans le cadre du recentrage sur son mtier de base et sa stratgie de spcialisation,


lENIEM mise sur les actions suivantes :
-

Lutilisation optimale des capacits de production existantes;

La concrtisation des actions de partenariat notamment avec les trangers ;

La pntration des marchs trangers ;

Formation du personnel et son implication dans les objectifs de lentreprise.

- 163 -

Chapitre IV

SME et performance environnementale de lENIEM

3. Composante humaine de lENIEM


3.1. Evolution de leffectif de lENIEM
Depuis sa cration, lENIEM a beaucoup souffert du sureffectif induit par la politique de
lpoque, qui assurait un emploi tous ceux qui le demandent, mme si lentreprise nexprimait
pas un besoin en recrutement. Cet tat a alourdi la masse salariale de lentreprise et provoque,
souvent, des conflits de travail. Mais partir de 1990, lentreprise a connu un mouvement
important dans son effectif grce labrogation du SGT (Statut Gnral du Travailleur) et les
recommandations du FMI (Fond Montaire International). Lvolution de cet effectif sera
donne dans le tableau ci-aprs :
Tableau n 26 : Evolution de leffectif de lENIEM
Annes

1995 2002

2003

2004

Effectif

4476 3051

2856

2839

Taux de

2005
2873

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2524

2454

2327

2076

1986

2096

* -31,83% -6,39% -0,6 % +1.19 % -12.14% -2.77% -5.17% -10.78% - 4.33% + 5.53%

croissance

Source : Elabor travers des donnes de la DRH, 2012.

* : donnes non disponibles

Globalement, leffectif de lENIEM a connu une baisse continue partir de 1995. De 1995
2010, elle a perdu 55.6% de son effectif total, ce qui lui permet de rduire son sureffectif et
dallger sa masse salariale. Cette situation est le rsultat des dparts la retraite (retraite
normale et retraite anticipe). Lvolution enregistre de 2010 2011 nest pas effective, elle est
relative au programme de lEtat en 2009 (contrat dinsertion professionnelle). Dans la priode du
contrat, lentreprise nenregistre pas les nouveaux recrus puisque, selon un des responsables des
ressources humaines, ils ne sont pas pays par lENIEM. Toutefois, aprs deux ans de contrat,
lENIEM les intgre dans ses statistiques, ce qui fait quentre 2010 et 2011, lentreprise a connu
une volution de 5%.
3.2. Niveau dinstruction des employs
Pendant longtemps, lENIEM a souffert dun dficit dencadrement et du bas niveau
dinstruction de ses employs, ce qui lui a cr des obstacles son dveloppement. La
prsentation de la ressource humaine de lentreprise, selon le niveau dinstruction, peut tre
donne par le tableau suivant :

- 164 -

Chapitre IV

SME et performance
ance environnementale de lENIEM

Tableau n 27 : Niveau dinstruction des employs de lENIEM en 2005


200 et 2012
Niveau

Nombre deffectif

Pourcentage

Ecart entre

dinstruction

2005 et 2012
2005

2012

2005

2012

Universitaire

109

165

3,58%

7.81%

+ 4.23%

Secondaire

232

308

7,57%

14.59%

+ 1.92%

Moyen

800

825

26,1%

39.08%

+ 12.98%

813

62,76%

38.51%

- 24.25%

2111

100%

100%

Primaire et sans 1923


niveau
3064

TOTAL

Source : documents internes la DRH de lENIEM (2005 et 2012).


Les donnes de ce tableau peuvent tre prsentes plus clairement dans le diagramme en
secteurs suivant :
Figure n 37 : Niveau dinstruction des employs de lENIEM 2005
3,58% 7,57%
26,1%

Universitaires
Secondaire
Moyen
Primaire et sans niveau

62,76 %

Source : Elabore
labore partir du tableau prcdent.

En 2005, la majorit des employs na pas le niveau dinstruction ncessaire pour assurer
le dveloppement de lentreprise, 62.76% de ses employs sont des sans niveau ou dun niveau
primaire. Dans cet encadrement, il y a uniquement 26,52% qui ont un niveau moyen, tandis
que les employs du niveau universitaire reprsentent seulement 3,58%.
3,58% En 2012, les
statistiques ont globalement changs
chang comme le confirme la figure suivante.

- 165 -

Chapitre IV

SME et performance
ance environnementale de lENIEM
Figure n 38 : Niveau dinstruction des employs de lENIEM 2012
7,81%
14,59%

38,51%

Universitaires
Secondaire
Moyen
Primaire et sans niveau

39,08%

Source : Elabore partir du tableau prcdent.

La stratgie de lENIEM en termes de recrutement par slection a abouti une amlioration


remarquable en 2012, le nombre deffectif ayant le niveau dinstruction universitaire a augment
de 4.23%, celui du secondaire de 1.92% et celui du moyen de 12.98%, quant aux effectifs sans
niveau ou ayant le niveau primaire, le nombre a t rduit de 24.25%. Ce mouvement
mouveme positif
permet lENIEM
ENIEM de mieux se dvelopper surtout que nous sommes dans une re o le capital
humain est considr comme un facteur cl de succs.
succ

3.3. Structure de lemploi


Actuellement, leffectif de lENIEM se rpartit sur trois catgories socioprofessionnelles :
cadres, matrise et excution. Le pourcentage de ces catgories peut tre synthtis travers le
tableau suivant :
Tableau n 28:: Rpartition par catgories socioprofessionnelles de leffectif de lENIEM
Catgorie socioprofessionnelle

Nombre
deffectifs

pourcentage

Cadre

330

15.63%

Matrise

552

26.14%

Excution

1229

58.21%

Total

2111

100%

Source : Direction des ressources humaines, ENIEM, 2012.

En ce qui concerne le taux dencadrement, il a enregistr une amlioration considrable


ces dernires annes aprs avoir t de 9% en 1995, il a atteint 15,63 % en 2012. Cette
amlioration peut tre prsente dans le tableau ci-aprs
ci
:

- 166 -

Chapitre IV

SME et performance environnementale de lENIEM


Tableau n 29 : Evolution du taux dencadrement

Annes

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

444
Nombre de cadres

411

394

406

316

330

311

311

13,54 12,32 13,81 14,30 10.99 13,07 12,67 13,36


Taux dencadrement

324

2010 2011 2012


330

328

330

15,60 16.62 15.65 15.63

(%)
Source : DRH de lENIEM, 2012.

Les chiffres de ce tableau sont reprsents clairement dans la figure suivante :

taux d'encadrement (%)

Figure n 39 : Evolution du taux dencadrement entre 2001 et 2012.


18
16
14
12
10
8
6
4
2
0
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Source : DRH de lENIEM, 2012.

La raison pour laquelle le taux dencadrement a baiss en 2002 et en 2007 est la baisse
de leffectif des cadres. Cependant, sa hausse en 2007 nest pas le rsultat de laugmentation de
ce dernier mais la baisse de leffectif des deux autres catgories, la matrise et lexcution. En
2009, la hausse du taux dencadrement est due la hausse de leffectif des cadres et la baisse
de leffectif des deux autres catgories. En 2010, la hausse du taux dencadrement est due la
baisse des catgories excution et maitrise. En 2011, le taux dencadrement a baiss en raison de
la baisse des cadres et laugmentation de la catgorie excution. En 2012, le taux a lgrement
baiss en raison de la hausse de leffectif total pour cette anne qui est due la hausse des deux
catgories : excution et maitrise.

4. Les technologies utilises par lENIEM


Toutes les technologies de lENIEM sont importes dans le cadre de lexploitation des
licences et des copies de fabricants et fournisseurs trangers. Elle se trouve, en effet, dpendante
de lextrieur en ce qui concerne lassistance technique qui lui revient trs chre. En revanche,
lENIEM possde comme avantage, lexploitation des licences de grandes marques trangres.
- 167 -

Chapitre IV

SME et performance environnementale de lENIEM

Les technologies utilises dans chaque domaine dactivit de lentreprise, ainsi que le pays
dorigine peuvent tre rsums dans le tableau suivant :
Tableau n 30 : Origine des technologies utilises par lENIEM
Produits de lENIEM

Technologies

Pays dorigine

- Rfrigrateurs 200 et 240 litres


- Conglateurs bahut 350 et 480 litre et
rfrigrateur 520 litres
- Reste des rfrigrateurs
- Cuisinires
- Climatiseurs

BOSCH
LEMATIC

Allemagne
Liban

TOSHIBA
Japon
TECHNOGAZ
Italie
AIR WELL
France
Source : Dpartement R&D de LENIEM, 2005.

Daprs les responsables de lenvironnement de lENIEM, les technologies


utilises au sein de lENIEM sont les mmes depuis prs de vingt ans. Elles nont pas t
changes car elles rpondaient aux normes internationales en matire de qualit et de
respect de lenvironnement. Par ailleurs, lutilisation de la peinture liquide a t
substitue par une autre technologie moins polluante et plus conomique, celle de la
peinture en poudre. Ce remplacement a t fait durant lanne 2010 et a apport ses fruits
durant les deux annes 2011 et 20121.

5. Relations de lENIEM avec son march

5.1. Principaux fournisseurs, clients et concurrents de lENIEM


La libralisation de lconomie algrienne (prix et commerce,), louverture aux autres
conomies (accord dassociation avec lUE, ngociation en cours dadhsion lOMC,) ont
induit un environnement de plus en plus concurrentiel pour lENIEM. Celle-ci, doit affronter des
grandes marques trangres connues dans le domaine de llectromnager par leur meilleur
rapport qualit/prix et leur meilleure prservation de lenvironnement naturel. Cependant,
lENIEM reste

toujours

dpendante de ses fournisseurs trangers (85% de ses

approvisionnements proviennent des fournisseurs trangers). Cette dpendance est occasionne


par :
-

un faible pouvoir de ngociation avec les fournisseurs;

une faible valeur ajoute (52,6 % du cot de revient de lENIEM provient de la


consommation de matires premires, composants et fournitures);

En 2012 par exemple, le passage la peinture en poudre a rduit prs de 111930 kg de dchets solides (produits
chimiques, dchets pteux, etc.) et 1000 m3 de dchets liquides (eaux pollues).

- 168 -

Chapitre IV

SME et performance environnementale de lENIEM

un manque de devise d labsence dexportation ;

renchrissement de lEuro par rapport au dollar qui a engendr la hausse de la facture


des approvisionnements puisque lAlgrie achte en euro et vend en dollars.

Le tableau ci-dessous prsente les principaux fournisseurs et concurrents de lENIEM.


Tableau n 31 : Les principaux fournisseurs et concurrents de lENIEM
Fournisseurs

Concurrents

TISSEN (Allemagne)
FERRO (France)
CORRECCI (Italie)
TECUMSEH (France)
BAYER (Allemagne)
BASF (Allemagne)
EAR Canal (Espagne)
DUROPAC (Autriche)
RANCO (Italie)

SAMSUNG
LG
CONDOR
CRISTOR
ARISTON
SANARIC

Source: Dpartement marketing de lENIEM, 2012.

5.2. Pouvoir de lENIEM face ses clients


Le march de lENIEM est compos des mnages, des administrations et des entreprises.
En effet les mnages constituent le premier client de lENIEM avec une proportion des ventes
de 94% en 2011. Quant aux ventes dans le cadre des marchs publics, elles ne reprsentent que
6%.
Les produits ENIEM sont destins en totalit au grand public par le biais des distributeurs qui
sont des agents agrs. Certes, ces dpts assurent une meilleure couverture du march national
(45 wilayas). Par ailleurs, ils engendrent des cots lis leur fonctionnement, aux frais de
transport et de location. La raison pour laquelle lENIEM a rduit le nombre dagents
distributeurs : ils sont passs de 118 en 2004 66 en 2009. Ceci pousse lentreprise tre moins
exigeante dans la slection de ses agents.
Il faut noter que ces distributeurs recourent des pratiques qui augmentent leur pouvoir face
lentreprise : Ils se regroupent par exemple pour passer des commandes communes afin de
bnficier de la remise accorde par lentreprise (sachant que cette dernire ne dpasse pas 2%).
Mme si lentreprise ne rencontre pas actuellement beaucoup de difficults avoir des clients
distributeurs, mais elle risque den avoir face aux avantages accords par les concurrents :
-

Facilits de paiement ;

Des marges plus importantes ;


- 169 -

Chapitre IV

SME et performance environnementale de lENIEM

Les moyens de transport ;

Etc.

5.3. Part de march de lENIEM et volution de ses ventes


5.3.1. Part de march
Sur la base des tudes de march quelle effectue, lENIEM se considre leader du
march national dans les domaines de rfrigrateurs, conglateurs et cuisinires, mais en ce qui
concerne les climatiseurs, elle trouve du mal les couler sur le march.
Les parts du march qui reviennent lENIEM dans chaque produit se prsentent comme
suit1 :
-

55-60% pour la gamme de froid,

60-65% pour la gamme de cuisson ;

40- 45 % pour les climatiseurs.

5.3.2. Lvolution des ventes


Le tableau et la figure ci-aprs montrent lvolution des ventes par rapport lvolution de la
production.
Tableau n 32 : Evolution de la production et des ventes de lENIEM (2005-2009)
2005 2006 2007 2008 2009
Production (MDA)
5002 3952 3889 4561 5003
Chiffre daffaires (MDA) 4866 4784 4434 5500 5660
Source : Dpartement Marketing, ENIEM, 2010.

Figure n 40 : Evolution des ventes par rapport la production (2005-2009)


6000
5000
4000
3000
2000
1000
0
2005

2006

2007

Production totale (MDA)

2008

2009

Chiffre d'affaires (MDA)

Source : Dpartement Marketing, ENIEM, 2009.


1

Dpartement marketing, ENIEM, 2012.

- 170 -

Chapitre IV

SME et performance environnementale de lENIEM

Malgr la diminution du nombre dunits produites entre 2006 et 2009, le chiffre


daffaires a connu une augmentation, ceci sexplique par la vente des stocks des annes
prcdentes notamment en 2004 qui a enregistr une mvente considrable.
En ce qui concerne la structure du chiffre daffaires, les ventes dappareils de
rfrigrateurs reprsente 48% des ventes, suivi de celle des cuisinires avec 23%. Le diagramme
suivant reprsente lvolution des ventes de chaque produit lectromnager de lENIEM.

Figure n 41 : Diagramme reprsentant lvolution des ventes des produits

Les ventes en millions de


DA

lectromnagers de lENIEM.
6000
Rfrigrateurs et
conglateurs

5000
4000

Cuisinires

3000
2000

Climatiseur

1000
Machine laver

0
2004

2005

2006

2007

2008

2009

Source : Dpartement Marketing, ENIEM, 2010.

Globalement, les ventes de lentreprise ont enregistr des baisses successives de 2004
2007. En 2007 le chiffre daffaires global a baiss malgr lintroduction de nouveaux produits :
chauffe-eau et machine laver.
Toutefois, la hausse du chiffre daffaires en 2008 et 2009 est ralise grce aux ventes
des chauffe-eau, machine laver et climatiseurs
Pour le produit rfrigrateur, la hausse du chiffre daffaires en 2008 est imputable
principalement aux ventes considrables ralise pour les nouveaux produits : Rfrigrateurs No
Frost et les conservateurs.
Pour les cuisinires, le niveau de vente est plutt stable. De lgres hausses sont
enregistres entre 2004 et 2006. Cette situation sexplique par le rapport qualit / prix des
cuisinires. La baisse des ventes enregistre en 2007 est due au passage du modle des
cuisinires 6400 au modle 6500 dont le prix est plus lev.
Pour le climatiseur, lENIEM na pas profit pleinement de la croissance du march des
climatiseurs en Algrie. Ses ventes pour ce produit ont connu une baisse consquente en 2005.
Mme si les quantits vendues en 2006 et 2007 sont plus importante mais lentreprise na pas pu

- 171 -

Chapitre IV

SME et performance environnementale de lENIEM

atteindre le niveau des ventes de 2004. Cette situation sexplique par la vive concurrence mais
aussi par le faible niveau dintgration de ce domaine qui empche lentreprise de rduire ses
cots et tre comptitive par les prix, notamment dans le cadre des marchs publics. Cest en
2009 quune relance effective des ventes de ce domaine est ralise. Cette situation a concern
tous les produits.

6. Les dfis de lentreprise


Vu limportance des moyens ncessaires pour investir dans le domaine de llectromnager, il y
a peu dentreprises qui sinstallent sur le territoire national ce qui rassure lENIEM pour le

moment. En revanche, la vraie menace pour lentreprise provient des importateurs des grandes
marques et certaines entreprises de montage. Aprs louverture conomique, lENIEM a perdu
presque la moiti de ses parts de march dans les domaines froid et cuisson .
En effet, pour pouvoir se maintenir dans cet environnement de plus en plus concurrentiel,
lENIEM sest lanc des dfis dans chaque domaine dactivit. Ces dfis sont prsents dans le
tableau suivant :
Tableau n 33 : Les dfis stratgiques de lENIEM
Domaine dactivit Dfis de lentreprise
Froid

Cuisson

Climatiseur

- Consolider et maintenir la position de leader sur le march national ;


- Matriser les cots, qui sont levs ;
- Devenir comptitive sur les marchs internationaux.
- Maximiser la rentabilit par lutilisation optimale des capacits de
Production ;
- Augmenter la couverture du march potentiel ;
- La sous-traitance de certaines activits.
- Augmenter la couverture du march potentiel ;
- Optimiser la rentabilit ;
- Rduire limpact de la fluctuation des taux de change.
Source: Elabor partir des donnes de lENIEM, 2012.

Pour atteindre ces diffrents objectifs, lENIEM a suivi plusieurs dmarches, celle qui
est profitable notre thme est la certification.

7. Certification de lENIEM
La difficile conjoncture traverse par lENIEM durant les annes 1990, notamment aprs
les deux accords signs avec le FMI (Fond Montaire International), a eu des consquences
dsastreuses sur sa situation financire. La dvaluation du dinar, la libralisation des prix, la
baisse du pouvoir dachat des citoyens ont fait que lENIEM ralise une mvente qui a engendr
- 172 -

Chapitre IV

SME et performance environnementale de lENIEM

des surstocks normes. Face cette situation critique dun cot, et pour rpondre aux exigences
croissantes dues la transition conomique, les responsables de lentreprise avaient procd par
des remises en question profondes du systme de management de lentreprise. Dans cette
perspective, lentreprise mise sur la rduction de ses cots, dlimination de ses rebuts et ses
dchets, la rationalisation dans sa consommation nergtique, ainsi que la rduction de ses
impacts environnementaux. Pour ce faire, lENIEM a choisi deux moyens rpondant ses
besoins : la certification qualit et la certification environnementale.

7.1. Certification en qualit ISO 9001 (version 1994, 2000 et 2008)


Dans sa perspective rformiste, lENIEM avait opt dabord pour le Systme de
Management de la Qualit (SMQ) comme voie royale, lui permettant la matrise de ses cots,
lamlioration de la qualit de ses produits et la meilleure satisfaction de ses clients. Pour ce
faire, la direction de lENIEM avait ralis le premier diagnostic qualit en 1995, aprs avoir
cr le comit qualit. Grce aux efforts fournis par cette structure et lentreprise dans son
ensemble, lENIEM a pu dcrocher sa premire certification ISO 9002 version 1994 en 1998
(qui tait, dailleurs, la premire certification dcerne une entreprise algrienne), puis une
deuxime certification ISO 9001 version 2000 en janvier 2003. Et plus rcemment, ISO 9001
version 2008. Cette dernire reconnat la capacit de lentreprise rpondre aux normes
internationales en matire de management de qualit (MQ).

Lengagement de la direction dans le MQ se manifeste par la dtermination de la politique


qualit de lentreprise, lassurance des ressources ncessaires la ralisation et lapplication
des dispositions et procdures du systme de management de la qualit. Nous pouvons lire sur la
dclaration de la direction gnrale de mars 2012 les propos suivants : la politique qualit
base sur lamlioration continue des processus se manifeste par la volont de la Direction
Gnrale :

Comprendre les besoins prsents et futurs de nos clients et y rpondre efficacement en


mettant leur disposition des produits et services comptitifs,

Dvelopper la culture de lentreprise et le professionnalisme de notre personnel,

Amliorer en continue lefficacit du systme de management de la qualit. 1

Cette politique qualit est traduite en termes dobjectifs annuels, qui sont pour lanne 2012 :
1

Accrotre la satisfaction des clients,

Dclaration de la Direction Gnrale de lENIEM, mars 2012.

- 173 -

Chapitre IV

SME et performance environnementale de lENIEM


-

Amliorer les comptences du personnel,

maintenir les cots de non-qualit,

Rduire les rebuts,

Augmenter la valeur de la production,

Amliorer le chiffre daffaire.

Pour raliser ces objectifs, la direction gnrale de lENIEM sengage :


-

Se conformer aux exigences lgales et rglementaires en vigueur,

Appliquer et respecter les dispositions et procdures tablies.

Fournir les ressources ncessaires latteinte des objectifs.

Mener des revues de direction.

7.2. Certification environnementale ISO 14001 version 2004


Dans la mme dmarche rformiste,

lENIEM sest engage dans la protection de

lenvironnement. Elle est la premire entreprise africaine et arabe avoir mis des installations de
reconversion de CFC1 en 1997. En effet, ces installations fonctionnant au cyclopentane en
substitution au CFC ont t finance par la convention de Montral hauteur de 7.52 millions de
$. La reconversion effectue par lENIEM cette poque a permis de veiller la protection de
la couche dozone, dune part, et dautre part de promouvoir ses exportations vers lEurope qui
nadmet plus lusage des CFC 3.
La politique environnementale de lENIEM sinscrit dans le dveloppement durable en
intgrant un management proactif dans le domaine de la protection de lenvironnement. Pour y
parvenir, lENIEM se base sur la prvention de toute pollution, la prservation des ressources, la
sensibilisation et la formation, la responsabilit et limplication de son personnel. Le primtre
de certification ISO 14001 de lENIEM touche la conception, la fabrication, lassemblage, la
vente et le service aprs vente dappareils lectromnagers. Les sites concerns par le SME sont
le sige social, les UPT, les units de production et lunit commerciale. En effet, le SME de
lENIEM est construit sur la base de lamlioration continue de Deming articul par le plan
PDCA (plan, do, check, act) 4 et tient compte de toutes les exigences de la norme ISO 14001
version 2004.

Chloro-Fluoro-Carbone substance chimique qui dgage des gaz effet de serre impactant la couche dozone et le
rchauffement climatique.
2
X, Inauguration des lignes de production de rfrigrateurs et conglateurs sans CFC , Le nouveau lien de
lENIEM, n 04, Aot 1997, p. 03.
3
Idem, p.7.
4
Voir supra, page p.76.

- 174 -

Chapitre IV

SME et performance environnementale de lENIEM

Lintgration du SME au sein de lENIEM est dirige par de multiples enjeux, elle est aussi
suivie dune multitude dobstacles qui ont carrment, au dbut de lintgration, bloqu la mise en
place de ce systme. Le point suivant nous en dira plus sur ces motivations et ces freins.

8. Motivation et freins dintgration du SME au sein de lENIEM


8.1. Motivations dintgration du SME
Selon les responsables de lENIEM, deux principales raisons motivent cette entreprise pour
intgrer lenvironnement dans sa gestion quotidienne. La premire est lie

trois enjeux

principaux savoir :
-

Financiers : qui consistent rduire les cots et taxes de stockage des dchets solides,
liquide, et den rduire la consommation des matires premires et dnergie (en eau,
gaz et lectricit) dont le prix est non ngligeable actuellement ;

rglementaires : pour se conformer la rglementation environnementale en vigueur et


rduire les non-conformits environnementales afin de rduire les redevances et des
taxes importantes quelles engendrent ;

Avantage commercial (image de marque) : afin de gagner la fidlit de ses clients et


garder ses parts de marchs, reconnaissance des parties intresses.

Nous pouvons noter ce propos quaugmenter les parts de march de lENIEM nest
pas lobjectif de son intgration environnementale, car daprs les responsables de lENIEM, les
consommateurs ne sont pas assez informs et influencs par la prservation de lenvironnement,
ce qui fait que la relation entre lvolution des parts de march et lintgration environnementale
nest pas significative.

La deuxime raison qui est dordre gnral sintresse au dveloppement durable cest-dire satisfaire les besoins des gnrations futures sans compromettre celle du prsent, nous
pouvons lire dans un document de lENIEM : quen tant quhabitant de la plante, notre intrt
est de prserver les ressources naturelles et notre sant 1.

X, EVIRONNEMENT : les enjeux pour lentreprise , ENIEM, Avril 2008, p.27.

- 175 -

Chapitre IV

SME et performance environnementale de lENIEM

8.2. Les freins dintgration environnementale au sein de lENIEM


Comme nous lavons abord en thorie, les freins dintgration environnementale sont de
deux types : internes et externes avec des intensits plus au moins fortes. Pour notre cas, nous
avons constat un mouvement dans les types dobstacles rencontrs par lENIEM.
En effet, au dbut de ses proccupations environnementales (annes 90), lENIEM tait
face des pressions externes et internes trs fortes. Les pressions externes dont souffrait
lENIEM taient essentiellement

accentues sur le manque de systmes de gestion

environnementale compatibles avec le systme qui rgissait lentreprise (lourdeur dans la gestion
quotidienne et dans la prise de dcision, manque dun systme de contrle de gestion efficace et
du principe damlioration continue) ainsi que le manque dincitation et daides financires de la
part de lEtat pour la protection de lenvironnement. Paralllement, les freins internes peuvent se
sentir dans la situation financire de lentreprise (trsorerie faible), le manque dinformation, de
sensibilisation et de connaissances environnementales et surtout l'inexistence d'une culture
environnementale du personnel (ce dernier ntant pas conscient des effets de lactivit quil
exerce sur lenvironnement).

Lintensit de ces deux types de freins a provoqu un blocage pour le processus


dintgration de la dimension environnementale ce qui a fait que lENIEM faisait partie des 91%
des entreprises algrienne se trouvant dans la situation dco-blocage.

Par la suite et grce aux efforts des collectivits locales (promulgation de lois
environnementales, sensibilisation et implication des organismes et entreprises dans la
prservation de l'environnement,...) lENIEM a pu rduire lintensit des freins externes. Par
ailleurs, malgr la sensibilisation et la formation du personnel de l'ENIEM dans le domaine
environnemental qui a pu crer une certaine conscience environnementale au sein de l'ENIEM,
l'intensit des freins internes reste pratiquement forte. Ce mouvement a fait que l'ENIEM se
trouve aujourd'hui dans la catgorie d'co-freinage (4% des entreprises algriennes qui
rencontrent des freins externes faibles et des freins internes forts).

Avec plus defforts de la part de lEtat (aides financires, application des lois
environnementales), des consommateurs (boycotter les produits qui ne respectent pas
lenvironnement,

crer

des

associations

plus

exigeantes

en

matire

de

protection

denvironnement) et de lENIEM (sensibilisation et formation du personnel, orientation de la

- 176 -

Chapitre IV

SME et performance environnementale de lENIEM

culture dentreprise vers le respect de lenvironnement) ; ce mouvement peut bien changer et


aboutir ltape dco dcollage o les freins internes et externes seront trs faibles.

9. Stratgie environnementale de lENIEM


Selon la typologie donne par ATIL1 (2008), nous pouvons classer lENIEM comme
tant une entreprise Eco-passive (conformiste). Ce constat sest fait suivant les caractristiques
que nous avons pu remarquer au sein de lENIEM, savoir:
- la position ractive dirige par la lgislation environnementale ;
- la cration dun comit environnement responsable du systme de management
environnemental2 ;
- linternalisation partielle (pour les dchets atmosphrique) et totale (pour les dchets solides et
liquide) des cots environnementaux ;
- les actions sont tournes vers lextrieur dans le choix des fournisseurs par exemple ;
- les publications de donnes environnementales pour les parties intresses ;
- linexistence danticipation des changements lgislatifs environnementaux ;
-

la volont de raliser une image verte : conscient de limportance grandissante de

lenvironnemental pour la notorit et limage de marque de lentreprise, le responsable nhsite


pas saisir toutes les opportunits susceptibles de lui permettre de se faire de la publicit et
damliorer leur image dans ce domaine.

Ce sont l des caractristiques dune stratgie co-passive . Cependant,

une

dynamique de changement de stratgie environnementale (voir figure n 27, p.135) peut se sentir
ces dernires annes. En effet, lENIEM cherche avant tout amliorer sa situation financire3
et, si elle est, de temps en temps, trs motive par la prise en compte de lenvironnement, cest
dans un but purement conomique (profiter des conomies dnergies, des rductions de
ressources, des aides financires, des rductions fiscales, etc.). Cette motivation, en plus de
celles cites prcdemment, fait que lENIEM adopte un comportement environnemental de plus
en plus proche de

la troisime tape du processus dvolution du comportement

environnemental, en loccurrence la stratgie co-active .

ATIL, 2008, op.cit.


Il est quand mme impratif de dire que ce comit ne sintresse pas seulement lenvironnement mais aussi la
qualit vu que le SME et SMQ sont complmentaires et leurs dmarches sont semblables.
3
Responsable environnemental de lENIEM, 2011.
2

- 177 -

Chapitre IV

SME et performance environnementale de lENIEM

Nous avons vu dans cette section une prsentation gnrale de lentreprise nationale de
lindustrie des lectromnagers ainsi que les motivations et les freins dintgration
environnementale. La section suivante prsentera la mise en place de cette intgration ainsi que
les rsultats auxquels elle a abouti.
SECTION 2 : MISE EN PLACE DU SME AU SEIN DE LENIEM ET RESULTATS
La mise en place du SME au sein de lENIEM sest faite travers deux dmarches : tout
dabord nationale pour se conformer la rglementation environnementale algrienne, cette
intgration a t assiste par le MATE aprs la signature du contrat de performance
environnementale en 20071. Ensuite, aprs la conformit la rglementation nationale, une
perspective de certification environnementale internationale de type ISO 14001 a t labore.
Dans la prsente section, nous nous intresserons la dmarche internationale, autrement
dit, la certification ISO 14001, ceci dans le but de vrifier nos deux hypothses nonces dans
lintroduction gnrale.
Dans un premier temps, nous allons prsenter les tapes de mise en place du SME au sein
de lENIEM, puis dans un second temps, nous prsentons les rsultats obtenus en termes de
performance environnementale. Ces derniers vont nous permettre de dire si les hypothses
nonces sont vrifies ou pas.
Avant cela, il est impratif de signaler que la certification ISO 14001 : 2004 tait donne
par lorganisme certificateur accrdit par lISO (SAI Global, ANAB accredited). La premire
certification appele aussi certification initiale tait obtenue en mai 2008. Ce certificat a
dur trois annes avec un suivi annuel. La reconduction du certificat ISO 14001 est obtenue en
mai 2011 (certification actuelle). Lchance de ce deuxime certificat est aussi de trois annes
(chance Mai 2014).
LENIEM, comme les autres entreprises industrielles qui taient volontaire lintgration
environnementale, a suivi un processus qui se rsume en cinq principales tapes dj dfinies
dans le substrat thorique de ce travail, nous essaierons dans ce point de juxtaposer ces cinq
phases notre tude de cas.

Voir les engagements du CPE signs par lENIEM dans lannexe n9.

- 178 -

Chapitre IV

SME et performance environnementale de lENIEM

1. Dfinition de la politique environnementale


La dfinition de la politique environnementale est la premire tape du SME. Elle est la
dclaration de base sur laquelle lENIEM sappuie pour orienter son SME, elle est llment
moteur de la mise en uvre et de lamlioration du SME. LENIEM la dfinit selon les cinq
principes du dveloppement durable savoir : lthique, la prcaution, la prvention, le principe
de responsabilit (pollueur-payeur) et enfin le principe de lamlioration continue.
 Lthique : les objectifs environnementaux fixs par lENIEM dans le cadre de ce
principe rside dans la dfense et la promotion des valeurs universelles savoir : la
prservation des ressources naturelles de la plante, la prservation de la sant de ses
habitants, ainsi que la prservation de la dignit et de la justice.
 La prvention : des mesures ont t prises dans ce sens afin de prvenir les dgts et
impacts environnementaux tels que les dversements chimiques, les risques de nuages
toxiques, les incendies et les explosions,
 La prcaution : en plus du principe de prvention dont lobjectif est dviter les
problmes environnementaux, lENIEM sest engage dans un principe qui met en
place des dispositions environnementales qui visent lamlioration continue. Nous
citerons entre autres : la rationalisation de la consommation de gaz, de llectricit, de
leau, mesures de la qualit des rejets atmosphriques et rduction des dchets gnrs,
rduire les nuisances dues aux bruits,
 Lamlioration continue : ce principe consiste en le suivi des performances auxquelles
lENIEM a abouti en termes de prservation de lenvironnement. Des audits priodiques
sont effectus ce propos.
 La responsabilit : elle consiste assurer la solidarit intergnrationnelle,
renouveler l'investissement productif et la recherche technologique et surtout
internaliser les couts environnementaux.
La politique environnementale est tablie par la DQE et valide par le PDG. LENIEM
sengage publiquement poursuivre et dvelopper encore davantage ses efforts dans la
protection de lenvironnement. Ces efforts sont axs essentiellement sur les principes suivants1 :

Respecter les exigences lgales et rglementaires environnementales relatives ses


activits, produits et services ;

Prvenir et matriser les risques de pollutions qui peuvent tre gnrs par nos activits ;

Manuel environnement, ENIEM, 2011.

- 179 -

Chapitre IV

SME et performance environnementale de lENIEM

Amliorer la gestion des dchets (papier, emballages, consommables informatiques,


dchets des processus) ;

Rationaliser les consommations dnergies ;

Sensibiliser en permanence le personnel, les clients, les sous-traitants et les fournisseurs


la protection de lenvironnement ;

Former le personnel exerant des fonctions ayant des impacts significatifs sur
lenvironnement ;

Amliorer la communication avec les parties intresses (interne et externe).

Mener des revues de direction.

Continuer la formation pour amliorer la comptence du personnel.

Amliorer en continue lefficacit du Systme de Management Environnemental.

La politique environnementale de lentreprise est revue dune manire continue, et la


direction de lentreprise veille se doter des moyens financiers, humains et techniques pour tre
en mesure datteindre cette politique.
2. Planification du SME
Deuxime tape de la dmarche, la planification du SME se fait dabord par une analyse
environnementale initiale de lentreprise afin de dtecter les dfaillances environnementales et
les aspects environnementaux les plus influents de lactivit. Ensuite, partir de ces lacunes une
fixation dobjectifs moyen terme et de cibles court termes est tablie. Enfin, une dernire
tape, qui est un apprt pour ltape de mise en uvre du SME, est celle de la prparation dun
programme pour atteindre les objectifs et cibles tracs.
2.1. Analyse environnementale : elle consiste diagnostiquer et valuer les dgts
environnementaux avant lintgration du SME au sein de lentreprise. Elle est en effet appele
analyse environnementale initiale recommande et ralise deux ans avant lobtention du
certificat ISO 14001 (en 2006). Les points essentiels de cette analyse sont comme suit :
Pollution des magasins de stockage due aux dversement de produits chimiques, de
produits dangereux et des huiles utilises dans la production ou des huiles des engins,
cette pollution comporte la contamination du sol, la formation de lacs deau et la
corrosion des portes dentres, de la toiture et des quipement de production ;

- 180 -

Chapitre IV

SME et performance environnementale de lENIEM

Propagation des vapeurs et des odeurs acides dues au stockage anarchique et non conforme
aux mesures de stockage des produits chimiques toxiques dans le magasin de lunit
cuisson et la station dpuration.
Pollution de lextrieur du magasin de stockage, des ateliers de production et de peinture
cause du dversement des produits chimiques, des huiles et des peintures ;
Bouchage des caniveaux dassainissement et de la conduite dvacuation des effluents vers
la station dpuration et formation de lacs deffluents chimiques en consquence cela.
Mauvaise gestion des zones de stockage intermdiaire dans latelier peinture, ce qui a
entrain une corrosion et une dgradation des quipements de cet atelier.
Inexistence de port de moyens de protection (masque, gants) lors de la prparation des
peintures et du ponage des produits ;
Inexistence de tri de dchets et manque de moyens de stockage de ces derniers ;
Pollution atmosphrique par brulage des dchets (bois, mousses, cartons demballage et
pneumatiques des engins) lair libre et pollution du sol par les dchets et les cendres des
brulages ;
Prolongement des dates de stockage des dchets et mlange de tout type de dchets
(absence de tri et de valorisation des dchets) ;
Stockage des dchets solides avec les dchets liquides ;
Formation de lacs deau lextrieur des ateliers due aux fuite deau mme proximit des
cble et fils lectriques (gaspillage deau et risque dexplosion) ;
Dversement des effluents sans neutralisation dans loued ce qui provoque la pollution des
eaux.
Dbordement des bassins de stockage des effluents acides ou basiques dans la station
dpuration et dbordement lits de schage lextrieur ;
Pollution du sol par le dversement de lhuile du transformateur lectrogne appartenant
la Sonelgaz.
Cette analyse environnementale a permis de dgager treize Aspects Environnementaux
Significatifs (AES), le tableau suivant les regroupe dans trois catgories.

- 181 -

Chapitre IV

SME et performance environnementale de lENIEM

Tableau n 34 : Principaux aspects environnementaux gnrs lENIEM


Consommation dnergie
- Consommation dnergie
lectrique.
- Consommation de gaz.
- Consommation deau.

Rejets
- effluents liquide industriels,
- Rejets
deffluents
liquides
sanitaires.
- Emission atmosphrique.
- Dchets spciaux.
- Dchets spciaux dangereux.
- Dversement
des
produits
chimiques et des huiles, PCB.

Risques
- Risque dincendie.
- Risque dexplosion.
- Risque de nuages
toxiques.

Source : ralis par nous mme suivant les informations du manuel environnement, 2011.

Il est signaler que cette liste nest ni exhaustive, ni dfinitive. Elle est mise niveau et
amliore dune matire continue, une fois par anne et dans dautre cas lors dune modification
dactivit, dune nouvelle exigence ou dun achat dun nouveau produit ou installation ayant des
impacts sur lenvironnement.

partir de cette liste, la DQE tablit et fixe des objectifs et des cibles environnementaux
qui sont transmis toutes les units de lentreprise pour sa prise en charge.

2.2. Dfinition des objectifs et cibles environnementaux


Les Objectifs et Cibles Environnementaux (OCE) sont dtermins aprs identification des
AES en cohrence avec la politique environnementale.
Chaque anne, les OCE sont analyss et si ncessaire rviss et amliors lors de la revue de
direction. Le tableau suivant montre lvolution des cibles pour chaque anne.

- 182 -

Chapitre IV

SME et performance environnementale de lENIEM

Tableau n 35 : Evolution des cibles environnementales de 2008 2012.


Objectif
environnemental
Rduire la
consommation en eau
Rduire la
consommation de gaz
Rduire la
consommation en
lectricit
Rduire les dchets
gnrs
Rduire les stocks
morts
Tri des dchets
maintenir le cos 1 >
0.9
Mesure des rejets
atmosphriques

Cible environnementale
2010
2011
3%
2%

2008
25%

2009
5%

5%

5%

1%

1.5%

1%

3%

3%

1%

1%

1%

5%

5%

2%

1%

3%

5%

4%

*
*

*
Sup 0.9

2%
Sup 0.9

2%
Sup 0.9

100%

100%

100%

1%

Source : Revue Environnementale de lENIEM (2010, 2011,2012).

2012
1%

* : donne non disponible.

Lanalyse de ce tableau nous laisse dire que lvolution des cibles environnementales
fixes par lENIEM tendent vers la baisse surtout pour la consommation deau qui annonce une
rduction de 25 % en 2008 et de seulement 1 % en 2012. Cela signifie que le taux de ralisation
des objectifs a presque atteint les 100% pour tous les aspects environnementaux (exception faite
pour les rejets atmosphrique et les stocks morts).
Pour les rejets atmosphrique, la cible na pas t modifie depuis 2008, et ce faute de
moyens de mesurage des rejets atmosphrique et des lourdeurs de perception daides de la part
de lONDD.
Enfin pour les stocks morts2, ils sont relativement stables (3% en 2010, 5% en 2011 et
4% en 2012). Le problme de rduction des stocks morts persiste depuis 2009 et ce parce que
lENIEM na pas su et na pas pu les couler sur le march.

Selon lassistant qualit environnement avec qui nous avons entretenu, le cos
est un indicateur de puissance
lectrique utilis par les entreprises industrielles. Pour quil soit efficace, le cos
doit tre suprieur 0.9. ce
niveau, il permet dviter tout gaspillage dlectricit, dun cot et aussi viter les chutes de tension lectrique, dun
autre.
2
Les stocks morts sont les stocks de produits ou composants qui ne sont plus utilisables car ils sont dpasss,
obsoltes ou interdits par la rglementation.

- 183 -

Chapitre IV

SME et performance environnementale de lENIEM

Latteinte des objectifs et cibles environnementaux cits dans le tableau prcdent se


concrtisent dans le cadre dun programme environnemental tabli cet effet.
2.3. Conception du programme environnemental
Le programme environnemental de lENIEM est labor par la Direction Qualit et
Environnement, il est soumis au comit qualit pour approbation, valid par le PDG et rvis
annuellement lors de la RDD suite un audit interne. Le programme environnemental dcrit le
comment faire ? pour atteindre les OCE fixs.
Nous avons collect quelques informations du programme environnemental1 de lENIEM
sur quelques AES savoir : la consommation deau, consommation dnergie (gaz et lectricit),
les dchets et les rejets atmosphriques:

2.3.1. Rduction de la consommation en eau : afin de rduire la consommation en eau,


lENIEM a trac un programme dont les traits les plus significatifs sont :
-

Eviter la pression deau et revtement des bassins pour llimination des fuites et
rparation immdiate de ces dernires au niveau des quipements et surtout des
sanitaires;

Entretenir le circuit de refroidissement et des pompes de forages;

Placer des compteurs deau dans les ateliers afin de prlever et denregistrer la
consommation de chaque unit ;

Suppression des circuits de refroidissement ouverts et mise en place des vannes de


rcupration de leau adoucie lors des vidanges et rutilisation de celle-ci pour les
essais de chauffe-eau et le refroidissement des pompes de circulation en circuit
ferm ;

recycler la totalit de leau utilise pour les essais de chauffe eau et de leau utilise
pour le refondage (refroidissement au niveau de la coupe en longueur) ;

Coupure deau sanitaire et de processus pour tous les btiments aprs les heures de
travail et rhabilitation de la tour de refroidissement durant la priode estivale ;

Rparation des vannes non tanches des btiments ;

Sensibiliser le personnel lutilisation rationnelle en fermant le robinet darrt en


fin de production.

Voir lextrait du programme environnemental de 2011 dans lannexe n 10.

- 184 -

Chapitre IV

SME et performance environnementale de lENIEM

2.3.2. Rduction de la consommation en lectricit : les mesures prises pour rduire la


consommation dlectricit 1sont comme suit :
- Rparation des fuites dair comprime sur le long du rseau ainsi que dans les
quipements ;
- Entretien continu des batteries de compensation afin de maintenir le cos

> 0.9 ;

- Remplacement de la lumire artificielle par la lumire naturelle ( travers des


lanterneaux) ;
- Installation de compteurs dans les ateliers pour suivre et enregistrer la
consommation dnergie et leur rduction ventuelle ;
- Installation et entretien continu des batteries de compensation sur les postes des
transformateurs basse tension sur le rseau lectrique ;
- Sensibiliser le personnel teindre tous les quipements de production, les
climatiseurs et les lampes aprs les heures de travail.

2.3.3. Rduction de la consommation en gaz : afin de rduire la consommation de gaz,


lENIEM a pris quelques initiatives que nous citrons ci-dessous :
- Contrler et rgler les flammes des bruleurs dans les ateliers notamment les ateliers
de peinture ;
- Equiper les chalumeaux de latelier montage de systme de mise en veilleuse ;
- Eliminer immdiatement les fuites de gaz qui non seulement elles reprsentent une
source de gaspillage des ressources, une pollution de lair mais aussi un risque
norme dexplosion ;
- Changer le calorifugeage2 dtrior sur le rseau de leau chauffe afin dempcher
la dperdition de la chaleur ;
- Contrler les rejets atmosphriques des chaudires ;
- Mise en parallle des chaufferies par la ralisation dun by pass3 ;
- Rparer les vannes de circuit arotherme4 des ateliers ;
- Sensibiliser le personnel isoler les circuits des arothermes aprs les heures de
travail.
1

Selon un bilan de lENIEM, 1% de la consommation dlectricit rduite procure 250000 DA dconomie et 1%


de consommation deau rduite gnre 150000 DA.
2
Action de recouvrement dun matriau calorifuge cest--dire qui conserve la chaleur et lempchant de se diffuser
lextrieur.
3
Systme de dtournement partiel ou total dun fluide permettant dutiliser une installation au lieu de plusieurs pour
lalimentation des rseaux
4
Systme de chauffage lair.

- 185 -

Chapitre IV

SME et performance environnementale de lENIEM

En effet lapplication de ce programme permettrait de rduire la consommation en gaz de


manire considrable ce qui permettrait un gain de 67000 DA pour chaque pourcent de
consommation de gaz rduit.

2.3.4. Rduction des dchets gnrs


Le programme de rduction des dchets comprend plusieurs types de programmes : dabord la
rduction des dchets la source travers le programme suivant :
-

les exigences en matire demballage des fournisseurs (exigence dans les contrats
ce que les emballages de matires premires soient biodgradables)

utilisation de moyens informatiques (cran) et vrification avant impression des


documents (gain de rames de papier, de rubans, de cartouches dimpression ainsi que
rduction des dchets de papier et de cartouches uses) ;

utilisation de la peinture en poudre au lieu de la peinture liquide ;

substituer le papier des cabines de peinture par des plaques HIS ;

rduire les rebuts ;

stocker les rsidus de peinture labri des intempries afin dliminer les dchets qui
peuvent tre gnrs si la peinture est touche par les eaux.

Aprs cet effort de rduction des dchets lamont, un tri des dchets gnrs doit tre
effectu, un plan daction est envisag ce propos, nous citerons entre autres:
- la sensibilisation du personnel sur le tri des dchets;
- mettre disposition du personnel les moyens de tri tels que les conteneurs appropris
aux dchets, les citernes,
- collecter les dchets selon un planning et viter la surcharge et le dbordement des
moyens de stockage ;
- Expliquer aux usagers les diffrents types de dchets qui existent et la catgorie dont
ils font partie.
Enfin vient la dernire tape celle qui consiste au devenir et la destination des
dchets gnrs1. Le programme affect cette tape est :
- La vente de quelques dchets tels que les huiles des compresseurs pour NAFTAL ;

Voir destination dans lannexe n 11.

- 186 -

Chapitre IV

SME et performance environnementale de lENIEM

- Le recyclage des dchets qui peuvent tre recycls comme le plastique (achat de
broyeuse de plastique), transformation des chutes de tles et des maux, dlacage des
pices rebutes,
- La rutilisation des dchets qui peuvent tre rutiliss dans le stockage tels que les
emballages des produits chimiques et des huiles;
- Pour les dchets qui ne sont ni valorisables ni rutilisables ni recyclables, ils sont
stocks dans des zones de stockage qui doivent tre conformes la rglementation de
stockage.
2.3.5. Mesure de rejets atmosphriques : afin de se mettre en conformit par rapport la
rglementation relative aux GAS, lENIEM a remplac le gaz dextinction (gaz halon) par un
autre non polluant, elle a aussi mis en place des instruments de mesure au niveau des chemines
permettant de mesurer la pollution de latmosphre. Cependant pour lENIEM le gaz mesur
concerne seulement le CO, le NOx et le SOx sont encore non maitris cest pour cela que
lopration de sous-traitance auprs de lONEDD figure dans le programme environnemental de
lENIEM.
3. Mise en uvre du SME
Cette troisime phase permet de concrtiser la stratgie environnementale. Nous
rappelons quelle consiste fournir les ressources ncessaires (ressources humaines, financires,
technologiques, etc.) la ralisation des actions, sensibiliser le personnel, laborer un plan
de formation, mettre au point un plan de communication interne et externe et un systme de
gestion documentaire.
3.1. Dsignation des responsables environnementaux
En vue de raliser sa politique environnementale, qui se base sur le souci de lamlioration
continue de ses processus, produits et services et de prendre en charge les problmes
environnementaux du haut vers le bas de la hirarchie, lENIEM a mis en place une organisation
avec des organigrammes et fiches de poste dcrivant les principales taches et les responsabilits
environnementales de chaque structure. Nous pouvons rsumer cette organisation travers
lorganigramme suivant :

- 187 -

Chapitre IV

SME et performance environnementale de lENIEM

Figure n 42 : Organigramme de la structure environnement


Comit

Direction qualit environnement

Assistant qualit
environnement
(U F)

Assistant qualit environnement


(U Cui et clim)

Assistant qualit
environnement
(U Com)

Animateur
environnement

Animateur
environnement

Animateur
environnement

Animateur
qualit

Animateur
qualit

Animateur
qualit

Source : Manuel Qualit et Environnement de lENIEM, 2012.

Le comit environnement reprsent par lassistant du PDG charg de lenvironnement


veille dvelopper le SME par la mise en uvre des donnes ncessaires la matrise des
aspects environnementaux et aussi fournir la direction gnrale les informations ncessaires
concernant lenvironnement.
La direction qualit et environnement est responsable de la mise en uvre et du suivi su
SME. Dans ce cadre, le directeur qualit environnement a sous sa responsabilit un assistant
qualit environnement, au niveau de la direction gnrale, charg de la coordination des units et
a une responsabilit fonctionnelle sur les assistants qualit et environnement des units sis au
complexe de Oued- Aissi. Il est charg aussi de :
-

mettre en uvre et sassurer du suivi du SME.

Assurer la veille et le suivi de la conformit aux exigences environnementales

Assurer la gestion documentaire du SME ;

Sensibiliser le personnel sur lenvironnement ;

Grer les relations sur les questions environnementales avec les autorits et les parties
intresses ;

Planifier et raliser des audits internes ; prparer les revues de direction.

Les Assistants Qualit et Environnement (AQE) des units ont la responsabilit de la


diffusion des documents et du suivi de la mise en uvre du SME au niveau des units. Ils sont
- 188 -

Chapitre IV

SME et performance environnementale de lENIEM

aussi les auditeurs internes de lentreprise, lassistant de chaque unit audit le SME dune autre
unit. Ils sont en effet forms aux techniques daudit par un organisme externe. Il est noter que
les AQE taient quatre mais cette anne (2012) ils ont t rduits trois : un AQE pour lunit
Froid, un autre pour lunit commerciale et un troisime pour les deux units cuisson et
climatisation. Cette rduction a t tablie car lunit climatisation est une petite unit qui
soccupe seulement de lassemblage donc sa gestion en terme denvironnement nest pas
complexe.
Les animateurs qualit environnement ont quant eux la responsabilit de suivi du SME
au niveau oprationnel dans les ateliers et les magasins.
En plus de la structure qualit et environnement dont le but est la veille au bon
droulement des deux systmes de gestion SME et SMQ, nous trouvons lintrieur de
lorganigramme gnral de lentreprise que chacune des structures a un rle jouer en matire
denvironnement ainsi, les responsabilits sont dfinies dans le tableau suivant :

Tableau n 36 : Missions des structures de lENIEM en matire denvironnement


Responsabilits

Missions

Le prsident
directeur gnral
(PDG)

- Valide la politique, les objectifs et cibles et le programme environnemental

- Assure la disponibilit des moyens financiers, humain et matriel ncessaire la


mise en uvre et lamlioration continue du SME.
- Nomme le responsable environnemental.
- Mne les revues de direction pour sassurer que le systme mis en ouvre est
appropri et efficace.
dfinit
un organigramme fonctionnel
La direction des
ressources humaines - dfinit les descriptions de fonctions sur les fiches de postes prcisant les
responsabilits et autorits de chaque membre du personnel en matire
denvironnement
- labore un programme de formation en environnement en fonction des besoins
exprims par les diffrentes structures.
- Sassure du bon fonctionnement du management environnemental au niveau de
Le directeur de
son unit.
lunit
- Etablit et met jour un organigramme normatif.
- Met les moyens ncessaires la formation et la qualification de son personnel.
- Met en place le plan environnemental.
Assistant du
- Dveloppe des actions de prvention.
directeur de lunit
- Contrle le bon fonctionnement de lunit en matire de protection de
charg de
lenvironnement.

lenvironnement
Chef du dpartement - Elabore le systme de mesure du niveau de la performance environnementale au
moyen dindicateurs.
service
- Analyse les cots de protection de lenvironnement et leurs variations.
environnement
- Applique les normes et la rglementation spcifie aux produits fabriqus.
Source : Direction qualit de lENIEM, 2012.
- 189 -

Chapitre IV

SME et performance environnementale de lENIEM

3.2. Allocation des ressources


LENIEM a attribu un budget vert important afin de prserver lenvironnement surtout
dans la phase de la signature du contrat de performance environnementale avec le MATE et
pendant la phase de prparation la certification environnementale ISO 14001. La figure
suivante nous permet de voir la tendance des investissements affects pour la protection de
lenvironnement.

Valeur en MDA

Figure n 43 : Evolution des investissements pour la protection de lenvironnement de


2005 2011
25
19,97

19,23

20
15

12,42

10
5

7,5
2,1
0

1,3

0
2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011
anne

Source : Ralise par nous mme en sinspirant des donnes de lentreprise, 2012.

Nous avons choisi de nous rfrer aux investissements engags dans les annes avant la
certification (de 2005 2007) pour montrer que lvolution des investissements pendant cette
priode est croissante. Cela se justifie par les efforts fournis pour amliorer la situation initiale de
lenvironnement qui tait critique et de la mettre en conformit la rglementation exige
(rglementation nationale et internationale). Le montant investi par lENIEM a atteint le sommet
en 2007 avec 19.97 MDA, il consiste en lachat des contenants, achat des bacs de rtention,
achat de deux camions pour optimiser la gestion des dchets spciaux, etc.
En 2008, la courbe commence dcliner pour atteindre 7,5 MDA. Les investissements
effectus pendant cette anne comportent beaucoup plus les travaux de ramnagement, de
dcontamination, lachat et linstallation des arothermes.
En 2009, lentreprise na effectu aucun investissement pour la protection de
lenvironnement comme le confirment les assistants qualit et environnement : en 2009,
- 190 -

Chapitre IV

SME et performance environnementale de lENIEM

lENIEM na exprim aucun besoin dinvestissement, la raison pour la quelle elle na effectu
aucun achat dans ce sens .
En 2010, lENIEM a achet un spectrophomtre afin danalyser ses rejets, et un
sonomtre pour mesurer le bruit. Le montant de ces achats est de 1.3 MDA.
En 2011, les investissements environnementaux de lENIEM ont connu un accroissement
marquant, ils sont en effet passs de 1.3 en 2010 19.23 en 2011, soit une volution de 13.8% en
une anne. Cet accroissement sexplique par la prparation de lENIEM la recertification ISO
14001 en 2011. Les achats effectus pendant cette anne concernent :
-

quatre chariots lvateurs pour un montant de 15 MDA,

des travaux dinterconnexion des deux stations de neutralisation,

ralisation des caniveaux pour effluent industriels,

et des travaux de revtement anti-acide des regards et du bassin deau de la tour de


refroidissement dune chaufferie.

Nous remarquons bien que les ressources alloues en 2011 ( lexception des chariots)
pour la prservation de lenvironnement sont des achats dus la non maintenance de
lquipement et au non respect de la rglementation. Ce qui veut dire que la certification
environnementale ISO 14001 est une fin en soi et non pas un engagement proactif rel.
3.3. Sensibilisation et formation
La norme ISO 14001 exige des entreprises que les personnes dont le travail peut avoir un
impact significatif sur lenvironnement soient comptentes pour excuter les tches qui leur
sont assignes. Pour rpondre cette exigence et pour changer les comportements et crer une
culture environnementale au sein de lentreprise, lENIEM a ax ses efforts sur deux aspects
essentiels :
-

la sensibilisation des employs sur les questions environnementales

et la formation spcifique du personnel dune faon continue.

Les actions de sensibilisation se prsentent sous forme de documents (affiches, fiches


dinstruction, documentation technique) et des runions. premire vue, en rentrant dans les
btiments (exactement dans les couloirs) de lentreprise, nous remarquons des cadres verts
pondus sur les murs. La couleur de ces cadres (vert) symbolise lenvironnement naturel, le
contenant indique des gestes quotidiens simples mais qui contribuent la prservation de
- 191 -

Chapitre IV

SME et performance environnementale de lENIEM

lenvironnement de manire efficiente, nous pouvons citer par exemple le tri des dchets
mnagers et assimils est laffaire de tous .

Cependant, nous avons constat que malgr ces affichages dans les couloires et les
bureaux, le personnel ne respecte pas bien la rglementation et la logique de prservation de
lenvironnement nest pas vraiment incrmente dans la culture des salaris1. Dans le service
vente par exemple, nous avons pos une question concernant la signification dune tiquette
sur un produit mnager (rfrigrateur), cette tiquette porte la lettre A . En effet lagent
commercial ne sest mme pas rendu compte de lexistence de cette tiquette alors quelle peut
tre un vecteur important pour promouvoir la vente de ce produit car la lettre A signifie que
ce dernier appartient la catgorie de produits dont la consommation dnergie est faible.

Pour ce qui est de la formation environnementale, nous pouvons dire que les efforts sont
de plus en plus croissants. En effet, nous pouvons distinguer trois types de formations
environnementales ralises par lENIEM :
-

une formation qui concerne le sommet de la hirarchie environnementale


(lassistant du PDG charg de lenvironnement et le directeur environnement), cette
formation a t effectue ltranger (en France),

une formation qui concerne les cadres (les assistants environnement de chaque
unit), elle est effectue en Algrie soit lintrieur de lENIEM par le directeur
environnement ou lextrieur par des organismes spciaux en environnement.

Enfin, la formation des excutants, celle-ci est effectue sur le terrain soit par les
assistants environnement ou par des organismes externes.

Tout nouveau membre du personnel reoit une formation sur lenvironnement. Cette
formation aborde entre autres la politique et les objectifs environnementaux de lENIEM, les
mesures de prvention et les ractions en cas de situation durgence ainsi que les procdures
oprationnelles qui le concernent.

Afin de mieux percevoir lvolution des actions de formation en environnement, nous


allons prsenter le tableau suivant qui rsume ces dernires pendant la priode de 2008 2011.
1

Ce constat a t fait lors de nos entretiens avec les responsables dans les bureaux (mlange des dchets dangereux
comme les cartouches dancre et les dchets mnagers tels que le papier et les bouteilles) ainsi que lors des
impressions que les agents font (gaspillage de papiers : rectification sur papier et non pas sur cran, non utilisation
de loption recto verso,).

- 192 -

Chapitre IV

SME et performance environnementale de lENIEM

Tableau n 37 : Evolution des actions en formation environnementale


2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Anne

Nombre dactions 25

30

40

154

171

178

153

Source : Donnes de lentreprise, 2012.


Nous constatons quavant 2008 le nombre dactions tourne autour de 20 40 actions par
anne, ceci se justifie par une proccupation limite pour la protection de lenvironnement.
En 2008 (date de la certification environnementale), lENIEM a entrepris 154 actions de
formation soit une volution de 285% par rapport 2007, cela montre lintrt port pour la mise
en conformit la rglementation de lISO 14001.
partir de 2009, les actions de formation continuent samplifier afin de rpondre au
principe de lamlioration continue. En effet lvolution de ces actions est de 512 % entre 2005
et 2011.
3.4. Communication interne et externe
La russite de la dmarche environnementale ncessite la mobilisation du personnel
(communication interne) et linformation des parties intresses (communication externe).
En interne, la communication environnementale de lENIEM est diffuse conformment
la procdure de maitrise de documents SQE 4.2.3.01 affichs aux endroits appropris. Elle
seffectue

sous

forme

daffichage

de

la

politique

environnementale,

les

objectifs

environnementaux de lentreprise, les AES, le programme environnemental et les indicateurs de


performance environnementale ainsi que les PV de runion.
En externe, la communication sinscrit dans linformation sur site Web des partenaires de
lentreprise (fournisseurs, sous traitants, agents agres et clients).
Les fournisseurs sont informs travers le cahier des charges ou le bon de commande de
lengagement de lENIEM respecter lenvironnement en mettant en place un systme de
management environnemental selon le rfrentiel ISO 14001 /2004.

3.5. Documentation du SME


La formalisation du SME est ncessaire dans la dmarche de certification environnementale,
elle sert de preuve dintgration environnementale pour les tiers. Les documents tablis par
lENIEM diffrent selon lobjectif et la priode :

- 193 -

Chapitre IV

SME et performance environnementale de lENIEM

3.5.1. Manuel environnemental : donne une prsentation gnrale de lentreprise de la manire


dont les exigences de la norme ISO 14001 sont appliques par lENIEM. Il fait rfrence aux
procdures et instructions de travail. Il dcrit aussi les interactions entre les documents.

3.5.2. Procdures dorganisation : traitent de lorganisation gnrale du SME. La procdure est


un document organisationnel qui dcrit les responsabilits et les squences dactivits respecter
pour maitriser un processus ; elle rpond en gnral aux questions qui fait quoi, quand, ou,
comment et pourquoi ? .

3.5.3. Instructions de travail, modes opratoires et consignes : dcrivant principalement


comment raliser des oprations spcifiques permettant au personnel une excution dune
manire claire et prcise des oprations raliser. Dune porte plus rduite que les procdures
elles rpondent en gnral la question comment ? .

3.5.4. Enregistrements : les enregistrements des donnes relatives lenvironnement permettent


de maitriser les procdes et les incidents ainsi que de prouver la conformit du SME aux
rfrences choisies (exigences rglementaires et lgislatives, norme ISO 14001). Lensemble des
documents denregistrement sont prsents dans la pyramide suivante :

Figure n 44 : Documentation du SME au sein de lENIEM

Manuel environnemental

Procdures

Instructions
Enregistrements

Source : Manuel Environnemental, 2011.

Tous ces documents indiquent leur origine ou le numro de rfrence, la validation et la


vrification par la personne autorise, la date de la dernire version, le statut de version,
ddition ou de rvision et la pagination.
- 194 -

Chapitre IV

SME et performance environnementale de lENIEM

4. Contrle des rsultats et actions correctives


La quatrime phase du processus de fonctionnement du SME consiste mesurer les
performances environnementales

et les comparer aux objectifs et aux cibles

environnementales dfinis dans les programmes ; puis, les non-conformits ventuelles feront
lobjet dactions correctives. Ce contrle des rsultats est ralis laide des indicateurs (sous
forme de tableau de bord) et des audits environnementaux1.
4.1. Tableau de bord environnemental

Aprs ltude de quatre revues annuelles du SME, nous avons pu laborer le tableau cidessous qui rsume lvolution de dix indicateurs environnementaux jugs nos connaissances
importants pour lactivit lectromnagre. En effet, nous avons choisi quelques Indicateurs de
Performance Oprationnelle (IPO) et dautres Indicateurs de Performance de Management
(IPM)2. Lvolution de ces indicateurs pendant la priode 2005 2011 nous permet de montrer la
relation entre la certification environnementale de type ISO 14001 et la performance
environnementale de lentreprise.

Tableau n 38 : Tableau de bord environnemental au sein de lENIEM


Indicateur de
performance

2006
20.37

2007
18.99

Rsultat
2008
2009
18.38
19.01

Consommation en gaz/ 1.44


production annuelle
(kth/Tonne)

1.56

1.63

1.78

1.76

1.59

Consommation en
lectricit/production
annuelle
(KWH/Tonne)
Dchets
atmosphriques
(Quantit annuelle de
co2 gnres en
tonnes)
Quantit de dchet
solides
gnrs/quantits de

557.841

615.278

579.06

631.67

593.17

569.67

6366.76

5858.10

5637.06

5970.96

6758.11

6030.81

19%

23%

21%

13%

12%

11%

Consommation en
eau/production
annuelle (m 3 /tonne)

2005
21.67

2010
18.77

2011
20.67

1.76

549.16

10%

Selon le Manuel Qualit Environnement de lENIEM le cot de laudit environnemental en 2012 est de 740000
DA.
2
Voir annexe n3.

- 195 -

Chapitre IV

SME et performance environnementale de lENIEM

produits fabriqus

Quantit de dchets
valoriss/ quantit de
dchets gnrs

57.68%

56.25%

47.28%

74%

67.96%

59.74%

68.45%

Quantit de dchets
stocks/ quantit de
dchets gnrs

24.06%

25.51%

38.82%

32%

21.97%

51.81%

68.42%

Quantit de dchets
mis en dcharge/
quantit de dchets
gnrs
Nombre de
dversement de
substance
dangereuse/anne
Nombre de plainte/an

18.24%

18.32%

13.89%

27.9%

22%

54%

34.92%

03

03

06

07

04

01
05
actions
Soit 28
agents

01
06
actions
Soit 33
agents

01
08
actions
Soit 44
agents

00
27
actions
soit 154
agents

00
31
actions
Soit 171
agents

00
32
actions
soit 178
agents

Nombre annuel
dactions de
formation et de
sensibilisation en
environnement

Source : revues annuelles SME, 2008, 2009,2010 et 2011.

02
00
27
actions
soit 154
agents

* : donne non disponible

Pour mieux

comprendre ce tableau, nous avons choisi danalyser chaque aspect

environnemental en

le reprsentant sous forme dhistogramme accompagn dune courbe

logarithmique de son volution.


4.1.1. Consommation en eau
De 2005 2007, lENIEM a considrablement rduit sa consommation en eau de 21.67
m3/tonne 18.99 m3/tonne soit une rduction de 12% (Figure n 45).

- 196 -

Chapitre IV

SME et performance environnementale de lENIEM

quantit consomme en
m 3/tonne

Figure n 45 : Consommation en eau par rapport la production annuelle (m3/tonne)

22
21

21,67

20

20,37

19
18,99

18

19,01

18,77

2009

2010

18,38

17
16
2005

2006

2007

2008

anne

Source : Etablie partir des donnes du tableau prcdent.


Cette baisse sexplique par la rparation des fuites deau des sanitaires et de la rfection
de la tour de refroidissement des eaux de recyclage des chaufferies et la volont de se conformer
la rglementation de lISO 14001 en termes de rduction de consommation des ressources
naturelles. Cette rduction a permis un gain de 1800000 DA pendant la priode de prparation
la certification ISO 14001(entre 2005 et 2007).
Cela se justifie par les efforts fournis pendants les annes prcdentes. Cette baisse a
procur une conomie de 25469 m3 et un gain de 91500 DA durant lanne 2008.
En 2008 (date de lobtention du certificat ISO 14001), la consommation deau a atteint
son seuil minimal de 18.38 m3/tonne de produits fabriqus soit une rduction de 0.61 % par
rapport 2007.
Juste aprs lobtention du certificat environnemental, la quantit deau consomme a
augment de 1.98% soit 6311 m3 en 2009. Cette hausse est due dun cot, laugmentation de la
production pendant cette priode (+ 5.60%), mais aussi dune panne qui a provoqu un arrt
prolong des pompes de forage qui assure 52.6 % de la consommation globale du complexe soit
en moyenne 170000 m3 par anne. Le montant des factures DADE (Algrienne Des Eaux) a en
consquence enregistr une hausse de 27.25% soit 1,90 MDA.
En 2011, la consommation a baiss de 4.75% soit 15368 m3 par rapport 2010, la
quantit prleve du forage est de 191274 m3 soit 62.02% de la consommation globale du
complexe. Le montant des factures deau est en baisse de 8.38% en raison de la baisse de la

- 197 -

Chapitre IV

SME et performance
ance environnementale de lENIEM

consommation. Toutefois
is le ratio est lev (20.67 m3/tonne) cause de la hausse de
consommation des annexes et la baisse de la production.
4.1.2. Consommation
onsommation de gaz
La figure ci-dessous
dessous montre lvolution du ratio de consommation de gaz/ production annuelle.
annuelle
Figure n 46 : Evolution de la consommation de gaz par rapport la production annuelle

Quantit consomme
(Kth/tonne

2
1,5

1,44

1,56

1,63

2006

2007

1,78

1,76

1,76
1,59

1
0,5
0
2005

2008

2009

2010

2011
Anne

Source : Etablie partir des donnes des documents environnementaux (2007,


(2007, 2008, 2009, 2010, 2011).

La tendance de la consommation de gaz tait croissante jusqu 2008, la date laquelle


lENIEM a pris des mesures de rduction de consommation de gaz, tel est le cas par exemple de
lisolement des circuits arothermes des ateliers aprs les heures de travail. Ces mesures ont
significativement conduit la rduction de la consommation en gaz.
Enn 2010, la baisse tait de 1967 Kth par rapport 2009 soit 6.69 % ce qui a engendr
une baisse considrable de la facture de gaz et un gain de 333 KDA.
En 2011, aprs
prs la premire certification environnementale, la consommation
co
de gaz a
baiss de 1177.9 KTh par rapport 2010 pour cause de baisse de la production pendant cette
anne. Cependant, le ratio consommation/production est lev ce qui sexplique par le taux de
rduction de la consommation qui est inferieur au taux de rduction de la production alors que
normalement lvolution de la consommation de gaz doit tre proportionnelle lvolution
l
de la
production. La cause de laugmentation du ratio sexplique par la ngligence des utilisateurs de
machines et des fuites
uites de gaz rptes qui ne sont pas immdiatement rpares.

- 198 -

Chapitre IV

SME et performance
ance environnementale de lENIEM

4.1.3. Consommation dlectricit


Lhistogramme et la courbe suivants montrent
montre
lvolution de la consommation
dlectricit par rapport la production de lENIEM pendant la priode de 2005 2011.

Quantit consomme
(Kwh/tonne)

Figure n 47 : Consommation
onsommation dlectricit
dlectricit /production annuelle (2005-2011)
(2005
640
620
600
580
560
540
520
500

631,67

615,27

593,17
579,06
569,67

557,84

2005

549,16

2006

2007

2008

2009

2010

2011
Anne

Source : tablie partir des donnes du tableau n 38, p.195.

Jusquen 2007, la consommation en lectricit tait leve malgr laffaiblissement


l
de la
production pendant cette priode,
priode ce qui justifie la tendance de la courbe du ratio consommation
dlectricit / production annuelle croissante. Cet accroissement est essentiellement d aux fuites
dair comprim des quipements
quipements qui sont non seulement rpts mais aussi connaissent un retard
dans les interventions de rparation.
rparation
En 2008, laa consommation en lectricit a baiss de 489883 KWh soit 5.22 % par
rapport 2007. 30% de cette baisse est enregistre au niveau du btiment
ment compresseur grce la
rparation des fuites dair comprim des ateliers et lachat de batteries de compensation.
compensation Quant
lindicateur de lhistogramme ci-dessus,
ci dessus, il a atteint son sommet en 2008 avec
631.67Kwh/tonne. La hausse de cet indicateur est due la baisse du poids de la production en
2008.
Aprs la certification environnementale en 2008, nous remarquons que le ratio tend vers
la baisse et ce grce aux efforts de rductions de la consommation cits dans le programme
environnemental, dunn cot et la baisse de la production pendant cette priode dun autre cot.
En 2010 par exemple, la consommation lectrique a diminu de 76109 KWh par rapport
2009 soit un taux de -0.77%
0.77% et un gain de 192500 DA.

- 199 -

Chapitre IV

SME et performance environnementale de lENIEM

En 2011 aussi la quantit dnergie lectrique a diminu de 34408 KWh par rapport 2010
soit un taux de -3.6 % (526200 DA). La diminution enregistre pendant cette anne est
essentiellement due au maintien deffort dentretien des batteries de compensation.
4.1.4. Quantit de CO2 gnre
La quantit de CO2 gnre est proportionnelle la consommation de gaz, celle-ci est
aussi proportionnelle lvolution de la production dailleurs la courbe de CO gnr suit la
mme tendance que celle de la consommation de gaz et de production annuelle, comme le
montre la figure suivante :
Figure n 48 : Evolution de la production et de CO2 gnr (2005-2011)
8000
6000
4000

production (MDA)

2000

CO2 gnr (tonne)

0
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Source : donnes de lENIEM, 2011.

Nous pouvons remarquer que la quantit de CO gnre est en baisse jusqu 2007 cause
de la baisse de la production pendant cette priode.

De 2008 2009 le volume de CO gnr a augment de 787.15 tonne soit 13%. Cette
augmentation sexplique par laccroissement de la production en 2009 par rapport 2008 et ce
par un taux de 9% et donc laccroissement de la consommation de gaz.

En 2010, lENIEM a enregistr une baisse de la production, la raison pour laquelle la


consommation de gaz a diminu pendant cette priode et en consquence la quantit de CO2 a
baiss.
En 2011 aussi la baisse de cet indicateur demeure toujours, car la consommation de gaz a,
comme nous lavons prcdemment voqu, baiss de 11779 KTH par rapport 2010 soit une
rduction de 4.48%.

- 200 -

Chapitre IV

SME et performance
ance environnementale de lENIEM

4.1.5. Quantit de dchets solides gnrs


Comme le montre la figure ci-aprs,
ci aprs, jusquen 2007, le ratio dchets gnrs/quantit de
produits fabriqus tait lev (19 21 %). Cette situation se justifie par laugmentation des
rebuts, linexistence de mcanismes de tri et de sensibilisation du personnel ainsi que la non
rutilisation et laffaiblissement des dchets valoriss.

Figure n 49 : Quantit
uantit de dchets gnrs / production annuelle (%)
23%

25%
20%

19%

21%

15%

13%

12%

11%

2008

2009

2010

10%
5%
0%
2005

2006

2007

Source : tablie partir des donnes du tableau n 38, p.195.

partir de 2008, le ratio a considrablement baiss : de 21% en 2007 11% en 2010 soit
une rduction de 10 % des dchets gnrs par rapport la production annuelle. Cette
amlioration sexplique par la conformit aux exigences de la certification ISO 14001 qui a
apport des solutions efficientes en matire de rduction de rebut et de dchets par lapplication
du programme environnemental concernant les dchets tels que lutilisation de matire premires
conformes aux normes, linformation des fournisseurs sur la politique environnementale, la
valorisation et la rutilisation des dchets rcuprables, la sensibilisation du personnel sur le tri
des dchets, etc.
1
La destination de ces dchets gnrs peut tre reprsente dans la figure ci-dessous
ci
.

Voir dtails dans lannexe n 11.


11

- 201 -

Chapitre IV

SME et performance
ance environnementale de lENIEM
Figure n 50 : Destination des dchets gnrs

80
60
40
20
0
2005

2006

2007

Dchets valoriss

2008

Dchets stock

2009

2010

Dchets mis en dcharge

Source : tablie partir des donnes du tableau n 38,


38 p.195.
Lhistogramme ci-dessus
dessus indique que la quantit de dchets valoriss par rapport aux
dchets
ets gnrs est plus importante que celle des dchets stocks et les dchets mis en dcharge
pour toutes les annes reprsentes (surtout pour 2008 et 2009) ce qui tmoigne les efforts
fournis par lENIEM pour trouver les repreneurs de dchets. Ces efforts ont rduit de beaucoup
la pollution du sol et de lair cause par le stockage des dchets.
Toutefois, en 2010 le ratio des dchets valoriss/ dchets gnrs est presque quivalent
avec ceux des dchets stocks et mis en dcharge,, cela signifie que leffort de recherche des
acheteurs de dchets pendant cette priode a diminu. Il est noter tout de mme que malgr
cela lENIEM a enregistr un gain de 60000 DA dans la revente des dchets solides.
Pour les dchets mis en dcharge pendant la mme anne,, le ratio a augment, cela ne
signifie pas laugmentation des dchets gnrs mais daprs les responsables
resp
Gestion de
Dchets,
chets, lexplication de ce phnomne est la prise en charge des dchets mis en dcharge de
lanne 2009. En effet, le stockage de longue dure des dchets est un problme majeur pour
lENIEM, puisquil cause une pollution du sol considrable et fait supporter lentreprise une
taxe annuelle de 6.02 MDA.
En ce qui concerne les dchets plastiques, gaz et tles, lentreprise recycle une partie et
vend une autre en tat. Pour les dchets liquides, elle procde leur purification
purific
afin dliminer
leurs substances dangereuses et leur impact sur lenvironnement ; pour ce qui concerne les
huiles industrielles, elles sont rcupres par NAFTAL.
travers la pratique de recyclage et de vente, lENIEM a enregistr un gain,
gain nous
pouvons citer entre autres :

- 202 -

Chapitre IV
-

SME et performance environnementale de lENIEM

Dchets plastiques : en 2010, 226.860 tonnes de plastique ont t recycles et


rintroduites dans le processus de production. Les pratiques de recyclage ntaient
pas connues avant la certification environnementale. Daprs les responsables :
lENIEM a appris de la mise en place du SME de type ISO 14001 ce quon appelle le
broyage du plastique et de cartons ainsi que la rutilisation des granuls ; la chose
qui ne se faisait pas avant la certification environnementale 1.

Chute de feuille sidrurgiques : lENIEM rcupre annuellement 0.5 tonnes de


chutes de feuilles en fer. Ces chutes contribuent la fabrication de petits composants
des produits lectromnagers.

Tles LAF : une moyenne de 32.917 tonnes sont recycles et rutilises chaque
anne dans la fabrication de petites pices mtalliques.

Tle daluminium : annuellement lENIEM rcupre prs de 0.615 tonnes de tle en


aluminium. Cette rcupration a t bnfique dans la fabrication de renforts bahuts.

Peinture : prs de 5.172 tonnes de mlange de peinture diluant ont t recycles et


rintroduites dans le processus et 0.9 tonne de peinture a t rutilise dans la mise en
valeur des magasins de lUPT (Unit de Prestation Technique).

4.1.6. Quantit de dchets liquides gnrs


Pour les dchets liquides, nous remarquons daprs le nombre de dversement de
substances dangereuses, que la certification environnementale na pas apport grand-chose pour
lentreprise ENIEM. En effet le nombre tait de trois dversements en 2006 et 2007, il a
augment six dversements en 2008 et sept en 2009 (figure n 51). La nature de ces
dversements concerne essentiellement :
-

Dversement de polyol la zone des rebuts montage final et de lisocyantes la station de


moussage,

Dversement de parcolne au magasin de produit chimique dangereux,

Dversement dhuile latelier presses et soudures.

Lors de lentretien effectu avec lassistant qualit environnement de lENIEM, unit froid, 2011.

- 203 -

Chapitre IV

SME et performance environnementale de lENIEM

nombre de dversements
liquides

Figure n 51 : Nombre de dversements liquides (2006-2010).


8
7
6
5
4
3
2
1
0

7
6
4
3

2006

2007

2008

2009

2010

Source : tablie partir des donnes du tableau n 38, p.195.


La cause de ces dversement est essentiellement d au manque de moyens de rtention et
de stockage (citernes en plastique, bac), de moyens de manutention (clarcs et chariots) et aussi au
manque de sensibilisation du personnel directement en contact avec ces produits.
4.1.7. Nombre de plaintes dues la pollution
Pour cet indicateur environnemental de type IPM, la certification environnementale ISO
14001 a apport ses bienfaits. Nous observons dans le tableau suivant que le nombre de plaintes
avant la certification (de 2005 2007) tait dune plainte par an. partir de 2008, lENIEM na
enregistr aucune plainte, ce qui signifie que lENIEM a atteint la performance
environnementale externe.
Figure n 52 : Evolution du nombre de plaintes (2005-2012)
1,2
1
0,8
0,6
0,4
0,2
0
2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Source : Etablie partir des donnes du tableau n 38, p.195.

- 204 -

Chapitre IV

SME et performance environnementale de lENIEM

4.1.8. Nombre dactions de formation et de sensibilisation en environnement


Avant la certification environnementale, le nombre de formation et de sensibilisation tait
faible (entre 5 et 8 actions par an).
partir de 2008 (date de la certification), lvolution du nombre de formation est
croissant, de 27 en 2008 32 en 2010 ce qui signifie limportance attribue par lENIEM la
formation du personnel pour la protection de lenvironnement et la volont de se conformer
lISO 14001.
Cependant aprs la fin du contrat de certification qui a dur 3 ans, lENIEM a rgress en
termes dactions de formation pour atteindre 27 en 2011.
Lvolution de ces actions de formations et de sensibilisation environnementales est
mieux reprsente dans la figure suivante.

nombre d'agents forms

Figure n 53 : Nombre dactions de formation (2005-2011).

200
180
160
140
120
100
80
60
40
20
0
2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011
anne

Source : tablie partir des donnes du tableau n 38, p.195.


4.2. Gestion des non conformits
La gestion des non-conformits, actions correctives et prventives constitue un outil
fondamental de la mise en uvre de lamlioration continue des rsultats en matire de gestion
environnementale. Les non-conformits sont dtectes lors :
-

Dune mesure des caractristiques environnementales ;

Dun contrle des installations ;

De visites imprvues des lieux ;

Enfin dun audit interne.


- 205 -

Chapitre IV

SME et performance environnementale de lENIEM

Aprs avoir enregistr la NC et pour assurer un retour la normale de lactivit et


maitriser laspect environnemental, la structure concerne dtermine la cause et entreprend une
action corrective pour viter quelle ne se reproduise. Aussi afin dviter lapparition dune nonconformit ou empcher son occurrence, les structures oprationnelles en collaboration avec
la direction qualit et environnement valuent le besoin de mettre en place
prventives. Ces actions sont

des actions

planifies et prises en charge dans le cadre du programme

environnemental.

Durant la priode (2007-2011), un certain nombre de non-conformits tait constat au


niveau de chaque unit. Lvolution de ces non-conformits peut tre prsente dans le tableau
ci-dessous :
Tableau n 39: Evolution des non-conformits par Units
Lieu des non-conformits

Nombre de non-conformits
2007 2008 2009 2010 2011 Total par unit

Unit Froid

02

02

04

04

05

17

Unit Cuisson

05

03

05

06

07

26

Unit Prestations techniques 02

02

03

04

08

15

Unit Climatisation

04

03

02

02

03

14

Unit Commerciale

03

01

03

03

04

14

Total par anne

16

11

17

19

27

Source : Elabor partir des donnes des revues de direction (2007, 2008, 2009, 2010, 2011).

Aprs la premire anne de la mise en uvre du SME selon la norme ISO 14001/ 2004,
les non-conformits ont baiss pour lensemble des units de lentreprise.
Cependant, pour lanne daprs (2009), le nombre de non-conformits a augment pour
lensemble des units lexception de lunit climatisation qui a enregistr une baisse. Cela
montre, malgr la logique de lamlioration continue dans la norme ISO 14001, le respect des
procdures a dur seulement une anne. Le nombre le plus lev des non-conformits tait ralis
au niveau de lunit cuisson, pendant que lunit climatisation a ralis une baisse rgulire du
nombre de non-conformits durant la priode tudie.

- 206 -

Chapitre IV

SME et performance environnementale de lENIEM

Cela dmontre que les processus et les procdures ns de la dmarche environnementale


trouvent des difficults simplanter dans le systme de management existant au sein de
lENIEM cause des rsistances au changement, ce qui explique la remonte du nombre de
non-conformit en 2011. Ces rsistances surviennent du manque de sensibilisation et
dimplication du personnel, car il est difficile de faire accepter un travailleur une nouvelle
procdure ou processus dans le travail quil a lhabitude de faire pendant plusieurs annes,
notamment lorsque les conditions de travail restent inchanges. Dailleurs, daprs les entretiens
que nous avons effectus avec les auditeurs qualit et environnement de lENIEM, ces derniers
ne sont pas les bienvenus au niveau des units et des ateliers de production, surtout lorsquils
ramnent avec eux de nouvelles procdures ou processus signer, ils sont vus comme des
gendarmes de lenvironnement. Ceci dit, mme si ces nouvelles procdures et processus sont
accepts dans un premier temps, ils finiront tt ou tard par tre abandonns, parce que la mise en
uvre de ces derniers entrane des changements dans le travail quotidien et peut tre des tches
supplmentaire effectuer, ce qui narrange pas les employs, notamment lorsque les conditions
de travail (primes,) restent les mmes, et que le processus ou la procdure implante ncessite
un effort supplmentaire de la part des travailleurs et une priode dapprentissage.

4.3. Enregistrements
Comme preuve de lapplication des dispositions planifies et de la conformit aux
exigences de son systme de management environnemental, lENIEM a tabli et mis en uvre
une procdure de maitrise des enregistrements environnementaux conformment lISO 14001.
En effet, chaque structure est charge de classer et darchiver toutes les donnes caractre
environnemental qui la concerne.

4.4. Audits environnementaux


Les audits environnementaux sont mens une fois par an par les auditeurs internes forms
cet effet par un organisme externe.
LENIEM effectue des audits internes de lenvironnement dans le but davoir un point de
vue objectif sur lefficacit de son systme du management environnemental. Ces audits
permettent lentreprise de dgager rapidement les points forts et les points faibles et denvisager
des actions correctives et curatives.

- 207 -

Chapitre IV

SME et performance environnementale de lENIEM

Les conseils damlioration recommands par les auditeurs environnementaux de lanne


2011 sannoncent comme suit1 :
-

Planifier les actions non finalises dans le programme environnemental 2012,

Assurer dune manire permanente la sensibilisation du personnel,

Poursuivre le tri des dchets afin doptimiser leur valorisation,

Continuer le transfert des boues vers les hangars dsigns cet effet,

Continuer la demande demballages biodgradables auprs des fournisseurs et rationnaliser


lutilisation de ces emballage afin de rduire les quantits de dchets,

Continuer leffort de mise sous rtention des produits chimiques et des huiles,

Centraliser le stockage des huiles au complexe,

Continuer la recherche des rcuprateurs de DSD.


Une fois les dcisions de laudit sont connues, elles seront communiques aux structures

audites afin de prendre en charge les remarques et les non conformits releves et aussi la
DQE pour analyse et traitement lors de la revue de direction.
5. Revue de direction (RDD)
Elle permet de sassurer de la pertinence et de lefficacit du SME ainsi que son
adquation avec lorganisation de lentreprise. Elle est planifie une fois par an sauf en cas
dvnements majeurs conjoncturels o le PDG peut initier une revue de direction
exceptionnelle. Lenregistrement de la RDD est consign dans un document labor par le
directeur environnement et valid par le PDG. Elle est diffuse lensemble des comits
environnement (entreprise et units).
Les donnes de la sortie de la revue de direction de lanne 2011 se prsentent comme
suit2 :
5. Maintenir la politique environnementale de lentreprise,
6. Rduire les dchets gnrs de 1 %,
7. Elever le niveau de tri des dchets de 2%,
8. Rduire les stocks morts de 4 %,
9. maintenir le ratio consommation deau/ production < 20 m3/tonne,
10. maintenir le ratio consommation dnergie lectrique / production < 635 Kwh/tonne,
11. maintenir le ratio consommation de gaz/ production < 1.76 Kth/tonne

1
2

Manuel environnemental de lENIEM, 2011.


Idem.

- 208 -

Chapitre IV

SME et performance environnementale de lENIEM

12. maintenir le cos

> 0.9,

13. former 200 agents sur lenvironnement,


14. continuer la sensibilisation des fournisseurs, agents agres et les sous traitants sur
lenvironnement.

Le but principal de cette revue de direction est lvaluation de lamlioration continue du


SME et la mesure de la performance environnementale. Comme nous lavons dj voqu,
LEBAS1 nous a appris que la performance nexiste que si nous pouvons la mesurer, et cette
mesure ne peut en aucun cas se limiter la connaissance dun rsultat. Nous valuons alors les
rsultats atteints en les comparant aux rsultats souhaits, le tableau et figure suivants essaient de
nous visionner plus de cette mesure.

Tableau n 40 : Evaluation des objectifs environnementaux atteints par rapports aux


objectifs fixs
2009
3/7
Soit
42%

Nombre dobjectifs environnementaux


atteints par rapport aux objectifs fixs

2010
7/10
Soit
70%

2011
6/10
soit
60%

Source : tabli partir des revues de direction 2009, 2010,2011.

Figure n 54 : Evaluation de la performance environnementale


nombre d'objectifs fixs

nombre d'objectifs atteints

10

10

2009

2010

2011

Source : Etabli partir du tableau prcdent.

Globalement, le taux de ralisation des objectifs environnementaux pendant la priode de


certification (2008 2010) est positif, il a mme atteint 70 % des objectifs fix ce qui est un taux
1

LEBAS M., 1995, Op.cit.

- 209 -

Chapitre IV

SME et performance environnementale de lENIEM

remarquable surtout que le personnel est, comme nous lavons dit prcdemment, rticents aux
changements et ladaptation. Mais les efforts fournis par les responsables qualit
environnement ont, malgr les difficults rencontres, atteint des rsultats satisfaisants et
lENIEM a pendant trois annes t conforme lISO 14001.
Cependant, en 2011, le taux de ralisation des objectifs environnementaux a relativement
baiss : 60% en 2011 contre 70% en 2010. Cette lgre baisse se justifie par la ngligence des
responsables dun cot et des oprationnels de lautre. Malgr cela le taux est tout de mme
satisfaisant ce qui permet de dire que lENIEM a ralis une performance environnementale
satisfaisante ce qui a valu cette entreprise (aprs audit externe) dobtenir une deuxime
certification environnementale de type ISO 14001 en 2011.

- 210 -

Chapitre IV

SME et performance environnementale de lENIEM

Conclusion du quatrime chapitre


En guise de conclusion pour ce chapitre, nous pouvons dire que lenvironnement
cologique est une ancienne proccupation de lENIEM qui remontait aux annes 90. Depuis, la
structure environnement a volu dune manire remarquable jusqu devenir une direction
rattache directement au directeur gnral. Aussi, en matire de stratgie, lenvironnement joue
un rle prpondrant pour lENIEM ; dailleurs, toutes les dclarations de la direction gnrale
qui ont suivi la certification de lentreprise contiennent des lments en rapport avec la protection
de lenvironnement.
En ce qui concerne le systme du management environnemental de lENIEM, nous avons
constat quil est entirement calqu sur la norme ISO 14001 version 2004 et toutes les exigences
relatives cette norme sont respectes, ce qui a valu lentreprise la certification ISO 14001 :
2004 en Mai 2008.
Lanalyse du SME de cette entreprise nous a permis de constater que les rsultats obtenus
par ce dernier, en termes de performance environnementale, sont satisfaisants ce qui confirme
notre premire hypothse, qui consiste dire que la mise en place dun SME conforme aux
normes internationales permet damliorer la performance environnementale de lentreprise. Sur
les neuf indicateurs utiliss, seulement trois qui nont pas pu tre matriss. Cela concerne les
dversements liquides, la formation environnementale et les non-conformits quant latteinte
des objectifs. Nous pouvons attribuer ces mauvais rsultats obtenus au non respect des normes en
vigueur, dailleurs daprs nos entretiens avec les responsables, nous avons constat que le suivi
de la norme ISO 14001 est relativement nglige aprs les deux annes qui ont suivi la
certification environnementale, cela est d au manque dune culture environnementale chez les
employs : 90% des non-conformits enregistre sont releves lors de visites imprvues, 8%
dentre elles sont signales lors des audits internes, et seulement 2% sont signales lors des audits
externes . Cela confirme galement notre deuxime hypothse qui consiste dire que si le SME
nest pas bien respect, il devient une source de charge pour lentreprise. Par ailleurs, les autres
indicateurs (les consommations deau, dlectricit, de gaz, le CO2 dgag, les dchets et les
plaintes) ont connu tous une tendance baissire. En effet, des conomies de matires premires,
dnergies et de ressources naturelles ont t enregistres pour la majorit des aspects
environnementaux. Ce qui a permis en consquence une performance financire considrable.

- 211 -

Conclusion
gnrale

Conclusion gnrale
Depuis le rapport Brundtland (1987), le concept de dveloppement durable a connu un
essor important en mettant laccent sur les nouvelles questions auxquelles les pays sont
confronts : rchauffement climatique, inondations, accidents chimiques, dgradation des
biens naturels, famine, pauvret, etc. Tenir compte des besoins des gnrations prsentes sans
compromettre ceux des gnrations futures est dsormais indispensable.
En Algrie, la question environnementale a commenc merger lorsque la situation
cologique tait srieusement menace. En effet, plusieurs facteurs de dveloppement du pays
sont lorigine de la dgradation de lenvironnement naturel dans notre pays. Le plus
marquant est celui du dveloppement industriel acclr connu juste aprs lindpendance. Le
contexte cologique a atteint un niveau de gravit qui risque non seulement de compromettre
une bonne partie des acquis conomiques et sociaux, mais galement de limiter les
possibilits de gains de bien-tre des gnrations futures.
Selon BENACHENHOU une crise cologique a bien touch notre pays 1. De ce
fait, les instances gouvernementales ont pris conscience de lurgence de mettre en uvre des
actions de prservation de lenvironnement naturel.
Les proccupations environnementales en Algrie sont rentres en vigueur de faon formelle
avec la promulgation de la loi-cadre sur la protection de lenvironnement en 1983. Dans cette
perspective, une transition environnementale concomitante la transition conomique
est alors mise en place ds le dbut des annes 1990.
Transpos lchelle de lentreprise, la protection de lenvironnement a soulev de
nouvelles exigences, celles qui sintressent la faon de concilier protection de
lenvironnement et maximisation des rsultats conomiques. Face cette nouvelle donne, la
mise en place du SME sannonce comme une voie royale.
Le SME, qui est par dfinition une composante du systme de management2 dun
organisme utilise pour dvelopper et mettre en uvre sa politique environnementale et grer
ses aspects environnementaux, peut se prsenter sous deux formes en Algrie : national,
rpondant la rglementation environnementale algrienne travers le contrat de
performance environnementale recommand par le Ministre de lAmnagement du Territoire

BENACHENHOU A.,2005, op.cit,p.67.


Un systme de management est un ensemble dlments, lis entre eux, utilis pour tablir une politique et des
objectifs afin datteindre ces derniers.
2

- 212 -

Conclusion gnrale
et de lEnvironnement (MATE) et international par la certification ISO 14001, rpondant aux
normes environnementales internationales prconises par lISO (International Standard
Organization).

Tout au long de notre travail, nous avons pris de main notre question problmatique
qui nous a servi de fil conducteur. Nous rappelons que notre problmatique sannonce comme
suit : La mise en place dun systme de management environnemental conforme aux
normes

internationales

(ISO14001)

permet-elle

damliorer

la

performance

environnementale dune entreprise ; ou bien, celle-ci ne se limite qu lapplication


stricto sensu dun certain nombre de procdures qui napportent pas de valeur ajoute ?

Pour rpondre ce questionnement, nous avons dabord, dans les deux premiers
chapitres, abord quelques notions thoriques autour de la notion du dveloppement durable,
du systme de management environnemental et de la performance environnementale.

Ensuite, dans les deux derniers chapitres, nous sommes rentrs au centre de notre
thme travers lanalyse des proccupations environnementales en Algrie, dans un premier
temps, puis lexistence dune relation entre la mise en place du SME et la performance
environnementale au sein de lENIEM, dans un second temps.

Les rsultats de notre recherche ont abouti

vrifier nos deux hypothses et

conclure que le respect des normes de lISO est une condition sine qua non pour
lamlioration de la performance environnementale.

Plus explicitement, sur les neuf

indicateurs tudis, six dentre eux ont obtenu des rsultats remarquables aprs la
certification, il reste que les autres indicateurs ncessitent une plus grande prise en charge
dans le cadre de lamlioration continue recommande par la norme.

De ce fait,

nous pouvons rejoindre les tudes3 dont les rsultats annoncent

queffectivement, la certification ISO 14001 est, premire vue, une charge importante
supporter par lentreprise mais qui a des rpercussions positives par la suite. Ceci est
dmontr du fait que la certification environnementale permet:

Ralises par : le cabinet Paul De Backer(1999) auprs des entreprises franaises, MELNYK et autres en 2002
auprs des entreprises franaises et par BERNEMAN et al. En 2009 auprs de 30 entreprises canadiennes et
franaises.

- 213 -

Conclusion gnrale
-

de grer limpact des activits des entreprises sur lenvironnement,

dapporter des avantages conomiques ces entreprises : rduction des ressources


naturelles utilises, baisse des taxes de pollution, augmentation de la qualit des
produits, etc;

damliorer les procds de fabrication,

damliorer limage de marque et renforcer la rputation verte de lentreprise.

Cependant, il est signaler que malgr cette certification environnementale, lENIEM


est toujours confronte au problme des dchets stocks, lesquels lENIEM na pas encore
trouv de preneurs.

Il est aussi important de dire que nous avons constat lors de nos visites lENIEM
que le personnel de cette entreprise manque de culture environnementale significative. Ce qui
freine la ralisation de quelques objectifs environnementaux fixs au pralable.

En dfinitive, nous dirons que le systme de management environnemental est avant


tout une construction, ensuite une mise en place et enfin un entretien continu et permanent du
systme.

- 214 -

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Mitidja (SCMI) , Delta programme, Algrie, 2003.

Textes lgislatifs
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2001.
2. ISO 14001, Systme de management environnemental- exigences et lignes directrices
pour son utilisation , AFNOR, Paris, 2004.
3. ISO 14031, Management environnemental- valuation de la performance
environnementale- lignes directrices , AFNOR, Paris, 2000.
4. ISO 14031, Management environnemental- valuation de la performance
environnementale- lignes directrices , AFNOR, Paris, 1999.
5. Loi n 83-03 du 05 fvrier 1983 relative la protection de l'environnement, Algrie,
1983.
- 219 -

Thses et mmoires
1. BELINI B., L'intgration de la donne cologique dans la gestion de l'entreprise : une
analyse contingente au niveau des sites de production . Thse pour le doctorat en Sciences
de Gestion. Universit de Lille1, France, 1997.
2. DHIAF M., Proposition dun modle de mesure de limpact du Total quality management
sur la performance Globale : cas des entreprises tunisiennes de Textile habillement , thse
de doctorat en Sciences des Mtiers de lIngnieur, Tunisie, 2007.
3. DOHOU-RENAUD A., Le systme de management environnemental comme moyen de
contrle de la dclinaison et de lmergence des stratgies environnementales , thse de
doctorat en sciences de gestion, universit de Poitiers, France, 2009.
4. IOURI S., Le systme de management environnemental et les stratgies
environnementale , thse de master en gestion/finance, ESSCA, Canada, 2008.
5. MARQUET- PONDEVILLE S., Le contrle de gestion environnemental , thse de
Doctorat en Sciences de Gestion, UCL Presses Universitaires de Louvain, 2003.
6. MELBOUCI L., Lvolution organisationnelle de lentreprise publique algrienne : cas
ENIEM . Mmoire de magister. UMMTO, 1999.
7. PERSONNE M. Contribution la mthodologie dintgration de lenvironnement dans les
PME-PMI : Evaluation des performances environnementales . Thse de doctorat en
Sciences et techniques du dchet. Saint-Etienne: Ecole Nationale Suprieure des Mines,
1998.

Sites internet
1. Site de lAssociation Franaise Assurance Qualit (AFAQ) :www.afaq.org, consult en
2011.
2. Site de lENIEM :www.eniem.dz
3. Site de lInternational Standard Organisation (ISO) : www.iso.org, consult en 2011
4. Site de lOrganisation des Nations Unies (ONU) : www.onu.org. Consult 2012.
5. Site de lOrganisation Mondiale du Commerce (OMC) : http://www.wto.org consult en
2010.
6. Site de lOrganisation Nationale des Statistiques : www.ons.dz, consult en 2012.
7. Site de lUnited Nations Environment Programme (UNEP) : http://www.unep.org consult
en 2011.
8. Site du Centre National des Technologies Propres : http:// www.cntp.dz, consult en 2012
9. www.ecology.or.jp
10. www.wikipedia.org/wiki/organisation_internationale_de_normalisation #cite_note-3
consult en 2012.

- 220 -

Liste des figures


Figure n 1 : Reprsentions schmatiques du dveloppement durable... . p.18
Figure n 2 : Impact des comptences socitales sur lavantage concurrentiel.........p.21
Figure n 3 : Place des variables socitales au sein de quelques grands modles stratgiques ....p.24
Figure n 4 : Acteurs constitutifs de lincertitude et pressions environnementales .p.31
Figure n 5 : Intgration de la dimension environnementale dans les pratiques de gestion .p.40
Figure n 6 : Matrice des stratgies dengagement socital des entrepreneurs .p.41
Figure n 7 : Quelques chiffres sur la structure de lISO ..p.49
Figure n 8 : Types et niveaux de SME ....p.63
Figure n 9 : Les approches du management environnemental....p.66
Figure n 10 : Rpartition des certificats ISO 14001 par type de march (juillet 2005)..... .p.67
Figure n 11 : Dmarche du systme de management environnemental de type ISO 14001.... ...p.70
Figure n 12: Processus de certification ISO 14001. p.75
Figure n 13: La roue de DEMING et lamlioration continue ....p.77
Figure n 14 : La performance selon BOUQUIN .p.80
Figure n 15 : Les tapes de laudit ..p.89
Figure n 16 : Les indicateurs environnementaux selon la norme ISO 14031..... p.93
Figure n 17 : Emission de CO2 en Algrie (tonne mtrique par habitant).p.105
Figure n 18 : Impact de la dgradation de lenvironnement sur la sant et la qualit de
vie (part du PIB annuel en %).......... p.108
Figure n 19 : Evolution de la surface agricole utile (1960-2010) .p.109
Figure n 20: Potentiel annuel de dchets rcuprables en Algrie.... p.110
Figure n 21 : Pertes conomiques dues la dgradation environnementale
(part du PIB en %).. .p.111
Figure n 22: Cot des dommages par aspect environnemental (% du PIB annuel).. ..p.111
Figure n 23 : Evolution de la dpense environnementale (2005-2012).p.127
Figure n 24: Typologie des proccupations environnementalesp.130
Figure n 25 : Processus dvolution du comportement environnemental dans les
entreprises algriennes. ..p.133
Figure n 26 : Catgorie dentreprises selon la nature et lintensit des freins
dintgration environnementale..... p.134
Figure n 27 : Typologie de dynamique environnementale des entreprises ...p.135
Figure n 28: Evolution du nombre dentreprises certifies ISO 14001 :2004 dans
quelques pays voisins. ...p.138

Figure n 29 : Benchmarking de la consommation d'nergie (GJ/t de clinker produite).. ..p.141


Figure n 30: Origine de la sur-consommation dnergie dans la SCMI p.141
Figure n 31 : Consommation des huiles (l/tkm) et volution de l'unit fonctionnelle .p.144
Figure n 32 : Age moyen du parc de camions et investissement ..p.145
Figure n 33: Mesure des particules damiante dans lair.. p.148
Figure n 34: Exemple danalyse tendancielle du taux de rebuts ...p.149
Figure n 35 : Situation initiale et situation souhaite dALRIM.... ..p.152
Figure n 36 : Organigramme de lENIEM... .p.158
Figure n 37 : Niveau dinstruction des employs de lENIEM 2005.. ..p.165
Figure n 38 : Niveau dinstruction des employs de lENIEM 2012. ...p.166
Figure n 39 : Evolution du taux dencadrement entre 2001 et 2012..p.167
Figure n 40 : Evolution des ventes par rapport la production (2005-2009) . .p.170
Figure n 41 : Diagramme reprsentant lvolution des ventes des produits
lectromnagers de lENIEM.....p.171
Figure n 42 : Organigramme de la structure environnement.. .p.188
Figure n 43 : Evolution des investissements pour la protection de lenvironnement
de 2005 2011. p.190
Figure n 44 : Documentation du SME au sein de lENIEM .p.194
Figure n 45 : Consommation en eau par rapport la production annuelle (m3/tonne). p.197
Figure n 46 : Evolution de la consommation de gaz par rapport la production annuelle.. .p.198
Figure n 47 : Consommation dlectricit /production annuelle (2005-2011) .p.199
Figure n 48 : Evolution de la production et de CO2 gnr (2005-2011) .p.200
Figure n 49 : Quantit de dchets gnrs / production annuelle (%).. .p.201
Figure n 50 : Destination des dchets gnrs.. p.202
Figure n 51: Nombre de dversements liquides (2006-2010).... ...p.203
Figure n 52 : Evolution du nombre de plainte (2005-2012) ..p.204
Figure n 53: Nombre dactions de formation (2005-2011)p.205
Figure n 54 : Evaluation de la performance environnementale..p.209

Liste des tableaux


Tableau n 1 : Typologies des stratgies environnementales ............p.38
Tableau n 2 : La famille ISO 14000 .................................................................................................p.51
Tableau n 3: Les objectifs potentiels dun SME ..p.62
Tableau n 4: Types et niveaux de SME ...p.65
Tableau n 5: Comparaison entre ISO 14001 et EMAS ...p.68
Tableau n 6 : Exemple de programme environnemental..p.71
Tableau n 7 : Dfinition de la performance selon quelques auteurs.p.79
Tableau n 8: Matrice de la performance environnementale .p.83
Tableau n 9: Les indicateurs environnementaux selon lOCDE..p.92
Tableau n 10 : Classement des outils dvaluation de la performance environnementale..... p.96
Tableau n 11 : Description des outils d'valuation de l'impact environnementalp.97
Tableau n 12 : Comparaison de la part de CO2 mise annuellement en Algrie,
Maroc et Tunisie.. p.106
Tableau n 13 : Impact annuel de la dgradation de lenvironnement naturel sur les deux
dimensions du dveloppement durable en Algrie..... p.106
Tableau n 14 : Impact de la pollution sur la sant et la qualit de vie (part du PIB) .p.107
Tableau n 15: Les pertes conomiques dues la dgradation de lenvironnement ...p.109
Tableau n 16: Exemples de pollutions dues lindustrie ..p.115
Tableau n 17 : Les six grands dfis de lAlgrie pour lenvironnement... .p.116
Tableau n 18 : Liste des projets environnementaux internationaux dans lesquels lAlgrie
a particip ...p.119
Tableau n 19: Rattachement de la tutelle de ladministration environnementale. p.121
Tableau n 20 : Les stratgies environnementales des entreprises algriennes selon ATIL et
GENDRON.p.131
Tableau n 21 : Nombre dentreprises certifies ISO 14001 : 2004 ...p.138
Tableau n 22: Actions correctives et rsultats de SCMI ...p.142
Tableau n 23: Actions correctives et rsultats de Transmex .p.146
Tableau n 24 : Actions correctives et rsultat de SPDC ....p.150
Tableau n 25 : Tableau de bord environnemental dALRIM .p.152
Tableau n 26 : Evolution de leffectif de lENIEM ...p.164
Tableau n 27 : Niveau dinstruction des employs de lENIEM en 2005 et 2012 ...p.165

Tableau n 28: Rpartition par catgories socioprofessionnelles de leffectif de lENIEM ..p.166


Tableau n 29 : Evolution du taux dencadrement ..p.167
Tableau n 30 : Origine des technologies utilises par lENIEM ..p.168
Tableau n 31 : Les principaux fournisseurs et concurrents de lENIEM ...p.169
Tableau n 32 : Evolution de la production et des ventes de lENIEM (2005-2009)...p.170
Tableau n 33 : Les dfis stratgiques de lENIEM p.172
Tableau n 34 : Principaux aspects environnementaux gnrs lENIEM ...p.182
Tableau n 35 : Evolution des cibles environnementale de 2008 2012. ...p.183
Tableau n 36 : Missions des structures de lENIEM en matire denvironnement ...p.189
Tableau n 37 : Evolution des actions en formation environnementale ......p.193
Tableau n 38 : Tableau de bord environnemental au sein de lENIEM p.195
Tableau n 39: Evolution des non-conformits par Units ..p.206
Tableau n 40: Evaluation des objectifs environnementaux atteints par rapports aux objectifs fixs.p.209

Annexes

Annexe n 1
La place des variables socitales (environnementales et sociales) dans les grands modles stratgiques

Modle de la
Harvard
Business School
(1965)

Approche
analytique et
stratgie globale:
Modle du BCG
(1971)

Approche
analytique et
stratgie globale
: modles de
Shell (1974) et
General Electric
(1972)

Bases implicites

Rentabilit

Croissance rentable

croissance

ROI

Croissance
Profitabilit

Performance long
terme

Performance (ou
objectifs) long terme

Prise en compte
de variables
socitales

Possible

impossible

prvue

Possible

possible

Centrale pour
certains auteurs

Centrale pour certains


auteurs

Niveau du modle
o elles peuvent
tre prises en
compte

Tendances de
lenvironne ment
Responsabilits

exogne

Attractivit du
domaine

Qualit
effective
Qualit perue

Partout mais
essentiellement
dans les critres
dachat des clients

Avantage
concurrentiel
durable

Comptences

Ce quelles
reprsentent

Contraintes,
menaces ou
opportunits.

contraintes

Contraintes,
menaces ou
opportunits

Facteurs de
rentabilit (si
facteurs cls
dachat)

Menaces ou
opportunits

Opportunits

Opportunits

Source : MARTINET A.C., REYNAUD E., 2004, p.125.

Project
Impact on
Market
Strategy
PIMS (1977)

Approche
contingente :
modle initial
(1980)

Approche
contingente :
avantage
concurrentiel
durable (1985)

Approche par les


comptences connaissances

Annexe n 2
La famille ISO 14000 et le cycle de PDCA

Annexe n 3
Exemples dindicateurs environnementaux

1. Exemples dindicateurs de performance de management (IPM)


 Mises en uvre de politiques et de programmes
- Nombre de cibles et dobjectifs atteints
- Le nombre dunits au sein dun organisme qui atteignent les cibles et les objectifs
environnementaux.
- Nombre demploys forms par rapport au nombre demploys ncessitant dtre forms.
 Conformit
- Degr de conformit aux rglementations.
- Degr de conformit aux rglementations des sous-traitants et fournisseurs.
 Performance financire
- Cots lis aux aspects environnementaux dun produit ou dun procd.
- Retour sur investissement des projets damlioration environnementale.
- Obligations environnementales qui peuvent avoir un impact sur la situation financire de
lorganisme.
- Cot du prjudice subit
 Relations avec la collectivit
- Nombre de revue de presse concernant la performance environnementale de lorganisme.
- Sites proposant des rapports environnementaux et disposant dun programme de
protection de la faune et de la flore.
2. Exemples dindicateurs de performance oprationnelle (IPO)
Catgorie -Matriaux : quantit de matriaux utiliss par unit de produit (exemple :
matires premires, matriaux dexploitation, eaux souterraines, eaux de surface, bois etc. et
les units de mesure correspondantes : tonnes par anne, tonnes par tonne de produits par
anne, m3 par anne, m3 par tonne de produits, etc.
 Catgorie -nergie : Quantit dnergie produite par des groupes lectrogne (donnez des
exemples dindicateurs : lectricit, gaz, ptrole, nergie renouvelable, etc. et les exemples
dunits de mesure correspondantes : MWh par anne, kWh par tonne de produit, etc.
 Services utiles aux oprations de lorganisme


- La quantit de matriaux dangereux utiliss par des prestataires de service contractants.


- Quantit de matriaux recyclables et rutilisables utiliss par des prestataires de service
contractants.
 Installations physiques et quipements
- Nombre de pices dquipement comportant des composants conus pour permettre un
dsassemblage facile, un recyclage et une rutilisation.
- Nombre annuel de cas durgences (explosions) ou doprations non routinires.
- La consommation moyenne de carburant du parc de vhicules.
 Approvisionnements et livraisons
- La consommation moyenne de carburant du parc de vhicules.
- Nombre de livraisons quotidiennes pour chaque mode de transport.
4

 Produits
- Nombre de nouveaux produits sur le march dont les proprits dangereuses sont limites
- Nombre de produits qui peuvent tre rutiliss ou recycls.
- Pourcentage du contenu dun produit pouvant tre rutilis ou recycl
- Nombre de produits avec des instructions concernant lutilisation et llimination sans
danger pour lenvironnement.
 Services fournis par lorganisme
- Quantit de dtergent utilise par m (pour organisme de nettoyage par exemple).
- Quantit de carburant consomme (pour un organisme de transport par exemple).
- Quantit de matriaux utiliss dans le cas du service daprs-vente des produits.
 Dchets
- Quantit de dchets par anne ou par unit de produits.
- Quantit de dchets dangereux, recyclables ou rutilisables produits chaque anne.
- Quantit de dchets convertis en matriaux rutilisables par anne.
- Cot de traitement des dchets, de la valorisation, du recyclage
- Tonnage des DIB valoriss par rapport au tonnage des DIB
- Tonnage moyen de solides imprgns par enlvement
- Cots du tri, de llimination des refus, de collectes
- Volume de matriaux recycls, collect par unit de temps
 Emissions (produites, recycles, rejetes aprs traitement) dans lair
- Quantit dmissions spcifiques par anne, par unit de produit.
- Quantit dmissions dans lair susceptibles de modifier le climat global.
 Dans le sol et dans leau
- Quantit de matriaux spcifiques rejets chaque anne.
- Mesures du pH, de la toxicit par rapport la conformit rglementaire des effluents
 Autres missions
- Nuisances sonores mesures dans un lieu donn.
- Quantit de radiations mises.
- Niveau mis de chaleur, de vibrations ou de lumire.
3. Exemples dindicateurs de condition environnementale (ICE)
 Air
- Concentration dun polluant spcifique dans lair ambiant, relev des points de
surveillance dtermins.
- Temprature ambiante des points situs une distance donne des installations
de lorganisme.
- Degr dopacit en cas de vents damont et en cas de vents daval, par rapport aux
installations de lorganisme.
- Frquence de smog photochimique dans une zone locale donne.
- Moyenne pondre des niveaux de nuisances sonores sur le primtre des installations
dun organisme.
- Nuisances olfactives mesures une distance donne des installations dun organisme.
 Eau
- Concentration dun polluant spcifique dans les eaux souterraines ou de surface.
- Nombre de bactries coliformes par litre deau.
5

- Taux dinterruption du service potable


- Rendement des rseaux dassainissement
 Sol
- Concentration dun polluant spcifique dans les sols de surface des points donns de la
zone environnant les installations de lorganisme.
- Concentration de nutriments donns dans le sol adjacent aux installations de lorganisme.
- Zones protges dans une zone locale particulire.
- Mesures de lrosion de la couche arable.
 Flore
- Concentration dun polluant spcifique dans les tissus dune espce vgtale spcifique
prsente au niveau local ou rgional.
- Population dune espce vgtale particulire dans un primtre donn par rapport aux
installations de lorganisme.
- Nombre total despces vgtales identifies dans une zone locale particulire.
 Faune
- Concentration dun polluant spcifique dans les tissus dune espce animale particulire
prsente au niveau de la zone locale ou rgionale.
- Population dune espce animale particulire dans un primtre donn par rapport aux
installations de lorganisme.
- Mesures spcifiques relatives la qualit de lhabitat despces spcifiques au niveau
local.

Annexe n 4
Choix des indicateurs pour lEvaluation de la Performance Environnementale (EPE)1
Au moment de choisir les indicateurs pour lEPE, il convient quun organisme tudie si ces
indicateurs :

Sont cohrents avec la politique environnementale que lorganisme affirme vouloir mener ;

Sont adapts aux efforts de la direction de lorganisme, sa performance oprationnelle ou


la condition de lenvironnement ;

Sont utiles pour mesurer la performance globale par rapport aux critres de performance
environnementale de lorganisme ;

Sont pertinents et comprhensible aux yeux des parties intresses internes et externes ;

Peuvent tre atteints en prservant la rentabilit et en respectant les dlais ;

Sont adapts lutilisation laquelle ils sont destins selon le type, la qualit et la quantit
des donnes ;

Sont reprsentatifs de la performance environnementale de lorganisme ;

Peuvent tre exprims dans des units de mesure adaptes la performance


environnementale de lorganisme ;

Sont mme de fournir des informations sur lvolution prsente et future de cette
performance.
Un indicateur pour lEPE ne doit pas ncessairement satisfaire toutes ces conditions pour tre utile
lorganisme.
Approche cause/ impact
Un organisme peut souhaiter laborer des indicateurs qui abordent les causes directes ou indirectes
lies ses aspects environnementaux significatifs. Il peut effectuer une analyse en vue didentifier
ces causes et se fonder sur cette analyse pour choisir les indicateurs. Par exemple, un organisme
peut tablir que son taux lev dmission de matires particulaires est du des oprations de
maintenance plus appropries et plus frquentes, la quantit dmission de matires particulaires de
lorganisme diminuera.


 Approche fonde sur lvaluation des risques


Les indicateurs pour lEPE peuvent tre choisis sur la base des risques associs (risque pour la sant
humaine, risques financiers, etc), selon la direction de lorganisme, ses activits, produits ou
services particuliers.
 Approche fonde sur le cycle de vie
Un organisme peut choisir ses indicateurs en considrant les entrants et les sortants lis un produit
particulier ainsi que les aspects et impacts environnementaux significatifs une tape quelconque
du cycle de vie dun produit. Par exemple, un organisme tablissant que le rendement du carburant
dun produit en cours dutilisation peut tre amlior peut avoir comme indicateurs : le nombre
dunits dnergie consommes lors de lutilisation du produit et le nombre de modifications
apporter la conception du produit pour amliorer le rendement du carburant.
 Approche fonde sur les initiatives de type rglementaire ou volontaire
Les organismes peuvent concentrer leur choix dindicateurs dEPE sur les domaines pour lesquels
ils ont identifi des exigences de performance rglementaire ou autres auxquelles souscrit
lorganisme. Par exemple, un organisme devant rendre compte du taux dmission dans
lenvironnement dun polluant spcifique, courant ou accidentel, peut utiliser ces mesures comme
indicateurs dEPE : le taux de dversement annuel dun polluant soumis la rglementation, et la
quantit annuelle de polluants soumis la rglementation mise par anne.
1

Norme ISO 14031 (2000, p. 20-23)

Annexe n 5
Typologie des dchets
1. Dchets mnagers et assimils : tout dchet issu des mnages ainsi que les dchets similaires
provenant des activits industrielles, commerciales, artisanales et autres qui, par leur nature et leur
composition, sont assimilables aux dchets mnagers.
2. Dchets encombrants : tout dchet issu des mnages qui en raison de leur caractre volumineux
ne peuvent tre collects dans les mmes conditions que les dchets mnagers et assimils.
3. Dchets spciaux : tout dchet issu des activits industrielles, agricoles, de soins, de services et
toutes autres activits qui, en raison de leur nature et de la composition des matires quils
contiennent, ne peuvent tre collects, transports et traits dans les mmes conditions que les
dchets mnagers et assimils et les dchets inertes.
4. Dchets spciaux dangereux : tout dchet spcial qui, par leurs constituants ou par les
caractristiques des matires nocives quils contiennent, sont susceptibles de nuire la sant
publique et/ou lenvironnement.
5. Dchets dactivit de soins : tout dchet issu des activits de diagnostic, de suivi et de
traitement prventif ou curatif, dans les domaines de la mdecine humaine et vtrinaire.
6. Dchets inertes : tous dchets provenant notamment de lexploitation des carrires, des mines,
des travaux de dmolition, de construction ou de rnovation, qui ne subissent aucune
modification physique, chimique ou biologique lors de leur mise en dcharge, et qui ne sont pas
contamins par des substances dangereuses ou autres lments. Les professionnels et chercheurs
saccordent regrouper les dchets solides en quatre grandes familles, selon :
- Les dchets inertes : Gnralement constitus dlments minraux stables ou inertes au
sens de leur incompatibilit avec lenvironnement et qui proviennent de certaines activits
dextraction minires ou de dblais de dmolition (terre, gravats, sables, striles, etc.)
- Les dchets banals : Cette catgorie regroupe essentiellement des dchets constitus de
papiers, plastique, cartons, bois produit par des activits industrielles ou commerciales et
dchets mnagers.
- Les dchets spciaux : Ils peuvent contenir des lments polluants et sont spcifiquement
issus de lactivit industrielle (boues de peintures ou dhydroxyde mtallique, cendres
dincinrationetc.). Certains dchets sont aussi dits spciaux lorsque leur production
importante sur un mme site entrane des effets prjudiciables pour le milieu naturel
(mchefers des centrales thermiques, phosphogypse, ainsi que certains dchets provenant
des laboratoires universitaires et hospitaliersetc.).
- Les dchets dangereux : Issus de la famille des dchets spciaux, ils contiennent des
quantits de substances toxiques potentiellement plus importantes et prsentent de ce fait
beaucoup plus de risques pour le milieu naturel (poussires daciries, rejets organiques
complexes, bains de traitement de surface contenant soit du chrome, cyanure ou une forte
acidit, les matriaux souills par les P.C.B. , les dchets de C.F.C. et mercuriels.

Annexe n 6 : Aspects environnementaux de la loi n 83-03 du 05 fvrier 1983 relative la protection de


l'environnement

Dispositions
gnrales

Chapitre 1 : Principes gnraux


Chapitre 2 : Organes dapplication

Chapitre 1 : Faune et flore


Protection
de la faune

Chapitre 2 : Rserve naturelles et parcs nationaux


Chapitre 3 : Dlits et peines

Chapitre 1 : Protection de
latmosphre
Protection
de milieux
rcepteurs

Chapitre 2 : Protection de leau


Chapitre 3 : Protection de la mer
Chapitre 4 : Dlits et peines

Chapitre 1 : Des installations classes


Chapitre 2 : Des dchets
Protection
contre les
nuisances

Chapitre 3 : De la radioactivit
Chapitre 4 : Des substances chimiques

Chapitre 5 : Du bruit
Chapitre 6 : Des dlits et peines
Les tudes
dimpacts

Recherche
et
constatation
des
infractions

Chapitre 1 : De la police charges de la protection de lenvironnement

Chapitre 2 : Procdures

Annexe n 7
Liste des dcrets et lois algriens sur les taxes de pollution les plus utilises.
1. Taxe sur les activits polluantes ou dangereuses pour lenvironnement
- Dcret excutif n09-336du Aouel Dhou El Kaada 1430 correspondant au 20 octobre
2009 relatif la taxe sur les activits polluantes ou dangereuses pour lenvironnement.
- Loi N91-25 du 18 dcembre 1991 portant loi de finance pour 1992 Article :117, taxe
sur les activits polluantes ou dangereuse pour l'environnement
2. Taxe sur les sacs plastiques imports et/ou produits localement
- Dcret excutif n 09-87 du 21 Safar 1430 correspondant au 17 fvrier 2009 relatif a la
taxe sur les sacs plastiques imports et/ou produits localement.
3. Taxe sur les pneus neufs imports et/ou produits localement
- Dcrt excutif n 07-117 du 3 Rabie Ethani 1428 correspondant au 21 avril 2007
fixant les modalits de prlvement et de reversement de la taxe sur les pneus neufs
imports et/ou produits localement.
4. Taxe sur les huiles, lubrifiants et prparations lubrifiantes, imports ou fabriqus
localement
- Dcret excutif n 07-118 du 3 Rabie Ethani 1428 correspondant au 21 avril 2007
fixant les modalits de prlvement et de reversement de la taxe sur les huiles,
lubrifiants et prparations lubrifiantes, imports ou fabriqus localement.
5. Taxe complmentaire sur la pollution atmosphrique dorigine industrielle
- Dcret excutif n 07-299 du 15 Ramadhan 1428 correspondant au 27 septembre 2007
fixant les modalits d'application de la taxe complmentaire sur la pollution
atmosphrique d'origine industrielle.
6. Taxe complmentaire sur les eaux uses industrielles
- Dcret excutif n 07-300 du 15 Ramadhan 1428 correspondant au 27 septembre 2007
fixant les modalits d'application de la taxe complmentaire sur les eaux uses
industrielles.
7. Taxe d'incitation de dstockages des dchets industriels spciaux et/ou dangereux
Article 203 de la loi n 01-21 du 22 dcembre 2001 portant loi de finances pour 2002
fixant la taxe d'incitation de dstockages dchets industriels spciaux et/ou dangereux.
Article 64 de la loi n 04-21 du 29 dcembre 2004 portant loi de finances pour 2005
modifiant l'article 203 de la loi n 01-21du 22 dcembre2001.
- Article 46 de lordonnance n 08-02 du 24 juillet2008 portant loi de finances
complmentaire 2008 modifiant larticle 203 de la loi 01-21.
8. Taxe sur les dchets lis aux activits de soin des hpitaux et cliniques :
Article 204 de la loin 01-21 du 22 dcembre 2001 portant la loi de finances pour
2002 fixant la taxe sur les dchets lis aux activits de soin des hpitaux et cliniques.
10

Article 46 de lordonnance n 08-02du 24 juillet 2008 portant loi de finances


complmentaire 2008 modifiant larticle 204 de la loi 01-21.

9. Taxes sur les carburants


Article 38 de La loi 01-21 fixant La Taxe sur les Carburants.
Article 55 de la loi n 06-24 du 26 dcembre 2006 portant loi de fiances pour 2007
modifiant larticle 38 de la loi n01-21.

11

Annexe n 9
Extrait du contrat de performance environnementale entre le MATE et lENIEM1

Le contrat de performance environnemental sign avec le MATE en juillet 2007 sarticule autours
des engagements suivants :

Poursuivre les efforts de protection de lenvironnement dploys.

Aviser le MATE, de ltat davancement de la ralisation de ses objectifs stratgiques en


matire de dpollution, et de son plan d'action et l'inviter venir constater la mise en uvre de
ces actions (action continue).

mettre en uvre les mesures suivantes:


-

mettre en place un SME de type ISO 14001 (chance : dcembre 2007).

mettre en place un programme de prvention de la pollution (chance 2008)

rcuprer et recycler les fluides frigorifiques gnrs lors de la rparation des


rfrigrateurs et des climatiseurs et assurer le contrle des agents agres bnficiaires de
ces quipements (action continue)

substituer les transformateurs base de polychlorobiphnyles (PCB) encore en service


par les transformateurs base d'huile minrale (chance : dcembre 2007)

renouveler les batteries de compensation sur les postes de transformateurs dans le but de
rationaliser la consommation d'nergie lectrique (chance dcembre 2007)

renouveler les engins de manutention polluant (chance dcembre 2007)

recycler les eaux de refroidissement des quipements et les eaux de rinage au niveau
des installations de traitement de surface (chance Aot 2007)

mesurer et analyser les rejets atmosphriques (chance Juin 2008)

mettre sous cuvettes de rtention tous les liquides dangereux (produits chimiques et
huiles) (chance dcembre 2007).

stocker d'une manire compatible les produits chimiques (action continue).

rduire la quantit des produits en stock mort (action en cours).

Direction environnementale de lENIEM, 2012.


18

Annexe n 13
GUIDE DENTRETIENS
A/ Questions lies la prsentation gnrale de lentreprise
1. Quelle est structure organisationnelle de votre entreprise?
2. Quel est le profil de vos employs ? quels sont les catgories et types demploys que vous
avez ?quel est leur niveau dducation ?
3. Quels sont les produits et services principaux de lentreprise?
4. quels sont les mcanismes utiliss pour dlivrer vos produits et vos services
vos clients ?
5. Quels sont les technologies, quipement et installations utilises par votre entreprise ?
6. Quels sont les groupes cls de clients, et quels sont les segments de march cls de
lentreprise ?
7. Quels sont les plus importants types de fournisseurs et clients de votre entreprise?
8. Quelle est la position de lENIEM par rapport la comptition ? quelle est sa part de
march ?
9. Quel nombre et quels types de concurrents a-t-elle?
10. Quels sont les principaux facteurs qui dterminent le succs par rapport ses concurrents ?
11. Quels sont les dfis stratgiques cls de lENIEM dans les affaires, les oprations et les
ressources humaines ?
12. Quels sont les dfis stratgiques cls associs la durabilit de lentreprise ?
13. Comment maintenez-vous lattention sur lamlioration de la performance de
lentreprise ?
14. Est-ce que lentreprise exporte, et vers quelle destination ? Sinon pourquoi ?
B/ Questions lies la certification ISO 14001
1. Avez-vous particip aux conventions sur lenvironnement? si oui
lesquelles?
2. Avez-vous entendu parler de systme de management environnemental ?
3. Comment grez-vous lenvironnement avant la certification ISO ?
4. Les technologies utilises par lENIEM sont-elles respectueuses de
lenvironnement ?
5. Avant la certification ISO 14001, lENIEM sest elle conforme au SME
national ?
6. Depuis quand lENIEM sintresse la prservation de lenvironnement ?
1. LENIEM est elle certifie ISO 14001 version 1996 ?
2. Quelles sont les motivations et objectifs qui poussent lENIEM intgrer
lenvironnement dans sa gestion ?
3. Quels sont les obstacles que vous avez rencontr lors de la mise en place du
SME ?
4. Quel est le cot financier global de la certification pour lentreprise ?
5. Mesurez vous la performance environnementale de lentreprise ? si oui par
quels moyens ?
6. Existe-t-il un suivi permanent du SME ?
C/ Question lies lapplication du SME
- Lair
1. Connaissez vous la composition de vos rejets atmosphriques ?

2. Les sources essentielles dmission atmosphriques polluantes sont elles


connues ?
3. Les employs portent-ils des vtements de protection contre les polluants
atmosphriques ?
4. Employez-vous une technologie propre pour la rduction des missions la
source ?
- Le bruit
5. Connaissez-vous les principales sources de nuisance sonore de votre
entreprise ?
6. Des dispositifs dinsonorisation existent-ils au sein de leniem ?
- Les dchets
7. La source des dchets est-elle connue ?
8. Les oprations de fabrications pourraient-elles tre optimises de faon
produire moins de dchets ?
9. Les points de rejet pour dchets solides sont ils identifis ?
10. Vos dchets contiennent-ild des matriaux valorisables ?
11. Le tri des dchets est il organis ?
12. Avant dtre expdis lextrieur, les dchets liminer hors site
ncessitent-ils un stockage sur site ? Si oui quel est le co de ce stockage ?
13. Le stockage de ces dchets provoque-t-il des problmes supplmentaires
dmission ?
- La consommation des ressources
14. Evaluez-vous les consommations de gaz, eau et lectricit ?
15. Avez vous un programme de minimisation de la quantit de ces
ressources ?
D/ Questions lies aux rsultats obtenus par lentreprise aprs la certification
ISO 14001
1. Quels sont les progrs raliss par lentreprise depuis la certification ISO
nos jours ?
2. Le passage la certification ISO 14001 a-t-il apport des changements au
niveau de la gestion dans son ensemble et des performances ralises par
lentreprise ?
3. quels sont vos rsultats oprationnels (chiffre daffaires,
nonconformit,) ?
4. Quel est leffet commercial de la certification ISO 14001 sur lentreprise ?
5. Le systme de management environnemental a-t-il apport des
amliorations au niveau:
- de la planification de la production
- des processus relatifs aux clients
- de la conception et dveloppement
- des approvisionnements
- de la production
- de la commercialisation
- de la consommation des ressources
6. avez-vous rduit la gnration de dchets liquides, solides et
atmosphriques ?

Annexe n 14
Extrait des entretiens au sein de lENIEM
Fonction de la
personne
interroge

Chef de dpartement
environnement

Chef de dpartement
environnement

Directeur
environnement

Question pose

Rponse reue

Depuis
quand
lENIEM sintresse
la prservation de
lenvironnement ?

En effet, lintrt port lintgration de


lenvironnement par lENIEM a commenc en 1997,
date laquelle nous avons mis en place des
installations de reconversion de CFC pour les
rfrigrateurs.

Puisque
lENIEM
sintresse

la
prservation
de
lenvironnement
dans les annes 97,
a-t-elle pens la
certification
environnementale
ISO 14001 version
1996.

Non, parce que cela sexplique par le fait que


lENIEM sintressait lpoque intgrer le
systme de management de la qualit afin de
rpondre aux pressions croissantes des clients en
matire de qualit.

Avant la certification
ISO 14001, lENIEM
sest elle conforme
au SME national ?

Oui, effectivement, lENIEM a dabord suivi une


dmarche environnementale nationale travers le
CPE en 2007. Cette premire dmarche lui facilit
de se mettre en conformit avec la norme ISO 14001
une anne aprs.
Plusieurs facteurs nous poussent mettre en place une
gestion environnementale, je cite entre autres :
Respect de la rglementation et conformit aux
normes
- Veille technologique
- Avantage commercial par lamlioration de
limage de lentreprise
- Rduction de cots
- Reconnaissance des parties intresses.
Jajoute que les principales raisons qui nous motive
vraiment dans ce sens sont de types : financires par
la rduction de cots et rglementaires travers
le respect de la rglementation.
En effet laccs aux marchs nest pas vraimant
lobjectif de notre certification ISO 14001, par
contre la certification en qualit sintresse beaucoup
cet objectif. Pour les subventions de lEtat, nous
navons pas mis cet objectif dans les premires
priorits car il ny a pas dincitation en cette faveur.
Enfin, pour la rponse aux exigences des clients,
nous avons constat travers les tudes de march
que lENIEM effectue que ses clients ne sont pas
vraiment conscients de la dgradation de
lenvironnement ce qui fait que nous ne ressentons
pas vraimant de pressions de la par de ces acteurs
externes.

Quelles sont les


motivations qui vous
poussent intgrer
lenvironnement
dans votre gestion ?
Assistant Qualit et
Environnement de
lUnit Froid

Assistant qualit et
Environnement
Unit Froid

Est-ce que
- LAccs aux
marchs
- La croissance des
parts de march
- La perception des
subventions de lEtat
- Rponse aux
exigences des clients
ou consommateurs,
etc.
ne font pas parti des
motivations
dintgration
de

- 33 -

lenvironnement ?

Assistant qualit et
Environnement
Unit Commerciale

Quels
sont
les
obstacles que vous
avez rencontrs lors
de la mise en place
du SME ?

Au dbut, les facteurs qui nous ont frein taient


plutt financiers, la situation financire de
lentreprise tait critique ce qui a ralenti la mise en
place de ce systme, ensuite, comme cest toujours
le cas actuellement, on a connu un problme du
personnel qui est en quelques sortes rticent aux
changements en matires de protection de
lenvironnement. En effet, malgr la sensibilisation
et la formation environnementale, les salaris
manquent de culture environnementale.

Existe-t-il un suivi
permanent du SME ?

Franchement, le suivi ne se fait qu lapproche des


audits. des visites imprvues sont effectues avant
les audits internes, puis un audit officiel est effectu
pour vrifier si les non conformits signales sont
leves avant que les audits externes ne soient faits.
Dailleurs, 90% des non-conformits enregistre
sont releves lors de visites imprvues, 8% dentre
elles sont signales lors des audits internes, et
seulement 2% sont signales lors des audits
externes.

Quel est le moyen


qui vous permet
dvaluer
la
performance
environnementale de
lENIEM ?

Loutil sur lequel nous nous basons est le tableau de


bord environnemental travers le suivi de quelques
indicateurs pertinents de lentreprise.

LENIEM mesureelle
ses
rejets
atmosphriques ?

Rellement, faute de moyens financier, nous


connaissons seulement la quantit de CO gnr,
nous attendons le FEDEP qui nous a promis de nous
aider quantifier les autres rejets mais sans suite.

Les
technologies
utilises
par
lENIEM sont-elles
respectueuses
de
lenvironnement ?

Globalement, nous navons pas chang de


technologies de production depuis la cration de
lentreprise car ces dernires rpondent aux normes
internationales. Sauf pour les technologies juges
polluantes (CFC et peinture liquide) qui ont t
remplaces par des installations de reconversion de
CFC et de la peinture en poudre.

Les eaux rejetes


sont elles conformes
la rglementation ?

Oui, les eaux uses de lusine se sont jetes dans


lOued- Aissi quaprs neutralisation et vrification
de lacidit de leau.

Quelle
est
la
destination des eaux
de lusine

Pour les eaux traites, une partie est dverse dans


lOued- Aissi, une autre est rutilise dans le
processus de production. Pour les eaux pollues,
elles sont mises dans les bacs de boue et traites au
fur et mesure.

Assistant qualit et
Environnement
Unit Commerciale

Assistant qualit et
Environnement
Unit Cuisson

Assistant qualit et
Environnement
Unit Cuisson

Assistant qualit et
Environnement
Unit Froid

Ingnieur chimie
atelier de
neutralisation de
lENIEM
Ingnieur en chimie
dans latelier de
neutralisation de
lENIEM

- 34 -

Table des
matires

TABLE DES MATIERES


Remerciements
Ddicaces
Sommaire
Introduction gnrale...01
CHAPITRE I : DEVELOPPEMENT DURABLE ET STRATEGIES ENVIRONNEMENTALES
Introduction du premier chapitre..07
SECTION1 : DEVELOPPEMENT DURABLE DANS LES ENTREPRISES.....07
1. Perspectives historiques sur le dveloppement durable....08
1.1. Emergence et volutions du concept de dveloppement durable..08
1.2. Dfinition du dveloppement durable.10
2. Principes fondateurs du dveloppement durable...11
2.1. Le principe thique..11
2.2. Le principe de prcaution11
2.3. Le principe de prvention12
2.4. Le principe de responsabilit, base du principe "pollueur-payeur".12
2.5. Le principe d'amlioration continue12
3. Les enjeux mondiaux du dveloppement durable..12
3.1. Les enjeux sociaux du dveloppement durable...13
3.1.1. Le travail des enfants..13
3.1.2. La sous-traitance dans les pays mergents..13
3.1.3. La famine.....13
3.1.4. La sant14
3.2. Les enjeux conomiques du dveloppement durable..14
3.2.1. Le dveloppement des pays du Sud...14
3.2.2. La dlocalisation.14
3.2.3. La rglementation de lOrganisation Mondiale du Commerce (OMC).14
3.2.4. Le commerce quitable..15
3.2.5. Lagriculture...15
3.2.6. Les dchets ....15
3.2.7. Le commerce des mdicaments.15
3.3. Les enjeux environnementaux du dveloppement durable15
3.3.1. Les ressources naturelles...15
3.3.2. La biodiversit16
3.3.3. Les dchets.....16
3.3.4. L'eau...16
3.3.5. L'nergie.....16
3.3.6. La pollution chimique.......17
3.3.7. Le rchauffement climatique......17
3.3.8. Les transports....17
3.4. Les interactions entre les enjeux du dveloppement durable..17
4. Le dveloppement durable et les grands modles stratgiques....18
4.1. Le modle de la Harvard Business School..19
4.2. Modle dANSOFF.19
- 206 -

4.3. Lapproche analytique essentiellement base sur la notion deffet dexpertises.20


4.4. Le PIMS (Project Impact on Market Strategy, 1977).....20
4.5. Lcole de la contingence21
4.6. Lavantage concurrentiel de PORTER21
4.7. Lapproche par les comptences de WERNERFELT.22
5. Le dveloppement durables et les tensions qui en dcoulent...24
5.1. Dveloppement durable et thorie des parties prenantes.25
5.2. Dveloppement durable et principe de responsabilit.26
5.3. Le dveloppement durable et la responsabilit socitale des entreprises (RSE).27
SECTION 2 : PREOCCUPATIONS ET STRATEGIES ENVIRONNEMENTALE AU SEIN DES
ENTREPRISES....29
1. Lentreprise et les incertitudes environnementales.29
1.1. Les risques environnementaux lis lactivit de lentreprise..29
1.1.1. Les risques lis la production.30
1.1.2. Les effets de la consommation irrationnelle des matires30
1.1.3. Les effets de la production et la consommation dnergie...30
1.1.4. Les rsultats de la production...30
1.2. Les risques lis aux produits.30
1.2.1 .Les effets de lutilisation des produits..30
1.2.2 .Llimination des produits usags32
1.3. Les pressions lis lenvironnement externe de lentreprise31
1.3.1. Les pouvoirs publics.31
1.3.2. Les lgislations environnementales..32
1.3.3. Les concurrents et les consommateurs..33
1.3.4. Les riverains .33
1.3.5. Les mdias et les groupes de pression environnementaux nationaux ou
Internationaux .33
2. Enjeux et motivations de lintgration environnementale33
2.1. Les motivations et enjeux rglementaires ...34
2.2. Les motivations et enjeux conomico-manageriaux ...34
2.3. Les motivations et les enjeux stratgiques ..35
3. Freins dintgration environnementale ...35
3.1. Freins externes.35
3.1.1. La pression des consommateurs ..35
3.1.2. Manque ou incompatibilit des outils de management environnemental36
3.1.3. La pression environnementale des autorits publiques...36
3.2. Les freins internes36
3.2.1. Les ressources ..36
3.2.2. Lattitude et la culture dentreprise ..36
3.2.3. Les connaissances .36
4. Les stratgies environnementales .36
4.1. Le concept de stratgie environnementale...37
4.2. Typologie des stratgies environnementales...37
4.3. Les fondements des stratgies environnementales..43
5. La normalisation environnementale...44
5.1. Norme, normalisation et certification : concepts de base45
5.1.1. La norme ...45
- 207 -

5.1.2. La normalisation.46
5.1.3. La certification...47
5.2. Les normes ISO ..47
5.2.1. Prsentation de lISO 48
5.2.2. Structure de lISO .49
5.2.3. caractristiques de la norme ISO ...50
5.2.4. Avantages de la norme ISO50
5.3. LISO et lenvironnement51
5.3.1. La famille ISO 14000 51
5.3.2. Les principes de la norme ISO 1400053
5.3.3. Intrt de la norme ISO 14000...54
Conclusion du premier chapitre 55
CHAPITRE II : SYSTEME DE MANAGEMENT ENVIRONNEMENTAL ET PERFORMANCE
ENVIRONNEMENTALE
Introduction du deuxime chapitre58
SECTION 1 : SYSTEME DE MANAGEMENT ENVIRONNEMENTAL..59
1. Prsentation du systme de management environnemental (SME) ...59
2. Objectifs du SME 60
2.1. Les objectifs conomiques..61
2.2. Les objectifs au niveau organisationnel..61
2.3. Les objectifs administratifs.62
2.4. Un gain en termes dimage..62
2.5. Un moyen de synergies locales...62
2.6. Une source de cration de nouvelles activits.62
3. SME et Stratgie environnementales..63
4. Outils du systme de management environnemental66
4.1. Eco Management and Audit scheme (EMAS).............................................................................66
4.2. La norme ISO 14001...67
4.3. Diffrences entre ISO 14001 et EMAS...69
5. Processus et dmarche du SME .71
5.1. Dfinition de la politique environnementale...71
5.2. Planification du systme de management environnemental..73
5.2.1. Les analyses environnementales...73
5.2.2. Les programmes environnementaux.73
5.3. Mise en uvre et fonctionnement du SME.74
5.3.1. Les moyens de ralisation.74
5.3.2. Sensibilisation et formation du personnel.74
5.3.3. Communication interne et externe75
5.3.4. Mise en uvre dun systme de gestion documentaire.75
5.4. Le contrle des rsultats et les actions correctives.76
5.5. Lvaluation du systme de management environnemental et revue de direction..77
6. LISO 14001 et le cycle PDCA.78
SECTION 2 : LA PERFORMANCE ENVIRONNEMENTALE DES ENTREPRISES..80
1. Dfinition de concepts80
1.1. La performance80
1.2. La mesure et lvaluation de la performance...83
1.3. La performance environnementale..84
- 208 -

2. Les outils de mesure de la performance environnementale ...85


2.1. Lcobilan85
2.2. Les comptes verts et les budgets environnementaux...86
2.3. Lvaluation des cots externes environnementaux86
2.4. Le tableau de bord vert86
2.5. Les limites principales de ces outils87
2.6. Les audits environnementaux..88
2.6.1. Objectif de laudit environnemental..89
2.6.2. Etapes de laudit environnemental89
2.7. Le tableau de bord vert / environnemental ou les indicateurs environnementaux..91
2.7.1. Utilit des indicateurs environnementaux.92
2.7.2. Typologie des indicateurs environnementaux...92
2.7.3. Caractristiques dun bon indicateur environnemental.94
2 .7.4. Elaboration des indicateurs environnementaux95
3. Classification des outils de mesure de la performance environnementale..97
4. Systme de management environnemental et performance environnementale..98
Conclusion du deuxime chapitre.102
CHAPITRE III : PREOCCUPATION ENVIRONNEMENTALE EN ALGERIE
Introduction du troisime chapitre...106
SECTION 1 : LENVIRONNEMENT ECOLOGIQUE EN ALGERIE..106
1. Dommages lenvironnement en Algrie 107
1.1. Effet de la dgradation de lenvironnement sur le social 109
1.1.1. Leau ...109
1.1.2. Lair 109
1.1.3. Les dchets .110
1.1.4. Les sols ...110
1.1.5. Les accidents chimiques......110
1.2. Effet de la dgradation de lenvironnement sur lconomie...111
1.2.1. Leau ...111
1.2.2. Lair 112
1.2.3. Dchets ..112
1.2.4. March touristique ..113
1.2.5. Gestion de lnergie et des matires premires et comptitivit.113
2. Gense de la crise cologique en Algrie..115
2.1. Croissance dmographique et urbanisation acclre115
2.2. Littoralisation.115
2.3. Politiques agricole et rurale ...116
2.4. Gestion des ressources en eau ...116
2.5. Politique de subvention...116
2.6. Modle dindustrialisation inappropri.117
3. Enjeux et dfis de lAlgrie pour lenvironnement119
4. Les actions environnementales dans le contexte international, rgional et national..121
4.1. Coopration rgionale (Maghreb, Afrique et Mditerrane).121
4.2. Coopration internationale121
4.3. Actions environnementales dans le cadre national123
4.3.1. Mise en place dinstitutions environnementales..123
4.3.2. Mise en place dinstruments rglementaires (IR)124
- 209 -

4.3.3. Mise en place dinstruments conomiques et financiers (IEF)...127


5. Les dpenses de la protection environnementale...129
5.1. Dpenses pour la protection des ressources naturelles..130
5.2. Dpenses pour la dpollution dans les secteurs industriel et nergtique.131
5.3. Dpenses pour la gestion des dchets131
SECTION 2 : INTEGRATION ENVIRONNEMENTALE DANS LES ENTREPRISES
ALGERIENNES.........................................................................................................................................132
1. Les motivations dintgration environnementales dans les entreprises algriennes..132
2. Les stratgies environnementales des entreprises algriennes.133
3. Processus dintgration environnementale dans les entreprises algriennes..135
4. Typologie des freins dintgration environnementale...137
4.1. Eco Blocage ..137
4.2. Eco Patinage .137
4.3. Eco Freinage .137
4.4. Eco Dcollage ...138
5. Les outils dintgration environnementale en Algrie ..139
5.1. Contrat de performance.140
5.2. La certification environnementale ISO 14001 en Algrie.141
6. Exemples de cas dentreprises algriennes ayant sign le contrat de performance
environnementale...143
6.1. Cas de la Socit des Ciments de la Mitidja (SCMI) ..143
6.1.1. Prsentation de la socit.143
6.1.2. Choix des indicateurs environnementaux144
6.1.3. Situation initiale de SCMI...144
6.1.4. Action correctives ...146
6.2. Cas de la Socit Transmex..147
6.2.1. Prsentation de la socit..147
6.2.2. Choix des indicateurs environnementaux..147
6.2.3. Situation initiale de Transmex...148
6.2.4. Action correctives .149
6.3. Cas de la Socit des Produits Drivs du Centre (SPDC)...150
6.3.1. Prsentation de la socit .150
6.3.2. Choix des indicateurs environnementaux..151
6.3.3. Situation initiale de SPDC.151
6.3.4. Actions environnementales correctives.153
6.4. Cas de l'Algrienne de Ralisation des quipements et Infrastructures Mtalliques (ALRIM)154
6.4.1. Prsentation de la socit .154
6.4.2. Choix des indicateurs environnementaux..155
6.4.3. Situation initiale et perspectives environnementales.155
6.4.4. Action correctives .157
Conclusion du troisime chapitre...158
CHAPITRE IV : SME ET PERFORMANCE ENVIRONNEMENTALE AU SEIN DE LENIEM
Introduction du quatrime chapitre.161
SECTION 1 : PRESENTATION GENERALE DE LENTREPRISE ENIEM ..162
1. Profil de lentreprise ENIEM162
1.1. Cration de lENIEM162
- 210 -

1.2. Organisation de lENIEM 162


1.2.1. La Direction Gnrale (DG)...164
1.2.2. La filiale FILAMP..164
1.2.3. La filiale E I M S...164
1.2.4. Le Complexe des Appareils Mnagers (CAM)..165
2. Stratgie de lENIEM.167
3. Composante humaine de lENIEM ..168
3.1. Evolution de leffectif de lENIEM ..168
3.2. Niveau dinstruction des employs ..169
3.3. Structure de lemploi 171
4. Les technologies utilises par lENIEM ...172
5. Relations de lENIEM avec son march...173
5.1. Principaux fournisseurs, clients et concurrents de lENIEM173
5.2. Pouvoir de lENIEM face ses clients.173
5.3. Part de march de lENIEM et volution de ses ventes174
5.3.1. Part de march..174
5.3.2. Lvolution des ventes.174
6. Les dfis de lentreprise176
7. Certification de lENIEM.177
7.1. Certification en qualit ISO 9001 (version 1994,2000 et 2008)...177
7.2. Certification environnementale ISO 14001 version 2004.178
8. Motivation et freins dintgration du SME au sein de lENIEM .179
8.1. Motivations dintgration du SME ..179
8.2. Les freins dintgration environnementale au sein de lENIEM...180
9. Stratgie environnementale de lENIEM181
SECTION 2 : MISE EN PLACE DU SME AU SEIN DE LENIEM ET RESULTATS182
1. Dfinition de la politique environnementale.182
2. Planification du SME..184
2.1. Analyse environnementale ..184
2.2. Dfinition des objectifs et cibles environnementaux...186
2.3. Conception du programme environnemental...187
2.3.1. Rduction de la consommation en eau187
2.3.2. Rduction de la consommation en lectricit...188
2.3.3. Rduction de la consommation en gaz 188
2.3.4. Rduction des dchets gnrs.189
2.3.5. Mesure des rejets atmosphriques ...190
3. Mise en uvre du SME...190
3.1. Dsignation des responsables environnementaux.190
3.2. Allocation des ressources...193
3.3. Sensibilisation et formation194
3.4. Communication interne et externe.196
3.5. Documentation du SME.196
3.5.1. Manuel environnemental .197
3.5.2. Procdures dorganisation 197
3.5.3. Instructions de travail, modes opratoires et consignes ...197
3.5.4. Enregistrements 197
4. Contrle des rsultats et actions correctives.197
- 211 -

4.1. Tableau de bord environnemental..198


4.1.1. Consommation en eau...199
4.1.2. Consommation de gaz...200
4.1.3. Consommation dlectricit .201
4.1.4. Quantit de CO2 gnre...202
4.1.5. Quantit de dchets solides gnrs.203
4.1.6. Quantit de dchets liquides gnrs205
4.1.7. Nombre de plaintes dues la pollution.206
4.1.8. Nombre dactions de formation et de sensibilisation en environnement 206
4.2. Gestion des non conformits..207
4.3. Enregistrements..209
4.4. Audits environnementaux...209
5. Revue de direction (RDD)...210
Conclusion du quatrime chapitre....212
Conclusion gnrale...214
Table des matires...206
Liste des sigles et abreviations
Liste des tableaux
Liste des figures
Liste des annexes
Annexes
Bibliographie

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