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Relations entre groupes ethniques
Le rle des sciences sociales dans le dveloppement
Jeunesse et changements sociaux
rCVUC
internationale
des sciences
sociales
L'dification nationale
dans diverses rgions
Editorial
Rajni Kothari
Hans Daalder
Victor F . Kotok
Jos A . Silva
Michelena
Najdan PaSic
Joji Watanuki
Abdelkader Zghal
Andr Lentin
Jacques Perriault
365
484
493
Editorial
L a plus grande partie de ce numro de la Revue est fonde sur des documents prsents lors d'une runion d'experts relative aux problmes de la
cration d'Etats et de la formation de nations, qui s'est tenue sous les auspices
de FUnesco Cerisy-la-Salle (France) du 7 au 14 aot 1970. Certains des textes
qu'on trouvera ci-aprs sont des versions abrges des documents prsents
cette occasion et l'introduction crite par le rapporteur, Rajni Kothari,
donne u n compte rendu de l'ensemble des dbats.
365
Rev. int. Se. soe., vol. XXffl (1971), n
Rajni Kothari
Introduction : L a formation
des nations, ses constantes
et ses variables
L a vive attention que les spcialistes portent depuis quelques annes l'apparition de nouveaux tats et de nouvelles nations a simultanment
ranim l'intrt pour l'tude historique de ce phnomne dans des tats
plus anciens et suscit des efforts considrables pour chafauder des thories
et des modles gnraux qui aident comprendre ce processus. L'initiative
de ces efforts revient essentiellement des thoriciens d'Europe et d'Amrique
du Nord. Mais, rcemment, des spcialistes originaires de pays en voie de
dveloppement se sont leur tour attels la tche. L a confrontation d'esprits
marqus des antcdents historiques et u n contexte socioculturel diffrents
a conduit s'interroger sur : a) les services que les cadres conceptuels existants
peuvent rendre pour expliquer les variations des phnomnes politiques et
sociaux; b) leur valeur pratique dans des contextes historiques diffrents;
c) les postulats mthodologiques de cet effort en vue d'laborer une thorie
gnrale; d) les problmes de tlologie, de direction, de dterminisme et de
choix, qui jouent u n rle fondamental en thorie comparative. C'est pour
procder une premire exploration de ce domaine qu'une runion d'experts
sur la cration d'tats et de formation de nations s'est tenue, sous les auspices
de l'Unesco, Cerisy-la-Salle (France), en aot 1970.' Il s'agissait de
confronter les thories et les modles mis au point pour rendre compte de la
formation d'tats et de nations avec la ralit concrte et multiple de rgions
et de pays diffrents, d'examiner la valeur empirique de ces thories, et de mettre
si possible les thoriciens sur la voie d ' u n type d'tude; comparative plus
satisfaisant. Il ressort des communications prsentes Cerisy et des discussions auxquelles elles ont donn lieu que les spcialistes ne sont gure satisfaits,
dans l'ensemble, des thories existantes, mais qu'aucun solution de rechange
bien nette ne s'est dgage au cours de la runion.
M o n intention, ici, est de poser certaines questions qu'il faudrait lucider
pour bien comprendre le mcanisme de la formation des tats et des nations,
questions qui se sont en partie fait jour pendant la runion de Cerisy et qui
proccupent de plus en plus les auteurs d'tudes sur ce sujet. Je ne m e propose
pas de prsenter u n rapport en bonne et due forme sur la.runion de Cerisy;
je m e bornerai dgager le sens des nombreux exposs et des dbats, pour
367
Rev. int. Sc. soc,
Rajni Kothari
inciter les lecteurs approfondir leurs rflexions sur les problmes et les
controverses qui ont surgi Cerisy.
368
1.
2.
3.
369
Rajni Kothari
thse que les processus politiques sont dtermins par les phnomnes socioconomiques et ngligent le rle dynamique que les lites intellectuelles et
politiques jouent dans la transformation sociale.
LE
C E N T R E ET LA P R I P H R I E
1.
2.
3.
4.
Edward SHILS, Centre and periphery , The logic of personal knowledge : essays presented
to Michael Polanyi on his seventieth birthday, London, 1961.
S. N . EISENSTADT, Modernization: protest and change, Englewood Cliffs (N. J.), PrenticeHall, 1966.
Reinhard B E N D I X , Nation-building and citizenship : studies of our changing social ord
N e w York, Wiley,. 1964.
Voir : Rajni K O T H A R I , Politics in India, Boston (Mass.), Brown and C o . ; N e w Delhi, Orient
Longmans Ltd., 1970.
370
1;
Voir plus loin l'article intitul a L a formation des nations dans les Balkans et chez les
Slaves du Sud .
371
Rajni Kothari
indpendant. Mais ailleurs, les lites locales sont restes sous la tutelle conomique et politique d'un centre situ l'extrieur d u territoire. Il faut donc
avoir une vue dynamique des rapports entre le centre et la priphrie et se
garder d'oublier que le centre et la priphrie sont de nature changeante.
L a plupart de ces rflexions ont pos des problmes de dfinition, d'analyse
et d'interprtation, mais il s'en est aussi dgag des hypothses intressantes
qu'il conviendrait de mettre l'preuve dans diverses circonstances et des
stades diffrents, d u point de vue de la formation d'tats et de nations, de
l'indpendance conomique, de l'tendue du territoire et de la nature d u
rgime politique questions qui n'ont pas encore t systmatiquement
examines dans le cadre d'une explication de la formation des nations selon
le modle centre-priphrie. M e s propres efforts en vue d'appliquer ce cadre
conceptuel au dveloppement politique de l'Inde m'incitent .penser : a) q u ' u n
pays trs tendu et culturellement htrogne a besoin d'un centre qui, d'une
part, n'ait pas une importance simplement gographique, mais soit aussi
un lieu d'organisation politique (par exemple grce l'action d ' u n parti
dominant) et d'autre part soit capable de ngocier et de s'entendre avec de
nombreux centres intermdiaires qui sont les vritables lieux o se forgent
les institutions et o les intrts se cimentent; b) que l'existence d'un tel rseau
de centres oblige concevoir 1 ' intgration nationale non c o m m e un processus
linaire et centralisateur, mais c o m m e la rsultante d'interactions complexes,
entre les centres culturels qui gardent leur autonomie et le centre politique
qui affirme sa suprmatie dans le nouvel tat de choses; c) que, dans u n tel
contexte, l'intgration suppose u n m i n i m u m de dmocratie , conue moins,
c o m m e u n choix idologique que c o m m e u n impratif pratique et d) que de
nouveaux concepts sont formuls mesure que l'intgration progresse. Ainsi
la notion de centre perd son sens gographique pour devenir une notion plus
strictement politique, lie la prpondrance d'un parti, d'une coalition o u
d'un dirigeant; paralllement, la notion de priphrie perd son sens gographique pour prendre une acception sociale et dsigner des classes, des castes
ou des tribus dfavorises; le concept m m e de nation se dfinit moins
par l'ide de communaut linguistique et culturelle, qui a t l'origine de
la conscience nationale dans maintes rgions d'Europe, que par la notion
transcendante d'tat concidant avec celle de nation.
Toutes ces considrations supposent que le centre en question est authentiquement indpendant, n o n seulement sur le plan politique, mais aussi sur
le plan conomique et culturel. S'il n'en est pas ainsi, le centre par excellence
peut se trouver hors d u territoire national. E n pareil cas, la .notion de centre
recouvre une ralit infiniment plus complexe qui oblige distinguer le centre
gographique national d u centre politique (qui sera tantt u n parti dominant,,
voire un seul dirigeant au sein de la nation, tantt aussi une mtropole coloniale
ou u n centre de la rgion extrieur la nation), ce qui amne complter
la notion gographique de priphrie par une conception de la priphrie
lie la socit o u la classe sociale et la considrer dans son volution
historique. E n outre, si l'on se place au niveau des faits, o n peut s'attendre
trouver dans tous les tats et dans toutes les nations, l'exception des,
372
373
Rajni Kothari
Voir plus loin l'article de Daalder sur La formation de nations par 'consociatio ' : le cas des
Pays-Bas et de la Suisse .
374
sociaux, entre les pays qui ont accd les premiers au statut d'tat et de nation
indpendants et ceux qui se sont engags plus tard dans cette voie.
C'est l u n point sur lequel les experts sont tombs d'accord dans une
certaine mesure, bien que les partisans des thories comparatives aient continu
soutenir que l'exprience europenne peut tre tudie avec fruit par ceux
qui, de nos jours, construisent des nations. Les spcialistes tant occidentaux
que n o n occidentaux, ont reconnu que la formation d'tats et de nations
en Europe avait t facilite par u n certain nombre de facteurs tels que le
nombre relativement.faible d'habitants, l'homognit culturelle, la souplesse
rsultant des guerres dynastiques et de l'quilibre international des puissances,
l'existence d'une paysannerie nombreuse favorisant la-mobilisation des ressources, la possibilit de rsoudre sans hte et par tapes les crises de dveloppement et la politisation graduelle de la priphrie. E n fait, les dsaccords
qui se sont manifests et qui persistent pour l'essentiel ont eu pour objet
moins la nature des diffrences constates que la porte des thories gnrales
qui visent rendre compte aussi bien de l'histoire de l'Europe que de l'exprience contemporaine des pays n o n europens.
L a plupart des experts d u tiers m o n d e ont pos les problmes avec une
grande nettet. U n des participants s'est montr trs sceptique quant l'utilit
des modles dductifs pour expliquer quoi que ce soit et, plus forte raison,
les diffrences entre des situations prcises rencontres dans des contextes
dtermins; son avis, il faudrait revenir, dans les sciences sociales, la
mthode inductive traditionnelle qui a t fort nglige et souvent dcrie.
Il a mentionn, l'appui de sa thse, ses propres travaux sur les auditeurs
des missions radiophoniques et sur la relation entre le revenu et le degr
de satisfaction; en outre, il a soulign l'cart entre les conclusions de ses recherches empiriques et le classement sur la base d'agrgats qui est prsent dans
le World handbook of- political and social indicators.
U n participant d'Ouganda s'est interrog sur les hypothses et ls dfinitions fondamentales sous-jacentes la notion europenne d'tat centralis
ou la notion oppose de dmocratie par consociatio ,. ses yeux, ces
concepts ne sont pas d'une grande utilit pour ceux qui, en Afrique, difient
des nations en s'efforant de forger l'autorit politique partir de socits
multitribales et de concilier toute autorit dont ils peuvent parvenir disposer
avec le double impratif de la dmocratie de masse et de l'tat socialiste.
J. A . Silva Michelena (Venezuela) s'est attaqu toute la thorie de la
modernisation, qui constitue la pierre angulaire et l'ide directrice de nombreux
exposs particuliers, consacrs notamment aux thories sur l'identit nationale
(Pye, Rustow), la rationalisation de l'autorit (Silvert), la diffrenciation
structurelle et la mobilisation sociale (Deutsch), la participation politique
(Almond et Verba), le dveloppement de la capacit politique (Eisenstadt)
et la formation de centres et d'alliances (Rokkan, Bendix, M o o r e ) . S'il est
vrai que toutes ces thories nous ont aids analyser quelques aspects des
relations entre la socit et la politique (par exemple, au m o y e n d'une typologie
des. crises) il n ' e n est aucune qui nous permette d'expliquer les faits, encore
moins de saisir les causes et de faire des prvisions. Bien plus, les insuffisances
375
Rajni Kothari
376
les rflexions concernant l'Amrique latine portent plus sur des catgories
abstraites et symboliques que sur les catgories auxquelles o n s'intresse
d'habitude : les intrts, les liens, leur articulation et leur reprsentation. Elles
mettent plutt l'accent sur la reprsentation collective de totalits. Pour
reprendre l'analyse de Durkheim, on s'intresse plus la solidarit mcanique
qu' la solidarit organique. C o m m e il n ' y a pas vraiment congruence entre
les catgories symboliques et la ralit sociale, les ides des intellectuels qui
dominent le discours politique dans ces pays n'ont gure de rapports avec
les intrts de groupes sociaux dtermins. L e souci constant de la lgitimit
du rgime amne s'interroger sur le patrimoine culturel et l'identit nationale.
Le problme qui se pose aux socits d'Amrique latine tient moins la nature
des objectifs proposs qu' la dception cause par le m a n q u e de ralisations
gouvernementales, d'efficacit politique, etc. L e refus de toute politique
dicte par l'intrt conduit des combats symboliques. L a mobilisation
sociale est conue moins en termes de participation et de reprsentation qu'en
termes d'identit et d'idologie en gnral. C'est l u n trait distinctif de la
culture des classes moyennes : au lieu de mobiliser et d'organiser les priphries
rurales et ethniques, elles s'attachent des thmes c o m m e l'assimilation et
l'identit. Tout cela tient probablement l'absence fondamentale d'une culture
originale authentique (contrairement au cas des grandes civilisations d'Asie
et d'Afrique), une trop forte dpendance l'gard de l'hritage europen
et l'incapacit de dfinir clairement la part respective des autochtones les
Indiens et des immigrants occidentaux dans l'laboration de l'identit
nationale.
U n e variante de ce thme a trait la valeur des catgories dfinies par
Durkheim propos de la division d u travail. U n des participants mentionna
q u ' o n trouve en Amrique latine une forme particulire de division du travail
qui n'est ni mcanique ni organique et qui repose plutt sur des liaisons tablies
des niveaux diffrents entre divers sous-types, sans q u ' o n puisse nanmoins
dire qu'il en rsulte une culture politique globale vraiment intgre. O n a
plaqu sur cette ralit sociale une philosophie universaliste et transcendantaliste de l'intgration, et les normes d u droit naturel et d u droit romain,
alors qu'elle se caractrise plutt par des rapports entre patrons et clientle.
Cette analyse psychologique de la situation de l'Amrique latine
n'tait pas dnue d'intrt; indiscutablement, certains participants ont tent
de voir clair dans un phnomne culturel dconcertant. Mais, en m m e temps,
ils sont arrivs ngliger o u tourner les problmes plus essentiels de domination et de subordination conomique, intellectuelle et finalement politique soulevs par Silva Michelena dans son tude et dans l'expos qu'il
a fait d'une conception thorique diffrente, mise en avant par u n spcialiste
brsilien, Julian Stuart. A m o n avis, le problme de l'authenticit de la culture
est troitement li celui d u crdit dont jouissent des thories errones sur
l'intgration et l'identit nationales, l'agrgation des intrts, les relations
et les liaisons fonctionnelles qui s'tablissent dans le cadre d'un agrgat stable,
et l'indispensable transition entre l'absence et la ralisation de cet agrgat.
Le dbut et la fin de ce processus de transition ont t gnralement prsents
377
Rajni Kothari
de manire dichotomique (bien que l'on ait de toutes parts protest du contraire) :
on a parl d u passage de la tradition au modernisme, de la communaut
' association , de la solidarit mcanique la solidarit organique ,
de la Gemeinschaft la Gesellschaft . A cela vient s'ajouter l'hypothse
selon laquelle l'aboutissement de chacune de ces transitions serait dtermin
tlologiquement et serait atteint de la m m e faon que dans les pays industriellement avancs.
Ces deux produits d'importation intellectuelle la thorie positiviste
rationaliste de l'intgration structurelle et l'hypothse philosophique mthodologique d'une progression tlologique vers une issue prdtermine, qui
continuent s'imposer en raison de traditions pdagogiques sans lien avec
les circonstances concrtes dans lesquelles se pose le problme expliquent
l'ambivalence et l'ambiguit dnonces pendant la discussion. Si les aspirations
universalistes traversent actuellement une crise dans plusieurs rgions sousdveloppes, c'est prcisment parce que ces dernires ne peuvent pas viter
d'tre entranes vigoureusement par le courant d'ides des nations dominantes.
Les problmes qui se posent s'expliquent par les tensions psychologiques
dues l'existence de traditions intellectuelles trangres et m a l assimiles,
d'une part, et de conditions objectives de dpendance conomique et technologique, d'autre part. C'est pourquoi l'Inde et la Chine se trouvent dans u n e
situation relativement meilleure; qui rsulte non seulement d u fait qu'il s'agit
l de civilisations trs anciennes, ce qui est assurment vrai, mais aussi d u
fait que leur loignement et leur immensit prmunissent ces pays contre
une infiltration et une colonisation intgrale c o m m e celles qu'ont subies
de vastes rgions de l'Amrique latine et de l'Afrique, ainsi que certaines
parties de l'Asie du Sud-Est1. D e l, galement, le grand prestige dont jouissent
les figures symboliques c o m m e celle de Castro en Amrique latine, de Nasser
dans le m o n d e arabe, de Nyerere en Afrique noire et de M a o Ts-toung
dans tous les pays sous-dvelopps. U n participant a mis en lumire le style
particulier de Nyerere qui consiste a affirmer l'autonomie politique de son pays
au m o y e n d'un langage idologique servant en m m e temps exprimer la
continuit relle ou mythique des traditions locales et proclamer l'indpendance du pays l'gard des normes et des traditions occidentales. Il a soulign
la m m e ide en analysant la faon dont le prsident Obote avait affirm
symboliquement la souverainet de l'Ouganda par une raction spectaculaire
au passage n o n autoris d'avions trangers, dans son espace arien. Gandhi
n'a cess de raffirmer l'indpendance de l'Inde, la fois par une rinterprtation de la tradition et par l'affirmation positive d ' u n prsent tourn
vers l'avenir.
Le cas de l'Inde a t analys par des spcialistes tant occidentaux que
non occidentaux. J'ai dj mentionn plusieurs points : le rle de 1' agrgation et de la mobilisation horizontales et intermdiaires plutt que de
1.
378
l'agrgation et de la mobilisation verticales et globales; l'importance considrable que prsente la proportion entre les ruraux et les citadins; lorsqu'une
nation s'difie dans des conditions caractrises par u n grave m a n q u e de
ressources et de possibilits conomiques, le clivage entre les totalits (culturelle
et politique), les diffrents sens donns aux concepts de nation et d'intgration
nationale, et le rle important des diffrences et des autonomies intra-nationales
dans le processus d'intgration. E n insistant sur les diffrences et les variations,
on a orient le dbat thorique dans une nouvelle direction. L'ensemble d u
problme tlologique a t abord par un participant indien qui s'est demand
s'il fallait supposer que l'humanit s'achemine vers u n destin unique o u s'il
fallait s'attendre voir les nations voluer dans des directions diffrentes
malgr l'existence d ' u n patrimoine c o m m u n d'ides, de techniques et m m e
de formes de gouvernement certainement comparables. Pour passer de gnralisations dductives une thorie qui tienne compte des ralits, il faudrait,
son avis, faire deux choses : dlimiter pour des priodes et des situations
prcises les domaines respectifs d u libre choix et d u dterminisme ce qui
pose le problme capital d u leadership et laborer une thorie comparative
du rle des composantes normatives et axiologiques par rapport une vue
simple des structures et des fonctions institutionnalises, ce qui est le problme
capital de l'idologie. D a n s ce cas, la tche des sciences sociales est diffrente
de celle des sciences physiques (auxquelles les spcialistes des sciences sociales
continuent pourtant emprunter des analogies), car elles traitent de l'intervention constante de l ' h o m m e dans l'histoire. U n e thorie qui nglige cet
lment dynamique des situations politiques et sociales, o il est une source
permanente de diffrenciation, ne peut que condamner les nations u n
tat d'atrophie permanente o u se rvler inapplicable aux vritables agents
qui font et dfont les nations. Lorsqu'un participant, pour rpondre aux
critiques opposes par Silva Michelena et d'autres participants la thorie
de la modernisation qui prvaut actuellement, a fait valoir que les principaux
lments de la modernisation font dsormais partie de la culture mondiale
et ont de ce fait une valeur universelle, o n lui a demand si les institutions
cres par la civilisation europenne d u XVI e au xvni e sicle doivent tre
considres c o m m e l'objectif ultime de toute volution future o u si nous
acceptons de laisser aux gnrations prsentes et venir la possibilit d'innover
et de crer. L a discussion de ce problme a montr les dangers du dterminisme
historique dans toute tentative d'laboration d'une thorie gnrale (par
opposition une utilisation plus cratrice de l'histoire pour repenser l'exprience de l'humanit afin d'atteindre de nouveaux objectifs).
Problmes mthodologiques
A u fur et mesure des dbats, il est devenu manifeste que les dsaccords
thoriques recouvraient de srieuses divergences mthodologiques. Celles-ci
ayant t identifies et mises en lumire, la discussion a cess d'tre une simple
confrontation entre les experts des pays dvelopps et ceux des pays en
voie de dveloppement , pour opposer les partisans des modles conceptuels
379
Rajni Kothari
380
Conclusions
Beaucoup de ces critiques sont maintenant bien connues, mais elles ont t
formules Cerisy dans u n contexte diffrent de celui de la controverse sur
la valeur des concepts et des points de vue thoriques tirs de l'histoire de
l'Europe pour expliquer, maintenant et dans l'avenir, l'volution de la plus
grande partie du m o n d e tel qu'il apparat lafindu X X e sicle. Cette controverse
n'a pris la forme ni d'un dbat idologique naf, ni d'un dialogue interne
entre les thoriciens actuels d u dveloppement politique certaines des
communications prsentes Cerisy ont d'ailleurs rvl, parmi ces thoriciens,
une ignorance surprenante des travaux des spcialistes originaires d'autres
rgions d u globe.
E n fait, bien qu'elle ait eu seulement le caractre d'une exploration
prliminaire, la controverse qui s'est engage Cerisy peut, si o n lui donne
la suite qu'elle mrite, dboucher sur tout u n domaine de recherches thoriques
et empiriques.
Pour ne mentionner q u ' u n petit nombre des points qui mritent d'tre
repris, il m e semble qu'au-del de ce q u ' o n appelle le foss entre la thorie
et la ralit problme perptuel de tout savoir o n peut discerner de
381
Rajni Kothari
srieuses divergences entre les positions thoriques de spcialistes dont l'exprience, la formation et la philosophie sont diffrentes. Il est ncessaire d'lucider
systmatiquement ces divergences et de les soumettre une analyse comparative.
E n second lieu, nous aurions tous intrt reconnatre clairement qu'en
raison m m e de leur origine, les thories de la modernisation et d u dveloppement ont t principalement labores, jusqu' prsent, d'aprs l'exprience
europenne de la modernisation. Mais mesure que de nouveaux points de
vue s'offriront nous verrons apparatre de nouvelles perspectives thoriques.
Il faut prendre son parti de ce fait et en tirer les consquences thoriques et
mthodologiques, sous peine de voir l'affirmation justificative d'une culture
mondiale et l'accusation d ' ethnocentrisme crer u n clivage psychologique
qui risque d'tre irrmdiable.
E n troisime lieu, ds l'instant o nous admettons l'existence de perspectives thoriques concurrentes nous devons faire u n pas important en avant
et traduire nos modles en groupes d'hypothses vrifiables, puis les vrifier
au m o y e n de donnes tires de divers contextes historiques et gographiques.
Avouons que jusqu' prsent nous ne l'avons pas fait d'une manire tant
soit peu systmatique, pas plus que nous n'avons vrifi si le peu que nous
avons fait tait significatif et valable. Enfin, si nous reconnaissons tout cela
et si nous entreprenons de faire passer ces ides dans la pratique en organisant
des recherches en c o m m u n , nous devrons admettre la ncessit de raliser
u n autre progrs dcisif dans notre activit scientifique. Il faut en effet que
nous descendions du plan des thories et des modles de recherche trs gnraux
et qui englobent tout pour mettre l'accent sur ce que les faits ont de spcifique,
sur ce que les concepts ont de distinctif et sur ce que les thories ont de verifiable, nous appuyant sur une srie de relations observables et mesurables.
C!est l, peut-tre, une voie plus sre pour aboutir une thorie comparative
non pas en laborant quelque thorie gnrale et prminente au m o y e n
d'une typologie de variations supposes par rapport des catgories et des
indicateurs dtermins, mais en s'levant pas pas depuis les profits tirs de
donnes particulires et les explications thoriques jusqu'aux comparaisons
lgitimes et aux thories dment vrifies. L a construction de thories est
une activit lgitime condition qu'elle respecte certaines rgles. A l'heure
actuelle, nous s o m m e s submergs de thories irrflchies, labores avec
dsinvolture, sans grand souci de validit empirique ni de cohrence intellectuelle. Le m o m e n t est venu d'adopter une attitude mthodologique qui tmoigne
de plus de sens des responsabilits.
L a runion de Cerisy a du ceux qui s'attendaient ce q u ' u n consensus se dgaget des publications thoriques existantes. Elle a galement
du ceux qui espraient que les dbats aboutissent une formule prcise qui
remplacerait les modles thoriques connus. Mais cette runion a t utile
d'autres gards : elle a t l'occasion d'un dialogue plein de franchise entre
les thoriciens des pays dvelopps et ceux des pays en voie de dveloppement;
elle a mis en lumire l'importance des diffrences de contexte dans l'laboration d'une thorie comparative; elle a surtout t une leon d'humilit,
car elle nous a montr combien nous connaissons mal les faits au sujet desquels
382
nous chafaudons des thories avec tant de suffisance et elle nous a fait
comprendre la ncessit de vrifier les thories et les perspectives thoriques
concurrentes en les confrontant systmatiquement avec des donnes tires
de contextes historiques diffrents. Il faut esprer que, si l'on revient dans
dix ans sur les questions qui ont t examines Cerisy, o n pourra s'appuyer
sur u n rassemblement plus mthodique de renseignements recueillis dans diffrentes rgions, et avoir en outre l'avantage de mieux comprendre l'importance des diffrents points de vue et des diverses perspectives thoriques.
L'ide de runir des groupes de travail dans diffrentes rgions1 avant une
nouvelle srie de discussions thoriques doit donc tre salue avec satisfaction.
[Traduit de l'anglais]
Les runions de ces groupes de travail s'inscrivent, c o m m e la runion de Cerisy, dans le programme lanc par l'Unesco. Le premier groupe de travail se runira en Asie en 197] ; une
runion analogue est envisage en Amrique latine en 1972.
383
H a n s Daalder
L a formation de nations
par consociatio :
les cas des Pays-Bas et
de la Suisse
Introduction
Depuis quelques annes, le ternie latin consociatio sert de plus en plus
souvent dsigner u n certain m o d e de vie politique dans lequel les lites de
groupes sociaux distincts parviennent crer u n tat viable, pluraliste, grce
u n esprit de concessions et de tolrance mutuelles. Applique pour la premire
fois aux sciences sociales modernes par David Apter 1 , cette notion a t
prcise par Arend Lijphart2 qui en a fait u n critre gnral de classement.
Paralllement, Gerhard Lehmbruch 3 , Jrg Steiner4 et Rodney Stiefbold5 se
sont attachs analyser des faits politiques comparables, en utilisant parfois
des expressions diffrentes c o m m e Proporzdemokratie ou Konkordanzdemokratie.
. L e m o t consociatio se trouve pour la premire fois sous la plume de
Johannes Althusius6. Il est assez remarquable de constater q u ' u n terme
forg pour dsigner l'apparition d ' u n nouveau rgime politique aux Pays-Bas,
au dbut du xviie sicle, est actuellement repris dans l'tude d u dveloppement
politique au X X e sicle. L'dification partir de la base d'une nouvelle socit
politique, par u n accord des collectivits constitutives dans lequel des compromis dlibrs convenus par des lites dfinissent et limitent soigneusement le
degr de pouvoir que peut exercer u n centre politique, est peut-tre u n phno1.
2.
3.
4.
5.
6.
384
ev. int. Se. soc, vol. XXIII (1971), n 3
1.
2.
Stein R O K K A N , Citizens, elections, parties; approaches to the comparative study of the precesses
of development, p. 118, Oslo, 1970.
Voir notamment R O K K A N , op. cit., partie I, chapitre 3. Voir aussi Hans D A A L D E R , Parties,
elites and political developments in Western Europe , dans : Joseph L A P A L O M B A R A et
M y r o n W E I N E R (dir. publ.), Political parties and political development, p. 44-52, Princeton
(N.J.), 1966.
385
H a n s Daalder
GOPOLITIQUES
386
C A R A C T R E ORIGINAL D E L ' A C C S A LA S O U V E R A I N E T
1.
Reinhard B E N D I X , Nation-building and citizenship; studies of our changing social order, p . 18,
New York, 1964.
387
H a n s Daalder
1.
2.
3.
388
qu'au xixe sicle les principales rgions d u pays se rpartissaient quitablement les postes de responsabilit et de c o m m a n d e m e n t . L'intgration nationale
a d'abord progress lentement grce l'esprit d'accommodation des lites,
gagnant par la suite les couches sociales moins leves. E n gros, o n peut,
donc dire que le lent renforcement d u sentiment national dans l'ensemble
de la population a complt plutt que dtruit les anciens liens d'allgeance
locale.
Ni aux Pays-Bas ni en Suisse, l'histoire du xixe sicle ne fait apparatre
u n rle notable des agents habituels de l'unification nationale que sont l'arme,
la bureaucratie et l'cole.
Les deux pays se sont dots assez tard d'une arme nationale. Si celle-ci
a p u favoriser la socialisation des recrues et leur donner un dbut de
culture politique nationale (rle trs souvent attribu l'arme) 1 , il n'en est
pas moins vrai q u ' u n indiscutable sentiment d'identit nationale existait
avant m m e l'introduction du service militaire obligatoire.
Quant la bureaucratie centrale, elle a conserv des dimensions relativement modestes notamment en Suisse, o le rgime fdral laisse aux cantons des responsabilits politiques et administratives trs importantes. A u x
Pays-Bas, tat unitaire depuis 1795, la bureaucratie centrale ne s'est pas n o n
plus beaucoup dveloppe avant le dbut d u x x e sicle. L e recrutement des
fonctionnaires a d'ailleurs gard bien des traits du systme litaire et particulariste d'autrefois. D a n s les deux pays, la fonction publique reste de nos
jours, bien des gards, u n facteur d'unit nationale et l'attribution des postes
continue d'tre l'occasion de transactions entre les sous-groupes trs diffrencis qui composent la socit.
L'cole a incontestablement jou un grand rle dans le dveloppement
de la conscience nationale. E n Suisse, toutefois, les autorits rgionales et
locales ont gard dans une grande mesure la mainmise sur l'enseignement
et, aux Pays-Bas, une tentative des lites laques librales pour crer, dans
la seconde moiti du xix e sicle, u n systme scolaire centralis a vite rencontr
une opposition vigoureuse de la part des calvinistes et des catholiques, qui
russirent prserver l'autonomie de leurs coles confessionnelles2. U n e
analyse d u contenu de l'enseignement en Suisse et aux Pays-Bas rvlerait
sans doute que l'accent y est mis simultanment sur l'appartenance la
nation et sur la loyaut envers le sous-groupe national, les deux tant trs
gnralement jugs tout fait compatibles.
Ainsi, l'ancienne pratique de l'accommodation entre lites, que justifiait le fractionnement du pouvoir politique dans les confdrations antrieures
1789, a p u coexister avec le processus de modernisation. L e pluralisme qui
caractrisait depuis longtemps le recrutement des lites a permis de faire
1.
2.
389
Hans Daalder
1.
2.
3.
4.
390
rsoudre les conflits entre familles idologiques o u spirituelles1, il est remarquable que ni la violence et la rpression ni la scession et la sparation n ' y
aient t utilises. A u contraire, le respect de l'autonomie, le recours la
reprsentation proportionnelle et parfois l'acceptation d u veto d'une minorit 2, ont toujours t des traits caractristiques de la vie politique. Paradoxalement, le respect instinctif de la diversit a facilit les processus d'assimilation a u sein de la socit moderne.
La gographie est responsable de certaines diffrences dans l'volution politique des deux pays :
E n premier lieu, le relief des Pays-Bas oppose des barrires moins insurmontables qu'en Suisse la mobilit sociale. Les particularismes y ont t
plus facilement vaincus par les processus d'homognisation lis la modration politique. L e fait qu'une langue nationale unique se soit impose sans
difficult est l'illustration la plus frappante de ce phnomne. Certes, le frison
reste la langue de quelques centaines de milliers d'habitants et il existe de n o m breux autres dialectes en voie d'extension. Mais la reconnaissance c o m m e
langue nationale de l'idiome parl par les bourgeois de Hollande n ' a jamais
soulev de vrai problme. A u contraire, elle a facilit les communications
entre les diffrentes rgions et prpar le terrain une assimilation plus pousse
qu'en Suisse.
E n second lieu, la Suisse n ' a pas accs la mer, alors que les Pays-Bas
sont une nation de marins qui a fond u n empire colonial et tabli des relations
troites avec l'outre-mer. E n outre, pour utiliser une image familire, la Hollande a longtemps tourn le dos au continent europen (tout en ayant des
liens commerciaux trs troits avec FHinterland). L'ide que sa population
se faisait d'elle-mme n'tait donc gure influence par sa situation prcaire
aux confins de grands tats europens. L a Suisse, en revanche, avait une
conscience aigu de la puissance de ses voisins. Le fait m m e que ses habitants
parlent la langue de trois tats enclins intensifier l'unit nationale avec la
1.
2.
Voir Robert A . D A H L , op. cit., p . 358-359. Ces six moyens sont les suivants : 1. Violence
et rpression; 2 . Scession o u sparation; 3. Veto mutuel; 4. Autonomie; 5. Reprsentation
proportionnelle; 6. Assimilation.
Il est remarquable que le rfrendum suisse soit devenu bien davantage une arme offerte
aux minorits pour rsister aux dcisions de la majorit d u Parlement fdral qu'un m o d e
d'expression de la volont d u peuple souverain.
391
H a n s Daalder
CENTRALISATION POLITIQUE
Depuis 1795, les Pays-Bas ont u n systme politique plus centralis. Ds avant
cette date, on note d'ailleurs une bauche de centralisation. E n effet, la R p u blique des Provinces-Unies est ne au XVI e sicle d u soulvement de c o m m u nauts particularistes soucieuses de rtablir la tradition mdivale contre
une dynastie qui semblait alors en voie de devenir la plus centralisatrice
d'Europe 3 . Bien qu'arrte net par la rbellion, la tendance la centralisation n'en laissa pas moins des traces dans certaines institutions curieuses
de la rpublique. Ainsi, la fonction de stathouder (le lieutenant d u souverain) conserva certains traits d u systme unitaire et offrit la maison d'Orange
une base d'action politique dont on chercherait vainement l'quivalent dans
l'histoire de la Suisse. Sur le plan strictement technique, les stathouders tenaient
leurs prrogatives des tats provinciaux et les aristocraties urbaines russirent
longtemps tenir les princes d'Orange l'cart d u pouvoir. Mais le stathouder
exerait habituellement aussi les fonctions de capitaine-amiral gnral et
finit par s'entourer d'une cour et par exercer une influence centralisatrice
avant m m e l'instauration de l'tat unitaire.
L a Rpublique des Provinces-Unies joua u n certain temps sur la scne
mondiale u n rle bien plus actif que la Confdration suisse n'et jamais
l'occasion de le faire. Certains princes d'Orange et le titulaire de la charge
de Grand Pensionnaire de Hollande s'adonnrent volontiers des manuvres
diplomatiques de haute vole, tandis que laflotteet les colonies contribuaient
1.
2.
O n a soutenu que la Suisse doit d'avoir conserv son indpendance politique au fait m m e
qu'on y parlait d'autres langues que l'allemand. Selon l'historien William MaRTiN, c'est la
conqute en 1536 de territoires francophones par la Confdration qui a permis la formation
d'un tat suisse : O n ne saurait exagrer l'importance de cette conqute. Elle est comparable
celle du Tessin et la dpasse de beaucoup. Ce fut pour la Confdration une nouvelle naissance. Sans qu'il soit permis de refaire l'histoire, on peut affirmer que, si la Suisse tait reste
purement allemande, elle n'aurait pas p u dfendre son indpendance contre le mouvement
des nationalits modernes qui a tendu la cration de grands tats sur une base linguistique.
A u m o m e n t o les Bernois ont conquis le pays de Vaud, ils n'ont peut-tre pas saisi toute
la porte nationale de leur acte, car la diversit des langues n'tonnait alors aucun esprit.
Mais la conqute n'en a pas moins rgnr, et peut-tre sauv, la Confdration. William
M A R T I N , Histoire de la Suisse, essai sur la formation d'une confdration d'tats, p . 12,
Lausanne, 1943, cit par : Hans K O H N , op. cit., p . 19-20, note 1.
Sur la dfinition de la nation et ses incidences politiques, des tudes relativement anciennes
conservent toute leur valeur. Voir notamment : C . A . M A C A R T N E Y , National States and National minorities, Londres, 1934 : R O Y A L INSTITUTE O F I N T E R N A T I O N A L A F F A I R S , Nationalism,
3.
Londres, 1939 : E . H . C A R R , Nationalism and after, Londres, 1945; Alfred C O B B A N , National selfdetermination, Oxford, 1945.
O n trouvera une trs bonne tude de cette question dans : B . H . M . V L E K K E , The evolution
of the Dutch nation, N e w York, 1945.
392
faire sentir la prsence internationale de la Rpublique. O n notera toutefois que cette activit sur le plan extrieur ne constitua gure u n facteur
d'unification interne. A u x x v n e et x v m e sicles, en effet, la politique trangre
tait dirige par u n cercle trs restreint de notables, au sein duquel les reprsentants de la province de Hollande par ailleurs extrmement particulariste exeraient une influence dcisive. Il est symptomatique que cette
politique ait t plus active sous une rpublique o le pouvoir tait peu structur que sous le royaume unitaire d u xix e sicle. D u moins l'intervention de
la Rpublique dans les affaires internationales donna-t-elle la population le sentiment de l'importance mondiale des Pays-Bas, sentiment que les
historiens nationalistes purent ultrieurement exploiter pour crer une
mythologie nationale.
A l'poque de l'hgmonie franaise c o m m e aprs la dfaite de Napolon,
on observe dans les deux pays une nette raction contre les structures politiques centralises. Mais, alors qu'en 1813, la Suisse restaura presque intgralement l'ancien rgime, les Pays-Bas connurent aprs 1815 leur priode.la
plus autocratique. Pour viter u n retour l'ancien pluralisme, une grande
autorit fut confre la nouvelle monarchie. Les institutions locales furent
soumises au contrle troit du pouvoir central qui, aujourd'hui encore, n o m m e
les gouverneurs de province et les maires1. Le pouvoir de dcision fut expressment attribu au gouvernement royal, et depuis 1813 la vie politique nerlandaise a pris une dimension nationale : les conflits constitutionnels ont
eu pour objet les institutions nationales, et les luttes politiques ont t menes
l'chelle d u pays tout entier.
Le mouvement centralisateur des xixe et X X e sicles a t bien moins fort
en Suisse. Depuis 1813, l'organisation politique suisse repose sur u n compromis original entre les pouvoirs central, rgional et c o m m u n a l que n ' a pas
remis en cause la cration d'une vritable fdration en 1848, les c o m m u n e s
{Gemeinde) suisses conservent de nombreux traits de l'poque o elles taient
autonomes par exemple le maintien de liens administratifs et sentimentaux
indfectibles avec les citoyens qui en sont originaires. Les cantons suisses
sont rests puissants et prsentent toujours une grande diversit sur le plan
des structures c o m m e de la vie politique et, m m e au sein des institutions
nationales, les intrts rgionaux tiennent une place importante. Chaque
canton, quelle que soit son importance, envoie le m m e nombre de dputs
au Conseil des tats (mthode utilise pour l'lection d u Snat aux EtatsUnis). L'Eerste K a m e r nerlandaise est aussi lue par les tats provinciaux,
mais on applique un systme complexe de pondration des suffrages fond sur la
population de chaque province. L'Excutif suisse (Bundesrat) comprend seulement sept membres dont le choix doit respecter u n quilibre scrupuleux entre
les diffrents groupes linguistiques et rgionaux, alors que la composition
du cabinet nerlandais, beaucoup plus nombreux, est presque uniquement
fonction des rapports de force entre les partis politiques. Les influences
1.
L a force du pluralisme aux Pays-Bas apparat dans le fait qu'il s'agit davantage de magistrats
bnficiant d'une large indpendance que de prfets reprsentant le pouvoir central.
393
H a n s Daalder
rgionales jouent aussi u n rle bien plus grand en Suisse qu'aux Pays-Bas
dans l'lection de la chambre basse, ainsi que dans le fonctionnement d u
systme des partis. Enfin, la fonction publique cantonale offre en Suisse aux
politiciens locaux u n meilleur tremplin pour une carrire nationale que ce
n'est le cas aux Pays-Bas, o les dirigeants locaux ont des attributions moins
tendues.
LES
LIGNES D E CLIVAGE
1.
2.
L a persistance de l'esprit d'accommodation sociale est dmontre par le fait qu'immdiatement aprs la fin des hostilits, vainqueurs et vaincus s'assirent la m m e table pour laborer
la constitution de 1848. Celle-ci a conserv bien des aspects des anciens particularismes
rgionaux, tout en dpolitisant dans une large mesure les diffrences religieuses.
Voir note 2 , p . 389. Les paragraphes qui suivent sont en partie repris d'une c o m m u nication intitule Nation-building the Dutch way : some notes, que j'ai prsente au Sminaire sur les mthodes et modles dans l'tude comparative de la construction, des nations,
organis par l'Unesco Gteborg (Sude), d u 28 aot au 2 septembre 1968.
394
facteur d'intgration et de division. E n faisant clater les communauts rgionales et locales o coexistaient catholiques et protestants, elle a permis aux
tenants de la m m e foi de nouer des liens solides l'chelle nationale. L a
puissance des institutions mises en place par les organisations calvinistes et
catholiques a eu pour effet de segmenter la nation en u n certain nombre de
collectivits subculturelles (calvinistes, catholiques et laques). Mais cette
nouvelle ligne de clivage a galement t u n facteur d'intgration et a acclr
la nationalisation de la vie politique.
Les catholiques nerlandais fournissent le meilleur exemple de la manire
dont les oppositions rgionales sont subordonnes aux clivages confessionnels.
Prs de la moiti d'entre eux habitent le Brabant et le Limbourg. Ces deux
provinces d u sud ont la m m e histoire, le m m e parler et la m m e religion
que la Belgique voisine. L e catholicisme belge a exerc sur elles une influence
d'autant plus forte que la hirarchie catholique n'existait plus dans les provinces d u nord des Pays-Bas lorsque les calvinistes prirent la tte de la rbellion la fin d u xvi e sicle. Pendant trs longtemps (de 1650 1850), le Brabant
et le Limbourg ne furent rattachs au reste d u pays que par des liens administratifs trs lches et par les rares contacts qu'entretenaient des lites politiques restreintes favorables l'intgration. Cette situation aurait d faire
du Brabant et d u Limbourg u n terrain tout trouv pour des mouvements
scessionnistes. Pourquoi n ' e n a-t-il pas t ainsi?
L'explication rside sans doute dans le fait que la mobilisation politique
ne s'est pas effectue partout au m m e rythme. L e Brabant et le Limbourg
sont longtemps demeurs les rgions les moins dveloppes et les plus traditionalistes d u pays, alors que les minorits catholiques des provinces d u nord
les plus promptes se moderniser avaient une conscience politique plus
m r e que leurs coreligionnaires d u sud. Sensibles la pression des masses
protestantes qui les entouraient, ces minorits rclamaient le rtablissement
de la hirarchie catholique romaine, afin de donner leur identit une base
institutionnelle solide. Le rtablissement de la hirarchie en 1853 et les actions
politiques entreprises en c o m m u n pour la ralisation de leurs autres objectifs
confessionnels eurent pour effet de resserrer les liens organiques entre tous les
catholiques des Pays-Bas. Cette lutte pour la reconnaissance des droits des
catholiques en tant que minorit a d u m m e coup facilit l'intgration d u
Brabant et d u Limbourg la nation nerlandaise.
E n Suisse c o m m e aux Pays-Bas, la religion a donc constitu u n srieux
lment de division. Toutefois, v u la centralisation tatique bien plus pousse
de ce dernier pays, l'appartenance confessionnelle y a plutt t une source
de conflits politiques nationaux que de luttes rgionales. Bien plus qu'en
Suisse, les intrts locaux s'y sont trouvs subordonns la ligne dfinie
l'chelon national par les partis politiques. Alors qu'en Suisse la religion
tait seulement u n des facteurs de la grande diversit qui caractrisait la
socit, aux Pays-Bas, les antagonismes entre calvinistes, catholiques et
lacs ont revtu une importance capitale; ils ont favoris la formation d'une
collectivit fortement intgre sur le plan politique, mais partage sur le
plan religieux.
395
H a n s Daalder
CONSOCIATIO EST-ELLE LE R S U L T A T
D'UN
Pour Arend Lijphart3, une dmocratie fonde sur la consociatio est avant
tout le fruit d'une action dlibre des leaders de subcultures rivales pour
neutraliser les effets paralysants et dsquilibrants du fractionnement culturel * .Il le dfinit c o m m e le gouvernement d'un cartel d'lites dont le but
est de transformer en dmocratie stable un pays o la vie politique est compartimente l'excs . A la base de ce raisonnement, il y a l'ide que, dans certaines socits politiques, les clivages sont tellement accentus que seule une
action c o m m u n e des lites [peut] stabiliser le systme .
La thse de Lijphart s'oppose aux crits de la gnration de spcialistes
selon qui la stabilit des systmes de gouvernement repose sur la combinaison
d'une culture politique homogne et de clivages horizontaux , entranant
un chevauchement modrateur des solidarits. Cet auteur attribue une impor1.
2.
3.
4.
Voir notamment l'tude thorique de Jrg STEINER sur la Suisse, cite dj dans la note 4 ,
p. 384.
Tel est le titre bien choisi de l'importante tude d'Arend L I J P H A R T , The politics of accommodation : pluralism and democracy in the Netherlands, Berkeley (Calif.), 1968.
Les citations qui suivent sont toutes extraites de : Arend L I J P H A R T , Consociational d e m o cracy , World politics, janvier 1969, p . 212 et suiv.
C e passage est en italique dans l'article de Lijphart.
396
tance capitale l'attitude des lites politiques, qui peuvent faire mentir les
prdictions de morcellement politique en combattant les forces de division
par une politique d'accommodation. Il mentionne certaines conditions
remplir pour le succs d'une dmocratie fonde sur la consociatio : a) Les
lites doivent tre capables de concilier les intrts et les exigences des diverses
subcultures; b) ... elles doivent pouvoir transcender les clivages pour agir
en c o m m u n avec les lites des subcultures concurrentes; c) [elles doivent
se sentir] engages prserver le systme politique en vigueur et amliorer
sa cohsion et sa stabilit; d) enfin.., elles doivent comprendre les dangers
d'une atomisation de la vie politique.
Ces conditions sont rigoureuses, mais leur ralisation suppose, dans
l'ensemble, u n choix conscient des lites qui occupent une position stratgique au sein de chaque groupe. L'ide majeure expose plus haut est qu'aux
Pays-Bas c o m m e en Suisse, la tradition de pluralisme et d'accommodation
sociale est bien plus ancienne que le processus de modernisation politique.
A l'oppos de Lijphart, qui voit dans la dmocratie consociationnelle une
formule invente par des lites soucieuses d'viter des divisions politiques, o n
pourrait soutenir que c'est prcisment leur tradition de compromis et de
concessions qui a permis aux deux pays d'voluer pacifiquement vers des
formes modernes d'organisation pluraliste. D a n s cette optique, la consociatio
ne serait pas une dfense contre les risques de fractionnement culturel,
mais la raison principale pour laquelle ce fractionnement n ' a jamais
constitu u n danger.
Alors que notre analyse se fonde sur une vue perspective d u dveloppement de la nation au cours des sicles, Lijphart procde l'examen critique
de certains grands modles sociologiques, de caractre quelque peu statique.
C e faisant, il reste jusqu' u n certain point prisonnier des illusions mcanistes
qui caractrisent les ouvrages consacrs aux antagonismes politiques. Les
auteurs de ces ouvrages prsupposent sans une analyse politique suffisante que les divisions sociales se traduisent automatiquement en conflits
politiques, ce qui les amne rechercher des clivages horizontaux propres
attnuer la force explosive des polarisations existantes. Pour la m m e raison,
Lijphart s'efforce de trouver des lites capables de faire contrepoids, dans
les socits o les clivages horizontaux semblent remplacs par des facteurs
de division qui se renforcent mutuellement. D a n s les deux cas, o n tend
ngliger une question importante : Quels sont les facteurs responsables de
la politisation o u de la non-politisation des diffrences culturelles? Q u ' o n
parle de subcultures , de segmentation , de fractionnement o u de
clivages , toutes les divisions d u corps social sont considres c o m m e ayant
un contenu politique, et rares sont les auteurs qui classent les divers clivages
selon leur potentiel de politisation. O n ne se demande pas assez si la politisation d ' u n clivage peut empcher l'exploitation politique d'autres clivages.
L'action des lites culturelles est trop souvent considre c o m m e une variable
dpendante; pour Lijphart, par exemple, elle consiste contrebalancer les
effets de clivages objectifs . A notre avis, le rle des lites constitue une
variable indpendante qui peut exercer une influence majeure sur la manire
397
Hans Daalder
dont une socit politique assume ses clivages internes, sur le degr de politisation de ceux-ci et sur la faon dont sont rgls les conflits naturels dans u n
esprit de tolrance et d'accommodation o u par le recours la violence et
la rpression.
L'importance de ces problmes thoriques pour l'tude comparative des
processus d'dification nationale est vidente. Si l'on tient l'action des lites
pour une importante variable indpendante, o n est amen se placer dans
une perspective de dveloppement historique. Les diffrences entre les tatsnations d'aujourd'hui apparaissent rsulter, dans une trs grande mesure,
de la diversit de leurs processus de formation1. D e m m e , les rsultats des
efforts d'dification nationale des nouveaux tats seront-ils largement fonction
de ce qui aura t accompli prcdemment au niveau des lites. Les idologies
l'honneur dans ces pays ne sont pas favorables l'adoption d'une formule
de consociatio et, m m e si les traditions pluralistes y sont fortes, les lites
politiques d u m o m e n t les considrent gnralement c o m m e des obstacles
liminer plutt que c o m m e la base ventuelle d'une nouvelle nation pluraliste.
Les options prises maintenant commanderont dans une trs large mesure
l'volution future de ces tats. Il convient d'insister sur le fait q u ' u n tat
moderne peut se construire par diverses mthodes (dont le consociatio),
afin de dtruire le mythe trs rpandu selon lequel le fer et le sang reprsentent la voie normale de l'dification nationale2.
LA
AUX
CONSOCIATIO
PETITES
EST-ELLE
U N LUXE
RSERV
NATIONS?
398
1.
Dans le m m e ordre d'ides, on explique souvent la plus grande libert qui rgne au RoyaumeUni et aux tats-Unis par le fait que ces pays ont su rester en dehors des grands conflits
terrestres.
399
Victor F . Kotok
Particularits du
dveloppement des tats
nationaux de l'URSS
400
Rev. int. Sc. soc,
401
Victor F. Kotok
402
403
Victor F. Kotok
404
405
Victor F. Kotok
406
407
Victor F. Kotok
408
mai 1957 a sensiblement accru les droits souverains des rpubliques de l'Union.
Leur comptence s'tend dsormais aux questions suivantes : organisation
des tribunaux; adoption des codes civils, criminels et de procdure; promulgation de codes et de lois sur le travail; organisation administrative des rgions
et territoires; direction de nombreuses entreprises et chantiers qui relevaient
prcdemment de la comptence de l'Union. Cette extension de leur domaine
de comptence a contribu renforcer et dvelopper les rpubliques nationales
qui font partie de l'Union socialiste sovitique.
Chaque rpublique s'acquitte de ses fonctions avec l'aide de ses organes
gouvernementaux propres et dans sa langue propre. Les citoyens qui ne
connaissent pas la langue nationale de la rpublique peuvent s'adresser aux
services administratifs, socioculturels, juridiques et autres dans leur langue
maternelle pour en recevoir des renseignements et des rponses dans la m m e
langue. Certaines rpubliques de l'Union comprennent des rpubliques autonomes, des rgions autonomes et des arrondissements nationaux. Toutes ces
formes d'organisation nationale autonome assurent aux nationalits intresses
le libre exercice du pouvoir gouvernemental, dans le cadre d'une rpublique
de l'Union et dans les limites des droits dfinis par sa constitution.
La rpublique autonome reprsente la forme la plus leve d'autonomie
sovitique. C'est u n tat socialiste sovitique national, qui possde les droits
suivants :
1. Chaque rpublique adopte sa propre constitution, en tenant compte de ses
particularits nationales et en se conformant la constitution de l ' U R S S
et la constitution de la rpublique de l'Union dont elle fait partie.
Les constitutions des rpubliques autonomes sont soumises l'approbation du Soviet suprme de la rpublique de l'Union dont elles font partie.
2. Chaque rpublique possde des droits souverains sur son territoire, qui
ne peut tre modifi sans son consentement.
3. Chaque rpublique possde sa citoyennet propre.
4. Chaque rpublique possde une comptence dtermine en matire
politique, administrative, conomique, culturelle et ducative. Dans les
limites de sa comptence, elle exerce librement le pouvoir gouvernemental,
y compris en matire lgislative.
5. Chaque rpublique possde ses propres organes de gouvernement : Soviet
suprme, Presidium du Soviet suprme, Conseil des ministres et organes
qui en dpendent, Cour suprme.
6. Chaque rpublique est reprsente en tant que telle au Soviet des nationalits du Soviet suprme de l ' U R S S , ainsi qu'au Presidium du Soviet
suprme de la rpublique de l'Union dont elle fait partie, son reprsentant
ayant le titre de vice-prsident du Presidium.
7. Les actes du gouvernement d'une rpublique autonome ne peuvent tre
abrogs par le gouvernement de la rpublique de l'Union dont elle fait
partie; ils ne peuvent l'tre que par le gouvernement, le Soviet suprme
ou le Presidium d u Soviet suprme de ladite rpublique autonome ou
par le Soviet suprme ou le Presidium du Soviet suprme de ladite rpublique de l'Union.
409
Victor F. Kotok
410
411
Cration d'Etats
et formation de nations
en Amrique latine1
2.
3.
4.
L a porte gnrale de cette communication et sa validit pour l'Amrique latine tout entire
sont limites par le choix des exemples illustrant certains points prcis : nous nous sommes
efforcs de nous rfrer des pays situs au nord de l'Amrique latine (Mexique et Carabes),
d'autres communications soumises la runion d'experts sur les problmes de la cration
d'tats (Cerisy-la-Salle, France, 7-14 aot 1970), traitant du reste de l'Amrique latine.
Cette communication reprend en grande partie les lments de deux chapitres d'un autre
ouvrage que j'ai publi sous le titre : The politics of change in Venezuela, vol. III : The illusion of democracy in dependent nations, Cambridge, M I T Press, 1971.
G . A L M O N D , G . B . P O W E L L , Comparative politics : a developmental approach, p . 1-15, Boston
(Mass.), Little Brown and Co., 1966.
Voir : Suzanne J. B O D E N H E I M E R , T h e ideology of developmentalism : American political
science's paradigm , Berkeley journal of sociology, vol. X V , 1970, p . 95-137.
Il serait trop long de reprendre ici cette thorie; le lecteur en trouvera d'ailleurs un excellent
expos dans la communication de S. N . Eisenstadt qui figure dans le prsent numro. O n
pourra consulter, par exemple, S. P . H U N T I N G T O N , Political development and .political
decay , World politics, vol. XVII, n 3, avril 1965; Political modernization : America vs.
412
Rev. int. Se. soc, vol. X X I H (1971), n 3
413
dcrits plus haut. U n tel modle n'existe pas encore. N o u s pensons ici la
formulation beaucoup plus gnrale connue actuellement sous le n o m de thorie
de la modernisation. Cette thorie, o n le sait, s'efforce d'expliquer le passage
de la socit d ' u n ple traditionnel u n ple moderne. Elle se rattache
un courant des sciences sociales dont Ferdinand Tonies a t l'un des porteparole les plus cohrents; mais notre intention n'est pas de refaire ici l'histolique de la thorie d u continuum tradition-modernisme. O n trouvera les
exposs les plus rcents et les plus complets de cette thorie, notamment chez
Rostow, Millikan et d'autres auteurs, ainsi que dans la srie d'tudes sur le
dveloppement politique patronne par le Comit de politique compare d u
Social Science Research Council et par A l m o n d et Powell1.
U n e des principales caractristiques d u modle en question est qu'il
suppose l'existence d ' u n m o d e unilinaire d'volution des socits. D o n c ,
si l'on connat le point de dpart et le point d'arrive, o n peut expliquer
n'importe quelle socit, considre n'importe quel m o m e n t , c o m m e tant
une socit de transition, arrive u n stade plus o u moins avanc de son
volution selon la combinaison particulire de caractristiques qu'elle prsente.
tant donn qu'il n ' y a jamais dans la ralit de socit purement traditionnelle ou purement moderne, puisqu'il s'agit l de catgories idales, il est
invitable q u ' o n rige les socits occidentales les plus avances en modles
qui dterminent les schmas d u dveloppement pour le reste d u m o n d e .
D'autres spcialistes, procdant eux aussi d'une tradition bien tablie
dans les sciences sociales, ont dfini divers stades de dveloppement.
Ils se diffrencient surtout les uns des autres par le choix de l'aspect
particulier de la socit qu'ils mettent en lumire. O n peut par exemple trouver
des explications qui mettent plus ou moins l'accent sur le rle de facteurs
de- motivation c o m m e la volont de russir, ou sur des processus sociaux
c o m m e la communication, ou encore sur l'importance des orientations normatives (pattern-variables) ou les processus conomiques. Mais toutes ces dmarches reposent sur une m m e hypothse de base, savoir celle d ' u n dveloppement unilinaire. Adopter cette hypothse, c'est croire que toute socit
peut atteindre des niveaux de dveloppement levs ds lors qu'elle procde
aux rformes internes voulues.
Il existe, propos de chaque rgion sous-dveloppe, des thories qui
se rattachent plus ou moins explicitement cette optique. E n ce qui concerne
l'Amrique latine, plusieurs tudes procdent, d'une faon ou d'une autre,
1.
W . W . R O S T O W , Stages of economic growth : a non-communist manifesto, Cambridge, C a m bridge University Press, 1960. M I L L I K A N et al, The emerging nations, dans : G . A . A L M O N D ,
James S. C O L E M A N (ed.), The politics of the developing areas, Princeton (N.J.), P U P , 1960.
L . W . P Y E (ed.), Communications and political development, Princeton (N.J.), P U P , 1963.
J. L A P A L O M B A R A (ed.), Bureaucracy and political development, Princeton (N.J.), P U P , 1963;
dans l'introduction ce volume, La Palombara critique la prdominance occidentale de la
thorie du dveloppement politique. R . E . W A R D , D . A . R U S T O W (ed.), Political modernization in Japan and Turkey, Princeton (N.J.), P U P , 1965. L . W . P Y E , S. V E R B A (ed.), Political
culture and political development, Princeton (N.J.), P U P , 1965. J. L A P A L O M B A R A , M . W E I N E R
(ed.), Political parties and political development, Princeton (N.J.), P U P , 1969. C A L M O N D ,
G . B . P O W E L L , Comparative politics..., op. cit.
414
1.
R . N . A D A M S , Social change in Latin America today : its implications for United States policy,
N e w York, 1960; A . B O E C K E , Economies and economic policy of dual societies, N e w York,
1953; F . B O U R R I C A U D , Poder y sociedad en el Per contemporneo, Buenos Aires, 1967;
G . G E R M A N I , Poltica y sociedad en una poca en transicin, Buenos Aires, 1965; Jacques
L A M B E R T , OS dois brasis, Rio de Janeiro, 1958; S. M . LIPSET, Aldo SOLARI, lites en America
Latina, Buenos Aires, 1968. O n peut y ajouter certaines tudes de la C E P A L .
415
COLONIALE
416
obligrent la mtropole trouver des mtaux prcieux pour faire face aux
normes dpenses entranes par cette reconqute. L'afflux d'or et d'argent
en provenance d'Amrique provoqua bientt en Espagne u n processus d'inflation qui, s'ajoutant la concurrence croissante d u mercantilisme industriel
hollandais, franais et britannique, empcha le dveloppement des industries
espagnoles naissantes.
L'Angleterre, par exemple, laissa u n nombre important de ses ressortissants migrer dans ses colonies n o n seulement pour s'assurer u n apport de
matires premires mais aussi pour largir ses marchs extrieurs. O r ces
marchs ne pouvaient tre maintenus et largis q u ' condition de laisser
aux colons une certaine latitude quant la mise en valeur des terres qu'ils
occupaient. Leur pouvoir d'achat tait de toute vidence fonction de leur
propre croissance conomique. L'ingalit des niveaux de dveloppement
atteints par les diffrentes colonies d'Amrique ne saurait toutefois s'expliquer
par leur seule origine ethnique; si tel tait le-cas, la partie mridionale de
l'Amrique d u Nord, l'Inde et les autres colonies britanniques auraient d
normalement atteindre u n niveau de dveloppement analogue celui de la
Nouvelle-Angleterre. Le fait que cette dernire ait atteint u n niveau de dveloppement sensiblement plus lev que le sud de l'Amrique du Nord, le Mexique,
la Nouvelle-Grenade, le Prou et les autres colonies espagnoles d'Amrique,
tient aussi au fait qu'il n'existait peu prs pas de main-d'uvre organise
dans cette rgion et que par consquent la mise en valeur des terres disponibles
a t assure par les immigrants eux-mmes, dans des conditions de relative
libert et moyennant une rmunration comparativement leve1.
A u contraire, l'conomie des colonies portugaises et espagnoles tait
organise selon u n schma extrmement rigide. Les colonies reprsentaient
pour leurs mtropoles respectives une source de richesses en tant que producteurs d'or, d'argent et, plus tard, de matires premires et n o n pas en tant que
marchs potentiels. Il existait en outre au dpart, notamment dans les zones
riches en mines d'argent et d'or (Mexique et Prou) une main-d'uvre importante et organise qui fut rduite l'esclavage o u au servage. L a seule possibilit de croissance rsidait donc dans l'exportation des produits qui, en vertu
de la division internationale d u travail, relevaient de l'conomie coloniale.
L a production pour l'exportation devint ainsi la principale source d'excdents.
L a majeure partie de ces excdents tait achemine vers la mtropole; le
restant, lorsqu'il ne donnait pas lieu une consommation ostentatoire, tait
rinvesti dans des activits lies l'conomie d'exportation, pour la seule
raison que celles-ci taient les plus rentables. C'est ainsi que se constitua
une structure conomique de monoproduction et de mono-exportation2.
L a politique coloniale de l'Espagne visait empcher toute prise de
conscience nationale dans ses territoires d'outre-mer. Les moyens utiliss
pour les maintenir en tat de dpendance taient multiples : l'Espagne a,
1.
2.
417
418
419
les Espagnols, ont saisi cette occasion pour se librer. L a guerre de libration
s'est bien entendu droule diversement selon les particularits des diffrentes
colonies, mais celles-ci avaient une caractristique c o m m u n e ; en effet, si
pour les criollos l'ennemi tait manifestement l'Espagnol, ce n'tait pas
tellement le cas pour les autres secteurs de la population {pardos, Indiens et
esclaves), qui voulaient plutt se librer de l'injuste systme d'exploitation
auquel ils taient soumis. Cette diversit des intrts en prsence a dtermin
le cours des vnements.
D ' u n e manire gnrale, l'indpendance politique donnait aux anciennes
colonies d'Amrique latine la possibilit de se transformer en centres autonomes parce que la voie vers u n dveloppement autochtone d u capitalisme
tait enfin ouverte. Mais on ne s'est jamais engag dans cette voie parce que
les criollos ont conserv les structures conomiques et sociales d u pass et ont
facilit l'tablissement d'une forme nouvelle de dpendance, cette fois
l'gard de l'empire britannique en expansion.
FORMATION D U SENTIMENT NATIONAL
420
421
A u cours d u XIX e sicle, dans presque tous les pays d'Amrique latine,
la scularisation progressive de la socit ou plutt le dclin progressif de
l'emprise de l'glise sur la socit a marqu un des conflits les plus c o m m u n s ,
qui s'est gnralement ajout au problme de la concentration d u pouvoir.
C'est peut-tre au Mexique que ces conflits o u ces crises se sont manifests
avec le plus d'acuit1.
L'histoire de la plupart des pays d'Amrique latine au xrxe sicle montre
surtout c o m m e n t la formation nationale a t entrave. Les squelles de la
priode coloniale et les nouveaux rapports de dpendance l'gard de la
Grande-Bretagne ont entran la destruction d'une partie de l'artisanat
et des industries locales et empch la constitution d'une classe nationale
capable de se donner l'autonomie conomique pour objectif.
STADE D U NOCOLONIALISME
422
423
Les industriels latino-amricains ( supposer qu'ils aient accumul les capitaux voulus et qu'ils aient les dispositions culturelles requises) peuvent choisir
dans une g a m m e tendue de techniques existantes, de sorte qu'ils ne sont pas
obligs de faire des investissements pour en laborer eux-mmes. Mais dans
quelle mesure cela est-il u n avantage rel au regard des besoins de la socit?
L a technologie des pays avancs a essentiellement pour but d'conomiser
la fois de la main-d'uvre et des matires premires or ce sont peut-tre
les seules ressources dont les pays sous-dvelopps disposent en abondance.
Ainsi, l'adoption de la technologie tend seulement aggraver le chmage
structural dans les classes sociales pour lesquelles il constitue le problme
le plus grave, et diminuer l'effet global des nouveaux investissements sur
l'conomie nationale. E n outre, adopter une technologie trangre conduit
presque invitablement dpendre des groupes trangers qui la produisent,
ce qui entrane en dfinitive la dnationalisation de l'conomie.
Mais l'adoption d'une technologie trangre a d'autres consquences
encore pour les socits sous-dveloppes. A r m a n d o Crdoba, par exemple,
souligne qu'une technologie trangre impose des modes de consommation
trangers, ce qui freine le dveloppement des forces nationales de production.
M a r x avait dj fait observer que : la production ne fournit pas seulement
au besoin une matire, elle fournit aussi la matire u n besoin... L a consommation est stimule par l'objet, le besoin qu'elle en prouve, la sensation
qu'elle en a... L a production ne cre donc pas seulement u n objet pour le
sujet, mais aussi u n sujet pour l'objet1.
D e manire rciproque et dynamique, les deux processus renforcent donc
l'tat de dpendance d u pays priphrique par rapport au pays technologiquement et conomiquement dominant.
E n outre, c'est en fonction de modles et de normes trangers que sont
considres, l'intrieur d u pays dpendant, les bases locales de la science
et de la technologie et, en gnral, de la culture qui dcoule de l'volution
du processus de production. Cela a pour effet n o n seulement de renforcer le
recours la technologie trangre mais aussi de rduire peu peu la possibilit
d'tablir u n mcanisme autonome produisant des innovations technologiques
qui permettraient de mettre en place u n appareil technique autochtone de
production. E n outre, c o m m e les gains de productivit, et par consquent
l'accroissement d u revenu personnel des travailleurs, sont lis aux progrs
techniques raliss dans d'autres pays, les travailleurs ont tendance considrer
que le lien de dpendance est ncessaire l'amlioration de leur condition
personnelle. Cette ide est gnralement renforce par la culture trangre
qui est rpandue par les moyens de grande information. Ainsi, les effets d'une
technologie trangre et alinante se propagent par le processus de production
et atteignent les classes sociales, la culture et la socit2.
Il apparat donc que le rapport de dpendance est une forme particulire
1.
Cit par Hctor SILVA M I C H E L E N A , Neocolonialismo y universidad, p. 14, manuscrit non publi.
2.
424
des rapports entre les centres d u capitalisme avanc dominant et les conomies
capitalistes de la priphrie qui en dpendent.
C e processus gnral a pris des formes diffrentes selon les pays. Il est
plus avanc dans les pays qui, au XIX e sicle, ont p u profiter d'une intgration
nationale rapide sur le plan conomique et politique. C'est le cas notamment
de l'Argentine, d u Brsil, d u Chili et d u Mexique. D a n s d'autres pays tels
que le Venezuela, la Colombie et le Prou, le processus est en cours. Ailleurs,
il ne fait que commencer.
N o u s venons d'analyser le rapport de dpendance d u point de vue des pays
dpendants. Il faut aussi, bien entendu, le considrer dans le cadre des relations
entre les puissances mondiales dominantes. Ces relations ont volu depuis
lafinde la deuxime guerre mondiale. Furbado a donn une excellente description de la dissolution, aprs cette guerre, de l'alliance entre les tats-Unis
et l'Union sovitique, et de l'apparition de la rivalit entre les grandes puissances qui a exerc une influence prpondrante sur la politique mondiale
pendant de nombreuses annes1.
Plus rcemment, la structure bipolaire de la politique mondiale s'est
transforme en une structure multipolaire plus complexe du fait d u renforcement de la Chine, de l'autonomie croissante de l'Europe et de la cration
de nouveaux tats indpendants en Asie et en Afrique. D a n s ce m o n d e multipolaire, les tats-Unis et l'Union sovitique ont eu tendance d'une part
accepter en pratique une sorte de coexistence et viter toute confrontation
directe, et de l'autre s'efforcer de consolider leur position dans leurs principales sphres d'influence respectives.
D a n s le contexte de cette situation mouvante, la politique des tats-Unis
a entran l'exercice de pressions considrables sur l'volution, intrieure des
pays latino-amricains. E n fait, toute tude de cette volution doit tenir
compte de ces pressions extrieures. U n e analyse approfondie de la question
sortirait du cadre du prsent article, mais il convient de noter ce point lorsqu'on
entreprend de dlimiter les domaines qui devraient faire l'objet de recherches
l'avenir.
425
D'autres formules commencent tre proposes : Darcy RIBEIRO, The civilizatory. process,
et Andr G U N D E R F R A N K , op. cit.
426
421
Najdan Pasic
Si l'Europe fut le berceau des nations, au sens moderne d u terme, les Balkans
sont la rgion d u continent o leur gestation a t la plus lente et la plus
laborieuse, et o elle s'est droule dans les conditions les plus compliques
q u ' o n puisse imaginer. Il est donc assez paradoxal que le processus historique
complexe d'dification nationale dans les Balkans qui n'est entr dans sa
phase finale qu'avec la seconde guerre mondiale n'ait pas fait l'objet de
recherches plus tendues et plus approfondies, tout au moins d u point de vue
de la sociologie et de la science politique contemporaines.
Depuis quelques annes, le phnomne national et ses divers aspects
retiennent l'attention des chercheurs et offrent des possibilits d'applications
fructueuses aux mthodes interdisciplinaires. L'intrt qu'ils suscitent est
comprhensible, tant donn la place que tiennent les nations et les relations
entre les peuples dans l'volution du m o n d e actuel. L'tude moderne de ces
problmes, laquelle Karl Deutsch a notamment ouvert la voie dans son
ouvrage intitul Nationalisme et communication sociale, s'est pour l'essentiel
oriente dans deux directions : vers certains exemples de nations qui se sont
formes dans des Etats multinationaux d'Europe et d'autres parties d u m o n d e
et vers les problmes poss par les nations et le nationalisme dans les nouveaux
tats qui se sont constitus en Asie et en Afrique lorsque les grands empires
coloniaux se sont effondrs. O n a justement fait observer que ces tudes ne
sont pas suffisamment axes sur la recherche de lois gnrales et c o m m u n e s
et que la connaissance des conditions et des facteurs qui ont prsid la
formation des nations europennes classiques n ' a pas encore t applique
l'tude des conditions nouvelles dans lesquelles s'difient les tats nouveaux [l]1. Il semble que l'extrme diversit des processus historiques et leur
loignement dans le temps aient dcourag les efforts de synthse. Les tudes
comparatives ne disposent pas encore des maillons qui permettraient de
relier l'histoire de la formation des nations europennes classiques, lors d u
passage d u fodalisme au capitalisme, la formation des nations nouvelles
qui caractrise notre poque. Peut-tre dcouvrira-t-on le maillon qui nous
m a n q u e dans l'exprience des nations balkaniques. E n d'autres termes, le
1.
Les chiffres entre crochets renvoient aux notes en fin d'article, p . 446.
428
Rev. int. Sc. soc,
La formation des nations dans les Balkans et chez les Slaves du Sud
processus d'dification nationale, tel qu'il s'est droul dans les Balkans,
pourrait bien reprsenter une transition entre la manire dont les nations se
sont constitues en Europe au dbut des temps modernes et le processus
d'dification nationale en cours dans les pays en voie de dveloppement.
Cependant, en raison de la raret des tudes antrieures de science politique
et de sociologie, et de la comptence limite de l'auteur, le prsent article
sur la formation des nations balkaniques, en particulier chez les Slaves d u
Sud, ne peut avoir qu'une porte trs modeste, tant en profondeur que sur le
plan des mthodes modernes d'analyse scientifique.
Il nous a sembl qu'il importait essentiellement de dgager u n certain
nombre de facteurs qui, dans l'tat actuel de la recherche, revtent une importance particulire en matire d'dification nationale et d'tudier le rle de
ces facteurs dans la constitution des nations yougoslaves et dans l'volution
des relations entre les nationalits balkaniques en gnral. Il va sans dire
que ce genre de considrations vise plus stimuler la rflexion et ouvrir
la voie la discussion et l'tude de ces problmes qu' proposer des conclusions scientifiques.
Pas plus qu'ailleurs, la cration des tats et l'dification des nations n'ont
suivi dans les Balkans des voies identiques, ni m m e parallles. Mais la mise
en place de structures tatiques, surtout lors d u dclin de l'organisation
tribale primitive et du recul de la barbarie devant la civilisation, et l'institution
d'une autorit tatique plus o u moins stable sur u n territoire dtermin ont
contribu d'une manire tout fait exceptionnelle l'apparition d'une conscience nationale a u sein d'lments ethniques apparents, runis dans des
ensembles plus o u moins bien intgrs de peuples et de nations, ainsi q u '
l'absorption, par ces ensembles, d'lments ethniquement trangers[2].
Les tribus yougoslaves se sont installes dans la pninsule balkanique
au cours des V e , vie et v n e sicles de notre re et ont form leurs tats indpendants entre le v m e et le x m e sicles[3]. Sur le territoire de l'Empire byzantin,
on voit se constituer successivement o u paralllement u n certain nombre de
centres autour desquels s'difient des tats. U n grand nombre de petits tats,
s'tendant dans toutes sortes de directions, apparaissent, dclinent et rapparaissent. Ils s'assurent alternativement le pouvoir sur des territoires plus
tendus, habits par des populations encore organises selon u n m o d e de vie
tribal et n'ayant acquis ni conscience nationale ni caractres nationaux diffrencis. Sur toute la rgion, m m e aprs la constitution d'tats indpendants
englobant les colons slaves d u Sud, plane l'ombre de l'Empire byzantin qui
ne renona l'autorit suprme sur les Balkans qu'en s'effondrant dfinitivement et dont l'influence et la prsence sefirentlongtemps sentir dans la vie
politique, idologique et culturelle.
Les nombreux noyaux, la multitude de centres rivaux de caractre de
plus en plus tatique et le dveloppement de la conscience nationale qui en
dcoulait, l'incessante convoitise des tats environnants (plus anciens, plus
puissants et conomiquement plus dvelopps), l'existence de rgions relati-
429
Najdan Pasic
vement tendues o le pouvoir d'tat rprimait peu peu les formes d'organisation tribale, tous ces facteurs ont, au m o y e n ge, marqu de leur sceau
particulier la formation des rapports entre les nations balkaniques, en particulier chez les Slaves d u Sud. C'est ce qui a fait des Balkans une rgion clbre
par son pass,,loign et rcent, de frictions tribales et nationales continuelles
et d'instabilit politique. L a langue franaise a m m e cr partir d u m o t
Balkans le verbe balkaniser qui signifie, d'aprs le Supplment d u
Grand Larousse encyclopdique : Diviser en pays o u former u n Etat, afin
de profiter des divisions ainsi cres pour en diminuer la puissance .
C e sont ces noyaux de petits tats ns de l'association de tribus ethniquement apparentes et la dsintgration simultane de leurs structures conomiques
et sociales tribales, qui ont form l'ossature autour de laquelle se sont organiss au m o y e n ge les peuples slaves d u Sud qui devaient plus tard, au xixe
et au x x e sicle, constituer des nations modernes. Chacune des nations balkaniques d'aujourd'hui a suivi sa voie propre pour forger sa personnalit et
constituer un tat. Cette diversit explique, pour une grande part, les aspirations
nationales particulires de chacun de ces peuples et de chacune de ces natio is
et les relations qui se sont institues entre eux, et reprsente une constante
essentielle de leur histoire politique.
Les tribus slaves des Alpes orientales et les Slaves macdoniens de la
valle d u Vardar et des environs d u lac Prespan et d u lac d'Ohrid eurent,
aprs leur installation dans les Balkans, les plus grandes difficults crer
des tats indpendants, les conditions ne leur tant gure favorables. E n raison
de la proximit de grands et puissants tats l'Empire romain d'Occident
et les premiers tats fodaux germaniques voisins des Slovnes, l'Empire
byzantin proche des Macdoniens ces tribus eurent le plus grand m a l
s'riger en tats indpendants et constituer des entits nationales distinctes.
Les alliances tribales et la Carinthie indpendante des Slovnes, au vine sicle
et pendant la premire moiti d u IXe, puis l'Empire macdonien de Samuel,
au dbut d u XI e sicle, ne purent se maintenir bien longtemps. Par contre,
les Croates, les Serbes et les Bulgares constiturent au m o y e n ge des tats
fodaux dont l'existence fut dment reconnue sur le plan international.
L'tat de Croatie, qui dura d u IXe la fin d u XI e sicle, est l'origine
d'une solide tradition de particularisme tatique chez le peuple croate. A diverses
priodes, cet tat engloba n o n seulement la plus grande partie de la Dalmatis,
mais aussi la totalit de la Bosnie et d'autres secteurs de la pninsule balkanique. Lorsqu'elle perdit son indpendance en 1102, la Croatie s'associa avec
la Hongrie, mais son statut, reconnu par u n trait, tait celui d'une entit
tatique et juridique particulire.
Aprs s'tre assimils aux H u n s et aux Avars qui avaient soumis les
tribus slaves de la pninsule balkanique orientale, les Bulgares difirent au
dbut d u IXe sicle u n puissant tat capable d'infliger de lourdes dfaites
Byzance et de s'tendre sur une grande partie de la pninsule. Sous l'empereur
Simon, la Bulgarie russit englober n o n seulement la Macdoine et des
terres serbes, mais m m e certaines parties de la Bosnie.
U n tat serbe fort et indpendant se constitua vers la fin d u x n s sicle
430
La formation des nations dans les Balkans et chez les Slaves du Sud
431
Najdan Pasic
Il existe entre les peuples slaves d u Sud une troite parent ethnique et linguistique. Celle-ci a jou u n rle important, mais parfois contradictoire, dans le
processus historique de la formation des nations balkaniques. Cette parent,
la quasi-identit des destines historiques et la communaut d'intrts dans
la lutte pour l'indpendance nationale et pour le droit u n dveloppement
sans entrave contre les menaces constantes d'agression trangre ont renforc
la volont d'entente et d'unification des Slaves mridionaux. Mais elles ont
aussi nourri les aspirations et les tendances l'hgmonie de certains groupes
nationaux et tribaux et, plus tard, de certaines nations.
A u xrxe et au X X e sicle, pendant la priode d'veil national et de lutte
pour l'indpendance, les nations yougoslaves ont montr leur dsir de nouer
des relations plus troites et de s'unir au sein d ' u n tat c o m m u n . Mais, ds
le dbut, les avis ont diffr sur la faon de mener bien cette unification et
sur la nature et la fonction de l'tat c o m m u n . C e que l'on a coutume d'appeler
l'ide yougoslave est apparue sous des formes diverses chez tous les peuples
slaves d u Sud, mais elle a pris des significations entirement diffrentes et
m m e contradictoires dans les interprtations de thoriciens et de politiciens
appartenant diverses classes et divers groupes sociaux. D e u x courants se sont
dvelopps paralllement et se sont opposs, le premier prconisant l'unification
au n o m de l'galit, de l'union volontaire et de la reconnaissance de chaque
personnalit nationale, et le second visant imposer, au n o m de l'unit, une
conception nationaliste, hgmoniste, unitaire et centralisatrice de l'tat
national unifi. La cration d'un tat c o m m u n a donn aux nations yougoslaves
leur chance historique d'acqurir et de prserver leur indpendance et leur
libert nationales, mais leur a aussi fait courir le risque d'y perdre leur personnalit nationale au profit de nations plus importantes et plus dveloppes.
Le mouvement appel 1' illyrisme est n aprs 1830 d u dsir d'unification des nations yougoslaves. Issu de la rsistance la magyarisation
et l'imposition de la langue hongroise aux Croates, ce mouvement romantique
de caractre littraire, culturel et politique a cherch unifier tous les peuples
yougoslaves sous le n o m gnrique d'Illyriens, d'abord sur le plan culturel,
432
La formation des nations dans les Balkans et chez les Slaves du Sud
puis sur le plan politique. L ' u n e de ses principales faiblesses fut d'avoir pratiquement ni l'existence de la personnalit des diverses nations yougoslaves.
Il ne fut donc accept que par u n groupe relativement restreint d'intellectuels
croates et n'eut qu'une faible rsonance parmi les autres peuples yougoslaves
o il fut assez peu suivi[9].
E n Slovnie, l'illyrisme ne pouvait gure recevoir u n large appui puisqu'il
impliquait une renonciation l'emploi de la langue nationale slovne et l'adoption de la langue littraire serbo-croate. Pour les Slovnes, une lutte nationale
c o m m u n e partir des positions de l'illyrisme signifiait l'abandon de leur
personnalit nationale [10].
L a Serbie, qui avait conquis son indpendance la faveur de rvoltes
populaires au dbut d u xrxe sicle et qui cherchait raliser des aspirations
nationales plus larges, ne pouvait pas non plus se sentir trs attire par l'illyrisme[ll]. Vers le milieu du xrxe sicle, l'ide d'une grande Serbie avait enthousiasm la jeune bourgeoisie serbe qui rvait de voir son pays jouer le rle d u
Pimont et servir de point de ralliement l'unification de tous les Slaves
mridionaux[12]. L a libration nationale des terres slaves du Sud apparaissait
c o m m e une restauration de l'empire de Dusan, les autres pays yougoslaves
devant tre annexs la Serbie.
Les socialistes serbes et le fondateur d u mouvement socialiste et d u parti
socialiste, Svetozar Markovic, soutinrent des thses totalement diffrentes sur
l'unification des Slaves d u Sud et des nations balkaniques. Markovic exigeait
q u ' o n distingut entre la libration et l'unification des nations balkaniques
d'une part, et le dsir d'accrotre le nombre de sujets de la dynastie serbe
des Obrenovic, d'autre part. A l'ide d'une Grande Serbie, il opposait l'ide
d'une fdration balkanique de peuples gaux[13].
Aprs la destruction de l'Empire austro-hongrois et la formation d ' u n
tat englobant finalement les nations slaves du Sud[14], la bourgeoisie serbe
exploita la similitude et la solidarit relles qui unissaient ces nations pour
leur imposer u n tat unitaire en s'appuyant sur la thorie d'un peuple unique
au triple n o m les Serbes, les Croates et les Slovnes trois tribus formant
une seule nation. Spculant sur ce lien ethnique et linguistique, les dirigeants
de la Yougoslavie d'avant-guerre imposrent l'ide d'une entit yougoslave
globale, niant l'existence de nations distinctes l'intrieur de la Yougoslavie
et visant les dpersonnaliser et les unifier. Si les Serbes, les Croates et les
Slovnes furent traits c o m m e des tribus, c o m m e des parties d'une m m e
nation, les Montngrins et les Macdoniens se virent refuser toute existence
nationale[15].
Naturellement, au m o m e n t de la formation de l'tat unique et durant
sa priode de constitution, certaines forces politiques prconisaient la cration
d'une fdration o u d'une confdration des nations yougoslaves. Mais, par
suite du rapport global des forces politiques, et surtout parce que la bourgeoisie
serbe contrlait l'arme et l'appareil d'tat, les fdralistes furent vaincus et
leurs thses rejetes.
Il est toutefois intressant de noter que ni le mouvement ouvrier ni le
parti communiste yougoslave rcemment cr n'avaient des positions trs
433
Najdan Pasic
C o m m e partout, les facteurs idologiques et culturels ont jou u n rle apprciable dans la formation des diverses nations balkaniques, en particulier des
nations yougoslaves. C e rle est encore plus sensible dans le cas de ces derniers
parce que les peuples yougoslaves ont trs vite perdu leur indpendance
nationale et ont subi pendant des sicles une domination trangre qui a tent
de leur faire perdre leur originalit nationale. C'est pourquoi la littrature
orale, la danse et les chants populaires ont tant fait pour la transmission de
la conscience nationale d'une gnration l'autre, prservant et dveloppant
les traditions, les coutumes et les mythes nationaux. Le rle de la posie populaire hroque serbe[19] est particulirement remarquable. L a posie populaire
serbe, que les guslars (chanteurs populaires s'accompagnant d'un instrument
434
La formation des nations dans les Balkans et chez les Slaves du Sud
une seule corde) ont entretenue dans le peuple pendant des sicles, a prserv
sous une forme artistique volue le mythe national serbe qui a t u n lment
constructif d u nationalisme serbe.
L'veil national et la renaissance nationale de tous les peuples slaves
du S u d ont t lis au combat pour une langue littraire nationale et pour
la cration d'une littrature en langue populaire. Chez les Slovnes, l'veil
national se produisit la suite de la rforme dirige par le grand Primoz
Trubar, ardent dfenseur de la langue et des coles Slovnes. Les grands
crivains Slovnes, d u pote France Preseren Ivan Cankar, ont t aussi
les plus minents propagandistes de l'ide nationale.
Chez les Croates, les uvres en langue vernaculaire d'Avgust Senoa et
d'autres grands crivains du x v m e et du xixe sicle et, en particulier, la littrature
mdivale dalmate, ont galement eu leur mission nationale . Parmi les
Montngrins, le plus grand pote national, Njegos, fut le plus actif porteparole de la conscience nationale serbe et montngrine.
Durant toute la priode historique, depuis le dbut de l'activit des missionnaires byzantins parmi les tribus slaves nouvellement installes jusqu'aux
poques les plus rcentes, l'glise a jou u n rle important dans le processus
complexe d'intgration et de division nationales et dans le dveloppement
des relations nationales entre les Slaves du Sud et dans les Balkans en gnral [20].
A u dpart, l'action des glises chrtiennes, l'glise byzantine c o m m e
l'glise romaine, portait la marque de l'influence idologique trangre.
S'tant aperu qu'il lui tait impossible d'endiguer le flot de colons slaves
dferlant sur son territoire, l'Empire romain divis chercha les placer sous
son influence idologique et politique en propageant la foi chrtienne. Telle
fut la raison premire de la formation et de l'envoi de missionnaires qui,
outre leur influence idologique gnrale, jourent u n rle politique important
en servant d'intermdiaires pour la conclusion d'accords politiques entre
Bizance o u l'glise chrtienne d'Occident et les nouveaux arrivants. L'glise
assura bientt la liaison entre les socits volues de la civilisation grcoromaine et les collectivits tribales primitives des envahisseurs. L'glise
chrtienne d'Orient et d'Occident, avait une organisation ramifie, ferme et
stable et une hirarchie adapte aux rapports existant dans la socit fodale
dj constitue. L a seule mise en place d'une organisation ecclsiastique dans
les tribus slaves eut un effet destructeur sur les rapports moins volus de clans
et de tribus; elle dclencha u n processus de diffrenciation sociale et facilita
l'apparition de certains rapports fodaux, ouvrant ainsi la voie la constitution
de groupes nationaux plus larges et une organisation tatique solide.
U n peu plus tard, l'glise, avec sa puissante organisation, son autorit
morale et politique et son immense influence idologique, devait devenir le
principal soutien des nouveaux tats fodaux luttant pour la stabilisation
et la reconnaissance internationale. L'autonomie de l'glise, c'est--dire la
constitution d'glises nationales indpendantes, fut donc une importante
concession que Bizance affaiblie dut faire ses puissants voisins d u N o r d :
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Najdan Pasic
les tats bulgare et serbe. Il ne fait aucun doute que l'octroi de l'autonomie
l'glise au dbut du x m e sicle a jou un rle exceptionnellement important
dans la consolidation de l'tat mdival serbe, contribuant sa rapide ascension
militaire, politique et culturelle en l'espace d'un sicle et demi. Chez les Slovnes
et les Croates, la lutte pour l'affirmation nationale et la cration d'un tat
indpendant a toujours t lie aux rapports avec l'glise catholique et sa
puissante organisation internationale. A cet gard, le couronnement d u roi
croate Zvonimir qui reut au xie sicle sa couronne des mains d u nonce
apostolique est trs significatif de la consolidation de l'tat croate indpendant
et de sa position internationale.
Il est vident que l'glise ne fut pas seulement u n facteur d'unification
et d'intgration nationale; elle agit aussi directement sur les divisions nationales,
les conflits et les frictions. N'oublions pas que les Balkans furent le thtre
de grandes luttes religieuses et d'oppositions entre les glises. Pendant des
sicles, la frontire entre les glises catholique et orthodoxe et entre l'islam
et la chrtient a travers la pninsule balkanique, ce qui ne fut pas sans avoir,
sur le plan politique et idologique, des rpercussions lointaines et multiples,
et marqua notamment l'histoire des relations nationales entre les Slaves d u
Sud et dans les Balkans. L'glise catholique consolida sa position parmi
les Slovnes et les Croates et l'glise orthodoxe parmi les Serbes, les Bulgares,
les Montngrins et les Macdoniens. L'appartenance des glises diffrentes
entranait aussi l'emploi d'alphabets diffrents et des influences idologiques
et culturelles qui se sont prolonges pendant des sicles, laissant une empreinte
profonde sur la culture, la mentalit et la conscience nationales des diverses
nations et des groupes plus restreints, notamment de ceux o voisinaient des
religions diffrentes.
D a n s les rgions o les Serbes, les Croates et les Musulmans se sont
mlangs et o ils taient lis, en dpit de leurs confessions diffrentes, par
la communaut de langue et une parent anthropologique et ethnique, la religion tait frquemment et elle sut le rester l'lment essentiel de l'identit nationale. Ainsi s'explique l'importance donne des questions c o m m e
celle de savoir si l'on faisait le signe de croix et dans quel sens. E n d'autres
termes, on avait souvent tendance lier religion et appartenance nationale.
D a n s certaines situations historiques, la religion tait aussi l'axe principal
autour duquel se groupaient des ethnies distinctes et m m e se formaient des
consciences nationales distinctes, c o m m e en tmoigne le cas des musulmans
de la partie centrale de la Yougoslavie actuelle; la Bosnie et le Sandjak. Ces
musulmans sont des Slaves qui, en gnral, descendent des propritaires
fodaux de la Bosnie d u m o y e n ge convertis l'islam durant les invasions
turques pour conserver leurs biens et leur position sociale. Ils parlent la m m e
langue que les Bosniens, les Serbes et les Croates. Mais, sous la domination
turque, le fait d'appartenir la religion musulmane tait le signe d'une
position sociale privilgie; de ce fait, les musulmans de Bosnie considraient
l'autorit turque c o m m e la leur. Ils taient beaucoup plus lis que les autres
couches de la population aux classes dominantes de l'Empire turc et restrent
pendant des sicles sous la forte influence de la culture orientale turque et
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La formation des nations dans les Balkans et chez les Slaves du Sud
arabe. Tout cela tendait relguer les musulmans dans une collectivit ethnique
particulire. Pendant longtemps, la question de savoir si les musulmans pouvaient tre considrs c o m m e une nation spare a fait couler beaucoup d'encre.
Aujourd'hui, o n pense gnralement qu'il n'est gure possible de leur dnier
une personnalit nationale propre[21].
Il convient d'tudier aussi de plus prs c o m m e n t l'glise a contribu
prserver la conscience nationale durant de longs sicles de domination trangre. Son rle fut particulirement important chez les peuples slaves d u Sud
soumis la domination turque. Prive de tous droits politiques, la population
chrtienne de l'Empire ottoman trouvait dans l'glise la seule institution qui
pouvait la reprsenter et la protger. Les droits octroys par l'Empire ottoman
l'glise chrtienne sur son territoire impliquait une certaine juridiction sur
ses fidles, le droit d'ouvrir des coles et d'avoir une certaine activit ducative.
Ainsi, l'organisation nationale de l'glise remplaa, dans certaines conditions
historiques, l'organisation tatique disparue. C'est prcisment pour cela
qu'il tait trs important de prserver l'indpendance de l'glise nationale.
Il fut u n temps o les glises orthodoxes serbe et bulgare avaient perdu leur
indpendance au profit de l'glise grco-byzantine et d u clerg grec. C'est
pourquoi la restauration du patriarcat de Pec, donc de l'indpendance de l'glise
serbe, a u XVI e sicle, fut u n vnement national de premire importance.
Lorsque plus tard, au xixe sicle, les Bulgares, les Grecs et les Serbes
se disputrent la domination de la Macdoine, l'glise devint u n instrument
important de la politique d'hgmonie nationale. Il s'agissait surtout d ' u n
conflit entre les Grecs et l'glise nationale bulgare restaure (1870). L a Serbie,
qui s'tait libre de la domination turque par une srie d'insurrections au
dbut d u XIX e sicle, avait naturellement sa propre glise nationale, mais
celle-ci n'avait pas la possibilit de fonctionner lgalement- dans la partie
europenne de la Turquie, ce que les stratges de la politique nationaliste
serbe (Stojan Novakovic, par exemple) jugrent trs regrettable. Ces derniers
admiraient la sagesse des dirigeants politiques bulgares qui, aprs l'invasion
de 1878, n'avaient pas transfr le sige de leur glise nationale de Constantinople en Bulgarie, prfrant rserver cette glise la possibilit de coexister
avec l'glise grecque dans la partie europenne de la Turquie et d'exercer
ainsi une forte influence probulgare sur la Macdoine.
D a n s les territoires o l'glise catholique tait prpondrante, c'est--dire
en Croatie et en Slovnie, son activit tait tantt positive, tantt ngative,
mais toujours importante pour l'veil et la survie de la conscience nationale,
bien qu'en tant que soutien et dfenseur de la lgitimit, elle assurait une base
solide la domination trangre sur les terres slaves de l'Autriche-Hongrie.
Pourtant, dans son dsir de s'enraciner plus profondment dans le peuple,
l'glise s'est montre assez sensible certaines revendications populaires,
notamment celles qui portaient sur l'criture, la langue et les coutumes.
L a lutte pour le droit d'utiliser les langues locales de prfrence au latin
dans la liturgie est u n trait essentiel d u combat m e n par les peuples slovne
et croate pour prserver leur essence nationale. Cette lutte tait soutenue par
une large fraction d u clerg catholique, notamment par le bas clerg. D e
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Alliance et d u Congrs de Berlin la Confrence de Yalta o les zones d'influence dans les Balkans furent calcules en pourcentages, le destin des peuples
balkaniques a toujours t forg au-dehors. L a parcellisation des structures
politiques et nationales de la pninsule est due pour une grande part des
facteurs externes de cet ordre.
A cet gard, les circonstances historiques ayant prsid la formation
des nations balkaniques sont trs semblables celles dans lesquelles d'autres
nations et tats nationaux indpendants se sont constitus dans d'autres
parties d u m o n d e conomiquement sous-dveloppes, sur des continents
o le dveloppement socio-conomique a t tardif.
Les grandes puissances avaient tabli leurs groupes politiques dans
chacun des pays balkaniques, ce qui leur permettait d'intervenir directement
dans la vie politique de ces tats er de les jeter dans des conflits et des guerres
incessants. C'est la raison pour laquelle l'ide de consolider les relations nationales dans les Balkans par diverses formes d'association et de confdrations
gagna des partisans parmi les forces et les couches sociales les plus progressistes de la population [26]. Mais les sources de conflit et notamment les constantes interventions extrieures, taient trop puissantes pour que ce courant
puisse l'emporter. Les moyens et les possibilits ne manquaient pas aux
grandes puissances europennes pour exploiter les querelles entre nations
balkaniques. E n consquence, l'pilogue d'une victoire c o m m u n e des nations
balkaniques contre des ennemis de l'extrieur n'tait gnralement que le
prologue d'une lutte intestine, c o m m e le montre l'exemple des guerres balkaniques de 1912 et 1913 [27].
L a seconde guerre mondiale marqua cet gard u n tournant dcisif.
Issue de la rsistance la politique des occupants fascistes qui exploitaient
les. frictions et l'intolrance entre nations, suivis en cela par la majorit des
forces politiques de la classe dominante, apparat la solidarit des peuples
yougoslaves [28]. L a politique fonde sur cette solidarit devait veiller plus
de rsonance dans le peuple et triompher finalement de la politique de
division qui visait dresser les unes contre les autres les nations slaves de la
pninsule balkanique [29].
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compactes, des rgions conomiques fermes, isoles les unes des autres
par des frontires politiques et des obstacles aux communications. M m e
quand les mthodes conomiques modernes et les premires industries c o m m e n crent pntrer dans ces parties marginales de l'Autriche-Hongrie, la distribution de la richesse conomique resta extrmement dfavorable la population slave. L a terre et toutes les autres sources d u pouvoir et de la richesse
conomique taient pour une grande part aux mains d'trangers. D a n s les
rgions sous domination austro-hongroise, la bourgeoisie locale tait peu
nombreuse et place dans une situation de quasi-dpendance conomique
et politique. A Zagreb qui, depuis le m o y e n ge tait un centre urbain florissant,
sur le double plan conomique et culturel, les reprsentations thtrales taient
encore donnes en allemand vers la fin du xrxe sicle.
D a n s la lutte pour la dfense des droits nationaux et la libration nationale, la bourgeoisie n'offrait qu'une direction hsitante et dfaillante, car
elle vivait toujours dans la crainte de voir ses propres masses exiger rsolument
de profondes rformes sociales, et elle tait par consquent toujours prte
aux compromis avec la bourgeoisie et les autorits de la puissance trangre
dominante. Tous les territoires balkaniques soumis la domination trangre
formaient une sorte de priphrie conomique, d ' o une parcellisation d u
domaine conomique en fractions relativement peu tendues, longtemps
prjudiciable au dveloppement des pays balkaniques. Cela a galement retard
l'indispensable intgration conomique dans le cadre des entits politiques
plus larges formes plus tard au sein de l'tat yougoslave.
Les centres urbains constituaient nanmoins d'importants centres d'intgration nationale, tandis que l'autonomie culturelle nationale accorde en
Autriche-Hongrie offrait quelques possibilits d'action nationale dans la
vie culturelle et l'enseignement.
L a fin de la domination politique trangre et la libration nationale
marqurent, pour la quasi-totalit des villes balkaniques, le dbut d'une
priode de transformation extrmement rapide [32]. Cette transformation,
qui n ' a d'ailleurs pas encore t suffisamment tudie, atteste le degr de
maturit nationale dj atteint; la transformation des conditions politiques
a permis cette maturit de s'exprimer pleinement sur le plan conomique,
politique et culturel. L e processus de maturation et d'dification nationales,
qui jusqu'alors avait t retard, a connu dans les Balkans u n bouillonnement
rvolutionnaire exceptionnel au cours des dernires dcennies d u XIX e sicle
et pendant la premire moiti du X X e [33].
Mais l'aspect ngatif de l'hritage historique, la parcellisation de l'conomie rgionale et ses liens avec des centres extrieurs d u pouvoir conomique
et politique, posa des problmes graves et durables au nouvel tat yougoslave
et aux relations entre les nations balkaniques en gnral. Pendant des sicles,
certaines de ces nations, ou certaines de leurs parties, vivaient dans des conditions d'autarcie primitive,, isoles les unes des autres, se dveloppaient des
rythmes diffrents et subissaient des influences divergentes. Lors de la libration nationale, qui ne fut ni unie ni synchronise, les rgions prcdemment
soumises aux empires trangers n'avaient pas toutes le m m e niveau de dvelop-
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Notes
Stein ROKKAN, Models and methods in the comparative study of nation-building , Acta
sociolgica, vol. 12, n 2, 1969.
Sous la dynastie Nemanji, l'tat fodal serbe fut un exemple typique, une poque o le
peuple serbe constituait un groupe social relativement stable, de nation en voie de cration ;
il en a t de m m e de l'tat de Croatie sous la dynastie Trpimirovi (ixe-xie sicle).
Sur la gense et le dveloppement du fodalisme dans les pays de Yougoslavie, les sources
documentaires sont rares et les problmes ne sont que partiellement rsolus.
Bibliographie. Voir, notamment : sur les Croates, F . Racki, Smiciklas, F . Sisc, M . Kostrencic, V . Klaic, L . Hauptman, O . Mandic, M . Barada, V . Novae; sur les Bosniens, C . Truhelka, V . Cubrilovi, B . Djurdjev, N . Filipovi; sur les Slovnes, B . Grafenauer, L . Hauptman,
M . K o s ; sur les Serbes, S. Novakovic, K . Jiricek, S. Corovi, T.Taranobski, N . Radojcic,
D . Jankovi.
Les indications fournies par d'minents spcialistes de l'histoire des Balkans sur l'appartenance nationale de membres connus de mouvements de libration nationale du dbut du
xixe sicle ne concordent pas, en raison des mlanges ethniques et de l'incertitude de leurs
perspectives nationales. Relevons titre d'exemple que, selon les historiens, Petar Icko
tait Serbe, Macdonien, Bulgare ou Grec : V . C O R O V I C , Histoire de la Yougoslavie,
p. 417-418, Belgrade, 1933 (en serbo-croate); B A N , Histoire de la Bulgarie, vol. I, p. 327,
Sofia, B A N , 1961 (en bulgare); M . LASKARIS, Le rle des Grecs dans l'insurrection serbe sous
Karageorges, Les Balkans, 1933 (en franais). Autre exemple, le hros serbe HaidukVeljko
est considr c o m m e Bulgare et Marko Botzaris est tour tour Grec, Bulgare, Albanais
ou Macdonien.
446
La
nationale croate, [29-31 mars 1966 , Kolo (Zagreb), 1966 (en serbo-croate). D . S U R M I N ,
La Renaissance croate (Zagreb), vol. I-II, 1903-1904 (en serbo-croate). F . Sisic, M" Strosmajer et la pense yougoslave, Belgrade, 1922 (en serbo-croate). T . S M I C I K L A S , Dfense et
dveloppement de l'ide nationale croate, 1790-1835 , Travaux de l'Acadmie yougoslave
(Zagreb), vol. L X X X , 1885 (en serbo-croate). M . G R O S S , A propos de quelques aspects
du dveloppement de l'ide nationale pendant la Renaissance nationale en Dalmatie ,
Revue historique (Zagreb), vol. 1, 1963, p . 11-18 (en serbo-croate). G . N O V A K , L e centenaire
de la Renaissance nationale en Dalmatie , Travaux de l'Institut de l'Acadmie yougoslave
(Zadar), vol. VIII, 1961 (en serbo-croate).
F. P E T R E , L'exprience de Villyrisme chez les Slovnes (1835-189), Ljubljana, 1939 (en Slovne). E . K A R D E L I , Le dveloppement de la question nationale slovne, p . 251-263, Belgrade,
1957 (en serbo-croate). D a n s une lettre l'Illyrien Stanko Vraz, l'minent pote Slovne
France Preern, rejeta une invitation adhrer l'illyrisme ( Ich bin von der Unausfrbarkeit
dieser Idee berzeugt ).
C'est en 1840 que la rsistance des Serbes l'illyrisme fut la plus forte, si bien qu'en 1841,
Stjepan Moyses, qui envoyait Vienne des rapports sur la situation en Croatie, peut crire :
Der Illyrismus nmlich kann u m desto weniger eines Trachtens sich mit Serbien zu vereinigen
beschuldigt werden, je klarer es aus der Literatur der Serben erhelltwird, dass sie der illyrischen
Benennung feind sind. Dadurch bleibt also naturlich und gesetzmssig der Illyrismus auf die
Kroaten und Slavonier beschrnkt .
Voir : J. S I D A K , L a renaissance nationale croate, ides et problmes , Kolo (Zagreb),
1966 (en serbo-croate). A u c u n crivain serbe eminent, de V u k Karadzic, Branko Radicevic,
Sima Milutinovic Sarajlija, Jovan Sterija Popovi et Musicki, ne se rangea aux cts de
l'illyrisme.
D . P A V L O V I C , La Serbie et le mouvement serbe en Hongrie mridionale en 1848 et 1849, Belgrade, 1904 (en serbo-croate). G . J A K S I C ; V . J. V U C K O V I C , La politique trangre de a Serbie
sous le prince Mihailo, Programme de politique yougoslave propos par Garasanin Strosmajer (mars 1867), Belgrade, 1963 (en serbo-croate). V . J. V U C K O V I C , Contribution l'tude
de la naissance d u Projet (1844) et des penses fondamentales (1847) , Revue yougoslave de
droit international (Belgrade), vol. VIII, n 1, 1961 (en serbo-croate). D . S T R A N J A K O V I C ,
La propagande politique serbe dans les provinces yougoslaves, 1844-1858, Belgrade, 1936
(en serbo-croate); L a Serbie, Pimont des Slaves du Sud, 1842-1853, Belgrade, 1932 (en serbocroate). D . S T R A N J A K O V I C , Le projet de nation et d'tat yougoslave de la principaut de
Serbie partir de 1844 , Bulletin de la Socit d'histoire (Novi Sad), vol. VI, 1931 (en serbocroate).
Les socialistes serbes pensaient que le processus de libration nationale aboutirait une
rvolution mancipatrice, u n programme cohrent de libert sociale et nationale et une
fdration balkanique. Svetozar M A R K O V I C , La Serbie et l'Orient, Belgrade, 1892 (en serbocroate). Dimitrije Tucovic, La Serbie et l'Albanie, Belgrade, 1914 (en serbo-croate); Textes
choisis, vol. I : L a premire confrence social-dmocrate balkanique ; L a Confrence
des Balkans ; A propos d'une fdration des peuples balkaniques libres , Belgrade, 1949
(en serbo-croate). Vlado S T R U G A R , La social-dmocratie et la question nationale des peuples
yougoslaves, Belgrade, 1956 (en serbo-croate). J. M A R J A N O V I C , La naissance et le dveloppement du mouvement ouvrier dans les pays yougoslaves jusqu' la premiere guerre mondiale,
Belgrade, 1958 (en serbo-croate). Svetozar M A R K O V I C , Le socialisme ou la question sociale ,
Radenik (Belgrade), n 22, 1874, crit : Il vaudrait mieux, pour le progrs et le dveloppement de l'organisation fdrale, que chacune des trois grandes parties (Serbie, BosnieHerzgovine et Montngro) d u peuple serbe en Turquie ait sa propre organisation interne,
indpendante, au sein de laquelle elle pourrait se dvelopper de manire autonome. D e cette
faon, la partie la plus progressiste la Serbie n'imposerait pas ses institutions aux parties
les plus retardataires, ce qui ne manquerait pas de se produire dans le cas d ' u n tat unique.
F. SISIC, Documents sur la naissance du royaume des Serbes, des Croates et des Slovnes>
1914-1919, Zagreb, 1920 (en serbo-croate). Fran B A R A C , Les Croates et les Slovnes ont t
les amis de l'entente pendant la guerre, Paris, 1919 (en franais). J A N K O V I C , B . K R I Z M A N , Documents sur la cration de l'tat yougoslave, Belgrade, 1964 (en serbo-croate). Milada P A U L O V A ,
L e Comit yougoslave , Histoire des emigrants yougoslaves pendant la guerre mondiale
de 1914-1918, Zagreb, 1924 (en serbo-croate); Dejiny maffie oboj Ceshu i jihoslovanu za
svetove valky 1914-1918, Prague, 1937. Dragoslav J A N K O V I C , La question yougoslave et la
dclaration de Corfou, 1917, Belgrade, 1967 (en serbo-croate). S. B U D I S L A V J E V I C , La cration
de l'tat des Serbes, des Croates et des Slovnes, Zagreb, 1958 (en serbo-croate). Vlado
S T R U G A R , L a social-dmocratie et la cration de la Yougoslavie , Le travail, p . 379,
Belgrade, 1965 (en serbo-croate). V . B O G D A N O V , Le rle historique des classes sociales dans la
solution de la question nationale des Slaves du Sud, Sarajevo, 1956 (en serbo-croate).
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CUBRILOVIC,
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cit.
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Cration d'Etats
et formation de nations
en Asie orientale
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Rev. int. Sc. soc, vol. XXIII (1971), n 3
l'agrandir par leurs migrations et leurs conqutes. C o m m e il s'agissait essentiellement d'une ralit culturelle, plutt qu'ethnique ou gographique, ses
frontires sont restes imprcises. Mais de ce fait aussi, les conqutes politiques
des n o n - H a n dont les plus durables ont t celles des Mongols l'poque
de la dynastie Y u a n (1206-1368) et des Mandchous sous la dynastie Ts'ing
(1644-1911) n'ont affect l'unit et la continuit chinoises ni sur le plan
culturel ni, par consquent, sur le plan politique, les dirigeants minoritaires
n o n - H a n ayant au contraire t absorbs.
D a n s le cas de la Core, l'unification politique date de 670 aprs J . - C ,
anne o le royaume de Silla tendit son hgmonie toute la pninsule.
Cette unit politique fut maintenue et dveloppe sous les dynasties suivantes,
celle de Korio (918-1392) et celle des Li (1392-1910), malgr la prsence
temporaire d'envahisseurs venus d u N o r d (Chinois des dynasties Souei et
T ' a n g au viie sicle, K'i-tan la fin du X e et au dbut du xie sicle, Mongols
de l'empire Y u a n aux xnie et xive sicles) et d u Sud (Japonais sous Hideyoshi
la fin d u xvie sicle). Ainsi, en 957, sous la dynastie de Koryo, fut institu
u n systme de recrutement des fonctionnaires par concours, ultrieurement dvelopp et perfectionn par les Li, qui semblent avoir mis en place une administration bureaucratique fortement centralise. E n ce qui concerne l'unit
culturelle, la Core, a joui, c o m m e le Japon, d'une homognit ethnique et
linguistique presque complte ds le dbut de son histoire. L a langue parle ne
comprenait aucun dialecte, sauf celui de Cheju-do, le situe au sud de la
pninsule. U n systme d'criture emprunt l'idographie chinoise fut
employ du IVe au X V e sicle, poque laquelle fut conu l'alphabet authentiquement coren, le han-gel, qui s'est ensuite progressivement rpandu,
bien que beaucoup de caractres chinois soient rests en usage.
Les historiens s'accordent penser que l'unification politique d u Japon
s'est intialement ralise vers le V e sicle1; elle s'est renforce au VIIe sicle,
poque o le prince Shotoku procda la rforme de Taika (645 apr. J.-C.)
et o fut promulgu le code de Taiho (700). L a priode suivante o l'on
distingue gnralement les poques de Nara (710-793) et de Heian (794-1192)
d'aprs les n o m s des capitales (Hueian tant l'ancienne dnomination de
Kyoto) est parfois appele l'ge du systme ritsu-ryo ou de l'tat ritsu-ryo,
c'est--dire d'un tat uniforme et centralis sous l'autorit de l'empereur
(tennd) par la loi (ritsu) et le code (ryo). Le tenno tait auparavant le chef
d u clan le plus puissant, son pouvoir et son autorit taient limits par l'existence et l'autonomie d'autres clans. L a rforme de Taika et le code de Taiho
visaient et russirent dans une certaine mesure restreindre la puissance
des autres clans en abolissant tous les grands domaines privs et en instituant
u n systme administratif uniforme et centralis. Les institutions de la Chine
des T'ang ont servi de modle pour ces rformes. Malgr l'existence de divers
clans, il semble y avoir eu ds cette poque une grande homognit ethnique
dans la majeure partie du territoire japonais, la seule exception tant la partie
1.
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Joji Watanuki
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tragique fut celui de la Core, qui avait pourtant pris diverses mesures pour
rsister aux pressions extrieures et susciter la modernisation. L a Core adopta
en 1882 le taegukki, qui est encore le drapeau national de la Rpublique de
Core; divers essais de rforme furent faits : par le T-won-gun en 1867,
par le K-hoa-tang en 1884, par les dirigeants du Tong-hak rvolts en 1894
et par le Parti de l'indpendance de 1896 1898. Cela n'empcha pas la Core
de devenir u n pion sur l'chiquier international au cours des luttes entre les
tats occidentaux, la Chine et le Japon. Elle fut finalement annexe par le
Japon en 1910, ce qui mit un terme pour trente-cinq ans son existence c o m m e
entit politique indpendante. E n Chine, c'est le chaos politique qui succda
l'effondrementfinalet tardif de la dynastie Ts'ing, en 1911 ; dans les provinces,
les seigneurs de la guerre (tou-kiun) jourent u n rle prpondrant pendant plus
de dix ans, dans le N o r d surtout, jusqu' ce que le Kuo-min-tang ralise en
1927 l'unification politique et impose le drapeau au soleil sur fond bleu azur.
Contrairement ce qui se passe en Chine et en Core, la chute du shogunat
Tokugawa au Japon fut suivie de la prompte cration de l'tat Meiji et de
rapides progrs sur la voie de la modernisation.
Si l'on considre les diffrentes formes d'volution intervenues dans ces
trois pays d'Asie orientale l'poque contemporaine, on remarque qu'un
long pass d'unit culturelle et politique n'a pas suffi assurer la cration et
la consolidation d'une nation ou d ' u n tat capable de se maintenir et de se
dvelopper dans le m o n d e moderne. Ces exemples portent s'interroger
sur les facteurs qui ont permis au Japon de l're Meiji de former une nation
viable, et sur ceux qui ont retard une progression analogue en Chine et en
Core. Sur le premier point, u n certain nombre d'analyses et d'arguments
ont t prsents par des auteurs tant japonais qu'trangers1. Certains auteurs
se sont efforcs de comparer le cas du Japon avec celui d'autres pays : la
Grande-Bretagne et la France2, l'Allemagne3 et la Turquie4. Mais, il n'y a
pas eu d'tude comparative sur la modernisation politique ou la formation
d'une nation moderne englobant ces trois pays d'Asie orientale. S'il existe
1.
2.
3.
4.
453
Joji Watanuki
1.
2.
3.
L'exemple classique des tudes japonaises qui parut pour la premire fois en 1932 sous forme
d'articles dans une revue, est : Goro H A N I , Toyo niokeru shihonshugi no keisei [Formation
du capitalisme en Asie], Kyoto, San'ichi shobo, 1948. Il s'agit d'une comparaison entre le
Japon, la Chine et l'Inde, axe principalement sur la modernisation politico-conomique.
Parmi les ouvrages plus rcents publis en anglais, citons : Robert T . H O L T , John E . T U R N E R ,
The political basis of economic development, Princeton (N. J.), D . V a n Nostrand, 1966; et
Marion J. L E V Y , Jr., Contrasting factors in the modernization of China and Japan , dans
Simon K U Z N E T S , Wilbert E . M O O R E , Joseph J. S P E N G L E R (ed.), Economic growth : Brazil,
India, Japan, D u r h a m , D u k e University Press, 1955. Holt et Turner examinent quatre cas :
ceux de l'Angleterre, de la France, de la Chine et du Japon, en s'attachant particulirement
la priode du dcollage conomique.
Bien entendu, les tudes sur l'volution politique de la Core se multiplient. Trois publications
rcentes ont trait particulirement la question qui nous occupe ici, celle de la formation des
nations et de la modernisation politique. C e sont : Chong-sik L E E , The politics of Korean
nationalism, Berkeley et Los Angeles (Calif.), University of California Press, 1963; H a l m been L E E , Korea : time, change and administration, Honolulu, East-West Center Press, 1968; et
Gregory H E N D E R S O N , Korea : The politics of Vortex, Cambridge (Mass.), Harvard University
Press, 1968.
Barrington M O O R E , Jr., Social origins of dictatorship and democracy, Boston (Mass.), Beacon
Press, 1966. Moore aborde le problme sous u n angle diffrent de celui qu'on trouve dans la
plupart des tudes sur la modernisation politique ou la formation de nations. C o m m e l'indique
le titre de l'ouvrage, il s'interroge sur les facteurs qui ont conduit les nations du m o n d e
moderne choisir des voies et des formes d'organisation politique diffrentes. Il distingue
trois orientations : tout d'abord, une combinaison du capitalisme et de la dmocratie parlementaire la suite d'une srie de rvolutions ; deuximement, une association du capitalisme
et de structures politiques ractionnaires se succdant pour aboutir au fascisme; troisimement
le communisme. M o o r e classe le Japon dans la deuxime catgorie, qu'il analyse sous le titre
de Fascisme asiatique , et la Chine dans la troisime.
454
2.
3.
D e nombreux livres et articles japonais sont crits sur ce ton. E n 1955 a paru u n ouvrage
dont l'auteur critique vivement l'histoire du Japon pendant la priode Showa (1926...) et
qui a connu une vaste diffusion : Shigeki T O Y A M A , Seiichi IMAI, Akira F U J I W A R A , Showa shi
[Histoire de la priode Showa], Tokyo, Iwanami Shoten, 1955.
Shmuel N . E I S E N S T A D T , Modernization : protest and change, Englewood Cliffs (N.J.), Prentice
Hall, 1966.
Marion J. L E V Y , Jr., op. cit.; C . K . Y A N G , Chinese communist society : the family and the
village, p . 173-174, Cambridge (Mass.), The M I T Press, 1959. Voici ce qu'crit M . Y a n g :
... Tous les rformateurs de la Chine moderne ont cherch transfrer lafidlitdes individus de la famille l'tat. K ' a n g Yeou-wei, dans son livre Ta t'ung shu [La grande chose
publique], a soulign l'incompatibilit entre le loyalisme envers la famille et l'intrt national.
Sun Yat-sen, dans Sam-min chu-i [Trois principes du peuple], a exhort ses compatriotes
donner au familisme la dimension du nationalisme en tendant la nation leur attachement la famille. Les dfaites infliges la Chine par les puissances trangres ont rendu le
nationalisme et le patriotisme imprieusement ncessaires. L'invasion japonaise et la guerre
dvastatrice qui en a rsult pendant huit ans (1937-1945) ont fait passer l'esprit nationaliste
de l'intelligentsia d'autres couches de la population. L a primaut reconnue l'tat c o m m e
point de convergence des liens d'allgeance a jou un rle trs net dans l'volution sociale,
conomique et politique des temps modernes avant l'avnement du rgime communiste;
mais jamais auparavant les intrts de l'tat et ses rouages n'avaient t dfinis avec autant
de prcision et lafidlit son gard exige aussi imprieusement que sous ce rgime.
455
Joji Watanuki
456
1.
2.
3.
IBID., p . 3.
IBID., VIII.
4.
William K O R N H A U S E R , The politics of mass society, Glencoe (III.), The Free Press, 1959.
457
Joji Watanuki
1.
Voir, par exemple : Masao M A R U Y A M A , Thought and behavior in Japanese politics, dition aug.,
N e w York, Oxford University Press, 1969.
458
1.
2.
C e que nous appelons habituellement la vie prive, c'est, en dernire analyse, la manire
d'tre d u sujet. A ce titre, elle a une porte publique, car chaque acte dit priv s'inscrit dans
le cadre des humbles efforts dploys par le sujet pour aider le trne [...]. Ainsi, nous ne devrons
jamais oublier que m m e dans notre vie personnelle, nous sommes unis l'empereur, et devons
tre m u s par le dsir de servir notre pays. Ministre de l'ducation, The ways of the subject
(1941)..., dans : M A R U Y A M A , op. cit., p. 7.
Avant la naissance de l'tat-nation moderne, il existait dj en Europe une forme d'universalisme. Les fondements en avaient t poss par l'Empire romain dont les ides avaient t
reprises dans la doctrine d'un corps europen Corpus christianum symbolis par l'glise
catholique romaine (universelle) et le Saint Empire romain. L a formation d'tats-nations
modernes partir de la Renaissance et de la Rforme n'a t rien d'autre que l'clatement
d'un ensemble initialement un. D e ce fait, la conscience nationale en Europe a port ds les
origines l'empreinte du sentiment de l'existence d'une socit internationale. Il allait de soi
que les conflits entre tats souverains mettaient aux prises des membres indpendants de cette
socit internationale [...] Q u ' e n a-t-il t cet gard d u m o n d e dit asiatique? [...] Ilest{...]
vident que les nations de l'Orient n'ont jamais constitu un corps o u une socit internationale comparable ce qui existait en Europe, bien qu'elles aient entretenu des relations diplomatiques de diverses sortes. M A R U Y A M A , op. cit., p. 138-139.
459
Joji Watanuki
460
Karl M A R X , Einleiting zur Kritik der politischen Oeconomie, 1859. Voir : Karl W I T T F O G E L ,
Oriental despotism, N e w Haven, Yale University Press, 1957.
Voir : Takeshi ISHIDA, The development of interest groups and the pattern of political
modernization in Japan , dans : Robert E . W A R D (ed.), Political development in modern
Japan, Princeton (N. J.), Princeton University Press, 1968.
461
Joji Watanuki
2.
Les arguments relatifs la dmocratie fonde que la consociation ne sont pas sans rapport
avec cette question. Voir : Arend L I J P H A R T , Consociational democracy , World polines,
vol. 21, 1968-1969, p. 207-225; et l'article de Hans D A A L D E R dans le prsent numro de la
Revue, p . 384.
Eberhard et Collins, s'appuyant sur l'exemple de la socit chinoise historique, soutiennent
tous deux que la notion de systme social o u de systme politique s'applique difficilement
des socits aux limites imprcises. Collins propose une mthode fonde sur la sociologie
historique , qui tend analyser la socit ou la vie politique en fonction d'intrts, de groupes
et de strates, sans considrer l'interrelation de tous les lments de la socit ni les lignes de
dmarcation. Wolfram E B E R H A R D , Problems of historical sociology , Randall C O L L I N S ,
A comparative approach to political sociology , dans : Reinhard B E N D I X (ed.), State and
society : a reader in comparative political sociology, Boston (Mass.), Little, Brown.and C o . ,
1968.
462
Questions tudier
Lorsque nous essayons d'entreprendre une tude comparative de ce genre,
nous s o m m e s gnralement gns par la quantit limite des informations
et des donnes disponibles. E n particulier o n a tendance, c o m m e le souligne
Rokkan 1 , s'intresser plutt aux grands pays de sorte q u ' o n sait fort
peu de choses sur les petits pays dans les milieux internationaux spcialiss.
S'agissant de l'Asie orientale, les informations relatives la Chine et au
Japon sont en fait assez nombreuses, mais pas au point de permettre des
tudes comparatives approfondies. A u surplus celui qui, sans s'tre spcialis
dans l'tude de la Mongolie o u de la Core, voudrait englober ces pays dans
un travail comparatif ne trouvera que trs peu de donnes leur sujet. Pour
faire progresser ce g e m e de travaux et en amliorer la qualit, nous devons
accumuler et classer systmatiquement les histoires sociales, notamment celles
des petits pays.
O n peut galement s'interroger sur les avantages et les inconvnients
qu'il y a procder par rgions pour accumuler des donnes auxfinsde
comparaison. Les avantages sont les suivants : a) cette mthode permet de
tenir compte des petites entits qu'on risquerait autrement de ngliger; b) elle
contraint le chercheur prter attention aux diverses interactions entre les
entits de la rgion et aux effets qui en rsultent; c) les structures sociales
et culturelles internes des entits d'une m m e rgion prsentent souvent des
analogies. U n e comparaison intraregionale peut donc fournir d'utiles indices
pour une comparaison interrgionale ou mondiale.
Mais d'autre part, la dfinition de la rgion est ncessairement quelque
peu vague et arbitraire. Prenons l'exemple de l'Asie orientale. Il est bien
vident qu'elle n'a jamais t et qu'elle n'est pas une rgion isole. Par l'intermdiaire des empires chinois successifs, elle a t au cours de l'histoire en
contact et en interaction avec d'autres rgions; plus rcemment, l'action d u
Japon au cours de la deuxime guerre mondiale a eu d'importants effets sur
la formation de plusieurs nations d'Asie d u Sud-Est 2 . D e plus, les relations
entre les entits d'Asie orientale et d'Asie d u Sud-Est deviennent fort importantes du point de vue de la constitution d'une communaut internationale.
1.
2.
463
Joji Watanuki
464
Abdelkader Zghal
L'dification nationale
au Maghreb
Il arrive souvent, en sociologie politique, que des notions telles que l'dification
nationale, le socialisme ou la bourgeoisie perdent leur signification originelle
et se transforment, par la manipulation des idologues, en armes de combat
d'arrire ou d'avant-garde au lieu d'tre utilises, avant tout, c o m m e
des instruments d'analyse scientifique. C'est pourquoi, dans cet essai sur
l'dification nationale au Maghreb, nous laisserons de ct les controverses,
acadmiques et autres, sur le concept de nation en tant que forme d'intgration
dans u n m m e ensemble social de plusieurs groupements particuliers (ethniques,
socio-professionnels, religieux, etc.), pour nous limiter l'tude de l'dification
nationale en tant que processus de rduction de la distance sociale et culturelle
qui spare les rgions et les groupes sociaux dans u n ensemble dfini c o m m e
une nation.
Cet essai a pour but, d'une part, de faire comprendre les caractristiques
de l'dification nationale dans le Maghreb et d'autre part, de servir de base
des tudes comparatives sur l'dification nationale dans des rgions n'ayant
pas les m m e s caractristiques socioculturelles. D e telles tudes comparatives
sont, en effet, ncessaires l'laboration des lments d'une thorie gnrale
de l'dification nationale dans les diffrentes rgions d u m o n d e .
L e lecteur trouvera une excellente prsentation des travaux portant sur cette question dans
un article de S. R O K K A N , Models and methods in the comparative study of nation-building ,
Acta sociolgica, vol. 12, n 2, 1969. Cette note a t prpare pour le symposium organis
par rUnesco sur le thme : Mthodes et modles dans l'tude comparative sur la construction nationale (Gteborg, 28 aot 2 septembre 1968).
465
Rev. int. Sc. soc, vol. XXffl (1971), n 3
Abdelkader Zghal
1.
2.
466
ORIENTALISTES
1.
2.
J'ai essay de dfinir avec un peu plus de dtails la conception khaldounienne de l'tat traditionnel maghrbin, dans : La participation de la paysannerie maghrbine la construction
nationale , Revue tunisienne des sciences sociales, n 22, juillet 1970.
E . F . G A U T I E R , Le pass de VAfrique du Nord, Paris, Payot, 1952.
467
Abdelkader Zghal
auteur, ce ne sont pas seulement des individus, des tribus, des dynasties
qui se heurtent, ce sont deux conceptions irrconciliables de la socit et de
la vie... Les Kabyles (les paysans sdentaires) sont une agglomration de petites
dmocraties quasi urbaines. Le nomade est u n communiste enrgiment,
esprit aristocratique .
L'effort de concentration nationale pour employer une expression
de Gautier, dpend donc de l'tat d'quilibre entre ces deux forces antagonistes.
D e la conqute arabe jusqu'au dbut d u X e sicle, aucune de ces deux forces
n'a p u se maintenir au pouvoir d'une manire stable sans tre renverse par
l'autre. Mais, au dbut du X e sicle, avec la fondation de l'Empire fatimide
par les paysans sdentaires de la tribu Ketama (en Kabylie) le Maghreb eut,
pour la premire et dernire fois l'occasion de se modeler lui-mme, de
tirer de son propre fonds ou de n'en pas tirer les lments constitutifs d'une
nation... . Cette dynastie rsista victorieusement aux attaques des paysans
nomades acquis l'hrsie kharidjite. Mais cette tentative d'dification nationale selon le modle europen (collaboration entre paysans sdentaires et
citadins) choua la suite de l'invasion des tribus nomades hilaliennes venues
de la Haute-Egypte, au milieu du xie sicle. C e fut la renaissance des Znetas,
des Berbres nomades. Aprs l'effondrement de la dynastie des Sanhadjas
(paysans sdentaires) la courbe d'volution d u Maghreb devint une courbe
rapidement et dfinitivement descendante. L a fin du m o y e n ge a t l'poque
de la grande dcomposition sans remde.
L'hypothse de Gautier est donc la suivante : la cassure entre les deux
processus d'dification nationale au nord et au sud de la Mditerrane a eu
lieu partir du xie sicle parce que les nomades arabes ont ananti la premire
tentative de mise en place par les paysans sdentaires berbres d ' u n tat
national autochtone bas sur l'alliance entre les citadins et les villageois.
LES
MARXISTES
468
2.
3.
4.
5.
469
Abdelkader Zghal
1.
2.
3.
M . B L O C H , op. cit.
470
L'dification nationale a u M a g h r e b
A u Maghreb, les chevaux et les fusils n'taient pas le privilge d'une classe
de guerriers. Assimiler la socit maghrbine la fodalit, c'est vider de
tout son contenu social la notion de fodalit. A premire vue, cette attitude
semble incomprhensible de la part des auteurs qui se rclament du marxisme,
mais l'origine de cette grave confusion devient moins mystrieuse lorsqu'on
dcouvre que cette interprtation errone a t applique par des historiens
marxistes d'autres rgions qui n'ont pas non plus connu la fodalit au sens
classique du terme, c o m m e l'Inde, le Vit-nam et l'Afrique noire1. A vrai
dire, c'est plutt pour des raisons politiques qu' partir de 1931, la suite
d'une grande discussion organise Leningrad sur le m o d e de production
asiatique et d u rejet officiel de cette notion, les marxistes orthodoxes ont
commenc chercher, dans toutes les socits, une tape fodale prcdant
ncessairement le stade capitaliste.
Mais aprs la mort de Staline, et surtout aprs le X X e Congrs d u parti
communiste sovitique, on a vu se dvelopper u n courant de pense marxiste
cherchant u n peu partout, dans les rgions n o n europennes, u n m o d e de
production prcapitaliste mais non fodal. C'est ainsi que les marxistes ont
fait de nouveau appel la notion d u m o d e de production asiatique2 et que
certains auteurs n'ont pas hsit assimiler le systme social du Maghreb
au m o y e n ge une forme imparfaite (sic) de m o d e de production asiatique 3 .
C e qui est une confusion aussi grave que celle des auteurs qui ont utilis
mcaniquement la notion de fodalit. Si l'on n'largit pas la notion de m o d e
de production asiatique de manire y englober tous les systmes sociaux
prcapitalistes qui n'ont pas connu la fodalit en tant que telle, c'est--dire
si l'on restefidle M a r x , qui considre le capitalisme, la fodalit et le m o d e
de production asiatique c o m m e des systmes sociaux ayant chacun ses caractristiques propres, on ne peut que rejeter l'application de ce concept une
socit telle que le Maghreb.
L'lment central d u concept de m o d e de production asiatique est en
effet le rle jou par le pouvoir central dans l'organisation et le contrle de
la production, laquelle repose souvent sur une agriculture irrigue qui ne
peut tre ralise que grce de grands travaux dpassant les possibilits des
communauts locales. Dans ces conditions, c'est l'tat et sa bureaucratie
(comme dans l'Egypte pharaonique) qui grent effectivement l'activit conomique et qui sont prsents dans toutes les communauts locales. L a situation
des paysans dans ce systme social est celle de l'esclavage gnralis , selon
l'expression de M a r x . Or, dans le Maghreb et jusqu' la veille de la colonisation,
les tats n'ont jamais eu les moyens de grer la vie conomique au niveau
des communauts locales; ils taient plutt constamment obligs d'accepter,
1.
2.
3.
471
Abdelkader Zghal
DES ETHNOLOGUES
DES A N T H R O P O L O G U E S
FRANAIS
ANGLO-SAXONS
FONDS CULTUREL
COMMUN
1.
472
L'dification nationale a u M a g h r e b
Le mot makhzen, dont le sens original est entrept a donn le mot franais magasin .
A u Maghreb, il a pris la signification de pouvoir central, d'tat. E n adoptant cette dnomination, les Maghrbins en gnral et les zones de dissidence en particulier montrent bien quelle
est leur conception du pouvoir central : une force militaire charge de faire payer les impts.
Les autres fonctions du pouvoir central (relations avec les pays trangers, dfense de l'islam, etc.)
ne sont pas, en gnral, mises en cause par le Bled Siba.
473
Abdelkader Zghal
fission de ces units ou leur fusion dans des ensembles plus vastes. Les n o m s
et la concrtisation dans la vie quotidienne de ce modle structurel changent
selon les rgions, les groupes et les circonstances, mais ce qui est important,
c'est l'existence d'un fonds culturel c o m m u n . Ainsi s'explique le fait que m m e
la zone de dissidence (le Bled Siba) ne met pas en cause, sur le plan thorique,
l'autorit spirituelle d u sultan, m m e si les paysans de cette zone refusent
en pratique de payer l'impt parce qu'ils ont la possibilit d'assumer ce refus,
cause de la situation marginale de leur rgion par rapport au pouvoir central1.
La valorisation des dcisions unanimes prises au sein des assembles au niveau
du groupement politique de base (le patrilignage) sert de modle et de rfrence
tous les autres groupements politiques. E n consquence, il n'existe pas de
statut lgal pour une attitude politique minoritaire et pas davantage de normes
pour rgler rapidement le problme de la succession du chef d'une communaut
sans attendre u n accord unanime des reprsentants de cette communaut,
la notion de communaut dsignant ici tous les types de groupements politiques
indpendamment de leur volume dmographique. N o u s savons en effet
qu'au-del d u patrilignage tous les autres groupements politiques ont des
limites trs floues et une existence circonstancielle. Entre le groupement
politique de base et la umma (communaut musulmane) il n'y a pas dans la
langue arabe de mot qui dsigne une unit politique stable avec des frontires
permanentes. Ainsi le sentiment d'appartenance une nation ou u n tat
national dans le sens moderne est constamment mis en cause par deux types
d'identification : identification au groupement de parent, identification la
communaut musulmane dans son ensemble (la umma).
Cependant, les groupements politiques intermdiaires entre ces deux ples
(groupement de parent et umma) ont jou u n rle politique considrable
au Maghreb. D'aprs les premiers travaux des ethnologues franais en Kabylie
(Algrie)2 et dans l'Atlas (Maroc) 3 , ce sont ces groupements politiques intermdiaires et leurs modalits d'agencement qui sont responsables d u maintien
de l'ordre dans les zones de dissidence (Bled Siba) caractrises par l'absence
d'institutions charges de cette fonction au sein des communauts locales.
C'est surtout R . Montagne qui a systmatis les observations relatives la
vie politique locale dans les zones de dissidence c o m m e l'Atlas au Maroc,
et il a expliqu le maintien de l'ordre dans cette rgion par le fait que les alliances
politiques entre les groupements locaux ne se font pas au hasard mais obissent
u n certain ordre structurel qui fait que tous les groupements de base d'une
rgion sont rpartis entre deux lignes ou deux partis politiques (les leff o u
les of) d'une manire qui rappelle les cases blanches et noires d ' u n
chiquier. L'anarchie des zones de dissidence est donc une anarchie
1.
^
2.
3.
L'interprtation de cette situation par M . L A H B A B I m e semble un peu trop idaliste. Voir son
livre : Le gouvernement marocain l'aube du XX" sicle, Rabat, ditions techniques nordafricaines, 1968. Voir aussi les rserves de M . B E N B A R K A , sur ce point, dans la prface d u
livre de Lahbabi.
A . H A N O T E A U , A . LETOURNEATTX, La Kabylie et les coutumes kabyles, 3 vol.,"Paris, dition
Challanel, 1872-1873.
R . M O N T A G N E , Les Berbres et le Makhzen dans le sud du Maroc, Paris, Alean, 1930.
474
L'dification nationale au M a g h r e b
ordonne par la disposition quilibre des alliances politiques. Chaque groupement est entour de tous les cts par des groupements hostiles ayant
pratiquement la m m e force. Cependant, des recherches approfondies menes
dans le Haut Atlas n'ont pas confirm l'hypothse de Montagne. Dans la
rgion des Seksawas, le dualisme quilibr opposant pice par pice, c o m m e
sur u n chiquier, les Taqbilt d ' u n m m e ensemble, reste inaperu 1.
L'organisation dualiste existe bien dans certaines rgions, mais elle n'est
pas le seul modle de segmentation. Trs souvent les groupements politiques
se divisent en u n plus grand nombre de sous-groupements, trois et m m e
cinq dans le cas de plusieurs grandes tribus. E n ralit, c o m m e l'a signal
Gellner2, la recherche franaise sur la vie politique des Berbres fut srieusement handicape par l'absence de la notion de structure tribale segmentaire .
Ce sont en effet les anthropologues anglo-saxons qui ont approfondi et
systmatis cette vieille notion de Durkheim 3 et les recherches relatives aux
socits segmentates sont relativement rcentes4. Il n'est pas dans m o n intention de dcrire ici toutes les implications sociologiques de ce modle d'organisation sociale; disons simplement que le concept de segmentation fournit
une rponse plus gnrale que l'hypothse des moitis (les leff) de R . Montagne
la question concernant le maintien de l'ordre dans les zones de dissidence.
Cette interprtation n'est valable que pour les conflits au niveau des groupements constituant les units de base des deux lignes antagonistes. Mais
les conflits peuvent clater tous les niveaux et mobiliser des groupements
de toutes les dimensions. N o u s retiendrons seulement, pour notre expos,
quelques principes de l'organisation segmentaire. L ' u n de ces principes est
que la loyaut et l'appartenance u n groupe dpendent du conflit en question, de la taille des groupes en prsence (Gellner). Cela est illustr par le
proverbe arabe : M o i contre mes frres, mes frres et moi contre mes cousins,
mes cousins, mes frres et m o i contre le m o n d e . Selon les circonstances, les
groupes, n'importe quel niveau, ou bien se maintiennent en tant que groupes
dans une situation d'hostilit institutionnalise, ou bien s'unissent m o m e n tanment pour lutter contre un groupement homologue. D a n s une socit
segmentaire, les groupes issus d'une m m e souche et homologues s'opposent
entre eux, mais se trouvent associs et solidaires au sein de l'unit immdiatement suprieure, qui est elle-mme en relation d'opposition avec ses homolo-
1.
2.
3.
4.
475
Abdelkader Zghal
476
477
Abdelkader Zghal
478
479
Abdelkader Zghal
1.
2.
3.
J. F A V R E T , Le traditionalisme par excs de modernisme . Archives europennes de sociologie, vol. VIII, 1967.
E . G E I X N E R , Patterns of rural rebellion in Morocco : tribes as minorities , European
journal of sociology, vol. 3, n 2, 1962.
J. W A T E R B U R Y , The commander of the faithful. The Moroccan political elite. A study of segmented politics, Londres, Weidenfeld and Nicolson, 1970.
480
L'dification nationale a u M a g h r e b
collective. Mais il se peut que ce soit une erreur d'optique et q u ' o n soit mystifi
par l'idologie explicite des lites des trois pays. Toutefois, o n peut dire qu'entre
la ractivation des sentiments rgionalistes (au niveau local) et le panarabisme,
il existe encore plusieurs options intermdiaires et que, dans le Maghreb,
tout, o u presque tout, est encore possible.
481
Dossiers ouverts
483
Rev. int. Sc. soc, vol. X X n i (1971), n 3
Andr Lentin
484
Rev. int. Sc. soc, vol. X X m (1971), n 3
485
Andr Lentin
486
487
Andr Lentin
relation de distribution avec certaines classes de verbes. Il est loisible de considrer q u ' o n a structur le lexique en classes, avec des relations possibles ou interdites entre ces classes. Certes, l'origine des classes est explique par l'interprtation. Mais on peut ensuite, dans la combinatoire, se passerde l'interprtation.
Il est assez piquant de constater la prsence de faits analogues en programmation. Ainsi, s'agissant d ' u n langage c o m m e A L G O L , plusieurs auteurs
considrent que la condition impose une variable de ne prendre que des
valeurs entires est une condition smantique. O r il est loisible, partir de ce
constat la valeur est dclare entire de dcrire son comportement en
termes syntaxiques, dans une syntaxe assez riche.
Il reste cependant qu'il est impossible, dans les divers domaines considrs,
de tracer une frontire rigoureuse sparant la syntaxe de la smantique.
Le fait est notoire dans la linguistique des langues naturelles. Les progrs
ont consist ne pas mlanger constamment sens et forme , ne faire
appel au sens qu'en des points bien prcis des procdures d'tude. Si les
dveloppements les plus importants de la linguistique au cours de la priode
rcente se sont produits dans le domaine de la syntaxe, la smantique a aussi
progress. Elle n'est pas en mesure de prsenter une vaste thorie, cohrente et
harmonieuse, mais les rsultats qu'elle a acquis le resteront quoi qu'il
arrive. L e problme de meanings of meaning s'claircit par places et l'on a
labor u n ensemble de paires conceptuelles telles que : avoir d u sens/
avoir u n sens; signification/rfrence; sens/emploi; sens grammatical/sens
lexical, etc. Toutes ces notions sont utiles, n o n seulement en linguistique,
mais dans toutes les disciplines : elles aident voir clair.
C'est sans doute en logique mathmatique que cette permabilit de
la frontire syntaxe-smantique est la plus difficile reconnatre. Peut-tre
convient-il de s'attarder u n peu sur cette question, car o n peut en attendre
u n bnfice pour l'tude des langages de programmation.
4. E n logique mathmatique, X est toujours quelque ensemble de symboles de
base rpartis entre diverses catgories. Les logiciens tudient les systmesformels
et les modles. Pour difier u n systme formel (S), le logicien se donne un ensemble de rgles de formation qui permettent d'abord de construire dans X * le
sous-ensemble O des formules. Puis, ayant dfini dans O le sous ensemble T 0 des
thses initiales (ou axiomes), le logicien se donne des rgles de dduction qui
permettent de dduire de T 0 T l'ensemble des thses de S (ou formules d m o n trables dans S). Ces diverses dfinitions et rgles constituent la syntaxe de S.
Pour dfinir celle-ci en toute clart, rigueur et prcision, o n utilise souvent
une mtalangue.
L ' u n des buts viss est de rendre impossibles les confusions d u genre
qu'illustre la vieille plaisanterie scolastique : mus rodit caseum, mus est syllaba,
ergo syllaba rodit caseum.
Le paradoxe de la souris se rsout aisment; il faut crire, avec des guillemets de citation, mus est syllaba, et ce m u s ne ronge plus quoi que
ce soit. D ' o l'on voit, en particulier, que la mtalangue doit confenir, entre
autres, les noms des objets qui figurent dans la langue.
488
489
Andr Lentin
490
que nous avons prcise plus haut), il faut dmontrer que L P est rductible
u n langage d u type langage-machine (on peut formaliser ce concept). Si la
dmonstration est effective, elle donne d u m m e coup u n algorithme de traduction. Il est alors possible de dfinir, entre les programmes crits en L P , une
quivalence par l'identit d u programme rduit.
E n fait, il existe peu de langages pour lesquels o n ait donn une vritable
dmonstration mathmatique de la rductibilit (le langage A T F de L . Nolin
est dans ce cas, mais c'est une rarissime exception!). Pour la petite histoire,
signalons que le langage A L G O L contenait u n certain nombre d'ambiguts
qui sont apparues quand o n l'a compil et qui ont t corriges par la suite.
L a constatation q u ' u n certain langage L P a t compil sur de n o m breuses machines et qu'il a donn de bons rsultats est u n fait d'exprience,
dont il convient de tenir le plus grand compte d ' u n point de vue pratique.
Cette constatation peut engendrer cette sorte de certitude par induction
que l'on rencontre dans les sciences exprimentales. Mais ce n'est pas une
dmonstration. Par parenthse, et puisque nous s o m m e s sur le plan pratique,
il convient d'ajouter que les compilateurs ne compilent trs souvent qu'une
partie des langages riches. Il leur arrive de refuser les programmes sophistiqus,
ceux qui tirent pleinement parti des possibilits d u langage ( c o m m e si quelq u ' u n disait : Proust crit en franais, soit, mais ses phrases sont trop longues
et complexes, je les rejette). D'ailleurs on prvient l'usager en donnant quelquesunes des possibilits du langage que le compilateur n'accepte pas. Tel langage L
se fractionne alors ncessairement en une srie de dialectes Lv L 2 , ... Il en
rsulte que la linguistique des langages de programmation a aussi sa dialectologie, c o m m e elle a d'ailleurs sa sociolinguistique et sa psycholinguistique mais cela est une autre histoire.
Aprs cette parenthse, revenons aux classes de programmes pour lesquelles
le problme de l'arrt peut faire l'objet d'une dcision. Il est difficile de donner
une ide des mthodes employes, disons qu'elles ramnent ce problme
celui de la validit de certaines formules d u calcul des prdicats d u premier
ordre. Elles permettent de dgager des classes de programmes pour lesquelles
ce problme est soluble.
O n tablit galement que les problmes de correction et d'quivalence
des programmes sont rductibles, pour ces classes, au problme de l'arrt.
U n e direction possible pour la recherche consiste se proccuper, c o m m e
le font les logiciens, n o n pas d ' u n modle d'interprtation des programmes
(le modle naturel o u normal), mais de la classe de tous les modles. L'avenir
dira si cette direction conduit des zones fertiles en rsultats.
O n peut se demander si ces recherches ont une porte pratique. N o u s
n'hsiterons pas l'affirmer et, ce faisant, nous corrigerons s'il y a lieu une
lgre impression de pessimisme que nous avons p u donner par m o m e n t s .
E n fait, dans le problme d u sens d ' u n programme, quand o n le pose
sous sa forme la plus complte, il y a une partie qui relve de la smantique
gnrale, de la smiotique et une partie qui relve spcifiquement de l'art
o u de la science de la programmation. Relativement la premire
partie, nous dirons qu'elle est la plus ardue, la plus intressante sur le plan
491
Andr Lentin
492
Jacques Perriault
Sltf le OIl U S a g e
de l'informatique en
sciences humaines
Introduction
Beaucoup de chercheurs en sciences humaines utilisent aujourd'hui l'ordinateur.
Son emploi intervient de diverses faons. Il sert faire des statistiques, de l'analyse automatique d u contenu, de la documentation, etc., c'est--dire q u ' o n
l'utilise pour atteindre des objectifs trs divers. Par ailleurs, si son emploi
est souvent utile, il est parfois pernicieux, car l'ordinateur exerce incontestablement une fascination qui conduit faire une recherche en fonction de la
machine. Enfin, dans les sciences humaines, l'ordinateur est accapar par
les utilisateurs, ce qui est u n bien dans la mesure o ceux-ci sont avertis des
progrs de la technique informatique, et ce qui, dans le cas contraire, est u n
facteur de gaspillage.
D ' u n e faon gnrale, l'intervention de l'informatique dans les sciences
humaines est trs mal dfinie. O n ne voit pas trs bien, par exemple, si les
concepts mathmatiques utiliss s'appliquent seulement la phase de mcanisation, o u s'ils servent galement construire le modle en amont. Aussi
est-il bien difficile de faire u n rpertoire des bons usages dans ce domaine,
car pour que ceux-ci puissent tre distingus des mauvais, il faudrait u n certain
consensus, qui, s'il existe, n'est en tout cas pas formul. Aussi procderons-nous
autrement. N o u s esquisserons une liste de rgles qui dcoulent d'une conception de l'informatique que nous prendrons la prcaution de dfinir au pralable,
car ce terme se prte bien des interprtations. Cette thorie de l'informatique
sera suivie d ' u n rappel trs sommaire des types de modles utiliss en sciences
humaines et cela nous conduira noncer quelques rgles dont o n a dj
parl plus haut. L e tout clairera quelque peu la nature de cette intervention
493
Rev. int. Sc. soc, vol. X X i n (1971), n 3
Jacques Perriault
U n e conception de l'informatique
Le terme informatique a t cr avec les meilleures intentions pour dsigner,
u n m o m e n t o le besoin s'en faisait sentir, l'ensemble des techniques qui
servaient, depuis quelques annes dj, manipuler des informations reprsentes par des trous sur des cartes perfores. A l'heure actuelle, u n dbat
important est en cours au sujet de la question de savoir si cet ensemble mrite
ou n o n d'avoir le statut d'une science (J. Arsac, 1970) qui serait, dans une
conception dualiste des activits de connaissance, celle de la manipulation
du support : l'information. L'ide est intressante et mrite un dveloppement
progressif, qu'on ne peut, en tout tat de cause, attendre pour proposer des
rgles de conduite. Il nous semble en revanche satisfaisant d'admettre q u ' u n
aspect caractristique de l'informatique est la cration et la manipulation de
structures mathmatiques (Kuntzmann, 1969). Cette orientation pose, nous
n'entrerons pas dans les dtails d u dbat, car il dpasse largement les objectifs
de la prsente tude.
N o u s essaierons donc de donner de l'informatique une dfinition de
praticien, qui, toutefois, est en accord avec la direction thorique annonce
prcdemment. Dfini en termes d'objectifs et de moyens, le procs informatique
se dcompose, notre sens, de la faon suivante :
Son but est de mcaniser u n modle pralablement construit. Cela veut
' dire, entre autres choses, que la formalisation ne doit pas tre faite au seuil
de la mcanisation, mais bien en amont. Cette condition est maintenant
nonce assez souvent ( M . G . et E . M . Farringdon, 1970), alors que pendant
longtemps on n'en a pas vu la ncessit. Ainsi l'histoire de l'informatique
montre que le chercheur a frquemment cherch substituer l'ordinateur
un rle social, sans que l'on ait de celui-ci u n modle bien prcis : on a voulu
remplacer par la machine le traducteur, le mdecin, le documentaliste et,
rcemment encore, le professeur. O n ne peut totalement condamner l'entreprise,
car si elle n ' a pas russi oprer cette substitution, elle a clair les activits
de ces individus, et il est remarquable de constater que l'ordinateur a jou le
rle d'auxiliaire l prcisment o u n modle pralable permettait d'en prciser
l'emploi (J. Perriault, 1970).
Le phnomne n'est pas nouveau : o n le rencontre par exemple au
x v m e sicle, chez; les chercheurs qui tentrent de construire des anatomiae
animatae, tels Vaucanson et Bertin. Leur grand dessein tait de construire
u n h o m m e artificiel muni des appareils physiologiques connus alors, afin d'approcher la diffrence spcifique entre lui et l ' h o m m e vritable, en l'occurrence,
l'me. L'entreprise choua, tout c o m m e la traduction automatique a chou.
D e m m e que la formalisation se fait au niveau d u modle en amont,
l'interprtation doit tre effectue dans les m m e s conditions. O n reviendra
plus loin propos des rgles sur ce dlicat problme.
494
495
Jacques Perriault
496
L a panoplie est trs varie, mais, pour n'en citer que deux, on pourrait
avancer le hash-coding, qui est une technique de codage trs conomique
de suites qui peuvent tre des descripteurs (C. Fafiotte, R . Sacco, 1970),
ou celle d u tassement des mmoires qui est u n m o y e n de gagner de la
place en mmoire en rangeant continuellement (G. Veillon, 1970).
N o u s avons insist longuement sur notre comprhension de l'informatique
pour donner les raisons d'tre des rgles que nous proposons. Avant de clore
ce paragraphe, il faut souligner la part importante de la pratique dans la
construction de l'outil informatique, ainsi que celle de la mathmatique, qui
fournit des concepts opratoires, tel que celui d'automate. C o m m e n t les
spcialistes des sciences humaines abordent-ils actuellement l'informatique?
C'est ce qu'il faut voir maintenant.
497
Jacques Perriault
498
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Jacques Perriault
((ab)
(c(de)))
12
34 5
6 78
L a pile a pour rle de stocker les parenthses ouvrantes lues de gauche droite.
L'automate opre de la faon suivante :
1. Stockage de parenthses ouvrantes jusqu' rencontre d'une parenthse
fermante.
2. Si oui, extraction de la dernire parenthse ouvrante, stocke dans la pile.
3. Stockage d u couple ainsi form.
4. Continuation de la recherche de parenthse fermante. Retour 1.
Droulement d u processus :
Pile
Couples extraits
(1
(1 (2
(1
(2)3
(ab)
(1 (4
(1 (4 (5
(1 (4
(1
(de)
(5)6
(4)7 (c (de))
c'est--dire toute la phrase.
(1)8
500
501
Jacques Perriault
demain, perdra toute importance, parce que ces rgles seront admises une fois
pour toutes ou se seront rvles mauvaises. C e qui marquera l'poque actuelle,
de toute faon, c'est la mise de l'ordinateur sa juste place. N'tant plus
prtexte recherche, il intervient seulement quand besoin est. Par ailleurs,
les effets de la vogue de l'ordinateur commencent s'attnuer. Souhaitons
que la pollution, qui succde l'informatique la une des actualits scientifiques, souffre moins qu'elle des consquences d'une publicit tapageuse.
C'est aussi une affaire de b o n usage!
BIBLIOGRAPHIE
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V E I L L O N , G . 1970. Modles et algorithmes. Thse. Facult des sciences de Grenoble.
502
Documentation et
informations professionnelles
505
Rev. Int. Se. soc., vol. XXIII (1971), n 3
8.2 Bulletins
8.3 Monographies
8.4 Livres
8.5 Rapports annuels
9. Effectifs
9.1 Enseignement
9.2 Recherche
9.3 Documentation
9.4 Administration
10. Activits
10.1 Enseignement
10.2 Recherche
10.3 Documentation
10.4 Promotion et coordination des
recherches
10.41 Assistance financire
10.42 laboration de politiques de la
recherche
10.5 Convocation de confrences
11. Services pour la recherche
11.1 Bibliothque
11.11 Classique
11.12 Mcanise
11.2 Laboratoire
11.3 Atelier de reproduction photographique o u d'imprimerie
11.4 Service de stockage et de tri de la
documentation
506
M.41 Manuel
11.42 Automatique
12. Financement
12.1 Budget propre
12.2 Fonds universitaires
12.3 Subventions
12.4 Cotisations des membres
12.5 Honoraires pour consultations et
services
12.6 Ventes
13. Relations avec les organisations intergouvernementales (OIG)
13.1 Organisations du systme des
Nations Unies : O N U , O I T , Unes-
1971
Septembre (?)
Asuncin (?)
Asociacin Latinoamericana de
Sociologa : X e Congrs
latino-amricain de sociologie
Prof. Domingo M . Rivarola,
Centro Paraguayo de Estudios
Sociolgicos, Eligi Ayala 973,
Asuncin (Paraguay)
Septembre
Strasbourg
Conseil de l'Europe :
IIe Confrence dmographique europenne
Avenue de l'Europe, 67 Strasbourg
(France)
Septembre
(?)
Septembreoctobre
Cali (Colombie)
1.
L a rdaction de la Revue ne peut fournir aucun renseignement complmentaire sur ces runions.
507
Rev. int. Sc. soc, vol. XXIII (1971), n 3
Septembrenovembre
(?)
29 septembre20 octobre
Detroit
17-21
San Francisco
Tokyo
octobre
VI-l, octobre
Socit internationale
de dfense sociale : VIIIe Congrs
international de dfense sociale
Centro Nazionale di Prevenzione
e Difesa Sociale, 3 piazza Castello,
20121 Milano (Italie)
2-4 dcembre
Gottlieb Duttweiler
Institut fr Wirtschaftliche
und Soziale Studien :
Journes d'tudes internationales
(Thme : L ' h o m m e , l'nergie,
l'environnement)
508
Zurich
Secrtariat du congrs :
Gottlieb Duttweiler Institut,
CH-8803
Mschlikon,
Zrich (Suisse)
9-18 dcembre
Accra
1972
Pays-Bas
Association internationale
des coles de service social :
seizime congrs
Room 615, 345 East 46th Street,
New York, N.Y. 10017
(tats-Unis d'Amrique)
Dublin
Fdration internationale
des socits de recherche oprationnelle :
confrence
Mrs. Margaret Kinnaird,
Operational Research Society,
62 Cannon Street, Londres E.C.4
(Royaume-Uni)
Bruxelles
Institut international
des civilisations diffrentes : congrs
(Thme : tude des blocages et freinages
qui s'opposent la russite
de la rforme agraire
dans les pays en voie de dveloppement)
INCIDI, boulevard de Waterloo, II,
1000 Bruxelles (Belgique)
509
Janvier
(?)
Commission conomique
des Nations Unies pour l'Asie
et l'Extrme-Orient :
Sminaire sur les aspects sociaux
de l'urbanisation et de l'industrialisation
ECAFE,
Population Division,
Sala Santitham, Bangkok (Thalande)
Mars
Nouvelle-Orlans
27-29 mars
N e w York
23-25 mai
Vienne
(Autriche)
Centre international
de recherches et d'information
sur l'conomie collective :
I X e Congrs international
de l'conomie collective
Arbeitsgemeinschaft der
Oesterreichischen Gemein Wirtschaft,
Vogelsanggasse 36, A-1050 Wien
(Autriche)
Juin
Fourah Bay
Juin
Sude
Juin o u
septembre
Londres ou
Oxford
World Organization
of General System and Cybernetics :
510
Kiev ( U R S S )
Association internationale
de grontologie :
neuvime congrs international
Prof. Dr. D.F. Chebotarev,
Ail-Union Scientific and Medical
Society of Gerontologists and Geriatrists,
Ul. Vyshgorodskaya 67, Kiev 114 (URSS)
Aot
La H a y e
Aot
Tokyo
Union internationale
de psychologie scientifique :
vingtime congrs international
Prof. Yoshihisa Tanaka,
Executive Director of the
Organizing Committee,
The Japanese Psychological Association,
37-13-802, Hongo 4 chme,
Bunkyo-ku, Tokyo 113 (Japon)
Septembre
Denver
Octobre (?)
Saint-Louis
(Mo.)
Octobre
(?)
Commission conomique
des Nations Unies pour l'Asie
et l'Extrme-Orient :
IIe Confrence asiatique
de la population
511
ECAFE,
Population Division,
Sala Santitham, Bangkok (Thalande)
22-27octobre
Munich
Conseil international
pour l'organisation scientifique :
X V I e Congrs international
sur le management
Rationalisierungs-Kuratorium
der Deutschen Wirtschaft-KKW,
Gutleutstrasse 163-167,
6000 Frankfurt!Main 9
(Rpublique fdrale d'Allemagne)
Canada
Association internationale
de science politique :
neuvime congrs mondial
43, rue des Champs-Elyses,
Bruxelles 5 (Belgique)
tats-Unis
d'Amrique
Union internationale
des sciences anthropologiques
et ethnologiques : neuvime congrs
Maison de V Unesco,
1, rue Miollis, 75 Paris-15e (France)
France
Union internationale
de psychologie scientifique :
vingt et unime congrs international
co Prof. Eugene Jacobson,
Secretary General, /UPS,
Department of Psychology,
Michigan State University,
East Lansing, Mich.
(tats-Unis d'Amrique)
1973
1973
1976
1976
512
Documents et publications
des Nations Unies et des
institutions spcialises1
1970.
12 p . ( O N U / C N . 9 / A C . 1 1 / L . 5 . )
1.
E n rgle gnrale, nous ne signalons pas les publications et documents qui paraissent de
manire en quelque sorte automatique : rapports administratifs rguliers, comptes rendus
de runions, etc.
Les textes dont le contenu est vident ne font pas l'objet d'une analyse.
N o u s avons traduit librement le titre de quelques publications et documents qui ne
nous taient pas parvenus temps en franais. Dans ce cas, les titres sont prcds
du signe *.
Abrviations conventionnelles : Bl. signifie contient une bibliographie d'un intrt
particulier ; St. veut dire statistiques spcialement importantes o u rares .
513
Rev. int. Sc. soc, vol. X X m (1971), n 3
Rapport de statistiques sanitaires mondiales. Vol. 23 (1970) : n 10,157 p., 6,75 dollars,
20 francs suisses; n 11,170 p., 8 dollars, 24 francs suisses; n 12,155 p . , 6,75 dollars, 20 francs suisses; vol. 24 (1971), n 1, 55 p., 2,75 dollars, 8 francs suisses.
(OMS.)
[St.] Il s'agit des fascicules d ' u n recueil permanent de statistiques portant sur le m o n d e
entier et relatives l'incidence de diverses maladies. Outre des tableaux de base,
toujours les m m e s , chaque fascicule contient des tudes spciales. O n peut signaler,
ce propos : dans les numros 10 12 de 1970, des statistiques sur les taux de m o r talit, de 1955 1965, selon les causes de dcs, et, dans le numro 1 de 1971, des
donnes sur les morts ftales tardives selon l'ge de la mre et le rang de naissance,
de 1955 1967.
La recherche mdicale, priorits et responsabilits. 1970. 166 p . 2,75 dollars; 8 francs
suisses. ( O M S . )
Compte rendu d'une table ronde qui a eu lieu Genve d u 8 au 10 octobre 1969 :
recherche biomdicale fondamentale; recherche clinique; recherche en sant publique;
coordination de la recherche mdicale.
514
C e rapport, tabli par le bureau rgional de l ' O M S pour l'Afrique, porte sur l'intgration d u dveloppement rural l'chelon rgional, la cration de services de sant
de base et leur rle.
ENVIRONNEMENT
Confrence des Nations Unies sur le milieu humain. Juin 1970. 14 p . ( O N U / E / 4 8 2 8 . )
Travaux du comit prparatoire. Programme envisag. Documentation.
Pour mieux se nourrir. 1970. 128 p . 2 dollars; 8,65 francs suisses. ( F A O . )
Besoins nutritionnels de l ' h o m m e . Consquences des rgimes dficients. Mesures
ducatives et sociales.
Rapport du IIe Congrs mondial de l'alimentation : 1970. 1970. 151 p . 2,50 dollars;
10,80 francs suisses. ( F A O . )
Approvisionnement en denres de base. Amlioration des niveaux de vie. Population
et dveloppement rural. Politiques commerciales. Soutien du secteur public et du secteur priv. Mobilisation de l'opinion publique. Texte de la dclarationfinaleadopte
par le congrs, qui s'est tenu L a H a y e du 16 au 30 juin 1970.
Comit mixte FAO-OMS
d'experts de l'hygine du lait. 1970. 90 p . 1,25 dollar;
4 francs suisses. ( O M S . Srie de rapports techniques, n 453.)
C e rapport est destin aux promoteurs de programmes d'hygine d u lait dans les pays
en voie de dveloppement. Il traite de l'hygine de la production, de la manutention
et de la distribution.
L'limination des maladies de carence. 1970. 116 p. 3 dollars; 9 francs suisses. ( O M S .
Srie des tudes de base, n 24.)
[St. Bl.] Maladies rsultant d'une alimentation mal quilibre. Progrs accomplis
au cours des soixante dernires annes.
515
FAO
conomie
M T H O D E S STATISTIQUES ( N O T A M M E N T C O N O M I Q U E S )
Principes de la comptabilit publique. Varit des besoins que doit satisfaire cette
comptabilit. Techniques. Exemples d'application.
Mthodes utilises par les Nations Unies pour tablir les indices des prix des produits
de base entrant dans le commerce international. 1971. 131 p. 2 dollars; 8,65 francs
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E/CN.3/393.)
Problmes thoriques. Tendances gnrales des programmes de statistiques internationales pour 1971-1975. Renforcement des statistiques de la comptabilit sociale.
Programmes de statistiques concernant les pays en voie de dveloppement. Programmes des Nations Unies et des institutions spcialises.
Un systme intgr de statistiques dmographiques de la main-d'uvre et d'autres
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CONOMIQUE,
DVELOPPEMENT
CONOMIQUE,
INDUSTRIALISATION
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Rapport d u I V e Cycle d'tudes interrgional sur la planification du dveloppement
tenu Accra d u 4 au 13 dcembre 1968. Perspectives gnrales de croissance conomique dans les pays en voie de dveloppement au cours de la prochaine dcennie.
Augmentation prvue de la production agricole en Afrique au sud d u Sahara. Perspectives de dveloppement industriel. Besoins de l'Afrique en nergie. Problmes de la
planification des transports, de la main-d'uvre et de l'enseignement. Estimation
des investissements ncessaires.
*COMMISSION CONOMIQUE
POUR
517
d'un groupe d'experts sur l'industrie des machines agricoles. 1970. 318 p. ( O N U /
ID/47.)
(ONU/ID/53.)
[St.] Renseignements sur les sorties de ressources des pays dvelopps vers les pays
en voie de dveloppement. L e courant des capitaux vers les institutions multilatrales.
Les principales institutions de prt et d'assistance. Analyse des renseignements c o m muniqus par les pays bnficiaires au sujet des entres de ressources. Problme
des courants inverses.
*La stabilisation du commerce international des crales. Examen des problmes et
des solutions ventuelles. 1970. 65 p . 2,50 dollars; 10,80 francs suisses. ( F A O .
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518
Tendances et politiques dans les pays industriels rgime socialiste. changes entre
ces pays, les pays en voie de dveloppement et les pays dvelopps conomie de
march.
tude sur le commerce international et le dveloppement (1969-1970). Premire
partie : Tendances rcentes du commerce et du dveloppement. Aot 1970. 118 p .
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volution gnrale du commerce international. Situation des pays en voie de dveloppement. Ressources en devises pour le dveloppement.
Transfert des techniques, y compris le know-how et les brevets. lments d'un programme
de travail de la CNUCED.
Juillet 1970. 56 p . ( O N U / T D / B / 3 1 0 . )
L a C N U C E D et la question du transfert des techniques. L e transfert des techniques
et le dveloppement conomique.
NERGIE, MATIRES PREMIRES
Ressources naturelles des pays en voie de dveloppement : tude, mise en valeur et utilisation rationnelle. 1970.194 p. 2 dollars; 8,65 francs suisses. ( O N U / E / 4 6 0 8 / R E V . I . )
519
AGRICULTURE
Questions sociales
D V E L O P P E M E N T SOCIAL
520
D V E L O P P E M E N T R U R A L , RFORME AGRAIRE
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[St. Bl.] Les progrs accomplis au cours des dernires annes. L'investissement
et le crdit dans le cadre de la rforme agraire. L'administration de la rforme agraire.
L a participation populaire aux rformes agraires. L a rforme agraire et le dveloppement quilibr.
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Moshi (Tanzanie), 13-24 octobre 1969 : La notion de centre de dveloppement
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Les types de centres de dveloppement et les services qu'ils rendent. Leur organisation, leurs buts et leur financement.
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"
~\j
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Tableau d'ensemble de la scurit sociale dans les diffrentes parties d u m o n d e .
L a scurit sociale et les agriculteurs. M o y e n s d'adapter la protection sociale aux
besoins des agriculteurs. Nouveaux aspects de la protection sociale agricole : garantie
des rcoltes et des moyens de production et relvement d u niveau d'emploi des agriculteurs.
521
Planification de la protection sociale dans le contexte des plans nationaux de dveloppement. 1970. 104 p . 2 dollars; 8,65 francs suisses. ( O N U / S T / S O A / 9 9 . )
L a protection sociale dans les plans nationaux rcents. Mthodes et procdures de
planification. E x a m e n de la pratique actuelle en matire de planification sociale, dans
les pays suivants : Iran, Liban, Ouganda, Pays-Bas, Pologne, Tunisie.
Question des personnes ges et des vieillards. Aot 1970. 17 p. ( O N U / A / 7 9 3 9 . )
Besoins essentiels des personnes ges. Incidences du progrs technique et scientifique
sur leur situation.
INTERNATIONAL
Comit spcial des principes du droit international touchant les relations amicales et
la coopration entre les tats : Rapport du Comit spcial. Juin 1970. 136 p .
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*La succession des tats en ce qui concerne les traits multilatraux. Avril 1970. 97 p .
(ONU/A/CN.4/225.)
Question du dsarmement gnral et complet. Question des armes chimiques et bactriologiques (biologiques). Ncessit de suspendre d'urgence les essais nuclaires
et thermonuclaires. Septembre 1970. 253 p . ( O N U / A / 8 0 5 9 . )
Rapport d u Comit d u dsarmement sur les travaux qu'il a accomplis en 1970.
Consquences conomiques et sociales du dsarmement. Affectation desfinspacifiques des ressources libres par le dsarmement. Rponses complmentaires des
gouvernements la note verbale du Secrtaire gnral. A o t 1970.-20 p . ( O N U /
E/4811/ADD.3.)
Les rponses manent des gouvernements suivants : Autriche, Danemark, Inde,
Italie, Jamaque, Pakistan, Philippines, Pologne, Thalande.
522
ADMINISTRATION PUBLIQUE
523
Question de l'esclavage et de la traite des esclaves dans toutes leurs pratiques et manifestations, y compris les pratiques esclavagistes de l'apartheid et du colonialisme.
Juin 1970. 18 p . , y compris annexes. ( O N U / E / C N . 4 / S U B . 2 / 3 0 8 )
Sur l'esclavage en gnral, les rponses reproduites sont celles des gouvernements
des pays suivants : Algrie, Espagne, G a b o n , Nicaragua, Niger, Philippines, Tanzanie. Concernant l'apartheid, il s'agit des rponses des gouvernements des pays suivants : Rpublique fdrale d'Allemagne, Argentine, Belgique, Chypre, D a n e m a r k ,
Finlande, France, Guatemala, Inde, Iran, Kowet, Nouvelle-Zlande, Ouganda,
Suisse, Thalande et Venezuela.
Industrialisation, capitaux trangers et travail forc en Afrique du Sud. 1970. 109 p .
2 dollars; 8,65 francs suisses. ( O N U / S T / P S C A / S E R . A / 1 0 . )
ducation, science
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[St.] Les grandes lignes de l'volution rcente : donnes quantitatives; orientation
de la politique de l'enseignement; changements de structure; programmes et mthodes.
Cette tude est fonde sur les rponses de 75 tats u n questionnaire d u B I E . L e
texte des rponses elles-mmes est reproduit dans VAnnuaire international de l'ducation (1970).
W O O D H A L L , Maureen. L'analyse cot-bnfice dans la planification de l'ducation.
1970. 55 p . (Unesco : TTPE. Principes de la planification de l'enseignement,
n 13.)
[BL] Problme de la comparaison du rendement des investissements ducatifs et des
dpenses faites en faveur de la sant, de l'industrie, etc. Productivit relative des divers
genres d'enseignement. valuation des cots. valuation de la contribution de
l'enseignement l'lvation d u niveau de la production et des revenus. Calcul des
rendements.
tude compare sur l'enseignement mixte. 30 octobre 1970. 122 p . , plus annexes.
(Unesco/ED/MD/15.)
[St.] Aperu historique de l'origine et des dbuts de l'enseignement mixte. Situation
en droit dans les divers pays et tat de fait. Effectifs des lves de sexe fminin aux
divers degrs de l'enseignement. Programmes. Dperdition. Orientation. Enseignants.
Rformes envisages, notamment sur la base d ' u n questionnaire auquel ont rpondu
plus de 100 tats et territoires.
tude sur l'tat actuel de l'organisation de l'enseignement spcial. 28 dcembre 1970.
161 p . , plus annexe. (Unesco/ED/MD/16.)
[St.] tude tablie d'aprs les rponses de 38 pays u n questionnaire. Synthse
comparative. Monographies par pays. Tableaux statistiques.
524
525
Livres reus
Histoire
Bois, P . Paysans de l'Ouest. Paris, Flammarion, 1971. 384 p., fig., tabl., cartes.
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Droit, criminologie
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Education, 1971.168 p.,flg.,tabl., index. Afrique du Sud : 0,85 rand; Australie :
1,20 dollar; Canada : 1,50 dollar; Nouvelle-Zlande : 1,20 dollar; R o y a u m e Uni : 35 pence. (Collection : Penguin science of behaviour.)
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Duculot, 1971. 195 p.,fig.,bibliogr., index. 95 francs belges; 9,90 francs franais;
9,50 francs suisses. (Collection : Sociologie nouvelle : Thories.)
M O R R I S O N , A ; M C I N T Y R E , D . Schools and socialization. Harmondsworth, Middx.,
Penguin Education, 1971. 240 p., index. Afrique du Sud : 0,95 rand; Australie :
1,35 dollar; Canada : 1,65 dollar; Nouvelle-Zlande : 1,35 dollar; R o y a u m e Uni : 40 pence (Collection : Penguin science of behaviour.)
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Divers
1968,
1970, xii + 64 p., tabl.; 1969, 1970, x + 71 p., tabl.; 1970, 1971,
xin + 84 p., fig., tabl. Qubec, Service de la recherche et de la statistique.
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Paris, D u n o d , 1971. x m + 100 p.,fig.,tabl., index. 28 francs.
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1,25 dollar (Bibliographical series, no. 8.)
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Livres reus
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Verpflichtungen Oesterreichs. Wien-Stuttgart : Wilhelm Braumller, 1971. 153 p . .
bibliogr., index. 188 schillings. (Schriftenreihe der sterreichischen Gesellschaft
fr Aussenpolitik u n d internationale Beziehungen, B a n d 6.)
531
L ' h o m m e et la socit
N 19, janvier, fvrier, mars 1971
SOMMAIRE
Sociologie et marxisme
Herbert Marcuse
Adam Schaff
Mihailo Markovic
Dr C. J. Munford
Irne Matthis
Christian Palloix
Marxisme et libert
Q u e signifie tre marxiste ?
U n e socit nouvelle et son organisation
Structure sociale et rvolution noire en Amrique
Pour u n mouvement fminin rvolutionnaire
Imprialisme et analyse du capitalisme contemporain
Jacques Guigou
Essais thoriques
Recherches
Jean-Claude Willame
Albert Meister
Africa Research Group
Adam Schaff
Ren Lourau
Simone Debout
Georges Lapassade
Lucien
Goldmann
La dialectique aujourd'hui
Comptes rendus
Revue des revues
(Christiane Rolle et Nello Zagnoli)
Livres reus
Le numro : 18 F Abonnement
C C P Paris 8 721 23.
Editions Anthropos
Direction, rdaction :
95, boulevard Saint-Michel, 75 Paris-5. Tl. : 325.18-95.
Administration, abonnements :
15, rue Racine, 75 Paris-6. Tl. : 326.99-99.
Sonderhefte
Heft
Heft
Heft
Heft
Heft
Heft
Heft
Heft
Heft
/T77\
\&y
Westdeutscher Verlag
Kln und Opladen
Federal Republic of Germany
ME VERWALTUNG
Zeitschrift fr
Verwaltungswissenschaft
Herausgegeben von Ernst Forsthoff, Klaus von der
Groeben, Reinhart Koselleck, Franz Mayer, Franz
Ronneberger, R o m a n Schnur
4. Band, 1971, Heft 1
Fritz-W. Scharpf
Heinz Wolf Schlaich
Hubert Rodingen
Gerhard W . Wittkaemper
Gnenter Puettner
Hartwig Buelck
D U N CK ER
H U M B L O T
B E R L I N
4 September-December 1970
C.P., Sintropia e programma. Louis Schneider, M a x
Weber: saggezza e scienza in sociologia. Gnther Roth,
L a prospettiva storico-comparata in M a x Weber. Alessandro Cavalli, I limiti della posizione weberiana in
tema di causalit. R. Stephen Warner, M a x W e b e r :
gli usi molteplici degli studi comparati.
NOTE E DIBATTITI;
Segnalazioni bibliografiche.
ACTA
(ECONMICA
ACADEMIAE
SCIENTIARUM
HUNGARICAE
doubles its contents
in 1971
Hur
Publishing House of the Hungarian
Academy of Sciences
Budapest 502, P . O . B o x 24
Distributors:
62, P . O . Box 149
Distributors: Kultura
Kultura Budapest
Budat
R e v u e internationale
des sciences administratives
Sommaire du vol. XXXVII (1971), n" 1-2
Articles consacrs l'administration en Italie :
M . S . Giannini
F . Benvenuti
O . Sepe
M . Carabba-Brunetti
Fulvia
S. Buscema
V . Ottaviano
A . Piras
G . Berti
M . Sandulli
G . Pastori
R . Iannotta
G . Miele
G . Guarino
F.
M.
G.
C.
A.
S.
M.
G.
L.
Spantigati
Cantucci
D e Cesare
Anelli
et D . Avagliano
Quaranta
Valentini
Nigro
et L . Buccisano
Marongiu
Mazzarolli
Ecoles et instituts d'administration publique. Bibliographie slectionne. Coopration technique. Nouvelles. Chronique de l'Institut.
Abonnement annuel : 600 F B (ou ?12)
Numro isol : 175 F B (ou $3.50)
Institut international des sciences administratives
25, rue de la Charit, 1040 Bruxelles (Belgique)
Foro Internacional
Revista trimestral publicada por el Colegio de Mxico
Fundador: Daniel Coso Villegas
Director: Roque Gonzlez Salazar
Director adjunto: Mara del Rosario Green
Artculos
Mara del Rosario Green
I
| fi X 6
r5 + i"kr-ol
I II O X I O II O I
T h e
Revue de
l'Institut de sociologie
Revue trimestrielle
ndo-Asian
culture
A quarterly in English, containing scholarly articles o n
the history, philosophy, art and literature of India and
other countries and illuminating reviews of books recently
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OTHER
PUBLICATIONS:
QUADERNI
DI SOCIOLOGIA
N . 3-4 - 1970
ARTICOLI
A . Martinelli
DOCUMENTAZIONI
E RICERCHE
C . Donlo
A . Mohr-Scheuch
A . Mutti
M . MarchettiS. Mobiglia
G . E . Rusconi
N O T E CRITICHE
Schede
Panorama delle Riviste
Libri Ricevuti
Comitato Direttivo:
Nicola Abbagnano Franco Ferrarotti Luciano Gallino Angelo Pagani
Alessandro Pizzorno Pietro Rossi Renato Treves
Direttore Responsabile: Franco Ferrarotti
Redattore: Luciano Gallino
Redazione e Amministrazione:
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Redazione
Romana:
revue tiers-monde
T o m e XII, n 46 (avril-juin 1971)
Articles
Paul Hoffman
Andr D u m a s
Jean Cherel
Lai K a m a r a
Hippolyte Mutamba
Claire Angrand
Claude Bardinet
Beatrix d'Hauteville
Bernard Augeraud
Juan Jacobo Pericchi
Anne-Marie Pierre,
Ren Pietri
et Jean-Louis Charleux
Catherine Paix
Moses Ikonicof
Direction-Rdaction
Abonnements et vente
REVISTA LATINOAMERICANA
DE CIENCIA POLITICA
Vol.
I, n. 3, diciembre de 1970
Sumario
Francisco
C . Weffort
Fernando H . Cardoso
La
Joan E . Garcs
Funcionalidad y disfuncionalidad dentro del sistema poltico. Los obstculos estructurales al desarrollo de las fuerzas
polticas revolucionarias en Colombia
Ricardo Cinta
Luciano Tomassini
Reseas de libros:
Ralph Miliband
The
Fernando H . Cardoso
Mudanas
J. Oyhanarte
M . Vilas)
Informaciones
SUSCRIPCIONES :
Individual
Chile
Amrica Latina
Otros pases
Instituciones
E40
US$5
US$6
E60
US? 6
US$10
Revuefranaise de sociologie
Vol.
Sommaire
Roger Girod
en collaboration avec
Yves Fricker
Mobilit squentielle
Terry N . Clark
en collaboration avec
Priscilla P . Clark
Jean-Paul Courthoux
Robert Castel
Olivier Carr
Antoine Raybaud
Claude Dubar
The journal of
conflict resolution
A quarterly for research related to war and peace
QUINCY W R I G H T M E M O R I A L ISSUE
Special issue editor, Allen S. Whiting
Contributors: A. M. Abbass, W. B. Ballis, Inis Claude, Percy Corbett, Karl Deutsch,
W. T. R. Fox, H. K. Jacobson, F. Klingberg, R. C. North, James N. Rosenau,
J. David Singer, Raymond
Tanter, K. W. Thompson and Christopher Wright.
S8 per year for individuals; $15 for institutions;
$3 single issues.
Published by T h e Center for Research on Conflict
Resolution, T h e University of Michigan, A n n Arbor,
Michigan 48104
PUBLICATIONS D E L'UNESCO : A G E N T S G N R A U X
Afrique du
Sud
Van
Box
Albanie
Algrie
Antilles franaises
Antilles nerlandaises
Argentine
Australie
Autriche
Belgique
Birmanie
Bolivie
Brsil
Bulgarie
Cambodge
Canada
Ceylan
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Colombie
Core
Costa Rica
Cte-d'Ivoire
Cuba
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Rpublique dominicaine
El Salvador
Equateur
Espagne
tats-Unis d'Amrique
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France
Grce
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Hati
Hong-kong
Hongrie
Inde
Indonsie
Irak
: 27 66 50.
SUCRE.
Box
Chili
Chine
- BAHRLNFELD. COP
SALVADOR.
Iran
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Islande
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