Vous êtes sur la page 1sur 20

13/03/2017 Lesterritoiresproductifsenquestion(s)LaproblmatiquedesterritoiresproductifsetsonapplicationauMaghrebInstitutderecherchesurleMaghrebcontemporain

Institutde
recherchesur
leMaghreb
contemporain
Lesterritoiresproductifsenquestion(s)|MihoubMezouaghi

http://books.openedition.org/irmc/664 1/20
13/03/2017 Lesterritoiresproductifsenquestion(s)LaproblmatiquedesterritoiresproductifsetsonapplicationauMaghrebInstitutderecherchesurleMaghrebcontemporain

Laproblmatiquedes
territoiresproductifsetson
applicationauMaghreb
Introduction

MihoubMezouaghi
p.1724

Texteintgral
1 Lesterritoiresproductifssontaucentredesdbatsactuelssurledveloppementlocal,
qui soulignent de nouveau dans un contexte marqu par une globalisation plus
prgnantelerlemajeurduterritoiredanslesdynamiquesindustrielles.Alorsqueles
ingalits saccroissent entre les rgions, les formes dorganisation productive locale se
singularisent, traduisant une divergence croissante entre les territoires. Les districts
industriels, les systmes productifs locaux, les milieux innovateurs, les technoples et
plusrcemmentlesplesdecomptitivitincarnentautantdemodlesterritoriauxqui
tententdesaisirlaspcificitdecesconfigurationsproductivesfondessurlaproximit
gographique.
2 Le thme dAlfa 2006, Les territoires productifs en question(s). Transformations
occidentales et situations maghrbines, propose une rflexion collective sur les
territoires productifs, qui repose sur une mise en perspective conceptuelle du rapport
entre territoire et production et une (re)qualification de ce rapport au regard
http://books.openedition.org/irmc/664 2/20
13/03/2017 Lesterritoiresproductifsenquestion(s)LaproblmatiquedesterritoiresproductifsetsonapplicationauMaghrebInstitutderecherchesurleMaghrebcontemporain

dobservationsempiriques.Ladconstruction/redfinitiondesconceptssinscriticidans
unedoubleperspective:dunepart,adopterunelecturecritiquedunevisionnormative
dudveloppementlocalquitendraitconsidrerlagouvernanceterritorialesousleseul
prismedudterminismerglementairedautrepart,dgagerunegrilleanalytiquequi
procde dune contextualisation (historique et institutionnelle) des comportements des
acteurspourapprhenderlacomplexitdesdynamiquesterritorialesluvre.

Conceptualiserlesterritoiresproductifs
3 Les thories du dveloppement local ont largement mis laccent sur les systmes
productifslocaliss,pourmettreenlumirelesdimensionsterritorialesduprocessusde
transformation du tissu productif. La relation entre territoire et production, depuis
lintuition marshallienne sur le rle de la proximit gographique dans lefficacit
productive,afaitlobjetdunevastelittratureensciencesconomiques.Cetteintuition,
longtemps reste ignore, a t formalise partir des annes 1980 pour expliquer la
rsistance ( la crise) et ladaptation dun tissu productif localis, ainsi que sa
comptitivit fonde sur des facteurs horscots tels que linnovation technologique, la
qualitdesproduitsetlesavoirfaire.Lalocalisationdansunespacecessedtreunseul
cot en termes de distance pour lentreprise ds lors que latmosphre simposant
aux acteurs qui y sont localiss contribue significativement la cration dconomies
externes.
4 Le modle de district industriel, qui a caractris le dveloppement spcifique de la
Troisime Italie , a longtemps t une rfrence. Les travaux fondateurs ont insist
sur le caractre socialement endogne du march pour montrer lefficacit dune
organisation productive base sur un tissu de petites entreprises spcialises oprant
dans le mme secteur ou dans des secteurs proches (G. Beccattini, 1989). Cette
industrialisation diffuse a t lorigine dune reprise de la croissance de lconomie
italienne, en gnrant un potentiel important de cration demplois industriels alors
http://books.openedition.org/irmc/664 3/20
13/03/2017 Lesterritoiresproductifsenquestion(s)LaproblmatiquedesterritoiresproductifsetsonapplicationauMaghrebInstitutderecherchesurleMaghrebcontemporain

mmequelindustriemondialedesannes1980taitfortementdestructricedemplois.
En effet, des modalits dorganisation du travail et de soustraitance ont permis une
spcialisation flexible et plus adapte un contexte de march incertain, la
diffrenceduneorganisationfordistefondesurlagrandeentreprisedevenuerigideet
inadapte(M.PioreetCh.Sabel,1984G.Garofoli,1992).
5 Ce modle territorial a toutefois t remis en cause. Son application un nombre plus
granddepays,quilsagissedepaysdveloppsoudepaysendveloppement,supposait
uneconvergenceproductive,pourtantcertainesobservations(C.CourletetB.Pecqueur,
1992) montraient que lon sloignait du modle originel. Dautres travaux ont, en ce
sens, mis en vidence, dans certaines rgions franaises, la formation de systmes
productifs localiss qui se distinguait du modle de district industriel double titre :
dune part, les effets de proximit marqus par des jeux de concurrencecoopration
entredesPMEPMI,parfoisencadrspardesinstanceslocalesdergulation,sinscrivent
dans des contextes spatiaux aux identits socioculturelles marques dautre part, ces
entreprisesneparticipentpasncessairementauxmultiplestapesdunprocessusddi
laproductiondunbienindustrielmaispeuventexercerleuractivitdansdessecteurs
distincts (C. Courlet, 1997). Plus rcemment, la localisation de grandes entreprises, la
dilutionducapitalfamilialauseindesentrepriseslocales,lexternalisationcroissantede
certainesfonctionsdeproductionontconsidrablementmodifilemodledesdistricts
industrielsobservenItalieentransformantlesrelationsentrelesentreprises,quil
sagissederelationsdesoustraitance(localeetinternationale)oudepartenariat.
6 Par ailleurs, lassimilation un modle territorial peut tre abusive, pour le moins
inappropri.UntissudePME,mmefortementspcialisesetfondessurdesrelations
familiales et locales reserres, ne relve pas ncessairement dune logique systmique.
Fautilencorequecettedynamiquecollectivecontribueamliorerlaproductivitdes
entreprisesetgnrerdesexternalits,quialorsparticiperaientdunancrageterritorial
dactivitsproductives.Autrement,lalocalisationdentreprisesdansunmmeespacene
http://books.openedition.org/irmc/664 4/20
13/03/2017 Lesterritoiresproductifsenquestion(s)LaproblmatiquedesterritoiresproductifsetsonapplicationauMaghrebInstitutderecherchesurleMaghrebcontemporain

relve que dune simple mise en concurrence des territoires par les cots, sans effets
durables sur la structuration dun espace productif, pouvant se traduire par un
nomadismeproductif(J.B.Zimmerman,1995).
7 Enfait,lesmodlesterritoriaux,lorsquilssontinscritsdansuneapprochenormativeet
prescriptive du dveloppement local, sont considrs a priori comme mallables et
transfrables. Cette approche tend nier, pour le moins relativiser, les dimensions
territoriales des systmes productifs. Le territoire est alors peru de faon statique
seulementcommeunespacedelocalisationdesentreprises,alorsquilestaussiunlieu
decrationderessourcesspcifiques.
8 En fait, si les systmes productifs localiss se caractrisent par un mme impratif de
flexibilit et une endognisation des relations productives, ils empruntent diffrentes
formes organisationnelles distinctives. Les politiques de dveloppement local,
notamment celles mises en uvre dans les pays en dveloppement, tentent le plus
souvent travers une identification des pratiques efficientes (ou dfaillantes) de
reproduire une forme dorganisation productive, performante ailleurs, comme si lon
pouvaitopposerdemanirebinairelesmodlesterritoriauxefficientsetceuxquinele
seraientpas.Setraduisantdansbiendescas,danslespaysendveloppement,parune
formulationmimtiquedespolitiquespubliques,unegouvernanceimportebutesur
lacontrainteterritoriale.
9 Plus fondamentalement, la notion de territoire a fait lobjet de diffrentes
perceptionsanalytiquesensciencessocialesquirenvoienttoutautantladotationdun
lieudefacteursdeproduction,auprimtredactiondespolitiquesdeltatetauxjeux
des acteurs qui y sont localiss. Incarn dans des ralits certes gographiques, mais
aussi historiques, socioconomiques ou encore politiques, le territoire dcoule dune
multitude dappropriations individuelles, collectives, organisationnelles et
institutionnelles, qui produisent des rapports dinterdpendance entre les acteurs
locaux.Lidentificationdunlieupardescaractristiquesdiffrencies,larationalit(ou
http://books.openedition.org/irmc/664 5/20
13/03/2017 Lesterritoiresproductifsenquestion(s)LaproblmatiquedesterritoiresproductifsetsonapplicationauMaghrebInstitutderecherchesurleMaghrebcontemporain

la non rationalit) des dcisions et des actions des agents conomiques locaux et les
modalits dorganisation de ces acteurs participent de la fabrication dun territoire (B.
Elissade, 2002). Cette complexit du processus de territorialisation en nourrit sa
singularit.
10 Enoutre,lesmodlesterritoriauxnepeuventtreconsidrscommeapplicablesentous
lieuxettousmoments.Desspcificitsterritorialessexprimentparuneaptitudeplus
oumoinsfortedesentreprisesagglomresentretenirdesrelationsnonexclusivement
marchandes o se mlent concurrence et coopration, o slaborent des dispositifs
complexes de rgulation, dapprentissage, de coordination entre tablissements
industrielsauseindairesgographiquesrelativementrestreintes.
11 Larecompositionencoursdepleslocauxdedveloppementimpliqueuneredfinition
du cadre danalyse en vue de mieux saisir linfluence des attributs territoriaux sur la
capacit dautoorganisation et de raction des acteurs productifs locaux un contexte
internationalet/ounational.
12 uneapprochenormativedesterritoiresproductifs,onpeutopposeruneapprochequi
procdeunecontextualisation(historiqueetinstitutionnelle)delaterritorialisationdes
activits productives et qui tente, au contraire, de prendre en compte la diversit des
configurationslocales.Cettedmarcheanalytiqueopreunedconstruction/redfinition
conceptuelleduterritoireproductiftudi,enreconsidrantplusparticulirementtrois
questionsfondamentales:celledesfrontires,celledumodedergulationdesrelations
entreacteurslocaux(publics/privs)etcelledeladurabilitduterritoireproductif.

Laquestiondesfrontiresduterritoireproductif.Linternationalisationdesacteurs
de la production, linsertion tendancielle dans des arrangements institutionnels
globaux et le dveloppement de modes de coordination distance rendent plus
diffusesetvariableslesfrontiresdesterritoiresproductifs.Ilrestequelesespaces
locaux (villes, rgions,) continuent de saffirmer comme des espaces vecteurs de

http://books.openedition.org/irmc/664 6/20
13/03/2017 Lesterritoiresproductifsenquestion(s)LaproblmatiquedesterritoiresproductifsetsonapplicationauMaghrebInstitutderecherchesurleMaghrebcontemporain

ces cooprations territorialises et qui, dans un contexte de globalisation, ont


souvent t apprhends comme des rsistances du local au global. Cellesci
relveraient plutt dun enchevtrement des chelles spatiales. En effet, la
mondialisationamodifilecadrespatialdelaproductionindustrielle,nonpasen
mettant en place un fordisme sur une base internationale, mais en impulsant des
recompositions clates des systmes productifs, en mme temps, aux chelles
locale,nationaleetinternationale.Cettemiseenarticulationdesespacesdanalyse
doiteneffetprocderdunemiseenlumireplusquedunterritoireentantque
tel dune dynamique de territorialisation pouvant fonctionner diffrentes
chelles gographiques. Dans cette perspective, les entreprises organisent et
hirarchisentdsormaisdesfluxtransnationauxauseindeterritoiresproductifs
auxcontoursdiffusintgrslesunsauxautrestraversdesrseauxtechniqueset
sociaux(P.Veltz,2002).cetitre,laformationdeterritoiresrticuls,sousleffet
de la diffusion et de lappropriation des technologies de linformation et de la
communication, saccompagne dune redfinition de la division spatiale du travail
en mme temps quelle accentue les ingalits de dveloppement entre les
territoiresproductifs1.
La question de la rgulation du territoire productif. Lanalyse des processus de
territorialisation des activits productives suppose de considrer le territoire
commeunespacecomplexededensificationdactionsetdedcisionsdontlamise
en cohrence (institutionnelle) fonde des rgularits socioconomiques et
politiques. Il importe, en ce sens, de comprendre la manire avec laquelle les
acteurs qui le composent construisent des compromis socioinstitutionnels,
traversdesmcanismeslgislatifs,rglementaires,politiquesoupluslargementpar
despratiquespartages.Cescompromis,enrduisantlincertitude,enorientantet
en encadrant les modes de coordination des acteurs, dfinissent des logiques de
rgulation du territoire. Dans cette perspective, il convient galement de
http://books.openedition.org/irmc/664 7/20
13/03/2017 Lesterritoiresproductifsenquestion(s)LaproblmatiquedesterritoiresproductifsetsonapplicationauMaghrebInstitutderecherchesurleMaghrebcontemporain

sinterroger sur limpact de la dcentralisation qui, en modifiant la distance entre


dcideursetacteurs,participedelmergencedenouvellesformesdegouvernance
territoriale.
Laquestiondeladurabilitduterritoireproductif.Uneanalysedelaspatialisation
des dynamiques productives soulve galement la question des conditions de
formationetdereproductiondunsystmeproductiflocalis.Eneffet,linscription
du territoire dans une trajectoire (irrversible) de dveloppement suppose de
prendreencomptelamanireaveclaquellelescaractristiquesdumilieulocal,les
capacitsdadaptationetdaction,lesreprsentationscollectives,lesnormes,ainsi
que les savoirfaire et les expriences accumules, influent sur les choix de
localisation et les modes de coordination des acteurs. Lintensification des
mouvements de dlocalisation/relocalisation des facteurs de production, exerant
une plus forte mise en concurrence des territoires, met lpreuve les modalits
dancrageterritorialdesactivitsdeproduction.

13 Encesens,leterritoirenapparatplusseulementcommeunlieudonndallocationet
decrationderessourcesproductives,maisaussicommeunconstruitsocioconomique
faonn et structur par un ensemble dinteractions sociales, conomiques et
institutionnellesquirsultentdedispositifscomplexesdapprentissage,decoordination
etdergulation.Lobservationetlanalysedesmodesdecoordinationdesacteursun
niveau local amnent reconsidrer les chelles spatiales et temporelles des processus
detransformationdessystmesproductifspouroprerunelecturecontextualisedela
relationentreterritoireetproduction.
14 Cette dmarche analytique a t formalise par une approche en termes de
proximits . La mise en relation des acteurs recouvre en effet trois formes de
proximit dont la combinaison dcrit des dynamiques territoriales spcifiques : le
territoire dagglomration (proximit gographique), le territoire de

http://books.openedition.org/irmc/664 8/20
13/03/2017 Lesterritoiresproductifsenquestion(s)LaproblmatiquedesterritoiresproductifsetsonapplicationauMaghrebInstitutderecherchesurleMaghrebcontemporain

spcialisation (proximit gographique et organisationnelle) et le territoire de


spcification(proximitgographique,organisationnelleetinstitutionnelle)2.Unetelle
approche permet de mettre en vidence des rgimes de dveloppement local qui
articulent des modes de gouvernance territoriale mettant en cohrence les jeux des
acteurslocaux(publics/privs)etdesformesinstitutionnellesplusglobalesdusystme
conomique.
15 Ainsi,ilsagit,dansuncontextedonn,de(re)qualifierlestransformationsdessystmes
productifslocalissauregarddobservationsempiriques.Lamiseenvidencederalits
empiriques peut ainsi conduire rvler et qualifier des formes originales
dorganisationlocale.Lessituationsdedsindustrialisation,dereconversionindustrielle,
derestructurationoudmergencedenouvellesdynamiquesproductivessontautantde
situations susceptibles de manifester des logiques spcifiques dacteurs. La
contextualisation de ces logiques peut ainsi conduire dgager des configurations
dacteurs, des mises en cohrence de rseaux sociaux et des profils institutionnels qui
fondentunediversitdefiguresdudveloppementlocal.

LarecherchedefiguresdedveloppementlocalauMaghreb
16 Larflexionsurlesterritoiresproductifsatmenedemaniremoinsdensedanslecas
despaysfaiblementindustrialiss,bienquelaquestionseposeendestermessimilaires.
Icicommeailleurs,leterritoire,parcequilestlepointderencontreentrelesacteursdu
dveloppement et de lindustrialisation, constitue un lieu o sorganisent,
volontairement ou de manire spontane, les formes de coopration entre les
entreprises, les individus et les activits (A. Abdelmalki et C. Courlet, 1996).
Lindustrialisationnatraitainsideceteffetdejonctionterritoriale.
17 Laquestiondelaplasticitdesconceptsdudveloppementlocaletleuroprationnalit
dans le contexte de pays en dveloppement est troitement lie celle de la
transfrabilit des modles territoriaux3. La tentative didentification de systmes
http://books.openedition.org/irmc/664 9/20
13/03/2017 Lesterritoiresproductifsenquestion(s)LaproblmatiquedesterritoiresproductifsetsonapplicationauMaghrebInstitutderecherchesurleMaghrebcontemporain

productifs locaux a rarement abouti la mise en vidence dune industrialisation


localise base sur des complmentarits verticales et horizontales. En fait, la
conceptualisation de ces processus sest rvle peu satisfaisante, pour le moins
problmatique, lorsquil sagit daborder la territorialisation des systmes productifs
danscespays,etceprincipalementpourtroisraisons.
18 En premier lieu, en raison de la spcificit des pays en dveloppement, lanalyse a
souvent but sur loprationnalit des concepts dclins des territoires productifs. Les
travaux les plus aboutis ont conduit ladoption dune dfinition plus large pour
caractriser des systmes productifs localiss, travers plus particulirement la notion
de clusters dentreprises (K. Nadvi et H. Schmitz, 1996). Cette dernire suppose une
concentrationsectorielleetgographiqueduneactivitproductivequinesaccompagne
pas ncessairement dune coopration territorialise entre des entreprises. Or, la
prennitdunterritoireproductifdpendmoinsdunedensificationdentreprisesenun
lieu que dune densification des relations entre ces entreprises. Les clusters peuvent
certes rvler une hirarchisation de ces entreprises travers des relations de sous
traitance verticale qui, nanmoins, restent trs loignes dune organisation rticulaire
(qui suppose leur intgration horizontale). En fait, la varit des situations suppose de
procder une qualification des terrains observs, pralable toute conceptualisation
pertinentedesterritoiresproductifs4.
19 En second lieu, linformalit des activits productives reste une caractristique
dominante et souvent insuffisamment considre des pays en dveloppement et
notammentduMaghreb.Certainstravaux(A.Rallet,1995)ontbienmislaccentsurla
capacit des territoires mobiliser des ressources spcifiques ou latentes (savoirfaire)
produitespardesacteurslocauxetddies,cequirelveraitdunestratgiehautede
dveloppement par opposition une stratgie basse qui reposerait sur
lexploitationderessourcesgnriquesetnonddiestellesquelesmatirespremires.
En effet, lexistence de rgimes de production fonds sur des spcialisations flexibles
http://books.openedition.org/irmc/664 10/20
13/03/2017 Lesterritoiresproductifsenquestion(s)LaproblmatiquedesterritoiresproductifsetsonapplicationauMaghrebInstitutderecherchesurleMaghrebcontemporain

dans les industries traditionnelles et les activits artisanales tmoignerait dune


transformationduneactivitinformelleenpetiteproductionmanufacturire,dgageant
de relles ressources potentielles pour le dveloppement (A. Ferguene et A. Hsani,
1998A.Ferguene,2004).Lidentificationdunpotentielproductifenmilieuurbain
met en lumire lexistence dune dynamique territoriale qui, bien quchappant au
secteur formel, repose sur des mtiers et savoirfaire anciens adapts aux conditions
modernes de la production et des activits significativement orientes lexportation5.
Ces observations montrent que lon doit considrablement nuancer une conception
statique de lentreprise traditionnelle, qui serait incapable dinteragir avec son milieu
pour capter des externalits positives (en loccurrence des comptences locales) et
rduiredemaniresubstantiellelesrigiditsdunedivisionsocialedutravailhrite.
20 Enfin, les structures territoriales hrites des modles de dveloppement mis en place
aveclesindpendances,quiontvisdemaniredsquilibrelaconstitutiondeples
dedveloppementinspirsdelathoriedelapolarisationspatialedeFranoisPerroux
restent largement en place. La bipolarisation, en Tunisie et au Maroc, et la
tripolisation, en Algrie, du tissu productif ont conduit la cration de bassins
industriels et demplois exclusifs, dans lindiffrence envers la diversit des
potentialitsrgionalesetlocales.Lespolitiquespubliquesmisesenuvrepartirdes
annes1980pourtenterdertablirdesquilibresrgionauxnontpaspermis,defaon
significative,lmergencedenouveauxterritoiresproductifs.LeMaghrebrestedansune
largemesuremarqupardeslogiquesdedveloppementassociantuneadministration
centralise et interventionniste un capitalisme dtat qui ont neutralis, dans bien
des cas, les dynamiques productives locales sinscrivant en marge des politiques
publiques. Avec lanalyse des mondes de production , Robert Salais et Michal
Storper (1993) avaient attir lattention sur les contradictions, notamment locales,
pouvanttreinduitesparlafortesubstituabilitdesfonctionsproductivesetrgulatrices
descollectivitslocalesparcellesdeltatsurtoutleterritoire.Considrerqueltatest
http://books.openedition.org/irmc/664 11/20
13/03/2017 Lesterritoiresproductifsenquestion(s)LaproblmatiquedesterritoiresproductifsetsonapplicationauMaghrebInstitutderecherchesurleMaghrebcontemporain

en mesure de corriger toutes les dfaillances de coordination dans lconomie peut


conduire des comportements attentistes, euxmmes facteurs de nouvelles
dfaillances.
21 Les insuffisances ou labsence dun cadre de politique locale se traduit alors par une
reproduction formelle de normes, le plus souvent importes, qui fait disparatre les
acteurs locaux derrire les impratifs nationaux et/ou les recommandations
internationales.Lapplicationdunepolitiqueconomiqueesttrsrarementdfinieune
chelle locale, bien quelle puisse avoir un impact dstructurant sur le tissu productif
dune rgion ou dune localit6. La ncessaire construction dune interface
locale/nationalerappellequelefonctionnementdunterritoirenestpasquendogne,il
est galement dtermin par un contexte institutionnel faonn diffrentes chelles
spatiales.
22 Lanalyse des territoires productifs dans les pays du Maghreb sexpose ces trois
contraintes,celledelabsencedunedensificationproductiveintgre,celledelapriseen
comptedelinformalit(totaleoupartielle)desprocessusdindustrialisationetcellede
lenfermement des acteurs locaux dans des espaces borns/contrls qui recouperaient
les seules frontires rgaliennes, celles qui fixent le primtre daction de la puissance
publiquecentrale.
23 Dsormais, et plus encore dans une proche perspective, le double contexte de
globalisation et de dcentralisation est de nature modifier les dynamiques des
territoiresproductifs.
24 Dabord,auxterritoiresproductifsduMaghrebsesuperposentdesterritoiresmarchands
en cours de composition, dfinis notamment travers les accords commerciaux avec
lUnion europenne (devant aboutir dans les prochaines annes une zone de libre
changeeuromditerranenne).Orlasuperpositiondeterritoiresproductifssurrguls
par des dcisions et des politiques publiques interventionnistes des territoires
marchands sousrguls est susceptible de crer une situation de tensions, voire des
http://books.openedition.org/irmc/664 12/20
13/03/2017 Lesterritoiresproductifsenquestion(s)LaproblmatiquedesterritoiresproductifsetsonapplicationauMaghrebInstitutderecherchesurleMaghrebcontemporain

effets dstructurants, si la combinaison dune production internationalise et dune


marchandisation contextualise et institutionnalise nest pas mise en uvre.
Laccentuationdespressionsconcurrentiellesdesfirmeseuropennes,aufuretmesure
de labaissement de la protection des marchs domestiques fait craindre un impact
ngatifimportantsurletissuproductiflocal.
25 Limbrication de ce tissu productif aux rseaux globaux de production constitue sans
doute lune des dimensions fondamentales des processus de
territorialisation/dterritorialisation/reterritorialisationengageantlespaysduMaghreb
etpermettantdeconstruiredenouvellesinterdpendancesrgionalesetdedvelopper
de nouvelles formes de rgulation hirarchises. Un examen des dterminants de
lattractivit territoriale et des choix de localisation des firmes multinationales met en
vidence le rle des investissements directs trangers dans la concentration spatiale
industrielle7. Cest bien dans cette perspective que ces pays cherchent favoriser
lattractivit de leurs territoires travers un dispositif incitatif fond sur des rgimes
fiscauxdrogatoires(zonesoffshore),uneflexibilitdumarchdutravailetdesespaces
ddis forte concentration dinfrastructures modernes (technoples, zones dactivits
avances).Laproximitgographiquedumarcheuropenestplusencoreunfacteurde
rduction des incertitudes lorsquelle autorise une ractivit des soustraitants la
commande des donneurs dordre (rduction de la distance temporelle). Toutefois, le
choix sectoriel et, plus prcisment, la nature des activits dterminent la capacit des
territoires fournir et produire des comptences spcifiques et la propension des
modesdecoordinationdesacteursfavoriserleurancrageterritorial.
26 Ensuite,depuispeulorientationafficheendirectiondunedcentralisation,quidansle
contextemaghrbinsersumeuneorganisationdepolitiquesdedveloppementune
chellelocale,poseavecacuitlaquestiondelacohrencedumodleterritorial.
27 Laspiration des pays du Maghreb aller vers des ples productifs, nest pas sans
rappeler la politique des ples de comptitivit mise en uvre en France. Si cette
http://books.openedition.org/irmc/664 13/20
13/03/2017 Lesterritoiresproductifsenquestion(s)LaproblmatiquedesterritoiresproductifsetsonapplicationauMaghrebInstitutderecherchesurleMaghrebcontemporain

dmarche relve incontestablement dune identification de secteurs cls et sattache


promouvoir la capacit productive des territoires, elle ne peut relever dun tel modle.
Lextraversiondutissuproductifsurunebasemonosectorielle,laprdominancedune
logique de concurrence par les cots et labsence de mcanismes de coordination des
acteurs productifs locaux sont autant de caractristiques qui loignent les pays du
Maghreb du modle des ples de comptitivit qui, par ailleurs, reste fortement
empreint des ralits conomiques franaises (voire europennes) et de compromis
politiquesspcifiques.
28 Plus globalement, lexprience franaise ne peut constituer quune grille de lecture
imparfaite lorsquelle est transpose de manire mimtique au Maghreb et ce, parce
quelle incarne avant tout une politique de rationalisation et de slection sectorielle en
vue de mobiliser des ressources productives et technologiques et faire face une
comptitionmondiale8.
29 Lexpriencercenteadjmontrlesincohrencesdunepratiquedereproductionde
modles territoriaux. En effet, depuis la fin des annes 1990, chacun des trois pays du
Maghreb,etdemanireplusambitieusepourlaTunisie,sestengagdansunepolitique
dessaimagedetechnoplesquiconsisteagglomrerdansunsitedesentreprises,des
universitsetdescentresderecherchepourtenterdereconstituerdesliensentrescience
et industrie, et de construire des capacits locales dinnovation technologique. Or cette
dmarche tend relever davantage dune cration exnihilo de ples technologiques et
dundphasageavecdesprocessuslongsdeterritorialisationdactivitsproductives.En
effet, la prsence insuffisante dacteurs de linnovation sur laquelle se construit un
potentiel technoproductif (effet de taille critique), le dfaut dun apprentissage, dune
exprimentationdelacoordinationdansladure(effetdetemps),dunpartagemarginal
depratiques,derglesetdenormesdeproductionetdecoopration(effetdeproximit
institutionnelleetorganisationnelle)yontconsidrablemententravlancrageterritorial

http://books.openedition.org/irmc/664 14/20
13/03/2017 Lesterritoiresproductifsenquestion(s)LaproblmatiquedesterritoiresproductifsetsonapplicationauMaghrebInstitutderecherchesurleMaghrebcontemporain

desactivitsproductives(Y.Mathouthi,M.MezouaghietJ.Perrat,2006M.Mezouaghi
etJ.Perrat,2007).
30 Cela,biensr,necontreditpaslimpratifpourcespaysdefavoriserledveloppement
dun tissu productif diversifi et progressivement orient vers des activits contenu
technologique et plus forte valeur ajoute. En revanche, cela montre la ncessit de
rvleretdevaloriserdescomptencesdveloppesparlesterritoires.Lagglomration
dentreprises spcialises dans ces activits dans des zones infraurbaines tendrait
dailleurs mettre en vidence lmergence, en dehors des cadres politiques tablis, de
territoiresproductifs.
31 Laqutedefiguresoriginalesdedveloppementlocal,auMaghrebcommedansdautres
airesgographiques,ouvresanscontestedespistesderecherchepourtenterdidentifier
les leviers daction locale, de reprer les hirarchisations multiples des processus de
territorialisationetdequalifierlesrecompositionsterritorialesdessystmesproductifs
dansunespacedonn.Ladivergencedesterritoiresproductifs,ensoulignantladiversit
des configurations quil convient de prendre en compte, pose la question de la
transfrabilit des modles territoriaux et, plus encore, celle de la transfrabilit des
questionnements.

Bibliographie
Des DOI sont automatiquement ajouts aux rfrences par Bilbo, l'outil d'annotation
bibliographiqued'OpenEdition.
Les utilisateurs des institutions qui sont abonnes un des programmes freemium
d'OpenEditionpeuventtlchargerlesrfrencesbibliographiquespourlequellesBilboa
trouvunDOI.
Format
APA
MLA
http://books.openedition.org/irmc/664 15/20
13/03/2017 Lesterritoiresproductifsenquestion(s)LaproblmatiquedesterritoiresproductifsetsonapplicationauMaghrebInstitutderecherchesurleMaghrebcontemporain

Chicago
Leserviced'exportbibliographiqueestdisponibleauxinstitutionsquiontsouscritun
desprogrammesfreemiumd'OpenEdition.
Si vous souhaitez que votre institution souscrive l'un des programmes freemium
d'OpenEditionetbnficiedesesservices,crivez:contact@openedition.org

Bibliographie
ABDELMALKILahsenetCOURLETClaude,1996,Lesnouvelleslogiquesdudveloppement:
globalisationversuslocalisation,Paris,LHarmattan.

BECCATTINI Giacomo, 1989, Les districts industriels en Italie , in M. Maruani, E.


ReynaudetC.Romani(dir.),LaFlexibilitenItalie,Paris,Syros,261268.

BOYERRobert,FREYSSENETMichel,2000,Lesmodlesproductifs,Paris,LaDcouverte.

COURLETClaude,1997,EspaceetDistrictsindustriels,Revuedconomiergionaleet
urbaine(RERU),n5,834850.

COURLET Claude et PECQUEUR Bernard, 1992, Les Systmes industriels localiss en


France : un nouveau modle de dveloppement in Georges Benko et Alain Lipietz
(dir.),Lesrgionsquigagnent,Paris,PUF,81102.

DATAR, 2002, Les systmes productifs locaux. Territoires en mouvement, Paris, La


documentationfranaise.

ELISSADEBernard,2002,Unegographiedesterritoires,Linformationgographique,
n3,Paris,SEDES,193205.

http://books.openedition.org/irmc/664 16/20
13/03/2017 Lesterritoiresproductifsenquestion(s)LaproblmatiquedesterritoiresproductifsetsonapplicationauMaghrebInstitutderecherchesurleMaghrebcontemporain

FUJITA Masahisa, KRUGMAN Paul R. et VENABLES Antony J., 1999, The Spatial Economy.
CitiesRegions,andInternationalTrade,Cambridge(MA),MITPress.

GAROFOLIGiacchino,1992,Lessystmesdepetitesentreprises:uncasparadigmatique
dudveloppementendogne,inGeorgesBenkoetAlainLipietz(dir.),Lesrgionsqui
gagnent,Paris,PUF,5780.

GILLYJeanPierreetTORREAndr,2000,Dynamiquesdeproximit,Paris,LHarmattan.

FAUREYvesAndr,KENNEDYLoraineetLABAZEEPascal(dir.),2004,Productionslocaleset
march mondial dans les conomies mergentes : Brsil, Inde et Mexique, Paris, IRD
Karthala.

FERGUENEAmziane,2004,Gouvernancelocaleetdveloppementterritorial:lecasdes
paysduSud,Paris,LHarmattan.

FERGUENEAmzianeetHSANIAbderaouf,1998,Dveloppementendogneetarticulation
entre globalisation et territorialisation : lments danalyse partir du cas de Ksar
Hellal,RgionsetDveloppement,n7,1ersem.,Paris,105134.

MATHLOUTHI Yamina, MEZOUAGHI Mihoub et PERRAT Jacques, 2006, Dynamiques


technopolitaines et dveloppement : cas du parc des communications ElGazala en
Tunisie , in Hocine Khelfaoui (dir.), Lintgration de la science et de linnovation au
dveloppement:lexpriencemaghrbine,Paris,Publisud,1140.

MEZOUAGHI Mihoub et PERRAT Jacques, 2007, Les territoires de linnovation


technologique. Quelle pertinence du modle technopolitain ? , in Mihoub Mezouaghi
(dir.), Le Maghreb dans lconomie numrique, Paris, Maisonneuve & Larose, sous
presse.
http://books.openedition.org/irmc/664 17/20
13/03/2017 Lesterritoiresproductifsenquestion(s)LaproblmatiquedesterritoiresproductifsetsonapplicationauMaghrebInstitutderecherchesurleMaghrebcontemporain

NADVI Khalid et SCHMITZ Hubert, 1996, Clusters industriels dans les pays en
dveloppement:lmentspourunprogrammederecherche,inLahsenAbdelmalkiet
Claude Courlet (dir.), Les nouvelles logiques de dveloppement, Paris, LHarmattan,
103117.

Format
APA
MLA
Chicago
Leserviced'exportbibliographiqueestdisponibleauxinstitutionsquiontsouscritun
desprogrammesfreemiumd'OpenEdition.
Si vous souhaitez que votre institution souscrive l'un des programmes freemium
d'OpenEditionetbnficiedesesservices,crivez:contact@openedition.org

PERRATJacques,2001,Districtsindustrielsetterritorialisationdurapportsalarial:un
clairage partir des ralits vntiennes , Revue dconomie rgionale et urbaine
(RERU),n4,641664.
DOI:10.3917/reru.014.0641

PIOREMichaletSABELCharlesF.,1984,Lescheminsdelaprosprit.Delaproduction
demasselaspcialisationsouple,Paris,Hachette.

PORTER Michal E., 1998, Clusters and the new economics of competition, Harvard
BusinessReview,vol.76,n6,7790.

RALLET Alain, 1995, Libralisation de lconomie, problmatique de dveloppement


rgionaletroutinesinstitutionnelles:lecasdelaTunisie,RgionetDveloppement,
n2,115135.

http://books.openedition.org/irmc/664 18/20
13/03/2017 Lesterritoiresproductifsenquestion(s)LaproblmatiquedesterritoiresproductifsetsonapplicationauMaghrebInstitutderecherchesurleMaghrebcontemporain

SALAISRobertetSTORPERMichal,1993,Lesmondesdeproduction.Enqutesurlidentit
conomiquedelaFrance,Paris,ditionsdelEHESS.

VELTZ Pierre, 2002, Des lieux et des liens. Politiques du territoire lheure de la
mondialisation,Paris,ditionsdelAube.

ZIMMERMAN JeanBenot, 1995, Lancrage territorial des activits industrielles et


technologiques, rapport dtude pour le Commissariat gnral du Plan, juillet, Paris,
CommissariatgnralduPlan.

Notes
1.ArticleciaprsdeGillesPueletValrieFautrero(127144).
2.ArticleciaprsdeJeanPierreGilly(2532).
3.ArticleciaprsdeCatherineBaronetMalikaHattabChristmann(3347).
4.ArticleciaprsdeJeanLucPiermayetAlainPiveteau(101113).
5.ArticleciaprsdAmzianeFerguene(87100).
6.ArticleciaprsdeYoughourtaBellache(6985).
7.ArticleciaprsdeZouhourKarrayetSlimDriss(4967).
8.ArticleciaprsdeJacquesPerrat(115125).

Auteur

MihoubMezouaghi
InstitutderecherchesurleMaghrebcontemporain,2006

Conditionsdutilisation:http://www.openedition.org/6540

http://books.openedition.org/irmc/664 19/20
13/03/2017 Lesterritoiresproductifsenquestion(s)LaproblmatiquedesterritoiresproductifsetsonapplicationauMaghrebInstitutderecherchesurleMaghrebcontemporain

Rfrencelectroniqueduchapitre
MEZOUAGHI, Mihoub. La problmatique des territoires productifs et son application au Maghreb :
Introduction In : Les territoires productifs en question(s) : Transformations occidentales et situations
maghrbines [en ligne]. Rabat : Institut de recherche sur le Maghreb contemporain, 2006 (gnr le 13
mars2017).DisponiblesurInternet:<http://books.openedition.org/irmc/664>.ISBN:9782821850507.
DOI:10.4000/books.irmc.664.

Rfrencelectroniquedulivre
MEZOUAGHI,Mihoub(dir.).Lesterritoiresproductifsenquestion(s):Transformationsoccidentaleset
situations maghrbines. Nouvelle dition [en ligne]. Rabat : Institut de recherche sur le Maghreb
contemporain, 2006 (gnr le 13 mars 2017). Disponible sur Internet :
<http://books.openedition.org/irmc/657>.ISBN:9782821850507.DOI:10.4000/books.irmc.657.
CompatibleavecZotero

http://books.openedition.org/irmc/664 20/20

Vous aimerez peut-être aussi