SEANCE 3 : HISTOIRE DE LA FRANCOPHONIE

C. De la francophonie de solidarit la Francophonie politique

On a vu dans la section prcdente que la deuxime Confrence de Niamey, en

1970, a donn naissance lAgence de coopration culturelle et technique (ACCT). Il sagit
en principe dune organisation de coopration multilatrale dans les domaines culturels et
techniques entre les pays partiellement ou entirement de langue franaise.

On doit Jean-Marc Lger, alors Secrtaire gnral et fondateur de lAUPELF, ce

rsultat aussi dcisif que dcevant. Dcisif, parce que 21 tats francophones signent un
authentique trait international constitutif. Pour la premire fois, la Francophonie
intergouvernementale dispose dune existence juridique et dun instrument daction.
Dcevant, parce que le rsultat est en effet bien timide par rapport lide de Senghor et
des pres fondateurs de constituer une francophonie solidaire, mais aussi politique. Comme
lcrit Jean-Marc Lger :

[LACCT cre Niamey nest] quune modeste organisation de coopration

culturelle et technique, mille lieux, certes, du rve gnreux et lucide du Prsident
Senghor.
Jean-Marc Lger

Dailleurs, dans la Charte de Niamey, on vite tout prix les adjectifs international ,
intergouvernemental et francophone , par crainte de froisser davantage Ottawa et,
aussi, pour ne pas rveiller des soupons de nocolonialisme. Entretemps, Lopold Senghor
continue tout de mme croire en son projet. Le 23 octobre 1973 Oxford, il ranime lide
dun Commonwealth la franaise qui sorganiserait sous la forme dun sommet des
chefs dtats francophones. Deux ans plus tard, en 1975, le Prsident Senghor crit une
lettre au Prsident franais Valry Giscard dEstaing, pour lui expliquer sa vision. Giscard se
montre hsitant et lui rpond en des termes imprcis.

Larrive au pouvoir de Franois Mitterrand en France marque une volution de la

position franaise. En effet, on assiste la cration en 1984 de la premire institution
publique nationale comportant le mot Francophonie , soit le Haut Conseil de la
Francophonie. Ce dernier runit des personnalits franaises et trangres, et a pour
mission de prciser le rle de la Francophonie et de la langue franaise dans le monde
moderne. Il dresse aussi chaque anne le bilan sur ltat de la Francophonie. Toutefois, le

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Haut Conseil de la Francophonie ne fonctionne plus depuis quelques annes, aprs avoir t
confi en 2004 la responsabilit du Secrtaire gnral de la
Francophonie.

Aprs la leve du blocage canadien (voqu dans la

squence prcdente), le premier Sommet peut donc enfin se
runir Paris en 1986. 42 pays participent ce premier
Sommet, incluant 23 chefs dtat ou de gouvernement. On
retrouve lordre du jour les thmes de situation politique, Versailles. Source : (Alexandria)
dconomie mondiale et de coopration francophone. https://pixabay.com/fr/ch%C3%A2teau-de-
versailles-versailles-493924/

Certaines ides fortes se dgagent des discussions tenues ce Sommet :

1. Crer un forum original de dialogue Nord-

Sud capable de jouer un rle rel dans les
relations internationales ;

2. Construire une solidarit puissante et utile

entre pays riches et mergents ;

3. Utiliser la langue franaise comme

instrument de partage, de progrs et de
modernit.

Cependant, au terme du Sommet de Versailles, les membres se sont retrouvs avec

deux visions opposes dune francophonie organise. Dun ct, une structure ddie la
seule coopration, lACCT, fonde par un trait. De lautre, une construction devenue plus
politique, le Sommet des chefs dtat et de gouvernement, alors totalement informelle sur le
plan du droit international. Ds lors, lACCT et son personnel se sentent mis lcart. LACCT
se considre comme la seule organisation internationale lgitime de la Francophonie et
estime avoir les moyens dajouter un volet politique sa mission. Inversement, les partisans
du Sommet comme mode de rgulation de la Francophonie considrent que lACCT devrait

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tre intgre dans un ensemble plus vaste comprenant de vritables institutions de type
intertatique. Il faudra 11 longues annes pour dboucher sur un consensus, au sommet de
Hano en 1997. Malgr tout, cela na pas empch le Sommet de se runir normalement
tous les deux ans.

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