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Royaume du Maroc
Ministre de lIntrieur
Agence urbaine de Casablanca

Schma Directeur dAmnagement Urbain

du Grand Casablanca (SDAU)

Synthse : Octobre 2008

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Le SDAU du Grand Casablanca est rgi par les dispositions du dahir portant loi
n1-84-17 du 25 janvier 1984 (21 Rabia II 1404).

Le primtre couvert par le prsent SDAU comprend la totalit du territoire de la

Wilaya du Grand Casablanca, ainsi que le territoire de la commune de Mansouria.

La dure de validit est de 20 ans. Il est opposable lEtat, aux collectivits locales,
les tablissements publics et les personnes morales de droit priv dont le capital est
souscrit entirement par les personnes publiques prcites.

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Introduction

Casablanca et sa rgion occupent, depuis plus dun sicle, une place centrale dans le
dveloppement du Maroc, aussi bien sur le plan conomique que sur le plan
culturel. La ville a acquis le statut de locomotive conomique du Maroc, du
principal centre dinnovation et de cration, de principal lien dintgration et
dchanges, et de symbole de louverture du pays sur le monde.

De ce fait, le dveloppement de Casablanca prsente, sur les 20 annes venir un

enjeu majeur pour le pays. Cest pourquoi les acteurs se sont accords sur une
stratgie ambitieuse, visant hisser Casablanca au rang dune grande mtropole
mondiale.

Le SDAU constitue la transcription spatiale de cette ambition. Sa ralisation passe

par un effort dquipements sans prcdent, le dcongestionnement de la ville
centre, la dconcentration de lactivit et de lhabitat en priphrie, une offre
foncire la hauteur des besoins, la correction des dsquilibres spatiaux (en faveur
de lEst) et des projets de dveloppement urbain qui amliorent limage de la
mtropole (Anfa, Sidi Moumen, Zenata, Nouaceur).

I. Les dfis pour une mtropole mondiale

Les dfis qui sont fortement corrls et que doit affronter Casablanca pour accder
un dveloppement qualitativement nouveau et durable sont ceux :

- du dveloppement conomique ;
- de la cohsion sociale ;
- de la croissance dmographique ;
- des transports des personnes et des marchandises ;
- du dveloppement urbain ;
- de lenvironnement ;
- du niveau dquipement

a. Le dfi de dveloppement conomique

- Mieux accueillir le redploiement des activits industrielles : parcs

dactivits modernes ; Main duvre qualifie, offre en immobilier de
lentreprise ;
- Accueillir le dveloppement rapide de lactivit tertiaire : lconomie
largement tertiarise (2/3 emplois) : cur de ville, axe Sidi Maarouf Nouaceur,
la nouvelle zone dAnfa et le futur ple urbain de Zenata ;

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- Les enjeux de dveloppement du grand commerce : organisation de
laccueil des zones dactivits commerciales (Lahraouiyine, Sidi Moumen,
Nouaceur, route dEl Jadida, Zenata et Echallalate) ;

- Les enjeux du tourisme : tourisme culturel peu dvelopp, le patrimoine non

valoris, absence de grands quipements culturels et absence de loffre du
tourisme vert. Le potentiel est largement sous-utilis et le PDRT a amorc un
projet cohrent de rponses ;

- Le dveloppement de lartisanat : dveloppement dun grand complexe dans

les zones de reconversion industrielle ;

- La sauvegarde des activits agricoles : la prservation de la fonction agricole

comme une composante part entire de lamnagement du territoire du grand
Casablanca (58.000 hectares).

- Rsorption du secteur informel (1 actif/4) : Enjeu majeur de dveloppement

durable de Casablanca.

- Ddoublement du nombre total demplois ; cration lhorizon 2030 de

1000000 demplois ; soit prs de 50.000 par an

- Ddoublement de la surface ddie aux activits industrielles et tertiaires

(5000 hectares ; soit 200 ha par an)

b. Le dfi de la cohsion sociale

- Des progrs indniables dans le dveloppement humain : progression rapide

des effectifs scolariss, hausse de taux dactivit de la femme, recul de
lanalphabtisme, de la mortalit et hausse continue de lesprance de vie ;

- Un problme majeur ; habitat digne pour tous : loffre insuffisante en

logement pour les mnages bas revenu, la prsence importante des logements de
qualit trs mdiocre, surpeuplement des logements. Casablanca concentre 400.000
constructions et 750 .000 logements.

- Habitat insalubre : un problme de grande ampleur : 212.000 rsident dans

les bidonvilles, dans des logements vtustes et menaants ruine et dans lhabitat
non rglementaire.

- Un accs ingal aux services urbains de base : dcalage entre la croissance

dmographique et le rythme de ralisation des rseaux surtout en priphrie ;

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- Le sous-quipement de certains secteurs gographiques : ducation, sant,
sport, culture et espace vert. la rponse pse sur le seul secteur public dans les
zones pri-urbaines et priphriques, alors que loffre publique est excdentaire
dans le centre (ducation).

- Corriger les disparits pour un dveloppement durable : politique sociale

(redistribution et solidarit) et politique spatiale (empchement de la
constitution des poches de pauvres)

La question sociale se pose principalement en termes demplois et dhabitats, mais elle couvre
lducation, la formation, laccs aux soins, aux services urbains de base (eau, lectricit,
assainissement, transport) et le cadre de vie.
La pression nest plus due la seule progression dmographique, mais laugmentation du niveau
de vie et de lattente de la population.

Le SDAU ne saurait lui seul apporter les rponses. Cependant, il y contribue fortement
par les politiques spatiales de correction des disparits, de distribution des fonctions et
dquipements et dquilibre entre les territoires (Est-Ouest, centre-priphrie)

c. Le dfi dmographique : logements, emplois et quipements

Une croissance dmographique ralentie mais qui se poursuit

- accroissement annuel de 55.000 personnes ;
- un taux daccroissement annuel de 1,5%, trs ingal (0,8% seulement
pour la prfecture de Casablanca)
- Population de 4,5 millions en 2020 et 5,1 millions en 2030 (taux de
croissance de 1,3%)

Une croissance 2 fois plus rapide du nombre de mnages

- Taux daccroissement de 2,9% par an qui maintient la demande en
logements un niveau lev :
- 740.000 mnages supplmentaires en 2030 ; soit 30.000 mnages/an

Des besoins considrables en logements

- Les besoins en logements lhorizon 2030 se situeraient dans une
fourchette entre 750.000 et 1.000.000 dunits (30.000 38.000 par an)
- Le problme rsiderait dans linadquation entre les prix de logement et
les capacits financires des mnages.

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d. Le dfi des transports

Faire face la progression importante des dplacements

- Le nombre de dplacements tout mode confondu est de 11.000.000 par
jour (6 millions pieds, 500.000 en deux roues motoriss, 1,5 million pour
chacun des modes voitures individuelles, taxis et Bus:
- En 2030, il faut compter entre 13 et 15 millions de dplacements quotidiens ;
- Le dfi de dplacement vient de la croissance de la part de lautomobile,
alors que les transports collectifs ne se dveloppent pas dune faon
marque.

Matriser la croissance rapide de lusage de lautomobile

- de 320.000 voitures aujourdhui 1,3 millions en 2030 (quadruplement du
parc) :
- Comment rpondre un tel dfi lorsquon observe dores et dj la
saturation de nombreux axes Casablanca, aussi bien radiaux quen
rocade ? : (Investissement massif dans les transports collectifs ;
dconcentration de dveloppement urbain aussi bien lhabitat que les
emplois, donc des investissements routiers en priphrie)

Offrir un rseau de transports collectifs nettement plus performant

- Le rseau de transport collectif montre aujourdhui des dfaillances par

rapport aux besoins (services mdiocres, parc vtuste, trajets jugs longs,
rpartition trs ingale)
- Les taxis (12500 occupent le tiers de la voirie ddie la circulation
gnrale) ;
- En matire des transports, Casablanca est appele faire un saut qualitatif et
quantitatif dans le domaine des transports collectifs pour rpondre aux
enjeux futurs, viter lasphyxie automobile et ses impacts ngatifs sur
lconomie, lenvironnement et la qualit de la vie ;
- Elle doit dvelopper un systme nettement plus performant, incluant une
offre complmentaire en bus y compris les bus en site propre, de tramways,
de mtro, de R.E.R et de liaisons inter-urbaines performantes par les le train
et les cars.

Complter et dvelopper le rseau routier

- Un rseau principal insuffisamment maill et trs charg dans le centre

- 2400 km de voies de diverses catgories ;
- Au Nord de lautoroute urbaine, le rseau est structur, hirarchis et
suffisamment dense. Entre lautoroute et la rocade sud, le rseau
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 connat de nombreuses discontinuits avec absence de cohrence
densemble et le page renforce la slectivit des trafics avec des points
dchanges plus limits.
- Hors des zones agglomres, la couronne rurale est irrigue par deux
routes nationales (R1 et R9)
- Les principaux carrefours au centre ville sont saturs (Zerktouni .80.000
voitures jours, lautoroute urbaine 112.000 vhicules entre Bd
Mohammed VI et Ouled Ziane (8000 voitures en heure de pointe
contre seulement 1300 pour la rocade Sud en raison de page).
- Lamnagement des carrefours nest pas optimum et par ce fait accentue
la congestion du rseau.

- Une gestion de stationnement revoir

- A Casablanca loffre en places sur voirie est consquente : 41 places/ha, soit
plus que la moiti du niveau moyen constat Paris ou Barcelone (25 places
lhectare). Loccupation est de lordre de 90%.
- Loffre de places hors voirie reprsente 16 places/ha, mais les parkings sont
peu fonctionnels
- Tarifs de stationnement dissuasif, la libration de la voirie pour dautres
usages (bus, tramway, parkings sous-terrains), limitation dheures de
stationnement

- Des projets dinfrastructure indispensable

- ralisation de la voie de 50 m au Sud (en cours);
- ralisation de la couronne Ouest;
- La nouvelle section autoroutire vers Berrechid (programme par lEtat);
- La nouvelle rocade priphrique

- Accrotre la capacit portuaire

- Investir pour faire face la croissance du trafic conteneurs
- 700.000 EVP (quivalent vingt pieds) contre 445.000 en 2003 ; soit 13% de
croissance annuelle.
- A lhorizon 2030, Casablanca doit assurer le traitement dune capacit
supplmentaire de prs de 3,5 millions dEVP (entre 2 et 5 millions) ;
- Il sagit de raliser des quais supplmentaires et des surfaces de stockage
lintrieur et lextrieur de lenceinte du port.
- Le SDAU propose lextension vers lEst du port de Casablanca, dans un
premier temps et la ralisation dun nouveau port sur la faade maritime du site
industriel de la SAMIR
- Reporter le trafic portuaire des phosphates vers le port de Jorf
- La mise hors douane du premier bassin du port destin participer
louverture de la ville vers la mer avec une vocation dominante de loisirs.

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 Organiser le transport de marchandises et la logistique
- Moderniser le transport routier de marchandises
- Dvelopper un vritable secteur logistique
- Logistique lie la distribution (grandes surfaces et implantations des
grandes enseignes) ;
- Revoir la localisation et le mode de fonctionnement des quipements qui
jouent dj le rle de plate-forme logistique (march de gros, abattoirs, Derb
Omar)
- Le SDAU propose une distribution cohrente des plates-formes logistiques

Mieux organiser le trafic des poids lourds dans la ville

- 2800 P.L/jours dans les deux sens pour 700.000 EVP environ ;
- En 2030, le trafic poids lourds li aux conteneurs est estim 7000 jours
dans les deux sens
- Des itinraires ddis entre le port et le rseau autoroutier

Mettre en valeur le fret ferroviaire en reconfigurant le rseau et les

services ferrs
- la dissociation du trafic ferr urbain (R.E.R) des lignes nationales et des
marchandises

La poursuite de dveloppement du systme aroportuaire

- les capacits de laroport Mohamed V (Hypothse: 7% de croissance
annuelle des passagers) loffre actuelle continuera rpondre aux besoins
jusquen 2015 ;
- La stratgie axe sur le binme Mohamed V et BenSlimane doit tre
compose en fonctions spcifiques pour rentabiliser lensemble des
infrastructures.

e. Le dfi de dveloppement urbain

- Enjeu quantitatif et qualitatif
- Matriser la croissance urbaine de la mtropole de manire la rendre plus
cohrente et plus fonctionnelle
- Casablanca et Mohammedia garde les traces de leur dveloppement
historique et des diffrents plans durbanisme qui ont planifi leur
- Dveloppement (Plan tardif 1912, Prost 1917, Courtois 1944, Ecochard
1946 et 1952 et le SDAU de 1985 labor par le planPinceau).
(Tardif : axe de lhorloge et le boulevard circulaire Zerktouni,
Extension Sud Est : Derb Omar, Habous, Gironde, Gare,
Palestine) ;

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 Prost 1917 : extension du port, Axe Moulay Youssef Jusqu
Emile Zola . Propose des grands axes radieux (Corniche,
Ziraoui, Anfa, Roudani, Hassan II. Amnagement des grands
parcs (ligue arabe), extension urbaine entre Zerktouni et
Ghandi_ Modibo Keita en plus des Boulevards de Temara,
Lybie, Bir Anzarane.
Courtois : Favorise la densit et le hauteur des immeubles,
organisation des quartiers autour des places et propose de
nouvelles extensions ; industrie vers lEst et rsidentiel vers le
Sud (Ain Chock) et vers laroport dAnfa et vers Ain Diab et
lamorce depuis lEst de lactuel autoroute urbaine.
Ecochad : propose le concept de la cit linaire littorale
entre Casablanca et Fedala. Il propose galement lensemble des
quartiers situs de part et dautres de lautoroute urbaine (Sidi
Othman, Ain Chock et les Crtes), Oasis, Beau Sjour et Ain
Diab avec des densits dcroissantes du centre vers la
priphrie. Son apport en terme dunit de voisinage (1800
habitants) et des trames dhabitation (8X8) et des quartiers ont
t dvelopps selon ces principes : cit Hay Hassani, Hay
Mohammadi, Ain Chock et Sidi Othman.
Le plan Pinceau : confirme les choix dEcochard de lextension
linaire, la promotion de polycentrisme lintrieur du
primtre actuel de Casablanca par limplantation de nouveaux
centres administratifs. Plus gnralement, le SDAU invite une
plus grande mixit entre lhabitat et les activits.

La configuration actuelle de la mtropole tmoigne, en dpit de certains dysfonctionnements, de

cette tradition bien ancre durbanisme et de gestion de dveloppement urbain : le maillage de la
voirie (rocade et radiales qui se compltent en pattes doie), les perspectives, les places, les
monuments et les espaces verts

- Expansion urbaine importante entre 1985 et 2004 (les axes vers El

Jadida, vers Nouaceur et Mdiouna et le long de la cte)
- La surface urbanise est passe de 10.000 ha au dbut des annes 1980
22780 en 2004 ; soit une progression annuelle de 670 ha /an
- La surface des emprises artificialises (voiries principales, dcharges,
les espaces verts urbains) slve 13000 ha avec une progression
annuelle de lordre de 200 ha.
- Casablanca-centre reprsente 56% de lespace urbanis avec une
densit moyenne de 71 mnages lhectare ;

- Une urbanisation qui pourrait progresser de 22.000 hectares entre

2004 et 2030 (320 m par mnage)
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 - Un enjeu majeur : la prservation du patrimoine historique et
architectural de Casablanca

g. Le dfi environnemental

* Des espaces naturels fragiles valoriser

- le littoral convoit ;
- des espaces forestiers fragiliss par la pression urbaine (4000 ha et 10
m/habitant) : Bouskoura (3000 ha), Oued Nfifikh 540 ha, le massi dOued
El Maleh : 340 ha, les dunes de Dar Bouazza (50 ha) et la pointe de Tamaris
20 ha
- La protection des oueds et des zones humides
Les Oueds Nfifikh et El Maleh ; Bouskoura et Oued Merzeg
La zone humide de Mohammedia (inscrite sur la liste de RAMSAR (parc
Ornithologique), le plan deau de Hay Hassani

Des espaces verts urbains insuffisants (0,91m/habitants) : Ligue arabe,

Hermitage, Murdoch, espaces verts des centres administratifs de Hay
Hassani, Ben Msik et Ain Sebaa( avec Zoo) Sindibad et la partie Nord de la
fort de Bouskoura, la fort dEchallalate avec le site des Cascades.

Des nappes et des cours deau en mauvais tat

Capacit mobilise ne dpasse pas 3 millions de m3

alimentation en eau potable dpendante des territoires limitrophes

- consommation annuelle de lordre de 160 millions de m3 (440.000 m3/j)

Un assainissement incomplet

Les risques de Oued Bouskoura (le projet de super collecteur Ouest)

Une gestion peu satisfaisante des dchets

Lomniprsence des nuisances, notamment industrielles (axe

Casablanca- Mohammedia) : le quartier industriel des Roches Noires, la zone
industrielle de Sidi Bernoussi et le secteur de Mohammedia (SAMIR, SNEP
et centrale thermique de lONE

Exploitation des matriaux de carrires et les dgradations et

nuisances qui en dcoulent ;
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 Les risques naturels

- Inondation, le principal risque naturel pour la rgion de Casablanca

(construction sur les cours deau)
- Erosion littorale (extraction massive de sables dunaires) ;
- Le risque de glissement des terrains sur les versants forte pente
(Nfifikh et Oued El Maleh) ;
- Les incendies de fort (Bouskoura et Nfifikh)

Les risques sismiques et tsunami

- le risque dintensit de Rfrence est de 5 6 sur lchelle de Richter (sols

des Oueds et des Dayas) la mise en uvre du rglement des constructions
para-sismique
- Le tsunami de 1755 aprs un tremblement de terre de magnitude 9 et qui a
dtruit la ville de Lisbonne sest produit Casablanca (le dveloppement du
systme de surveillance et dalerte et la mise en oeuvre des procdures
dvacuation

Les risques industriels

- des secteurs industriels gnrateurs des risques majeurs, surtout ceux insrs
dans le tissu urbain
- La concentration des enjeux entre les ports de Casablanca et Mohammedia
- Enjeux de vulnrabilit aux bords des tablissements risque (limplantation
de plusieurs bidonvilles, golf royal de Mohammedia, prsence des dpts de
liquides inflammables quelques dizaines de mtres des zones dhabitat
collectif proximit du port de Casablanca.

h. Le dfi dquipements dune grande mtropole

- Offre universitaire dvelopper (multiplication par 4 des capacits (50000

200000 tudiants lhorizon 2030). Deux nouveaux campus Bouskoura et
Zenata (le public et le priv).
- Un rseau hospitalier satisfaisant mais fortement concentr (La prfecture
dAnfa concentre 55% de loffre publique et 65% de loffre prive) ;
- Une offre limite de grands quipements culturels et de loisirs ;
- Une offre insuffisante en quipements pour les foires et salons
conomiques : F.I.C, CICEC qui accueille aussi des congrs

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 II. Les objectifs pour un dveloppement durable

I. Economique : Demeurer la locomotive conomique du Maroc

Mobiliser le foncier ncessaire pour dvelopper en industrie en plus du textile,

llectronique, laronautique, lautomobile, les nergies renouvelables, lagro-
industrie, la biotechnologie, les nouvelles technologies de linformation et de la
communication
En tertiaire : la place financire, le fret et la logistique, le tourisme et les loisirs
Crer 1 millions demplois lhorizon 2030 et crer suffisamment de richesses pour
rgler les problmes sociaux et urbains de la rgion.

2. Social : vivre mieux dans une mtropole mieux quipe

- Amliorer loffre dquipements scolaires ;

- Gnraliser lenseignement primaire et lmentaire ;
- Rsorber lhabitat sommaire et en bidonville (plus de 2000 hectares traiter dont
1000 pour les seuls bidonvilles) ;
- Produire 800.000 logements lhorizon 2030 (dont 660.000 pour les nouveaux
mnages et 140.000 pour le renouvellement du parc) ;
- Assurer le raccordement de lensemble des mnages aux rseaux et services
urbains ;
- Permettre une mobilit accrue des personnes ;
- assurer laccs aux soins de sant, aux loisirs, aux sports et la culture pour tous.

3. Environnement : un cadre de vie nettement amlior

La stratgie doit se dployer sur les terrains de leau, de lair, les milieux naturels,
les espaces verts, les risques naturels et industriels, lassainissement et les dchets.

III. Le parti damnagement

Pour rpondre aux dfis et aux objectifs, le parti damnagement retenu peut tre
rsum en 10 points:

a. Sinscrire dans les orientations nationales damnagement du

territoire (SNAT et SOFA);

b. Articuler le dveloppement rgional avec la rgion voisine de

Chaouia-Ouardigha en cherchant des complmentarits avec
Berrechid, Had Soualem et Ben Slimane ;

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c. Mettre niveau la ville de Casablanca en stabilisant son
dveloppement quantitatif;
- Les projets urbains de Sidi Moumen, dAnfa et cur de ville avec le
complexe de la Mosque Hassan II, la Marina et linterface ville port ;;
- Rsorption des bidonvilles ;
- La rgnration des anciens sites industriels ;
- La mise en rseau des centralits conomiques,,
- Une gestion plus rigoureuse du commerce et de la distribution ;
- Des centralits urbaines lisibles et complmentaires ;
- Le rseau de transport maill, nettement amlior ;
- La mise en valeur du patrimoine bti et la qualit architecturale et
urbaine ;
- Des extensions matrises aux limites de la ville ;
- Des services urbains amliors.

d. Organiser la croissance urbaine partir des ples priphriques ;

- Conforter la ville de Mohammedia dans son statut du second centre
urbain par la mise niveau de son centre et de sa faade maritime ;
extension de son campus universitaire, le dveloppement de son parc
dactivits associ une fonction logistique multimodale
- La commune de Bouskoura constituera un noyau puissant, tout comme
le ple Nouaceur-Deroua. Mdiouna sera tendue, Dar Bouazza sera
organis en trois noyaux urbains, Ouled saleh en deux, Tit Mellil,
conservera son identit propre et sera tendue de manire raisonne.
Ben Yakhlef sera dveloppe en relation avec Mohammedia et le
nouveau ple urbain de Ain Harrouda (Zenata), Lahraouiyine avec celui
de Casablanca. Les centres des communes rurales vont connatre des
restructurations.

e. Organiser le dveloppement conomique le long de nouveaux axes

- Le quartier daffaires historique de Casablanca Sidi Belyout prolong
vers lAvenue Hassan II, vers lOuest (Marina et Avenue Royale) ;
- Laxe technopolitain : Anfa-Sidi Maarouf ;
- Le corridor industriel et logistique Mohammedia Nouaceur ;
- Le centre tertiaire de Zenata ;
- Les plateformes logistiques de fret

f. Implanter les quipements majeurs de dimensions rgionale,

nationale et internationale sur toutes les parties du territoire,

- Des quipements de dominante conomique (Palais de congrs, parc

dexposition et zone dactivit commerciale) ;
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 - Des quipements denseignement suprieur : Bouskoura, Zenata,
Lahraouiyine ;
- Des quipements sportifs et de loisirs : grand stade de Casablanca, parcs
thmes ;
- Des quipements verts en particulier les grands parcs urbains ;
- Des quipements culturels implanter dans des btiments existants :
Anciens abattoirs Hay Mohammadi, anciens hangars Casa-Anfa ;
- Des quipements de sant, en particuliers les hpitaux construire en
priphrie pour accompagner la croissance dmographique dans les
futurs ples.

g. Doter la mtropole dun rseau de transport de masse complet et

cohrent (L.G.V, R.E.R, Mtro, Tramway et lignes de bus)

h. Mailler le rseau routier en cohrence avec lorganisation

polycentrique de la mtropole;
- Autoroute Tit Mellil- Berrechid ;
- La rocade Mdiouna- Ouled Saleh- Bouskoura Dar Bouazza
- Linstallation des parcs de stationnement de rabattement pour les zones
desservies par le tramway et le RER
- A lintrieur, le ddoublement de la gare routire, la ralisation de la
rocade de 50 m et complter les sections qui manquent encore sur les
grandes voies.

i. Equiper la mtropole dune offre dinstallation dassainissement et

dune organisation par faisceaux de la collecte et de lenfouissement
des dchets ;

j. Prvenir les risques naturels et industriels et prserver les ressources

naturelles agricoles majeures par la mise en place dune trame
rgionale despaces vert et ouvert
- Prservation delespace naturel ;
- Prservation des continuits cologiques ;
- Prservation des meilleures terres agricoles ;
- Cration despaces tampon entre activits et habitat ;
- Report durbanisation hors des zones inondables.

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VI. Lorganisation du territoire

Lorganisation du territoire est dcrite selon six angles complmentaires :

- Le dveloppement urbain; polycentrique et de qualit
- Ville de Casablanca : des quartiers diffrencis et complmentaires ;
- Des extensions matrises aux limites de la ville-centre (2500 hectares
supplmentaires; soit plus de 20% du tissu urbain actuel, en plus des 730 ha
des primtres oprationnels : Anfa, Sidi Moumen et front de mer). Le tiers
de cette extension sera ddie aux activits.
- Pour le dveloppement futur, laccent est mis sur la mise en valeur du
patrimoine et de la qualit architecturale et sur lurbanisme vertical (entre le
front de mer et la rocade Zerktouni, Sidi Maarouf, site dAnfa, le centre de la
future ville de Zenata), prserver le littoral et le mettre en valeur, russir les
grands projets urbains (Anfa, Sidi Moumen, interface ville port, Marina et El
Hank, Hay Mohammadi, parc de Sidi Abderrahman
- Les extensions seront dlimites par une ceinture verte
- Prfecture de Mohammedia et Mansouria : Limportance de la ralisation du
complexe industriel et logistique, la ville de Zenata et le port, une plateforme
multimodale (mer, fer et routes). Mansouria se dveloppera essentiellement
autour des activits balnaires ; Echallalate et Ben Yakhlef fourniront des
espaces daccueil rsidentiels apprciables. Sidi Moussa El Majdoub et Sidi
Moussa Ben Ali garderont leur caractre rural, mais leurs noyaux urbains
seront mieux structurs. Pour la prfecture il sagit de russir le grand projet
urbain de Zenata et le dveloppement rapide du CILOG
- La province de Nouaceur : 4 ples industriels (Nouaceur, Bouskoura Oueld
Saleh, Au Nord de Bouskoura et sur laxe El Jadida), et 2 zones (Ouled Saleh
et Dar Bouazza. Des axes dactivit commerciale (Sidi Maarouf Nouaceur,
Casablanca El Jadida), le dveloppement du parc dexposition et une offre
htelire Nouaceur. 3 noyaux doffre dhbergement : cap de Tamaris,
zone ouest et partie Ouest de la commune au contact de Casablanca.
Bouskoura bnficiera dun campus universitaire desservi par El Bidaoui
(RER). La fort de Bouskoura sera amnage en complment au dmarrage
de la ville verte. Ici les trois grands projets urbains russir sont Le ple
urbain de Nouaceur en cours, la ville verte et le ple urbain dErrahma.
- Province de Mdiouna : zone centrale du corridor industriel (Nouaceur
Mohammedia)/ parc dactivits Ouled Hadda, Limplantation dun march
agricole et lextension Nord et Est de Mdiouna. Tit Mellil connatre un
dveloppement modr, aussi bien rsidentiel et dactivit. Lahraouiyine
accueillera le nouveau ple urbain avec une zone logistique et une zone
dactivits commerciales et une zone de formation. Majjatia se dveloppera
partir du noyau situ lEst de Mdiouna et dun autre noyau lOuest
(Merchich).Ici, il faut russir le ple urbain de Lahraoyuine et le parc
dactivit de Ouled Hadda

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- Cette organisation va modifier compltement la redistribution de la
population. A lhorizon 2030 les proportions de la population volueront de
la manire suivante ; de 81% 53% (Casablanca) ; de 9 20%
(Mohammedia), de 7 20% pour Nouaceur et de 3 8% pour Mdiouna.

- les axes et ples dimplantation des activits ;

- le cur tertiaire de Casablanca (Sidi Belyout) avec extension Est et Sud
- Laxe technopolitain Anfa-Sidi Maarouf (Espace de positionnement
conomique de Casablanca linternational) ;
- Le ple tertiaire de Mohammdia et de Zenata : limplantation des activits
tertiaires lEst sinscrit dans le cadre de lquilibre gnrale de la
mtropole ;
- Les parcs dactivits industrielles: Le centre industrialo-logistique de
dimension internationale (Mohammdia Zenata : Echallalate, avec une
offre totale lhorizon 2030 de 1570 ha) ;
- Le couloir logistique Nouaceur-Mohammedia (190 ha Tit Mellil, Sidi
Hajjaj-Oued Hassar 1000 ha, Mdiouna 60 et Nouaceur 500 ha : Les secteurs
dactivit privilgier sont laronautique, les nergies renouvelables,
lautomobile, lindustrie ptrolire et chimique ;
- Les parcs dactivits de la couronne et sur la rocade autoroutire de
contournement : la localisation aux nuds routiers et radiales (Tit Mellil,
Lahraouiyine, Nouaceur et Bouskoura ;
- Les parcs dactivits lOuest de Casablanca : route El Jadida et la route de
Bouskoura avec lamnagement des zones de logistique de fret pour assurer
un service moderne de transbordement ;
- Le parc dactivit Bouskoura-Ouled Saleh : ;
- Les autres petits parcs de la rgion : Dar Bouazza, Ouled Saleh, Ben yakhlef,
Mansouria
- La ralisation de 6 plateformes logistiques de stockage et distribution : 3
plate-formes multimodales Fer-route : Ain Sebaa, Mohammedia et
Bouskoura et 3 uniquement routires : Lahraouiyine, Dar Bouazza, Sidi
Hajjaj Oued Hassar. Petites plateformes logistiques urbaines : Mdina,
March textile, Habous, Derb Ghallef, le site des ferrailleurs.
- Des parcs commerciaux aux nuds routiers le long de la rocade (au sein des
plateformes logistiques) et Nouaceur. La structuration des ples
commerciaux existants (Habous, Derb Ghallef)

- Les transports:
- -Ligne R.E.R Mohammdia-Nouaceur par Anfa et Bouskoura et terme la
ligne RER Nouaceur Mohammdia par Mdiouna et Tit Mellil. Ce couloir
comporte pas moins de 4500 ha de zone dactivits (260.000 emplois hors
tertiaire et une population cumule de prs de 600.000 habitants

17
- - La ligne de Mtro :pour assurer la liaison des quartiers Sud Est (Sidi
Moumen, Sidi Othman , Sbata, Ben Msik et Moulay Rachid) au centre ville
et la nouvelle corniche (21 km)
- - Les lignes de Tramway : deux lignes radiales et deux transversales (ces
dernires peuvent tre prolonges Zenata et Dar Bouazza).
- - Le transport collectif routier : Interne et bus entre le centre et les ples
urbains priphriques ;
- - Les routes : pour relier les ples priphriques entre eux et ces derniers la
ville-centre , il ncessite un maillage cohrent entre les radiales et les
rocades : La voie ctire, le prolongement de lautoroute urbaine vers lEst
et vers lOuest, la route reliant le site dAnfa Bouskoura et Ouled Saleh, la
route de laroport, la route de Mdiouna, la route de Sidi Hajjaj, la future
autoroute de Berrechid, la route de Tit Mellil vers Sidi Moussa Ben Ali, la
route dEchallalate vers sidi Moussa El Majdoub (pour les radiales) ; la voie
de 50 m, la rocade de contournement, litinraire de la RN9 et RN1
complter une section de contournement Merchich. Ce dernier est
renforcer pour en faire une voie express reliant lensemble des ples
priphriques entre eux.
- - Les gares routires : la gare Ouled Ziane est insuffisante pour absorber la
croissance ncessaire de loffre do la ncessit de la cration dune nouvelle
gare routire couple la station ferroviaire Casa Sud.
- - La ligne ferre Grande Vitesse : La gare terminus est choisir entre la
Gare Sud ou son dplacement vers le site oprationnel dAnfa.

- Les quipements majeurs de dimension rgionale, nationale et

internationale.
- (Enseignement : extension des campus universitaires (Bouskoura et Zenata) ;
- Economie : affaires et grandes manifestations : Palais de congrs (Marina),
palais dexposition (centre ville), parcs dexposition (Sidi Moumen-
Nouaceur), march agricole (Mdiouna), March au poisson (Moulay
Rachid)
- Sant : le nouveau centre hospitalier (Hay Hassani), les grands hpitaux
gnraux (en priphrie) ;
- Sports et loisirs : Grand complexe sportif de Sidi Moumen, port de plaisance
(Marina), Golf (Dar Bouazza, Bouskoura), Jardin Zoologique (Krota),
Aquarium, Centre Equestre (Bouskoura)
- Culture : Grande salle de spectacle (Nouvelle corniche- El Hank), Cit de
lair et de laviation, Cit du cinma et de limage (Anfa), Grand thtre
(Place administrative) ; Mdiathque et Acadmie des Arts Traditionnels
(Complexe de la Mosque Hassan II) ;
- Dtente, espaces verts : grands parcs urbains, parc naturel rgional
(Echallalate), parc forestier (Bouskoura), jardins spcifiques (Anfa), parc

18
 botanique (Ain Sebaa), parc ornithologique (Mohammedia) et parc
archologique (Sidi Abderrahman).

- Lassainissement et les dchets

Le dveloppement dune mtropole de rang international ne peut tre envisag

sans que des solutions techniques, performantes et durables aient t trouves
pour les services urbains de base; notamment lassainissement, la collecte et le
traitement des dchets.

- Les solutions pour lassainissement : raisonner lchelle de la rgion tout e

entire et dintgrer la perspective de ralisation de plusieurs stations
dpuration le long du littoral et la priphrie (laboration dun schma
rgional dassainissement). Pour la problmatique des eaux pluviales, la
ralisation du super collecteur ouest est de nature allger limpact dune
crue torrentielle.
- Les solutions pour les dchets : Dveloppement dun systme cohrent de
collecte, de traitement et denfouissement (dcouper la rgion en trois
faisceaux de collecte et denfouissement).

- La trame verte rgionale

- Une trame structurante de lurbanisation (bordures littorales, les oueds, les
zones boises, les espaces agricoles de meilleure qualit, les secteurs de
dpression inondables, les zones naturelles humides, les zones sches. Ces
zones sont compltes par des jonctions des espaces de protection des
zones industrielles et des coupures lurbanisation ( lEst Zenata ; ceinture
verte autour de la ville et tampon vert faisant tampon de part et dautre des
grandes infrastructures routires et ferres).

- Certains espaces strictement prservs lintrieur de la trame verte, car ils

ont une valeur patrimoniale (biodiversit, qualit des paysages et histoire) : la
bordure littorale ; les oueds, les zones boises et les sites archologiques
(Ouled Hamida1, Sidi Abderrahman, Thomas 1 et 3)

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V. Lutilisation des sols

a. Carte de destination des sols

La carte comporte 28 codes couleurs correspondant 28 types de zones :

- 6 types de zones urbaines mixtes dominante habitat ;
- 4 types zones dactivits;
- 3 types de zones balnaires;
- 10 types despaces ouverts protgs;
- 2 types de primtres oprationnels;
- Un code couleur pour les aroports;
- Un code couleur pour les ports;
- Un code couleur pour les extensions portuaires.

A chaque type de zone correspondent une destination et des rgles dutilisation des
sols particulires

b. Les chiffres dutilisation des sols par Prfecture et Province (en ha)
lhorizon 2030

Utilisation Casablanca Mohammedia Nouaceur Mdiouna Total

-Mansouria
Port et aroport 230 170 1700 2100
Tissu urbain existant 12968 2465 4202 1604 21238
Grand projet urbain 783 950 1733
(rsidentiel et tertiaire
Nouvelle ZAE 900 1659 2414 1168 6142
Nouveaux 1985 2187 7037 2096 13305
dveloppement
rsidentiel
Dveloppement 83 1217 396 1696
balnaire
Espaces strictement 588 6618 3341 1819 12366
inconstructibles
Espaces ouverts 1370 20163 25604 15675 62815
constructibilit limite
Total 18907 35429 44694 22362 121395
% 15,6 29,2 36,8 18,4 100

- Louverture lurbanisation : 22876 hectares (existant 23338 ha) ; rparties

comme suit :
- Grands projets urbains ; rsidentiels et tertiaires : 1733 ha;
- Nouvelles zones dactivits conomiques : 6142 ;
- Nouveaux dveloppement rsidentiel : 13305 ;
- Nouveaux dveloppement balnaire : 1696

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VI. La mise en oeuvre du SDAU 2008-2020

Laccent est mis sur :

- les actions engager (2008-2020)
- Les mesures lgales, administratives et institutionnelles recommandes ; les
procdures de suivi et dvaluation

1. Les phases de mise en uvre et les actions programmes (2008-2020)

a. Action sur le tissu urbain existant

- rsorption des bidonvilles ;
- rgnration des quartiers dhabitat prcaire,
- requalification de Sidi Moumen ;
- sauvegarde de la Mdina ;
- Prservation et valorisation du quartier Art dco

b. Dveloppement urbain
- Projets de front de mer ;
- Site oprationnel dAnfa ;
- Grands projets urbains de Sidi Moumen ;
- Projet Zenata (50%) ;
- Dveloppement de nouveaux ples urbains (50%) ;
- Dveloppement balnaire

c. Grands quipements structurants

- Extension des campus universitaires et nouveaux campus de Zenata et
Bouskoura ;
- Equipements culturels dans les anciens abattoirs de Hay Mohammadi ;
- Palais de congrs ;
- Mdiathque et acadmie des arts traditionnels,
- Thtre ;
- pars dexposition Nouaceur et Sidi Moumen ;
- Parc archologique et parc ornithologique, centre Park, parc de Sidi
Moumen, Zenata, la fort de Bouskoura, Arboretum de Ain Sebaa

d. Parc dactivits et zones logistiques

- Amnagement des parcs dactivits (4)
- Amnagement de deux parcs dactivits commerciales ;
- Dveloppement du centre tertiaire de Zenata ;
- La cit des sciences au Sud de Ain Chock ;
- Reconversion et rhabilitation des anciennes zones industrielles ;
- Restructuration de lensemble des zones dactivits conomiques ;

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e. Transport
- Arrive de TGV Casablanca ;
- Mise en service de RER et ralisation de tunnel ;
- Achvement des lignes de tramway ;
- Achvement de la nouvelle autoroute Casablanca Berrechid ; la voie de 50 m,
la voie expresse entre Bouskoura et Mdiouna ;
- Llargissement de la RN9
- Rglementation des itinraires poids lourds.

f. Dveloppement portuaire
- Achvement de lextension du port jusqu la pointe de Oukacha ;
- Finalisation des dossiers techniques pour el choix de loption portuaire;

g . Assainissement
- Ralisation de la station de Sidi Bernoussi
- Achvement des stations dpuration de Nouaceur et Dar Bouazza ;
- Ralisation de super collecteur Ouest.

h. Dchets
- Achvement de ramnagement des dcharges de Mdiouna
- Mise en service de trois sites de dcharge contrls

Eu gard aux mutations rapides lchelle nationale sur le plan conomique, social et
institutionnel, que le rythme de ralisation des options et programmes arrts pour lensemble
de la priode 2000-2020, peut tre ralis dans un laps du temps plus court si des mesures
lgales, administratives et institutionnelles ci-aprs dsigns sont mises en place.

2. Les mesures lgales, administratives et institutionnelles

a. Mobiliser les ressources financires la hauteur des besoins

- Rsorber les dficits en habitat et agir vers la baisse sur les prix fonciers et
immobiliers ;
- Le cot fort lev que reprsente lensemble des infrastructures et des
quipements.

- Orienter une partie de la plus value foncire vers lamnagement du

foncier
- Prlvement sur la valorisation foncire rsultant de lattribution des droits
de construire : (Revoir le dahir de Novembre 1917) et instaurer une taxe dite
de contribution lurbanisation.

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 - Utiliser les dispositifs de partenariat public-priv (PPP)
- Mobilisation dacteurs privs sur des projets dintrt public (stationnement,
zone logistique de fret, parcs de loisirs, les rseaux ferrs )

- Une dotation exceptionnelle de lEtat

- La mobilisation de la plusvalue foncire, et le recours aux PPP qui diffrent
la dpense ou le font porter sur lusager dans le dure, permettent de relever
une partie de dfi ;
- Complter le plan financier pour le projet Casablanca 2030 par des fonds
issus des recettes fiscales.

b. Faire voluer le cadre lgal de laction foncire

- Des outils pour mieux matriser le foncier et orienter la plus value

foncire :
- le droit dexpropriation,
- le droit de premption (au profit des collectivits et/ou de lagence
urbaine) ;
- les zones damnagement diffr (ZAD) les prix fonciers sont gels sur 10
ans o quils se trouvent lorsque la ZAD est arrte , ce qui permet la
puissance publique dacqurir et damnager sans devoir supporter la plus
value spculative ;
- Le droit damnagement concert : organisation dans le cadre dune
dclaration dutilit publique la constructibilit prive et la ralisation des
quipements dans le cadre dun plan et dun bilan damnagement (option
actuelle pour Zenata).
- Les tablissements publics damnagement

c. Disposer dun outil dintervention : Extension des comptences de

lagence urbaine ou cration dune agence foncire rgionale.

Dans le cas du projet urbain dfinit par le SDAU, la politique foncire est un
pralable indispensable la russite de sa mise en uvre ; do la ncessit dun
oprateur foncier public
- Anticiper la mobilisation du foncier et canaliser la spculation ;
- Agir en tant quamnageur foncier et mandataire des collectivits pour
raliser les quipements ;
- Disposer dun droit de premption.

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d. Adapter les limites administratives aux ralits urbaines
- les adjonctions les plus videntes oprer sont : Deroua , accole
Nouaceur, et Mansouria dont le dveloppement sopre en continuit de
Mohammedia ;
- Une vision plus tendue consisterait imaginer lintgration dans la rgion
des provinces de Settat et Benslimane
- Au niveau infrargional ; il sagit de dfinir dans le cadre dune organisation
polycentrique dune limite claire de la ville centre (Entre la rocade
autoroutire et le bouclage Ouest de la voie de 50 m avec la ceinture verte)

VIII. Les Grands projets urbains en cous de ralisation

(Actions prioritaires dans le cadre de la mise en uvre du SDAU)

Les principes Directeurs

- Eviter le dveloppement dual de la ville entre lEst et lOuest, du centre et de

la priphrie ;
- Apporter des rponses urgentes aux grands dfis;
- Intervenir sur lensemble du territoire de la rgion;
- Priorit accorde la gestion des dficits sociaux;
- Conjuguer les activits, lhabitat et lquipement (stratgie conomique,
sociale et environnementale).

a. Le projet dAnfa;
b. Les grands projets urbains de front de mer : lamnagement dune
coupure verte lEst, requalification de la faade maritime de Ain Sebaa,
lextension du port jusqu la porte de Oukacha, interface ville-port , projet
Marina, Complexe de la Mosque Hassan II (mdiathque et acadmie des
arts traditionnelles), Avenue Royale, nouvelle corniche ;
c. Le grand projet urbain de Sidi Moumen : Mise niveau globale ;
rsorption des bidonvilles et dactivits nuisantes, la ralisation dun parc
urbain, la construction du grand stade, la desserte de la zone par le Tramway,
une amlioration de la voirie et des quipements de proximit, une
composition urbaine autour dun axe qui prolonge celui de la Prfecture de
Ain Sebaa, une extension de la zone industrielle vers lEst, la consolidation
de la cit de lautomobile et la cration des centralits commerciales.
d. Le ple urbain de Zenata : Bande littorale prserver, coupure verte
amnager) 650 ha de parc dactivits, tissus mixtes rsidentiels et tertiaires
dvelopper (950 ha),
e. La rgnration des zones dhabitat prcaire : traitement de prs de
1000 ha de bidonvilles;

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f. La rgnration des anciennes zones industrielles : Essoukhour
Essaouda, Ain Sebaa et Sidi Bernoussi. A convertir les activits en contact
direct avec des zones dhabitat en activits tertiaires
g. Louverture lurbanisation de deux nouveaux ples urbains :
Lahraouyine et Errahma.
h. La ralisation de la premire ligne de Tramway

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