Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
REMERCIEMENTS
Ce travail est le couronnement de cinq annes dtudes en Sciences Sociales du
Dveloppement au sein du Dpartement dHistoire. Si nous avons pu le mener terme, cest
grce la contribution de nombreuses personnes qui, de prs ou de loin, ont bien voulu nous
aider dans sa ralisation.
Dans ce sens, jadresse mes premires sincres reconnaissances la population
malagasy de nous avoir paul surtout en matire socioculturelle successivement avec le
prsident de lUniversit dAntananarivo. Mon profond remerciement sadresse ensuite tous
les enseignants de Dpartement dHistoire surtout lquipe scientifique de la filire SSD qui,
par leurs conseils pdagogiques mont aid raliser un tel travail.
Ma profonde gratitude et mes remerciements les plus sincres vont, en particulier, au
professeur Gabriel Rantoandro, responsable de Master Euro-Africain en SSD, Mr Manass
Esoavelomandroso (pre fondateur de la section SSD au sein du Dpartement) et mon
encadreur pdagogique Gatan Feltz, matre de confrences lUniversit sans oublier
galement les membres du jury davoir honor leur prsence ma soutenance.
Sur le terrain, nous tenons cur les conseils techniques des acteurs auxquels nous
exprimons galement notre gratitude. Il sagit de madame Mariame Antoy, Directrice
Nationale des Stratgies Agricoles et de lElevage, Mr Djamal-eddine Salim, ancien
Directeur et ministre respectivement du CEFADER et de la Fonction Publique, Mr
Anllaouddine, coordinateur national du FEM, Mr Ali Djihadi, ancien ministre et directeur du
CRDE de Mrmani et Mr Salim Bacar, directeur du CRDE de Boungouni sans oublier
videmment les paysans de la rgion de Nioumakl, en particulier Mr SOULA Mlafetr,
agriculteur professionnel de multi-secteurs.
Nous envoyons nos remerciements mes chers parents ; la famille ZAMYN qui ma
soutenu moralement et financirement durant mon cursus scolaire et universitaire.
Finalement, mais pas de moindre importance, nous souhaitons remercier ici tous ceux qui,
directement et indirectement, ont contribu du prs ou du loin, nous les remercions
chaleureusement.
Acronymes et abrviations
AGT : Association de Gestion de Terroir
AID : Agence pour le Dveloppement international
APPN : Appui aux Petits Producteurs de Nioumakl
BAD : Banque Africaine de Dveloppement
BDPA : Bureau de Dveloppement de la Production Agricole
CADER: Centre dAppui au Dveloppement Rural
CARE: Cooperative of American Relief Everywhere
CEA : Centre Economie Agricole
CEFADER : Centre Fdral dAppui au Dveloppement Rural
CIDST : Centre dInformation et Documentations Scientifiques et Techniques
CNDRS : Centre National de Documentation et de Recherche scientifique, Moroni
CRDE : Centre rgional de Dveloppement conomique
DRS : Dfense et Restauration du Sol
FAC : Fonds dAide et de Coopration
FED : Fonds Europen de Dveloppement
FEM : Fonds pour lEnvironnement Mondial
FIDA : Fonds International de Dveloppement Agricole
PNUD : Programme des Nations Unies pour le Dveloppement
ONG : Organisation Non Gouvernementale
PAM : Programme Alimentaire Mondial
PNDHD : Programme National de Dveloppement Humain Durable
SCB : Socit Comores Bambao
SAGC : Socit Anonyme de Grande Comore
SDI : Sites de Dveloppement Intensif
SODEC : Socit de Dveloppement Economique des Comores
SSD : Science Sociales du Dveloppement
Avant propos
Ce travail est la suite de celui que nous avons effectu en sociologie et qui sintitulait
Contribution ltude de rduction de lutilisation du bois de chauffe dans lexploitation de
lhuile essentielle dylang-ylang de lle dAnjouan : cas de la rgion de Nioumakl et
aussi un pas vers la thse. Nous avons choisi le sud-ouest de lle dAnjouan comme notre
laboratoire aprs avoir constat que Nioumakl apparat comme lieu de lhistoire et
symbole de la pauvret de lle. Lmergence dinterventions en dveloppement trouve
toujours sa justification de choisir la rgion comme prioritaire en terme daide. Et pourtant, la
situation ne fait quempirer malgr les multiples actions sans cesse. Plusieurs interrogations
apparaissent tant au niveau des acteurs que des bnficiaires. Aucune recherche scientifique
consacre profondment au diagnostic des maux na t ralise part les simples rapports et
ceux qui ont t fait au cours de la priode coloniale. Natif de la rgion, jaimerais apporter
ma contribution pour mettre en lumire quelques aspects socio-conomique et culturel. Une
tude multidisciplinaire est primordiale dans le cadre de la politique du dveloppement dont
les Sciences Sociales du Dveloppement peuvent mettre en lumire les diffrentes
interrogations. Dans mon travail, je me suis consacr ltude de cas concrets, en essayant
dappliquer les mthodes de la socio-anthropologie du dveloppement, travers les
perceptions locales par la comprhension des interactions entre les communauts locales et les
relais locaux des intervenants extrieurs. Nous avons essay combiner quatre disciplines dont
lhistoire, la sociologie rurale, la psychologie paysanne, lconomie et lanthropologie du
dveloppement en vue dlucider les diffrents paramtres permettant de concevoir les
facteurs spcifiques de la rgion. Cette recherche apporte ainsi quelques pistes de rponses
une problmatique incontournable car mon ambition consiste devenir la comprhension et la
mdiation entre la population locale et les porteurs des projets. En ce qui concerne la
thmatique proprement dite, nous parlons du reboisement lusage de la lutte contre lrosion
et la protection des ttes des sources en eau en voquant justement le dilemme parce quil
sagit de petits morceaux de terre multiples usages et aussi les zones cologiques en source
deau que se sont appropries les paysans et qui ncessitent une extrme prservation.
SOMMAIRE
Premire partie
ANJOUAN, UNE LE INQUIETE ?
ESPACE-SOCIETE-ENVIRONNEMENT
Chapitre premier : Descriptions de lle dAnjouan
Chapitre II : Terre damertume et dapprhensions
Chapitre III : Une coexistence difficile entre les arbres et les cultures
Deuxime partie
Conclusion gnrale
1
INTRODUCTION GENERALE
Les Comores, un Etat insulaire, connat une instabilit politique et institutionnelle qui
a entran de nombreux effets ngatifs sur le dveloppement social et lenvironnement. Des
phnomnes naturels (menaces volcaniques, pidmies) ou sociaux (chmage, dgradation
des conditions de vie, conflits) ont pour effet daggraver la vulnrabilit et lexclusion
sociale. Anjouan, lune des les de larchipel des Comores, connat une pression
dmographique croissante avec des ressources trs limites. Une pression associe la
dforestation et lutilisation de techniques agricoles archaques entrane une surexploitation
des sols, leur appauvrissement et une rosion intensive. Il en rsulte ainsi une dgradation du
monde rural, une augmentation du flux migratoire vers le milieu urbain et insulaire. Elle est
aussi une vritable menace pour les ressources en eau. Les activits de la population persistent
toujours utiliser un systme archaque qui limite les moyens de subsistance. La
frquentation touristique reste trs faible par rapport celle des pays voisins. Do la
dgradation des forts naturelles troitement lie aux activits humaines, qui est lorigine de
ce phnomne. Des paysans sans terres, une inscurit alimentaire et la poursuite de ces
tendances observes, conduisent invitablement une aggravation de la pauvret. En termes
dintervention, comment peut-on braver ce flau si les paysans se trouvent sans terre
cultiver ?
Une le trs dgrade, Anjouan a beaucoup de difficults de mettre en uvre une
politique durable en matire de gestion des ressources, cause par une saturation de la
population. Elle se situe ainsi dans un contexte cologique trs fragile. Pourtant cette le a eu
la rputation davoir des potentialits en matire de ressources naturelles. Ceci sexplique par
plusieurs facteurs dont celui de la pauvret des mnages. Une communaut compose
dagriculteurs, de pcheurs et dautres personnes qui dpend directement des ressources
naturelles et qui sait maintenant que ces pratiques ont des consquences ngatives sur
lenvironnement. Cette dgradation est due une mauvaise gestion des terres, de leau et des
ressources vgtales, au surpturage et au prlvement excessif de bois usage domestique
ainsi qu des pratiques agricoles inadaptes entranant lrosion, la perte de fertilit, etc.
La crise foncire conjugue la densit dmographique et la rcession des revenus des
mnages entrave toute action relative du dveloppement durable.
2
1
Hbert, J.-C., 1960, Ftes agraires dans l'le d'Anjouan (archipel des Comores) , in : Journal de la Socit
des Africanistes.
3
2
Dufumier Marc. Agriculture, cologie et dveloppement : Introduction , in : Tiers-Monde. 1993, tome 34,
n134, pp. 245-261.
3
El-Barwane Mouhssini, 2010- thse de doctorat nouveau rgime en histoire contemporaine le systme foncier
comorien de 1841- 1975, universit de la Runion, 339 p.
4
parce quon la dboise ou on y a plant quelque chose. Expulser ces autochtones ou les
laisser faire, ce nest pas une solution. Ce dilemme mrite une rflexion scientifique et doit
tre trait par un chercheur qui connat la ralit du milieu.
Nous rappelons aussi quil y a quelques annes, nous connaissions la monte des
institutions de micro-finance visant aider les paysans face aux diffrentes contraintes lies
la pauvret montaire. Mais cette innovation apparat comme une lame double tranchant au
dtriment des paysans. Si lide a t pour une solution aux difficults touchant les
communauts paysannes, elle a t perue comme un ennemi redoutable qui transforme les
paysans dshrits. Cette situation devient monnaie courante Anjouan surtout en milieu
rural. Beaucoup de paysans deviennent dshrits suite la vente hypothque faite par les
agents financiers. Les institutions proposent un prt aux paysans sans suivi pralable sur une
courte dure et conditionne par une taxation trs leve. Un paysan pauvre ayant un ventre
vide, est entour par plusieurs enfants en situation prcaire, comment peut-on lui confier une
certaine somme dargent ? Notre travail ne consiste pas faire une analyse ni une critique du
microcrdit mais juste pour montrer combien de fois les paysans comoriens connaissent le
danger ?
Par hypothse, les besoins de la population de lle dAnjouan ne sont pas
proportionnels aux ressources naturelles disponibles et les paysans vivent sur des lopins de
terre qui ont une fonction mixte : la culture de subsistance et llevage domestique de vache
piquet. La mise en valeur de terre est caractrise par lassociation et/ou la juxtaposition de
lagriculture et de llevage. Ce systme agraire est relativement complexe et les
amnagements qui laccompagnent de la prpondrance de lagriculture sur llevage et de la
permanence de ltablissement humain. Donc, les projets de reboisement dans de telles
parcelles mme par la technique dembocagement nest pas envisageable parce que non
seulement les paysans nont pas assez de terre reboiser mais aussi, cest une source de
conflit avec les voisins. Le peu de terre disponible est rserv la culture vivrire associe
llevage. Un arbre adulte couvre une superficie de 78,50 m2 de circonfrence selon
la formule (surface gale trois virgule quatorze fois le rayon : S=3,14 x r2) dans
laquelle le rayon est gal 5 mtres. Il est difficile dmonder les branches darbres dun
voisin et si on les fait, la proprit va hurler et lacte dmonder est aperu comme source de
conflit. Dans cet espace qui ne reoit aucune lumire solaire et est envahi par des racines, rien
ne pousse. La superficie moyenne travaille par un paysan est de 1250 m2. Lorsquun arbre
adulte couvre lui seul une superficie de 78 m2, seize arbres couvrent tout
lespace cultivable. Sinon, quelle est la trajectoire des paysans si le projet de reboisement a eu
5
des rsultats escompts, c'est--dire si le projet a russi comme nous le prtendons ? Dans ces
conditions, demander un paysan de reboiser son lopin de terre, cest lui demander de se
suicider indirectement, car il ne pourra pas recueillir les tubercules. En plus de ces divers
problmes, nous accusons encore les paysans dtre coupables et mettons un prjug que ces
derniers ne sont pas conscients de leurs problmes. Dans quelle optique la question du
reboisement peut-elle tre traite dmocratiquement entre les intervenants et les cibles dans
un processus de conciliation et dharmonisation ? Enfin, cette rgion se distingue des autres
rgions de lle par sa situation gographique et son pass. Aucune approche globale concrte
de dveloppement rural na t rellement ralise jusqu maintenant.
Diffrentes interventions menes nont pas pu atteindre leur but. Notre recherche vise
travers nos analyses thoriques et empiriques assimiler les enjeux des principaux acteurs qui
se dvouent et ceux des usagers, afin de comprendre les facteurs dterminants des conflits qui
dcoulent de lchec des diffrents appuis et/ou renforcer la russite. Ceci nous renvoie aux
lments essentiels du terroir villageois, c'est--dire la comprhension des ressources
naturelles disponibles de la communaut sociale et son mode de production en termes de
revenu des mnages. Enfin, faire connatre la manire dont les autochtones ragissent suite
aux diffrents projets qui ont t implants du point de vue socio-conomique et
environnemental, afin que ce prsent travail soit un document qui serve aider les diffrents
acteurs de lle dAnjouan, surtout ceux du Nioumakl.
Notre recherche dbute par une comprhension du triple concept : ressources naturelles-
population-dveloppement. Pour ce faire, nous avons pris la peine de consulter des documents
et ouvrages scientifiques. Elle part dun instinct, appuye par un intrt personnel envers le
sujet et par lobservation, et se consolide enfin autour dun prjug. De ce fait, la consultation
des documents et ouvrages publis ou non par les chercheurs prcdents sont indispensables
pour bien commencer la recherche. Disposer des informations prliminaires via lexistence
des donnes bibliographiques permet dorienter la recherche dans sa phase initiale. Elle nous
aide construire notre cadre de recherche, dterminer lobjet de notre tude et chafauder
une problmatique. Elle permet aussi de faire une comparaison entre lvolution dun
vnement et celle dune socit afin de comprendre son mode de pense. Cest ainsi que
ltude bibliographique et des sources crites a t la base de notre recherche.
6
Pour ce faire, nous avons commenc en premier lieu consulter des crits scientifiques
spcialiss relatifs la thmatique. Cette tape de dpouillement des archives sest droule
en grande partie au laboratoire de Sciences Sociales du Dveloppement au sein du
Dpartement dHistoire, celui de la Sociologie et galement au Centre dInformation et de
Documentation Scientifique et Technique (CIDST) Tsimbazaza. Ce qui montre que notre
travail a dbut Madagascar. Comme cette recherche a t faite aux Comores, nous avons
consult les Centres de Documentation et dArchives du pays en vue de comprendre la nature
des actions. Sous cette optique, notre itinraire a dbut au Centre National de Documentation
et de Recherche scientifique (CNDRS) Moroni et puis au Ministre de la Production, de
lEnvironnement, de lEnergie, de lIndustrie et de lArtisanat. Et enfin dans lle dAnjouan
au Dpartement de Production et Dveloppement rural Mutsamudu, successivement aux
annexes, sous centres du CRDE (Centre rgional de Dveloppement conomique) de
Bougueni, rgion de Sima, de Patsy, et finalement celui de Nioumakl. Cest partir de l
que nous avons pu crer une banque de donnes capable de mettre en lumire notre projet.
Notre recherche na pas cart la phase dexploratoire pour nous aider liminer certaines
hypothses en vue dorienter le travail dans un cadre mthodique. Lenqute exploratoire nous
a permis galement de collecter les informations essentielles pour une meilleure laboration
de la premire partie notamment identifier les outils et les instruments danalyse pouvant
tre valables avec notre terrain de recherche. Car avant tout, nous avons constat que la
population cible, les experts, les structures ou institutions concernes par ltude sont autant
de catgories porteuses dinformation.
Nous avons distingu les techniques denqute lies ltude en deux types :
quantitative et qualitative. Avec vingt quatre villages, la collecte d'informations s'est effectue
au moyen d'entretiens, d'assembles communautaires et d'enqutes auprs des chefs de
mnages et des femmes. Nous avons eu recours aux enqutes auprs des mnages
bnficiaires tirs alatoirement au sein des diffrents groupes sociaux, afin d'valuer les liens
de causalit entre l'volution observe et les actions menes par les projets travers une
apprciation chiffre de certains indicateurs. En ce qui concerne la mthode qualitative, les
entretiens avec les informateurs cls et les runions communautaires nous ont permis de
recueillir les perceptions, les apprciations et surtout les tmoignages des bnficiaires. Pour
rpondre au souci de reprsentativit de l'chantillon, le nombre de mnages enquter par
villages dpend du nombre de ses habitants. Ainsi pour un village dont la population est
infrieure ou gale 8291 habitants, qui est le plus lev de la rgion, 1/100 des mnages ont
t enquts.
7
Ce prsent travail ne peut se faire sans la phase bibliographique laquelle consiste dans
un premier temps identifier les travaux, dans un cadre thorique et de comprendre les
diffrents concepts et les enjeux en rapport avec notre thme. La documentation livresque
nous a servi formuler la problmatique dans une perspective mthodologique et nous a
donn aussi le fil conducteur de la dmarche scientifique. Mais aussi liminer les prjugs et
comprendre ce qui a t fait. Aprs une longue lecture sans frontire, nous avons pu
slectionner certains ouvrages caractre scientifique en tant quoutils pour mieux cerner le
mode danalyse de la recherche. Il sagit surtout des ouvrages gnraux dont la plupart dentre
eux touchent la question de socit et de dveloppement avec les facteurs et aspects durables.
Les recherches les plus rcents relatifs de dveloppement, consacres des pays pauvres
comme les Comores font un objet noble. Ce qui veut dire quil y a eu un apport considrable
en termes de connaissance et de cadrage de la problmatique.
Pour entrer dans le vif du sujet du point de vue pragmatique, il nous apparaissait
primordial de matriser le terrain dans son pass et son prsent pour mieux distinguer les
facteurs qui mritent une recherche. Pour ce faire, la documentation a t lune des phases
les plus importantes. Avec quelques ouvrages scientifiques qui se trouvent sur terrain, les
rapports et articles ne sont pas ngligs. Nous avons essay dvaluer en premier les rapports
et les donnes statistiques en vue davoir un aperu gnral du terrain, quand mme nous
avons appris beaucoup de choses qui nous ont servi lors de lenqute. Toutefois, il y a eu une
grande difficult dhtrognit des donnes. La plupart des donnes sont fictives et
rptitives largement loin de la ralit du terrain. Ce qui en rsulte ainsi une divergence des
rsultats entre les donnes documentaires et celles empiriques. Cette difficult a t constate
seulement dans les rapports, or la grande partie de notre bibliographie sur terrain se base sur
les rapports et articles faute dune insuffisance, voire mme linexistence des ouvrages
scientifiques qui touchent la question du dveloppement. Le foncier en tant que levier au
dveloppement rural est le sujet fondamental qui a bnfici de la recherche scientifique,
mme si sa crise chaotique persiste. Par contre, les travaux scientifiques slectionns ont pu
corriger les lacunes et difficults qui apparaissent sur le sens de notre recherche. Ce qui fait
que nos donnes empiriques sont paules par la dmarche scientifique prouve par les
diffrents ouvrages gnraux et spcialiss consults lors de la phase documentaire. Dailleurs
cause de cette difficult, il a t ncessaire de retourner complter ou vrifier notre mode
danalyse qui peut tre adapt une telle circonstance.
8
Lune des difficults qui rend lger notre travail est la recherche de la documentation
spcifique du milieu de ltude. Le manque de documents scientifiques portant sur le monde
comorien est lune des difficults majeures que rencontre et handicape les chercheurs novices.
Progressivement il y a eu quelques changements suite aux tudiants comoriens ltranger
qui orientent leurs recherches ltude du pays et aussi la prsence du Centre National de
Documentation et de la Recherche Scientifique (CNDRS), qui possde des bibliothques sur
lesquelles peuvent contribuer ou complter des recherches aussi multidisciplinaires. Un autre
cueil est lloignement qui spare le milieu de ltude de celui de la formation pdagogique.
Faute de moyen financier, ce nest qu la fin de la formation que nous avons pu nous rendre
sur le terrain. Or compte tenu des exigences pdagogiques de la formation, le stage de
recherche devait imprativement aller en parallle avec les cours pdagogiques. A part lle
dAnjouan qui est le principal site de la recherche, il aurait t trs significatif davoir un
regard crois entre les trois autres les, voire mme celle de Mayotte en vue de connatre ltat
de lenvironnement et aussi des migrants dorigine anjouanaise lequel entre dans le cadre de
nos perspectives davenir. Pour clturer lintroduction, ce prsent travail est structur en neuf
chapitres regroups dans trois parties quilibres. Premire partie se base sur une tude
monographique suivie de quelques concepts par rapport du thme et du milieu de recherche,
deuxime partie se focalise galement sur les diffrentes interventions qui y ont eu lieu et en
fin une troisime partie qui consacre uniquement aux bilan et perspective ou
recommandations de la recherche.
9
Premire partie
ANJOUAN, UNE LE INQUIETE ?
ESPACE-SOCIETE-ENVIRONNEMENT
Les Comores en dehors de linstabilit politique chronique et la corruption qui
gangrnent le pays, ils font face aussi des problmes environnementaux qui fragilisent ces
petites les. Une vulnrabilit humaine et cologique li la pauvret absolue et aux effets du
changement climatique a t ressentie. Ceci sexplique aussi par le fait que les ressources
naturelles disponibles ne sont pas proportionnelles par rapport aux besoins de la population.
Anjouan, lune des petites les de larchipel connat une aggravation spectaculaire due
lpuisement totale de ses ressources et compte aujourdhui parmi les dfis les plus
inquitants pour le bien-tre de la population. Ceci est troitement li aux conditions
sociogographiques et historiques de lle. Sa partie sud dnomme Nioumakl se rsume sur
un territoire de faible tendue. Quinze ans avant le dpart de la France, la surpopulation, le
manque de terres, lexode, et la dforestation se font dj alarmants. La rgion est lasse par
des squelles coloniales et victime des dfigurations qui savrent plus complexes. La
situation de cette rgion la place au cur des problmatiques de larchipel. Ce plateau
concentre de tous les maux lis au sous dveloppement. travers ces diffrents facteurs, on
trouve un laboratoire indit en termes de recherche pour expliquer le problme de larchipel
surtout celui de lle dAnjouan. Ce qui nous conduit de mener notre recherche dune manire
systmique en lillustrant par ces trois phnomnes ci-dessous : espace restreint menac,
croissance rapide de population aux abois et Ressources naturelles ananties structurs. Voici
les trois chapitres de cette partie : le premier est une description de lle dAnjouan, le second
sinscrit dans un contexte damertume et dapprhension des populations, le troisime
chapitre analyse la coexistence difficile entre les arbres et les cultures.
Chapitre premier : Descriptions de lle dAnjouan
Chapitre II : Terre damertume et dapprhensions
Chapitre III : Une coexistence difficile entre les arbres et les cultures
10
Chapitre premier
Descriptions de lle dAnjouan
Dorigine volcanique, les trois les totalisent une superficie de 1862 km. La
population est estime 753 943 habitants en 2011 (Banque Mondiale), soit une densit de
plus 466 habitants/km. Mais rapporte la surface cultivable, la densit est beaucoup plus
leve avec des seuils trs critiques qui dpassent largement les 1000 habitants/km de terres
cultivables dans la rgion de Nioumakl. La population comorienne est trs jeune (en 2010,
46% des Comoriens avaient moins de 15 ans). Elle crot trs rapidement, de lordre 2,2% par
an et vit plus de 80% en milieu rural o elle exerce une forte pression sur les ressources
naturelles, notamment forestire en pleine pression foncire. Lexode rural est trs fort, suivi
de flux migratoires importants entre les les, et de larchipel vers lextrieur, notamment en
France o rsident plus de 200 000 Comoriens4. Dans cette optique, nous voulons donner un
aperu de ltat des lieux de lle dAnjouan pour faciliter la comprhension de la
problmatique de cette tude.
I) Un aspect gnral
Cette section consiste dcrire dune manire gnrale comment cette le est perue la
veille de lindpendance jusqu nos jours.
a. Aperu gnral des Comores
Larchipel des Comores est un Etat insulaire constitu de trois les principales situes
au nord du canal de Mozambique entre Madagascar et le continent africain. Elles sont
caractrises par un haut relief topographique et une radiale hydrographique associs leurs
origines volcaniques. La superficie du plateau insulaire des Comores est estime 800 km2.
De rcentes prvisions dmographiques estiment le nombre de la population
approximativement 850 000 habitants ; une superficie totale de 1862 km2, quivalant une
densit de 466 habitants par km2 et 50% des Comoriens vivent ltranger5. Lconomie
nationale est domine par lagriculture dont les principaux produits dexportation sont la
vanille, lylang-ylang et le girofle. Quant la pche elle reste largement artisanale. Depuis son
indpendance en 1975, les Comores connaissent une instabilit politique quasi-permanente et
institutionnelle extrmement prjudiciable au dveloppement due aux multiples coups dEtat
4
Politique forestire, 2010, Comores.
5
Revue dtudes - juillet 2012, LAfrique subsaharienne .
11
et rcemment en 1997 la crise sparatiste de lle dAnjouan. Cet archipel a vcu six
constitutions depuis 1975. Le pays a connu quatre coups dEtat et plusieurs autres qui ont
chou. Il a connu une vingtaine de gouvernements entre 1990 et 2001, la dure moyenne
dun gouvernement depuis lindpendance est dun an. Ce contexte dinstabilit a aussi t
marqu par des diffrences et des problmes entre les les, avec Mohli et Anjouan qui se
considrent lss par rapport la Grande Comore. Laccord de 2001 donne lautonomie
financire et conomique chaque le qui a donc un gouvernement autonome. Les Affaires
trangres, la dfense et les autres aspects de la politique sont grs au niveau de lUnion des
Comores, le nom qua pris le pays aprs la runification suite aux scessions de 1997.
Carte n 1 : Position gographiquement des Comores.
de plus en plus prcaires et quelles participent moins au march du travail, elles ont moins
daccs la terre. Cependant, la pauvret montaire est moindre : seulement 42,1% des
mnages grs par les femmes taient pauvres alors que ctait 49% pour les hommes. Cette
ralit reste encore dactualit6. Les ressources des mnages grs par les femmes sont
principalement lagriculture. Le fait que les femmes soient propritaires des maisons explique
aussi qu'il ny a pas de diffrence notable de degr de prcarit de lhabitat entre les mnages
monoparentaux grs par les femmes et ceux grs par les hommes, cela contribue expliquer
pourquoi ces mnages ne sont pas notablement plus pauvres que dautres. Ceci permet aussi
ces femmes daffecter une plus grande partie de leurs ressources aux enfants. Nous savons
que la situation de pauvret qui caractrise une grande partie des mnages comoriens ainsi
que ses dterminants ont des influences directes sur lenvironnement et vice-versa.
Anjouan cache une ralit proccupante du fait que daprs les estimations faites sur
la priode 1974-1987, le taux de dboisement a atteint 74% Anjouan. A partir de 1987, la
dforestation anjouanaise semble inflchie parce que les reliques de forts existantes sont
difficilement accessibles (fortes pentes de 130 150%), ou places plus de 1000 m
daltitude, zone peu propice aux cultures tropicales comoriennes. La gravit de cette situation
est perue depuis fort longtemps, mais aucun remde efficace et long terme ny a t
apport. Les actions antrieures et en cours, finances par des institutions multilatrales, nont
abord les aspects de conservation et de gestion des forts naturelles que par des solutions
palliatives par le biais des projets de dveloppement agricole et de dfense et restauration des
sols (DRS).
Lle dAnjouan apparat sous la forme dun triangle dont les lignes de crtes forment les
bissectrices ; celles-ci se rejoignent en un point culminant 1575 m : le mont Ntringui. Le
relief accident, riche en pentes raides, prsente un model de dissection rigoureuse. Chaque
angle de cette le triangulaire contient des zones de padzas7, comportant trois niveaux de
dgradation des terres8. Les rgions en cours de dgradation dont la majeure partie de Sima,
dOuani Mjimandra, de Moya, de Nioumakl et de Gg (Bambao) ; rgions dgradation
rcente : Koni, Tsembhou-Chandra, cols de Pochele et de Patsy et rgions anciennement
6
Recensement Gnral aux Plans et Habitat de 2003.
7
Dfinition dune terre trs dgrade en langue locale.
8
Mohamed Ali Soilihi, Diagnostic des forts naturelles dAnjouan en vue du lancement dun projet
dinventaire pour la conservation et la gestion durable des forts naturelles , PNUD, 30 p.
13
inaccessibles considres comme le cordon ombilical de lle dAnjouan. On observe sur les
photos la prsence du lac deau entour par des falaises trs accidentes. Et celle qui est
droite, cest une portion montrant que les mains dhomme sont omniprsentes mme dans les
zones inaccessibles. Cependant le phnomne drosion engendr par la dforestation
intensive empche linfiltration de leau de pluie dans le sol, entranant lappauvrissement des
nappes phratiques, lequel se traduit par le tarissement des sources et des rivires. Sur 43
cours deau permanents en 1926, onze seulement le sont aujourdhui et 26 sont devenus des
torrents qui ne coulent quen saison des pluies. Les eaux de ruissellement occasionnent des
boulements et glissements de terre qui dtruisent parfois les routes, les ouvrages dart et les
habitations. Les abords des lacs et les lits des rivires ne sont pas pargns par les
dboisements anarchiques des populations pri-forestires. Chaque jour les paysans
simposent dans les zones cologiquement sensibles pour subvenir leurs besoins quotidiens.
Les dgts lis la production de lhuile essentielle dylang-ylang sont normes. Une
communaut qui prend tout risque dans les montagnes mme s'il fallait s'attacher avec une
corde lorsque la pente est trs accidente comme cela se voit souvent.
Tableau n 1 : Phnomnes de la dgradation
Contraintes Causes Consquences
Difficult dapplication des lois et Abattage sauvages du bois aux
rglements en vigueur services des mnages, de
Absence de lalternative construction, de fabrication des
Prsence des agriculteurs sans terres pirogues, de calcination de la
Dforestation
Chert des matriaux de chaux et des alambics
constructions et des combustibles Disparition de la zone forestire
Mutation dune agriculture sous bois Augmentation de lrosion et
asschement des rivires
Terre sensible Forte pente Appauvrissement du sol
lrosion La surface arable trs rduite Faible revenu
Abandon des parcelles
Le systme de mtayage qui a t une solution pour plusieurs familles, nest plus
aujourdhui et diffrents facteurs expliquent cela.
15
Lle est domine par des montagnes escarpes Le lac Dzialandz, en pleine menace due lhomme
Lappropriation du lambeau de la fort Mont Tringui Culture vivrire sous bois en pleine fort
Source : Mr Soiffaouiddine Sidi 2012.
Aujourdhui, on ne parle plus de fort ni des rivires Anjouan sachant que cette le a
t rpute par sa beaut et son odeur naturelles. Les anjouanais ont appris chez leurs anctres
que le lac Dzialandz est sacr. Une ide qui tait meilleure pour la sauvegarde de cette
source en eau qui alimente toute lle.
16
Le protectorat fut dclar en 1887 et en 1912 lle dAnjouan fut annexe la France. La
moiti des terres cultivables furent aussitt occupes par des colons et des socits de
plantation. Dans cette recherche, si on donne une place importante au foncier, cest parce quil
joue un rle promoteur dans le processus du dveloppement durable surtout les techniques de
conservations de terre comme le reboisement. En effet, linscurit foncire est reconnue
comme une source de conflits et une inhibition au processus de dveloppement engage par
les populations rurales ; le risque li un amalgame entre gestion patrimoniale,
scurisation foncire et gestion environnementale, lequel amalgame pourrait amener certains
oprateurs considrer qu'il y a une liaison linaire gestion patrimoniale scurisation
foncire gestion environnementale 9. Si les tudes sur le foncier sont nombreuses, celles-ci
analysent le rapport existant entre le reboisement et lpuisement de ressources naturelles.
Cependant, Il faut rserver le nom de la colonisation lappropriation, la mise en uvre
et lexploitation du sol, et un certain degr, du sous-sol immdiatement utilisable.
Coloniser-de colre, cultiver- c'est essentiellement, exploiter un terrain ou un territoire 10.
Les colons se sont empars de terres11 sans tenir compte des gens qui y sont installs. Sous
la colonisation, on peut trouver trois socits coloniales importantes dans lle dAnjouan.
Avant daller plus loin, nous nous demandons comment les propritaires ont-ils perdu leurs
terrains ? Les agents de ladministration parcouraient la presqule de Nioumakl pour
demander aux paysans de prsenter des hatwis12 comme tous les villageois connaissent les
proprits foncires et leurs tendues, les paysans qui navaient pas de titre foncier staient
peu soucis den avoir. Des centaines de paysans comoriens avaient des titres dlivrs par le
sultan mais ils perdirent leurs terrains pour avoir refus de les prsenter avant linventaire des
proprits ou parce que les agents administratifs chargs de les rcuprer les avaient cachs
ou les avaient brls13. Il en rsulta chez les paysans de Nioumakl dpourvus de terre quils
navaient dautre issue que daller travailler sur la plantation de Moquet. Il sagit de la
premire socit du domaine de Nioumakl ou Socit Moquet, du nom de son fondateur, un
administrateur de Lon Humblot. En 1912, ladministration lui a vendu 12 000 ha dans le
9
SAD, M., 1998, Conflits fonciers : atout ou contrainte pour la prservation de lenvironnement? Le cas de
lle comorienne de Mohli , in Dynamiques sociales et environnement pour un dialogue entre Chercheurs,
Oprateurs et Bailleurs de fonds, CNRS-ORSTOM, Talence, 673 p.
10
Une dfinition de lun des historiens franais de la colonisation, Jules Harmand en 1910 sur le terme de la
colonisation.
11
AGRAR R UND HYDROTECHNIK GMBH, 1987, Carte doccupation des terres aux Comores, 51 p.
12
Certificat ou titre foncier en langue locale.
13
SIDI Ainouddine, Tome II, Enqute N 27 auprs de Bako Mdarasine.
17
Nioumakl, le sud de lle pour 2 000 FF. Les 2/3 des terres sont occups par des socits
coloniales14.
Carte n3 :Occupation du sol par les entreprises coloniales en 190715
La deuxime socit coloniale de Bambao ( lest de lle), la plus ancienne. Elle est ne
dun bail accord par Abdallah III deux colons. Ceux-ci ont agrandi leur socit en
semparant souvent dune manire illgale, comme le note lhistorien Sidi Ainoudine de
certaines terres appartenant des paysans. Elle obtient du sultan lexonration de droits de
douanes et de navigation. En 1897, ils achtent les terres dun colon anglais William Sunley,
qui les avaient reues du sultan Salim vers 1850. Au moment de la colonisation, la socit
compte prs de 11 000 ha.
Enfin, nous trouvons le Domaine de Patsy, appartenant un colon amricain, Wilson.
Celui-ci, aprs avoir t lami du sultan aura des dmls avec lui et avec ladministration
franaise. Il gagna son procs, mais aprs sa mort (1920), la SAGC (Socit Anonyme de
14
Ainouddine SIDI, 1998-Anjouan lhistoire dune crise foncire, lHarmattan, 1998.
15
Nors, J. Martin.
18
Grande Comore) racheta ses terres en 1921, comme partout ailleurs en Afrique, suivant le
systme quon a appel lconomie de traite . Lappropriation de ces terres sest
accompagne du travail forc . Pour obliger les paysans sans terres venir travailler dans
les exploitations, les directeurs des domaines gardent les terres quils ne cultivent pas, et
fabriquent ainsi des paysans qui ne peuvent que louer leur force. Dans ce sens, lappropriation
a eu plus de consquences Anjouan, lle la plus densment peuple. Et les paysans privs
de terres furent obligs dmigrer vers Mayotte ou Mohli pour chercher des terres
travailler.
La colonisation a eu pour consquence, la formation dune classe paysanne sans terre et le
renforcement de la bourgeoisie terrienne urbaine16. Les terres exploites dune manire
intensive Anjouan sont aujourdhui puises et ne suffisent plus nourrir lensemble de la
population dAnjouan. De l faire le lien avec la crise conomique et politique que connat
lle dAnjouan, il ny a quun pas. Le fait quelle a t marque par la prsence des socits
coloniales qui occupaient la quasi-totalit des terres cultivables depuis la fin du XIXme sicle,
cette prsence a beaucoup influenc les conomies familiales actuelles par la montarisation
de lle et les rapports entre les diffrentes catgories sociales. Les pressions exerces par les
socits coloniales ont galement entran une rpartition trs ingale de la population. Cette
situation est trs visible sur le plateau du Nioumakl le plus peupl.
La rduction sensible du nombre des sources et des rivires permanentes, trs lie la
dforestation, entrane une rduction de la qualit de leau disponible pour les usages des
mnages et de la population en gnral. Dans lle dAnjouan, la dforestation exerce des
impacts sur les ressources en eau en gnral et en particulier sur les cours deau. Les 18
rivires qui ont perdu leur caractre permanent appartiennent toutes aux trois pointes de lle,
entre 1926 et 1970. Les quelques rares rivires permanentes aujourdhui sont celles qui
prennent leurs sources dans les lambeaux forestiers qui se trouvent dans les zones les plus
hautes de lle.
16
Sidi Ainouddine, 1998, Anjouan, lhistoire dune crise foncire, Paris, lHarmattan, coll Archipel des
Comores , 340 p.
19
Une rivire quasiment sche Celle de Patsy qui a t permanente devient sche
40%
30%
20%
10%
0%
Sima Ouani Nioumakl Domoni
17
Charaf Eddine MSaidi, Directeur national de lEnvironnement et des Forts, 2005.
21
Latmosphre particulire des Comores est due la fois la beaut des paysages et un
mlange racial unique refltant les invasions successives de peuples coureurs de mers. Il
sagit des Arabes, des Persans, des Malais, des Malgaches et des Africains. Les influences les
plus fortes sont arabes et africaines et, pour cette raison, la principale religion est lislam et la
langue dominante le swahili. Chaque le a t domine pendant des sicles par sa propre
aristocratie arabe. En se rfrant aux diffrents travaux ethnologiques et ethnographiques de
la socit anjouanaise de deux chercheurs18 lgendaires et remarquables, nous pouvons
expliquer lidentit socioculturelle de lle surtout celle de Nioumakl.
A Anjouan, nous avons une socit de groupes organiss et hirarchiss. Au cours de la
priode pr-islamique, rgnaient les chefs Beja, avant le X IIIme sicle. Puis eurent lieu
larrive de populations dites chiraziennes et vers le XVme sicle, suivie dautres vagues
dites arabes ayant instaur un unique sultanat. Ils ont introduit progressivement lislam
comme religion de la classe suprieure. Ces populations dAsie du Sud-Ouest (pninsule
arabique, Irak, provinces iraniennes du Golfe persique) se sont difficilement mtisses avec
les Bantous de la cte orientale dAfrique. Ils pousent les filles de chefs, ils rgnent,
aurols du prestige d leur origine et leur religion. Cette communaut reconnat
naturellement la domination intellectuelle, religieuse et politique, que leur imposent les
derniers arrivs. La domination est aussi juridique (imposition du droit musulman, des rgles
concernant la famille, les terres), militaire (qui dcoule du politique) et conomique
lappropriation de terre, c'est--dire un croyant ne saurait avoir une situation conomique
infrieure un paen) . Il ya une classe noble constitue des plus anciennes familles o
rgne une certaine endogamie de classe. Les cits sont divises en quartiers o les nobles et
les demi-nobles ont un plan dfini. Ils dtiennent ces derniers les postes administratifs et les
terres propices lagriculture. Lensemble ces dynasties nobles dorigine arabe connue sous
le nom Kabila forme la classe kabaila. Au dpart ils parlaient arabe et avaient des
18
MARTIN Jean et Claude ROBINEAU (voir dans la bibliographie)
22
serviteurs africains, quils logeaient hors des murs de la ville et dautres travaillaient les terres
et produisaient du manioc, du mas, du paddy, des patates au service des nobles constituaient ainsi une
aristocratie. Ils se mariaient entre eux en observant leur dynastie. Cet ordre de la noblesse est le
plus lev puisquil avait le contrle politique, militaire, conomique et culturel-religieux. Il
sappuyait bien sr sur la possession de terres, dans une conomie non ou trs peu
montarise.
Le protectorat fut dclar en 1887 et en 1912 lle dAnjouan fut annexe la France. La
moiti des terres cultivables furent aussitt occupes par des colons et des socits de
plantation. Les nobles sont devenus fonctionnaires des bureaux administratifs grce leur
niveau culturel. Les anciens propritaires devinrent souvent employs dans les socits de
plantation comme chef de champtre. Les serviteurs, dits tort esclaves car dans le
fonctionnement des relations sociales, ils navaient pas un statut aussi ingrat. Ceux qui ont
t introduits au XIXme sicle et qui travaillaient dans les maisons comme domestiques ou
sur les terres comme ouvriers agricoles taient dsigns par le nom Mrumwa . Ce terme
signifiait employ, serviteur ou esclave.
Il ny a plus actuellement desclaves ou de serviteurs dont les activits appartiennent
compltement un matre. Certaines pratiques sociales peuvent sen rapprocher, moins dans
un esprit dasservissement que pour utiliser une main-duvre bon march, nourrie et loge,
voire duque : dans des maisons nobles ou en tous cas citadines, il arrive que lon prenne des
enfants de la brousse, qui sont levs la maison, nourris et envoys lcole, et qui en
contrepartie sont corvables, la discrtion des habitants de la maison. Les paysans sans terre
continuent toujours travailler chez les nobles. Les autochtones dits aussi Wamatsaha des
hauts, situs sur les nouveaux domaines, furent contraints dy travailler. Les demi-nobles,
certains Wamatsaha, les groupes de pcheurs, les artisans des cits connurent alors une
certaine promotion due la montarisation de lconomie et labolition de lordre ancien et
de ses rapports de dpendance interpersonnels. Ce phnomne de montarisation fut par
contre trs dfavorable aux anciens riches, dont les revenus en nature ne leur permettaient
pas dacqurir les nouveaux produits imports accessibles sur le march. Les nobles19
ralisent leurs affaires en vendant aux Wamatsaha20 des morceaux de leurs terres. Ce sont
19
Martin Jean, 1968, Les Notions de clans nobles et notables, leur impact dans la vie comorienne
daujourdhui , lAfrique et lAsie, 81 p.
20
Le mot Matsaha voque le dnuement de la vie la campagne dans les rgions pauvres comme le
Nioumakl. Les Wamatsaha, sont dconsidrs par les gens des villes comme un groupe paysan frustre et
rustre, se promenant avec un rgime de bananes sur lpaule. Ils sont moins scolariss en quantit et en
qualit et niveaux. Ils ont un niveau de vie bas cause du manque de terres.
23
ceux qui possdent des terres, emploient des paysans sans terres cultiver leurs champs en
mtayage ou par rmunration. Dans les faubourgs des villes, se forment donc des quartiers
dimmigrs ruraux.
Actuellement les nouvelles valeurs sont le titre et le statut conomique. Limportance de
lducation qui est une cl soit pour accder un poste salari, soit pour faire prosprer une
affaire commerciale prive, familiale. Il sagit des groupes sociaux imbriqus les uns dans les
autres. Kabala21, Mungwana22 et Matsaha23 ont dsormais un sens moins strict. Ce qui en
rsulte alors lmergence dune classe moyenne compose des Wamatsaha qui plantent des
cultures de rente rmunratrices, des commerants, favoriss par la circulation de largent,
ainsi que les artisans ; des fonctionnaires et des employs non nobles, qui peroivent un
salaire. Aujourdhui, on peut dire que la socit anjouanaise se prsente dune manire
hirarchise.
Les centres administratifs et conomique sont caractriss par lapparition de la classe
des nouveaux riches, qui sont dsigns par le terme kabaila (noble), au sens de classe
suprieure . Ces nouveaux kabaila doivent leur position largent et une carrire publique
qui les mne dans ladministration et dans la politique.
Par opposition, les Wamatsaha, ancien groupe libre rural, sont dconsidrs par les gens
des villes comme tant un groupe paysan donc frustre et rustre. Ils sont moins scolariss et
ont un niveau de vie bas cause du manque de terres, car dans les villages, les riches, cest-
-dire ceux qui possdent des terres les font cultiver par des paysans sans terre. Les
employs agricoles sont rmunrs ou bien reoivent une partie des fruits des champs.
21
Kabaila dsigne la super classe, la bourgeoisie commerante et intellectuelle (salaris, cadres
administratifs et politiques).
22
Mungwana a pris un sens plus moral : cest lhonnte homme , le terme voque la dignit du citoyen qui
remplit ses devoirs sociaux et religieux, et se fait estimer des autres.
23
Le mot matsaha voque le dnuement de la vie la campagne dans les rgions pauvres comme le
Nioumakl.
24
70000
60000
50000
40000
30000
20000
10000
0
DOMONI/13V NIOUMAKELE/ MUTSAMUDU OUANI/11V/3
SIMA/27V/3C
/5C 22V/5C /16V/4C C
Srie1 53400 67000 64740 5284 60855
Source : DCDPCM24
Cette carte nous montre les dcoupages par prfecture et elle localise aussi les communes.
En somme, si lle dAnjouan devient plus vulnrable, ceci sexplique par sa situation
gographique et historique. Une petite le sature une forte densit dmographique et une
terre trs dgrade connat des faits sociaux et politiques qui influencent le dveloppement du
pays. Rien que par cet essai monographique, nous comprenons les diffrents facteurs qui
bloquent toute intervention en sachant que le Nioumakl fait aussi sa diffrence avec les
autres rgions, vu sa situation critique et alarmante qui sy trouve.
24
Direction de la coopration dcentralise et de la promotion des communes de Mutsamudu
27
Chapitre II
Terre damertume et dapprhensions
La zone dtude est localise dans le sud de lle plus particulirement dans le Nioumakl
lequel couvre une superficie denviron 80 km2, malheureusement seulement 6500 ha qui est
utile, soit prs de 15% de la superficie de toute lle. La zone est situe dans la pointe sud de
lle dAnjouan et constitue une presqule. La partie nord, en altitude, est forme de hauts
plateaux allant de 400 800 m; la partie sud est la rgion ctire, de basse altitude.
NIOUMA-KL, littralement, ces deux mots signifient "au-del de la baie25"c'est--dire,
dsigne toute la rgion sud-est de lle dAnjouan, plus particulirement la presqule sud avec
son appellation derrire la montagne ou derrire les rochers .
25
Entretien avec Mr DjamalEddine Salim, ancien ministre natif de Ongojou.
26
THOMAS J.-J., 1958, L'opration Nioumakl, Paris, BDPA, 62 p.
27
Nicole Sibelet, Thse pour lobtention du titre de Docteur de lInstitut National Agronomique Paris-Grignon,
soutenance du 11 janvier 1995
28
nous le verrons plus loin constitue un des facteurs qui bloque le dveloppement du secteur
agricole dans la zone.
Quelques vnements chronologiques aident la comprhension :
1900 : vente de la totalit de Nioumakl un colon dnomm MOQUET ; cration
des rserves villageoises ;
1950 : Nioumakl et lle dAnjouan sont ravags par des cyclones ; cette anne
marque la prise de conscience des problmes de surpopulation, de pauprisation, de sous-
alimentation ;
1963 : la socit coloniale MAZEL emploie 2500 salaris et distribue 35 millions CFA
de salaires par an ;
1966 : la faim de terre des paysans aboutit des voies de fait qui a pour consquence
la destruction des btiments de la socit et de nombreux mouvements de grves ;
1967-1971 : la colre de la population samplifie. Mazel cde toutes ses proprits foncires
du Nioumakl et le B.D.P.A. cesse toutes ses actions.
Nioumakl se caractrise en trois zones ingales naturellement. Il y a en effet, la zone
haute, la zone intermdiaire et celle du bas. Les conditions socio-environnementales de
chaque zone varient de lune lautre. Si la priode coloniale la zone du haut tait la plus
misrable suivie de la zone intermdiaire, aujourdhui cette situation est inverse.
Naturellement avec les multiples problmes, elle constitue la rgion la plus peuple de lle.
Ces diffrences ne doivent pas masquer la misre alimentaire de toute la rgion par rapport au
reste dAnjouan, misre qui procde de ltat de surpopulation dans lequel se trouve
Nioumakl, du manque de terre et de la structure agraire, de ltat des techniques et des
habitudes de consommation des habitants.
Ainsi les deux villages de Trindrini et Comoni, du groupe Hama, dans la zone intermdiaire,
disposent ensemble de 320 hectares pour lagriculture et llevage30.
La Socit ou la firme coloniale possde des plateaux fertiles aux terroirs rods qui
rsultent des cessions effectues aux villages lors de la rforme agraire de 1949-1953. Mais
la culture traditionnelle sur des terres en pente facilite lrosion, et la firme possde aussi de
mauvaises terres du Sud, rodes au climat sec qui constituent une partie de son domaine
quelle valorise en exploitant des plantations de sisal, tandis que les terres adjacentes alloues
aux villages ne portent pas de cultures, sans doute cause de la scheresse, mais sont livres
llevage extensif. Le sisal apparat, dans cette rgion, comme lune des cultures de rapport
fort coefficient dutilisation de travail qui soit parmi les mieux adaptes lcologie ambiante.
Il ne fait pas de doute que le sisal est bnfique aux populations des villages du Sud, et
cest l que la firme recrute, dans la rgion de Nioumakl, lessentiel de ses salaris. Les
femmes et les enfants des villages des zones hautes sont beaucoup plus intresss par la
cueillette des fleurs dylang et de jasmin, mais Nioumakl les plantations dylang-ylang
sont assez peu importantes, et la rcolte des fleurs de jasmin est saisonnire.
La firme donne aussi certaines terres en mtayage o les paysans cultivent de la vanille et
du jasmin. Les salaires qui proviennent de la rcolte des fleurs dylang et de jasmin et les
profits de la vanille fournissent ces villages des revenus montaires qui permettent davoir
les besoins domestiques. Elle a jou ainsi un rle dinnovateurs en donnant certains de ses
terres en mtayage vanille jasmin dont la culture est une activit masculine. Elle a aussi
dvelopp linnovation en milieu paysan en incitant les cultivateurs planter du jasmin
quelle achte prix garanti. Plus que le salariat qui proltarise, ces modes de production ont
lavantage damorcer un dveloppement de lagriculture traditionnelle, mais eu gard la
pression dmographique, ils nont pas beaucoup deffets.
Cependant, cette socit produit en vue de lexportation et dans loptique dun profit
raliser. De cela, les villages et les familles produisent pour leur subsistance, soit dans le
cadre de la production domestique et de lautosuffisance, et dans une certaine mesure, de la
production pour revendre, soit dans celui du travail salari. En outre, une partie de la
production domestique est destine la vente pour obtenir des liquidits montaires. Les
paysans nont pas de rserves et peu de liquidits. Il est connu partout, dans les milieux
ruraux Anjouan, quon paye limpt personnel avec peine, en allant sembaucher dans les
30
VIGNAL P. 1961, Etude agricole et socio-conomique de la rgion de Niumakl. Mise en valeur agricole du
primtre des villages de Tindrini-Comoni, Paris, BDPA, tome II, 113 p.
32
chantiers administratifs, au port de Mutsamudu, dans les villes comme domestique de maison,
ouvrires agricoles aux environs de la ville, jusqu ce que lon ait runi la somme ncessaire.
Les quelques btes domestiques, comme les vaches, les caprins que lon lve est un
ressource de garantie lors de fte familiale (circoncision, coupe de cheveux, mariage, dcs
...) ou religieuse; dans les volailles que lon consommera pour ces ftes ou que lon sacrifiera
sur lordre du magicien.
A Nioumakl, les paysans nont mme pas un fonds de subsistance assur. Les rcoltes
sont faibles, rendant peu malgr le travail des femmes. Le revenu de mnage se diffrencie
dun foyer lautre. Il semble que les femmes travaillent beaucoup plus que les hommes
surtout sil sagit des tches mnagres. part le temps des semailles, lhomme fait les trs
gros travaux, dfrichement par exemple, mais dans un terrain intensment cultiv, loin de la
fort, ces travaux sont rares ; il soccupe de la vanille ou du jasmin sil en cultive, et surtout
soccupe du btail. I1 faut aller chercher le bois pour le feu, leau au creux dun ravin ou en
haut dans la source pour la nourriture du soir et la prparer.
Dans ces conditions, lconomie des villages apparat trs misrable. Les remdes que lon
pourrait apporter rsident dans un accroissement des rendements, mais le surpeuplement
conduit multiplier les parcelles, limiter leurs surfaces et rendre difficile linstauration
dun systme de rotation de cultures susceptible de remplacer les pratiques existant base
dassociation. Une grande partie des terres de villages sont abandonnes parce que le manioc
ne donne plus et pourtant il constitue un aliment social qui joue un rle noble des fculents
jusquaux tubercules. La haute main des femmes sur les cultures vivrires ne doit pas faciliter
les innovations dans ce domaine, tant donn que le contact technique avec les milieux
paysans se fait essentiellement par les hommes, et que la libert pratique des femmes au sein
du foyer est grande.
La rgion de Nioumakl possde des sols relativement riches de type volcanique,
couvrant une superficie denviron 6500 ha. La majorit de ces sols ont une pente suprieure
12 pour cent dpassant souvent 60 pour cent. La destruction massive de la fort a entran une
rosion trs active sur les terrains en forte pente et a dsquilibr sensiblement le rgime
hydrique de la rgion. Cette dernire est caractrise par de nombreux microclimats dus son
relief trs accident. On peut distinguer cependant trois grandes zones climatiques : les hauts
plateaux pluviomtrie trs leve ; la zone de moyenne altitude ayant une pluviomtrie
moyenne et es zones ctires trs sches avec une pluviomtrie trs rare. La superficie de
lexploitation familiale moyenne est trs restreinte : 0,3 0,5 ha, la superficie totale cultivable
peut tre estime 2500 ha pour une population de 35500 familles rparties en 24 villages.
33
MREMANI MNADZICHOUMWE
6539/11% 739/1%
MRAMANI
4713/8%
MAGNASSIN
4612/8% NOUNGAI
347/1%
ADDA DAOUENI
8291/14%
KOMONI
3493/6%
KANGANI
3755/6% JANDZA BANDRAKOUNI BANDRA LAJANDZA
DAJI
3206/5% 498/1%
345/1% 2641/4%
Cette rgion connat une densit de 1000 habitants au kilomtre carr, une des plus
leves d'Afrique, elle exerce une pression foncire grandissante. Lagriculture extensive se
traduit par une mauvaise occupation des sols qui deviennent fragiles et vulnrables
lrosion. Cest une menace que la terre ne peut supporter indfiniment une population qui
continue augmenter. Ce qui conduit ainsi depuis quelques annes une migration massive,
une malnutrition, des pidmies, une instabilit politique qui a conduit une tentative de
scession.
Nioumakelens sont ainsi vendus au mme titre que leurs terres. Il navait mme pas despace
pour creuser des fosses d'aisance. Ils taient devenus des trangers sur leur propre sol.
Dpossds de leurs terres, cette communaut vit encore aujourd'hui comme une
population dracine et des gardiens serviles de rserves foncires qui ne leur appartiennent
pas en pleine hantise de leur quotidien. A l'aube du XXe sicle correspondant l're de
"l'conomie des plantations" dans l'archipel, le Nioumakl s'est illustr par le dveloppement
des cultures industrielles, avec l'introduction du sisal servant la fabrication des fibres. Les
plantes parfum parmi lesquelles l'ylang-ylang, le basilic et le jasmin, ont pris le relais, tout
comme la citronnelle31. Il en rsulte la richesse des socits coloniales, au dtriment des
autochtones, c'est--dire tant jets dans les ornires d'une misre encore prsente. Cette
expropriation des terres par les colons a rduit les habitants de la rgion en main d'uvre
servile, et trac au del de ces clivages identitaires un destin commun. Le sisal, qui aurait
considrablement appauvri les terres anjouanaises, occupait jusqu'aux annes 60 plus de 50%
des surfaces cultives de la socit du Nioumakl surtout dans la zone du Bas (Bandramaji)
connu sous le nom Dpt . La question de la disponibilit des terres cultivables, celle de
l'loignement de terres par rapport aux villages paysans, mais aussi la cration par les
personnalits comoriennes de villages implants de faon anarchique, expliquent la
complexit du contexte foncier des annes soixante, marqu par des conflits qui dchirent les
villageois et qui entrave tout processus de dveloppement.
Vers la fin des annes soixante, la quasi-totalit des primtres coloniaux de Nioumakl
ont t envahie par des paysans pousss par une faim de terre, et consquence prvisible de la
surpopulation de cette partie d'Anjouan. Ces terres taient insuffisantes par rapport au besoin
des paysans et peu de terres taient recommandes pour les cultures vivrires. Quand les
colons sont partis, la terre a t vendue ceux qui avaient les moyens d'acheter, peu de
paysans. La redistribution des terres initie par le prsident Cheikh et poursuivie par Ahmed
Abdallah a t faite sur des bases clientlistes, laissant une frange importante de paysans sans
terre. A Nioumakl, toute repose sur la problmatique de la terre et la question foncire
risque donc de surgir dans toute sa complexit, dans la perspective de cette relance de
l'agriculture. "Trs peu de paysans disposent de titres sur les parcelles qu'ils cultivent",
affirme l'ancien ministre originaire de Ongojou. La ralit c'est que les paysans se targuent de
cultiver librement la terre, alors que celle-ci ne leur appartient pas.
31
SIDI, A.-1998, Anjouan lhistoire dune crise foncire, Paris, LHarmattan, paris, 339 p.
35
et d'ignorants, points du doigt par ceux qui ont une vie aise. La route n'a commenc
pntrer dans la rgion qu' partir des annes 80. L'lectricit qui vient de voir le jour en
2007, ne concerne qu'une poigne de villages seulement en pleine dlestage journalier, voire
mme hebdomadaire. Nioumakl est une prfiguration de l'avenir d'Anjouan. Rien de
surprenant si le bilan du secteur de modernisation de Nioumakl gr par BDPA et cr en
1961 est ngatif.
Une enqute ralise en 1966 rvle que la ration des hauts d'Anjouan est sans doute la
plus faible et la plus carence de tout l'archipel. Le rapport des ressources alimentaires la
population se trouve dans un dsquilibre tel que des difficults d'approvisionnement en riz
provoqueraient la famine. Le service de sant a pu relever de nombreuses maladies de
carences tels que le bribri, le scorbut, la kwashiorkor. Ce consultant rsume en ces termes
toute la tragdie de cette presqu'le Depuis 1960 afin de montrer toute la tragdie de cette
presqule de Nioumakl : Nioumakl est devenu un point chaud du territoire. Les
incidents revtant un caractre de gravit de plus en plus aigu se succdent rapidement
depuis moins dun an. Ces luttes intestines et ces actions dsordonnes sont la traduction
dun tat dhypersensibilit de la population et une tendance de plus en plus fcheuses se
livrer des actes de dsespoir irraisonns ; elles ont une cause : la faim de terre inspire
par la faim Il est craindre que cette volution vers le pire saccomplisse telle que nous le
prsageons aujourdhui moins que des mesures nergiques et simples ne viennent arrter le
processus de dsagrgation Nioumakl rsume, sur un territoire de faible tendue, tous les
problmes de surpopulation daujourdhui et prfigure ceux de demain 36.
Le niveau alimentaire des habitants de cette rgion tait dans les annes soixante si bas que
les suppositions les plus optimistes ne laissaient elles-mmes aucune illusion : elles
permettaient de moduler les degrs de la misre, mais ne changeait rien au fond du problme.
Pourtant, les habitants de cette rgion taient bien connus pour leur ardeur au travail. Mais
cela correspondait une vritable lutte pour la terre, dont on ne laissait pas un mtre carr
inculte qui ne soit mis en valeur. C'tait sans doute la manifestation d'une situation de carence.
Mais, au sein de la presqu'le, les situations variaient, tant gographiquement que sur le plan
familial. Si nos aeux employs de force par la socit coloniale gagnaient tout juste de quoi
payer leurs impts et ne pas mourir de faim, la plupart des paysans du Nioumakl
d'aujourd'hui subviennent peine leurs besoins vitaux.
36
Maximy Ren, 1974, Archipel des Comores, tude de gographie conomique, Thse de troisime cycle, Aix
en Provence, 300 p.
37
L'exode prend alors dautre forme et sest transform en migration insulaire depuis
quelques annes o Mayotte, plus proche et juge plus attractive constituent laboutissement
dun voyage sans retour. Les jeunes qui partent ne veulent plus y revenir. Pour eux, la vie est
ailleurs. Les cadres de la rgion installs Moroni ou Mutsamudu ne sont plus capables de
sy rinstaller. Si les gens bravent la mer, ce n'est pas pour chercher manger, mais pour le
confort et la belle vie que ne leur offre plus cette terre. L'histoire semble arrte sur une
fatalit Nioumakl, qui a dsormais le regard tourn vers l'ailleurs. Dans les villages des
jeunes, scolariss ou non, vendre en douce un cabri ou un mouton appartenant leurs parents
avant de prendre le large est le recours le plus frquent. Le voyage clandestin vers Mayotte a
beaucoup dsquilibr l'ducation. Beaucoup quittent l'cole pour Mayotte entre 12 et 18 ans.
Haut large de la mer, nous observons lle de Mayotte o les zodiacs moteur qui partent dans
les ctes dAnjouan cherchent dy rejoindre.
38
Photo n 10 13 : Illustration de migration clandestine entre les ctes dAnjouan et celles de Mayotte
Cette philosophie se retrouve dans un grand nombre dchantillonnage, pris au hasard dans les
milieux daccueil.
Tableau 4 : Rpertoire des consquences des migrations en termes de mortalit
DATE MORTS CONFIRMES DISPARUS CONFIRMES
1er juillet au 30 octobre 2000 87 8
2005 74 95
2006 15 47
2007 15 11
2008 18 43
Source : Rapport INSERM/UPMC, avril 2008, Sant et migration Mayotte, 66 p.
Ces donnes ne sont gure fiables, lenquteur nayant pu sy rendre pour les
contrler. Par contre, lestimation du nombre de morts est particulirement difficile vrifier,
mais plusieurs sources font tat denviron 6000 morts37 en mer depuis 1995 jusquen 2008 et
trois ans dintervalle, plus de 15 zodiacs dont lun transportant 40 personnes, sont partis sans
tre revenus. A ce sujet, nous avons eu beaucoup de difficults pour connatre les raisons de
lexpulsion de leur lieu dorigine vers ailleurs, plusieurs causes sont voquer pour justifier
ce mouvement migratoire. Depuis 1993 jusqu nos jours, les pertes humaines sont
considrables, elles sont estimes 8000 personnes et dans la plupart des cas, la disparition
reste mystrieuse, sans laisser aucune trace. Nous avons affaire une politique publique
fragile qui narrive pas faire sortir les jeunes dans une spirale infernale.
En conclusion, Nioumakl constitue autant de tmoignage de la diversit des
conditions de la vie matrielle des populations. Ces conditions sont dordre gographique,
sociologique culturel voire mme conomique. Il est le refuge de populations anciennes
dAnjouan, sans doute installes dans lle avant la dernire venue des Arabes et des
Chiraziens. I1 y a, Anjouan, du fait des structures sociales traditionnelles ou de la
colonisation, une domination qui pse sur les populations paysannes et qui conditionne leur
niveau de vie. Aujourdhui, la rgion reste le symbole des tous les maux qui frappent lle
dAnjouan. Les conditions, propres aux prfectures, sont particulirement exacerbes dans le
cas de Nioumakl. Si au cours de lhistoire, lle a connu plusieurs crises et il ny a pas si
longtemps la fin des annes 90 un embargo a provoqu la fermeture des banques, des
liaisons maritimes et ariennes. La pninsule du Nioumakl a rclam aussi son tour dtre
37
Joannes Daniel, 23/12/08, Le Codveloppement : entre politique de dveloppement et politique de gestion
des flux migratoires, ISTOM, 109 p.
40
dtache avec les autres prfectures de lle. Les conditions socio-conomiques restent
prcaires. Nioumakl a une population de 70000 habitants rpartis en 24 villages ; la densit
de la population est de 900 habitants/km2 et son taux de croissance dmographique est le plus
lev du pays. Une forte concentration de la population dans les zones cologiquement
vulnrables, a une incidence sur la pauvret qui touche plus de 73% de la population (1993)38.
Et si on parle des paysans sans terre et danalphabtisme, c'est--dire des ingalits sur le
foncier et la scolarisation, cest dans cette rgion o ce phnomne est le plus rpandu. La
famille moyenne est compose de 8 personnes.
38
Do la pertinence de la problmatique Population-Environnement-Dveloppement, dvelopp dans le cours
du professeur Rantoandro, 2013
41
Chapitre III
39
Madagascar, la gestion patrimoniale est applique depuis la loi n96-025 relative la gestion locale des
ressources naturelles renouvelables, dans le cadre du programme appel GELOSE, (Gestion Locale Scurise).
Les acteurs impliqus par le contrat sont la commune, la communaut rurale de base et l'tat. L'objet est
d'organiser une scurisation foncire relative , c'est--dire la valorisation des ressources renouvelables et
leur exploitation rationnelle et durable par la communaut de base .
40
T. Bredero Dfense et restauration des sols , (CIDST) Tsimbazaza, 55 P.
41
Madagascar avec leucalyptus comme ressources de revenu.
42
Georg Lutz, 2004, Structures traditionnelles dans la gouvernance locale pour le dveloppement local, Suisse
62 p.
42
appartenant en grande partie aux nobles et aux gens de la ville. Une superficie trs
insuffisante pour une population dont les paysans se sont attaqus la fort pour cultiver ou
chercher de quoi nourrir leurs animaux. La ncessit de nourrir des familles de plus en plus
nombreuses conduit les paysans mettre en culture des espaces quel que soit leur tat. Ceci
rend la terre nue avec des inconvnients considrables. Il en rsulte ainsi une perte du sol
chaque saison : des glissements de terrain vers la mer durant la priode des pluies, et des
boulements secs du sol durant la saison sche. Au cours de ces dernires annes, la famine a
t ressentie tous les niveaux malgr lexistence des diffrentes institutions de
dveloppement. Chez dautres personnes, ils pratiquent lagroforesterie43 comme alternative
pour lagriculture et lenvironnement, mais ces 424 km2 partags par plus de 432.035
habitants, ne permettent pas dappliquer cette technique. Madagascar savre riche en
possibilit de dveloppement de lagriculture et peut se permettre dexporter des grains, des
oignons, des poissons schs, A lheure actuelle les produits vivriers en provenance de
Madagascar et de Zanzibar deviennent lunique moyen dapprovisionnement. On ne trouve
sur les marchs que les produits vivriers de ces pays, surtout pendant le mois sacr, car les
petits produits locaux rpondent uniquement aux besoins des producteurs. Sans parler du
nombre de conteneurs chargs de planches qui dbarquent sur lle tous les jours en
provenance du port de Mahajanga Mutsamudu.
Vu cette situation, lune des solutions reconnue comme crdible tait la replantation
darbres capables darrter tout processus de perte du sol il y a une cinquantaine dannes de
cela. Cette politique mene par les institutions est un aperu efficace pour rgnrer la fort
car si la vgtation est totalement dtruite, les pluies deviendront rares, ce sera la
dsertification, la scheresse, lrosion, . Ces consquences semblent trs visibles dans
plusieurs pays du monde. Donc pour stopper ces effets dsastreux et rpondre aux besoins
domestiques, le reboisement en tant que rtablissement dune fort par plantation et/ou
ensemencement dlibr sur des terres classifies comme fort44 sest avr comme lun des
moyens pour rsorber ce flau. Toutefois, il existe plusieurs types de reboisement : la
sylviculture caractre industrielle, le jardin de parc, lamnagement dagroforesterie
(systmes d'utilisation des terres o l'on fait pousser des arbres ou des arbustes en association
avec des cultures, des pturages ou du btail, et dans lesquels existent des interactions la fois
cologiques et conomiques entre les ligneux et les autres composantes), embocagement.
43
Ernst Lutz, 2000 - LAgriculture et lEnvironnement : Etude prospective sur le Dveloppement Rural
Durable , Banque Mondiale, 419 p.
44
FAO, Evaluation des ressources forestires mondiales 2010 : termes et dfinitions ; Document de travail
144/F, Rome, 2010.
43
ceci dpend des exigences et spcificit de la zone dintervention. Pour le cas dAnjouan,
particulirement Nioumakl, le reboisement a t redfini en trois termes :
Embocagement45, Restauration, Dfense partir du sol aux sources deaux et aux brise-vent.
Il sagit dune technique qui fait appel l agroforesterie en tant que systmes d'utilisation des
terres o l'on fait pousser des arbres ou des arbustes en association avec des cultures vivrires,
du btail, et dans lesquels existent des interactions la fois cologiques et conomiques. Cette
technique peut apporter une solution au dilemme cr par l'existence d'un fort risque d'rosion
avec l'agriculture conventionnelle sur les terres en pente. Dautres pratiques comme les
barrires de haies, les cultures intercalaires46 avec haies vives se caractrisent comme tant un
potentiel ncessaire pour permettre de cultiver sur des terres en pente tout en assurant une
conservation adquate du sol. Le rle des brise-vent et des rideaux abris dans la lutte contre
l'rosion olienne dans les rgions semi-arides participent aussi aux actions de
lagroforesterie. Ces diffrentes techniques ont eu cependant une rpercussion chez certains
paysans.
De ce fait, pour tenter de mieux comprendre les rels enjeux de refus ou des checs de
reboisement, nous avons choisi de porter une attention critique particulire et pratique une
population qui vit dans son espace en vue de construire un concept endogne (local) vers
lexogne (extrieur). Le premier argument consiste assimiler limportance de larbre au
sein de la socit agraire. Il nous convient en premier lieu de supposer quun arbre abrite et
monopolise une surface au niveau des branches ainsi quaux racines et a aussi une corrlation
avec la fertilit du sol. Si lon parle du reboisement, il y a ct un espace nu, sinon le
reboisement darbres implique lexpulsion des populations agricoles locales de leur lopin de
terre. Des conflits prennent dautant plus dacuit que les paysans sont la recherche de terre
cultivable. Ce qui porte galement atteinte lagriculture locale du fait que le reboisement
peut semparer de leau ncessaire dautres cultures ou llevage, comme il peut tre
source deau. Les racines des arbres, en particulier des eucalyptus, stendent horizontalement
sur plusieurs mtres et concurrencent ainsi les cultures avoisinantes dans la consommation
45
Le principe de lembocagement est relativement simple : la parcelle est dlimite par une haie vive darbres
fourragers, compose principalement de sandragon et de gliricidia ainsi que de haies intermdiaires de
penissetum, qui servent nourrir la vache, attache un piquet. La vache produit du fumier qui est utilis pour
fertiliser la terre et le paysan dplace la vache de manire couvrir la ou les parcelles en sa possession. Le
paysan consacre l'une des parcelles la production de fourrages, des gramines et des lgumineuses, pour
nourrir la vache ou pour les vendre. De plus, ceux qui possdent plusieurs vaches peuvent ensuite les louer
ceux qui nen ont pas, pour qu'ils puissent, eux aussi, fertiliser leurs champs.
46
La culture intercalaire avec haies (appele aussi culture en couloir) a de multiples objectifs, dont l'entretien
de la fertilit du sol, et peut tre pratique aussi bien sur un terrain plat quen pente.
44
deau et de nutriments. Cette constatation relve de plusieurs tmoignages qui montrent que,
du point de vue scientifique, les projets ont un comportement goste quant lusage des
nutriments. Nous allons ajouter aussi lombre projete par les arbres, qui diminue la lumire
reue par les cultures adjacentes et limite ainsi leur croissance. Toutes ces incidences sont
particulirement graves quand il sagit de rgions fortement peuples o une moindre
rduction de la production peut entraner des consquences catastrophiques vers la crise
alimentaire. Les arbres comme le reboisement peuvent tre lorigine de problmes sociaux,
conomiques et culturels Le terrain est au propritaire . Les arbres sont nous 47. Ces
derniers seront trs comprhensifs lorsque nous sommes sur la valeur de larbre48 dans la
conception locale. Plusieurs facteurs influencent le reboisement part ceux que nous avons
dj soulign, savoir notamment labattage illicite des jeunes plants reboiss et la divagation
des animaux domestiques, dcouragent les planteurs.
Linscurit foncire qui est omniprsente dans lespace anjouanais sans carter
videmment le choix mme de lespce reboiser compte tenu des diffrents cas
multidimensionnels de la zone. Mais derrire tout cela, il faut noter que dans la culture
comorienne, si nous parlons de reboisement, il sagit de larboriculture, c'est--dire des arbres
qui peuvent donner des fruits ou des produits de rente respectivement comme le cocotier,
larbre de fruit pain, le jaquier, des agrumes surtout loranger, le mandarinier et le
clmentinier. Pour les arbres produits de rente, nous avons le giroflier, lylang-ylang et les
simples arbres comme le jatropha qui sert uniquement la monte des lianes de la vanille.
Mme des arbres comme le manguier, le goyavier, le corossolierne font pas lobjet dun
reboisement artificiel. Ce sont des espces dont la ppinire se fait dune manire sauvage. Si
aujourdhui plusieurs espces darbres locaux ont disparu sans laisser de trace, y compris les
plantes mdicinales, cest parce que les arbres sauvages se rgnrent naturellement. Il est
connu aussi chez les autochtones anjouanais quon met en valeur un terrain lorsquon coupe
les arbres sauvages au profit de la culture domestique. Ce qui donne ladage trs clbre
localement allez-y la fort pour abattre les arbres et mettre en valeur un terrain 49.
Mme sil nexiste plus de fort cet adage conserve toujours sa valeur initiale. Si laction de
47
SAD M., 1998, Conflits fonciers : atout ou contrainte pour la prservation de lenvironnement? Le cas de
lle comorienne de Mohli , in Dynamiques sociales et environnement pour un dialogue entre Chercheurs,
Oprateurs et Bailleurs de fonds, CNRS-ORSTOM, Talence, 673 p.
48
Dans la vie socio-conomique, l'acte de planter un arbre contient une vision accepte par tous : L'arbre
comme capital productif joue pour les vieilles personnes en ge de retraite un rle de pension ou d'allocation
vieillesse. Il apportera toujours un peu de nourriture au vieux qui ne peut plus travailler et un minimum
d'indpendance vis--vis de la socit .
49
Cest un genre dhumiliation pour montrer quiconque que seule la fort nous appartient ensemble et nous
offre le tout.
45
planter des arbres a t conue ou est avre culturellement comme primordiale, les vieux
cocotiers auraient t remplacs depuis longtemps par de jeunes plants au lieu dacheter des
cocos Madagascar, en Tanzanie et en France avec la poudre du coco, car les Comoriens sont
parmi les premiers consommateurs du coco boire et deux repas sur trois repas du pays
contient peut du coco. Les Comoriens importent notamment normment de riz du Pakistan
depuis la disparition du systme riz-manioc-pois dangole et de viande (cuisses et ailes de
poulet provenant du Brsil ou dEurope et viande de Tanzanie, de Madagascar et dAfrique du
Sud) (FAO, 2007). Plusieurs explications montrent que les Anjouanais veulent entretenir tel
arbre lorsquil procure un revenu. A travers ces considrations, nous allons commencer
progressivement comprendre les checs lis aux projets de reboisement dans la civilisation
de la population locale. Un concept qui a peut tre chapp aux commanditaires des projets.
Si nous avons la certitude que ces facteurs de recherche sont une russite grce ou par le
changement despce, il ne serait pas prioritaire que cette tude socio-anthropologique
permette de reprer et vaincre les facteurs de blocage. Elle nous renvoie directement au site
du CRDE afin dapprcier sa manire dintervention en termes dencadrement aprs avoir
montr ce que larbre reprsente au sein de la communaut anjouanaise.
La fort est lune des ressources naturelles dont disposent les populations rurales pour
leur dveloppement. Sans doute, il est le symbole de la vie et offre le confort par leur ombre,
labondance de leurs fruits, redonnent aussi vie aux terres striles, fournissent un combustible
essentiel, enrichissent et stabilisent les sols. La fort en tant quensemble darbres et
darbustes prsente en effet la particularit essentielle dtre la base de toute chane
alimentaire. Elle a des liens avec toute une srie dactivits conomiques comme lindustrie,
lnergie, lagriculture, llevage extensif, la pche50, la conservation des sols et des eaux
etc. Les arbres comme loisirs et esthtique, amlioration de lenvironnement,
conservation des sols, et des eaux et de lhabitat. Les arbres constituent les lments
essentiels de la scurit alimentaire, cest un processus de dveloppement 51. En Afrique, les
arbres jouent un rle primordial dans la vie des populations. Ils constituent pour la population
un moyen de subsistance. Parmi les raisons multiples pour entretenir les arbres dans leurs
50
Dans la pche artisanale qui est la plus pratique aux Comores, les pcheurs utilisent des pirogues
balancier conue avec des troncs darbre. Une pratique qui aggrave la dforestation.
51
H. Gregersen, J.E.M.Arnold, A. Lundgren, A. Contreras H, M.R. de Montalembert, D. Gow Analyse dimpacts
de projets forestiers : problmes et stratgies. tude FAO Forts, Rome, 1995.
46
La dgradation des terres engendre la perte cologique, conomique, voire mme sociale
constituant une entrave majeure sur le revenu des mnages. Les activits humaines sont les
facteurs dterminants fort accroissement des besoins et labsence de rgles daccs aux
ressources conduisent lutilisation outrance et des pratiques inadaptes. Quoique le
monde rural savre comme le vritable levier du dveloppement, il repose ainsi sur une
dynamique et une construction sociale relevant d'acteurs et de dterminants multiples. Cette
dynamique sociale conditionne lutilisation rationnelle ou de rgnration des ressources
naturelles disponibles en tant quenjeu pour les diffrents groupes de population aux fins
domestiques, cest--dire de leur reproduction vitale, matrielle et sociale. Il se trouve que la
manire dont les socits humaines grent leurs espaces et ressources est fortement marque
par les contraintes culturelles qui dpendent de leur perception de lenvironnement, des
capacits dvolution et de lappropriation. Laccs lespace, les dynamiques
dappropriation foncire, soprent aussi dans un contexte o la raret de la terre se cumule
une forte croissance dmographique, et de faibles revenus des mnages. La destruction des
ressources naturelles et la perte de productivit des terres constituent deux obstacles majeurs
pour les paysans et le dveloppement du pays en gnral, ce qui va aboutir des catastrophes
majeures irrversibles comme la famine, labandon des terres, la migration brutale...etc. Cette
situation saccrot encore en fonction de la dgradation des terres, la diminution de la
productivit, de la prcarit des conditions de vie et de la difficult daccs aux ressources et
48
54
Assize TOURE et Dthi Soumar NDIAYE Gouvernance Locale et Gestion Dcentralise des Ressources
Naturelles , Centre de Suivi Ecologique (CSE) de Dakar, 2009, 320 p.
49
La base de la lgislation forestire des Comores est longtemps reste fige depuis le
dcret du 25 janvier 193055. Les Comores sont devenues colonie franaise rattache
Madagascar en 1912. Par consquent tous les dcrets et arrts pris dans la Grande le taient
galement appliqus aux Comores. Le texte de 1930 vise rglementer les exportations
effectues dans les forts dpendant du domaine de lEtat. Parmi ses dispositions, on relve
linterdiction, except autorisation spciale valable pour des zones loignes dau moins de 2
km des forts, dincendies, de destruction ou de dfrichements, de feux de brousse pour la
prparation des cultures ou pour les pturages. Il figure galement le paiement dune
redevance pour la dlivrance dun permis de coupe surtout pour le bois destin lbnisterie,
la construction, la menuiserie, le chauffage, la fabrication des perches, etc. Ce code fut
complt par quelques dlibrations la chambre des dputs aux Comores rglementant les
droits dusage, la chasse, les feux de brousse, la dtention de lmuriens et les peines
encourues en cas dinfraction. Le 20 mai 1955, fut sign un autre dcret dune porte plus
restreinte, relatif la protection des forts dans les territoires dAfrique relevant du Ministre
de la France dOutre Mer. Ce texte, dont lorigine remonte linquitude ne des proportions
catastrophiques que prenait lrosion Madagascar, vise interdire le dboisement des sites
vulnrables et classer toutes les forts qui couvrent le haut bassin versant des rivires et les
montagnes dont les pentes sont suprieures ou gales 35. Mais ce systme juridique
comportait beaucoup de failles :
- tout dabord parce que Madagascar et les Comores nont pas forcment les mmes
problmes denvironnement ;
- ensuite parce que les dcrets dapplication avaient vu le jour un moment o de grandes
parcelles prives avaient dj t octroyes Anjouan ;
- enfin parce quaucun texte ne tmoignait de lintention damener les propritaires des
forts prives raliser une exploitation rationnelle de ces dernires.
Le 12 juillet 1988, une loi portant sur le rgime juridique de la dforestation, du
reboisement et de lamnagement forestier tenta, sans succs, de remplacer ce code forestier
55
Le dcret forestier du 25 janvier 1930 et les rglements pris pour son application, le dcret du 20 mai 1955
relatif la protection des forts, la dlibration du 14 dcembre 1965 portant rglementation en matire de
dfrichement et feux de vgtation, larrt du 31 mars 1966 portant application de la prcdente
dlibration, larrt du 7 juillet 1987 portant interdiction de coupe de bois et suspension provisoire de toute
exploitation de fort sur lensemble du territoire national, ainsi que dune manire gnrale, les rglements
intervenus en matire forestire avant la date de promulgation de la prsente loi, sont abrogs.
50
colonial. Elle prvoyait la mise en place dun organisme, les "Hautes Autorits forestires"
responsable de la gestion des forts, mais celui-ci na jamais vu le jour. Pour ce qui est de la
cte et de la mer, lUnion des Comores na pas, proprement parler, ni une politique, ni une
stratgie spcifique la gestion des ressources de cette zone mme si celle-ci occupe une
place importante dans la politique nationale de lenvironnement et dans la loi-cadre relative
lenvironnement. Cette loi interdit le prlvement de matriaux du rivage de la mer ainsi que
tout rejet dans les eaux marines de toutes substances susceptibles de porter atteinte la qualit
des eaux, de dtruire la faune et la flore56 du milieu marin et du littoral57. Les Comores
possdent par ailleurs une rglementation de "pas gomtrique", une bande de terre de 80 m
de large calcule partir de la ligne marquant la monte la plus importante des eaux de la
mer, des rivires et des lacs. Cette frange de terre appartient de droit lEtat qui doit
rglementer les modes de son occupation. Mme si de nombreuses dispositions de la loi-
cadre de 1994 ont t modifies par la loi n95-007/AF, en particulier larticle 89 abrogeant
aussi bien le dcret de 1930 que celui de 1955 et la loi de 1988, il reste encore beaucoup
faire dans le domaine juridique. Il faut admettre que les connaissances en matire
denvironnement voluent rapidement pour pouvoir agir avec plus defficacit. Les principes
des instruments juridiques internationaux, la matrise par lEtat de la proprit et de
lexploitation de ses ressources biologiques, le rle traditionnellement jou par les populations
dans la gestion de la biodiversit58, la recherche dun mode de financement appropri doivent
avoir aussi une place importante dans notre lgislation environnementale59. Depuis le dcret
de 1966, aucun texte important concernant le domaine forestier aux Comores na t
promulgu jusquau dcret de 1988 interdisant tout simplement lexploitation lgale des forts
et labattage darbre des fins commerciales. De nouveaux textes lgislatifs et rglementaires
ont t labors par la FAO60 dans le cadre de ltude sur les rformes foncires en
agriculture, y compris les forts, depuis 1986, mais rien na t fait au niveau des dcideurs
pour les adopter et les promulguer. Ainsi la situation en lan 2003 reflte une position
56
Arrt N01/31/MPE/CAB du 14 avril 2001, Portant protection des espces de faune et flore sauvage des
Comores.
57
DOUMBE-BILLE Stphane, 2001, projet conservation de la biodiversit et dveloppement durable aux
Comores (PNUD G 32), bureau rgional de lUICN pour lAfrique de lest (IUCN-EARO.
58
Arrt N01/32/MPE/CAB du 14 avril 2001, portant adoption de la Stratgie Nationale et du Plan dAction
pour la Conservation de la Diversit Biologique
59
Politique Nationale et Plan dAction National pour lEnvironnement, dcembre 1993.
60
DU SAUSSAY Christian et ZAKI A., 1995, Politique et lgislations forestires, Comores, volume I : Analyses
et propositions, FAO/RFI des Comores.
51
dattente la mise au point et lapplication dune nouvelle lgislation foncire61. Ce qui nous
amne de nous demander si la cration daires protges savre ncessaire et urgente
Anjouan, ce pourrait tre une ralit ou une utopie compte tenu des diffrents facteurs
spcifique de lle. En sachant bien que cette ide, depuis 1991, avait t reprise par CARE62
qui avait dj fait des propositions de zones qui devraient tre dclares rserves forestires
ou parcs nationaux. Mais jusqu maintenant aucune aire protge na vu le jour. Le Fonds
pour l'Environnement Mondial et le PNUD ont mis en place un projet de cinq ans qui travaille
avec le Ministre Comorien de l'Environnement pour crer un rseau d'aires protges63
aux Comores dont une Anjouan. Cette initiative rencontre des obstacles qui empchent tout
processus notamment la manire dexpulser les paysans qui y sont dj installs. Toutefois
cette ide reste toujours une problmatique incontournable car mme dans les pays qui
possdent un vaste espace et des milliers dhectares forestiers, cette pratique nest pas facile
la scuriser. A Madagascar la cration daires protges s'avre un levier pour la
redynamisation des conomies rurales car il stimule de nombreux services que rendent de tels
espaces (stabilit climatique, protection des sols et des ressources biologiques, promotion de
la recherche scientifique et de l'ducation, promotion du tourisme etc.). Mais en matire de
gestion, l'interdiction du braconnage locale apparat comme un vritable flau. Do la
ncessit de faire appel galement la participation des communauts locales.
Il est vrai que le reboisement est une composante cl du dveloppement durable. Ses
bnfices ne sont pas uniquement cologiques. Ils valorisent galement les aspects
conomiques, sociaux et culturels de la vie humaine. Toutefois, dans le cadre du
dveloppement durable, toute approche qui vise reverdir les paysages naturels accorde
davantage son importance la dimension socio-conomique et culturelle comme une phase
primordiale. Le social est le moyen de raliser sa dimension qualitative. Il sagit de combattre
lexclusion sous toutes ses formes, matriser la croissance dmographique, satisfaire les
besoins sociaux essentiels tels que lalimentation, lhabitat, lducation et la sant qui doivent
dcouler de la mise en place de structures sociales adquates et indispensables
lpanouissement de lhomme.
61
MOHAMED A., Diagnostic des forts naturelles dAnjouan en vue du lancement dun projet dinventaire
pour la conservation et la gestion durable des forts naturelles PNUD, 30 p.
62
DE DEVONNE Philibert, 1990, Inscurit foncire et groupements paysans sur les sites du projet Care-
Anjouan, Care, Comores, 31 p.
63
Ordonnance N 00-014/CE du 19 octobre 2000, Portant modification de certaines dispositions de la Loi-cadre
relative lEnvironnement.
52
Conclusion partielle
Lintrt de cette partie est de faire un tat des lieux en nayant pour objectif que
didentifier les aspects qui ont pouss notre curiosit en matire de recherche. Nous avons
compris que si larchipel des Comores connat des difficults socio-conomiques et
environnementales, cela a un rapport avec lhistoire du pays. Ceci qui sexplique parce quon
peut appeler la relation de cause effet, nous conduit dans un cercle vicieux. La situation des
milieux ruraux (haut)64 montre que la rgion surpeuple de Nioumakl est une prfiguration
de lavenir dAnjouan. Rien de surprenant si le bilan du secteur des innovations
nioumaklennes gres par les diffrentes interventions de dveloppement se trouve en
dclin. Une enqute ralise en 1966 rvle que la ration des hauts dAnjouan est sans doute
la plus faible et la plus carence de tout larchipel. Le rapport des ressources alimentaires la
population se trouve dans un dsquilibre tel que des difficults dapprovisionnement en riz
provoqueraient la famine. Le service de sant a pu relever de nombreuses maladies de
carence, tels que le bribri, le scorbut, la kwashiorkor.
Ensuite, vers 1960, la quasi-totalit de ces primtres coloniaux de Nioumakl ont t
envahie par des paysans pousss par une faim de terre, une consquence prvisible de la
surpopulation de cette partie dAnjouan. Les paysans avaient install leurs grattes (champs
cultivs traditionnellement en cultures associes) au milieu des cultures de rapport restantes.
Ces terres taient insuffisantes par rapport au besoin des paysans et peu de terres ont t
recommandes pour les cultures vivrires. Dans un pays qui navait pas de faim de terre ,
la quasi-totalit de ces terres aurait d tre reboise. Mais ce ntait pas le cas de la presqule
de Nioumakl o il convenait de faire feu de tout bois , afin de rsoudre au mieux les
besoins dune rgion surpeuple, dont les habitants taient prts mettre en culture tout ce qui
pouvait ltre, mme sil fallait sattacher avec une corde lorsque la pente tait trop forte
comme cela se voyait quelquefois. Aujourdhui, il y a dj un demi-sicle, la situation reste
toujours trs critique malgr les diffrentes interventions qui ne touchent pas la majorit de la
population se trouvant Bandramaji dans la zone du bas. Il est temps enfin que larbre soit
considr comme un capital entretenir et dans lequel il faille investir avec lassurance que
les paysans bnficient, eux et leurs descendants, des produits de leur travail. Cela nest
possible que si, au pralable, la lgislation du systme foncier est rvise de faon ce que les
paysans puissent effectivement participer la gestion des parcelles forestires.
64
La signification de Haut veut dire Lijou dont la population est dnomme : Wamatsaha) ayant une
pjorative de sauvage. Cela a une relation avec lhistoire de lle, les anciens anjouanais ont t expulss vers
les hauts des collines par les aristocrates arabo-chiraziens.
53
Deuxime partie
LA POPULATION FACE AUX ACTIONS ET PROJETS DE
DEVELOPPEMENT : SOUS LE SIGNE DE LEXIGUTE
Depuis lindpendance, le Centre dAppui de Dveloppement Rural (CADER) a instaur
une politique de reboisement de grande envergure axe sur lintroduction despces trangres
comme leucalyptus, le filaos, le vtiver pour la dfense et la restauration des sols et aussi
la rgnration de la fort, sans donner toutefois une priorit lanalyse approfondie de
lespace et aux avis de la communaut paysanne. En dpit des efforts engags par ces
responsables, la restauration du sol par la mise en place de projets de reboisement en termes
d'amlioration des revenus agricoles des mnages reste une problmatique incontournable.
Des institutions qui narrivent pas mettre la population dans le rail. Nioumakl devient
aujourdhui une zone thtrale aux yeux des plusieurs personnes et institutions financires.
Lintrt de cette partie se focalise uniquement sur les enjeux et ses impacts enregistrs
pendant un demi-sicle. Cette partie est finalement structure en trois chapitres.
Chapitre IV : Les concepts et enjeux du reboisement Anjouan
Chapitre V : Une chronologie des projets lis aux reboisements
Chapitre VI : Un demi-sicle dintervention : checs et leons ?
54
Chapitre IV
Les concepts et enjeux du reboisement Anjouan
Dune manire gnrale, le projet de reboisement est devenu la mode dans la politique du
dveloppement durable que ce soient chez les dveloppementalistes ou environnementalistes.
Si le reboisement a t conu comme rtablissement dune fort par plantation et/ou
ensemencement dlibr sur des terres classifies comme fort65 , aujourdhui ce terme
devient polysmique, c'est--dire varie dun endroit ou/et un acteur lautre. Avec ce dernier,
nous avons la sylviculture, lembocagement, lagroforesterieetc. Le choix fait travers le
les besoins ou rsultats attendus des usagers. Dans ce chapitre nous allons montrer par rapport
aux spcificits de lle dAnjouan comment est-il conu le reboisement en termes dintrts.
65
Idem.
66
FAO, PNUD, 1983. Dveloppement rural intgr de Nioumakl aux Comores. Conclusions et
recommandations du projet . Rapport final du projet UTF/COI/001/COI. Rome.
55
naturelles font que certaines rgions se trouvent dans une situation dinsuffisance de
production vivrire et une dsertification trs acclre conduisant des boulements
frquents qui causent des accidents mortels. Chaque famille ou paysan vit en moyenne sur
0,15 ha.
Photo n 14: portion de paysage sur la rpartition de terre et tat de dgradation
Il existe quatre prfectures sur cinq o ce phnomne est le plus remarquable. Il sagit
de NIOUMAKELE, de DOMONI, de SIMA et dOUANI o Nioumakl englobe tous les
problmes qui fragilise lle. Trois zones (zone du haut, zone intermdiaire et la zone du bas)
forment la presqule de Nioumakl avec des hauts plateaux, dont la superficie de
lexploitation familiale, de 0,3 ha, est cultive presque en totalit de cultures vivrires et de
rentes.
Photo n15 et 17 : Illustration sur la rpartition de lopins de terre cultivs par les paysans
problmes, notamment le partage des terres qui se fait dune manire irrationnelle. A ce jour,
la population vit 95 pour cent de lagriculture sur des exploitations ne dpassant pas 0,5 ha
pour la rgion des hauts plateaux plus fertiles. On assiste en effet une mutation des villages
se concentrant sur les terres les plus fertiles, ce qui explique actuellement la surpopulation sur
1 ha de terre cultivable dans les villages du haut Nioumakl
Pratiquement toute la population vit dans une extrme pauvret. La grande partie de
ses revenus est tire de lagriculture ; les quelques activits extra-agricoles (vente de bois de
feu pche, petit commerce, ) nengendrent quun faible revenu supplmentaire. Les besoins
fondamentaux (alimentation, logement, vtement, sant, ducation) ne sont couverts quen
partie, la malnutrition quantitative et qualitative, et les maladies sont endmiques surtout chez
les enfants. Les rares installations sanitaires qui existent dans la rgion sont mal quipes. Ce
qui explique ainsi notamment le taux lev de mortalit infantile. La moiti seulement des
enfants en ge scolaire vont lcole et le taux de frquentation est particulirement faible
chez les filles. Cette situation ne peut quempirer si lon narrive pas inverser la pression de
la dgradation et lappauvrissement du milieu.
Photo n19 24 : Chane de distillation de lylang-ylang
Cueillette de fleur dylang-ylang, tche des femmes Un champ de polyculture tapiss par des arboricultures
67
HAMIDOUNE A., 2010- Contribution ltude de rduction de lutilisation du bois de chauffe dans
lexploitation de lhuile essentielle dylang-ylang de lle dAnjouan : cas de la rgion de Nioumakl. Licence en
sociologie, Universit dAntananarivo. 85 p.
60
zones sont absolument riches en cosystme. Tout cela provoque des consquences non
ngligeables sur lenvironnement.
Il est alors difficile de quantifier les consquences cologiques lies au dversement
des dchets dans la nature. Car non seulement elles dgagent de la chaleur, mais aussi elles
drainent une huile acide capable dliminer toute plante qui se trouve aux alentours. Ainsi, cet
acide arrte toute croissance dtre vivant au mme titre que les plantes. Ces dchets ne jouent
mme pas le rle dengrais utiliser dans les champs. Ce qui fait que tous les champs de
culture qui se trouvent aux alentours sont victimes de la loi du plus fort. Il nous parat logique
de souligner que tout dabord, ltre (foyer) dgage beaucoup de fume qui pose non
seulement un problme pour la population avoisinante mais aussi a des consquences nfastes
sur les cosystmes. Cette pollution tue les insectes volants et empche les arbres de germer.
On remarque que cette fume saccompagne de poussires, c'est--dire des cendres
enflammes senvolent partout. Si la production dhuile essentielle dylang-ylang joue un rle
important sur lconomie du pays, elle est coupable de la destruction de la fort, vu la manire
dont elle est exploite, cest dire que ltude dimpact environnemental a t nglige.
La crise politique de 1993 2009 a caus des morts et un puisement total des
ressources naturelles. Les reboisements qui avaient t raliss, ont t certainement dtruits
au profit des alambics. La question se pose : si les alambics se sont multiplis, qui
lembargo a-t-il profit ? La rponse est simple : la crise a gnr un march noir de lhuile
essentielle dylang-ylang en passant la frontire vers Mayotte. En dix ans de crise, tous les
produits dylang-ylang sont sortis clandestinement vers Mayotte. Chez les paysans, une
famine les a pouss abattre les girofliers, les manguiers, les cocotiers pour servir les
alambics. Quant aux producteurs dhuile essentielle dylang-ylang, ils choisissent les zones
propices en ressources naturelles comme les cours deau, la fort dense au profit du bois de
chauffe et de leau au dtriment de lcosystme. La destruction systmatique des ressources
naturelles et la perte des eaux et des sols connaissent une aggravation spectaculaire et compte
il y a un demi- sicle parmi les dfis les plus inquitants pour le bien-tre de la population.
Les acteurs prtendent laborer une approche viable combinant productivit domestique et
protection des ressources naturelles concourant la production associe. Ils jugent que la
priorit du paysan est dabord daccrotre sa production pour lutter contre la famine, et ensuite
de protger ses ressources ou moyens dexploitation. Pour eux, le reboisement est la
principale activit visant protger et restaurer le sol et les sources en eau pour accroitre le
revenu des mnages. Il sagit dun problme qui fait face un dilemme dans lequel le
61
reboisement et les exigences agricoles semblent tre deux facteurs antagoniques du fait quil
ny a pas assez de surface pour assurer chaque activit.
rduit comme celui dAnjouan surtout Nioumakl, ni mme pour les arboricultures, car ils
peuvent tre source de conflit. Nous avons essay de comprendre beaucoup plus les enjeux du
reboisement avec des plantes sauvages au niveau de la population et du FEM, tant en sachant
que les paysans nont pas assez de terrain pour le reboisement et la culture de subsistance. La
rponse est que Nioumakl dtient le pire tat actuel en matire dgradation et il ny a pas
dautre alternative en dehors de ce que nous avons choisi. De toute faon, mme cueillir des
feuilles pour donner aux animaux devient un casse tte dans la zone du Bas , donc ce nest
pas possible que le reboisement de cette zone puisse tre significatif puis il gne ou
concurrence les autres cultures. Dailleurs, on peut parler darbres fruitiers sil sagit dune
plantation, a-t-il ajout.
b. Au niveau de la Direction de lAgriculture
Lle dAnjouan connat une saturation qui met en cause les activits paysannes. La
pratique traditionnelle ne fait quaggraver la situation car par exemple le systme de llevage
traditionnel qui est pratiqu et persiste jusqu maintenant ne donne aucune chance aux
usagers. Linnovation de Nioumakl rside sur limportance de race amliore de llevage,
c'est--dire la vache laitire. Cela permettra en mme temps aux paysans dobtenir un revenu
journalier et aussi une forme de scurit familiale sans oublier galement les fumiers ayant
une utilit en agriculture. Ensuite les espces amliores comme le manioc, la patate douce, et
les bananiers. Cette approche apparat comme ralisable et peut donner des rsultats positifs.
Mais quest ce qui est cach derrire tout cela ? Dans vingt quatre villages bien distincts, cette
action ne touche que trois villages qui se trouvent dans la zone du haut et aussi prs du centre.
c. Au niveau des diffrents sites
Comme nous lavons montr prcdemment, la plupart des centres de CRDE ont ferm
leur porte sauf celui du Nioumakl, qui a pu subsister grce des activits et aux interventions
de courte dure. Le PNDHD a relanc quelques activits Bougueni et Nioumakl dans 20
villages68 dont respectivement 9 et 11 villages. Le directeur du site de Boungueni rclame une
politique relle pour le projet de reboisement dans les quelques hectares qui appartiennent au
domaine dont les paysans commencent sen approprier. Il privilgie limportance des
arboricultures, notamment les cocotiers comme tant une solution aux usagers. Mais le
responsable ne voit pas lutilit du reboisement sil est fait dans les petits champs cultivables.
Il est bien de protger les ttes deaux mais non plus le reboisement quel que soit son utilit.
68
FIDA, 2006 Programme National De Dveloppement Humain Durable : Rapport de Pr-Evaluation Volume
II Division Afrique II Dpartement de la Gestion des Programme, 250 p.
63
Chapitre V
Une chronologie des projets lis aux reboisements
Plusieurs projets ont t dnombrs depuis les annes 50 suite au cyclone qui avait ravag
toute lle et redynamise dune manire significative au lendemain de lindpendance avec
lapport de la Banque Africaine pour le Dveloppement. Successivement avec lmergence de
ces diffrentes institutions. Pour trouver la logique de notre cherche, il nous faut comprendre
dabord ce qui a t fait et les acteurs cls de la rgion de Nioumakl. En matire de
politique institutionnelle du dveloppement, nous devons citer les organismes suivants : le
SODEC, le BDPA, le CADER, le CEFADER, le CEA et le CRDE que nous connaissons
actuellement.
Beaucoup interventions ont t menes dans la rgion depuis 1950 pour tenter de
remdier aux diffrents flaux. Les premires interventions datent des annes 50, juste aprs
le grand cyclone qui avait ravag toute lle. La Socit de Dveloppement Economique des
Comores (SODEC)69 fut cre pour remdier une faim de terre aigu, mais aussi
prserver la production agricole coloniale extravertie. Elle avait pour objet de rpondre la
demande des pouvoirs publics territoriaux afin dtudier, de promouvoir, de coordonner,
dexcuter ou contrler toutes les oprations concourant au dveloppement de larchipel des
Comores. Elle pouvait acqurir, lotir, amnager, mettre en valeur ou rtrocder des terres en
vue de leur utilisation agricole ou pastorale.
En 1966, la SODEC, par une action dlibre, chercha des terres Mayotte et Mohli,
afin dy installer des Anjouanais les plus affects par le problme de la terre notamment aprs
laugmentation des rserves villageoises et la distribution pour extension de certains terroirs.
Aprs la SODEC, cest le tour du Bureau pour le Dveloppement de la Production Agricole
(BDPA)70 qui lana en 1970 des activits de conservation des sols finances par la Banque
Africaine de Dveloppement (BAD). Un projet intitul Dveloppement rural intgr des
rgions de Tsembhou et Nioumakl , financ par cette banque pour un montant denviron
11 millions de Dollars US avait t approuv en 1982.
69
SIDI A., 1998, AnjouanLhistoire dune crise foncire. Paris, Karthala, 339 p.
70
THOMAS J.-J., 1958, L'opration Nioumakl, Paris, BDPA, 62 p.
64
Des difficults tant survenues propos du remboursement des intrts, la BAD gela
son financement la mi-1987 aprs quune infime partie du prt eut t utilise pour le
dveloppement rural. Devant cette situation alarmante, qui allait engendrer lanantissement
des premiers rsultats acquis, la FAO dcida, la demande du gouvernement, de financer la
poursuite des activits, moindre grande chelle, pour une priode de quatre mois, dans le
cadre du projet de dveloppement rural intgr de Nioumakl, pour couvrir la priode entre
le projet financ initialement par la BAD et un financement ultrieur.
Cette continuit avait permis de maintenir les activits des agents de vulgarisation
dans les villages couverts par les trois Centres dAppui au Dveloppement Rural (CADER)
en matire de dfense et restauration des sols, ainsi quun programme de reboisement. Les
travaux de conservation et restauration des sols sur quelques sites pilotes retenus se sont ainsi
poursuivis et le programme de plantation darbres men avec la collaboration des lves des
coles, des militaires et des associations villageoises, a pu se drouler normalement.
La stratgie de base mettre en uvre tait celle des sites, dj teste avec quelques
succs malgr les faibles moyens disponibles en 1986/1987. Cette stratgie initialement mise
en place tait mi-chemin entre lancienne approche par bassin versant o laccent tait mis
sur la dfense des sols et la protection de 3000 ha et lapproche de dveloppement intensif.
Cette approche consistait valuer le niveau atteint par les cultivateurs dans lexploitation de
leur parcelle et, ensuite, de leur proposer des paquets technologiques appropris ce niveau.
Au vu des rsultats encourageants obtenus par un paquet technologique (techniques
mcaniques et biologiques amliores, redynamisation de la production agricole, etc.), le
gouvernement souhaita que les activits entreprises soient poursuivies et tendues et que les
structures villageoises soient maintenues et renforces jusqu ce que des actions de plus
grandes envergure puissent tre dfinies et finances par un ensemble de bailleurs de fonds.
Cest la raison pour laquelle le gouvernement sollicita laide du PNUD, qui sest
concrtise par le projet identifi en page de titre et dont le financement tait prvu
initialement pour un priode dun an. Conscient dun succs potentiel, mais ne disposant pas
de ressources budgtaires suffisantes pour suivre les actions entreprises jusqu la mise en
place dun financement plus important pour couvrir lensemble de lle dAnjouan, le
gouvernement souhaita obtenir un financement relais.
Cependant, suite une runion des bailleurs de fonds, tenue Moroni en dcembre 1987,
le gouvernement obtint laccord de principe dun financement, sur une priode de dix ans, par
la Banque Mondiale, le Fonds International de Dveloppement Agricole (FIDA), le Fonds
Europen de Dveloppement (FED), lAgence pour le Dveloppement International (AID) et
65
le Programme Alimentaire Mondial (PAM) pour mener bien, durant cette priode, les
travaux dj entrepris par les CADER et financs alors, avec des moyens limits, par le
PNUD, le FED, lONG Cooprative of American Relief Everywhere (CARE) et le Fonds
dAide et de Coopration Franais (FAC). Ces acteurs interviennent sans cesse jusquen jour
suivant des actions malgr des rsultats peu rentables.
Cette politique cre en 1980 et destine au dveloppement rural tait dote dun
service de vulgarisation agricole au service des paysans. Ds 1980, furent crs les CADER
de Tsembehou et de Nioumakl suivis en 1985 par ceux de Ouani et de Boungweni. Un an
auparavant (1984), la Banque Africaine de Dveloppement (BAD) avec lassistance
66
technique de la FAO lana pour 5 ans un projet qui consistait conserver les ressources
naturelles, accrotre la production vivrire et de rente et stabiliser la croissance de la
population, en coopration avec les CADER. Parmi les activits de ces projets, figurent des
essais de varits de cultures vivrires, ltablissement de ppinires villageoises darbres
fruitiers et la conduite dtudes socio-conomiques pour comprendre les attitudes des paysans
face aux problmes quils rencontrent. Le CEFADER a aussi men des travaux sur les espces
vivrires et les nouvelles varits, sur les mthodes de contrle des maladies et des ennemis
des cultures.
c. CARE (Cooperative of American Relief Everywhere)
Comme les CEFADER/CADER, CARE est une Organisation Non Gouvernementale
amricaine dont les activits aux Comores sont finances par l'aide bilatrale de lUSAID,
elle ralisa aussi de nombreuses actions en faveur de laugmentation de la production
agricole Anjouan. Ds 1984, un projet de cinq ans financ par lUSAID, sous la direction du
CARE, fut mis en place pour lamlioration des sols essentiellement dans les rgions de
Ouani et de Sima. Des vulgarisateurs et des paysans ont t forms avec comme objectif le
doublement des rendements pour 300 familles et la protection de 146 ha de terres cultives.
Dans ce mme objectif, CARE a conduit un projet de vulgarisation agricole dans le nord de
lle. Mais les rsultats raliss par ces projets sont loin dtre satisfaisants. Il sagit dune
insuffisance de maturit individuelle, de comptence des agents vulgarisateurs dans le
domaine de la communication publique et dans le domaine de la planification des stratgies
et des campagnes et de plus la nature et limportance de la vulgarisation ne furent pas bien
comprises par les paysans. Parmi ceux qui ont chou, on peut citer les amnagements
antirosifs raliss ds 1966 avec le BDPA, et ayant t raliss par le projet FAO, depuis
1982 : les paysans mirent en place des cordons fourragers en courbe de niveau, contre
rmunration, mais les ont supprims par la suite, par manque de motivation. Cette incapacit
des vulgarisateurs sensibiliser, informer et communiquer, a amen utiliser les produits
alimentaires du PAM comme un autre moyen de persuasion des paysans. Mais l encore,
nombreux ont t les paysans qui, pour cooprer avec les vulgarisateurs, demandaient des
rations comme prix, mme sils travaillent pour leurs propres profits.
Cependant, CARE et CEFADER/ CADER ne sont pas les seules organisations qui
ont lutt contre la pauvret Anjouan. En 1992, le Fonds International pour le
Dveloppement Agricole (FIDA) finana pour une dure de cinq ans, un projet visant
67
lamlioration des rendements des paysans de Nioumakl71. Deux ans plus tard (1994), dans
le Nord Est de lle, lUnion Europenne accepta de financer un projet semblable dune
dure de cinq ans aussi. La mme anne (1994), le Fonds dAide et de Coopration Franaise
entreprit, par son financement, des actions visant amliorer les sols et intgrer llevage
dans les activits agricoles. A partir de 1997, deux autres projets financs par lUnion
Europenne sur lensemble du pays ont dmarr leurs activits. Il sagit dappuyer la
promotion des cultures de rente pour une dure de trois ans et dvelopper les cultures
vivrires par un appui semencier pour une dure de 5 ans.
71
AG : DP/COI/87/U02/, 1991 Dveloppement rural de Tsembehou et Nioumakl aux Comores : conclusion et
recommandations du projet, Rome, 39 p.
68
Niveau 4 : utilisation des engrais, des produits phytosanitaires, accs au crdit rural
mutuel.
Le projet a dmarr ses activits en 1988 sur 22 sites de Dveloppement Intensif (SDI)73
avec un objectif de raliser 400 hectares qui reprsentaient environ 800 exploitations. Les
contraintes rencontres comprenaient le manque doutillage essentiel, le bas niveau technique
des encadreurs, et lorganisation logistique de lachat et de la mise en place des boutures.
La prise en compte des atouts et contraintes du projet PNUD/FAO a permis au projet
APPN datteindre des rsultats spectaculaires en matire damnagement DRS. Ces
ralisations ont compltement modifi le systme agraire du Nioumakl, particulirement
dans la zone du haut . La mise en application des diffrents niveaux dintensification a t
bien comprise par la majorit des paysans encadrs ; elle rpond par ailleurs une logique
impose par le contexte de la dgradation des sols en pente forte qui prvaut dans la zone du
projet. Les niveaux 2 et 3 dintensification auraient t atteints respectivement par environ
80% et 20% des paysans en cadrs par lAPPN en moins de 4 annes.
Les performances ralises au Nioumakl sexpliqueraient par la pression
dmographique observe dans la zone de lAPPN, ladoption systmatique de la technique de
la vache au piquet dans les parcelles embocages, et une bonne organisation communautaire.
Ces conditions de russite du modle APPN devront tre prises en considration par le niveau
programme.
Limpact du projet APPN au niveau des communauts villageoises est indniablement
positif et en particulier au niveau de la matrise de la technique de lembocagement et
lintgration de llevage par lintroduction de la technique de la vache au piquet sur des sites
de Dveloppement Intensif. La situation actuelle montre que des progrs remarquables ont
t raliss par les populations aprs la clture du projet sans appui majeur dmontrant ainsi la
possibilit de prenniser les actions mises en uvre. Le paysage du Nioumakl du haut
est compltement transform et des centaines dha de padzas ont t rhabilits et remis
en culture sans compter laccroissement sensible des revenus des paysans de la zone ainsi que
lamlioration de leurs conditions de vie.
Grace limpact positif des actions de lAPPN sur lenvironnement, ce projet a
radicalement modifi le paysage agraire, et rtabli un quilibre physique propice
laugmentation de la production agricole et lamlioration des revenus des populations
73
Projet FED N6100.39.01.011, 1993 programme de dveloppement rural intgr de la rgion nord-est de
lle dAnjouan Ministre D.R.E.P Comores, 80 p.
70
plusieurs hectares de forts naturelles dans la mme priode. Le reboisement, pour quil soit
efficace, doit saccompagner de mesures daccompagnement visant satisfaire les besoins
primaire de la population. Les mesures de protection risqueraient de se heurter lopposition
de ceux qui survivent directement de lexploitation des ressources naturelles. Pour des gens
aussi dmunis, la conservation naura de sens que si elle saccompagne de mesures de
remplacement de leurs activits de survie. Il ne suffit donc pas de dire la population de ne
plus toucher aux lambeaux de forts naturelles, il faut leur proposer des solutions de rechange.
74
Chapitre VI
Un demi-sicle dintervention : checs et leons ?
Depuis lapparition des premiers projets de reboisement en 1945, jusqu aujourdhui,
les checs se sont succds, et trs peu dexpriences ont prsent des rsultats satisfaisants.
Plusieurs institutions de commun accord avec lEtat comorien, fournissent des gros efforts
pour le dveloppement de la rgion de Nioumakl. La cration et linstallation du CADER
Mrmani en 1979 dans lancien Bureau de Dveloppement de la Production Agricole, dirige
les oprations. Par la suite, nous avons dnombr maints projets multidimensionnels mais une
grande partie de la population demeure marginalis, en pleine misre. Plusieurs interrogations
se posent tant aux acteurs quauprs des bnficiaires sans oser ouvrir la bote de pandore .
si on fait en sorte que les gens pauvres sortent de leur misre, ils nauront pas de quoi pour en
tirer profit.
Dans un pays qui n'avait pas de "faim de terre", la quasi-totalit de ces terres aurait d tre
reboise. Mais ce n'tait pas le cas de la presqu'le de Nioumakl o il convenait de faire "feu
de tout bois", afin de rsoudre au mieux les besoins d'une rgion surpeuple. Les habitants
sont prts mettre en culture tout ce qui pouvait l'tre, mme s'il fallait s'attacher avec une
corde lorsque la pente est trs escarpe comme cela se voit souvent.
La rgion a enfin accd la scolarisation de masse. Mais rien n'est fait pour former les
cultivateurs de demain. Bien qu'on ne cesse de rpter que le salut de la rgion passera par
l'agriculture et l'ducation, rien n'est fait pour que l'une serve l'autre : pas de lyce agricole,
pas de formation professionnelle en rapport avec l'agriculture L'avenir des centaines
d'enfants qui ont enfin accs l'cole reste incertain. Les quelques tentatives pour apporter
une formation pratique aux jeunes dsuvrs sont restes marginales et sans lendemain. Entre
la vache au piquet, les plantes anti-rosives, les murets et les plantations pour dlimiter les
parcelles, les innovations restent cependant limites pour la plupart des paysans.
Quant aux projets collectifs, ils tombent souvent l'eau aprs le dpart des bailleurs de
fonds. Des dcennies ont maintenu les paysans du Nioumakl dans l'isolement, l'ignorance et
la prcarit. On voudrait donc qu'ils adoptent maintenant les nouvelles conceptions du
dveloppement rural, sans qu'une vritable rforme agraire n'ait jamais renvers la balance de
la dpossession coloniale. "Les fonds trangers ne sont pas permanents, ils fonctionnent par
mode. Quand la mode est passe autre chose, les fonds partent ailleurs. Alors que si c'tait
clairement inscrit dans la politique nationale, on ne pourrait pas laisser tomber comme a"
explique Ali Ahamadi75. Il n'y a pas d'encadrement agricole. Les gens n'ont mme pas les
ides d'un projet. Les enjeux de l'rosion et de la dforestation sont connus des paysans,
mme si leur raction reste insuffisante pour renverser la tendance. S'il y a de la pluie ou du
mauvais temps, la terre s'croule. Il n'y a pas de place suffisante pour toute la population avec
une rosion intensive. La plus grande partie des gens n'ont qu'une place de 15 mtres et, la
maison, 11 ou 12 enfants. Le fait de possder quelque chose joue beaucoup sur le
dveloppement. Le mode d'intervention de dvelopper lassistanat parfois caricatural, n'a rien
fait pour sortir les paysans de la dpendance.
75
Agronome, Prsident et Directeur de la Caisse villageoise connue sous le nom rseau du Sanduku.
76
76
Idem.
78
77
J.-P. DOZON et G. PONTIE, 1985, Dveloppement, sciences sociales et logiques paysannes en Afrique noire,
Karthala 69-80, 224 p.
79
Autre technique que les arbres, il sagit des murets en pierre78. Ceux-ci demandent trop de
travail au paysan pour leur installation, mais surtout abritent les rongeurs qui, alors, causent
des dgts normes sur les cultures. Toutes ces actions, enfin, ont peu dcho, car elles ne sont
pas suivies deffets immdiats sur la production. Ainsi, voyant la faon dont ces checs se
produisent, certains agents techniques, au lieu dtudier comment modifier la faon
dintervenir auprs des paysans, jugent que ce sont les paysans qui ne sont pas conscients de
la situation dans laquelle o ils se trouvent. Or, en dehors des oprations vulgarises par le
CADER, les paysans cherchent, par leurs propres moyens, redresser leur situation, ce qui
montre quils sont bien conscients des problmes auxquels ils se trouvent confronts.
Dabord la quasi-totalit de ces espaces sont occups aujourdhui par les cultures ;
remarquablement, les arbres fruitiers (les manguiers, jaquiers, arbre pain surtout) sont
conservs par les populations locales ; dautre part aucune source deau na pu tre
convenablement protge, ce qui amne conclure que leucalyptus et le filaos ne sont pas
les essences quil fallait. Car avant tout, leucalyptus et le filao sont respectivement trop
avides deau et ne couvrent pas les sols, plutt les feuilles asphyxient le sol au dtriment de
tous les autres plantes. Dans les annes 70, tirant les leons de cet chec des essais de la
priode coloniale, la FAO a essay dutiliser des espces forestires dans les systmes
dagroforesterie. Mais trs vite cette politique fut abandonne lorsque lon sest rendu compte
que les espces utilises pourraient poser des problmes aux activits agricoles. Il sagissait
du Weinmaniacomorensis et du Khayacomorensis . Ces espces non seulement exigent
de leau, mais aussi leur dure de croissance est trs longue. Arrive ensuite, dans les annes
80, une autre politique de reboisement sur des terres du nord de lle sous la supervision de
CARE. Cette fois-ci les principales espces utilises taient le Casuarina equisetifolia
(Filaos), le Leucaenaglaura (Mymosaces) et Gliricidiasepium (Papilionaces),
successivement avec le FIDA parpills dans toute le surtout dans lespace de Nioumakl.
Les arbres sont bien arrivs jusqu leur maturit avec la monopolisation de toutes les espces
cultivables. Mais tous ces efforts de reboisement nont eu que de maigres rsultats, car les
paysans de plus en plus nombreux, assoiffs de terre et de bois, ne trouvent souvent dautres
solutions que labattage des arbres. Ce qui rduit nant le reboisement fait jusquici. Ceci
justifie la ncessit de tenir compte des besoins des habitants avant toute politique de
reboisement car, il faut le rappeler, larbre est une ressource indispensable pour la vie de tout
Comorien : cest le combustible le plus utilis et le plus accessible tant au niveau des mnages
78
Consiste construire des petites digues en pierre dans une pente sans cimenter en vue de stopper la perte
de la terre lorsque la pluie tombe.
80
Jusquen 2006 avec le PNDHD, une nouvelle re vient de natre. Il ne sagit plus de savoir
sil faut continuer intgrer leucalyptus et le filao dans cette composante. Sans revenir ce
qui a t dit dans le cinquime chapitre, nous avons compris, malgr leurs efforts dploys
depuis, que la ralit de Nioumakl reste encore floue aux yeux des acteurs en matire
dinterventions. Dans cette optique, il nous semble trs pertinent danalyser quelques lments
retenus dans ce nouveau programme qui apparaissent comme des oublis et qui sont
significatifs chez les paysans. Une grande question se pose sur le nouveau choix despces qui
peut corriger les premires dans une population affame. Retenons que tout le monde est
convaincu que si la question du reboisement de lle dAnjouan se trouve sur la scne des
institutions et acteurs dots du domaine de lenvironnement, il nest pas un reboisement de
restauration de fort, ni de sylviculture. Il sagit dun reboisement ayant pour fonction la
dfense du sol pour lamlioration de terre arable. Le responsable du CADER de Nioumakl
montre avec son inquitude quil nest plus normal de dire aux paysans de reboiser leurs
parcelles sinon sil sagit des ttes deau. Il prconise par contre une analyse approfondie de
lvaluation des conditions de vie relles de la population. Et puis, au lieu doctroyer des
intrants, c'est--dire des matriels comme boutures, plants, semences, des outils agricoles, il
vaut mieux miser sur linformation, la communication et lducation, pour un changement de
comportement. Mais si on donne au paysan un plant darbre sans un enseignement pralable
pour son utilit, on nobtiendra jamais le rsultat.
Finalement, nous comprenons que la pauvret est donc un obstacle la prservation de
lenvironnement en gnral et de la fort en particulier Anjouan. Une telle politique ne
peut tre efficace que si elle ne tient pas compte ncessairement de la survie des habitants
79
BDPA-SCETAGRI. 1991. Etude de la Stratgie Agricole. Appui institutionnel lAgriculture. RFIC, Banque
Mondiale.
81
dont trs nombreux sont les agriculteurs, les pcheurs et autres personnes qui vivent
directement des ressources naturelles. Le reboisement proprement dit pourrait se faire par la
diminution des mains de lhomme dans la terre, c'est--dire, avec des alternatives ncessaires
permettant den tirer profit en dehors de lagriculture. Il est trs bien connu que labsence
doptions peut constituer un obstacle au changement des comportements.
82
Conclusion partielle
Les projets de reboisement nont pas russi parce que les paysans nont pas assez de
terre reboiser. Le peu de terre disponible qui existe est rserv la culture vivrire
associe llevage. La prsence des arbres monopolisent le peu de surface arable. Dans cet
espace qui ne reoit aucune lumire solaire, rien ne pousse selon les dires des paysans
interrogs. Si nous avons dit quun paysan a 0,15 ha de superficie, il sagit de lensemble des
petits morceaux de parcelles disperss et trs loigns. Faute de moyen, nous navons pas pu
faire de clich qui montre la totalit dune superficie arable dun paysan. Mais il est clair que
nous avons trouv que de nombreux paysans travaillent sur un terrain ayant 15 mtres de long
et moins de 10 mtre de large. Trois arbres arrivs maturit couvrent tout
lespace cultivable du paysan. Dans ces conditions, mme si le reboisement intervient pour
sauver le paysan, il y apparat comme un adversaire contre la survie des milliers de familles.
En reprenant cette phrase, demander un paysan de reboiser son lopin de terre, cest lui
demander de se suicider indirectement, car il ne pourra pas cultiver ses produits.
Dans tout un village, un paysan ou deux seulement arrivent grer ces petits morceaux
car pour eux, le besoin darbres a la mme valeur que celui des vivres. Mme sil nexiste pas
despace pour les planter, il faut le faire quand mme. Pour ce faire, avec les deux ou trois
parcelles quils dtiennent, lune est rserve aux arbres croissance rapide et de rente
comme leucalyptus et les arboricultures les plus rpandues de la rgion. Il sagit de larbre
pain, le jaquier, loranger etc. Ils affirment que dans des conditions normales, deux plants
deucalyptus plants apporteront un revenu dans quelques annes. Quant aux cocotiers, ils
sont plants lextrmit des autres parcelles cultivables. A Ongojou, dans la zone
intermdiaire, un technicien agricole en formation dnomm Soula Mlafetr le systme
damnagement pastoral lui permet de mieux vivre avec sa famille. Toutefois, il na pas
chapp aux conflits car dans lespace o sont plants des arbres, les voisins font tat des
impacts lis aux ombrages et aux racines. Ce chapitre nous montre finalement que si nous
voulons comprendre lchec ou le rejet de projet men dans la rgion du sud-est sous un seul
angle, nous risquons de commettre une erreur trs grave. A part la pauvret qui gangrne, la
crise foncire, le manque dinformation vis--vis des diffrentes tentatives en matire de
dveloppement, le vol apparat comme une vritable menace pour la population et mme
pour les efforts dploys.
83
Troisime partie
DE GRANDES DIFFICULTES ET DES OPPORTUNITES
DISCUSSIONS ET PROPOSITIONS
Le dynamisme des moyens de subsistance de mnage persiste sur la pche,
lagriculture et le tourisme. Cette agriculture se caractrise par les cultures de rente
notamment de la vanille, de lylang-ylang et des clous de girofle. Et les cultures vivrires
principalement de la banane, le taro, ligname, du manioc et de la patate douce avec des
arboricultures. Une conomie qui dpend fortement de lagriculture travers laquelle on
constate ces dernires annes une rcession du secteur, marque par un repli des cultures de
rente. Il en rsulte une forte dpendance des importations pour la quasi-totalit des produits
de premire ncessit courante. Anjouan est dans une position spcifique vis vis des autres
les avec une pression sur le foncier trs forte et une densit de population pouvant aller
jusqu mille habitants au kilomtre carr cultivable. Cette situation explique le fort taux
dmigration inter-les dont Mayotte reste la plus remarquable. Dans cette partie, aprs avoir
vu tous les maux qui paralysent lle dAnjouan, il nous semble ncessaire de montrer notre
vision dans une perspective pragmatique par trois chapitres dont le premier consiste faire un
bilan successivement de nos diffrentes recommandations.
Chapitre VII : Ltat environnemental et une typologie des interventions
Chapitre VIII : La relance dune conomie solidaire avec des alternatives quitables
Chapitre IX : La promotion dune conciliation pluraliste
84
Chapitre VII
Ltat environnemental et une typologie des interventions
A cause dune instabilit politique et dune conomie erratique qui font face aux effets du
changement climatique, les paysans se sentent ngligs et lss. Les diffrentes donnes
empiriques appuyes par des analyses bibliographiques aboutissent une situation
dsastreuse. A titre du bilan, ce chapitre va faire lobjet dun rsum de ce que nous avons
acquis et qui relvent dune rflexion scientifique.
Comme nous avons montr tout au long du travail que Nioumakl dtient tous les maux de
larchipel, cette section va rsumer les facteurs lis cette situation catastrophique.
a. Le problme de leau, une ralit
Leau devient un problme trs srieux, une ralit accompagne des consquences
graves. La rduction sensible du nombre des sources et des rivires permanentes, trs lies
la dforestation, entrane une rduction de la qualit deau disponible pour les usages des
mnages et de la population en gnral. La seule source souterraine deau de Nkohani qui
alimente les vingt quatre villages de Nioumakl commence scher progressivement surtout
en priode de saison sche. Il y a dix ans, si le problme de leau a t constat seulement
dans la zone du bas surtout comme Mramani, Hamchako, actuellement les villages
riverains de Nkohani aussi connaissent ce problme.
A Mrmani, Bandrakouni et Adda, les citernes des mosques se trouvent sches. Et
tous les jours, des conflits et des querelles apparaissent sur les places publiques, entre
villageois pour la gestion de leau buvable. Si un peu moins du quart des mnages ont un
robinet dans le logement, il ne faut pas croire quils ne connaissent pas de problmes
dapprovisionnement en eau. Leau peut ne pas couler du robinet pendant plusieurs heures,
plusieurs jours, voire mme des semaines. Sur cette question, nous avons men notre enqute
auprs de la couche la plus vulnrable. Il sagit des femmes de mnages nayant pas un
robinet la maison et qui perdent leur temps dans les fontaines publiques. Voici un tableau
illustrant nos sources relatives au problme de leau.
85
Tableau n5 : Enqute des personnes concernes par le problme de leau sous forme de
triage
Statut Occupations Remarques
journalires
350 femmes de Tche de mnage, La raret de leau nous apparat difficile pour la
mnages du mme Occuper les btes vie car le temps est sacrifi pour 3 jerricans de
statut dans les villages domestiques (vache, 2O litres chacun.
les plus touchs ; pour chvre,..), Si avant on arrivait rcuprer leau trs tt pour
chacune delle, son Entretien des mettre profit son temps aux autres affaires,
conjoint na pas pour champs de culture actuellement on sacrifie une journe pour avoir
travail que llevage ou de leau pendant deux jours.
la pche artisanal.
deaux (Nkohani) chauffe et de planches monde le fait. Les arbres ne produisent pas de
manioc, ni banane, ni taro, ni patate douce.
Les autorits locales Les maires et comits Les autorits locales ne peuvent pas rsoudre ce
de pilotage problme hors de lEtat. Il nous faut des lois.
Dans les autres les comme Mohli, Mayotte et Grande Comore, il y a eu lapparition des
nouveaux villages sous forme de taudis avec leurs activits primaires dorigine comme on
88
Les paysages agricoles de la zone de Nioumakl parlent par leurs couleurs et leurs
caractristiques. Nous allons comprendre la rgion si nous avons pu comprendre lholisme
mthodologique. Pour les paysans de lle dAnjouan surtout Nioumakl, les activits
agricoles sont troitement lies celles de llevage. Si auparavant llevage a t une activit
conomique de scurit familiale lors dun vnement, il y a quarante ans, aprs la disparition
de systme de jachre et la dgradation du sol, llevage traditionnel apparat comme un
moyen de fertiliser le sol. Nous voulons souligner que dans la rgion de Nioumakl, comme
dans les autres rgions de lle, llevage se fait toujours piquet. Il sagit dattacher la vache
avec une corde de deux quatre mtres ; cela dpend de la taille du terrain. La vache son
tour effectue un mouvement circulaire en pitinant le fourrage, ce qui va fertiliser le sol. Cette
technique est apparue la plus efficace pour la restauration du sol arable.
Tableau n7 : Identification des agriculteurs
Rang social Statut Point dintrt
Nous ne connaissons pas dautres
La majorit ge de 45 ans
moyens qui peuvent changer notre
sont des analphabtes surtout
Culture de subsistance vie en dehors de ce que nous
les femmes (lcole
et levage traditionnel. faisons. Propos des paysans
nappartient pas aux filles).
interviews.
La catgorie dge des moins Culture de subsistance, Puisquil ny pas dautres issues,
de 35 ans, est en majorit levage traditionnel et les activits paysannes et la
80
Thse doctorale de Mahamoudou Sad : Dynamique sculaire de scurisation foncire par une approche
spontane de gestion patrimoniale aux Comores .
89
Aujourdhui avoir une parcelle sans vache, cest comme avoir une voiture sans
carburant . La location de vaches a t constate Nioumakl juste pour fertiliser la terre.
Lune des exigences pour llevage est linexistence darbres qui peuvent empcher la
circulation de la vache. Car il sagit dun animal attach et la prsence des arbres peut causer
sa mort. Mais pour les paysans, il ny a pas de problme car il sagit dune culture
saisonnire, c'est--dire les arboricultures se trouvent aux extrmits du champ et seulement la
culture vivrire annuelle au milieu. Par ce systme, le recours au reboisement dans les espaces
cultivables nest pas possible. Nous ne pensons pas quil soit encore ncessaire de dcrire les
diffrentes cultures de la communaut paysanne selon sa spcificit. Mais ce nest pas tout, il
existe aussi dautres techniques adoptes par les autochtones. Le systme de culture se
focalise sur des tubercules (manioc, patate douce, taro, igname), des amberique-ambrevade-
mas. Les parcelles sont mises en culture chaque anne et le sol est retourn cesse par la
houe. Dans le systme traditionnel dlevage, lalimentation consiste surtout faire des
pturages de diffrentes faons. Lanimal est attach au piquet dans une parcelle en jachre.
Le piquet est dplac dun lieu lautre de la parcelle lorsque lanimal a brout toute lherbe
sa porte. Le bouvier son tour complte lalimentation par du fourrage quil apporte de
lextrieur du champ.
81
SIBELET, N., 1995-Linnovation en milieu paysan ou la capacit des acteurs locaux innover en prsence
dintervenants extrieurs. Nouvelles pratiques de fertilisation et mise en bocage dans le Nioumakl (Anjouan,
Comores), thse (Dr en Sociologie Rurale), Grignon, INA-PG (Institut National Agronomique Paris-Grignon),
400 p.
.
90
Puisque le systme de jachre nest plus possible maintenant, les vaches fertilisent la
terre rapidement grce leurs excrments et leurs pitinements. Une action trs fructueuse car
la fermentation produit de fumier au profit de lagriculture. Ce qui y rend impossible le
reboisement. Ces deux photos montrent la relation entre lanimal et la petite parcelle. Cest
une technique trs efficace et rentable sil sagit de lagriculture. En examinant de prs, on
voit quil ny a pas de prsence darbustes ni darbres lintrieur du terrain. Sil y avait des
arbres, les btes ne pourraient pas circuler normalement, elles seraient empches par les
arbres et risqueraient de se suicider. Pour cela, il peut tre utile de faire une petite
comparaison entre le paysage de la zone du Haut et celui du Bas.
91
Zone du Haut : une terre fertile, riche pour llevage et la culture vivrire.
Zone du Bas : le sol est nu et infertile avec quelques herbes de maniocs et ambrevades qui poussent mal.
Source : personnelle, 2013
La photo qui reprsente le paysage de la zone du bas montre une difficult majeure
dutiliser une technique de fertilisation du sol par la vache piquet. Contrairement celle du
Haut car non seulement quil ny a quoi donner aux btes mais la terre en pente nest pas
aussi conseill pour attacher une vache.
La construction dun logement Anjouan, surtout dans les milieux ruraux, apparat un
problme srieux quel que soit le type. Il existe trois types de maison par ordre dvolution :
dabord la maison faite de paille et de feuilles de cocotier. Il y a ensuite celles qui connaissent
quelques innovations faites en tles et enfin, celles en dur. La charpente traditionnelle avec
des bois ronds est lun des premiers facteurs qui dtruit lenvironnement. Les constructeurs
choisissent dans la fort les petits jeunes arbres trs droits pour larchitecture de leurs masures
ou cabanes. Au niveau des murs et de la charpente, nous estimons plus de cinq mtres cube
(5 m3) les jeunes bois. Chaque anne, plusieurs jeunes arbres disparaissent dans le petit
morceau de fort qui subsiste ou ceux qui ont t restaurs avec des espces intgres, comme
leucalyptus et le filao. Beaucoup de paysans ayant la possibilit davoir une terre ont
compris la ncessit du bois en matire domestique, ils commencent se dsintresser du
reboisement cause de labattage des arbres plants par les jeunes qui veulent construire leur
cabane. La plupart des planteurs montrent que ce nest pas le caractre goste davoir
92
deucalyptus qui les dcourage mais des jeunes qui abattent des eucalyptus par exemple. Car
larbre cest la vie, mais si tout le monde cherche manger, beaucoup cherchent se loger.
Cela prouve encore une fois que laction de planter des arbres fait partie de la culture
comorienne hrite des anctres. Comme la grande majorit des paysans na pas les moyens
de construire en tle, ni en dur, il est difficile davoir des forts hrites pour couper les arbres
comme auparavant. Plus de 75% familles vivent dans une barque en torchis ou en paille sur
charpente de bois qui rsiste mal aux intempries en structure lgre et prcaire.
Photos n 29 30 : Paysage des maisons traditionnelles en milieu rural dAnjouan
Les masures ou baraque en feuilles de cocotier sont remarquables dans les villages de Nioumakl et la
petite maison en tle pour le mariage des jeunes maris peut coter plus de 500000 Franc soit 1000 euro.
Une case faite entirement de feuilles de cocotier et de bois pour la charpente. Les
bois les plus utiliss pour la charpente sont leucalyptus par sa rsistance lhumidit, car les
bois locaux sont tous dtruits. Quant la construction en tle, elle ne semble pas aussi facile.
Avec lapparition des scies moteur, tous les arbres qui taient difficiles couper,
disparaissent ainsi que les petits arbres qui les entourent. Dans la socit comorienne, une fille
dans la famille est une charge pnible, car lexigence est de lui donner un foyer, c'est--dire de
construire une maison pour elle. Aujourdhui les parents se consacrent trouver un terrain
pour construire une case pour leur fille. Pour ce faire, linnovation de chaque parent est de
sattacher construire en tles pour les nouveaux maris. Le pre vend des btes pour acheter
les tles mme si avant il avait des arbres dans son champ, actuellement il faut acheter les
planches et les chevrons de bois qui sont imports de Madagascar raison de 4000 FC soit
peu prt 8 euros par planche. Certains, avec leur moyen misrable, plantent quelques
eucalyptus, comme investissement pour leurs enfants. Et ils se trouvent que lors de la maturit
de lenfant, les dpenses diminuent. Nous montrons ici encore une photo illustrative dune
maison en feuilles de cocotier et celle en tles. Les maisons en dur appartiennent aux riches
93
malgr leur impact ngatif sur lutilisation du sable de la mer et la raret de la pierre surtout
Nioumakl.
Dans le cas de Bandracouni, village proche de Mrmani, la plupart des parcelles qui
taient empruntes sont vivifies et restent objets de litiges aujourdhui. Un vritable systme
de vivification qui est confront au droit de proprit. Ce qui engendre une relle
dpossession foncire qui cre son tour des conflits permanents. Ce genre de difficults nat
de la distribution des parcelles dhritage. Lune des difficults majeures repose sur le fait
que parfois, les terrains partager ne sont plus localiss au mme endroit. Un parent qui
possde par exemple quatre petits terrains dans diffrents endroits aura toutes les peines du
monde les rpartir entre ses enfants, lorsque ces derniers ont leur prfrence sur un seul et
mme terrain, sous prtexte que cest le meilleur ou encore quil se localise prs des zones
habitables. Dautres difficults apparaissent entre les membres dune mme famille, il sagit
de la dlimitation des parcelles. Chacun revendique quelques mtres de plus entre les limites
des parcelles. Ce qui peut dboucher sur une vritable guerre familiale.
Enfin, au lendemain de la rforme, le village de Wongoni qui est lactuel Ongojou
revendiquait, au Nord-Ouest et au Sud, deux parcelles du domaine de la firme dont les
habitants disaient quelles leur appartenaient avant la venue des Franais. Les deux villages de
Trindrini et Komoni entrrent en lutte ouverte avec les villages de Mremani et Bandrakuni
propos dune terre de la Socit Nioumakl que celle-ci aurait donne Mremani alors que
les premiers prtendaient que cette terre leur appartenait. Finalement, nous avons compris
que lun des facteurs qui paralyse la rgion, ce sont les revendications chroniques de terre. Il
nest point douteux si la plupart des recherches ralises Anjouan sont axes sur le
problme foncier82.
Parmi les facteurs qui freinent les initiatives des paysans figurent le vol qui y est
omniprsent. Dans la population de Nioumakl comme dans toute la socit comorienne, les
actes de vols nont pas la mme valeur. Il y a ceux qui sont considrs comme banals
notamment le vol des fruits comme mangues, goyaves, et le ramassage du bois de chauffe,
extirpe des feuilles aux dpends des fourrages ou pailles pour les animaux. Mais font faire
attention, cela dpend du comportement du propritaire ou de la manire dont le champ est
protg. Comme nous avons montr prcdemment que malgr la prsence dlevage, il
82
ROCHEGUDE, A., 1998- Les instances dcentralises et la gestion des ressources renouvelables. Quelques
exemples en Afrique francophone . In Lavigne Delville Philippe (dir.), 1998, Quelles politiques foncires pour
lAfrique rurale ? Rconcilier pratiques, lgitimit et lgalit, Karthala, 744 p.
95
nexiste pas de pturages, ni despace libres pour les animaux. De cette situation, les leveurs
parcourent plusieurs kilomtres pour chercher des fourrages pour les animaux pouvant tre
dj un travail journalier. Des malfaiteurs sortent la nuit pour aller couper des branches en
feuilles ou les cultures comme les plants de mas, de manioc, des ambrevades, des bananiers,
des branches de fruit pain et de jaquier pour leurs animaux au dtriment des cultivateurs
ou ils amnent mme leurs chvres en pleine culture. Or les caprins apparaissent comme le
vritable ennemi de tout plante car non seulement ils mangent les feuilles mais aussi il a t
prouv que leurs dents sont acides pour les plantes. Un phnomne qui fragilise les efforts des
paysans et qui les dcourage de planter des arbres. En relation avec le reboisement, cest
labattage illicite fait par les jeunes pour construire leurs cabanes juvniles. De jeunes arbres
que ce soient eucalyptus ou autres espces, il suffit quil soit bon pour la construction, il est
abattu. Beaucoup de paysans veulent continuer de planter leucalyptus grce son utilit en
matire de construction, voire mme conomique, mais ils narrivent pas lutter contre les
malfaiteurs. De ce fait, il nous apparat den dduire finalement que ce nest pas un seul
facteur qui peut expliquer lchec du projet de reboisement de la rgion. Les exigences de
llevage, de lagriculture, du foncier, du vol, pourraient apporter des complments sur cette
problmatique incontournable.
Le sanduku est une institution financire qui est apparue en 1993 Nioumakl, juge
comme lune des alternatives pour les couches sociales vulnrables. Grce une campagne
dmesure pour prouver sa performance en tant quinnovation pouvant vaincre la misre, les
personnes cibles ont bien compris lenjeu en adhrant par une demande de prt trs faible,
soit 200 euros. Cette somme est dj difficile rembourser avec la faiblesse de leurs produits
vivriers. Une situation qui ne satisfaisait pas les usuriers parce quelle nest pas rentable. Ils
ont incit les paysans de souscrire un prt, mais aprs quelques mois, ce modle na pas
manqu de susciter de vives critiques. Suite un dlai trs court et un taux dintrt exorbitant
lors du remboursement, les paysans se sont retrouvs dans une situation inextricable.
Nos enqutes menes dans quelques villages de la rgion, comme dans la commune
dOngojou, rvlent quaucun paysan na russi avec le prt du Sanduku et 95% des paysans
qui ont souscrit un prt ont perdu, perdent leurs biens (terrain, maison en dur, vache, objets de
valeurs comme lor). Une situation qui a chang les habitudes et multipli les conflits dans
la vie quotidienne. Car tout dabord, les terrains familiaux apparaissent comme une vritable
caution qui pousse les usuriers accorder vite une demande de prt. Un seul membre de
96
famille prend les biens familiaux titre de garantie pour avoir un prt et les autres ne prennent
que les affichages sur les places publiques lors de la vente du terrain par les usuriers.
Dans la commune dOngojou, chaque jeudi, les agents de cette institution financire
rcuprent et vendent plusieurs terrains ayant t mis sous caution. Les paysans savent que ce
systme est loin datteindre leurs attentes mais ils se trouvent toujours devant la porte de cette
institution, car les besoins quotidiens les obligent souscrire un prt. Lagriculture de
subsistance devient de plus en plus mdiocre au point quelle ne peut participer une telle
commercialisation. Ce qui est rcolt ne sert uniquement qu' lauto-subsistant. Compte tenu
de cette situation, demander un prt pour lagriculture est une ralit pour les paysans qui ont
des terrains arables, mais Nioumakl cest une utopie. Vu cette situation, le prt sert aider
nos jeunes passer la frontire vers Mayotte, sils russissent, ils vont changer la vie familiale
mais en cas dchec, les terrains sont perdus. Ce cas est le plus frquent mais il nexiste pas
dautres alternatives. Notre rle a t uniquement de susciter les paysans au profit de
lenqute. Ensuite, peu de jeunes sont scolariss et ceux qui ont russi jusqu luniversit, ils
se retrouvent sans emploi. Ce qui le pousse de demander un prt pour se lancer dans le
commerce informel prcisment ambulant des produits asiatiques auxquels les Comores
deviennent la poubelle. Ce qui fait que tout le monde devient des vendeurs de vtements. En
rapport avec le Sanduku, cause du dlai trs court et des taux dintrts dmesurs, ces
jeunes narrivent pas tirer profit de institution. Nous rejoignons le point de vue de
lconomiste Eddy Labossire : le microcrdit est une arme double tranchant. Sil permet
aux membres du secteur informel, qui ne disposent pas dassez de garanties dobtenir du
crdit, les taux dintrt en cours sont trop levs. Ceci empche une relle accumulation de
capital susceptible de permettre lemprunteur de sortir de la misre83 . Ils narrivent pas
honorer lchance du prt cause dune concurrence dloyale sur le march et la pression
des usuriers. Les problmes que rencontrent les jeunes amplifient la perte des terrains
familiaux.
83
LABOSSIERE, Eddy N, 2005, Le secteur rel, lconomie relle et les perspectives du commerce extrieur
in Situation conomique et sociale dHati en 2004, Port au Prince, PNUD.
97
d. Lintervention du PNDHD
84
SIBELET Nicole, DE DIVONNE Philibert, 1990, Le paysan du Nioumakl, la vache et larbre. Etude dune
rponse une crise conomique par intensification agricole spontane , Anjouan, CRD, 147 p.
98
travers les acquis dans le milieu. Sans paraphraser, parmi les objectifs, figure la promotion
de laccs des paysans sans terre. Cela a attir notre attention de connatre la manire de
vaincre cette paralysie. Comme nous lavons montr, le foncier est le vritable problme qui
pnalise tous les Anjouanais. Lapproche du FIDA mandate par le PNDHD vise ngocier
avec les grandes propritaires fonciers ayant une difficult de scuriser leurs terrains. Il les
aide avoir un certificat foncier et en contrepartie, les propritaires fonciers surveillent les
mtayers qui exercent leurs activits agricoles itinrantes sans planter des arbres ou quelque
chose qui peut durer longtemps. Lors de la vente du terrain, ce sont les mtayers qui seront les
plus favoris. Plusieurs personnes interroges sur cette question, montrent quil sagit dune
dcision que les rend plus vulnrable quavant car les propritaires avaient peur de dfendre
les terrains qui sont dj occups par des gens depuis longtemps. Les mtayers rclament
davoir les mme droits sur ces terrains hrits de leurs anctres, aujourdhui beaucoup de
gens se disent propritaires. Ni la possibilit de continuer exploiter, ni la vente ne leur sera
favorable, il sagit dun vritable cauchemar pour les paysans.
Ce programme dvoile la difficult des infrastructures routires reliant par exemple la
prfecture de Mremani vers le village de Kiyo cause de lagriculture. Cette ide semble
pertinente, car il sagit dune ralit mais avant daller plus loin, pourquoi sintresser plus
aux problmes du revenu journalier de la population ? Au village de Kiyo o il y a
surproduction, cela ncessite lvacuation vers les autres villages de la rgion. Dans ce
village, les 456 familles vivent au jour le jour sans aucune ressource dexploitation avec un
enclavement trs strict. La construction de la route peut donner une chance la population de
Kiyo daller acheter des vivres dans les villages voisins. Par ailleurs le reboisement est une
question sensible chez les acteurs mais aussi auprs des usagers dans lle dAnjouan, surtout
Nioumakl. Il nous apparat difficile de comprendre les enjeux du reboisement de
Nioumakl si lon ne tient pas compte des diffrents facteurs qui simposent.
99
III) Les rapports entre le CRDE et les usagers dans la gestion des projets
Il est vrai que Nioumakl est la premire zone de lArchipel des Comores qui ait
connu plusieurs projets, mais en mme temps elle est un cimetire des projets depuis
longtemps. Pour comprendre ce phnomne, nous nous sommes rendus au centre avec notre
technique denqute. Plusieurs rponses y apparaissent.
directes lun lautre. La crise foncire dans une grande partie de lle est due au relief fait de
montagnes alors que la population ne cesse de crotre. Lle est secoue par une rosion
intensive parce que les terres en pente se trouvent dnudes cause des besoins primaires de
la population. Les paysans ne peuvent pas sacrifier leur morceau de terre pour du reboisement
au dtriment des cultures vivrires. Aujourdhui, nous connaissons lmergence des
interventions comme un levier de dveloppement, mais elles apparaissent toujours mal
connues face aux usagers et leurs actions non seulement narrivent pas rpondre entirement
aux aspirations de la paysannerie, mais aussi lducation face aux enjeux formuls restent
informelle, au profit de quelques personnes.
A travers ces diffrents facteurs, nous pouvons comprendre que malgr les conditions
naturelles spcifiques de lle particulirement la partie sud, les interventions nont pas de
caractres tangibles, c'est--dire il sagit des actions non adaptes domines aussi par la
mauvaise gouvernance. Ce qui nous ramne au chapitre suivant ayant un regard endogne ou
local.
105
Chapitre VIII
La relance dune conomie solidaire avec des alternatives
quitables
Sans plus retarder notre rflexion, au cours des annes, il y a dj eu des rflexions sur les
retombs du reboisement et sa prennisation. Plusieurs ides apparaissent, que compte tenu de
la situation de lle dAnjouan en particulier le Nioumakl, les arboricultures peuvent tre
une solution plus efficace et prenne. A Anjouan comme dans les autres les de larchipel, les
fruits comme les mangues, les fruits pain, les jaques, les oranges sont intimement lis par
le rgime alimentaire de la population. Si les clous de girofles, dhuile essentielle dylang-
ylang, dpendent des clients trangers, ce nest pas quelque chose quon peut mettre dans la
marmite, les fruits par contre arrivent gonfler les portes feuilles des paysans. Leucalyptus,
malgr son comportement dgoste, sert la population comme matriel de construction donc
il entre aussi dans le cadre du besoin quotidien. Planter un arbre qui napporte pas du revenu
et qui peut engager un espace, chez les Anjouanais, apparat comme un acte de la folie. Les
paysans traditionnellement font du reboisement selon leur choix en termes de retombe
conomique. Ce chapitre apparat comme un modeste rsum de notre rflexion aprs avoir
analys les donnes empiriques et thoriques disponibles. Il nous faut donc apporter une
approche pragmatique dans le cadre technique et social tout en sachant bien que nous ne
sommes pas un agronome.
Nous acceptons que le Nioumakl se trouve au seuil de limpasse dune maldiction lie
lhistoire, mais ce nest pas une fatalit pour la rgion. Et non plus pour tous les vingt quatre
villages qui forment la rgion. Tout dabord les microclimats figurent parmi les facteurs qui
favorisent les activits agricoles. Nous y avons trois zones distinctes naturellement dont
chacune a ses caractres spcifiques. Avec ces dernires, il y a plusieurs opportunits qui
peuvent lutter contre les diffrents obstacles. Si certaines dsapprouvent les interventions
faites, notre recherche prouve le contraire et nous sommes optimistes de ce qui y a t fait hier
et aujourdhui. Nioumakl avec sa population na jamais fait avorter une intervention
quelconque et au contraire elle en a soif et cherche apprendre ou imiter toute technique qui
peut amliorer son quotidien mme sil sagit dinstructions exognes. La plupart des
habitants montrent quils ne sont pas au courant des actions cest lorsquelles sont en phase de
106
finition, c'est--dire il sagit des interventions mortes nes et/ou mal rparties. Ce qui nous
pousse ainsi de dire quil sagit dune grosse erreur lorsquon parle des checs dactions
Nioumakl.
Il y a eu en effet lintgration85 despces amliores de patate douce et la culture
maraichre. Cette innovation a pu changer positivement la vie des bnficiaires et des autres.
Un agriculteur arrive vendre cinq dix tonnes de patates dans une parcelle trs restreinte et
mme les paysans dautres zones ont essay de la cultiver. La patate douce a pu construire des
maisons en dure dans la zone dintervention malgr que cette espce ait attrap une maladie
grave. En complment des activits agricoles, la FAO et le FIDA ont introduit dans les annes
70 taureaux de race frisonne dans le but d'amliorer le patrimoine gntique des vaches86
laitires. Grce ces interventions, la production moyenne atteint aujourd'hui 8 18 litres de
lait par jour contre 1 2 litres pour les vaches locales. L'amlioration gntique des vaches a
eu des rpercussions conomiques importantes, permettant de tripler, voire quadrupler le
revenu des mnages. Le lait est, en effet, un produit dont la demande est trs forte, surtout en
priode de Ramadan et durant l't, la saison du retour des migrants Moroni o la demande
nest jamais suffisante. Dailleurs, cest la premire fois dans lhistoire quil y a des paysans
leveurs qui comptent une grosse somme dargent avec un revenu journalier rgulier. Ensuite
laccroissement de la consommation de lait par les enfants a permis damliorer la nutrition de
cette catgorie de la population qui souffrait dun grand dsquilibre nutritionnel. Le succs
dinnovation, surtout la vache laitire a sauv beaucoup de paysans. Ces interventions
remontent au nouveau PNDHD initi en 2007. part la production de lait, nous avons montr
prcdemment le prix dun veau dont la vente se fait par commande depuis les premiers
mois du ftus, c'est--dire, lorsque la vache est gravide. Les excrments des btails servent
fertiliser le sol au profit de la culture vivrire et les fourrages pour les animaux est une
alternative mixte pour les paysans.
La cration du Sanduku 1994, a provoqu une adhsion massive de la population malgr
ses exigences. Sans oublier les varits de bananiers, des arbres de manioc, dont
respectivement un rgime de banane atteint une longueur de 1,50 m avec son prix qui varie
entre 30 60 euro et 2 3 kg pour un pied darbre de manioc. Ces diffrentes innovations ont
favoris les usagers sans faille et on y voit partout les rsultats dans les diffrents marchs
85
FAO ; PNUD, 1983. Dveloppement rural intgr de Nioumakl aux Comores. Conclusions et
recommandations du projet . Rapport final du projet UTF/COI/001/COI. Rome.
86
SIBELET Nicole, DE DIVONNE Philibert, 1990, Le paysan du Nioumakl, la vache et larbre. Etude dune
rponse une crise conomique par intensification agricole spontane , Anjouan, CRD, 147 p.
107
locaux. Il nous apparat abusif de parler dun chec dans la zone touche par les actions.
Dailleurs les expriences de Nioumakl peuvent tre une solution pour une zone surpeuple.
Toutefois, avant daller plus loin, il est trs logique de dcrire la zone intensive qui
connat ces merveilleuses actions. Nous avons dit maintes fois tout au long du travail que la
presqule de Nioumakl est compose des trois zones gographiques et administratives trs
diffrentes dont celle du Haut y compris Mrmani du plateau de Liwara et Nkohani riche
en humidit o se trouve le site du CRDE. La vache laitire, la patate douce, les bananiers les
marachages et les maniocs sont dune manire gnrale les espces qui connaissent une
innovation. Et ces dernires exigent une zone humide avec une terre riche non dgrade selon
leur comportement dadaptation. Avec ces exigences, le plateau de Liwara et celui du
Nkohani appartenant 4 villages sur 24, sont les seuls admis pour une telle innovation. Les
vingt autres villages ne peuvent pas bnficier de ces interventions.
Avec ce regard, nous pouvons donner quelques explications concernant les nombreux
projets sans russite au lieu de considrer la rgion comme un cimetire de projets. Nous
savons que les paysans de Nioumakl non seulement connaissent une forte densit
dmographique, mais il y a aussi le phnomne de lrosion en plein litige foncier. Et lors de
lintervention, les actions se focalisent dans la zone propice naturellement et cela nous parat
erron de parler dune dsertification ou rosion sur les plateaux de Liwara et de Nkohani. Par
contre ce qui est original, dans les documents, les actions ont t identifies pour les trois
zones de la rgion, lors de lexcution il y a dautres zones qui peuvent en bnficier. Nous
avons compris quil existe une zone propre qui attire les actions et dautres qui sont la vitrine
pour justifier la russite. Dsormais, quant on parle dintervention ou dinnovation russie
Nioumakl, il sagit de la zone du Haut et quand on parle de situation misrable lon fait
rfrence la zone lintermdiaire et celle du Bas . Dans le projet de la lutte contre
lrosion, le reboisement deucalyptus et de filao, des vtivers, des murets en pierre, des
boutures du glyricidia, sest vou lchec. Ce projet de 1983 a couvert largement toute la
rgion et tous les paysans ont appliqu cette technique malgr ses impacts discutables. Des
rsultats sont significatifs et les paysans attendent le renforcement et le suivi. Si le projet est
vou lchec, ces derniers veulent en voir dautres qui tiennent compte des erreurs du pass.
De cette situation, il existe Nioumakl une lumire celle du Haut et le Nioumakl
sombre est la zone de lintermdiaire et du Bas . Le sombre sera mis en en lumire lors
davant-projet, c'est--dire lorsquon identifie larbre des problmes pour la formulation de
niveaux projets. Ceci fait que la presqule reste et restera la seule zone ou la rgion thtrale
108
dans lle dAnjouan o se justifie le choix des bailleurs et se ngocie des affaires en
matire de projet.
87
Idem.
109
aucun paysan ne peut sacrifier son troit trsor des fins inutiles, disait-il lors de notre
entretien. Plusieurs tmoignages montrent quils prfrent acheter les bois finis venant
dailleurs en cas de besoin que de couper la cuillre quotidienne de leurs enfants , avancent
les paysans. Nous avons aussi interrog les paysans sur le choix des espces de reboisement
qui pourrait se concilier avec les activits domestiques, les arboricultures et des arbres de
rente qui apportent un revenu consquent aux paysans.
Photo n 34 : Paysage dylang de la zone du Bas
Cette image nous montre que la culture dylang-ylang avec son comportement peut tre
associe avec dautres cultures vivrires et aussi montre quelle peut pousser dans une terre
trs sche. On met laccent sur lylang-ylang grce aux deux facteurs qui semblent positifs
chez les paysans et lconomie nationale. Il sagit dune culture de revenu hebdomadaire
direct, c'est--dire chaque fin de semaine, les paysans accueillent les fleures en vendant
directement chez les distillateurs avec une quantit varie surtout lorsquil y a une saison de
pluie. Parce quil sagit aussi dun produit sans concurrence redoutable comme le cas de
clous de girofle par exemple. Sans oublier lors de lembargo, les clients se trouvaient toujours
prsents avec un prix noble contrairement le girofle avec son exigence, allait dgringoler 100
Fc par le kilogramme soit 2centime deuro.
Lune des vritables alternatives pour stopper lhmorragie dvastatrice, demeure
lagroforesterie planifie, cest--dire lensemble des pratiques traditionnelles en une
association simultane ou squentielle darbres, de cultures ou danimaux capable de produire
des ressources (alimentaires, bois, mdicaments, produits de rentes) et des services
110
(maintien de la fertilit, lutte contre lrosion, etc.) 88. Elle permet ainsi damliorer la
fertilisation naturelle des sols et offre des opportunits relatives aux moyens de subsistance
des paysans. Elle prserve les sols contre lrosion et assure la protection des eaux
souterraines. Agissant en mme temps comme vecteur de diversification des paysages, de
maintien de la biodiversit.planifie parce que lagroforesterie est multiple, elle dpend de
la zone dintervention dans le contexte environnemental, socio-conomique et foncier. Le
choix de ce systme ne se plie pas aux exigences scientifiques ni exognes, il se rfre aux
besoins ressentis par les usagers et aux paysages parcellaires des autochtones. Une simple
libration soutenue et surveille des diffrentes espces reboiser au profit des paysans peut
conduire une russite durable. Anjouan connat une prpondrance des cultures de rente de
giroflier, ylang-ylang et vanille malgr leur prix drisoire ou instable, ils arrivent pallier
leurs exigences domestiques. Le fait que ces produits nont pas de prix stable, les paysans ont
du mal les grer par rapport la culture vivrire. Lorsquil y a une baisse importante du prix
des clous de girofle par exemple, ils changent les girofliers par dautres cultures jusqu
lpreuve contraire quils replantent encore. Une situation de casse-tte et qui handicape les
paysans. Ces dernires annes, un kilo de clous de girofle atteint 10 euro soit 6000 Fc et il y a
des paysans qui rcoltent plus de 15 tonnes. Il en est de mme pour les deux autres produits
lhuile essentielle dylang-ylang et la vanille dont leur prix actuel encourage les cultivateurs.
Le comportement du giroflier peut cohabiter avec les autres cultures lorsquils se trouvent aux
extrmits du champ, celle de la vanille na absolument pas dinconvnients mme au milieu
du champ, par contre lylang-ylang est trs favorable dans les zones ctires comme celles du
Nioumakl. Lylang-ylang est un produit revenu hebdomadaire o chaque semaine apporte
aux producteurs gagnent des sous. Les fleures dylang-ylang est une solution pour une grande
partie de la population dAnjouan malgr ses exigences susceptibles de servir de bois de
chauffe89. Une politique et stratgie protectionniste auprs de ces produits de rente peut
donner espoir aux mnages anjouanais, par rapport une conomie nationale menace par
limportation de produits pacotille. Une politique, qui besoin dutiliser les appuis techniques
88
Sophie Della Mussia sur le site Agriculture et Biodiversit de locan Indien, via J-Jacques DELAVAUX,
2012, lagroforesterie est-elle capable dapporter le dveloppement conomique aux communauts rurales
dAnjouan, tout en prservant les ressources naturelles dans un contexte de pression foncire exacerbe ? Cas
de la fort de Moya (Anjouan, Comores), ISTOM ,110 p.
89
HAMIDOUNE, A., 2010- Contribution ltude de rduction de lutilisation du bois de chauffe dans
lexploitation de lhuile essentielle dylang-ylang de lle dAnjouan : cas de la rgion de Nioumakl, Licence en
sociologie, Universit dAntananarivo, 85 p.
111
vanille, giroflier, manioc, ananas, patate douce, fourrage pour les btails, ambrvade Et cocotier,
fruit pain, manguier, giroflier, jaquier, ylang-ylang et lintrieur la culture vivrire
Giroflier, fruit pain, ylang-ylang, cocotier, culture vivrire lintrieur et le buf assure la
fertilit du sol. Ylang-ylang, jaquier, cocotier, giroflier, et lintrieur culture vivrire
112
Champ des bananiers double usage : homme et btail et Girofliers, cocotiers, arbre pain en
association avec la culture vivrire au dessous
Source : personnelle (2013).
Mettre en valeur un terrain, lorsquon arrive combiner plusieurs cultures dans un mme
espace est capital. La vente de ce type de terrain repose surtout sur la valeur des plantes et
aprs celle du sol. La prsence dylang-ylang montre quil peut coexister dans un champ,
mme un sans ombrage, des cultures de subsistance. Par ailleurs, plusieurs recherches
effectues Anjouan ont mis laccent sur le choix des espces de reboisement, et leurs
recommandations ont des rapports avec les arbres fruitiers en tant qualternative pour des
populations affames. Il est aussi important de soutenir et amliorer le systme dassociation
cultures de rente/ cultures vivrires locales , pratiqu dans plusieurs zones de production,
et qui donne des rsultats conomiques et agronomiques plutt encourageants 90. Nous
sommes conscients que les arboricultures ne constituent pas une solution au processus de la
lutte contre lrosion. Toutefois, compte tenu de la situation, la protection de lenvironnement
telle quelle est conue dans les autres pays, nest pas le bienvenu ni Nioumakl ni dans
lle tout entire. Par contre la cration des forts fruitires peut connatre plus vite son utilit.
On y voit que malgr labattage outrance, les arbres fruitiers ont au moins une chance de
durer pour rduire les effets du changement climatique et aussi lutter contre la malnutrition
chronique. Dailleurs lors de la colonisation (1886-1975), la grande majorit des terres
appartenaient aux domaines coloniaux o taient produits les cultures de rente comme :
lylang-ylang, le giroflier, le sisal, le jasmin, la citronnelle, la vanille, le bigaradier, le
cocotier, le cafier et le poivre Les paysans travaillant dans ces domaines taient autoriss
cultiver des plantes vivrires entre les arbres de rente, surtout en cocoteraie. Les recherches
faites Badramaji dans le Nioumakl sur la filire des orangers montrent que cette zone
cache un trsor non exploit dans la culture des agrumes, et nous avons ajout celle du
90
Cadre de pour la programmation pays, 2014-2019, Comores.
113
cocotier, du manguier et des bananeraies. Il en est de mme dans la zone intermdiaire avec la
culture de la tomate, de la pomme de terre en tant que rajout la culture vivrire, du cocotier,
du fruit pain, Celle qui a t faite Moya montre de nombreux atouts lis ce systme au
profit des paysans et de la prservation des ressources naturelles.
Mais cela ne peut se faire sans, tout dabord, le changement de concept, c'est--dire tre
convaincu que la protection de lenvironnement Anjouan est intimement lie la scurit
des revenus des paysans bass sur lagriculture. Cette combinaison Etat et institutions a une
grande responsabilit pour accompagner les paysans du point de vue technique et financier.
Finalement, la ralit sur le terrain est que, malgr des dizaines dannes de reboisement, le
dsert avance et la fort continue de perdre du terrain. Le reboisement base arboriculture est
une approche agro-forestire dont le but est de provoquer ou de stimuler la rgnration
naturelle despces ligneuses buts multiples et/ou leur dveloppement et leur intgration
dans lespace agricole, de faon quelles puissent augmenter le rendement total de cet espace.
Elle constitue une pratique sculaire consistant pargner et entretenir dans la parcelle de
culture, les rgnrations naturelles spontanes des densits dsires. Au plan
environnemental, le reboisement assist permet de conserver, damliorer les terres de culture,
de conserver la fertilit des sols, daccrotre la productivit de lespace agricole, de rhabiliter
des terres dgrades et de reconstituer le couvert forestier.
Pourtant, notre avis, les Anjouanais sont tous des agriculteurs de girofliers, dylang-
ylang et de vanille, mme dans leurs jardins de la cour, on y trouve surtout des girofliers.
Dans ce sens, en dehors des arboricultures et des arbres de rente, il faut une ducation
adquate pour montrer la population locale lutilit des arbres sans usage domestique. Ceci
nous renvoie aux travaux de Ali Djihad91, de Mohamed Ali Soilihi92, de Anas Courteau 93, et
de Jacques D94. Toutefois, nous avons soulign que lexploitation ou commerce chaotique est
lun des obstacles qui freinent notre essor conomique surtout les produit de rente. Plusieurs
91
Le systme de fertilisation des parcelles embocagees avec bovin au piquet dans la rgion de Nyumakele :
analyse critique et proposition damlioration. La Roanne-Cherve.50 p. (Directeur, responsable du CADER du
site de Nioumakl).
92
Diagnostic des forts naturelles dAnjouan en vue du lancement dun projet dinventaire pour la
conservation et la gestion durable des forts naturelles PNUD, 30P ((Ingnieur agronome, Diplm de lEcole
Nationale Suprieur Agronomique de Toulouse : Expert en management du dveloppement rural)
93
Pr tude sur la filire orange du bas nyumakele le autonome dAnjouan union des Comores, Master Sciences
du Territoire de lUniversit Pierre Mends France, 62 p.
94
Lagroforesterie est-elle capable dapporter le dveloppement conomique aux communauts rurales
dAnjouan, tout en prservant les ressources naturelles dans un contexte de pression foncire exacerbe ? Cas
de la fort de Moya (Anjouan, Comores), ISTOM, 110 p. (Ecole suprieure dAgro-Dveloppement
International).
114
anomalies ont t constates due la mauvaise exploitation. Une situation qui remet en causes
notre patrimoine conomique dans le march international. Ce qui nous pousse de suggrer
quelques mesures pour la valorisation de la richesse.
Sans doute, dans larchipel des Comores, Anjouan reste le premier producteur de produits
de rente dexportation. Lintroduction des plantes parfum par la Socit europenne soulage
les autochtones jusqu nos jours. Un hritage de prosprit consistant rduire le marasme
conomique qui dgringole le dveloppement de ces petites les. Mais le pays a du mal saisir
cette grande opportunit faute de mauvaise gouvernance. Il ny a pas en effet vritable
politique pour la matrise du secteur.
La production de lhuile essentielle dylang-ylang reste artisanale. Ceci en rsulte non
seulement un dgt norme sur lenvironnement mais aussi la qualit du produit. Une
distillation qui ne respecte pas la norme de traabilit a t constate sans oublier galement
les malfaiteurs qui mlangent ce produit avec dautre. De cela, lhuile essentielle dylang-
ylang dAnjouan perd sa valeur plus en plus. Ce qui handicape cette essence et qui narrive
pas payer son dgt li de lenvironnement et quilibrer la balance commerciale. Or la
socit de BABAO qui a t faite pour assurer ces produits reste en rouille. La redynamisation
de cette socit avec des foyers amliorer uniquement pour la distillation de la fleure peut
rsoudre plusieurs problme. Dans ce sens, il naura plus de collecte informelle de lessence
plutt de la fleure vers au centre. Un systme de cooprative peut assurer cette activit et
lEtat va jouer le rle de gendarme. Nous avons dj montr prcdemment que ce produit
apporte beaucoup de revenu aux paysans et aussi lEtat avec une cohabitation facile avec
dautres cultures. Sans paraphraser, les autres produits connaissent les mmes problmes au
niveau de production quau niveau de collecte. Avec une telle politique, Anjouan peut avoir
son essor socio-conomique sans dpendre des interventions insinuantes.
De plus, comme nous avons montr que les Anjouanais sont en majorit des pcheurs. La
pche est une ressource de revenu direct considrable pour une population en difficult
comme les Comores. La plupart des pcheurs qui travaillent Mayotte sont des Anjouanais
mais ils narrivent pas exercer ce mtier chez eux car il ny a pas de soutien matriel ni
politique crdible de protection des pcheurs. Ils prfrent dabandonner leur famille pour
aller travailler ailleurs. Or mme Anjouan un kilogramme de poisson est achet souvent
10. La promotion des quipements aux pcheurs et la cration dindustrie de transformation
115
de poisson surtout les thons rouges mme uniquement la satiation des besoins locaux, peut
offrir beaucoup dopportunit aux jeunes. Sans oublier galement limportance de laviculture
comme une vritable challenge en termes demploi et au service de consommateurs
nationaux. Les Comoriens sont des consommateurs des poulets de chaire. Plus de centaines
de conteneurs en provenance de lEurope et Amrique. Pourtant le pays a tous les ingrdients
de saisir ce march en vue de diminuer limportation et le chmage. Ce qui nous amne ainsi
de recommander les ppinires de jeunes plants dylang-ylang, des arbres fruit, de girofliers,
cocotier, etc. Aujourdhui le pays a de ressources humaines non ngligeables permettant de
lancer une politique de lentreprenariat pour mettre le pays dans le rail mais non plus
considrer Mayotte comme un lieu de replier contre la misre. Comment esprons-nous que
Mayotte retourne nous rejoindre dans une situation dplorable ?
Nous allons rsumer que le destin de lle reste sur le secteur primaire (agriculture,
pche et levage) et le tourisme qui constituent le principal moteur de la croissance. Si les
Comores sont classs comme le premier producteur mondial lylang-ylang, ce produit se
localise Anjouan, c'est--dire cest Anjouan qui est le premier de lhuile essentielle dylang-
ylang. Les volumes de production dylang-ylang ont atteint 45 tonnes en 201095. De leur ct,
les volumes de production du girofle, ont atteint 3500 tonnes en 2012 avec 10 euro par le
kilogramme. Ces produits de rente fournissent 90% de recettes dexportation du pays. Malgr
la taille limite du pays et de son conomie, des opportunits dinvestissement significatives
existent aux Comores notamment dans le domaine de lagriculture commerciale (gestion par
des socits prives de plantations de vanille, ylang- ylang et girofle et transformation agro-
industrielle (distilleries), de la pche industrielle incluant la possibilit dune premire
transformation sur place, du transport maritime inter-les, des infrastructures maritimes
(modernisation des ports de pche) et enfin des infrastructures daccueil touristiques sans
oublier le trsors balnaire et dcotourisme . En matire culturel, il dispose galement dun
patrimoine naturel et environnemental de premier plan sur lequel btir une stratgie de
dveloppement touristique ambitieuse et de qualit pouvant trouver sa place au sein de loffre
touristique rgionale.
95
Maison des pices mutsamudu.
116
Chapitre IX
La promotion dune conciliation pluraliste
Dans un systme dEtat moderne, lautorit traditionnelle considre comme moteur de la
gouvernance locale lensemble des institutions, des mcanismes et des processus par lesquels
les citoyens et leurs groupes peuvent exprimer leurs intrts et leurs besoins, ngocier leurs
diffrences et exercer leurs droits et leurs obligations au niveau local. Cette autorit base sur
une dynamique culturelle et historique tient une place importante dans le processus du
dveloppement local.
fait des milliards de dollars. Non plus, le dveloppement nest pas seulement une affaire de
technologie qui peut rsoudre une gabegie, des matires premires. Lorsquil sagit de mettre
en place un projet de dveloppement, il faut lenvisager de faon globale, c'est--dire
considrer toutes les dimensions en commenant par dterminer la nature des problmes et les
soumettre aux thories et mthodes de sciences sociales et les analyser de faon approfondie.
OLIVIER de SARDAN dfinit le dveloppement dans une perspective fondamentalement
mthodologique, comme lensemble des processus sociaux induits par des oprations
volontaristes de transformation dun milieu social, entreprises par le biais dinstitutions ou
dacteurs extrieurs ce milieu mais cherchant mobiliser ce milieu, et reposant sur une
tentative de greffe de ressources et/ou techniques et/ou savoirs 96 . Et le dveloppement est
peru comme une activit altruiste, pour lutter contre la famine, la misre ou la maladie, au
service des besoins des autres et dans leur intrt...97. Il est aussi significatif que les projets
identifis rpondent mieux aux besoins et aux stratgies paysannes, compte tenu de toutes les
dimensions endognes comme lagriculture et llevage, ltat foncier, le contexte
gographique et environnemental, lhorticulture, la pche, la micro-hydraulique. Il apparat
indispensable de procder une laboration de perspectives dcennales de dveloppement qui
prcisent des objectifs ralistes, dfinissent la stratgie, laborent les programmes daction
dans le cadre du plan communal vers le rgional et non pas le rgional vers le communal.
Un vritable dveloppement, il faut le voir travers le partage des responsabilits
dintervention tous les niveaux, par exemple au niveau national, lEtat doit ngocier avec les
bailleurs de fonds les conditions dappui budgtaire. Au niveau rgional, les autorits de la
rgion doivent planifier et coordonner les activits prioritaires dans lintrt insulaire et enfin,
au niveau local, les maires doivent pouvoir tablir les priorits en se basant sur les besoins les
plus urgents pour les communauts paysanne ou villageoise. Il sagit de considrer
lmergence des communes comme mdiateurs entre les dirigeants et la communaut. C'est--
dire stimuler les stratgies de dveloppement local, adaptes dans les domaines
dinfrastructure, dducation, dagriculture, de sant, dconomie, de lenvironnement et de la
culture en acclrant la transformation de celle-ci en actions concrtes et en rsultats tangibles
96
OLIVIER DE SARDAN, J-P., 1995, Anthropologie du dveloppement. Essai en socio-anthropologie du
changement social. Karthala, p. 7.
97
BOIRAL, P., LANTERI, J.F., et OLIVIER DE SARDAN, J.P., 1985- Paysans, experts et chercheurs en Afrique noire.
Sciences sociales et dveloppement rural. Paris, Karthala, 224 p.
118
lutilisation des ressources naturelles. La langue, en tant que levier pour le dveloppement,
doit tre perue comme un processus dapprentissage dans lequel la socit anjouanaise doit
sinvestir dune manire ou dune autre, par le biais des mdias, des coles, des entreprises,
des ONG, des institutions gouvernementales et mme religieuses. La promotion de la
communication en milieu rural o la majorit de la population est analphabte, les antennes
des chanes locales peuvent tre motrices pour la redfinition du concept de dveloppement
durable et harmonieux. La population de Nioumakl est dpourvue de mdias ; et si elle
bnficiait de la chane de tlvision et de la radio de Mayotte bnficierait des innovations
mdiatiques, ces informations ne sont plus accessibles suite au basculement de la tlvision
numrique. Dans une socit reposant sur des analphabtes, la communication par voie
mdiatique est la plus authentique pour cette communaut en matire de mobilisation grce
aux diffrentes dmonstrations rurales. Dans cette optique, la communaut devient plus en
plus vulnrable, mme une simple information dalerte mtrologique aux catastrophes
naturelles nest pas possible voire mme sil sagit de formation, de sensibilisation ou de
vulgarisation avec une population qui ne retourne au village que lorsque le soleil se couche
cause des occupations champtres et des exigences domestiques. Les missions tlvises
assures par des techniciens, c'est--dire qui parlent de leurs expriences, pourraient tre
significatives dans le cadre de la vulgarisation du savoir. Ensuite dans un processus pour
sauver les lambeaux de fort et stopper lhmorragie, des lves, collgiens, lycens voire
mme des universitaires comme de vritables leaders et promoteurs, capables de stimuler tout
changement de comportement dans la communaut. Ces jeunes lobbyistes, par leur raction,
peuvent rpondre plusieurs interrogations endognes qui apparaissent comme une
problmatique incontournable et redoutable. Laction ou la tche de reboisement et/ou de
prservation mandate par des jeunes peut donner des rsultats significatifs et durables. Il ny
aura plus dincompatibilit entre les des aspirations des uns, et une confusion ou ignorance
aux enjeux mens par les bailleurs maintenus par rapport aux besoins prioritaires des usagers.
Ceci nous renvoie limportance des rsurgences de lducation civique et citoyenne
dans les tablissements scolaires, c'est--dire les devoirs et la responsabilit de chacun envers
la famille, la communaut sociale, la nation et le patrimoine culturel et naturel. Sans oublier
galement la reprise du Centre Rgional de Dveloppement Economique dans la zone de
Bandramaji pour soccuper des interventions relatives la gostratgie de la zone du Bas .
Car comme nous lavons bien soulign tout au long du travail, la situation de cette zone est la
plus angoissante et les diffrentes interventions que nous connaissons dans la rgion penchent
uniquement vers la zone du Haut. Une situation qui cre un foss entre la population du Bas et
120
celle du Haut. Dans cette perspective, malgr les diffrents obstacles, il se manifestera une
dfinition tangible et authentique sans risque de diffrentes interventions contradictoires.
Par ailleurs, la russite de toute politique ou stratgie de dveloppement et de
rgnration de lenvironnement peut se faire sil y a une structure institutionnelle trs soude
base sur la bonne gouvernance. Un Etat insulaire o les ressources naturelles sont trs
limites et exploites conduit la lsine. LEtat a du mal tirer profit cette insularit,
notamment le tourisme qui est un atout considrable.
Un secteur secondaire marginal, seule lagriculture de subsistance et la fonction
publique sont une source demploi. A part les analphabtes, plusieurs jeunes diplms de
lUniversit des Comores et dailleurs se trouvent dans les rues en plein dsespoir. Sil y a une
saturation dans le secteur agricole, en 2011 le FMI exige une baisse de la masse salariale des
institutions publiques. Dans les marchs, on trouve des jeunes ayant un diplme de DEA, de
Master 2, qui vendent des lgumes, des poissons, des friperies, et la plupart des jeunes
cherchent rejoindre les ctes de Mayotte sont ces derniers pour y aller tenter leur chance.
La corruption, le npotisme, le clientlisme, la mauvaise gouvernance, limportation
anarchique sans mesures douanires, linscurit due une nergie lectrique, gangrnent
le pays et ne donnent aucune chance aux jeunes exprimenter leurs connaissances
professionnelles. Plusieurs entrepreneurs tentent dinvestir aux Comores mais par manque
dune politique entrepreneuriale, leurs activits restent embryonnaires. Au sein des
institutions, il ny a pas dgalit de chance ni une politique protectionniste des produits
locaux, ni sur la matrise de lnergie domestique (carburant, lectricit). Donc, si nous
voulons voir la dgradation de lenvironnement ou lchec des projets de reboisement la
loupe, nous risquons de commettre des erreurs. Avec un simple geste de bonne gouvernance,
la fort, la terre, les sources en eau,peuvent se rgnrer delles-mmes, voire enrayer la
croissance dmographique, car un couple qui travaille plein temps na pas le temps de
procrer. Il sagit en premier lieu dinstaurer une politique dentreprenariat tangible.
Certes, les Comoriens sont des consommateurs redoutables de poulet de chair.
Chaque mois, des dizaines de conteneurs sont dbarqus dans les ports pour rpondre aux
besoins des usagers. Dans ce sens, laviculture industrielle peut rpondre aux besoins des
consommateurs, rduire en mme temps les excdents de la balance commerciale et aussi
crer des emplois non ngligeables. Dailleurs les Comoriens sont mfiants du poulet de chair
import sans justification tangible aux normes Hallal. Ensuite, nous avons montr que la fleur
dylang-ylang participe pleinement aux revenus des mnages et elle est la premire
destructrice de la fort. Pourtant la Socit Bambao qui a t faite pour la distillation de cette
121
choix de reboisement par exemple tourn vers lagroforesterie. Si la zone du Bas , nous
prconisons la culture dorangers, de cocotiers, des manguiers, dylang-ylang, dlevage
des caprins et la pche, ce nest pas le cas pour la zone du Haut o elle fait lobjet dautres
choses pour ne pas rpter ceux que nous avons dj dit tout au long du travail. Et la zone de
lintermdiaire, favorable la culture de girofle, la vanille et laviculture. La question se pose
est ce que par commune, par village ou par groupe. Tout cela dpend de la spcificit ou les
besoins ressentis. Cette exprience dcoule sur nos donnes empiriques qui prouvent la
pertinence des petits projets apports des rsultats concrets que les grands programmes
comme le cas du PNDHD et aussi lorsquon a vu un agriculteur qui a sacrifi sa force dans
une superficie en pente trs rduite et dgrade pour planter des tomates. Et dans quatre mois,
il a enregistr un chiffre daffaire de 3000 et aussi la culture maraichre dans la zone du
Haut. On peut lappeler une approche par solidarit ou si vous voulez une cooprative
paysanne. Cette approche pourrait solutionner plusieurs problmes dordre sociaux. Tout cela,
pour vous montrer limportance de lappui par filire ou groupes sociaux en vue de stimuler la
synergie ou les petits moyens dentreprise locaux. Plusieurs essais motivent la communaut
de Nioumakl, notamment la culture de pomme de terre en petite superficie, la culture des
ignames, pour ne citer que cela. Sans rptition laviculture qui est un grand challenge pour la
population sil y a des mesures protectrices. Si les consommateurs achtent des ufs
Maurice ou Tanzanie et des poulets de chaire en Europe, parce quil ny a pas des initiatives
ou volont politique. Donc, il est logique sil y des gens qui vendent la misre des autres pour
senrichir.
En somme, il est ncessaire danalyser tous ces lments et les valuer afin de dgager les
lments de solidarit, des lments qui font appel la cohsion sociale en cartant ce qui est
marginal et en liminant ce quest ngatif. De cette faon, on peut mesurer la synergie des
apports et des actions et influences, le taux de participation dans lapplication du plan du
dveloppement. La question du projet de reboisement nest pas une question des fonds, plutt
cest une question de partenariat entre deux acteurs. Si on arrive transformer les petits
paysans comme acteurs, les scnarios, les thtres formuls par eux pourraient devenir une
ralit, non plus une utopie ou mythe.
124
Conclusion partielle
Incontestablement, Nioumakl a bnfici de plusieurs interventions en rapport avec le
dveloppement rural. Jusqu maintenant, elle ne cesse pas dtre la vritable zone prioritaire
aux yeux des bailleurs cause de son tat inquitant. Les facteurs sociaux et
environnementaux convergent vers une dgradation dsastreuse malgr la russite de ces
multiples projets dappui. Russite parce que les innovations menes ont donn des rsultats
escompts et un aperu comme modle dune rgion multiple crise, parce que le
Sanduku enregistre un chiffre daffaire considrable au dtriment des usagers. Mais
derrire cela, lrosion et les boulements intenses, la forte croissance dmographique,
conduit aux litiges fonciers, la raret de leau, la malnutrition et lanalphabtisme,
lenclavement de la communication nationale, la fuite de la population vers les autres
rgions ou les apparaissent un phnomne inluctable. Le raccourcissement qui spare les
ctes du Nioumakl et celle de Mayotte, laccs des informations mdiatiques et
tlphoniques titre gratuits en provenance de mayotte avec les effets dartifices attractifs,
poussent ainsi les natifs de rejoindre les ctes de lle eldorado o la frontire apparat soit
comme une vritable euthanasie ou russite la vie. Sa position gographique la transforme
galement en une sorte de passerelle pour lensemble des Comoriens vers Mayotte.
De nombreux projets qui ne couvrent quune petite le de la rgion conduisent avoir
un Nioumakl deux vitesses o lun qui est ls et lautre gt par les avantages. Il
sagit du plateau de Liwara et celui Nkohani o est la vitrine de la rgion. Les dpourvus
voient les autres en plein opportunit, phnomne qui engendre la haine inter-villageoise. Le
projet de lutte contre lrosion qui a couvert toute la rgion laisse ses traces dans le paysage
rgional, notamment la prsence de leucalyptus. Mais linexistence de lducation relative du
projet, dencadrement et suivi des diffrentes actions persistent toujours et risquent encore de
rpter les mmes erreurs. Le problme drosion est un phnomne rel et apparat comme
un march entre lites et bailleurs de fonds, dont le CRDE du Mrmani reste le lieu de
rencontre et de dpt temporaire dquipement juste lors du march. Chez les autres, le projet
de reboisement est conu et prit en main par la population locale et, il nest plus un affaire de
lEtat ni des institutions aprs avoir bnfici des formations adquates relatives lutilit de
larbre. Mais Nioumakl o plusieurs facteurs peuvent entraver son dveloppement, une
vritable intervention dmocratise et pralable exige une assise harmonieuse regroupant les
bailleurs et les usagers passant par un diagnostic aux diffrents paramtres
multidimensionnels pour dgager un cadre logique spcifique de la rgion.
125
Conclusion gnrale
Dans une perspective socio-conomique, la problmatique du reboisement est au cur
des enjeux fondamentaux pour lle dAnjouan, qui par sa situation gographique expose
dimportantes menaces dordres naturelle et historique compromis fortement sa prennit.
Ses ressources naturelles se sont totalement ananties un rythme effrayant. Elle sen trouve
ainsi appauvrie et la situation ne cesse dempirer, en partie due lexplosion dmographique
combine une crise foncire. La population rurale dpend de la ressource du bois, dun
espace pour satisfaire ses besoins primaires.
Anjouan est domin plus de 80% de montagnes escarpes, dfavorables aux
cultures. Les sols agraires fertiles ont t dtruits et les terrains montagneux ont t dnuds
de toute vgtation, due une surexploitation et une rosion intensive. On y trouve des gens
qui sattachent une corde en pleine montagne escarpe en train de cultiver et/ou de chercher
des fourrages pour leur btail. Les terrains deviennent une source de conflit cause de
linexistence de cadastre tangible. Car le moindre essai dacquisition, risque de dclencher un
conflit inter-famille, villageois ou rgional dont une grande partie viendrait aux paysans eux-
mmes. Beaucoup de cultivateurs occupent des parcelles qui ne leur appartiennent pas ou dont
ils ne sont pas srs de toujours les garder en jouissance. Il sagit des terres de mtayage, des
rserves villageoises distribues par les autorits, des terrains domaniaux occups, du
gardiennage Dans cette situation, il est compliqu de faire reconnatre /comprendre
facilement un cultivateur limportance des techniques damnagement des parcelles.
Llevage reste marginal par rapport aux autres activits agricoles avec lesquels il
entre souvent en concurrence. La divagation du btail dans les champs de culture fragilise les
agriculteurs et dtruit les jeunes arbustes surtout les caprins qui rendent les oprations de
reboisement plus vulnrables et dcourageants. La dsutude de la politique protectrice vis--
vis des paysans reste toujours une utopie du fait quil y a une grande concurrence entre les
produits vivriers et les denres importes. Beaucoup de gens tentent dinvestir dans le secteur
agricole et la volaille, respectivement la pomme de terre et le poulet de chair notamment, mais
la concurrence dloyale ou anarchique des produits imports bloquent toute initiative et ces
initiatives se trouvent mortes-ne .
Ensuite, linstabilit rptitive du prix des produits dexportation pousse les paysans
remplacer la culture de rente par des cultures vivrires. Or si cet Etat insulaire avec son
conomie chaotique connat un PIB de 0,6 milliard $, cest grce aux clous de girofle,
lhuile essentielle dylang-ylang et la vanille. La quasi-existence des services secondaires, la
126
fonction publique, la migration et les petits commerces chaotiques restent le seul moyen pour
les jeunes pour sen sortir. Un phnomne qui affiche dj ses consquences dont les ruraux
sont les plus touchs.
A Nioumakl, sol pel et dgrad, la grande partie de la terre est abandonne. La
population vit en pleine angoisse cause de la scheresse et les boulements qui ravagent les
plantations de culture de subsistance. Les familles sont dchires et disperses, une
situation qui rend les femmes de plus en plus dmunies et se trouvent entoures avec des
enfants sans quoi leur donner manger. Dans les villages, il ne reste que des femmes, des
enfants et des vieillards, les hommes partent tenter leur chance ailleurs avec des salaires
drisoires. La chance peut tre commune ou personnelle lorsque lhomme se trouve remari
une autre femme qui laide au dtriment de la premire et des enfants, car la polygamie est
une ralit sociale du pays malgr son impact. Donc cest la femme qui prend soin des enfants
en esprant la russite de la famille lorsque ces derniers seront grands. Leurs masures
deviennent des passoires lors des pluies et des verres optiques pour observer le ciel et les
toiles la nuit. A cause de cette situation, les femmes et les enfants travaillent la terre pour
trouver de quoi se nourrir. Ce qui accentue la dscolarisation des enfants et le refus du
reboisement parcellaire pouvant concurrencer les cultures domestiques. Des jeunes filles
mineures reviennent avec des grossesses clandestinement sans savoir qui est le pre de
lenfant. On assiste ainsi leffondrement total des foyers de mnages, de la famille et de la
socit elle-mme.
Aprs quarante ans dinterventions dans la rgion de Nioumakl, la majorit de la
population ne connat mme pas lexistence et voit sa vie converger au seuil de la crise et de
la paralysie. Le mouvement populaire dnomm les sans papiers y a t dclench
lorsque la population de la rgion sest trouve lse et dsespre par rapport aux autres
rgions de lle. Seul le projet de reboisement du FIDA en fusion avec celui du PAM pour la
lutte contre la famine est dans lesprit des paysans, il y a dj 30 ans de son existence.
Leucalyptus, le vtiver, le muret, le Guatemala et le glyricidia, qui ont t destin la lutte
contre lrosion et les foins pour le btail, nont laiss que lamertume auprs des paysans. Le
processus de reboisement engag par les autorits comoriennes ces dernires annes connat
un coup de frein. Retenons mme qu la Grande Comore o, ayant une vaste espace sauvage,
le projet de reboisement qui a t men avec la vice-prsidence de lenvironnement, a
dclench des conflits et des querelles entre la population locale et lautorit. Un projet de
reboisement devait tre lanc sur le plateau de Diboini avec le coordinateur national du projet
GDT, mais cause dun conflit intercommunautaire, il na pas eu lieu en juin
127
2011. Pourtant, le coordinateur de ce projet atteste que cet espace est class patrimoine de
lEtat. Il fait partie du domaine public depuis 1986 et le systme foncier constitue un blocage
dans tous les domaines . Mme situation cette anne, plusieurs hectares reboiss Diboini
ont t incendis par la population locale. Ceci revient affirmer que limmatriculation
foncire traditionnelle comorienne demeure toujours au niveau de la plantation des arbres
selon le dicton planter ou reboiser dans un espace priv ou publique, a une connotation
dappropriation .
Ensuite, la prsence du microcrdit dans la rgion a fait empirer la vulnrabilit des
paysans. Car si auparavant les lopins de terre et les quelques ttes de btail relavaient de
lconomie familiale durable, ils ont t avals par la dchance en rendant les paysans
dshrits. Lappropriation des terrains par les agents du Sanduku devient monnaie courante
dans les villages de Nioumakl, surtout celui dOngojou. Lenclavement ou le non accs de
la communication mdiatique que ce soit localement ou national augmente lignorance aussi
dans les familles que dans les villages. Lagriculture, llevage et la pche artisanale sont les
activits gnratrices de revenu de la population. Celle de la zone du Haut connat une
innovation considrable contrairement la pche et ceux du Bas ne bnficient de rien, l
o la situation est la plus misrable. Il ny a pas de politique qui appuie les pcheurs pour
amliorer leur condition de la vie. Les poissons et les arbres pour construire une pirogue sont
de plus en plus rares. Avec leurs pirogues balanciers prcaires, ils narrivent pas aller plus
loin pour chercher les poissons. Toutefois, nous arrivons tirer notre attention que la misre
de lle dAnjouan particulirement en milieu rural comme celui de Nioumakl, nest pas une
fatalit mais plutt une mauvaise structure dorganisation et une mauvaise gouvernance
domine par des ingalits qui fait apparatre un foss, dont les lites et les bailleurs sont
responsables.
Finalement, ltude mene Anjouan particulirement dans la presqule de
Nioumakl a mis jour que plusieurs problmes socio-conomiques et environnementaux
comme le taux danalphabtisme lev, la forte densit dmographique, la raret des terres
cultivables qui conduit aux conflits fonciers, le dboisement acclr, la raret de leau,
lexode rural, linfertilit du sol, ils sont la base de la pauvret absolue de la communaut.
Ce terrain nous a amen constater que les projets ont des effets qui ne sont pas
systmatiquement ngatifs mais souvent contradictoires. Ceci est d linexistence daccord
en commun lors de la formulation des actions entre acteurs et bnficiaires. Un
dysfonctionnement a t aussi constat au niveau de ladministration et des actions quil a
mens. Souvent aprs le projet, il est difficile de voir les antcdents comme ressources
128
matrielles humaines et financires, do une action sans suivi. Ce qui fait qu chaque
nouveau projet, la grande partie des fonds va aux achats de nouveaux quipements et au
payement des assistants nationaux et internationaux. Sinon, nous avons soulign la ncessit
de la politique foncire adapte et la protection de lenvironnement par un reboisement
comme dfense anti-rosive par la voie de la pratique de lagroforesterie, car le foncier est
lun des obstacles majeurs qui paralyse le dveloppement et la restauration de
lenvironnement de lle toute entire.
129
Bibliographique
1) Ouvrages gnraux
BOIRAL, P., LANTERI, J.F., et OLIVIER DE SARDAN, J.P., 1985- Paysans, experts et
chercheurs en Afrique noire. Sciences sociales et dveloppement rural. Paris, Karthala, 224 p.
COUDRAY, J., & BOUGUERRA, M.L., 1994- Environnement en milieu tropical, Paris
Editions Scientifiques, Techniques et Mdicales.
ENDA, G. S., 1993- la ressource humaine avenir des terroirs: Recherches paysannes au
Sngal. Paris, Karthala.
GENDREAU, F., GUBRY, P., VERON J., KEYFITZ, N., 1996- Populations et
environnement dans les pays du Sud, Paris, Karthala, CEPED, 308 p.
JUDY L., Baker., 2000- Evaluation de limpact des projets de Dveloppement sur la
pauvret, Banque Internationale pour la Reconstruction et le Dveloppement / BANQUE
MONDIALE N.W., Washington, D.C.
MICHAEL, M., 1999- La dimension humaine dans les projets de dveloppement : les
variables sociologiques et culturelles, Paris, Karthala.
PHILIPPE L., PETER H., 2005- Construire une gestion ngocie et durable des ressources
naturelles renouvelables en Afrique de louest, CLAIMS, 184 p.
ROLAND, L., 1994- Quelle Afrique, pour quelle Coopration ?, Paris, lHarmattan.
AHMED, A., 1955- La vanille et cocotier, source de richesse des Comores, Union franaise
de Paris, 87 p.
CATHERINE, D., 1985- Pratiques paysannes des Comores : lArbre dans le paysage
agricole, Montpellier, 98 p.
COURTEAU, A., 2006-Pr tude sur la filire orange du bas nyumakele le autonome
dAnjouan, Union des Comores, Master Sciences du Territoire de lUniversit Pierre Mends
France, 62 p.
EL-BARWANE, M., 2010- Le systme foncier comorien de 1841- 1975, thse doctorale
Universit de la runion, 339 p.
LAFON M., 1995- Lloquence comorienne au secours de la rvolution : Les discours dAli
Soilih (1975-1978), Paris, lHarmattan, 224 p.
MARTIN J., 1983- Comores : quatre les entre pirates et planteurs, tome 1 : Razzias
malgaches et rivalits internationales (fin XVIIIe - 1875), 611 p., tome 2 : Gense, vie et mort
du protectorat (1875 -1912), Paris, lHarmattan, 697 p.
NOURDDINE, M., 2014-Dynamiques dvolution des gosystmes en milieu tropical
humide insulaire : approche par les bassins versants dAnjouan aux Comores. Thse doctorale
de lUniversit dAngers et de Toliara. 255 p.
RAPHALLE, H., 2008- LAdquation entre un Systme dAide et ses bnficiaires : Etude
du PNDHD aux Comores : un projet de dveloppement agricole qui met en lien Etat,
Bailleurs et Bnficiaires, ISTOM, 122 p.
ROBINEAU, C., 1962 - Approche sociologique des Comores (Ocan Indien), ORSTOM.,
Paris, 148 p.
ROBINEAU, C., 1964- Approche sociologique des Comores, thse de doctorat de droit
Universit de Paris, 324 p.
SAID, M., 2000- Dynamique sculaire de scurisation foncire par une approche
spontane de Gestion patrimoniale aux Comores, thse de doctorat, Paris I, Sorbonne, 425
p.
132
SAID, M., 2009-Foncier et socit aux Comores, le temps des refondations, Paris, Karthala,
333 p.
SIDI, A., 1993- Dpossession et Conscience foncire aux Comores : le cas de Ndzuani,
Tome1 : Analyse, INALCO, Thse de Doctorat nouveau rgime, 438 p.
SIDI, A., 1998- Anjouan lhistoire dune crise foncire, Paris, lHarmattan, 339 p.
AGRAR R UND HYDROTECHNIK GMBH, 1987, Carte doccupation des terres aux
Comores , 51 p.
B.D.P.A., Ministre des Relations Extrieures, 1983 Pour une stratgie Alimentaire ,
rapport ronot.
Banque Mondiale, 1983- Le secteur rural. Situation actuelle et perspectives .
DE DEVONNE, P., 1990- Inscurit foncire et groupements paysans sur les sites du projet
Care-Anjouan , Comores, Care, 31 p.
FAO, PNUD, 1983.- Dveloppement rural intgr de Nioumakl aux Comores. Conclusions
et recommandations du projet. Rapport final du projet UTF/COI/001/COI. Rome.
LATRILLE, E., 1970, - Etude pdo-agronomique des terres vendues au territoire par les
consorts Mazel Anjouan , Moroni, GERDAT-IRAT COMORES, 88 p.
MOHAMED, A. S.- Diagnostic des forts naturelles dAnjouan en vue du lancement dun
projet dinventaire pour la conservation et la gestion durable des forts naturelles PNUD, 30
p.
b) Les articles
BERNARD G., 1994, Les projets de dveloppement et les facteurs socio-culturels en milieu
rural africains , in La culture, cl du dveloppement, Paris.
HEBERT, J.-C., 1960- Ftes agraires dans l'le d'Anjouan (archipel des Comores) In :
Journal de la Socit des Africanistes. Perse
KARSENTY A., 1998, Diffrentes formes de droits dans laccs et la gestion des ressources
en Afrique et Madagascar , in Dynamiques sociales et environnement pour un dialogue entre
Chercheurs, Oprateurs et Bailleurs de fonds, Table Ronde Bordeaux 1998, 673 p.
MATHIEU P- 1998 Population, pauvret et dgradation de lenvironnement en Afrique :
fatale attraction ou liaisons hasardeuses ? In Natures, Sciences, Socit, Vol.6, N3,
NUTTENS, F. & SAD, M., 1995- Gestion des terroirs aux Comores. Logique paysanne et
volution des co-systmes : Stratgie paysannes et dynamiques foncires , in Les Cahiers
de la recherche-dveloppement, 42 p.
135
SAD M., 1993, Lembocagement Anjouan : une mode ou une rponse un besoin ? ,
Article paru dans Al-watwan n 263 du 18 au 24 juin 1993.
SAD M., 1997, Peut-on se passer de ltat en matire de scurisation foncire pour une
gestion viable de lenvironnement ? Interface entre droits traditionnels et code civil. ,
Communication prsente au colloque du 24, 25 et 26 novembre 1997 sur la politique des
structures et action foncire, Saint Denis, le de la Runion CNASEA, 7 p.
SAD, M. & SIBELET, N., 2004, Pour que la terre ne cache plus larbre : le foncier de
larbre in Agricultures, 510.
Stphane DOUMBE-BILLE. 2001 Rvision de lavant-projet de loi forestire RFIC, 81 p.
SIBELET, N., 1990- Le paysan du Nioumakl, la vache et larbre. Etude dune rponse
une crise conomique par intensification agricole spontane , Anjouan, CRD, 147 p.
136
98
Programme National de Dveloppement Humain Durable, Union des Comores, 2OO6-2013
138
d. Lintervention du PNDHD------------------------------------------------------------------ 97
III) Les rapports entre le CRDE et les usagers dans la gestion des projets -------------------- 99
Liste cartographique
Carte n 1: Position gographiquement des Comores. ------------------------------------------------ 11
Carte 2 : aspect physique de lle en tant que zone de ltude ------------------------------- 13
Carte n3 :Occupation du sol par les entreprises coloniales en 1907 ------------------------------- 17
Carte n4 : Dcoupage administratif Anjouan -------------------------------------------------------- 26
Carte n5 : Portion cartographique pour la localisation de la zone dtude ------------------------- 28
ANNEXE
141
Diffrentes tapes peuvent tre utiles dans notre guide de recherche pour tenir compte
tous les paramtres et les dimensions socio-conomiques et environnementales possibles.
Nous avons essay didentifi tous les enjeux des acteurs uvrant dans le secteur primaire.
Cest sous cet angle que nous avons procd une rpartition des questionnaires. Dans notre
journal de bord ou fiches denqutes, nous avons lhabitude didentifier dabord la Rgion, le
dpartement, la communaut rurale, village, le nom de lenquteur, la date de lenqute. Trois
facteurs ont t tenus en compte. Il sagit de :
Pouvez-vous faire un regard crois sur ltat de lenvironnement de chaque le sur les
trois constituants lArchipel des Comores ?
Comment les villages de Nioumakl ont t forms ? Pourquoi ils sont les plus
peupls ?
Pouvez-vous nous expliquer pourquoi le taux analphabtisme est le plus lev dans la
rgion par rapport aux autres ?
143
A quel endroit prcis est n le village ? Dans quelle direction sest-il tendu ?
Qui prend les dcisions sur qui peut utiliser les terres, leau et les autres ressources
importantes ?
Quelles sont les principales activits dans chaque zone traverse ? Qui les ralise ?
Quels sont les services et infrastructures disponibles dans chaque zone? Quelles ressources
naturelles sont disponibles dans chaque zone ? Qui les utilisent et quelle fin?
Quelles sont les opportunits conomiques dans chaque zone ? Quels sont les principaux
problmes ?
Combien de membres y a-t-il dans les mnages ? Combien dhabitants y a-t-il dans le
village ?
Les familles sont-elles polygames ou monogames ? Les familles sont-elles de type nuclaire
ou largi? Monoparental ? Qui sont les plus nombreuses ?
Comment lun et lautre sont-ils dfinis? Les plus pauvres et les fermiers sans terre sont-ils
concentrs en un lieu prcis du village ?
Quentend la communaut par riche et pauvre ? Quels sont les mnages riches,
pauvres, moyennement riches ?
Combien de mnages sont dirigs par une femme ? Leur nombre est-il en augmentation ? Si
oui, pourquoi ?
Quelles sont les tendances environnementales les plus importantes? Par ex., scheresse,
dboisement, rosion.
Quelles sont les tendances conomiques les plus importantes? Par ex., emplois, salaires,
prix, cot de la vie, productivit des cultures, population animale.
Quelles sont les tendances dmographiques les plus importantes ? Par ex. le taux de natalit,
limmigration, lmigration, laugmentation des femmes chefs de mnage.
Quelles sont les autres tendances importantes ? Y a-t-il des liens entre les tendances ?
Quest-ce qui samliore ? Quest-ce qui empire ?
Y a-t-il des tendances ayant un impact diffrent sur les hommes et sur les femmes? Y a-t-il
des tendances ayant un impact diffrent sur les riches et les pauvres ? Y a-t-il des tendances
ayant un impact diffrent dun village lautre ?
Existe-t-il des groupements locaux organiss autour de questions conomiques ? Par ex.,
crdit, production agricole. Existe-t-il des groupements locaux organiss autour de questions
145
sociales? Par ex., sant, alphabtisation, religion. Existe-t-il des groupements exclusivement
rservs aux femmes ? Si oui, de quoi soccupent-ils principalement ?
Les pauvres ou les personnes marginalises sont-ils exclus de certains groupes locaux ?
Lesquels ? Pourquoi ? Que perdent-ils du fait de leur non participation ? Quelles relations
existent entre les organisations ou groupements locaux et les institutions extrieures ? Par ex.,
ONG, partis politiques, institutions publiques.
Quels en sont les membres ? Par ex., personnes ges, femmes, fermiers. Quels sont leurs
objectifs ?
Y a-t-il des groupes de personnes qui ne sont reprsentes dans aucune des organisations
locales ? Si oui, souhaiteraient-elles mettre sur pied leur propre organisation ?
Quelles sont les principales activits sur lexploitation? Production agricole? Production
animale? Production avicole ? Production de fruits et lgumes? Production de rente ? Qui est
responsable de chacune des activits, les hommes, les femmes, les deux ?
Quelles sont les principales activits extra-agricoles ? Commerce ? Travail salari ? Qui est
responsable de chaque activit ?
Quelles sont les activits et les ressources qui contribuent le plus satisfaire les besoins
fondamentaux du mnage ? Quels sont les mnages qui ont du mal satisfaire leurs besoins
fondamentaux? Pourquoi ?
Quels sont les mnages ayant les moyens dexistence les plus diversifis ?
146
Quels sont les mnages les plus vulnrables, ceux qui sont tributaires dune seule ou de
deux activits ou ressources ?
Relever les principales interactions entre les diffrents types dactivits et de ressources,
par ex., entre la pche et llevage.
Quels sont les principaux avantages tirs des activits en dehors de lexploitation ? Par ex.,
ramassage du bois de feu, collecte de leau, pche.
Quels sont les principaux avantages tirs des activits extra-agricoles? Par ex.,
commercialisation, travail salari.
Dans lensemble, quels sont les produits consomms par le mnage et ceux qui sont vendus
pour dgager des revenus ?
Quels sont les produits qui contribuent le plus la satisfaction des besoins fondamentaux du
mnage?
Comment chaque personne partage-t-elle son temps ? Combien de temps est consacr aux
activits de production ? Aux activits domestiques ? Aux activits communautaires ? Aux
loisirs ? Au sommeil ?
Chaque personne partage son temps entre plusieurs types dactivits ou se concentre-t-elle
sur quelques activits seulement ?
Les moyens dexistence sont-ils dans lensemble assez stables ou fluctuent ils fortement
selon les saisons?
Quelles sont les variations en termes de disponibilits alimentaires au fil des mois ?
Y a-t-il des priodes de famine ? Quelles sont les variations en termes de travail? Y a-t-il
des priodes o aucun revenu nest dgag ? Quelles sont les variations en termes de
dpenses ?
Y a-t-il des priodes de grandes dpenses ? Par ex., frais dinscription scolaire, achats
daliments, mois sacr du ramadan. Existe-t-il des liens entre les diffrents calendriers ? Par
ex., revenus et approvisionnement alimentaire ou encore, pluies et travail.
147
Les sources de revenu de la communaut sont-elles nombreuses ou non ? Quelles sont les
sources les plus importantes ? Ces sources de revenu sont-elles vulnrables en cas de crise
(scheresse ou maladie) ?
Certaines sources de revenu sont-elles accessibles certains groupes (par ex., hommes plus
gs, plus riches, certains groupes villageois) et inaccessibles dautres (par ex., femmes
jeunes, pauvres, certains groupes villageois) ?
Pour chaque catgorie socioconomique, quelle est la part de revenus qui sert satisfaire les
besoins fondamentaux (alimentation, eau, logement, vtement, soins de sant et ducation) ?
Pour chaque catgorie socioconomique, quelle est la part de revenus qui est conomise ?
Quelle est la part qui est utilise pour des investissements productifs (par ex., intrants,
quipement, btail) ?
En cas de crise, quelles sont les dpenses sacrifies ? Loisirs, vtements, droits dinscription
scolaire, nourriture ?
Quels problmes ont t identifis par les diffrentes catgories socioconomiques ? Quels
problmes dcoulent dune situation de pauvret ou de discrimination ?
Quels sont les problmes communs tous les groupes ? Quelles sont les causes lorigine
du problme ? Quelles sont les causes en rapport avec les rsultats provenant de lanalyse du
contexte de dveloppement ? Par ex., quelles sont les causes environnementales, sociales,
conomiques ? Quelles sont celles lies aux rsultats de lanalyse des moyens dexistence ?
148
Certaines sont-elles lies aux questions de genre ? Quels sont les effets du problme ? Quels
sont ceux en rapport avec les rsultats de lanalyse du contexte de dveloppement ? (effets
environnementaux, sociaux, conomiques) ? Quels sont ceux lis aux rsultats de lanalyse
des moyens dexistence ? Quelles solutions ont-elles t proposes ?
Quelles sont celles qui pourraient tre mises en uvre par la communaut locale ? Celles qui
ncessitent une assistance extrieure?
Y a-t-il des problmes pour lesquels aucune solution na t trouve ? Les trois problmes
prioritaires identifis ont-ils des causes, des effets ou des solutions aux aspects communs ?
Quels sont les problmes prioritaires communs aux diffrents groupes? Quels problmes
prioritaires sont lis entre eux ?
Quelles en sont les implications pour les femmes, pour les hommes ? Par ex., les femmes
doivent aller de plus en plus loin pour collecter leau.
Quelles sont les solutions possibles aux problmes ? Quelles sont les solutions suggres par
les membres de la communaut ? Par les experts techniques ? Quelles sont celles pouvant tre
mises en uvre par la communaut ? Celles qui ncessitent une assistance extrieure ?
Quelles ressources sont ncessaires pour mettre en uvre les activits de dveloppement
proposes? Selon les rsultats de lanalyse du contexte de dveloppement, de quelles
ressources dispose la communaut ? Ces ressources posent-elles des problmes ?
Quelles sont les ressources que lon peut obtenir uniquement auprs de sources
extrieures ? Pour chacune des ressources ncessaires, quelles sont les implications de genre ?
Par ex., les activits horticoles demandent de leau et ce sont les femmes qui sont
responsables de la collecte de leau.
Quels groupes devraient tre impliqus dans la mise en uvre des activits de
dveloppement proposes ?
149
Quels sont les organismes extrieurs ncessaires ? Qui sont les parties prenantes
extrieures la communaut ? Qui pourrait gagner quelque chose, pour chaque activit de
dveloppement ?
Qui risque de perdre quelque chose ? Comment adapter les activits de dveloppement
pour minimiser les impacts ngatifs ?
Certains groupes pourraient gagner davantage que dautres ? Les hommes ou les femmes ?
Les riches ou les pauvres ? Village dune zone par rapport lautre ?
Certains groupes risquent de perdre davantage que dautres ? Les femmes ou les hommes ?
Les riches ou les pauvres ?
Quels sont les groupes de parties prenantes qui ont des intrts communs par rapport aux
activits de dveloppement dbattues ?
Des partenariats existe-t-il entre certains groupes de parties prenantes (ou y a-t-il dj eu
dans le pass des cas dappui et de collaboration ou une mise en rseau) ?
Ces partenariats sont en rapport avec quelles activits, quels problmes ou quels idaux ?
Les partenariats existants pourraient-ils tre mis profit pour mettre en uvre certaines
activits de dveloppement ?
Quels sont les groupes de parties prenantes qui ont des intrts divergents en ce qui
concerne les activits de dveloppement conu par la communaut locale ?
Ces groupes ont-ils vcu des conflits dans le pass ? Certains conflits sont-ils lis laccs
des ressources comme la terre, leau, la fort ?
Comment les conflits ont-ils rsolus par le pass ? Y a-t-il des conflits profonds et vieux qui
conduisent ce que certaines activits de dveloppement sont voues lchec ?
Quelles en sont les implications pour les femmes ? Pour dautres groupes marginaux ?
Quelles sont les activits de dveloppement qui ont le plus de chances daboutir ? Y a-t-il de
nouvelles perspectives de partenariat ? La participation de certains groupes identifis manque-
t-elle de ralisme ?
150
Quels plans daction pour de meilleures options concernant des activits qui profiteront
directement aux groupes les plus vulnrables ?
Quelles sont les meilleures options pour mener des activits qui profiteront directement aux
groupes les plus marginaliss de la communaut ?
Quelles sont les meilleures options pour mener bien des activits de dveloppement qui
profiteront toute la communaut ou la majorit de la communaut ?
Connaissez-vous les activits du CRDE ? En avez-vous bnfici. Qui vous a inform des diffrentes
activits du centre ?
Que pensez-vous de la raret de leau dans la rgion ? Pensez-vous que cette raret est
cause par les hommes ou par qui ? Comment on peut viter ce flau ?
Que pensez-vous des phnomnes drosion qui ont touch vos champs cultivables ?
Quelles solutions prconisez-vous ? Que pensez-vous du reboisement ?
151
Nom : HAMIDOUNE
N le 01/01/1985 Ongojou-Anjouan
ssdhamidoune@gmail.com ou hamidouneahmedbenzamyn@gamail.com
Expriences professionnelles
2013 : Stage de recherche en Master 2 Dilemme du projet de reboisement face aux
moyens de subsistance des mnages dans lle dAnjouan
2011 : Stage communal dArivomamo II (analyse au dbouch des produits agricoles
et de la trajectoire de la communaut riveraine de la fort de tapia) ; 50pages.
2010 : Stage au District de Soavinandriana rgion de lItasy (vulgarisation des
techniques agricoles) muni dun rapport de 30 pages.
2010 : Stage de recherche en licence Contribution ltude de lutilisation du bois
de chauffe et aux impacts cologiques lis dans la production de lhuile essentielle
dylang-ylang par un alambic artisanal avec une rdaction scientifique de 82 pages.
2009 : Stage au centre de sant sexuelle et reproductive de FISA (valuation des risques
lis lauto-ducation sexuelle et reproductive des jeunes dans les quartiers suburbains
de la capitale dAntananarivo), rapport de 45 pages.
2008 : Stage au centre dAssistance sociale de Sainte Famille (accompagnement des
familles dmunis et identification de leur revenu) 35 pages.