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Les coûts de l’énergie et l’aug-

Systèmes de gestion de l’énergie


mentation à prévoir de la
demande mondiale font de
l’efficacité énergétique une pri-
orité pour les entreprises.
ISO 50001 – Guide pratique pour

ISO 50001 : Systèmes de gestion de l’énergie – Guide pratique pour les PME
les PME, décrit les exigences de
la norme et fournit des con-
seils pour l’identification et
la mise en œuvre de mesures
concrètes d’amélioration de
l’efficacité énergétique.

Guide pratique pour


Organisation internationale
de normalisation
Ch. de Blandonnet 8, CP 401
CH -1214 Vernier, Genève, Suisse

Centre du Commerce
International
Palais des Nations,
CH -1211 Genève 10, Suisse

Organisation des Nations Unies


pour le développement industriel
Vienna International Centre, P.O. Box 300,
AT -1400 Vienne, Autriche

iso.org
© ISO, 2015
Tous droits réservés

ISBN 978-92-67-20634-9
ISO 50001 Systèmes de gestion de l’énergie

Guide pratique pour

les PME

50001_handbook_fr.indb 1
ISO 50001 Energy Management Systems - A practical tool for SMEs - EN - COVER.indd 4 2015-02-24
2015-02-19 15:04:23
11:03:57
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Tous droits réservés. Sauf indication contraire, aucune partie de cette publication ne peut être reproduite
ni utilisée sous quelque forme que ce soit et par aucun procédé, sans l’accord écrit de l’ISO.
Les positions exprimées dans la présente publication sont celles de ses auteurs et contributeurs, et ne
prétendent pas refléter celles du Centre international du commerce (ITC), de l’Organisation internationale
de normalisation (ISO) ou de l’Organisation internationale des Nations Unies pour le développement
industriel (ONUDI).
Les appellations utilisées dans la présente publication et la présentation des informations qui y figurent
n’impliquent, de la part de l’ITC, de l’ISO et de l’ONUDI, aucune prise de position quant au statut juri-
dique des pays, territoires, villes ou zones, ou de leurs autorités, ni quant au tracé de leurs frontières ou
délimitations, ni quant à leur système économique ou à leur degré de développement. Les appellations
telles que «industrialisés», «développés» ou «en développement » sont utilisées à des fins statistiques et
n’expriment pas nécessairement un jugement sur le stade atteint par un pays ou une région particulière
dans le processus de développement.
La mention de noms de sociétés ou d’organisations et de leurs sites Web, de produits commerciaux, de
marques ou de processus brevetés n’implique pas leur approbation de la part de l’ITC, de l’ISO ou de l’ONUDI.

© ISO 2015. Publié en Suisse


ISBN 978-92-67-20634-9

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Tel. +41 22 749 01 11
Fax. +41 22 749 09 47
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À propos de l’auteur

Liam McLaughlin est responsable technique pour GEN Europe. Il travaille


depuis plus de 20 ans à fournir des solutions d’amélioration de la perfor-
mance énergétique à diverses organisations dans le monde. Il est membre
de l’ISO/TC 242, chargé de la norme ISO 50001, Systèmes de management de
l’énergie, où il représente l’ONUDI, organisation en liaison de ce TC. Il a conçu
et présenté, pour l’ONUDI, l’ISO et la GIZ, des programmes de formation sur
le management de l’énergie et ISO 50001. Il a été rédigé ce manuel avec l’aide
d’Andrea Lopez Sanz, de GEN Europe.

À propos du relecteur

Kit Oung est consultant spécialisé dans les questions d’énergie à Energy
Efficien:ology. Depuis plus de 15 ans, il mène des audits sur le management de
l’énergie dans des organisations du monde entier. Il est membre de ISO/TC 242
et préside le sous-comité de l’ISO chargé d’élaborer la norme ISO 50002, Audits
énergétiques. Il représente l’Institution of Chemical Engineers (IChemE)
auprès des comités de la British Standards Institution (BSI) pour les questions
d’énergie et d’environnement.

Remerciements

L’Organisation internationale de normalisation (ISO), le Centre du commerce


international (ITC) et l’Organisation des Nations Unies pour le développement
industriel (ONUDI) ont mis conjointement au point cette publication.

L’ISO, l’ITC et l’ONUDI remercient Liam McLaughlin et Kit Oung pour leur
expertise dans la préparation du présent manuel, ainsi que l’ISO/TC 242.

Khemraj Ramful et Hema Menon, ITC, ont dirigé et coordonné la préparation


du présent guide. Ludovica Ghizzoni, ITC, a contribué par ses observations
pertinentes à la révision. Marco Matteini, ONUDI, a supervisé la relecture
technique. Kirsi Silander et Laurent Galichet, ISO, ont établi le programme de
publication, la correction et la mise en page de la publication.

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Centre du Commerce International (ITC)

Commerce pour un développement durable

Le Centre du Commerce International (ITC) est l’agence conjointe de l’Organi-


sation Mondiale du Commerce et des Nations Unies.

Mission de l’ITC

L’ITC contribue au succès des exportations des petites et moyennes entreprises


dans les pays en développement et les économies en transition en off rant
avec ses partenaires, des solutions durables et inclusives de développement
du commerce pour le secteur privé, les institutions d’appui au commerce et
les décideurs politiques.

Objectifs de l’ITC

• Renforcer la compétitivité internationale des entreprises par le biais de la


formation et le soutien apportés par l’ITC.
• Améliorer les capacités des institutions d’appui au commerce à accompa-
gner et soutenir les entreprises.
• Renforcer l’intégration du secteur privé dans l’économie mondiale grâce
à un soutien amélioré aux décideurs politiques.

Veuillez visiter notre site www.intracen.org pour plus d’information.

À propos de l’ONUDI

L’ONUDI est l’institution spécialisée des Nations Unies chargée de promouvoir


le développement industriel pour la réduction de la pauvreté, la mondialisation
inclusive et la sauvegarde d’un environnement durable. La vision de l’ONUDI
est celle d’un monde dans lequel le développement économique serait durable
avec une prospérité partagée et la croissance économique, équitable. L’ONUDI
a pour objectif de réduire la pauvreté grâce au développement industriel inclu-
sif durable. Tous les pays devraient avoir la possibilité de mettre en place un
secteur de production prospère, d’accroître leur participation au commerce
international et de protéger leur environnement.

Parmi ses initiatives phares, l’ONUDI s’attache à promouvoir et à soutenir


l’adoption de systèmes de management de l’énergie et la mise en œuvre

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d’ISO 50001. Elle fournit des services d’appui pour le renforcement des
capacités de manière à accroître l’efficacité énergétique et la productivité des
industries qui sont des facteurs déterminants de leur impact environnemental
et de leur compétitivité.

Pour en savoir plus sur l’ONUDI, rendez-vous sur www.unido.org.

À propos de l’ISO

L’ISO (Organisation internationale de normalisation) est le premier producteur


mondial de Normes internationales d’application volontaire.

Nous sommes une organisation non gouvernementale, sans but lucratif, com-
posée de 166 membres qui sont les organismes nationaux de normalisation de
166 pays. Notre Secrétariat central est basé à Genève, en Suisse.

Veuillez visiter notre site www.iso,org pour plus d’information.

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Sommaire Page

Avant-propos ............................................................................................... 12
Introduction................................................................................................. 15
1 Management de l’énergie ................................................................. 19
1.1 Votre organisme comprend-il l’intérêt de gérer
sa consommation énergétique? ............................................... 19
1.2 Saisissez-vous bien l’importance de s’engager à
améliorer durablement sa performance énergétique? ..............22
1.3 Votre organisme a-t-il mis en place une forme de SMÉ? ...........23
1.4 Savez-vous comment articuler efficacement toutes
les parties d’un système de management de l’énergie?............25
2 Domaine d’application et périmètres .............................................. 29
2.1 Avez-vous déterminé et documenté le domaine
d’application du SMÉ? ..............................................................29
2.2 Avez-vous déterminé et documenté les parties de
votre organisme à inclure dans le SMÉ? ................................... 31
3 Politique énergétique ....................................................................... 33
3.1 Votre organisme mesure-t-il les avantages
des politiques d’entreprise? .....................................................33
3.2 Avez-vous une politique énergétique ou une politique
environnementale qui tienne compte de l’énergie? ..................34
4 Ressources .........................................................................................37
4.1 Votre organisme a-t-il une structure de management
établie? .................................................................................... 37
4.2 Votre organisme a-t-il identifié les ressources
nécessaires pour le bon fonctionnement de son SMÉ? .............38
4.3 Avez-vous nommé une personne expérimentée pour
assumer la responsabilité du fonctionnement du SMÉ? .......... 40
4.4 Chaque personne a-t-elle suffisamment de temps et
d’autorité pour jouer son rôle? ................................................ 40
4.5 Votre organisme a-t-il un responsable énergie attitré?.............. 41
5 Planification ...................................................................................... 43
5.1 Pouvez-vous compter sur l’engagement de la direction
et des cadres? ..........................................................................43

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6 Exigences légales et autres exigences............................................ 45
6.1 Avez-vous identifié toutes les lois applicables à
votre usage énergétique? .........................................................45
6.2 Avez-vous identifié toutes les autres exigences
applicables à votre usage énergétique? ................................... 47
6.3 Avez-vous confié aux personnes compétentes
la responsabilité d’assurer la conformité aux lois et
autres exigences applicables? ................................................. 49
7 Revue énergétique .............................................................................53
7.1 Avez-vous recueilli toutes les données disponibles
concernant vos sources d’énergie? ...........................................54
7.2 Avez-vous analysé votre usage et votre consommation
énergétiques passés et présents et établi des
estimations pour l’avenir? ........................................................ 57
7.3 Avez- vous identifié les usages énergétiques
significatifs (SEU) dans votre domaine d’application et
vos périmètres? ....................................................................... 60
7.4 Avez-vous identifié et quantifié les variables
pertinentes qui affectent votre consommation d’énergie? ........ 67
7.5 Avez-vous identifié les sources de données pour
faciliter l’analyse des performances? ....................................... 69
7.6 Avez-vous analysé votre performance énergétique? .................70
7.7 Avez-vous formulé la ou les consommation(s) de
référence et les IPÉ qui serviront à surveiller votre
performance énergétique? ....................................................... 75
7.8 Avez-vous identifié les personnes susceptibles
d’infléchir le plus votre performance énergétique? ................... 77
7.9 Avez-vous établi un plan de mesure pour la période
à venir? .................................................................................... 79
7.10 Avez-vous établi une méthode pour identifier
les opportunités d’amélioration de la performance
énergétique? ............................................................................82
8 Mesure de la performance énergétique .......................................... 87
8.1 Avez-vous décidé comment vous allez surveiller vos IPÉ? ........ 87
8.2 Avez-vous décidé des mesures à prendre si
la performance énergétique n’est pas satisfaisante ? .............. 88

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9 Fixation des cibles et plans d’action ............................................... 89
9.1 Avez-vous fixé votre cible d’amélioration de
la performance pour la période à venir? .................................. 89
9.2 Avez-vous établi vos plans d’action pour l’amélioration
de la performance sur la période à venir?................................ 90
9.3 Votre plan d’action vous permettra-t-il d’atteindre
vos cibles?................................................................................ 91
10 Sensibilisation, formation et compétence ...................................... 93
10.1 Tout le personnel est-il au courant de la politique
énergétique de votre organisme? .............................................93
10.2 Tous les employés sont-ils conscients des avantages
de l’amélioration de la performance énergétique? .................. 94
10.3 Tous les employés sont-ils conscients de leur rôle
dans la gestion de l’énergie de votre organisme? .................... 94
10.4 Des plans de formation sont-ils mis en œuvre? ........................95
11 Communication ................................................................................. 97
11.1 Votre organisme communique-t-il en interne sur
sa performance énergétique et son SMÉ?................................. 97
11.2 Avez-vous avez un processus en place pour que le
personnel intéressé puisse contribuer à l’amélioration
de la performance énergétique et de votre SMÉ? .................... 99
11.3 Communiquez-vous des informations sur votre SMÉ
à l’extérieur?.......................................................................... 100
12 Documentation ................................................................................. 101
12.1 Votre organisme a-t-il documenté son SMÉ? .......................... 101
12.2 Avez-vous un processus efficace de maîtrise de
la documentation pour la documentation de votre SMÉ? .......102
12.3 Conservez-vous des dossiers des activités liées
à votre SMÉ? ..........................................................................103
13 Maîtrise opérationnelle ................................................................... 105
13.1 Votre organisme a-t-il conscience de l’importance
des pratiques d’exploitation et de maintenance pour
sa performance énergétique? .................................................105
13.2 Votre organisme a-t-il des processus ou
des instructions de travail documentés pour
l’exploitation et la maintenance de ses SEU?..........................106

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14 Conception éco-énergétique ........................................................... 107
14.1 Votre organisme tient-il compte de la performance
énergétique pour concevoir, mettre à niveau ou
rénover ses installations? ....................................................... 107
14.2 Votre organisme suit-il une approche de conception
éco-énergétique? .................................................................. 108
14.3 Votre organisme est-il conscient des avantages
d’une mise en service correcte? ............................................. 111
15 Achats ............................................................................................... 113
15.1 Votre organisme a-t-il informé ses fournisseurs que
la performance énergétique est un critère d’évaluation
de l’offre? ............................................................................... 113
15.2 Lorsqu’il achète des articles susceptibles d’avoir un
effet sur sa performance énergétique, votre organisme
en évalue-t-il le coût par rapport à la durée de vie? ................ 113
15.3 Avez-vous établi des spécifications d’achat pour
les articles susceptibles d’avoir un effet sur votre
performance énergétique? ..................................................... 115
15.4 Avez-vous la possibilité de réduire les coûts au niveau
de l’achat de l’énergie? .......................................................... 116
16 Surveillance, mesure et analyse ..................................................... 117
16.1 Votre organisme s’assure-t-il que les caractéristiques
essentielles de son fonctionnement qui déterminent
la performance énergétique sont surveillées,
mesurées et analysées? ......................................................... 117
16.2 Votre organisme s’assure-t-il de l’exactitude de
ses appareils de mesure? ....................................................... 119
16.3 Évaluez-vous régulièrement l’efficacité de vos plans
d’action pour atteindre les objectifs et les cibles
énergétiques? ........................................................................120
16.4 Vérifiez-vous régulièrement votre performance
énergétique réelle?................................................................. 121
16.5 Réagissez-vous aux écarts importants de votre SMÉ?............. 122
16.6 Vérifiez-vous régulièrement les opérations associées à
vos usages énergétiques significatifs? .................................... 123

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17 Évaluation de la conformité aux exigences légales et
autres exigences .............................................................................. 125
17.1 Votre organisme évalue-t-il régulièrement
sa conformité aux exigences légales applicables et
autres exigences? ................................................................... 125
17.2 Consignez-vous les résultats de votre évaluation de
la conformité aux exigences légales?...................................... 125
18 Audit interne .................................................................................... 127
18.1 Le personnel concerné dans votre organisme
comprend-il le but et les avantages des audits internes? ....... 127
18.2 Votre organisme a-t-il un plan d’audit interne et
un calendrier? ........................................................................ 128
18.3 Votre organisme a-t-il la capacité de mener
son programme d’audit interne avec objectivité et
impartialité? ........................................................................... 129
18.4 Votre organisme conserve-t-il les dossiers de
ses audits internes et s’assure-t-il que les mesures
de suivi sont menées à bien? ................................................. 129
19 Non-conformités .............................................................................. 131
19.1 Avez-vous un mécanisme pour identifier et corriger
les non-conformités? .............................................................. 131
19.2 Avez-vous un mécanisme pour revoir les non-
conformités potentielles? ....................................................... 132
19.3 Conservez-vous des dossiers adéquats des non-
conformités? .......................................................................... 132
19.4 Vérifiez- vous que sont bien apportés sur votre SMÉ
tous les changements nécessaires pour traiter
les non-conformités décelées? ............................................... 133
19.5 Contrôlez-vous l’efficacité des mesures correctives et
préventives? ........................................................................... 133
20 Revue de management et amélioration continue.......................... 135
20.1 Avez-vous établi un plan pour que la direction passe
en revue le SMÉ pour s’assurer qu’il est toujours
pertinent, adéquat et efficace? ............................................... 135
20.2 Votre organisme comprend-il les principes et
les avantages de l’amélioration continue?.............................. 136

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21 Démonstration de la conformité ..................................................... 137
21.1 Avez-vous conscience des avantages
d’une certification indépendante pour votre SMÉ? ................. 138
21.2 Savez-vous comment choisir un organisme de 
certification? .......................................................................... 138
21.3 Savez-vous comment procèdent les organismes
de certification chargés de délivrer un certificat
ISO 50001? ............................................................................ 139
21.4 Votre organisme et ses employés sont-ils prêts pour
l’audit de certification? ...........................................................140
22 Intégration avec d’autres systèmes de management ................... 141
22.1 Comprenez-vous les éléments communs aux différents
systèmes de management? .................................................... 141
22.2 Savez-vous comment élaborer un système de
management intégré couvrant plusieurs disciplines? ............. 142
Appendice A (Engagement) — Utilisation de l’analyse
des forces en jeu .............................................................................. 143
Appendice B (Planification) — Analyse de la consommation
énergétique ..................................................................................... 145
Appendice C (Planification) — Étapes de l’analyse des données .........149
Appendice D (Implémentation) — Exigences générales ........................ 157
Appendice E — Complément d’information ............................................ 161

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Avant-propos
La croissance économique repose sur l’énergie. Alors que de grandes parties
du monde en développement accèdent à la croissance industrielle et aux mar-
chés mondiaux, la hausse des coûts de l’énergie et l’augmentation prévisible et
significative de la demande font de l’efficacité énergétique une priorité impor-
tante. Premièrement, l’efficacité énergétique est une bonne stratégie car elle
permet une gestion plus économe et plus rationnelle grâce à l’optimisation des
ressources utilisées et à la réduction des gaspillages. Elle entraîne une amé-
lioration de la performance énergétique, rend les opérations et les processus
plus fiables, renforce la sécurité des approvisionnements et réduit l’exposition
aux hausses et aux fluctuations des prix de l’énergie. Au bout du compte, avec
une meilleure efficacité énergétique, les entreprises augmentent leurs profits
et gagnent des avantages supplémentaires précieux sur le marché en termes
de crédibilité, de prestige et de confiance des clients.

Deuxièmement, l’efficacité énergétique contribue à atténuer l’impact négatif


de l’utilisation et de la consommation l’énergie sur l’environnement, tant au
niveau local que mondial. Le niveau des réserves et le taux de renouvellement
des ressources naturelles, y compris l’énergie, sont insuffisants pour suivre le
rythme actuel de la croissance économique; une approche plus respectueuse
des ressources est nécessaire pour faire plus avec moins, en encourageant le
recours aux énergies durables afin de trouver le juste équilibre entre la crois-
sance et l’utilisation des ressources.

Selon les estimations, avec les technologies actuellement disponibles, le


potentiel d’amélioration de l’efficacité énergétique sur la plupart des secteurs
économiques de nombreux pays est de l’ordre de 30 à 40 %. Ce potentiel d’éco-
nomies d’énergie largement inexploité, surtout dans les petites et moyennes
entreprises (PME), représente une perte de productivité majeure et une atteinte
à l’environnement.

12 ISO 50001: Systèmes de gestion de l’énergie — Guide pratique pour les PME

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Le coût de l’énergie représente très souvent une part significative du budget
d’une PME. Une bonne gestion et une utilisation efficace de l’énergie per-
mettent à terme de dégager des gains substantiels. La consommation d’énergie
des PME est relativement faible, mais leur potentiel d’amélioration en termes
d’efficacité énergétique est généralement beaucoup plus élevé que celui des
grands consommateurs d’énergie. Étant donné qu’il y a beaucoup de PME
dans tous les secteurs de l’économie ou de la chaîne d’approvisionnement,
l’application de mesures collectives d’amélioration de l’efficacité peut avoir
un impact majeur sur les coûts de l’énergie dans un secteur donné et dans
un pays tout entier, et elle peut clairement avoir aussi des effets bénéfiques
considérables sur l’environnement.

Malgré cet important potentiel d’économies d’énergie et d’amélioration de


l’efficacité énergétique, les PME sont nettement à la traîne en ce qui concerne
la mise en œuvre de mesures leur permettant de bénéficier de ce potentiel
de réduction des coûts de fonctionnement. Les PME manquent très souvent
d’informations, de compétences, de méthodologies et de ressources pour iden-
tifier et appliquer des mesures simples et pratiques, susceptibles d’engendrer
des économies substantielles et des gains. Les PME réalisent rarement à quel
point les mesures d’efficacité énergétique sont un facteur qui contribue à la
compétitivité et elles jugent souvent très accessoire d’y investir du temps, des
ressources et de l’argent.

Dans ce contexte, pour attirer l’attention sur l’efficacité énergétique, et aider


les PME à prendre des mesures pour surmonter bon nombre des obstacles qui
les empêchent de mettre en place des solutions concrètes pour économiser
l’énergie, l’ISO, l’ITC et l’ONUDI ont décidé d’unir leurs forces et de préparer le
présent manuel «ISO 50001: Systèmes de gestion de l’énergie — Guide pratique
pour les PME».

Ce guide a pour vocation d’aider les PME à comprendre les exigences de la


Norme internationale ISO 50001 pour les systèmes de management de l’énergie,
se familiariser avec les principales composantes des systèmes de management
de l’énergie et être à même d’identifier et de mettre en œuvre des mesures
concrètes d’amélioration de l’efficacité énergétique.

ISO 50001: Systèmes de gestion de l’énergie — Guide pratique pour les PME 13

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Nous espérons que ce manuel, avec son logiciel sur CD, sera un outil pratique
et une ressource utile pour les PME dans les efforts qu’elles déploient pour
améliorer leur compétitivité, accroître leur participation au commerce inter-
national tout en contribuant plus efficacement au développement durable.

Arancha GONZALEZ LI Yong Rob STEELE


Directeur exécutif Directeur général Secrétaire général
ITC ONUDI ISO

14 ISO 50001: Systèmes de gestion de l’énergie — Guide pratique pour les PME

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Introduction
La Norme internationale ISO 50001 — Systèmes de management de l’énergie —
Exigences et recommandations de mise en œuvre a pour objet de permettre aux
organismes d’établir les systèmes et processus nécessaires à l’amélioration de
la performance énergétique, y compris l’efficacité, l’usage et la consommation
énergétiques. ISO 50001 définit un cadre d’exigences permettant aux orga-
nismes d’agir sur plusieurs plans:
• élaborer une politique pour une utilisation plus efficace de l’énergie,
• fixer des cibles et des objectifs pour mettre en œuvre la politique,
• s’appuyer sur des données pour mieux cerner l’usage et la consommation
énergétiques et prendre des décisions y relatives,
• évaluer les résultats,
• examiner l’efficacité de la politique, et
• améliorer de façon continue la performance énergétique et le management
de l’énergie.

ISO 50001 se fonde sur l’amélioration continue - un modèle de système de


management que l’on retrouve dans d’autres normes bien connues, dont
ISO 9001 et ISO 14001. Ainsi, il est plus facile pour un organisme d’intégrer
le management de l’énergie à l’ensemble des efforts qu’il met en œuvre pour
améliorer son management de la qualité et son management environnemental.

Ce manuel, sous la forme d’une liste de contrôle, vise à fournir aux PME des
recommandations pratiques pour la mise en œuvre et l’implantation d’un
système de management de l’énergie fondé sur ISO 50001. L’utilisation de ce
manuel pour mettre en œuvre un système de management de l’énergie aidera
votre organisme à améliorer sa performance énergétique, contribuant ainsi à
réduire les coûts et la consommation d’énergie.

Ce guide est constitué de 22 chapitres scindés en quatre parties, qui couvrent


chacune un aspect particulier d’ISO 50001, avec une brève explication des
exigences pertinentes et des conseils sur la façon d’intégrer ces exigences dans
un système de management de l’énergie en fonction des besoins des PME.

Il n’est pas nécessaire de lire d’une traite toutes les parties de ce manuel.
Chaque question de la liste de contrôle appelle une réponse par «Oui» ou par

ISO 50001: Systèmes de gestion de l’énergie — Guide pratique pour les PME 15

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«Non». Si vous répondez «Oui», vous confirmez que vous comprenez l’enjeu
posé et que votre système de management de l’énergie le reflète. En répondant
«Non», vous montrez que vous n’êtes pas au clair quant à la réponse, et le guide
vous donne un complément d’informations et des orientations supplémentaires
pour réagir en conséquence.

Engagement à l’action

Chapitre 1 — Management de l’énergie décrit comment votre organisme peut


développer une méthode systématique d’amélioration continue plutôt que
d’avoir une approche ad hoc de management de l’énergie.

Chapitre 2 — Domaine d’application et périmètres vous aide à définir quelles


sources d’énergie et quels usages sont inclus, et quelles parties de l’organisme
sont concernés.

Chapitre 3 — Politique énergétique vous aide à élaborer et revoir périodique-


ment le document de politique énergétique, affirmant l’engagement de votre
organisme à l’amélioration du rendement énergétique tel que défini et signé
par la Direction.

Chapitre 4 — Ressources vous aide à vous assurer que chaque membre du


personnel concerné comprend bien quel est son rôle, sa responsabilité et son
autorité, et qu’il dispose des ressources et de l’appui nécessaires pour accom-
plir son rôle dans la mise en place du système de management de l’énergie. Y
sont également examinées d’autres ressources comme les moyens financiers
et les données.

Planification

Chapitre 5 — Planification vous aide à élaborer des plans pour réduire la


consommation d’énergie.

Chapitre 6 — Exigences légales et autres exigences vous aide à identifier et


à documenter toutes les exigences légales et autres exigences applicables à
l’usage, la consommation et l’efficacité énergétiques de votre organisme.

Chapitre 7 — Revue énergétique vous emmène à travers toutes les étapes qui
sont nécessaires au moment d’effectuer une revue énergétique.

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Chapitre 8 — Mesure de la performance énergétique couvre la consommation
d’énergie, les variables pertinentes, les indicateurs de performance énergétique
et la planification.

Chapitre 9 — Fixation des cibles et plans d’action, fondé sur les possibilités
d’économie d’énergie disponibles, vous aide à élaborer des objectifs et des
plans d’action.

Mise en œuvre

Chapitre 10 — Sensibilisation, formation et compétence vous permet d’aider les


personnes qui influent sur la consommation d’énergie de l’organisme afin de
comprendre leur rôle et d’être compétentes dans leur consommation d’énergie.

Chapitre 11 — Communication vous aide à faire en sorte que les personnes concer-
nées soient au courant des activités du système management de l’énergie et
aient la possibilité de contribuer à l’amélioration de la performance énergétique.

Chapitre 12 — Documentation vous aide à assurer que les documents critiques, les
documents qui témoignent de la performance énergétique et le système de mana-
gement de l’énergie sont tenus à jour et à la disposition de ceux qui en ont besoin.

Chapitre 13 — Maîtrise opérationnelle vous aide à faire en sorte que tous équi-
pements et systèmes gourmands en énergie soient entretenus et fonctionnent
efficacement.

Chapitre 14 — Conception éco-énergétique vous aide à faire en sorte que les


nouveaux projets ou modifications ayant un impact potentiellement important
sur l’énergie soient évaluées du point de vue de leur usage énergétique.

Chapitre 15 — Achats vous aide à faire en sorte que l’achat de l’énergie, des
équipements et des services parvienne à réduire les coûts et à améliorer les
performances.

Vérification

Chapitre 16 — Surveillance, mesure et analyse vous permet de vérifier les indica-


teurs de performance énergétique, paramètres opérationnels et autres données
et informations relatives aux performances.

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Chapitre 17 — Évaluation de la conformité aux exigences légales et autres
exigences vous aide à évaluer si vous respectez les obligations légales que vous
avez identifiées au Chapitre 6.

Chapitre 18 — Audit interne vous permet de vérifier si le système que vous avez
mis en place fonctionne.

Chapitre 19 — Non-conformités fournit différentes méthodes pour gérer les


non-conformités.

Chapitre 20 — Revue de management et amélioration continue vous aide à


contrôler, auditer et vérifier que le système est utilisé comme prévu.

Chapitre 21 — Démonstration de la conformité se concentre principalement


sur le processus de certification par tierce partie réalisé par un organisme
indépendant et compétent et fournit des indications sur les différentes étapes.

Chapitre 22 — Intégration avec d’autres systèmes de management examine les


avantages et les facteurs à prendre en compte lorsque vous utilisez plusieurs
systèmes de management.

Le texte de la norme ISO 50001:2011 ne figurant pas dans le présent manuel,


il est recommandé aux utilisateurs de se procurer un exemplaire de la norme
auprès de leur organisme national de normalisation ou auprès de l’ISO.

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1 Management de l’énergie

1.1 Votre organisme comprend-il l’intérêt de gérer


sa consommation énergétique?
□ Oui → Passer à la question suivante
□ Non → Voir les conseils ci-dessous

De nombreux organismes considèrent la consommation énergétique comme


un poste de charges fixes impossibles à maîtriser ou à réduire. Or, la consom-
mation énergétique peut être gérée et réduite à condition d’adopter la bonne
approche. Beaucoup d’organismes qui s’engagent à s’améliorer à cet égard en
prenant des mesures adéquates et en observant des principes de bonne gestion
font des économies d’énergie significatives, bien souvent sans avoir à investir
dans de nouvelles technologies. Ce guide vous indiquera comment mettre en
œuvre de bonnes pratiques de management pour améliorer votre consomma-
tion énergétique conformément à la Norme internationale ISO 50001.

Un management efficace de l’énergie permet d’obtenir les principaux avantages


financiers directs suivants:
• réduction des coûts de la consommation énergétique,
• réduction de l’impact environnemental lié à l’usage énergétique et à la
réduction des émissions de CO2,
• moindre vulnérabilité à la hausse des prix de l’énergie,
• meilleure disponibilité des services publics liés à l’énergie. Par exemple, si
une usine réduit sa consommation d’air comprimé, il y en aura plus ailleurs
pour d’autres activités productives,

ISO 50001: Systèmes de gestion de l’énergie — Guide pratique pour les PME 19

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• augmentation de la fiabilité de la production et des rendements/production
de sortie, et
• augmentation de la performance des équipements.

Les améliorations opérationnelles donnent aussi des avantages indirects


supplémentaires. Les économies d’énergie permettent presque toujours de
dégager un avantage financier, qui est parfois supérieur à l’économie d’énergie
réalisée. Ces avantages indirects varient d’un secteur à l’autre et selon le type
d’améliorations apportées. Exemples types:
• meilleure maîtrise des opérations conduisant à une amélioration de la
productivité et à la stabilité des opérations,
• réduction du bruit dans de nombreux cas,
• amélioration du confort dans les bâtiments: température, ventilation,
éclairage, etc.,
• réduction des frais d’entretien liée à l’amélioration du fonctionnement des
équipements et machines,
• diminution des temps d’immobilisation,
• diminution de la production de déchets,
• diminution de la consommation d’eau, et
• conformité aux obligations légales applicables et aux autres exigences.

L’amélioration du travail d’équipe et des pratiques de management font


aussi partie des autres avantages potentiels que peuvent retirer les petites et
moyennes entreprises (PME) et les autres organisations.

La réduction des coûts de l’énergie n’entraîne normalement aucun effet négatif


sur l’organisme, ses activités ou son personnel, contrairement à d’autres formes
de réduction des coûts qui ont généralement des effets directs et indirects sur
de nombreuses personnes: employés et sous-traitants.

La consommation énergétique peut être réduite de plusieurs manières. La


liste de contrôle ci-dessous présente une méthodologie pour la réduction
continue et durable de la consommation d’énergie fondée sur une approche
systématique.

20 ISO 50001: Systèmes de gestion de l’énergie — Guide pratique pour les PME

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Cette approche peut être décrite succinctement comme suit:
• promouvoir un engagement à améliorer la consommation énergétique à
tous les niveaux de l’organisation,
• élaborer des plans pour identifier les changements et les opportunités à
même de réduire la consommation énergétique,
• mettre en œuvre ces plans, et
• surveiller et vérifier que les améliorations ont été réalisées.

Ces plans d’amélioration font l’objet d’améliorations constantes et sont mis en


œuvre de façon continue. Le management de l’énergie n’est pas un projet en
soi; c’est une pratique qui implique un ensemble de mesures et d’outils qu’un
organisme emploiera dans ses activités quotidiennes.

Le terme d’«amélioration de la performance énergétique» peut avoir de


nombreuses interprétations. Dans la plupart des cas, il s’agit simplement de
consommer moins d’énergie pour le même niveau de production. Dans d’autres,
dans des organismes en forte croissance par exemple, l’amélioration de la
performance peut signifier que la demande d’énergie augmente plus lentement
que la production. La mesure de la performance énergétique peut être un
sujet complexe, mais cette liste de contrôle indiquera les principaux aspects,
problèmes, solutions et indicateurs pour y parvenir efficacement.

Des organismes de toutes tailles et de tous secteurs ont réussi à réduire leur
consommation énergétique et à améliorer leur performance énergétique. Les
organismes qui réussissent le mieux sont ceux qui prennent les engagements
adéquats et mobilisent les ressources appropriées dans leurs activités. Durant
les premières années de mise en œuvre d’une approche systématique de mana-
gement de l’énergie, la plupart des économies peuvent être réalisées sans – ou
pratiquement sans – coût ou investissement annexe.

Il faut être bien conscient que ces améliorations ne doivent pas compromettre
le niveau de production, la qualité, la sécurité, le confort ou d’autres exigences
applicables à l’organisme, notamment en matière de santé et sécurité au
travail.

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1.2 Saisissez-vous bien l’importance
de s’engager à améliorer durablement
sa performance énergétique?
□ Oui → Passer à la question suivante
□ Non → Voir les conseils ci-dessous

L’absence d’engagement au sein de l’organisme est le principal obstacle à la réa-


lisation d’économies d’énergie. Il faut une forte mobilisation à tous les niveaux
de l’organisme pour adopter les changements nécessaires à la réalisation de
ces améliorations.

Les organismes traditionnels n’ont pas de difficulté à réduire leur consom-


mation énergétique. L’opération ne pose normalement pas de défi technique
particulier, car il suffit souvent d’investir dans de nouvelles technologies.
D’importantes économies peuvent également être faites en examinant com-
ment sont utilisés les équipements existants, en veillant à ce qu’ils soient mieux
utilisés, et en réduisant le gaspillage d’énergie et d’autres types de gaspillage.
Si vous souhaitez des améliorations durables, à long terme, c’est par là qu’il
vous faudra commencer.

Le succès de la mise en œuvre d’un système de management de l’énergie (SMÉ)


dépend de l’engagement de la direction, notamment en termes de temps et
de moyens humains. L’organisme doit donc accorder, dans ses activités et
ses décisions normales quotidiennes, une certaine priorité aux opportunités
d’économie d’énergie. L’énergie doit être au cœur des conversations et des
décisions courantes de l’organisme, et les obstacles aux améliorations doivent
être identifiés.

Le manque d’engagement se traduit de différentes façons:


• Prises de décisions difficiles ou sans cesse retardées concernant les ques-
tions d’économie d’énergie. D’autres activités nécessitant des améliorations
sont aussi souvent traitées avec les mêmes difficultés.
• Résistance au changement pour diverses raisons qui tiennent notamment
à un manque de sensibilisation, de connaissance ou de volonté. Certaines
personnes ont parfois peur de se voir reprocher de n’avoir pas effectué plus
tôt le changement nécessaire pour apporter une amélioration manifeste
et y voient une forme d’échec personnel. Il est indispensable de modifier

22 ISO 50001: Systèmes de gestion de l’énergie — Guide pratique pour les PME

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ces attitudes en faisant connaître les avantages de l’amélioration de la
performance énergétique et en adoptant d’autres pratiques de conduite
du changement.
• Temps insuffisant consacré par la direction pour comprendre les avantages
potentiels et réels du management de l’énergie et de l’amélioration de l’effi-
cacité énergétique, fournir les ressources nécessaires et promouvoir des
mesures d’amélioration.

Il est très facile de clamer son engagement ou son intérêt, mais la réalité pra-
tique ne suit pas toujours. Le véritable changement exige davantage d’efforts
et d’actions concrètes.

Si les délais ne sont pas respectés et s’il n’y pas d’améliorations apportées,
c’est que le management de l’énergie n’est pas une priorité pour l’organisme
ou que le temps et les efforts qui y sont consacrés sont insuffisants. Ce constat
vaut à tous les niveaux de l’organisme.

Sans l’engagement nécessaire, la mise en place d’un SMÉ ne garantit pas


d’améliorations et a fortiori, de réduction de la consommation. Beaucoup
d’organismes font la démarche de mettre en œuvre des systèmes de mana-
gement, établissent toute la documentation requise, mais, faute d’intégrer
réellement ces système à leurs pratiques quotidiennes, n’en obtiennent pas
tous les avantages attendus.

L’engagement effectif de chaque niveau de l’organisme est couvert de manière


plus détaillée ultérieurement.

1.3 Votre organisme a-t-il mis en place


une forme de SMÉ?
□ Oui → Passer à la question suivante
□ Non → Voir les conseils ci-dessous

L’idée qui sous-tend la mise en place d’un SMÉ est de se doter d’une approche
systématique durable pour instaurer une culture d’amélioration continue.
ISO 50001 constitue un très bon point de départ avec une méthodologie effi-
cace de mise en œuvre d’un SMÉ. Comme il s’agit d’une norme ISO, elle est
reconnue dans le monde entier.

ISO 50001: Systèmes de gestion de l’énergie — Guide pratique pour les PME 23

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Il est facile d’élaborer un SMÉ qui comporte tous les éléments nécessaires pour
se conformer aux exigences d’ISO 50001. Or, dans la plupart des organismes,
l’amélioration durable de la performance passe nécessairement par un chan-
gement d’état d’esprit. L’organisme doit être conscient des obstacles internes
auxquels il sera confronté, décider comment il les abordera, et adopter de
meilleures pratiques dans ses habitudes quotidiennes.

Il est possible de gérer la consommation énergétique en utilisant un système


planifié et structuré adapté à l’organisme. La démarche est la suivante:
• S’engager en faveur de l’amélioration et du changement. C’est souvent
l’élément le plus difficile.
• Planifier les aspects à améliorer. Il s’agit de rechercher les opportunités (au
niveau des personnes, des technologies et de l’analyse des données).
• Engager des activités et des améliorations quotidiennes pour réduire la
consommation énergétique.
• Vérifier si tout fonctionne comme prévu. La performance s’améliore-t-elle
réellement? Chacun fait-il ce que l’on attend de lui?
• Continuer à promouvoir l’engagement. Prendre des mesures pour amé-
liorer encore le système et vous mobiliser davantage. Veiller à ce que les
améliorations obtenues soient durables.

ISO 50001 est structurée de manière à intégrer tous ces éléments.

Il existe une grande variété d’approches pour gérer l’énergie et en réduire la


consommation. Si certains organismes considèrent qu’il n’est pas possible de
réduire l’usage énergétique et ne prennent aucune mesure d’amélioration à cet
égard, la plupart s’y efforcent malgré tout. Avec la hausse des prix de l’énergie et
une réglementation plus rigoureuse dans le monde entier, force est de constater
qu’un nombre croissant d’entreprises doivent prendre des mesures. La plupart
des organismes mettent au point leurs propres approches de management de
l’énergie. Certaines sont efficaces et bénéfiques, mais elles perdent souvent
leur effet une fois retombé l’optimisme des débuts (voir Appendice A).

24 ISO 50001: Systèmes de gestion de l’énergie — Guide pratique pour les PME

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1.4 Savez-vous comment articuler efficacement
toutes les parties d’un système de
management de l’énergie?
□ Oui → Passer à la question suivante
□ Non → Voir les conseils ci-dessous

Si la mise en œuvre initiale d’un SMÉ s’inscrit normalement dans le cadre


d’un projet ponctuel avec des tâches et un calendrier de réalisation définis, le
recours à un système de management n’est pas en soi un projet. La démarche
doit se fondre dans les opérations quotidiennes de toutes les personnes qui
ont un rôle dans ce système. C’est un processus permanent d’amélioration
continue. Cette amélioration porte sur la performance énergétique et sur les
systèmes et procédés nécessaires pour gérer cette performance.

Engagement

Mise en oeuvre

Temps

Figure 1 — Calendrier de mise en œuvre (Source: GEN Europe)

Le SMÉ est souvent représenté comme un cycle PDCA (Plan-Do-Check-Act,


Planifier-Faire-Vérifier-Agir) mais pour faciliter son interprétation, il peut être
représenté comme dans la Figure 1, car ces activités sont pour l’essentiel menées
en parallèle – elles ne sont pas nécessairement consécutives. La plupart des
activités s’effectuent indéfiniment dans le cadre de l’amélioration continue.

ISO 50001: Systèmes de gestion de l’énergie — Guide pratique pour les PME 25

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