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Système de management environnemental

« Norme ISO 14001 et certification »


PLAN
Chapitre I : Pourquoi une démarche environnementale ?
I. Respect de l’environnement
II. Respect de la réglementation
Chapitre II : Système de management de l’environnement et norme ISO
14001
I. International Standard Organisation (ISO)
II. Série des normes ISO 14000 - management de l’environnement
III. Norme ISO 14001 : 2004
Chapitre III : Audit et certification
I. Audit des SMQ et SME – norme ISO 19011 : 2002
II. Certification ISO 14001 : 2004
Pourquoi une démarche
environnementale ?
I. Respect de l’environnement:
1- Généralités:
Aujourd’hui, il devient nécessaire à toute entreprise industrielle de connaître les
atteintes à l’environnement que ses activités engendrent, et de réfléchir aux
méthodes et aux moyens à mettre en place pour maîtriser ses impacts, à un coût
économiquement viable. Toutefois, la prise en compte de l’environnement par les
entreprises est relativement récente (début des années 1980) sous la pression
d’un public scandalisé par les accidents environnementaux, en raison d’une
pression réglementaire de plus en plus stricte et enfin pour faire face à une
concurrence internationale de plus en plus forte.
Notons qu’avec les problèmes actuels : les changements climatiques, la
désertification, la déforestation, la perte de la diversité biologique et génétique, la
pollution chimique et nucléaire, la destruction de la couche d’ozone, les pluies
acides,…, l’environnement transcende les frontières et les problèmes ne sont pas
seulement de dimensions locales mais également planétaire.

Les organismes de toutes sortes cherchent alors de plus en plus à atteindre et à


démontrer un bon niveau de performance environnementale en maîtrisant l’impact
de leurs activités, produits ou services sur l’environnement et en s’appuyant sur leur
politique environnementale.
2- Politique environnementale vers un développement durable :
Plusieurs accidents et catastrophes sont survenus dans le monde.
Nous en citons
• Catastrophe de Seveso, Italie (1976)
• Catastrophe de Bhopal, Inde (1984)
• Catastrophe de Tchernobyl, Ukraine (1986)
Suite à ces accidents environnementaux, une prise de conscience de
la multiplication des pollutions et du gaspillage des ressources
naturelles s’est amorcée. Il devient alors nécessaire de concilier «
développement économique » et « respect de l’environnement ».
Le concept du développement durable fût introduit et consiste en « une
politique et processus de changement visant à assurer la continuité
dans le temps du développement économique et social, dans le
respect de l’environnement, sans compromettre les ressources
naturelles indispensables à l’activité humaine ».
L’approche écologique du développement durable implique la gestion et le
maintien des ressources naturelles pour les générations futures, car, de
nombreuses ressources naturelles n’ont aucun substitut artificiel.
Enfin, pour répondre aux enjeux du développement durable, les entreprises
doivent énoncer une politique environnementale basée sur de nouvelles
pratiques managériales, d’autres modes d’organisation et de développement.
II. Respect de la réglementation
Une entreprise industrielle est source d’atteintes à l’environnement à chaque fois
qu’elle utilise et transforme des produits dangereux, rejette des effluents liquides et
gazeux et produit des déchets. Ces atteintes ne sont plus considérées comme
inhérentes à l’activité humaine.
Dans chaque pays, notamment le Maroc, le droit impose à l’entreprise des limitations
et parfois des suppressions de ces nuisances à l’environnement.
Toute entreprise est sensée connaître les textes réglementaires qui lui sont applicables
et réaliser une veille juridique dans le but de respecter les prescriptions.
A l’échelle du Maroc, trois nouvelles lois sur la protection de l’environnement ont été
élaborées :
• 1- Loi n° 11-03 relative à la protection et à la mise en valeur de l’environnement.
• 2- Loi n° 12-03 relative aux études d’impact sur l’environnement.
• 3- Loi n° 13-03 relative à la lutte contre la pollution de l’air.
Système de management de
l’environnement et norme ISO
14001
I. International Standard Organisation (ISO)

L’ISO, créé en 1947, est le plus grand organisme pour l’élaboration de


normes techniques volontaires. C’est un réseau des organismes nationaux
de normalisation de 163 pays, selon le principe d’un organisme par pays.

• L’ISO élabore les normes qui sont exigées par le marché. Les travaux sont

réalisés par des experts des secteurs industriels, techniques et


économiques qui demandent ces normes et qui les appliquent par la suite.
II. Série des normes ISO 14000 -management de
l’environnement
Les normes de la série ISO 14000 sont des instruments d’utilisation volontaire.
Par conséquent, une entreprise peut choisir ou non un référentiel pour élaborer
son système de management environnemental. Toutefois, dès l’instant où
l’entreprise s’engage dans cette démarche pour une certification, l’ensemble des
prescriptions doit être mis en œuvre.
Les normes de la famille ISO 14000 sont élaborées pour répondre aux attentes
des entreprises qui, en matière d’environnement, mesurent de mieux en mieux les
menaces qui peuvent peser sur le plan économique et réglementaire.
La série des normes ISO 14000 désigne donc l’ensemble des normes qui
concernent le management environnemental. Il existe plusieurs normes
constituant cette série, nous nous contentons de citer celles les plus utilisées dans
le secteur industriel.
ISO 14001 : 2004 SME* – Exigences et lignes directrices pour son utilisation

ISO 14004 : 2004 SME – Lignes directrices générales concernant les principes, les
systèmes et les techniques de mise en œuvre
ISO 14010/11/12 : 1996 Lignes directrices pour l’audit du SMQ* et du SME
Ces 3 normes ont été supprimées
et remplacées par une seule
norme ISO 19011 : 2002

ISO 14015 : 2001 Evaluation environnementale des sites et d’organismes

ISO 14020 : 1998 Etiquettes et déclarations environnementales – Principes


généraux
ISO 14031 : 2000 Management environnemental – Evaluation de la performance
environnementale
ISO 14040 : 1997 Management environnemental – Analyse du cycle de vie –
Principes et
cadres
ISO 14050 : 1998 Management environnemental - Vocabulaire
III. Norme ISO 14001 : 2004
La plus célèbre et la plus utilisée des normes de la série ISO 14000, la norme
ISO 14001 : 2004 « Exigences et lignes directrices pour son utilisation » décrit
les exigences auxquelles un système de management environnemental doit
satisfaire. Ces exigences peuvent être auditées dans un but de certification.

La norme ISO 14001 vise les éléments des activités, produits et services d’un
organisme susceptibles d’interactions avec l’environnement (aspects
environnementaux). Elle donne un cadre pour maîtriser les impacts
environnementaux engendrés et conduit à une amélioration permanente de sa
performance environnementale.
Le management environnemental permet à l’entreprise :
• d’avoir une connaissance précise des éventuels problèmes environnementaux ;
• de maîtriser les risques environnementaux et réduire les coûts ;
• de satisfaire aux demandes des parties intéressées (élus, autorités, clients,…) ;
• d’impliquer l’ensemble du personnel ;
• de planifier les investissements pour améliorer ses performances
environnementales.
Cette norme est fondée sur la méthodologie connue sous la forme Planifier –
Mettre en œuvre – Contrôler – Agir : c’est le principe d’une boucle
d’amélioration continue ou « Roue de Deming ».
• La norme ISO 14001 se décline en cinq temps (figure 1):
• Politique environnementale
• Planification
• Mise en œuvre et fonctionnement
• Contrôle
• Revue de direction
Audit & Certification
I. Audit des SMQ et SME – norme ISO 19011 :
2002 Dans le contexte économique actuel, un bon nombre
d’organisations cumulent plusieurs systèmes de management –
ISO 14010/11/12 notamment pour la qualité, l’environnement, les services
(environnement) informatiques et la sécurité de l’information. C’est pourquoi elles
auraient intérêt à harmoniser et, si possible, à combiner les audits

Iso 10011 pour ces différents systèmes.

(qualité)

ISO 19011 version 2002.


Domaine d’application
Cette nouvelle norme internationale fournit des lignes
La norme est applicable à tous les
directrices pour le management des programmes d’audit,
organismes qui doivent réaliser des
pour la réalisation des audits internes et externes, ainsi que
audits internes ou externes du SMQ
pour la compétence et l’évaluation des auditeurs des SMQ
et/ou du SME.
et SME.
 Termes et définitions
Ci-dessous, nous citons quelques définitions contenues dans la norme ISO 19011 :2002.
• * Audit : Processus systématique, indépendant et documenté en vue d’obtenir des preuves d’audit
et de les évaluer de manière objective pour déterminer dans quelle mesure les critères d’audit sont
satisfaisants.
• * Auditeur Personne possédant la compétence nécessaire pour réaliser un audit.
• * Audité Organisme qui est audité.
• * Programme d’audit Ensemble d’un ou plusieurs audits planifiés dans un laps de temps et dans un
but déterminés.
• * Critères d’audit Ensemble de politiques, procédures ou exigences déterminées.
• * Preuves d’audit Enregistrements, énoncés de faits ou autres informations, qui se rapportent aux
critères d’audit et sont vérifiables.
• * Constats d’audit Résultats de l’évaluation des preuves d’audit recueillies, par rapport aux critères
d’audit.
• * Conclusions d’audit Résultat d’un audit fourni par l’équipe d’audit après avoir pris en
considération les objectifs de l’audit et tous les constats d’audit.
Principes de l’audit
L’audit est fondé sur un certain nombre de principes qui en font un outil efficace
et fiable sur lequel la direction peut s’appuyer pour définir ses politiques et les
mettre en œuvre.La norme ISO 19011 distingue deux types de principes :.

• Déontologie : confiance, intégrité, confidentialité et discrétion.


Principes • Présentation neutre : rapport d’audit honnête et précis.
applicables • Conscience professionnelle : attitude diligente et avisée au
cours de l’audit.
aux auditeurs

• Indépendance : impartialité et objectivité tout au long du


Principes processus d’audit.
applicables à • Approche fondée sur la preuve : méthode rationnelle pour
parvenir à des conclusions d’audit fiables et reproductibles.
l’audit
Management d’un programme d’audit :
Selon la taille, la nature et la complexité de l’organisme à auditer, le programme
d’audit peut comprendre un ou plusieurs audits.
L’établissement d’un programme d’audit nécessite la détermination des points suivants
:
• Les objectifs et l’étendue (le champ, le nombre et la fréquence des audits à réaliser).
• Les responsabilités, les ressources (financières, techniques et humaines) ainsi que
les procédures nécessaires au programme d’audit.
• Mise en œuvre du programme d’audit.
• Enregistrements relatifs au programme d’audit (il convient de conserver des
enregistrements pour démontrer la mise en œuvre du programme d’audit).
• Surveillance et revue du programme d’audit (les résultats des revues du programme
d’audit peuvent mener à des actions correctives et préventives et à l’amélioration de
ce programme).
 Activités d’audit

Les activités d’audit concernent la planification et la réalisation, et lorsque


spécifié le suivi des audits programmés.
 Compétence et évaluation des auditeurs

La compétence du personnel qui réalise l’audit est basée sur la démonstration


des qualités personnelles et la capacité à appliquer les connaissances et
aptitudes obtenues par la formation initiale, l’expérience professionnelle, la
formation d’auditeur et l’expérience d’audit.
Il est important de souligner que la norme ISO 19011 précise que certains
connaissances et aptitudes sont communes aux auditeurs des SMQ et SME et
certains sont spécifiques aux auditeurs de chaque discipline.
Les étapes d’audit:

Transmission
Réunion de du rapport et
clôture visite de
Préparation du
surveillance
rapport d’audit
Gestion du plan
d’audit et les
interfaces
Planification équipe d’audit/
audité
de l’audit et
réunion de
l’équipe
d’audit
Etablir les
exigences de l’audit
et Interface avec le
client (visite
préliminaire)
II. Certification ISO 14001 : 2004

La norme ISO 14001 (2004) permet aux entreprises volontaires d’organiser


efficacement le management environnemental de leur site. Il est possible de
mettre en place un SME sans toutefois le faire certifier. Cependant, la
certification ISO 14001 offre aux entreprises le moyen de prouver et de
reconnaître officiellement leurs engagements de progrès et d’amélioration
continue.
Cette certification s’adresse à toutes les entreprises et tous les organismes
quels que soient leurs secteurs d’activités et leurs tailles et ayant des impacts
environnementaux quels qu’ils soient.
1- Définition
En général, la certification est une procédure par laquelle une « tierce partie »
compétente, donne une assurance écrite (ou attestation) qu’une entité (produit,
processus, activité ou service) est conforme aux exigences spécifiées.
La certification ISO 14001 est une attestation formelle, par l’organisme
certificateur tierce partie, que le SME mis en place par une entreprise ou un
organisme est conforme aux dispositions de la norme ISO 14001.
Pour l’organisme, l’objectif de la certification ISO 14001 est d’atteindre un bon
niveau de performance environnementale en maîtrisant l’impact de ses activités,
produits ou services sur l’environnement tout en s’appuyant sur sa politique et
ses objectifs en matière d’environnement.
2- Avantages de la certification ISO 14001
Vécue au départ comme une contrainte, l’implantation d’un SME basé sur le référentiel
ISO 14001 séduit aujourd’hui les entreprises qui y trouvent de nombreux avantages. La
mise en place d’un management environnemental certifié ISO 14001 constitue un
avantage concurrentiel. Le respect de l’environnement, sur la base d’une certification,
est un argument commercial de plus en plus utilisé par les entreprises dans l’objectif de
développer leur part de marché vers le grand public ou les pays très sensibilisés.
De plus, l’implantation d’un SME permet à l’entreprise de réaliser certaines économies,
et ceci grâce à :
• Une meilleure gestion des déchets (élimination et traitement) : le tri sélectif des
déchets industriels permet d’éviter un surcoût lors de leur reprise par un prestataire de
service.
• Une bonne gestion des consommations en eau : l’utilisation, en circuit
fermé, des eaux de refroidissement de procédés et la vérification des
compteurs d’eau permettent une diminution de la facture de consommation.
• Un traitement rigoureux des rejets d’eaux usées ou des effluents gazeux : la
mise en place d’une station d’épuration ou de systèmes d’épuration des gaz
fait diminuer la redevance eau.
• Une optimisation des procédés engendrant une pollution pour
l’environnement.
Et enfin, la certification ISO 14001 permet à l’entreprise une meilleure
préparation à la conformité avec les nouvelles réglementations en matière
d’environnement.
• 3- Procédure d’une certification ISO 14001
En général, les étapes d’une procédure de certification sont :
• Soumission de la demande de candidature ;
• Etude de la recevabilité de la demande (entretien et échange d’informations)
;
• Désignation d’une équipe d’auditeurs ;
• Analyse des documents environnement de l’entreprise ;
• Réalisation de l’audit ;
• Rapport d’audit ;
• Décision du comité de certification (qui examine le rapport d’audit) ;
• Attribution du certificat ;
• Visites de suivi d’audit (en général, une visite par an pendant deux ans) ;
• Audit de renouvellement (tous les trois ans) ;
• Renouvellement du certificat.
Il est important de rappeler que le SME doit satisfaire à toutes les exigences de la
norme ISO 14001. Cependant, en cas de non-conformités relevés lors des
audits, des corrections doivent être proposées par l’entreprise et vérifiées par
l’organisme certificateur. Le certificat peut être retiré si des non-conformités par
rapport aux exigences du référentiel sont relevées pendant les audits de suivi.

Au Maroc, l’organisme certificateur est le Ministère chargé de l'Industrie. Les


activités de certification sont assurées par le SNIMA (Service de Normalisation
Industrielle Marocaine). Le certificat marocain attribué est la conformité du
SME à la norme marocaine NM ISO 14001 : 2004 « Système de management
environnemental – Spécifications et lignes directrices pour son utilisation »
• Figure 5 : Schéma de la procédure de certification au Maroc

• Déposition de la demande;

• Désignation de l’équipe d’audit et information du demandeur et des auditeurs


désignés;

• Réalisation de la visite préparatoire et de l’audit initial de certification;

• Envoi du rapport d’audit au IMANOR qui le transmet à la commission de certification


concernée;

• Transmission de la proposition de la commission;

• Transmission de la décision;

• Attribution du certificat;

• Publication au Bulletin Officiel


4- Système de Management Intégré (SMI)
Les exigences auxquelles l'entreprise est confrontée croissent de jour en jour, générant des attentes fortes de
l'ensemble des parties intéressées, qu'elles soient externes (autorités, collectivités, clients, médias,
actionnaires, assureurs, associations, voisins,…) ou internes (personnel, syndicats, actionnaires,…).
Actuellement, et afin d’optimiser leur système de management, les entreprises sont de plus en plus
nombreuses à se tourner vers la certification des systèmes de management intégré : Qualité – Sécurité –
Environnement (QSE) sur la base des référentiels ISO 9001 : 2000 (Qualité), OHSAS3 18001 : 2002
(Sécurité) et ISO 14001 : 2004 (Environnement). Ces différentes normes fonctionnant selon le même principe
PDCA.
L’objectif de la mise en place d’un Système de Management Intégré est de garantir l’intégration harmonieuse et
durable des différentes thématiques choisies par l'entreprise pour développer sa stratégie et son management.
• Au Maroc, la norme OHSAS 18001 est remplacée par la norme NM 00.5.801.
5- Certification NM 00.5.801

C'est une attestation de conformité, par le Ministère Chargé de


l'Industrie en tant qu'organisme certificateur tierce partie, que le
Système de Management de la Santé et de la Sécurité au Travail
(SMSST) mis en place par une entreprise ou un organisme est
conforme aux dispositions de la norme marocaine de référence NM
00.5.801 laquelle est identique à la spécification anglaise OHSAS
18001 " série pour l'évaluation de la santé et de la sécurité au travail ".
6- Entreprises marocaines certifiées « Norme Marocaine ou NM »

Référentiel de certification Nombre


d’entreprises
NM ISO 9001 (Q) 126
NM ISO 14001 (E) 6
NM 00.5.801 (S) 4
NM ISO 9001 - NM ISO 14001 (QE) 2
NM ISO 9001 - NM 00.5.801 (QS) 1
NM ISO 9001 - NM 00.5.801 - NM ISO 14001 3
(QSE)
7- Remarques importantes
Les normes ISO 9001 : 2000 (SMQ) et ISO 14001 : 2004 (SME) sont des normes de processus et
non des normes de produits.
• Quand une entreprise est certifiée ISO 9001 et/ou ISO 14001, ce n’est pas le produit qui est certifié,
mais plutôt le système de management qui couvre les processus aux moyens desquels le produit
est réalisé.
• La mention « certifié ISO 9001 : 2000 » ou « certifié ISO 14001 : 2004 » ne doit pas figurer sur un
produit ou sur l’étiquette du produit, ni dans une annonce ou dans une information relative au
produit.
• L’ISO 9001 : 2000 (SMQ) est applicable aux processus qui influencent la qualité des produits ou
services et l’ISO 14001 : 2004 (SME) est applicable aux processus qui influencent la performance
environnementale de l’entreprise.
• Avec la certification ISO 9001 : 2000 ou ISO 14001 : 2004, c’est le système de management qui est
certifié et non pas l’entreprise qui met en œuvre ledit système. Toutefois, puisqu’un système de
management n’a pas d’existence propre, il est possible que l’entreprise ayant un système certifié se
décrit comme entreprise « certifiée ISO 9001 : 2000 » ou « certifiée ISO 14001 : 2004 ».
• Une entreprise certifiée peut assurer sa propre promotion en indiquant qu’elle est « certifiée ISO
9001 : 2000 » ou « certifiée ISO 14001 : 2004 » par le biais des moyens tels que : les publicités sur
les véhicules, les annonces ou les lettres à en tête.

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