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Environmental Management System

Environmental Management System (“EMS”)


Table of Contents

Système de gestion de l’environnement


(SGE)

Édition 2007

Guide de gestion et de conformité en matière


environnementale

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Environmental Management System

Système de gestion de l’environnement


SYSTÈME DE GESTION DE L’ENVIRONNEMENT (« SGE »)
TABLE DES MATIÈRES

PARTIE I GÉNÉRALITÉ
1. Profil de l’entreprise
2. Manuel du SGE
3. Accès au SGE

PARTIE II POLITIQUE ENVIRONNEMENTALE


1. Énoncé de politique
2. Objectifs
(a) Procédures et lignes directrices
(b) Communication et sensibilisation
(c) Gestion des déchets
(d) Contrôle des produits chimiques et procédures d’urgence
(e) Initiatives environnementales
(f) Audits environnementaux

PARTIE III ÉLÉMENTS DU SYSTÈME DE GESTION DE L’ENVIRONNEMENT

1. Planification
2. Mise en œuvre
(a) Prescriptions juridiques et autres exigences en matière de meilleures pratiques
environnementales
(b) Structure et devoirs
(i) Conseil d’administration
(ii) Haute direction / direction principale
(iii) Employés
(c) Formation sur la gestion et la conformité en matière environnementale
(d) Cibles et objectifs environnementaux
(e) Mise en œuvre de pratiques durables
(i) Conservation
(ii) Recyclage
3. Vérification et correction / Exigences pour le signalement interne en matière
environnementale
(a) Examen annuel de gestion et de conformité en matière environnementale
(b) Rapports mensuels
(c) Bilan environnemental annuel
(d) Rapports d’incident
(e) Contrôle des documents
4. Révision de la gestion et révision environnementale
(a) Comité consultatif en environnement
(b) Équipe de révision environnementale

PARTIE IV DROIT DE L’ENVIRONNEMENT APPLICABLE


PARTIE V CONCLUSION

ANNEXE A PROCÉDURES D’URGENCE

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Système de gestion de l’environnement

PARTIE I GÉNÉRALITÉ

1. PROFIL DE L’ENTREPRISE

MTS Allstream Inc. (« MTS Allstream ») est un des principaux fournisseurs canadiens
de solutions de communications, offrant des produits et des services novateurs grâce à
ses divisions Marchés des consommateurs et Solutions d’entreprise. La division
Marchés des consommateurs propose aux clients résidentiels et aux entreprises du
Manitoba une gamme complète de services : téléphonie filaire, Internet et transmission
de données haute vitesse, services sans fil de nouvelle génération, télévision
numérique, systèmes de sécurité et de surveillance d’alarme. La division Solutions
d’entreprise offre aux clients d’affaires à l’échelle nationale un éventail de services de
connectivité IP, de services de réseau gérés et de services professionnels de calibre
mondial. Le vaste réseau optique national à large bande de MTS Allstream s’étend sur
plus de 24 300 kilomètres et fournit des connexions partout dans le monde grâce à des
partenariats stratégiques et à des ententes d’interconnexion avec d’autres fournisseurs
internationaux de services de communications. MTS Allstream est une filiale de
Manitoba Telecom Service Inc. (« MTS »).

Bien que le Système de gestion de l’environnement (SGE) soit davantage pertinent pour
MTS Allstream, en sa qualité de principale filiale en exploitation de MTS, il s’applique
aussi aux autres filiales de MTS, y compris AAA Alarm Systems Ltd. et Solutions Delphi.
Dans le présent manuel, les entreprises du groupe MTS sont collectivement appelées
MTS Allstream.

Les installations de MTS Allstream sont situées partout au Canada, autant dans les
centres urbains densément peuplés que dans les régions rurales éloignées.
MTS Allstream a le devoir de protéger et de préserver l’environnement partout où la
société fait affaire.

La gestion de l’environnement fait partie de l’approche de MTS Allstream en matière de


gestion, et offre le cadre nécessaire pour intégrer les intérêts financiers de l’entreprise
aux exigences relatives à la protection environnementale tout en maintenant un équilibre
entre ces deux aspects. Le Système de gestion de l’environnement (« SGE ») de
MTS Allstream est un reflet de l’importance accordée par MTS Allstream à la protection
et à la préservation de l’environnement ainsi qu’à la conservation des ressources
naturelles. Les objectifs du SGE sont établis selon les critères internationaux retenus
pour les systèmes de gestion de l’environnement tels qu’ils ont été formulés par
l’Organisation internationale de normalisation (« l’ISO ») et l’Association canadienne de
normalisation (« la CSA »).

Le manuel du SGE sert à la fois de manuel d’exploitation et de manuel de référence


pour ce qui est de la gestion et de la conformité en matière environnementale pour tous
les employés de MTS Allstream. Il touche à divers aspects, précisant la structure
organisationnelle et les responsabilités, pratiques, procédures et ressources utilisées
pour mettre en œuvre la Politique environnementale de MTS Allstream (la « Politique
environnementale ») et pour se conformer à la législation sur l’environnement. Le SGE
met l’accent sur la prévention, davantage que sur le dépistage et la résolution de
problèmes environnementaux, en s’appuyant sur les principes suivants :

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• Vérifier la conformité aux lois et règlements applicables ainsi qu’aux normes de


l’industrie et veiller à la respecter ;
• Reconnaître les effets environnementaux importants qui découlent des activités,
produits ou services offerts par l’organisation ou proposés par celle-ci ;
• Déterminer les effets environnementaux qui peuvent survenir à la suite d’incidents ou
d’accidents, et reconnaître les circonstances susceptibles de créer des situations
d’urgence ;

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Système de gestion de l’environnement

• Faciliter la mise en place des mesures correctives, de l’amélioration des processus,


des audits de systèmes et des activités de communication, de formation et de révision
pour faire en sorte que la Politique environnementale soit respectée et demeure
pertinente ; et
• Se tenir au courant des lois, des règlements et normes en matière d’environnement,
nouvellement promulgués et à l’étude ; et
• Établir et mettre à jour les procédures opérationnelles et les processus.

Le manuel du SGE comprend :

• la Politique environnementale de MTS Allstream ;


• les éléments clés du Système de gestion de l’environnement de MTS Allstream ;
et
• des renvois aux guides opérationnels distincts utilisés par les dirigeants des secteurs
concernés afin de gérer efficacement les aspects des activités de MTS Allstream qui
soulèvent des questions précises en matière d’environnement. Ces guides sont : Matrice
environnementale ; Procédures d’intervention en cas d’urgence ; et Procédures de
conformité en matière environnementale.

2. MANUEL DU SGE

Le code des pratiques environnementales de MTS (Environmental Code of Practice),


l’ancêtre de l’actuel système de gestion de l’environnement, a été élaboré en 1992. Il
comportait un énoncé de mission qui portait sur les préoccupations concernant
l’environnement et soutenait les principes du développement durable. La présente
Politique environnementale de MTS Allstream, conçue à partir du code des pratiques
environnementales, a été officiellement adoptée par le conseil des commissaires (alors
en place) en juin 1995. La Politique environnementale a été revue en août 2005 par le
conseil d’administration de MTS Allstream, qui a alors entériné la décision selon laquelle
elle s’appliquerait tant à la division Solutions d’entreprise qu’à la division Marchés des
consommateurs de MTS Allstream.

Le SGE exige que le conseil d’administration revoit, dans le cadre de ses devoirs, la
Politique environnementale une fois l’an afin de vérifier qu’elle est à jour et qu’elle reflète
les principes correspondant à une gestion efficace des problèmes environnementaux.

En plus d’adopter et de revoir à intervalle régulier sa Politique environnementale,


MTS Allstream a élaboré le SGE, décrit en détail plus loin, et a entrepris de procéder à
une évaluation des risques environnementaux de manière à identifier tous les problèmes
environnementaux engendrés par ses activités. Ce processus de révision périodique
permet d’assurer que le SGE demeure à jouer et adapté aux changements, selon les
circonstances.

Pour chaque question soulevée, MTS Allstream a établi des procédures opérationnelles
précises qui permettent de :

• Préciser les moyens d’atteindre les objectifs en matière de protection de


l’environnement et de protection des ressources ;
• Évaluer et réévaluer de manière continue les risques environnementaux ;

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• Déterminer quelle est la loi sur l’environnement qui s’applique ;


• Identifier les personnes responsables de superviser les programmes de MTS Allstream
en matière d’environnement et de fournir leur soutien à cet égard ;
• Répertorier les pratiques opérationnelles et les procédures que doivent suivre les
employés pour gérer les problèmes ;
• Définir les besoins en matière de formation des employés ;

Système de gestion de l’environnement

• Établir les exigences en matière de réduction et d’élimination des déchets, de


réutilisation et de recyclage ;
• Prévoir des procédures d’intervention en cas d’urgence ;
• Définir les exigences quant au signalement interne et aux documents ;
• Exposer les obligations externes en matière de signalement ; et
• Énoncer les exigences de MTS Allstream en matière d’audit et de révision.

Les aspects environnementaux des activités de MTS Allstream sont présentés en détail
dans le guide Matrice environnementale de MTS Allstream. Les procédures
opérationnelles particulières à suivre sont expliquées dans le guide Procédures de
conformité en matière environnementale. Quant aux procédures en cas d’urgence, elles
sont détaillées dans le guide Procédures d’intervention en cas d’urgence.

La Politique environnementale, les énoncés en matière d’objectifs et les divers éléments


du SGE, ainsi que la Matrice environnementale et les procédures, forment, tous
ensemble, le SGE.

Le « responsable de l’environnement » de MTS Allstream occupe le poste de directeur,


Programmes environnementaux et est responsable de la mise en œuvre du SGE. Il
s’agit d’un poste à temps plein et le titulaire doit rendre compte à la haute direction ou au
directeur principal désigné (chef des Ressources humaines ; vice-président, Services
généraux) pour ce qui est du statut et du caractère adéquat du SGE. De plus, le
responsable de l’environnement doit coordonner et mener l’Examen annuel de gestion
et de conformité en matière environnementale. Le titulaire doit aussi formuler des
recommandations quant à la formation du personnel sur les questions liées à
l’environnement.

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Système de gestion de l’environnement

3. ACCÈS AU SGE

Il est possible d’accéder au SGE, incluant la Matrice environnementale, les Procédures


d’intervention en cas d’urgence et les Procédures de conformité en matière
environnementale, par divers outils internes en ligne à la disposition des employés. La
copie papier du manuel du SGE est disponible sur demande.

Les unités d’affaires concernées, la haute direction / les directeurs principaux et les
employés seront avisés du contenu et des mises à jour du SGE et pourront se
familiariser avec le SGE et les exigences qui y sont associées relativement à leur unité
d’affaires ou au poste qu’ils occupent dans l’entreprise par divers moyens, notamment :

• Les séances d’orientation des nouveaux employés


• La formation à l’embauche
• Des modules de formation prédéfinis propres à chaque poste sur la gestion de
l’environnement, la santé et la sécurité
• Le parachèvement, par les employés, de modules de formation propres à chaque
poste
• L’enregistrement de l’achèvement des formations dans le système de gestion de la
formation de MTS Allstream
• Un cycle continu de modules de formation visant à revoir les sujets déjà traités
• La communication d’information en ce qui concerne les questions environnementales,
les incidents et / ou les exigences formulées par le responsable de l’environnement et
l’Équipe de révision environnementale
• De nouvelles communications ou formations créées pour répondre aux lois, règlements
et normes en matière d’environnement nouvellement promulgués

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Système de gestion de l’environnement

PARTIE II POLITIQUE ENVIRONNEMENTALE

1. ÉNONCÉ DE POLITIQUE

MTS Allstream s’engage à diriger ses affaires d’une façon qui reflète un souci de
l’environnement et appuie les principes du développement durable1.

2. OBJECTIFS

Procédures et lignes directrices


• Élaborer et mettre en œuvre des procédures et lignes directrices pour faire en
sorte que la Politique environnementale soit exécutoire.
• Se conformer aux lois et règlements applicables en ce qui concerne
l’environnement et le développement durable.

Communication et sensibilisation
• Promouvoir et soutenir des comportements, un savoir et un savoir-faire
respectueux de l’environnement auprès des employés par la communication, la
formation et l’implication dans l’action communautaire.
• Présenter un rapport annuel à la haute direction et au conseil d’administration
sur les questions environnementales qui touchent MTS Allstream.
• Présenter des rapports à la haute direction et au conseil d’administration sur les
questions environnementales qui touchent MTS Allstream chaque fois que le
conseil d’administration doit prendre des décisions.

Gestion des déchets


• Dans tous les groupes d’exploitation, fixer des objectifs et prendre des mesures
qui témoignent de l’engagement à adopter de bonnes pratiques
environnementales, qui réduisent la production de déchets et qui reflètent
pleinement les principes de réduction, de réutilisation et de recyclage au sein de
MTS Allstream.
• Éliminer les déchets de manière respectueuse de l’environnement.

Contrôle des produits chimiques et procédures d’urgence


• Dresser un inventaire des substances utilisées par MTS Allstream et les
remplacer, quand cela est utile et possible, par des substances écologiques.
• Élaborer et surveiller les procédures d’intervention en cas d’urgence
environnementale et former le personnel concerné pour faire face à de telles
situations.

Initiatives environnementales
• Encourager l’utilisation de technologies, de produits et de services novateurs
qui contribuent à préserver l’environnement ou qui réduisent au minimum les
effets négatifs sur celui-ci.

Audits environnementaux
• Examiner les procédures pour veiller à ce qu’elles soient conformes aux lois et
règlements en matière environnementale et au SGE.

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Aux fins de la Politique environnementale, l’expression « développement durable » est définie comme suit :
« développement qui répond aux besoins actuels sans nuire à la capacité des générations futures de répondre aux
leurs ».

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PARTIE III ÉLÉMENTS DU SYSTÈME DE GESTION DE L’ENVIRONNEMENT

Le point de départ du SGE est la Politique environnementale. On y trouve les éléments


pour la planification, la mise en œuvre, la vérification–correction et la révision de la
gestion, éléments qui peuvent entraîner des modifications à la Politique
environnementale. La séquence des éléments est la suivante :

Politique environnementale

Révision de la gestion Planification

Vérification et correction Mise en œuvre

Figure 1
SGE de MTS Allstream

3. PLANIFICATION

MTS Allstream a entrepris l’établissement d’un processus d’évaluation des risques dans
le but d’identifier et de prévoir les principaux aspects environnementaux de ses activités,
produits et services. L’évaluation des risques a mené à la création de la Matrice
environnementale, des Procédures d’intervention en cas d’urgence et des Procédures
de conformité en matière environnementale de MTS Allstream.

La Matrice environnementale, les Procédures d’intervention en cas d’urgence et les


Procédures de conformité en matière environnementale constituent trois guides
opérationnels distincts rattachés au manuel du SGE et ils sont administrés par le
responsable de l’environnement. Ils sont revus et mis à jour régulièrement dans le cadre
de l’Examen annuel de gestion et de conformité en matière environnementale ou tel que
requis à la suite de modifications apportées aux lois, règlements et normes en matière
d’environnement ou de changements aux activités de MTS Allstream.

4. MISE EN ŒUVRE

(a) Prescriptions juridiques et autres exigences en matière de meilleures pratiques


environnementales

À la partie IV du présent manuel du SGE, on répertorie le type de lois


environnementales qui s’appliquent habituellement aux activités de MTS Allstream. Les
procédures environnementales distinctes servent de guide pour ce qui est des
prescriptions juridiques et autres exigences en matière de meilleures pratiques
environnementales. Cependant, chaque membre de la haute direction et chaque
directeur principal de MTS Allstream doit être au courant des nouvelles prescriptions
juridiques et normes de l’industrie et des modifications à ces dernières qui s’appliquent
directement aux aspects environnementaux touchant les fonctions de son groupe.

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Système de gestion de l’environnement

La haute direction et les directeurs principaux ont la responsabilité de mettre en œuvre


les changements apportés et de s’assurer de leur respect. Chaque membre de la haute
direction et chaque directeur principal est tenu d’évaluer les prescriptions juridiques et
autres exigences associées à un nouveau processus ou à un nouveau produit / service
qui fait l’objet d’une planification. La non-conformité ne peut être admise et doit être
signalée au responsable de l’environnement immédiatement pour que des mesures
correctives soient prises.

(b) Structure et devoirs

Tous les employés sont tenus d’être au fait de la Politique environnementale, des
éléments du SGE et des sections de la Matrice environnementale et des procédures qui
concernent plus particulièrement les fonctions liées à leur poste ou à leur groupe. Pour
mettre en œuvre efficacement le SGE, la haute direction et le conseil d’administration de
MTS Allstream doivent :

• Fournir les ressources essentielles à la mise en œuvre et à la vérification du SGE ;


• Nommer des représentants de la direction qui ont un rôle et des responsabilités définis,
en plus de posséder l’autorité pour veiller à ce que les exigences du SGE soient
établies, mises en œuvre et maintenues ; et
• Demander régulièrement des commentaires sur le rendement du SGE en vue d’en
faire la révision, mais aussi pour établir des fondements aux améliorations apportées au
SGE et prendre les mesures correctives appropriées.

Les responsabilités associées à chaque niveau d’autorité au sein de MTS Allstream sont
les suivantes :

(i) Conseil d’administration de MTS Allstream

Le conseil d’administration de MTS Allstream a la responsabilité de :

• Veiller à l’élaboration de la Politique environnementale et du SGE par la haute direction


et procéder à l’affectation des ressources nécessaires à leur mise en œuvre ;
• Surveiller la conformité de l’entreprise à la Politique environnementale et au SGE en
fonction du compte rendu de la haute direction, afin de veiller à ce que ses membres
s’acquittent de leurs responsabilités et à ce que les mesures correctives soient prises, si
nécessaire ;
• S’assurer que les questions environnementales d’importance portées à l’attention du
conseil d’administration soient prises en considération par la haute direction de manière
satisfaisante ; et
• Veiller à ce que la haute direction tienne le conseil d’administration informé des
prescriptions juridiques applicables et pendantes et des normes de l’industrie des
télécommunications et d’autres industries qui doivent composer avec des risques
environnementaux semblables.

L’Examen annuel de gestion et de conformité en matière environnementale et les


rapports isolés concernant des incidents d’importance permettent au Conseil de
surveiller la mise en œuvre de la Politique environnementale et la conformité à la
Politique et au SGE.

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(ii) Haute direction / direction principale

La haute direction et la direction principale de MTS Allstream sont tenues de connaître


la Politique environnementale de MTS Allstream, de veiller à ce qu’elle soit correctement
mise en œuvre et à ce que sa teneur soit communiquée à tous les employés de
MTS Allstream. Les membres de la haute direction et les directeurs principaux désignés
sont responsables d’assurer la conformité opérationnelle à la Politique
environnementale et de veiller à ce que les procédures applicables et des sessions de
formation soient adéquatement mises en route. La délégation des responsabilités pour
ce qui est de la mise en œuvre du SGE est acceptable, à condition que les membres de
la haute direction / les directeurs principaux désignés demeurent responsables de la
conformité opérationnelle au SGE.

La haute direction / les directeurs principaux peuvent, à leur tour, déléguer aux
directeurs fonctionnels la responsabilité de communiquer le contenu du SGE au sein de
chaque groupe d’employés de MTS Allstream. La haute direction / les directeurs
principaux doivent attirer l’attention des directeurs fonctionnels sur les domaines où les
risques environnementaux sont confirmés, et ce, afin de s’assurer que les employés
sont particulièrement au fait du contenu du SGE et de l’importance de s’y conformer.

(iii) Autres employés

Il est de la responsabilité de tous les employés de MTS Allstream de connaître la


Politique environnementale et le SGE et de s’y conformer, de même qu’à toutes les
instructions et formations en ce qui concerne les procédures de gestion de
l’environnement.

La mise en œuvre du SGE relève du responsable de l’environnement de MTS Allstream,


qui est responsable et tenu de rendre compte de l’application du SGE dans toute la
structure organisationnelle. Il s’agit d’un poste à temps plein et le titulaire doit
régulièrement rendre compte à la haute direction ou au directeur principal désigné du
statut et du caractère adéquat du SGE ; il doit aussi coordonner et mener l’Examen
annuel de gestion et de conformité en matière environnementale et signaler à la haute
direction ou au directeur principal désigné les incidents ou problèmes environnementaux
d’importance. Le titulaire de ce poste doit aussi faire des recommandations quant à la
formation.

(c) Formation sur la gestion et la conformité en matière environnementale

La formation sur la gestion et la conformité offerte par MTS Allstream relève du


responsable de l’environnement.

Les employés dont le travail peut avoir des répercussions sur l’environnement ou qui
effectuent un travail soumis à des lois sur l’environnement reçoivent une formation
appropriée, selon les recommandations du responsable de l’environnement.

Les modules de formation sont élaborés par le responsable de l’environnement de


MTS Allstream, ou par son entremise, pour toutes les procédures environnementales.

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Système de gestion de l’environnement

Ces modules de formation sensibilisent les employés à leur rôle et à leurs


responsabilités pour garantir la conformité aux politiques et procédures
environnementales, y compris la préparation aux situations d’urgence. La documentation
de formation est en accord avec d’autres formations en santé et sécurité.

Trois niveaux de formation sont mis en place afin de former les employés et d’évaluer
leur sensibilisation aux questions environnementales.

• Connaissances générales
Connaissance du manuel de SGE, y compris les procédures en cas de déversement et
pour e signalement.
• Opérationnel
Connaissance du manuel de SGE, y compris les procédures en cas de déversement et
pour le signalement, formulaires et procédures propres aux activités d’exploitation.
• Critique
Connaissance du manuel de SGE, procédures en cas de déversement et pour le
signalement, formulaires et procédures propres aux activités d’exploitation, y compris les
opérations de nettoyage en cas de déversement, les procédures de réparation et le
signalement aux autorités gouvernementales.

(d) Cibles et objectifs environnementaux

Conformément à une gestion efficace de l’environnement et à la Politique


environnementale, MTS Allstream a fixé des cibles environnementales qui sont en
accord avec les principes de développement durable, la Politique environnementale et le
SGE.

Ces cibles mènent à l’élaboration d’autres objectifs quant au rendement


environnemental, dont :

• la conformité à la règlementation ;
• la protection de l’environnement et la diminution des conséquences sur celui-ci ;
• la prévention de la pollution et la réduction des déchets ;
• la préparation aux situations d’urgence ;
• la mise à jour des procédures et pratiques de travail ; et
• l’amélioration continue.

L’établissement et l’atteinte de ces cibles et objectifs environnementaux assurent la


conformité à la règlementation et une gestion efficace de l’environnement dans un
contexte où MTS Allstream se conforme aux nouvelles lois et normes
environnementales.

Le responsable de l’environnement aide à l’établissement et à la révision des cibles et


des objectifs environnementaux. Ceux-ci sont décrits dans un rapport annuel (intitulé
Bilan environnemental de MTS Allstream) offert au grand public et aux actionnaires.

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(e) Mise en œuvre de pratiques durables

(i) Conservation

La conservation est un des principaux éléments du SGE. Les stratégies de conservation


et des exemples de réussite sont décrits dans le Bilan environnemental annuel de
MTS Allstream.

Les initiatives prises par MTS Allstream en matière de conservation environnementale


touchent, entre autres choses, à :

• la consommation d’énergie ;
• l’utilisation de l’eau ;
• la dépendance à l’égard des véhicules et du carburant ;
• les pratiques d’achat adéquates ; et
• la réduction des déchets.

(ii) Recyclage

De nombreuses initiatives en matière de recyclage sont en cours au sein de


MTS Allstream. Ces initiatives font l’objet d’un suivi et sont évaluées et décrites dans le
Bilan environnemental annuel de MTS Allstream.

Les initiatives prises par MTS Allstream en matière de recyclage portent notamment
sur :

• le papier ;
• le carton ;
• les câbles ;
• les piles nickel-cadmium ;
• les liquides pour automobiles ;
• le métal ; et
• les cartouches d’imprimantes.

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3. VÉRIFICATION ET CORRECTION – EXIGENCES POUR LE SIGNALEMENT


INTERNE EN MATIÈRE ENVIRONNEMENTALE

La communication au sein de MTS Allstream est essentielle pour que les directeurs
principaux, la haute direction et le conseil d’administration soient au courant du
rendement environnemental. Le signalement interne en matière environnementale de
MTS Allstream doit comprendre :

• les réalisations environnementales ;


• les exemples précis de non-conformité et de lacunes, ainsi que les mesures
correctives adoptées ;
• les stratégies ou situations propres aux mesures correctives ;
• la surveillance et les paramètres des mesures correctives ;
• les rapports spéciaux destinés à la haute direction et au conseil d’administration sur les
affaires / questions environnementales qui ont une répercussion sur MTS Allstream
lorsqu’une décision doit être prise à ces niveaux de gestion ;
• les rapports spéciaux à la haute direction et au conseil d’administration sur les
incidents environnementaux d’importance et les mesures correctives prises, en plus des
recommandations et des processus de communication afin d’éliminer les incidents
récurrents ;
et
• la diffusion des rapports environnementaux et des recommandations à tous les
directeurs et employés concernés.

(a) Examen annuel de gestion et de conformité en matière environnementale

Une fois l’an, le responsable de l’environnement de MTS Allstream dirige l’Examen


annuel de gestion et de conformité en matière environnementale des emplacements et
locaux de MTS Allstream, ainsi que des procédures, de la communication, de la
formation et du SGE en tant que tel.

Le rapport rédigé à la suite de cet Examen annuel de gestion et de conformité en


matière environnementale est remis au comité de direction, au comité de vérification et
au conseil d’administration au cours du premier trimestre de l’année suivante. Ce
rapport décrit les faits constatés et les recommandations qui résultent de l’examen, y
compris les résultats de l’audit annuel en regard des points de conformité obligatoires,
tels qu’ils sont énoncés dans la Matrice environnementale de MTS Allstream. Ce rapport
dresse un portrait structuré et priorisé de la conformité aux lois, règlements et normes
sur l’environnement qui s’appliquent et présente les mesures correctives
correspondantes prises par MTS Allstream. Le rapport permet d’établir si MTS Allstream
se conforme à la Politique environnementale et aux exigences du SGE.

(b) Rapports environnementaux trimestriels et mensuels

Les rapports trimestriels sur les affaires et le rendement en matière environnementale


sont remis à la haute direction et au comité de vérification. Un rapport semblable, mais
mensuel, est remis à la direction principale de division. Ces rapports abordent les
questions suivantes :

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• les rapports destinés aux instances gouvernementales ;


• les exemples de réussite sur le plan environnemental ;
• les rapports concernant les incidents et les déversements ; et
• les initiatives, les cibles et les objectifs environnementaux.

Système de gestion de l’environnement

(c) Bilan environnemental de MTS Allstream

Le bilan environnemental est rédigé annuellement. Ce rapport sert à souligner les


initiatives et les réalisations de MTS Allstream dans un format adapté à la distribution
auprès du public, des clients et des actionnaires.

Ce document public traite des mesures discrétionnaires en développement durable et


des choix « verts » de MTS Allstream. Ce rapport illustre l’engagement de
MTS Allstream envers la protection de l’environnement et les principes de
développement durable, tels que :

• Équilibre et intégration des décisions environnementales et économiques ;


• Partage des responsabilités ;
• Prévention ;
• Conservation ;
• Réduction des déchets ; et
• Innovations technologiques

Le Bilan environnemental est remis au comité de direction dans un but informatif, avant
qu’il ne soit mis à la disposition du public, des clients ou des actionnaires.

(d) Rapports d’incident

Tous les incidents environnementaux qui doivent être rapportés à un organisme de


réglementation fédéral ou provincial doivent aussi être rapportés à la direction principale
et à la haute direction de division selon les directives décrites dans les Procédures
d’intervention en cas d’urgence.

(e) Contrôle des documents

Permis en vertu des règlements municipaux

• Les demandes de permis d’évacuation des eaux de drainage de terrain ainsi que pour
d’autres permis exigés sont effectuées par le responsable de l’environnement, qui en
aura aussi la garde.

Rapports internes en matière environnementale

• Le responsable de l’environnement doit aussi conserver tous les rapports internes en


matière environnementale à l’intention de la direction principale de division, de la haute
direction, du comité de vérification et du conseil d’administration.

Rapports externes

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• Le Bilan environnemental de MTS Allstream est affiché sur le site Web de l’entreprise
accessible au public, aux clients et aux actionnaires.

Permis relatifs à l’environnement

Système de gestion de l’environnement

• Pour la construction, la modification, la mise hors service ou l’amélioration de


réservoirs de stockage des combustibles, le groupe Gestion des immeubles de
MTS Allstream a la responsabilité de faire les demandes de permis et de conserver les
permis et les dossiers de construction.
• Pour l’installation de nouveaux services sur des propriétés de l’État, les groupes
régionaux d’ingénierie ont la responsabilité de faire les demandes afin d’obtenir les
permis nécessaires et de conserver ces permis pour toute la durée du projet.
• Pour des installations dans des parcs nationaux, les groupes régionaux d’ingénierie ont
la responsabilité d’engager les procédures pour l’évaluation environnementale requise,
telle qu’elle est décrite dans les Procédures de conformité en matière environnementale.
• Le responsable de l’environnement a la charge de la mise en application, de la garde
et de la conservation des dossiers sur les pesticides et de la préparation du rapport
annuel destiné aux organismes provinciaux de conservation, lorsque cela est exigé.

Licences

• Le responsable de l’environnement a la charge des rapports rédigés à la suite des


inspections mensuelles pour les lieux d’entreposage des BPC sous la garde de
MTS Allstream. Conformément aux règlements fédéraux et provinciaux en matière
d’environnement, les rapports doivent être transmis à Environnement Canada et aux
organismes de réglementation provinciaux. Le responsable de l’environnement conserve
tous les dossiers et rapports associés.
• Conformément aux règlements sur le transport de marchandises dangereuses, les
emplacements où des matières dangereuses sont produites doivent posséder une
méthode d’élimination des déchets. Le responsable de l’environnement classe les
demandes à faire et les soumet aux organismes provinciaux sur l’environnement en vue
d’obtenir les licences appropriées pour la production de matières dangereuses. Les
licences requises, les manifestes de transport et les documents concernant l’élimination
des déchets sont conservés par le responsable de l’environnement.
• Conformément aux règlements sur le transport de marchandises dangereuses, les
huiles et lubrifiants usés des véhicules automobiles des installations de MTS Allstream
sont la responsabilité du groupe automobile des Services généraux de l’entreprise. S’il y
a lieu, le groupe automobile a la responsabilité d’engager par contrat une entreprise
accréditée en manutention de déchets pour enlever et éliminer ces huiles et lubrifiants et
de conserver les manifestes de transfert pendant toute la période prescrite dans les
règlements.

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Environmental Management System

• Conformément aux règlements sur le transport de marchandises dangereuses, les


formalités relatives aux huiles usées, lubrifiants et matières dangereuses produites dans
le cadre des activités des groupes Services généraux de l’entreprise (Redressement des
investissements, Gestion des immeubles), Services de réseau, Exploitation du réseau,
Activités liées au service à la clientèle et Prestation du service de MTS Allstream sont
coordonnées par le responsable de l’environnement. Le responsable de l’environnement
classe les demandes à faire et les soumet aux organismes provinciaux de conservation
en vue d’obtenir les licences appropriées pour la production de matières dangereuses.
Les licences requises, les manifestes de transport et les documents concernant
l’élimination des déchets sont conservés par le responsable de l’environnement.

Système de gestion de l’environnement

Rapports sur les situations d’urgence

• Les Procédures d’intervention en cas d’urgence de MTS Allstream stipulent que, si la


quantité de produits chimiques déversés dans l’environnement constitue un
déversement ou un rejet qui doit être rapporté, il faut la documenter. Lorsque la quantité
de produit déversée dépasse la limite devant être rapportée, il peut s’avérer nécessaire
que le responsable de l’environnement de MTS Allstream rédige un rapport et le
soumette aux organismes sur l’environnement. Le responsable de l’environnement a la
responsabilité de fournir les rapports internes et d’informer les organismes sur
l’environnement de la progression du nettoyage, s’il y a lieu. Le responsable de
l’environnement doit conserver tous ces rapports.
• Pour ce qui est des émissions de composés chlorofluorocarbonés (CFC) et de halons,
les Services généraux de l’entreprise (Gestion des immeubles) de MTS Allstream a la
responsabilité de documenter et de rédiger un rapport à l’intention des organismes de
protection de l’ozone, lorsque cela est exigé. Les dossiers, les licences et la
documentation sont conservés par les Services généraux de l’entreprise et les dossiers
concernant les émissions sont transmis au responsable de l’environnement pour qu’ils
soient ajoutés aux rapports trimestriels et mensuels et transmis à la direction principale
de division, à la haute direction et au comité de vérification.

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Environmental Management System

Système de gestion de l’environnement

4. RÉVISION DE LA GESTION ET RÉVISION ENVIRONNEMENTALE

L’Examen annuel de gestion et de conformité en matière environnementale vise à


déterminer la conformité aux lois et règlements en matière environnementale, aux
licences, approbations et enregistrements, aux normes non réglementaires qui
s’appliquent et au SGE. Les renseignements sur les résultats obtenus lors de la révision
sont fournis à la direction principale de la division concernée, à la haute direction, au
comité de vérification et au conseil d’administration dans le rapport rédigé à la suite de
l’Examen annuel de gestion et de conformité en matière environnementale.

(a) Comité consultatif en environnement


Ce comité réunit les directeurs principaux ou intermédiaires qui représentent les groupes
opérationnels concernés, au sein de MTS Allstream, y compris les groupes suivants :
• Services juridiques
• Ressources humaines
• Services généraux de l’entreprise
• Exploitation du réseau
• Planification et Ingénierie du réseau ou Assurance du réseau
• Assurances collectives
• Vérification

Les responsabilités de ce comité comprennent :

• Rendre compte de la conformité opérationnelle à la Politique environnementale de


MTS Allstream et aux procédures qui se rapportent aux lois environnementales
applicables ;
• Agir à titre de consultant auprès de l’Équipe de révision environnementale (voir ci-
dessous) pour ce qui est de l’élaboration et du maintien des procédures
environnementales ;
• Aider à l’identification de domaines, jusque-là ignorés, susceptibles de présenter des
risques environnementaux ; et
• Revoir et endosser les recommandations et les conclusions de l’Équipe de révision
environnementale.

(b) Équipe de révision environnementale


L’Équipe de révision environnementale de MTS Allstream comprend des représentants
des divers secteurs d’activité au sein de MTS Allstream directement concernés par les
questions environnementales, ce qui inclut habituellement :

• les Services généraux de l’entreprise


• la Planification et Ingénierie du réseau, l’Assurance du réseau, l’Exploitation du réseau,
les Activités liées au service à la clientèle et / ou la Prestation du service
• les Ressources humaines

Dirigée par le responsable de l’environnement, l’équipe établit la portée de l’Examen


annuel de gestion et de conformité en matière environnementale et des révisions
propres à certains incidents, en fonction de l’importance, d’un point de vue
environnemental, de l’activité ou de l’opération en question.

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Système de gestion de l’environnement

L’équipe fait état de la portée de l’Examen annuel de gestion et de conformité en


matière environnementale au Comité consultatif en environnement, qui doit ensuite
approuver ou modifier cette portée, selon ce qui est jugé nécessaire. En général, le
Comité consultatif en environnement approuve la portée de l’Examen annuel et l’Équipe
de révision environnementale effectue la révision. Une fois l’Examen annuel terminé,
l’Équipe de révision environnementale remet les résultats au Comité consultatif en
environnement sous la forme du Rapport résultant de l’Examen annuel de gestion et de
conformité en matière environnementale, rapport approuvé par le Comité consultatif en
environnement.

L’Équipe de révision environnementale examine les procédures pour veiller à ce qu’elles


soient conformes aux lois et règlements en matière environnementale, aux normes, aux
licences, approbations et enregistrements et au SGE.

L’Équipe de révision environnementale évalue de manière continue l’efficacité des


mesures prises par MTS Allstream pour atteindre les objectifs fixés dans le cadre de la
Politique environnementale.

De plus, l’Équipe de révision environnementale doit aussi s’acquitter des fonctions


suivantes :

• Surveiller le SGE et les procédures ;


• Identifier les risques environnementaux et collaborer avec les groupes d’exploitation
afin de les réduire ;
• Mettre à jour le SGE et les procédures afin de satisfaire aux nouvelles dispositions des
lois, règlements et normes et de correspondre aux nouveaux processus, produits et
services des groupes d’exploitation de MTS ; et,
• Faire rapport auprès de la direction d’entreprise.

Le schéma suivant illustre la séquence des éléments contenus dans le SGE de MTS, à
l’égard de ces comités et équipes.

Politique environnementale
Équipe de révision environnementale

Révision de la gestion Planification


Comité consultatif en environnement Comité consultatif en environnement
Équipe de révision environnementale Équipe de révision environnementale

Vérification et correction Mise en œuvre


Équipe de révision environnementale Comité consultatif en environnement

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PARTIE IV DROIT DE L’ENVIRONNEMENT APPLICABLE

Il existe nombre de lois et règlements fédéraux, provinciaux et municipaux, auxquels


MTS Allstream est soumise, et auxquels il est obligatoire de se conformer dans le cadre
des activités quotidiennes de l’entreprise. Les lois et règlements les plus pertinents
couvrent les aspects suivants :

• Protection de l’environnement, y compris le contrôle des substances toxiques


• Protection des pêches
• Produits dangereux
• Manutention et transport des marchandises dangereuses
• Systèmes hors terre et sous terre de stockage des combustibles
• Substances appauvrissant la couche d’ozone
• Santé publique
• Réduction et prévention des déchets
• Assainissement des lieux contaminés
• Évacuation des eaux de drainage de terrain
• Bruits inutiles et nuisibles

Le responsable de l’environnement et l’Équipe de révision environnementale doivent


surveiller et identifier, pour le compte de MTS Allstream, les lois, règlements et normes
nouvellement promulgués et à l’étude, de manière à s’assurer que le SGE et les guides
opérationnels qui y sont rattachés soient constamment à jour et que les unités d’affaires
et les employés concernés en soient informés et reçoivent la formation nécessaire.
L’identification continue des lois, règlements et normes se fait par des pratiques établies,
parmi lesquelles les suivantes :

• Relations et échanges à intervalle régulier avec les autorités de réglementation en


matière d’environnement
• Implication dans les associations industrielles et de protection de l’environnement
• Surveillance des registres législatifs et des moyens de communication
gouvernementaux
• Participation à des groupes consultatifs et des tables rondes mis sur pied par le
gouvernement

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PARTIE V CONCLUSION

En tant que guide sur la conformité et la gestion en matière environnementale, le SGE


permet à MTS Allstream de respecter ou dépasser les exigences environnementales
réglementaires. Le SGE a aussi pour rôle important de créer une culture d’innovation et
de responsabilisation en ce qui a trait à l’environnement.

Le SGE de MTS Allstream doit constamment évoluer afin de continuer à s’adapter à la


structure de l’entreprise, à suivre les changements rapides qui surviennent dans
l’industrie des télécommunications et s’adapter aux exigences et défis changeants en
matière d’environnement. Cette position est bien maintenue grâce aux révisions
périodiques du SGE et à la mise en œuvre des recommandations qui découlent de ces
révisions.

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Système de gestion de l’environnement

ANNEXE A PROCÉDURES D’URGENCE

MTS Allstream doit établir, mettre en œuvre et maintenir des procédures pour identifier
les circonstances susceptibles de créer une situation d’urgence et pour décrire de quelle
façon y remédier dans le cadre du SGE. En accord avec cette norme, les procédures
d’urgence font partie intégrante du SGE.

Déversements dans l’environnement et incidents susceptibles de créer une


situation d’urgence

Tout rejet d’un produit chimique réglementé dans l’air, dans le sol ou dans l’eau doit être
signalé. Les produits chimiques doivent être maniés de façon à réduire ou éliminer les
risques d’un rejet accidentel dans l’environnement. Le premier objectif est d’assurer la
sécurité du personnel et de minimiser l’étalement du produit chimique.

Lois applicables
• Loi sur la manutention et le transport des marchandises dangereuses
• Règlement concernant les accidents relatifs à l’environnement

Références MTS Allstream


Procédures environnementales :
1. ENP 101, ENP 102, ENP 103, ENP 104, ENP 105, ENP 106, ENP 110, ENP 111,
ENP 114, ENP 118, ENP 120, ENP 121, ENP 122.

Responsabilités
Il est de la responsabilité des superviseurs ou des gestionnaires de personnel de veiller
à ce que les employés manient les produits chimiques de manière sécuritaire. Grâce à
la formation SIMDUT, le gestionnaire peut identifier les employés qui doivent suivre une
formation supplémentaire en intervention environnementale. Il est de la responsabilité
de l’employé de signaler à son superviseur immédiat toute activité ou tout problème
relativement à une pièce d’équipement, qui pourrait entraîner une contamination de
l’environnement.

Les fûts de stockage, les réservoirs et les conteneurs de stockage remplis de produits
chimiques doivent porter une étiquette et être entreposés à un endroit où l’état des
contenants peut être inspecté régulièrement. Le responsable de l’environnement de
MTS Allstream (spécialiste en santé et sécurité environnementale) a la charge d’offrir à
tous les employés la formation SIMDUT sur les produits chimiques. Il est de la
responsabilité des superviseurs de cerner les besoins de formation.

Intervention en cas d’urgence


Les mesures immédiates suivantes doivent être appliquées :
• Assurer la sécurité du personnel
• Contenir le déversement à une zone aussi réduite que possible
• Boucher les conduites d’égout et les canaux de drainage
• Éliminer les sources d’inflammation
• Si un incendie se déclare, procéder à l’évacuation des lieux et appeler le service
d’incendie local.

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Système de gestion de l’environnement

Produits chimiques visés


La liste ci-dessous énumère tous les produits chimiques utilisés par MTS Allstream et
qui présentent le plus grand risque d’entraîner un incident environnemental. Les rejets
en quantités supérieures à celles indiquées ci-dessous doivent faire l’objet d’un
signalement auprès de l’organisme gouvernemental concerné.

Classe / Division Nom du produit Transport des Limite au Manitoba


marchandises
dangereuses
Classe 2 Incluant : Toute quantité qui Tout rejet d’un
Gaz ininflammable • pourrait présenter un contenant dont la
Chloridofluoridocarbone danger pour la capacité est
(CFC) sécurité publique ou supérieure à 100 L
• Halon tout rejet continu
• Azote d’une durée de
• Dioxyde de carbone 10 minutes ou plus

Classe 2 Incluant : Toute quantité qui Tout rejet d’un


Gaz inflammable • Propane pourrait présenter un contenant dont la
• Acétylène danger pour la capacité est
sécurité publique ou supérieure à 100 L
tout rejet continu
d’une durée de
10 minutes ou plus

Classe 3 Incluant : Plus de 200 L Plus de 100 L


Liquide inflammable • Essence
• Carburant diesel
• Huile hydraulique

Classe 8 Incluant : Plus de 5 kg ou de Plus de 5 kg ou de


Matières corrosives • Acide sulfurique (de 5L 5L
batterie) et électrolyte
gélifié

Classe 9 Amiante / PCB Plus de 5 kg ou de Plus de 500 g de


Matière dangereuse (diphényle polychloré) 5L PCB
du point de vue de
l’environnement

Nota : Conservation Manitoba a établi des quantités légèrement différentes pour ce qui
est du signalement de certaines classes de marchandises dangereuses. Dans le doute,
il faut appeler le service de l’environnement de MTS Allstream pour connaître les
procédures de signalement.

Exigences canadiennes en matière de signalement des interventions en cas


d’urgence

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Environmental Management System

Lorsque des marchandises dangereuses sont déversées dans l’environnement, qu’elles


s’échappent dans un véhicule de l’entreprise ou qu’elles présentent un risque pour la
santé et la sécurité du public, le chauffeur doit immédiatement aviser :

• Dans un premier temps, le service de police local et / ou toute autre autorité locale (voir
la liste des instances à contacter en cas d’urgence), puis
• Son employeur et
• L’expéditeur des marchandises dangereuses, ainsi que le propriétaire ou le locataire
du véhicule, s’il y a lieu.

Système de gestion de l’environnement

Renseignements requis en cas de signalement en matière environnementale


• Le lieu et l’heure de l’incident ;
• Le nom et le numéro de téléphone de la personne qui signale l’incident ;
• Une brève description des circonstances et de l’état de la situation au moment du
signalement ;
• Le type et la quantité de produits contaminants ;
• Le nom du propriétaire des produits contaminants ;
• La mesure prise par la personne qui fait le signalement ou la mesure qu’elle veut
entreprendre en ce qui concerne l’incident ; et
• Toute autre information pertinente nécessaire à la personne à qui le signalement est
fait.

Instances à contacter en cas d’urgence

ALBERTA 1 800 272-9600 et le service de police local


COLOMBIE-BRITANNIQUE 1 800 663-3546 et le service de police local
MANITOBA 204 945-4888 et le service de police local
NOUVEAU-BRUNSWICK 1 800 565-1633 ou le service de police local
TERRE-NEUVE-ET-LABRADOR 709 772-2083 et le service de police local
TERRITOIRES DU NORD-OUEST 867 920-8130
NOUVELLE-ÉCOSSE 1 800 565-1633 ou 902 426-6030 ou le
service de police local
ONTARIO Service de police local
NUNAVUT 867 920-8130 et le service de police local
ÎLE-DU-PRINCE-ÉDOUARD 1 800 565-1633 ou le service de police local
QUÉBEC Service de police local
SASKATCHEWAN 1 800 667-7525 ou le service de police local
YUKON 867 667-7244

La Direction générale du transport des marchandises dangereuses du ministère des


Transports exploite le CANUTEC (Centre canadien d’urgence transport). Le CANUTEC
offre un service bilingue de conseils à l’échelle nationale ; son personnel se compose de
chimistes expérimentés, formés pour interpréter les renseignements techniques et
fournir des conseils lors des interventions en cas d’urgence. En cas d’urgence, il est
possible d’appeler à frais virés le CANUTEC, au 613 996-6666 (24 heures sur 24).
Pour les situations non urgentes, une ligne d’information est accessible en tout
temps au 613 992-4624.

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Système de gestion de l’environnement

Exigences de MTS Allstream pour le signalement

Division Solutions d’entreprise Division Marchés des


consommateurs
Procédure de signalement : Procédure de signalement :
1. Le superviseur immédiat / directeur, 1. le superviseur immédiat
Exploitation régionale doit signaler l’incident à :
2. la personne-ressource en environnement au 2. le responsable de l’environnement
niveau provincial au 941-6521
3. la Gestion des immeubles / Gestion des 3. Conservation Manitoba au
accès 944-4888
4. le service de Santé et sécurité 4. la Gestion des immeubles au
environnementale 941-4440
5. le directeur principal, Ressources humaines 5. le WOC au 257-2511

En cas de déversement ou de fuite, lorsque la quantité de produit exige un signalement


selon les normes provinciales ou fédérales, le responsable de l’environnement, ou son
délégué, rédige une « fiche d’information » sur le déversement, l’opération de nettoyage
et les mesures adoptées.

Division Solutions d’entreprise Division Marchés des


consommateurs
Procédure pour le signalement interne : Un Procédure pour le signalement
rapport doit être rédigé sur le déversement, interne : La fiche d’information doit
l’opération de nettoyage et les mesures être remplie et mise à jour dans les
adoptées. Le rapport doit être rempli et mis à 48 heures et transmise, par voie de
jour dans les 48 heures et transmis, par voie de courrier électronique interne, aux
courrier électronique interne, aux personnes ou personnes ou services énumérés
services énumérés dans la liste qui suit. Les dans la liste qui suit.
services qui paraissent ci-dessous doivent aussi
être avisés une fois que l’opération de
nettoyage est terminée et que le rapport de
déversement / fuite est clos.
• Superviseur immédiat de l’employé qui a • Superviseur immédiat de l’employé
signalé le déversement qui a signalé le déversement
• Spécialiste en santé et sécurité • Chef des Finances
environnementale • Chef des Ressources humaines
• Service de Finances / Gestion des risques / • Directeur principal, Gestion des
Communications de l’entreprise immeubles
• Services juridiques • Directeur, Planification d’urgence
• Ressources humaines • Services juridiques
• Gestion des immeubles • Communications de l’entreprise
• Ingénierie du réseau • Vice-président, Marchés des
• Activités liées à la clientèle (directeur principal consommateurs
et vice-président) • Directeur, Assurances collectives

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Environmental Management System

Système de gestion de l’environnement

Fiches signalétiques (FS)


Des fiches signalétiques sont conservées pour tous les produits chimiques utilisés par
MTS Allstream. En cas de déversement ou de rejet, les renseignements pertinents
peuvent être obtenus directement en consultant le site Web de l’Exploitation.

Division Solutions d’entreprise Division Marchés des consommateurs

La plus récente version des FS est La plus récente version des FS est
disponible sur Ma source à l’adresse disponible sur OBSWEb à l’adresse
• http://mysource/content/1,,158- 12656- • http://opsweb/safety/
10424,00,html ou sur
• ou au Centre de signalement national • iNFOZONE> Inside MTS> Wellness>
(NOC) au 257-2507 Workplace Hazardous Material Information
Les questions peuvent aussi être soumises System
par courriel au service Environment, • ou au Centre de signalement du
Health & Safety / Environnement, Santé et Manitoba (WOC) au 257-2511
Sécurité. Les questions peuvent aussi être soumises
par courriel au directeur, Programmes
environnementaux.

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